GAZDASÁGI ÉS KÖZLEKEDÉSI MINISZTER
TERVEZET
III-3TK/36/3/2006.
Előterjesztés a Kormány részére a közúti árufuvarozásra és személyszállításra vonatkozó rendelkezések megsértése esetén kiszabható bírságok összegéről
Budapest, 2006. július
EGYEZTETÉSI LAP A) Állami szervek
Véleménynyilvánítási határidő: ….. munkanap név:
EüM FVM HM IRM KvVM KüM OKM ÖTM PM SzMM MeH MeH PÁT MeH PÁT LB LÜ Országgyűlési biztosok OIT Hivatala GVH KSH B) Társadalmi és érdekképviseleti szervek Véleménynyilvánítási határidő: ….. munkanap C) Egyeztető értekezlet időpontja: résztvevői:
egyetért
nem észre- határiért vételt időben egyet tett nem adott véleményt
Vezetői összefoglaló
I. Tartalmi összefoglaló: a 2006. évi IX. törvénnyel módosított, a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény (Kkt.) 20. §-ában foglaltak szerint a közúti árufuvarozási és személyszállítási tevékenységek végzésére vonatkozó jogszabályi rendelkezések megsértőit az erre kijelölt hatóságok közigazgatási bírság megfizetésére kötelezhetik. A Kkt. 20. §-ának (4) bekezdésében foglaltak szerint a kivethető bírság összege 50.000-800.000 forintig terjedhet, és az egyes rendelkezések megsértése esetén kiszabható bírságok összegét külön jogszabály határozza meg. Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 10. §-ának (8) bekezdése alapján a bírság mértékét törvény vagy annak felhatalmazása alapján kormányrendelet állapíthatja meg. Az idézett törvényi rendelkezések alapján a kivethető bírságok összegét kormányrendeletben kell meghatározni (1. melléklet). E rendelkezés hatálybalépéséhez, továbbá a Kkt. 29/A. §-ában meghatározott bírság kivetési lehetőséghez kapcsolódóan – a kettős bírságolási lehetőség kizárása érdekében – az egyes szabálysértésekről szóló 218/1999. (XII. 28.) Korm. rendeletben meghatározott tényállásokat hatályon kívül helyezni vagy módosítani szükséges (2. melléklet). A nemzetközi közúti fuvarozást végző egyes járművek személyzetének vezetési és pihenőidejének ellenőrzéséről szóló 54/2001. (IV. 10.) Korm. rendelet 2.§ ában meghatározott ellenőrzési jogosultságot hozzá kell igazítani a Kkt. 20. §ának (11) bekezdésben meghatározott ellenőrzési jogosultságokhoz (3. melléklet). A veszélyes áruk közúti szállításának ellenőrzésére vonatkozó egységes eljárásról szóló 1/2002. (I. 11.) Korm. rendeletben meghatározott ellenőrzési jogosultságot hozzá kell igazítani a Kkt. 20. §-ának (11) bekezdésében meghatározott ellenőrzési jogosultságokhoz (4. melléklet). A tárgyhoz kapcsolódóan módosítani kell, a közúti közlekedéssel kapcsolatos egyes bírságok kivetésének részletes szabályairól és a bírságok felhasználásának rendjéről szóló 45/2005. (VI. 23.) GKM rendeletet és a bérelt járművekkel végzett közúti áruszállítás külön feltételeiről szóló 4/2000. (II. 16.) KHVM rendeletet, melynek tervezetét függelékként tájékoztatásul az előterjesztéshez csatoljuk. II. A kormányprogramhoz való viszony: Az előterjesztés a kormányprogramhoz közvetlenül nem kapcsolódik. III. Előzmények: A Kormány képviselője és a fuvarozó vállalkozások érdekképviseleti szervezetei között 2005. augusztus hóban létrejött Megállapodásban foglaltak alapján – a Kkt. módosításával – kiszélesítésre került a közúti árufuvarozási és személyszállítási tevékenységek végzésére vonatkozó
jogszabályi rendelkezések megsértőivel szemben alkalmazható közigazgatási bírságolási lehetőségek köre. IV. Várható szakmai hatások: A kiadni tervezett kormányrendeletben meghatározott bírság összegek a szakmai érdekképviseletekkel történt egyeztetés és a környező európai uniós tagállamok által hasonló esetekben alkalmazott bírságösszegek figyelembe vételével kerültek megállapításra. V. Várható gazdasági hatások: A kiadni tervezett kormányrendelet alapján jelentősen növekszik azon közigazgatási eljárások száma, amelynek során az eljáró hatóság valamilyen fuvarozással vagy szállítással összefüggő jogszabályokban foglalt rendelkezések megsértése miatt bírságot szab ki és szed be. Ezzel párhuzamosan – az egyes szabálysértésekről szóló 218/1999 (XII. 28.) Korm. rendelet módosításával – várhatóan csökkenni fog a szabálysértési eljárások száma és a hozzá kapcsolódó szabálysértési bírság bevétel is. VI. Várható társadalmi hatások: A közúti árufuvarozási és személyszállítási tevékenységek megsértése esetén kiszabható bírságok összegével érintett szakmai érdekképviseleti szervetek egyetértettek. VII. Kapcsolódások: A kiadni tervezett kormányrendelet és a kapcsolódó kormányrendelet-módosítások az Országgyűléshez vagy a Kormányhoz már benyújtott előterjesztésekhez nem kapcsolódnak. VIII. Fennmaradt vitás kérdések: IX. Javaslat a sajtó tájékoztatására: X. Megjegyzések:
HATÁROZATI JAVASLAT
A Kormány megtárgyalta és elfogadta a közúti árufuvarozásra és személyszállításra vonatkozó rendelkezések megsértése esetén kiszabható bírságok összegéről szóló előterjesztést, és elrendeli az előterjesztéshez mellékelt kormányrendelettervezeteknek – a Kormány rendeleteként – a Magyar Közlönyben történő kihirdetését.
1. melléklet A Kormány .../2006. (....) Korm. rendelete a közúti árufuvarozáshoz és személyszállításhoz kapcsolódó egyes rendelkezések megsértése esetén kiszabható bírságok összegéről Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 10. §-ának (8) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – figyelemmel a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 20. §-ának (4) bekezdésére – a Kormány a következőket rendeli el: 1. § A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény (a továbbiakban: Kkt.) 20. §-ának (1) bekezdésében meghatározott rendelkezések megsértői a mellékletben meghatározott összegű bírságot kötelesek fizetni. 2. § Ez a rendelet 2006. november 15-én lép hatályba.
Melléklet a …/2006 (..…) Korm.rendelethez A bírságolással érintett tevékenységek és okmányok, az ezeket megállapító rendelkezések és a kivethető bírságok összege 1. A Kkt. 20. §-a (1) bekezdésének a) pontjához kapcsolódóan Sorszám
Bírságolással érintett tevékenységek, okmányok
Jogszabályi hivatkozás
3.
Engedély nélkül végzett közúti 89/1988. (XII. 20.) MT rendelet 2. § (1) árufuvarozás, személyszállítás bekezdés, 21. § (4) bekezdés, 309/2002. (XII. 28.) Korm. rendelet 15 Cikk és 5. Melléklet, 20. cikk Közösségi engedély hiteles 14/2001. (IV. 20.) KöViM rendelet 8. § (2) másolatának hiánya bekezdés, 49/2001. (XII. 22.) KöViM rendelet 6/A. § (1) bekezdés, 8. § (7) bekezdés, 89/1988. (XII. 20.) MT rendelet 19. § (4) bekezdés Közúti árufuvarozói engedély- 14/2001. (IV. 20.) KöViM rendelet 6. § (3) kivonat hiánya; bekezdés
4.
Autóbuszos személyszállító 49/2001. (XII. 22.) KöViM rendelet 6. § (4) engedély kivonat hiánya bekezdés, 8. § (4) bekezdés
1.
2.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Nemzetközi közúti áruszállítási 89/1988. (XII. 20.) MT rendelet 19. § (2)engedély, igazolás hiánya, (4) bekezdés, érvénytelensége 56/2005. (VII. 7.) GKM rendelet 2. § A járművezető részére előírt, 89/1988. (XII. 20.) MT rendelet 1. szakmai képesítés meglétét melléklet I/2, I/3 pont és II. pont, igazoló okmány hiánya 52/2003. (VIII. 15.) GKM-FVM rendelet 6. § (5) bekezdés A járművezető foglalkoztatására 89/1988. (XII. 20.) MT rendelet 11. § (2) vagy a bérleti jogviszony bekezdés és 24. § b) pont, igazolására vonatkozó okmány 4/2000. (II. 16.) KHVM rendelet 4. § (2) hiánya bekezdés a) és b) pontja Fuvarlevél hiánya 89/1988. (XII. 20.) MT rendelet 23. § (1) és (3) bekezdés, 1971. évi 3. tvr. III. fejezet 4. Cikk Fuvarlevél nem kitöltése, vezetése
megfelelő 89/1988. (XII. 20.) MT rendelet 23. § (6) bekezdés, 1971. évi 3. tvr. III. fejezet 6. Cikk
Személy szállításához 89/1988. (XII. 20.) MT rendelet 23. § (1) kapcsolódó menetlevél, utaslista és (2) bekezdés, hiánya Tanács 684/92/EGK rendelet 11. cikk, 15. cikk, 309/2002. (XII. 28.) Korm. rendelet 6. és 10. cikk, 3. Melléklet 4. pont, Tanács 12/98/EK rendelet 6. cikk Személy szállításához 89/1988. (XII. 20.) MT rendelet 23. § (6) kapcsolódó menetlevél, utaslista bekezdés, nem megfelelő kitöltése Tanács 684/92/EGK rendelet 11. és 15. vezetése cikk 309/2002. (XII. 28.) Korm. rendelet 13. cikk, Tanács 12/98/EK rendelet 6. cikk
Bírság összege Ft.-ban 800.000
300.000
100.000
100.000
300.000
100.000
200.000
200.000
50.000
200.000
50.000
Ha az ellenőrző hatóság a 2-7. pontokban meghatározott valamely okmány hiányát állapítja meg, de a hiányzó érvényes okmányt az ellenőrző hatóságnak – az ellenőrzés napját követő 8 napon belül – bemutatják, az adott ponthoz tartozó bírság összegének az 50%-át kell kiszabni. 2. A Kkt. 20. §-a (1) bekezdésének b) pontjához kapcsolódóan Sorszám
1.
2.
Bírságolással érintett tevékenységek, okmányok
Saját számlás utas szállítás 49/2001. (XII. 22.) KöViM rendelet 10. § végzésére jogosító igazolvány (1) és (5) bekezdés, hiánya Tanács 11/98/EK rendelettel módosított 684/92/EGK rendelet 13. Cikk. A járművezető foglalkoztatására 49/2001. (XII. 22.) KöViM rendelet 10. § vagy a bérleti jogviszony (6) bekezdés, igazolására vonatkozó okmány 4/2000. (II. 16.) KHVM rendelet 4. § (2) hiánya bekezdés a) és b) pontja Menetlevél hiánya
Menetlevél nem kitöltése, vezetése
Bírság összege Ft.-ban 300.000
200.000
89/1988. (XII. 20.) MT rendelet 23. § (4) és (5) bekezdés
200.000
megfelelő 89/1988. (XII. 20.) MT rendelet 23. § (6) bekezdés
50.000
3.
4.
Jogszabályi hivatkozás
Ha az ellenőrző hatóság az 1-2. pontokban meghatározott valamely okmány hiányát állapítja meg, de a hiányzó érvényes okmányt az ellenőrző hatóságnak – az ellenőrzés napját követő 8 napon belül – bemutatják, az adott ponthoz tartozó bírság összegének az 50%-át kell kiszabni. 3. A Kkt. 20. §-a (1) bekezdésének c) pontjához kapcsolódóan Sorszám
1.
2.
3.
Bírságolással érintett tevékenységek A járművezető megszakítás nélküli folyamatos vezetés időtartamának túllépése (percben): a) 6 percig b) 6 perc felett -10 percig c) 10 perc felett-16 percig d) 16 perc felett-20 percig e) 20 perc felett A járművezető napi, heti vezetési idejének túllépése (az előírt időtartam %-ban): a) 5 %-ig b) 5% felett-10 %-ig c) 10 % felett-15 %-ig d) 15% felett-20 %-ig e) 20% felett
Jogszabályi hivatkozás
Bírság összege Ft.-ban
Tanács 3820/85/EGK rendelete, 2001. évi IX. törvény 7. cikk a) 50.000 b) 100.000 c) 200.000 d) 300.000 e) 400.000 Tanács 3820/85/EGK rendelete, 2001. évi IX. törvény 6. cikk
A járművezető napi, heti pihenő Tanács 3820/85/EGK rendelete idejének be nem tartása (az 2001. évi IX. törvény 8. cikk előírt időtartam %-ban): a) 95 %- ig b) 94-90% - ig c) 89-85 %- ig
a) 50.000 b) 100.000 c) 200.000 d) 300.000 e) 400 000
a) 50.000 b) 100.000 c) 200.000
4.
d) 84-80 %- ig e) 80% alatt
d) 300.000 e) 400 000
A járművezető: megszakítás Tanács 3820/85/EGK rendelete, nélküli folyamatos vezetés Tanács 3821/85/EGK rendelete idejének; napi, heti vezetési 2001. évi IX. törvény 10. cikk idejének; napi, heti pihenő idejének ellenőrzéséhez szükséges okmányok (adatok) hiánya
400.000
4. A Kkt. 20. §-a (1) bekezdésének d) pontjához kapcsolódóan Sorszám
1.
2.
Bírságolással érintett tevékenységek, okmányok
Jogszabályi hivatkozás
A menetíró készülékhez tartozó Tanács 3821/85/EGK rendelet, okmányok hiánya, 124/2005. (XII. 29.) GKM rendelet 1. § (3) érvénytelensége bekezdés 6/1990. (IV. 12.) KöHÉM rendelet 92. § A tachográf indulást megelőző Tanács 3821/85/EGK rendelet, üzembe helyezésére és 124/2005. (XII. 29.) GKM rendelet 6. § (1) üzemeltetésére vonatkozó bekezdés szabályok megsértése. 6/1990. (IV. 12.) KöHÉM rendelet 92. §
Bírság összege Ft.-ban 200.000
300.000
3.
Az adatrögzítő lapok Tanács 3821/85/EGK rendelet használatára vonatkozó szabályok megsértése
100.000
4.
A digitális tachográfhoz tartozó Tanács 3821/85/EGK rendelet járművezetői és üzembentartói 124/2005. (XII. 29.) GKM rendelet 6. § (1) kártya használatára vonatkozó bekezdés szabályok megsértése
100.000
Ha az ellenőrző hatóság a 1. pontban meghatározott okmány hiányát állapítja meg, de a hiányzó érvényes okmányt az ellenőrző hatóságnak – az ellenőrzés napját követő 8 napon belül – bemutatják, az adott ponthoz tartozó bírság összegének az 50%-át kell kiszabni. 5. A Kkt. 20. §-a (1) bekezdésének e) pontjához kapcsolódóan sorszám
1. 2. 3.
4. 5. 6. 7.
Bírságolással érintett tevékenységek, okmányok I. kockázati kategóriába tartozó mulasztások Szállításból kizárt veszélyes anyagok szállítása Veszélyes anyagok szivárgása Nem engedélyezett szállítási móddal vagy nem megfelelő szállítóeszközzel történő szállítás Ömlesztett szállítás olyan konténerben, amely szerkezetileg nem megfelelő állapotú Megfelelő jóváhagyási igazolással nem rendelkező járművel történő szállítás A jóváhagyásban foglaltaknak nem megfelelő jármű, amely közvetlen veszélyt jelent Jóváhagyás nélküli csomagolóeszközök használata
Jogszabályi hivatkozás
Bírság összege Ft-ban
1/2002. (I. 11.) Korm. rendelet 2. melléklet I/1. pont
800.000
I/2. pont
800.000
I/3. pont
600.000
I/4. pont
800.000
I/5. pont 800.000 I/6. pont
800.000
I/7. pont
800.000
8.
A vonatkozó csomagolási utasításnak nem megfelelő csomagolóeszköz használata
I/8. pont
600.000
9.
Az egybecsomagolásra vonatkozó különleges előírások be nem tartása A rakomány elhelyezésére és rögzítésére vonatkozó szabályok be nem tartása
I/9. pont
800.000
I/10. pont
800.000
I/11. pont
400.000
I/12. pont
600.000 600.000
I/13. pont
600.000
I/14. pont
800.000
I/15. pont
800.000
I/16. pont
800.000
I/17. pont
600.000
I/18. pont
400.000
I/19. pont I. pont
200.000 600.000
1/2002. (I. 11.) Korm. rendelet 2. melléklet II/1. pont
300.000
II/2. pont
200.000
II/3. pont
300.000
II/4. pont
100.000 (felszerelésenként
II/5. pont
300.000
II/6. pont
400.000
II/7. pont
400.000
II/8. pont
400.000
II/9. pont
200.000
II/10. pont
400.000
10. 11. a)
11. b) 12. 13. 14. 15. 16.
17. 18. 19. 20.
21. 22. 23. 24. 25.
26.
27. 28. 29. 30. 31. a)
A küldeménydarabok együvé rakására vonatkozó szabályok be nem tartása: járműben, konténerben A küldeménydarabok, illetve tartányok megengedett töltési fokának be nem tartása Az egy szállítóegységben szállítható mennyiségre vonatkozó korlátozás be nem tartása Veszélyes áru szállítása anélkül, hogy erre bármilyen jelzés vagy információ utalna A járművön semmilyen jelölés, illetve nagybárca nincs A szállított anyagra vonatkozó információk (pl. UN-szám, helyes szállítási megnevezés, csomagolási csoport) hiánya, ami miatt nem lehetséges megállapítani, hogy fennáll-e egyéb I. kockázati kategóriájú szabálytalanság A járművezetőnek nincs érvényes oktatási bizonyítványa Tűz vagy nyílt láng használatára vonatkozó tilalom megszegése A dohányzási tilalom be nem tartása Az I. kockázati kategóriába tartozó egyéb mulasztások II. kockázati kategóriába tartozó mulasztások A szállítóegységben egynél több pótkocsi vagy félpótkocsi van A jóváhagyásban foglaltaknak nem megfelelő jármű, amely azonban közvetlen veszélyt nem jelent A járművön nincsenek meg az előírt, üzemképes tűzoltó készülékek A járművön nincs meg az ADR-ben, illetve az írásbeli utasítás(ok)ban előírt felszerelés Csomagolóeszközök, IBC-k, ill. nagycsomagolások ellenőrzésének, időszakos vizsgálatának időpontját vagy a használati időtartamot nem tartották be Sérült csomagolású küldeménydarabokat, IBC-ket, nagycsomagolásokat vagy sérült tisztítatlan, üres csomagolóeszközöket szállítanak Küldeménydarabokat olyan konténerben szállítanak, amely szerkezetileg nem megfelelő állapotú A tartányokat, tankkonténereket nem zárták le megfelelően Kombinált csomagolás szállítása olyan külső csomagolással, amely nincs megfelelően lezárva Helytelen bárcázás, jelölés vagy nagybárcázás Írásbeli utasítás(ok) hiánya vagy az írásbeli utasítások nem a szállított árura vonatkoznak
600.000 II/11. pont
31. b) 32. 33.
34.
Az írásbeli utasítások nem felelnek meg az ADR előírásainak A jármű nincs megfelelő felügyelet alatt, vagy nem megfelelő helyen várakozik A II. kockázati kategóriába tartozó egyéb mulasztás III. kockázati kategóriába tartozó mulasztások A nagybárcák, a bárcák mérete vagy a betűk, számok, jelképek mérete nem felel meg az előírásoknak Az okmányokban valamely információ hiányzik Az oktatási bizonyítvány nincs a járművön A III. kockázati kategóriába tartozó egyéb mulasztás
300.000 II/12. pont
50.000
II. pont
300.000
1/2002. (I. 11.) Korm. rendelet 2. melléklet III/1. pont
100.000
III/2. pont
100.000
III/3. pont III. pont
50.000 100.000
Veszélyes áru (hulladék) szállításhoz szükséges engedély hiánya Veszélyes áru (polgári felhasználású robbanóanyag) szállításához szükséges engedély hiánya Veszélyes áru (radioaktív anyag) szállításához szükséges engedély hiánya
98/2001. (VI. 15.) Korm rendelet 14. § (1) bekezdés 191/2002. (IX. 4.) Korm. rendelet 4. § (5) bekezdés
200.000
14/1997. (IX. 13.) KHVM rendelet 3. § (1) bekezdés
200.000
2/2002. (I. 11.) rendelet 3. § (1) bekezdés 3. § (4) bekezdés
44.
Veszélyes áru szállítási biztonsági tanácsadó (a továbbiakban: tanácsadó) A vállalkozásnak nincs tanácsadója A vállalkozás nem értesítette a Központi Közlekedési Felügyeletet a tanácsadó megbízásáról, illetve annak változásáról. A vállalkozás tanácsadójának lejárt, ill. az adott alágazatra vagy veszélyességi osztályra nem érvényes a bizonyítványa Nem készült baleseti jelentés
45.
Az éves jelentés hiánya
35. 36. 37.
Egyéb mulasztás 38. 39. 40.
41. 42. 43.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Veszélyes áruk (mezőgazdasági vegyszerek és üzemanyagok) mezőgazdasági vontatóval vagy lassú járművel vontatott pótkocsival való szállítása Növényvédő szer szállítása ömlesztve Növényvédő szer és műtrágya szállítása tartányban Üzemanyag és szuszpenziós műtrágya 5000 liternél nagyobb befogadó tartányban való szállítása Nem megfelelő vontató használata Nem megfelelő tartányos pótkocsi használata A tartánynak nincs érvényes hatósági vizsgája Az ömlesztett árut szállító jármű vagy konténer kialakítása szabálytalan A szállító egység jelölése szabálytalan A tartány jelölése szabálytalan A közúton való szállítás távolsága 25 km-nél hosszabb A fuvarokmány adatai hiányosak Előírt felszerelés hiánya a szállítóegységen Együvé rakási tilalom megszegése Rakodási előírások megszegése
200.000
Korm. 400.000 100.000
5. § (1) és (6) bekezdés
100.000
6. § (1) bekezdés
50.000
1. melléklet c) pont
100.000
113/2004. (IX. 23.) GKM rendelet 3. § a) pont 3. § b) pont
50.000 50.000
3. § c) pont
50.000
4. § 5. §
50.000 50.000
6. § (3) bekezdés
50.000
7. §
50.000
8. § 6. § (2) bekezdés 9. § (1) bekezdés
50.000 50.000 50.000
9. 9. 9. 9.
50.000 50.000 50.000 50.000
§ (2) bekezdés § (3)-(5) bekezdés § (6) bekezdés § (7)-(8) bekezdés
15. 16.
A dohányzási tilalom be nem tartása A járművezetőnek hiányzik a Közlekedési Főfelügyelet által kiadott érvényes vizsga igazolása
9. § (9) bekezdés 10. § (1) bekezdés
50.000 50.000
6. A Kkt. 20. §-a (1) bekezdésének f) pontjához kapcsolódóan Sorszám
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Bírságolással érintett tevékenységek, okmányok A gyorsan romló élelmiszerek szállítását végző, nemzetközi forgalomban közlekedő különleges tehergépkocsi szállítási alkalmasságát igazoló bizonyítvány, vagy bizonyítványtábla hiánya Belföldi forgalomban közlekedő húskészítményeket szállító tehergépkocsi nem megfelelő műszaki kialakítása miatt az előírt szállítási hőmérséklet és higiéniai feltételek be nem tartása Belföldi forgalomban közlekedő húskészítményeket szállító tehergépkocsi kísérő okmányainak hiánya A hűtést igénylő tej alapú termékekre nem megfelelő műszaki állapotú jármű használata A hűtést igénylő tej alapú termékek esetében tejszállítási igazolvány hiánya Gazdasági célú állatszállítás végzéséhez nem megfelelő műszaki kialakítású, állapotú tehergépkocsi használata Nyolc órát meghaladó és az Európai Unió tagállamain kívüli országokba történő élőállat szállítás esetén a hatósági állatorvos által jóváhagyott útiterv hiánya
Jogszabályi hivatkozás Genfben 1971. szeptember 1-jén kötött Európai Megállapodás, (ATP) Egyezmény, 25/1989. (III. 17.) MT rendelet 1. függelék 4. pont
Bírság összege Ft.-ban
100.000
90/2003. (VII. 30.) FVM-ESZCSM együttes rendelet 1. melléklet 5. pont 100.000
20/2003. (II. 28.) FVM rendelet 13. § 100.000 1/2003. (I. 8.) FVM-ESZCSM együttes rendelet 8. melléklet II. fejezet 1/2003. (I. 8.) FVM-ESZCSM együttes rendelet 9. melléklet 52/2003. (VIII. 15.) GKM-FVM együttes rendelet 22. § 52/2003. (VIII. 15.) GKM-FVM együttes rendelet 6. § (6)-(8) és (10) bekezdés, Tanács 1255/97/EK rendelet II. melléklet
100.000
100.000
400.000
400.000
Ha az ellenőrző hatóság az 1., 3. és 5., pontokban meghatározott valamely okmány hiányát állapítja meg, de a hiányzó érvényes okmányt az ellenőrző hatóságnak – az ellenőrzés napját követő 8 napon belül – bemutatják, az adott ponthoz tartozó bírság összegének az 50%-át kell kiszabni. 7. A Kkt. 20. §-a (1) bekezdésének g) pontjához kapcsolódóan Sorszám
1.
Bírságolással érintett tevékenységek, Jogszabályi hivatkozás okmányok Bérelt járművel nem a jármű 4/2000. (II. 16.) KHVM rendelet 3. § (1) bérlője végez árufuvarozást bekezdés vagy sajátszálás áruszállítást
Bírság összege Ft.-ban 300.000
Ha az ellenőrző hatóság a 1. pontokban meghatározott okmány hiányát állapítja meg, de a hiányzó érvényes okmányt az ellenőrző hatóságnak – az ellenőrzés napját követő 8 napon belül – bemutatják, az adott ponthoz tartozó bírság összegének az 50%-át kell kiszabni. 8. A Kkt. 20. §-a (1) bekezdésének h) pontjához kapcsolódóan Sorszám
Bírságolással érintett tevékenységek, okmányok A közút hozzájárulása közlekedés:
1.
2.
3.
4.
5.
Jogszabályi hivatkozás
Bírság összege Ft.-ban
kezelőjének nélküli
a) megengedett össztömeget, 4/1999. (II. 12.) KHVM rendelet 3. § (1) illetőleg a megengedett bekezdés legnagyobb tengelyterhelést meghaladó jármű, b) túlméretes jármű, c) lánctalpas jármű.
Nemzetközi időszakos vizsgálati 101/2003. (XII. 23.) GKM rendelet 2. §, bizonyítvány hiánya, 2001. évi LXVIII. törvény 2. Függelék 5. érvénytelensége pont Üzemeltetési és karbantartási 101/2003. (XII. 23.) GKM rendelet 2. napló hiánya, érvénytelensége melléklet Jármű üzembentartóját azonosító jelzés feltüntetésének 89/1988. (XII. 20.) MT rendelet 9. § hiánya Nemzetközi, nem menetrend 309/2002. (XII. 28.) Korm. rendelet 7. cikk szerinti személyszállításra használt autóbuszokhoz előírt okmány hiánya, érvénytelensége
a) 300.000 b) 200.000 c) 100.000
50.000
50.000
100.000
200.000
Ha az ellenőrző hatóság az 5. pontokban meghatározott valamely okmány hiányát állapítja meg, de a hiányzó érvényes okmányt az ellenőrző hatóságnak – az ellenőrzés napját követő 8 napon belül – bemutatják, az adott ponthoz tartozó bírság összegének az 50%-át kell kiszabni. 9. A Kkt. 20. §-a (1) bekezdésének i) pontjához kapcsolódóan Sorszám 1.
Bírságolással érintett okmányok Kombinált végzéséhez hiánya
Jogszabályi hivatkozás
árufuvarozás 266/2003. (XII. 24.) Korm. rendelet 2. § előírt okmányok (2) bekezdés, 2001. évi LXI törvény 6., 7., 8. cikk
Bírság összege Ft.-ban 200.000
2. melléklet A Kormány .../2006. (…...) Korm. rendelete az egyes szabálysértésekről szóló 218/1999. (XII. 28.) Korm. rendelet módosításáról A szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény 166. §-ában kapott felhatalmazás alapján a Kormány a következőket rendeli el: 1. § Az egyes szabálysértésekről szóló 218/1999 (XII. 28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 60. §-a (1) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: [ Aki] „a) engedély nélkül utat elzár, az úton, az alatt vagy a felett építményt vagy más létesítményt, illetőleg ezekhez csatlakozást létesít,”
[ötvenezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható.] 2. § Az R. 61. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) Aki a külön jogszabályban meghatározott veszélyes áru a) vasúti, belvízi, légi szállítási szabályait az áru feladása, illetőleg továbbítása során megszegi, b) vasúti vagy belvízi szállítása vonatkozásában a veszélyes áru szállítási biztonsági tanácsadóra vonatkozó rendelkezéseket megszegi, százezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható.” 3. § Az R. 63. §-ának helyébe a következő rendelkezés lép: „63. § Aki a közúti forgalomban ömlesztett árut szállító gépjárművel a külön jogszabályban meghatározott jármű tömegbizonylat vagy írásbeli nyilatkozat nélkül vesz részt, százezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható.” 4. § Az R. 64. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) Az a járművezető, aki érvényes hatósági engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkező, illetve a forgalomból ideiglenesen kivont járművel vesz részt a közúti
forgalomban, továbbá az az üzembentartó, aki az ilyen jármű vezetését másnak átengedi, ötvenezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható.” 5. § Ez a rendelet 2006. november 15-én lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti a) az R. 47/A. §-a és az azt megelőző alcím és 98/A. §-a, valamint az azt megelőző alcím b) az egyes szabálysértésekről szóló 218/1999. (XII. 28.) Korm. rendelet módosításáról rendelkező 55/2001. (IV. 10.) Korm. rendelet 1. §-a és 2. §-a, c) a közúti közlekedési szolgáltatásokról és a közúti járművek üzemben tartásáról szóló 89/1988. (XII. 20.) MT rendelet, a közúti árutovábbítási szerződésekről szóló 2/1981. (I. 31.) MT rendelet, valamint az egyes szabálysértésekről szóló 218/1999. (XII. 28.) Korm. rendelet módosításáról rendelkező 269/2005. (XII. 15.) Korm. rendelet 9. §-ának (1) bekezdése.
3. melléklet A Kormány .../2006. (....) Korm. rendelete a nemzetközi közúti fuvarozást végző egyes járművek személyzetének vezetési és pihenőidejének ellenőrzéséről szóló 54/2001. (IV. 10.) Korm. rendelet módosításáról A nemzetközi közúti fuvarozást végző járművek személyzetének munkájáról szóló Európai Megállapodás (AETR) kihirdetéséről szóló 2001. évi IX. törvény 4. §-ának (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Kormány a következőket rendeli el: 1. § (1) A nemzetközi közúti fuvarozást végző egyes járművek személyzetének vezetési és pihenőidejének ellenőrzéséről szóló 54/2001. (IV. 10.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 2. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) A Megállapodásban meghatározott rendelkezések megtartását a) a közúti forgalomban a rendőrség, a közlekedési hatóság, a vámhatóság és a határőrség, b) az üzembentartó telephelyén a munkaügyi hatóság és a közlekedési hatóság, ellenőrzi.” (2) Az R. 2. §-ának (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(6) A közúti ellenőrzés során a rendőrség, a határőrség, a vámhatóság és a közlekedési hatóság a Megállapodásban meghatározott vezetési és pihenőidőre vonatkozó előírások megsértése esetén a külön jogszabályban foglaltak alapján pihenőidő letöltését rendelheti el.” 2. § Ez a rendelet 2006. november 15-én lép hatályba.
4. melléklet A Kormány …./2006. (…..) Korm. rendelete a veszélyes áruk közúti szállításának ellenőrzésére vonatkozó egységes eljárásról szóló 1/2002. (I. 11.) Korm. rendelet módosításáról 1. § A veszélyes áruk közúti szállításának ellenőrzésére vonatkozó egységes eljárásról szóló 1/2002. (I. 11.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 3. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) A rendeletben meghatározott ellenőrzést a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 20. §-ának (11) bekezdésében meghatározott hatóságok végzik. Az ellenőrzésbe az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság, a területileg illetékes katasztrófavédelmi igazgatóságok (fővárosban a Fővárosi Tűzoltó-parancsnokság) is bevonható.” 2. § A R. 6. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(4) Ha szabálytalanság miatt feljelentés történt, az eljárás befejezése után az eljáró hatóság - az éves jelentés összeállításához - tájékoztatja a KFF-et az alkalmazott büntetésről vagy intézkedésről.” 3. § Ez a rendelet 2006. november 15-én lép hatályba.
Előterjesztés
A 2006. évi IX. törvénnyel módosított, a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény (Kkt.) 20. §-ában foglaltak szerint a közúti árufuvarozási és személyszállítási tevékenységek végzésére vonatkozó jogszabályi rendelkezések megsértőit az erre kijelölt hatóságok közigazgatási bírság megfizetésére kötelezhetik. A Kkt. 20. §-ának (4) bekezdésében foglaltak szerint a kivethető bírság összege 50.000-800.000 forintig terjedhet, és az egyes rendelkezések megsértése esetén kiszabható bírságok összegét külön jogszabály határozza meg. Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 10. §-ának (8) bekezdése alapján a bírság mértékét törvény vagy annak felhatalmazása alapján kormányrendelet állapíthatja meg. Az idézett törvényi rendelkezések alapján a kivethető bírságok összegét kormányrendeletben kell meghatározni (1. melléklet). A kormányrendelet melléklete tartalmazza azon tevékenységek, okmányok és jogszabályi rendelkezések felsorolását, amelyek megsértése esetén bírság kivetésére van lehetőség, továbbá az egyes rendelkezések megsértése esetén kiszabható bírság összegét. A kiszabható bírság összegeket – a Kkt. 20. §-ának (4) bekezdésében meghatározott 50.000-800.000 forintig terjedő bírság határok között – a környező európai uniós tagállamok által hasonló esetekben alkalmazott bírság összegek és a fuvarozó érdekvédelmi szervezetek javaslatainak figyelembevételével határoztuk meg. E rendelkezés hatálybalépéséhez, továbbá a Kkt. 29/A. §-ában meghatározott bírság kivetési lehetőséghez kapcsolódóan – a kettős bírságolási lehetőség kizárása érdekében – az egyes szabálysértésekről szóló 218/1999. (XII. 28.) Korm. rendelet 47/A. §-át és 98/A. §-át hatályon kívül kell helyezni, továbbá módosítani szükséges a 60. §, a 61. §, a 63. § és a 64. § rendelkezéseit (2. melléklet). A nemzetközi közúti fuvarozást végző egyes járművek személyzetének vezetési és pihenőidejének ellenőrzéséről szóló 54/2001. (IV. 10.) Korm. rendelet 2. §-ában meghatározott ellenőrzési jogosultságot hozzá kell igazítani a Kkt. 20. §-ának (11) bekezdésben meghatározott ellenőrzési jogosultságokhoz (3. melléklet). A veszélyes áruk közúti szállításának ellenőrzésére vonatkozó egységes eljárásról szóló 1/2002. (I. 11.) Korm. rendeletben meghatározott ellenőrzési jogosultságot – a rendelet 3. § és 6. §- ának módosításával - hozzá kell igazítani a Kkt. 20. §-ának (11) bekezdésben meghatározott ellenőrzési jogosultságokhoz (4. melléklet). A tárgyhoz kapcsolódóan – a Kkt. 20. §-a rendelkezéseinek változásából következően – módosítani kell, a közúti közlekedéssel kapcsolatos egyes bírságok kivetésének részletes szabályairól és a bírságok felhasználásának rendjéről szóló 45/2005. (VI. 23.) GKM rendeletet és a bérelt járművekkel végzett közúti áruszállítás külön feltételeiről szóló 4/2000. (II. 16.) KHVM rendeletet, melynek tervezeteit függelékként tájékoztatásul az előterjesztéshez csatoljuk.
Kérem a Kormányt, hogy a mellékelt határozati javaslatot fogadja el.
gazdasági és közlekedési miniszter
Függelék A gazdasági és közlekedési miniszter …/2006. (……) GKM rendelete a közúti közlekedéssel kapcsolatos egyes bírságok kivetésének részletes szabályairól és a bírságok felhasználásának rendjéről szóló 45/2005. (VI. 23.) GKM rendelet módosításáról
A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény (a továbbiakban: Kkt.) 48. §-a (3) bekezdésének f) pontjában kapott felhatalmazás alapján – a belügyminiszterrel és a pénzügyminiszterrel egyetértésben – a következőket rendelem el: 1. § (1) A közúti közlekedéssel kapcsolatos egyes bírságok kivetésének részletes szabályairól és a bírságok felhasználásának rendjéről szóló 45/2005. (VI. 23.) GKM rendelet (a továbbiakban: R.) 1. §-a (1) bekezdésének b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(1) A rendelet alkalmazási köre kiterjed] „b) a Kkt. 20. §-ának (1) bekezdésében meghatározott tevékenységek végzésére vonatkozó rendelkezések megsértése esetére a külön jogszabályban1 meghatározott bírság,” [kivetésére és felhasználásának rendjére.] (2) Az R. 1. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) Az (1) bekezdés szerinti tevékenységeket megállapító rendelkezések meghatározását az 1. melléklet tartalmazza.”
2. § Az R. 2. §-ának b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: [Az 1. § (1) bekezdésében meghatározott bírságolási eljárás lefolytatására] „b) az 1. § (1) bekezdésének b) pontja alapján a Kkt. 20. §-ának (2) bekezdésében meghatározott hatóságok: ba) a megyei (fővárosi) közlekedési felügyelet és a Központi Közlekedési Felügyelet, másodfokon a Közlekedési Főfelügyelet, 1
A közúti árufuvarozáshoz és személyszállításhoz kapcsolódó egyes rendelkezések megsértése esetén kiszabható bírságok összegéről szóló …/2006. (….. ) Korm. rendelet
bb) határrendészeti kirendeltség, a határőr igazgatóság, amennyiben elsőfokon a határrendészeti kirendeltség jár el másodfokon a határőr igazgatóság, egyéb esetben másodfokon a Határőrség Országos Parancsnoksága, bc) a rendőrkapitányság, a megyei (budapesti) rendőr-főkapitányság, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat, amennyiben a rendőrkapitányság jár el elsőfokon akkor másodfokon a megyei (budapesti) rendőr-főkapitányság, egyéb esetben másodfokon az Országos Rendőr-főkapitányság, bd) a vámhivatal, másodfokon a vámhivatal felügyeletét ellátó regionális parancsnokság, be) területi munkaügyi felügyelőség, másodfokon az Országos Munkabiztonsági és Munkaügyi Főfelügyelőség. [(a továbbiakban együtt: eljáró hatóság) jogosult.] 3. § (1) Az R. 3. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) Az eljáró hatóság a bírságolási eljárást a) az 1. § (1) bekezdésének a) pontja alapján a képző szervvel, szakoktatóval, iskolavezetővel, b) az 1. § (1) bekezdésének b) pontja alapján ba) a szállítási (fuvarozási) tevékenységet végző jármű tulajdonosával, üzembentartójával, bérlőjével (a továbbiakban együtt: üzembentartó), a jármű vezetőjével, bb) a veszélyes áruk szállítása esetén a jármű üzembentartójával, a jármű vezetőjével, a feladóval, a csomagolóval, a berakóval, a töltővel, a szállítóval (fuvarozóval), a vállalkozás vezetőjével, a szállítási biztonsági tanácsadóval, c) az 1. § (1) bekezdésének c) pontja alapján ca) engedély nélküli útépítés, útmegszüntetés, elbontás esetén az építtetővel, cb) engedély nélküli forgalomba helyezés esetén az építési engedéllyel rendelkezővel szemben indítja meg.” (2) Az R. 3. §-a (3) bekezdésének a) és b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(3) Az eljáró hatóság] „a) az 1. § (1) bekezdésének a) pontja alapján kivetett bírságról szóló határozatot a képző szervnek vagy az iskolavezetőnek vagy a szakoktatónak egy példányban küldi meg, b) az 1. § (1) bekezdésének b) pontja alapján a közúti ellenőrzéshez kapcsolódóan kivetett bírságról szóló határozatot egy példányban – az átvétel elismertetése mellett – a jármű vezetőjének is köteles átadni. A bírság megfizetéséről, illetőleg a pénzkövetelés biztosítás megfizetéséről a jármű vezetője részére elismervényt vagy letéti igazolást kell átadni, amelynek másolatát a jármű üzembentartója részére is meg kell küldeni,” (3) Az R. 3. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Az 1. § (1) bekezdésének a)-c) pontja alapján kivetett bírság összegét a bírságot kiszabó határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül, az eljáró hatóság 2. mellékletben meghatározott, Magyar Államkincstárnál vezetett előirányzat-felhasználási keret számlájára kell befizetni.” 4. § Az R. a következő 3/A. §-al egészül ki: „3/A. § A Kkt. 20.§-ának (9) bekezdésében meghatározott, a jármű vezetője részére írásban átadandó írásbeli tájékoztatás tartalmát a 3. melléklet tartalmazza.” 5. § Az R. 4. §-a következő (4) és (5) bekezdéssel egészül ki: „(4) A rendőrség az általa lefolytatott eljárás alapján kivetett és befizetett bírság összegét a) a közúti ellenőrzéshez használt gépjárművek és technikai eszközök fejlesztésére, azok működtetésével kapcsolatosan felmerülő költségek fedezésére, b) az ellenőrzést végző állomány képzésére, a szükséges okmányok beszerzésére, c) a nyilvántartással és az eljárással összefüggő egyéb feladatokkal kapcsolatos költségek fedezésére, d) az adatszolgáltatással kapcsolatos rendőrségi kötelezettségek teljesítéséhez szükséges feltételrendszer biztosítására és az azzal kapcsolatos költségek fedezetének biztosítására használhatja fel. (5) A munkaügyi felügyelőség az általa lefolytatott eljárás alapján kivetett és befizetett bírság összegét a) az ellenőrzéshez használt gépjárművek és technikai eszközök beszerezésére, fejlesztésére, azok működtetésével kapcsolatosan felmerülő költségek fedezésére, b) az ellenőrzést és a szakmai felügyeleti tevékenységet végzők képzésére, a szükséges bizonylatok beszerzésére, c) a nyilvántartással és az eljárással összefüggő egyéb feladatokkal kapcsolatos költségek fedezetének biztosítására használhatja fel.” 6. § (1) Az R. 1- 2. melléklete helyébe e rendelet 1- 2. melléklete lép. (2) Az R. az e rendelet 3. melléklete szerinti 3. melléklettel egészül ki.
7. § Ez a rendelet 2006. november 15-én lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti az R. 3. §-ának (5)-(7) bekezdése.
gazdasági és közlekedési miniszter
1. melléklet a …/2006. (..…) GKM rendelethez „1. melléklet a 45/2005. (VI. 23.) GKM rendelethez A bírságolással érintett tevékenységeket megállapító rendelkezések 1. Az 1. § (1) bekezdésének a) pontjához kapcsolódóan [Kkt. 18. § (2) bekezdés] - a közúti járművezetők és a közúti közlekedési szakemberek képzésének és vizsgáztatásának általános szabályairól szóló 70/2005. (IV. 21.) Korm. rendelet 3. §-a (1) bekezdésének rendelkezése. 2. Az 1. § (1) bekezdésének b) pontjához kapcsolódóan [Kkt. 20. § (1) bekezdés] a külön jogszabályban2 meghatározott rendelkezések. 3. Az 1. § (1) bekezdésének c) pontjához kapcsolódóan [Kkt. 29/A. § (1) bekezdés] - az utak építésének, forgalomba helyezésének és megszüntetésének engedélyezéséről szóló 15/2000. (XI. 16.) KöViM rendelet 3. §-ának (1) bekezdése, 7. §-a (1) bekezdésének b) pontja és 26. §-a (1) és (2) bekezdésének rendelkezése.”
2
A közúti árufuvarozáshoz és személyszállításhoz kapcsolódó egyes rendelkezések megsértése esetén kiszabható bírságok összegéről szóló …/2006. (….. ) Korm. rendelet
2. melléklet a …/2006. (..…)GKM rendelethez „2. melléklet a 45/2005. (VI. 23.) GKM rendelethez 1. A közlekedési hatóságok Magyar Államkincstár számlaszámai: Név Közlekedési Főfelügyelet Központi Közlekedési Felügyelet Fővárosi Közlekedési Felügyelet Baranya Megyei Közlekedési Felügyelet Bács-Kiskun Megyei Közlekedési Felügyelet Békés Megyei Közlekedési Felügyelet Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közlekedési Felügyelet Csongrád Megyei Közlekedési Felügyelet Fejér Megyei Közlekedési Felügyelet Győr-Moson-Sopron Megyei Közlekedési Felügyelet Hajdú-Bihar Megyei Közlekedési Felügyelet Heves Megyei Közlekedési Felügyelet Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közlekedési Felügyelet Komárom-Esztergom Megyei Közlekedési Felügyelet Nógrád Megyei Közlekedési Felügyelet Pest Megyei Közlekedési Felügyelet Somogy Megyei Közlekedési Felügyelet Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Közlekedési Felügyelet Tolna Megyei Közlekedési Felügyelet Vas Megyei Közlekedési Felügyelet Veszprém Megyei Közlekedési Felügyelet Zala Megyei Közlekedési Felügyelet
Magyar Államkincstár számlaszáma 10032000-01738825 10032000-00283779 10032000-01731969 10024003-01731976 10025004-01731983 10026005-01731990 10027006-01732001 10028007-01732018 10029008-01732025 10033001-01732032 10034002-01732049 10035003-01732056 10045002-01732104 10036004-01732063 10037005-01732070 10032000-01731952 10039007-01732087 10044001-01732094 10046003-01732111 10047004-01732128 10048005-01732135 10049006-01732142
2. A Vám- és Pénzügyőrség Magyar Államkincstár számlaszáma: 1002300201454062 VPOP költségbevételi számla (VPOP PGF kezelésében). 3. Határőr Igazgatóságok Magyar Államkincstár számlaszámai: Név Határőr Igazgatóságok Győri Határőr Igazgatóság Szombathelyi Határőr Igazgatóság Nagykanizsai Határőr Igazgatóság Pécsi Határőr Igazgatóság Kiskunhalasi Határőr Igazgatóság Orosházi Határőr Igazgatóság Nyírbátori Határőr Igazgatóság Miskolci Határőr Igazgatóság Balassagyarmati Határőr Igazgatóság Budapesti Határőr Igazgatóság Országos Parancsnokság
Magyar Államkincstár számlaszáma 10033001-01392313 10047004-01392416 10049006-01392344 10024003-01392351 10025004-01392368 10026005-01392375 10044001-01392382 10027006-01392399 10037005-01392409 10023002-01392306 10023002-01451904
4. A Rendőrség Magyar Államkincstár számlaszámai: Név Budapesti Rendőr-főkapitányság Baranya Megyei Rendőr-főkapitányság Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság Békés Megyei Rendőr-főkapitányság Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Rendőr-főkapitányság Csongrád Megyei Rendőr-főkapitányság Fejér Megyei Rendőr-főkapitányság Győr-Moson-Sopron Megyei Rendőr-főkapitányság Hajdú-Bihar Megyei Rendőr-főkapitányság Heves Megyei Rendőr-főkapitányság Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Rendőr-főkapitányság Komárom-Esztergom Megyei Rendőr-főkapitányság Nógrád Megyei Rendőr-főkapitányság Pest Megyei Rendőr-főkapitányság Somogy Megyei Rendőr-főkapitányság Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Rendőr-főkapitányság Tolna Megyei Rendőr-főkapitányság Vas Megyei Rendőr-főkapitányság Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság Zala Megyei Rendőr-főkapitányság Rendészeti Biztonsági Szolgálat
Magyar Államkincstár számlaszáma 10023002-01451430-00000000 10024003-01451485-00000000 10025004-01451492-00000000 10026005-01451502-00000000 10027006-01451519-00000000 10028007-01451526-00000000 10029008-01451533-00000000 10033001-01451540-00000000 10034002-01451557-00000000 10035003-01451564-00000000 10045002-01451612-00000000 10036004-01451571-00000000 10037005-01451588-00000000 10023002-01451478-00000000 10039007-01451595-00000000 10044001-01451605-00000000 10046003-01451629-00000000 10047004-01451636-00000000 10048005-01451643-00000000 10049006-01451650-00000000 10023002-01451825-00000000
5. Az Országos Munkabiztonsági és Munkaügyi Főfelügyelőség Magyar Államkincstár számlaszáma: 10032000-01743496-00000000”
3. melléklet a …/2006. (…..) GKM rendelethez „3. melléklet a 45/2005. (VI. 23.) GKM rendelethez Írásbeli tájékoztatás 1. Az eljáró hatóság megnevezése. 2. Az elsőfokú határozat száma, amely alapján intézkedés történik. 3. Az elsőfokú határozat rendelkező részének ismertetése: a) a bírság kivetésének alapját képező jogszabályi rendelkezés, b) az elsőfokú határozat azonnali végrehajtásának elrendelése, c) a kivetett bírság összege, d) a bírság megfizetésére kötelezett megnevezése. 4. A jármű visszatartásával kapcsolatos intézkedések és kötelezettségek: a) intézkedés a jármű visszatartásáról a kivetett bírság vagy a pénzkövetelés biztosítás megfizetéséig, b) a jármű visszatartására kijelölt hely megnevezése, a kijelölt hely megközelítésének útvonala, c) a kivetett bírság vagy a pénzkövetelés biztosítás megfizetésének módja, d) a járműnek visszatartás helyéről történő távozásához kapcsolódó, a járművezetőre vonatkozó kötelezettségek. 5. Egyéb szükséges információk: a) a jármű visszatartására kijelölt hely igénybevételére vonatkozó estleges feltételek, b) az eljáró hatósággal és kiállítóval történő kapcsolatfelvétel lehetőségei, 6. A bírság kivetésnek alapjául szolgáló hatósági ellenőrzéshez kapcsolódó esetleges egyéb hatósági intézkedések, határozatok: a) a járműhöz, tartozékához, rakományához tartozó okmányok helyszíni időleges elvétele, b) a jármű kötelező javításának vagy műszeres ellenőrző vizsgálatának elrendelése, ezek elvégzésére kijelölt helyszín meghatározása, c) a járművezető részére kötelező pihenőidő letöltésének elrendelése, d) a rakomány elhelyezésének változtatása, a rakomány egy részének lerakása, e) a veszélyes áru (ADR) lerakása, kármentesítési helyre szállítása, f) a megengedett tengelyterhelés túllépése miatt pótdíj fizetési kötelezettség megállapítása, g) egyéb intézkedések. 7. Záradék: a) a kiállító hatóság megnevezése, bélyegző lenyomata, a kiállító aláírása, b) a járművezető által történő átvételt igazoló záradék, a járművezető aláírása.
Indokolás a közúti közlekedéssel kapcsolatos egyes bírságok kivetésének részletes szabályairól és a bírságok felhasználásának rendjéről szóló 45/2005. (VI. 23.) GKM rendelet módosításához A 2006. évi IX. törvénnyel módosított, a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény (Kkt.) 18. §-ában, 20. §-ában és 29/A. §-ában foglalt rendelkezésekkel történő összhang megteremtése érdekében felül kell vizsgálni a közúti közlekedéssel kapcsolatos egyes bírságok kivetésének részletes szabályairól és a bírságok felhasználásának rendjéről szóló 45/2005. (VI. 23.) GKM rendelet (a továbbiakban: R.) egyes rendelkezéseit. Ennek keretében a) Kkt. 18. §-a alapján a bírsággal sújthatók körének kibővülése (szakoktató, iskolavezető), b) a Kkt. 20. §-ának (2) bekezdés alapján az ellenőrzésre jogosult hatóságok körének kibővülése (rendőrség és munkaügyi hatóság), továbbá a Kkt. 20. §-ának (4) bekezdése alapján kiadásra kerülő új kormányrendelet rendelkezései, a Kkt. 20. §ának (9) bekezdése alapján kiadásra kerülő okmány, c) a Kkt. 29/A. § rendelkezéseinek változása miatt módosítani szükséges az R. 1-4. §-ának, valamint az 1. és 2. mellékletének rendelkezéseit, továbbá 3/A. §-sal és 3. melléklettel kell az R.-t kiegészíteni.
…/2006(…)GKM rendelet a bérelt járművekkel végzett közúti áruszállítás külön feltételeiről szóló 4/2000. (II. 16.) KHVM rendelet módosításáról
A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 48. § (3) bekezdése b) pontjának 1. és 16. alpontjában kapott felhatalmazás alapján - a belügyminiszterrel és a pénzügyminiszterrel egyetértésben - a következőket rendelem el: 1. § A bérelt járművekkel végzett közúti áruszállítás külön feltételeiről szóló 4/2000. (II. 16.) KHVM rendelet 5. §-ának helyébe a következő rendelkezés lép: „5. § (1) Az e rendeletben foglaltak megtartását a közúti forgalomban a közlekedési
hatóság, a határőrség és a vámhatóság ellenőrzi. (2) A 4. § (2) bekezdésében foglalt okmányokat ellenőrzés esetén be kell mutatni az ellenőrzést végző szervnek. (3) A 3. vagy 4. §-ban meghatározott rendelkezések megsértői külön jogszabályban3 foglaltak szerint bírságot kötelesek fizetni. (4) A közlekedési hatóság a (3) bekezdésben meghatározott esetben a közúti árufuvarozói tevékenység gyakorlásának jogát teljesen vagy részben felfüggesztheti, illetőleg a vállalkozás nemzetközi közúti árufuvarozási engedéllyel való ellátását korlátozhatja.” 2. § Ez a rendelet 2006. november 15-én lép hatályba.
gazdasági és közlekedési miniszter
3
A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I.törvény 20.§
Indokolás a bérelt járművekkel végzett közúti áruszállítás külön feltételeiről szóló 4/2000. (II. 16.) KHVM rendelet módosításához A 2006. évi IX. törvénnyel módosított, a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény (Kkt.) 20. §-ában foglalt rendelkezésekkel történő összhang megteremtése érdekében felül kell vizsgálni a bérelt járművekkel végzett közúti áruszállítás külön feltételeiről szóló 4/2000. (II. 16.) KHVM rendelet (a továbbiakban: R.) egyes rendelkezéseit. A bérelt járművekkel végzett közúti áruszállítási tevékenység ellenőrzését végző hatóságok körét és az ellenőrzéshez kapcsolódó intézkedési szabályokat - az R. 5. §-ának módosításával - összhangba kell hozni a Kkt. 20. §-ának rendelkezéseivel.
