BEREKFÜRDŐ KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT 5309 Berekfürdő, Berek tér 15. Tel/Fax: 59/519-002. E-mail:
[email protected] ELŐTERJESZTÉS a Berekfürdő Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2011. szeptember hó 26. napján tartandó ülésére, a képviselő-testület hivatalának köztisztviselői közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről szóló 23/2001.(X.25.) Önkorm. rendelet módosítására
Tisztelt Képviselő-testület! Berekfürdő Községi Önkormányzat Képviselő-testület a 34/2011.(III.28.) Önkorm. határozatában elfogadta a Polgármesteri Hivatal 2011. évi feladatainak meghatározását, melyben többek között kiemelt feladat a helyi önkormányzati rendeletek felülvizsgálata. E határozat, valamint a jogszabályszerkesztésről szóló törvény rendelkezéseinek betartása, valamint a köztisztviselők cafetéria-juttatásának változása tette indokolttá a képviselő-testület hivatalának köztisztviselői közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről szóló 23/2011.(X.25.) Önkorm. rendelet felülvizsgálatát. A rendelet bevezető részében konkrétan meg kell határozni, hogy mely jogszabály felhatalmazása alapján került a rendelet megalkotásra, így a bevezető rész kiegészítésre szorul. A rendelet kizárólag általános, különös és záró részre tagozódik. Az általános rendelkezés között szabályozható a rendelet hatálya, az alapelv, az értelmező rendelkezés. A rendelet 1. §-a tartalmazta a rendelet hatályára vonatkozó rendelkezéseket, melyet pontosítani kellett. A rendelet magasabb szintű jogszabály szövegét sem szó szerint, sem tartalmilag nem idézheti, ezért a rendelet több rendelkezését hatályon kívül kell helyezni: 2. § (2), 3. §, 4. §, 5. §-ban a vezetői pótlék és az idegen nyelvtudási pótlék, 6. §, 7. §. A 2. § (4) bekezdése pontosításra szorul, mivel a rendkívüli munka és a készenlét elrendeléséről, nyilvántartásáról és elszámolásának rendjéről a jegyző nem rendelkezik külön, hanem a Közszolgálati Szabályzat rögzíti. A képzettségi pótlékra vonatkozó rendelkezés pontosítása szükséges, mivel a munkakör megnevezése helytelenül szerepel, az adott ügyintéző besorolása volt rögzítve. Az idegenforgalmi-adóügyi ügyintéző képzettségi pótlékja törlésre kerül, mivel az ügyintéző főiskolai besorolású, a képzettségi pótlék pedig annak a köztisztviselőnek állapítható meg, aki a besorolásánál figyelembe vett végzettségnél magasabb szintű szakképesítéssel, szakképzettséggel rendelkezik. A 8. § tartalmazza a cafetéria-juttatást, mely konkrét összegeket tartalmaz, azonban az összeg változott, ezért módosítani szükséges. A részletes szabályokat a Közszolgálati Szabályzat rögzíti. A 9. § az anyakönyvvezető munkaruha juttatását rögzítette, azonban ilyen juttatás már nem állapítható meg, ezért hatályon kívül kell helyezni. A rendelet 10-13. §-a tartalmazta az egyéb juttatásokat, melyek részletes szabályait a Közszolgálati Szabályzat tartalmazza. A tanulmányi támogatás kiegészül azzal, hogy a támogatás konkrét formáját és mértékét tanulmányi szerződésben kell rögzíteni.
1
A szemüveg készítési hozzájárulást eddig 3 évente lehetett igénybe venni, azonban a képernyő előtti munkavégzés minimális egészségügyi és biztonsági követelményeiről szóló 50/1999.(XI.3.) EüM rendelet 5. § (1) b) pontja szerint a munkáltató köteles a foglalkozás-egészségügyi orvosnál kezdeményezni a munkavállaló szem- és látásvizsgálatának elvégzését kétévenként. E jogszabályhoz igazodva a szemüveg készítési hozzájárulást is kétévente lehetne igénybe venni. A rendelet 7 fejezetre tagozódott. A jogszabályszerkesztésről szóló törvény szerint fejezetet akkor kell kialakítani, ha szükség van legalább két olyan önálló szerkezeti egység kialakítására, amelyek legalább két-két alcímet magukban foglalnak. Javasoljuk a fejezeteket törlését, mivel a rendelet szerkezeti tagozódása nem felel meg a jogszabálynak. Továbbá mivel több § hatályon kívül helyezésre kerül, az alcímek törlését is javasoljuk. Kérjük a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására és a rendelet tervezetének elfogadására. Berekfürdő, 2011. augusztus 23.
Törvényességi ellenőrzést végezte:
Potornainé Szűcs Katalin jegyző
Jóváhagyta:
Dr. Hajdu Lajos polgármester
Előterjesztést készítette:
Petőné Vadai Katalin
2
Berekfürdő Községi Önkormányzat Képviselő-testületének ___/2011.(__.__.) önkormányzati rendelete a képviselő-testület hivatalának köztisztviselői közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről 23/2001.(X.25.) önkormányzati rendeletének módosításáról
Berekfürdő Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 4. §, 39. §, 49/F. §, 49/H § g), h) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 44/A. § (2) bekezdésében és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A rendelet bevezető része az alábbiak szerint módosul: „Berekfürdő Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 4. §, 39. §, 49/F. §, 49/H § g), h) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 44/A. § (2) bekezdésében és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:”
2. § A rendelet 1. §-a az alábbiak szerint módosul: „(1) E rendelet hatálya a Berekfürdő Községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala köztisztviselőinek közszolgálati jogviszonyára terjed ki. (2) A részmunkaidőben foglalkoztatott köztisztviselőket e rendeletben szabályozott jogosultságok munkaidő arányosan illetik meg.” 3. § (1)
(2)
A rendelet 2. § (3) bekezdése hatályát veszti. A rendelet 2. § (4) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „(4) A rendkívüli munka és a készenlét elrendeléséről, nyilvántartásáról és elszámolásának rendjéről a Közszolgálati Szabályzat rendelkezik.” 4. §
A rendelet 3. §-a hatályát veszti. 5. § A rendelet 4. §-a hatályát veszti. 6. § (1)
A rendelet 5. §-ából a Vezetői pótlék alcím alatt rögzített rendelkezés hatályát veszti.
3
(2)
A rendelet 5. §-ában a Képzettségi pótlék alcím alatt rögzített rendelkezés az alábbiak szerint módosul: „Képzettségi pótlék illeti meg az alábbi munkakört betöltő köztisztviselőt:
(3)
Munkakör
Végzettség
Gazdasági ügyintéző
Mérlegképes könyvelő
Pótlék mértéke illetményalap %-ában 40%”
az
A rendeletben az Idegennyelv tudási pótlék alcím alatt rögzített rendelkezés hatályát veszti. 7. §
A rendelet 6. §-a hatályát veszti. 8. § A rendelet 7. §-a hatályát veszti. 9. § A rendelet 8. §-a az alábbiak szerint módosul: „8. § A köztisztviselő cafetéria-juttatásra jogosult, melynek mértékét, formáját, azok igénybevételét és egyéb feltételeit a vonatkozó jogszabályok, az önkormányzat éves költségvetési rendelete és a Közszolgálati Szabályzat határozza meg.” 10. § A rendelet 9. §-a hatályát veszti. 11. § A rendelet 10. §-a az alábbi (3) bekezdéssel egészül ki: A köztisztviselők részére a tanulmányai folytatásához tanulmányi támogatás biztosítható. „10. § (3) A tanulmányi támogatás konkrét formáját és mértékét tanulmányi szerződésen kell rögzíteni.” 12. § A rendelet 11. §-a az alábbiak szerint módosul: „11. § A köztisztviselő szemüveg készíttetéshez vissza nem térítendő támogatást vehet igénybe. A hozzájárulás a mindenkori illetményalap összegével megegyező és kérelemre 2 évente igénybe vehető juttatás.”
4
13. § A rendeletet 18. §-a az alábbi (2) bekezdéssel egészül ki: „18. § (2) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény, illetve annak külön rendelkezése esetén a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény, valamint a Szervezeti és Működési Szabályzat, a Közszolgálati Szabályzat, továbbá az önkormányzat éves költségvetési rendeletének rendelkezéseit kell alkalmazni.” 14. § (1) (2)
A rendelet fejezeti tagozódása, valamint alcímei törlésre kerülnek. E rendelet kihirdetése napján lép hatályba és hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
/: Dr. Hajdu Lajos :/ polgármester
/: Potornainé Szűcs Katalin :/ jegyző
Záradék: A rendelet a helyben szokásos módon a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján kihirdetésre került. Berekfürdő, 2011. ____________________________
/: Potornainé Szűcs Katalin :/ jegyző
5
Berekfürdő Községi Önkormányzat Képviselő-testületének ___/2011.(__.__.), 5/2010.(II.16.), 17/2006.(VIII.09.), 3/2005.(II.14.), 3/2002.(I.14.) sz. Önkorm. rendeletekkel módosított 23/2001.(X.25.) sz. Önkorm. rendelete a képviselő-testület hivatalának köztisztviselői közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről /Egységes szerkezet./ Berekfürdő Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 4. §, 39. §, 49/F. §, 49/H § g), h) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 44/A. § (2) bekezdésében és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. §
(1)
E rendelet hatálya a Berekfürdő Községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala köztisztviselőinek közszolgálati jogviszonyára terjed ki. (2) A részmunkaidőben foglalkoztatott köztisztviselőket e rendeletben szabályozott jogosultságok munkaidő arányosan illetik meg. 2. § (1)
A Polgármesteri Hivatal munkarendje: hétfő, kedd, szerda, csütörtök: péntek:
7.30-16.00 óráig, 7.30-13.30 óráig.
A hivatal egyes köztisztviselőinek az eltérő munkaidő-beosztását a jegyző határozza meg, figyelemmel arra, hogy a teljes munkaidőben foglalkoztatott köztisztviselők heti munkaideje 40 óra. A jegyző munkaideje megegyezik a polgármesteri hivatal munkaidejével, ettől csak a képviselőtestület engedélyével térhet el.1
(2)
A hivatal ügyfélfogadási ideje a következő: 2 hétfő, szerda: péntek:
8.00-12.00 13.00-15.00 óráig, 8.00-12.00 óráig.
(3) (4) A rendkívüli munka és a készenlét elrendeléséről, nyilvántartásáról és elszámolásának rendjéről a Közszolgálati Szabályzat rendelkezik. 3. § 1 2
A rendelet 2.§ (1) bekezdését a 3/2005.(II.14.) sz. rendelet 1.§-a módosította, 2005. február 14. napjától A rendelet 2.§ (2) bekezdését a 3/2005.(II.14.) sz. rendelet 2.§-a módosította, 2005. február 14. napjától
6
4. § 5. § Képzettségi pótlék illeti meg az alábbi munkakört betöltő köztisztviselőt: Munkakör
Végzettség
Gazdasági ügyintéző
Mérlegképes könyvelő
Pótlék mértéke illetményalap %-ában 40%
az
6. § 7. § 8. § A köztisztviselő cafetéria-juttatásra jogosult, melynek mértékét, formáját, azok igénybevételét és egyéb feltételeit a vonatkozó jogszabályok, az önkormányzat éves költségvetési rendelete és a Közszolgálati Szabályzat határozza meg. 9. § 10. § (1)
A köztisztviselők részére a tanulmányai folytatásához tanulmányi támogatás biztosítható.
(2)
A tanulmányi támogatás éves mértékét a képviselő-testület az éves költségvetésben határozza meg. (3) A tanulmányi támogatás konkrét formáját és mértékét tanulmányi szerződésen kell rögzíteni. 11. § A köztisztviselő szemüveg készíttetéshez vissza nem térítendő támogatást vehet igénybe. A hozzájárulás a mindenkori illetményalap összegével megegyező és kérelemre 2 évente igénybe vehető juttatás. 12. § 13. § (1) A köztisztviselők átmeneti anyagi gondjaik enyhítése érdekében illetményelőlegben részesíthetők. (2) Az illetményelőlegre évente az illetményalap hatszorosának megfelelő összeg használható fel köztisztviselőnként. 14-16. § 17. § (1)
A hivatal eredményes tevékenysége érdekében teljesített szorgalmas, példamutató munkavégzésért, a szervezet szempontjából fontos, váratlanul jelentkező feladatok elvégzéséért, ezen eredmények közvetlen, rövid időn belül történő ösztönzésére a hivatal köztisztviselői jutalomba részesíthetők.
7
(2)
Az eseti jutalomkeret éves mértékét a képviselő-testület az éves költségvetésben határozza meg. 18. §
(1)
(2)
E rendelet kihirdetése napján lép hatályba. Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény, illetve annak külön rendelkezése esetén a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény, valamint a Szervezeti és Működési Szabályzat, a Közszolgálati Szabályzat, továbbá az önkormányzat éves költségvetési rendeletének rendelkezéseit kell alkalmazni.
/: Dr. Hajdu Lajos :/ polgármester
/: Potornainé Szűcs Katalin :/ jegyző
Záradék: A rendelet a helyben szokásos módon a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján kihirdetésre került. Berekfürdő, 2011. ____________________________ /: Potornainé Szűcs Katalin :/ jegyző
8
