IKTATÓSZÁM: 08-8-743
TÁRGY:
KÖZOKTATÁSI INTÉZMÉNYEK ALAPÍTÓ OKIRATÁNAK MÓDOSÍTÁSA MELLÉKLET: ELEKTRONIKUS FORMÁBAN 22 DB
ELŐTERJESZTÉS PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK 2012. MÁJUS 17-I ÜLÉSÉRE ELŐTERJESZTŐ:
OKTATÁSI ALBIZOTTSÁG
AZ ELŐTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: PETREN FERENCNÉ, SZALAI CSILLA, CSELIK
LÁSZLÓ VEZETŐ FŐTANÁCSOS ELŐADÓ:
BOGNÁR LÁSZLÓ AZ OKTATÁSI ALBIZOTTSÁG ELNÖKE
HIVATALI KOORDINÁTOR: VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA:
ÉRINTETT KÖZOKTATÁSI INTÉZMÉNYEK ALKALMAZOTTI KÖZÖSSÉGE, SZÜLŐI SZERVEZETE, DIÁKÖNKORMÁNYZATA PEDAGÓGUSOK SZAKSZERVEZETE, PEDAGÓGUSOK DEMOKRATIKUS SZAKSZERVEZETE KÖZOKTATÁSI SZAKÉRTŐ BARANYA MEGYEI KORMÁNYHIVATAL PÉCS-BARANYAI KERESKEDELMI ÉS IPARKAMARA
BIZOTTSÁGI TÁRGYALÁS:
SZÁMA:
OKTATÁSI ALBIZOTTSÁG
/2012. (04. 02.)
AZ ELŐTERJESZTÉS SZAKMAILAG INDOKOLT:
ILLETÉKES TISZTSÉGVISELŐ: NAGY CSABA
TERJEDELEM: 8. OLDAL
Tisztelt Közgyűlés!
A közoktatási intézmények működésében bekövetkezett változások valamint a korábban meghozott közgyűlési döntések indokolják az alapító okiratok felülvizsgálatát, szükség esetén a pontosítását. Módosítani szükséges 11 közoktatási intézmény alapító okiratát, így a: - Városközponti Óvoda, - Megyervárosi Iskola, - Éltes Mátyás Iskola, - Budai-Városkapu Iskola - Városközponti Iskola - 500. sz. Angster József Szakképző Iskola, - Hajnóczy József Kollégium, - Pécsi Kereskedelmi, Idegenforgalmi és Vendéglátóipari - Szakközépiskola és Szakiskola, - Pollack Mihály Műszaki Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium, - Simonyi Károly Szakközépiskola és Szakiskola - Apáczai Nevelési és Általános Művelődési Központ. Az alábbiakban szükségességét.
részletezzük
az
alapító
okiratok
módosításának
1. Városközponti Óvoda Javasoljuk a Városközponti Óvoda székhelyének áthelyezését a Köztársaság tér 1/2. szám alól a Budai Nagy Antal Utca 5. szám alatti épületbe, valamint a fenntartó sorából törölni a Kozármisleny Város Önkormányzatát. Az óvoda 6 épületben működik, székhelyintézménye jelenleg a Köztársaság tér 1/2. szám alatt található 5 csoportos óvoda. Tagintézményei az Aradi Vértanuk Úti, a Bornemissza Gergely Utcai, a Budai Nagy Antal Utcai, a József Attila Utcai valamint a Móricz Zsigmond téri óvodák. Az összevont óvodai szervezetben a legnagyobb intézmény a Budai Nagy Antal Utcai 6 csoportos óvoda. Az intézmény székhelyének módosítása a jelenleginél jobb tárgyi feltételeket biztosít a vezetői feladatok ellátásához. Az épületben megfelelő hely áll rendelkezésre a munkáltatói és a gazdálkodási ügyek intézéséhez valamint a feladatellátáshoz kapcsolódó dokumentáció elhelyezéséhez. Az intézkedésből adódóan a Városközponti Óvoda székhelye a Budai Nagy Antal Utca 5. szám lesz, így a jelenlegi Budai Nagy Antal Utcai Tagóvoda elnevezés megszűnik és törlésre kerül az Alapító Okiratban a tagintézmények sorából. A jelenlegi székhelyintézmény - Köztársaság Téri Tagóvoda elnevezéssel - a tagintézmények sorába kerül. Az alapító okirat szerint az óvoda fenntartója Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata és Kozármisleny Város Önkormányzata. Az intézményfenntartó társulási megállapodást Kozármisleny Városa felmondta, ezért az alapító okiratból törölni szükséges.
TERJEDELEM: 8. OLDAL
2 2. Megyervárosi Iskola Az intézmény alapító okiratában módosítani szükséges az Illyés Gyula Általános Iskola és az Illyés Gyula Óvoda telephelyeit, valamint az óvodába felvehető maximális létszámot. Pontosítani szükséges a középiskolai oktatásra vonatkozóan a sajátos nevelési igényű tanulók ellátását. A Megyervárosi Iskola Illyés Gyula Általános Iskolája és az Illyés Gyula Óvodája 2008. szeptember 1-től 2011. szeptember 1-ig – az IMS szerkezetű épület állapota miatt – más helyszíneken működött. Az óvoda az Apáczai Nevelési és Általános Művelődési Központ Óvodájában, valamint a Bibliai Baptista Gyülekezet épületében (Pécs, Polgárszőlő u. 1.) nyert elhelyezést. Az iskolai osztályok elhelyezésére az Apáczai Nevelési és Általános Művelődési Központ Kollégiumában, valamint a PÉTÁV tulajdonában lévő Csontváry utca 4. sz. alatti épületben került sor. Az iskola és az óvoda 2011. szeptember 1-jén költözött vissza a megerősített és korszerűen felújított épületbe, így az alapító okiratból törölhetőek az ideiglenes elhelyezést biztosító helyszínek a Csontváry utca 4. valamint a Polgárszőlő u. 1. szám. Az alapító okiratban módosítani szükséges az óvodába felvehető gyermekek maximális létszámát is, mivel az ideiglenes elhelyezés alatt 70 gyermek elhelyezése volt biztosított, az új épületben a maximálisan felvehető létszám 90 fő. Az Árpád Fejedelem Gimnázium és Általános Iskolában enyhe értelmi fogyatékos, autista, és halmozottan fogyatékos tanulók középfokú oktatására, valamint integrációs és képesség kibontakoztató felkészítésre nem kerül sor, ezért az alapító okiratból törölhető. 3. Éltes Mátyás Iskola Az alapító okiratban pontosítást igényel az intézmény telephelyeinek köre, a maximálisan felvehető létszám, valamint a feladat ellátását szolgáló vagyon helyrajzi számainak felsorolása. Az Éltes Mátyás Iskola Nevelési Tanácsadója kezdetben az Apáczai Csere János körtér 1. alatt működött, majd 2010. júniusától a jelenlegi helyén, a Türr István utca 3-as számú épületbe költözött. A változás miatt szükséges az alapító okiratban a telephelyek sorából törölni az Apáczai Csere János körtér 1. számot. A sajátos nevelési igényű gyerekek ellátásában az utóbbi években bekövetkezett változások (integrált oktatás, utazó gyógypedagógus hálózat működése) – a tapasztalatok alapján – szükségessé teszik a maximálisan felvehető létszám módosítását. Az általános iskolába felvehetők száma 410-ről 370 főre csökkenne, a szakiskolába felvehető tanulók száma 30 főről 70 főre módosulna, az óvodába felvehető gyerekek száma 16-ról 24-re növekedne. A feladatellátást szolgáló vagyon helyrajzi számai közt található a 60565, valamint a 17399-as számú ingatlanok korábbi fenntartói döntések nyomán (intézményi vagyonból való kivonás) az alapító okiratból törölhetők.
3 Szükséges felvezetni a Hajnóczy u. 3., valamint a Türr István u. 3. számú ingatlan helyrajzi számait, így a feladatellátást szolgáló vagyon kiegészül az 593-as és 605-ös helyrajzi számmal.
4. Budai-Városkapu Iskola Kiegészítést, pontosítást igényel az alapító okirat intézményegységeinek megjelölése, az intézmény által nem használt ingatlanokat szükséges kivonni a feladatellátást szolgáló vagyoni körből. Az intézményegységek és telephelyek felsorolásban a Frankel Leó utcai feladatellátási helyet szükséges kiegészíteni a Fehérhegyi Speciális Szakiskola megnevezéssel. A Névtelen utcai sportpálya (hrsz: 35545/8), valamint a vasasi sporttelep (hrsz: 46603) az alapító okiratban foglaltak szerint az intézmény kezelésében áll. Az iskola intézményegységei a sportpályákat nem használják, a két ingatlan az intézményi feladatok ellátását nem szolgálja. Ezért javasoljuk a kivonását az intézményi vagyoni körből.
5. Városközponti Iskola Az intézmény fenntartójában, az intézményegységek sorában bekövetkezett változásokat szükséges az alapító okiratban átvezetni. Az alapító okirat szerint az intézmény fenntartója Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata és Kozármisleny Város Önkormányzata. Az intézményfenntartó társulási megállapodást Kozármisleny Városa felmondta, ezért az alapító okiratból törölni szükséges. Pécs Megyei Jogú Város Közgyűlése a 153/2011. (04. 21.) számú határozatával döntött arról, hogy 2012. augusztus 31-i hatállyal a Felsővámház Utcai Általános Iskolában a feladatellátást megszünteti. Az intézkedésre tekintettel módosítani szükséges az intézményegységek megjelölését (azok köréből a Felsővámház Utcai Általános Iskola kikerül), illetve a feladatellátást szolgáló vagyon körét.
6. 500. sz. Angster József Szakképző Iskola Az iskola alapító okiratában pontosítani szükséges a sajátos nevelési igényű tanulókra vonatkozó, valamint a szakiskolai oktatásra vonatkozó feladatokat és a szakiskolai évfolyamok számát. Az utóbbi években az intézménybe felvételt nyertek a többi gyermekkel együtt nevelhető enyhén értelmi fogyatékos tanulók is. A tanulók egyéni fejlesztése az Éltes-EGYMI közreműködésével történik, azonban az alapító okiratban e tevékenység nem szerepel. Az alábbiak szerint javasoljuk minden szakfeladatnál ennek pontosítását: „Ezen belül: A testi (mozgássérült), érzékszervi (látássérült, hallássérült), értelmi (enyhe értelmi fogyatékos), beszédfogyatékos,
4 a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzdő tanuló ellátása, integrációs és képesség kibontakozató felkészítés.” Az iskolában a 2011/2012-es tanévtől megkezdődött a hároméves szakiskolai képzés, ezért szükséges az alapító okiratban is pontosítani. Az „Intézmény típusa, feladatai” és az „Iskolai évfolyamok száma” felsorolásban a „Szakiskola” sorában jelenleg nem szerepel az úgynevezett „előrehozott szakképzés” a 8. osztályra épülő 3 éves képzés jelölése. 7. Hajnóczy József Kollégium A kollégium alapító okiratában a maximálisan felvehető létszám 610 (210+400), melyet módosítani szükséges 625-re (190+435). A Közgyűlés 153/2011. (04.21.) számú határozatában a kollégium Puskin tér 17. sz. alatti intézményegységét megszüntette, továbbá a Türr István utcai székhelyintézmény egy szintjét átadta a Pécsi Futballakadémia Alapítványnak, ezért az intézmény 1010 férőhelye 610 helyett 625 férőhelyre csökkent. Az intézmény férőhelyei az alábbiak szerint alakultak: - Türr utcai székhelyintézmény: 190 fő - Kodály utcai tagintézmény: 435 fő - Összesen: 625 fő.
8. Pécsi Kereskedelmi, Idegenforgalmi és Vendéglátóipari Szakközépiskola és Szakiskola Javasoljuk az iskola szakfeladatainak pontosítását és kibővítését, valamint a szakiskolai képzésre vonatkozóan az iskolai évfolyamok számának pontosítását. A nemzeti és etnikai kisebbségi tanulók nappali rendszerű szakközépiskolai oktatásának szakfeladat száma megváltozott, ezért a pontosítása szükséges az alábbiak szerint: „853123 nemzeti és etnikai kisebbségi tanulók nappali rendszerű szakközépiskolai oktatása (9-12/13. évfolyam)” A 855931-es iskolarendszeren kívüli nem szakmai oktatás szakfeladat az általános képzés keretei közé tartozó informatikai képzéshez és a nyelvi képzés lebonyolításához szükséges. Ezen képzési formák iskolarendszeren belül már léteznek és rendelkezésre állnak a szükséges személyi és tárgyi feltételek. A Felnőttképzési Akkreditáció meghosszabbítása megtörtént 2011. október 3-án. A Felnőttképzési Akkreditációt kihasználva, az általános és nyelvi képzés keretébe tartozó tanfolyamok indítását javasoljuk az intézmény bevételeinek növelése érdekében.
5 A 855941 - 855943 szakfeladatok az iskolarendszeren kívüli Országos Képzési Jegyzékben (OKJ) szereplő képzések zárásaként a bizonyítvány kiállításához szükségesek. Ennek hiányában csak tanúsítvány kiadására van jogosultsága az iskolának. Az iskola rendszeresen végez - oktatásszervezők felkérésére - szakmai vizsgáztatást. A fentiekre figyelemmel javasoljuk az alábbi szakfeladatok szerepeltetését az alapító okiratban: 855941 iskolarendszeren kívüli ISCED 2 szintű OKJ-s képzés Az iskolarendszeren kívüli ISCED 2 szintű OKJ-s képzés keretében élelmiszer,- és vegyi áru eladó szakképzés indítható olyan tanulóknak, akik már betöltötték a 18. életévüket és 8. általános iskola a legmagasabb végzettségük. (Az ISCED 1 szint felel meg az általános iskola 8. osztályával elért alapképzésnek). 855942 iskolarendszeren kívüli ISCED 3 szintű OKJ-s képzés: Az iskolarendszeren kívüli ISCED 3 szintű OKJ-s képzés keretében 10. osztályra épülő szakmák oktathatók. (pl: szakács, bolti eladó, idegenvezető). A Munkaügyi Központnál 42 szakma van nyilvántartásba véve az iskola nyilvántartási száma alatt, ezek oktatása és vizsgáztatása az iskola elsődleges célja. 855943 iskolarendszeren kívüli ISCED 4 szintű OKJ-s képzés: Az iskolarendszeren kívüli ISCED 4 szintű OKJ-s képzés az érettségi vizsgára épülő szakképzésekhez szükséges. Több éve van lehetősége az idegenforgalmi tagozaton végző tanulóknak, hogy az érettségi vizsga után idegenvezető szakmai vizsgát tegyenek. Az iskolában a 2011/2012-es tanévtől megkezdődött a hároméves szakiskolai képzés, ezért szükséges az alapító okiratban is szerepeltetni. Az „Iskolai évfolyamok száma” felsorolásban a „Szakiskola” sorában jelenleg nem szerepel az úgynevezett „előrehozott szakképzés” a 8. osztályra épülő 3 éves képzés jelölése. 9. Pollack Mihály Műszaki Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium Javasoljuk a szakiskolai képzésre vonatkozóan az intézmény típusa, és feladatai valamint az iskolai évfolyamok számának pontosítását. Az iskolában a 2011/2012-es tanévtől megkezdődött a hároméves szakiskolai képzés, ezért szükséges az alapító okiratban is szerepeltetni. Az „Iskolai évfolyamok száma” felsorolásban a „Szakiskola” sorában jelenleg nem szerepel az úgynevezett „előrehozott szakképzés” a 8. osztályra épülő 3 éves képzés jelölése.
6 10. Simonyi Károly Szakközépiskola és Szakiskola Javasoljuk az iskola szakfeladatainak pontosítását és kibővítését, valamint a szakiskolai képzésre vonatkozóan az iskolai évfolyamok számának pontosítását. Az iskolában a 2012/2013-as tanévtől megkezdődik a hároméves szakiskolai képzés, ezért szükséges az alapító okiratban is szerepeltetni. Az „Iskolai évfolyamok száma” felsorolásban a „Szakiskola” sorában jelenleg nem szerepel az úgynevezett „előrehozott szakképzés” a 8. osztályra épülő 3 éves képzés jelölése. Az iskola által ellátott szakfeladatok sorát javasoljuk kiegészíteni az alábbi szakfeladatokkal, mert a jelenlegi alapító okiratban nem szerepelnek: 853221 Szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai gyakorlati oktatás a szakképzési évfolyamokon 853222 Sajátos nevelési igényű tanulók szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai gyakorlati oktatása szakképzési évfolyamokon
a
Ezen belül: A testi, érzékszervi (látássérült, hallássérült) beszédfogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzdő, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzdő tanuló ellátása.
11. Apáczai Nevelési és Általános Művelődési Központ Az általános művelődési központ alapító okiratában a kollégium maximálisan felvehető létszáma 318, melyet pontosítani szükséges 324-re. Tájékoztatjuk a Tisztelt Közgyűlést, hogy a fenti intézkedéseknek a fenntartót terhelő anyagi illetve személyi vonzata nincsen. Az 500. sz. Angster József Szakképző Iskola, a Pécsi Kereskedelmi, Idegenforgalmi és Vendéglátóipari Szakközépiskola és Szakiskola, a Pollack Mihály Műszaki Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium és Simonyi Károly Szakközépiskola és Szakiskola esetében a három éves szakképzésre való áttérés jelentős megtakarítást hoz a fenntartónak, hiszen a tanulók nem négy, hanem csak három évig járnak az adott intézménybe, illetve a Pécsi Kereskedelmi, Idegenforgalmi és Vendéglátóipari Szakközépiskola és Szakiskola esetében a végrehajtott változások az iskolarendszeren kívüli oktatás megszervezése által bevétel növekedést hozhatnak az intézménynek. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 121.§ (1) bekezdés 15. pontja, valamint a 37.§ (5) bekezdés b) pontjának előírásai szerint intézményátszervezés a tervezett intézkedések közül az intézmény székhelyét és tagintézményét érintő változás, a maximálisan felvehető létszám módosítása, az intézmény alaptevékenységét érintő, az intézmény által ellátott feladatok változása, valamint az iskolai évfolyamok változása.
7 A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 88.§. (6) bekezdésében foglalt előírások szerint a tervezett intézkedésekkel kapcsolatban beszereztük az országos szakértői névjegyzéken szereplő szakértő véleményét, valamint a Baranya Megyei Kormányhivatal szakvéleményét. A hivatkozott törvény 102.§ előírásai szerint beszereztük az érintett intézmények alkalmazotti közössége, a diákönkormányzat és a szülői szervezet véleményét, valamint a Pécs-Baranyai Kereskedelmi és Iparkamara véleményét is. Véleményt kértünk a Pedagógusok Szakszervezete, valamint a Pedagógusok Demokratikus Szakszervezetétől is. A beérkezett vélemények az Oktatási és Kulturális Referatúrán olvashatók. A módosító okiratok és a módosítással egységes szerkezetű alapító okiratok az előterjesztés mellékletét képezik. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztésben foglaltak alapján fogadja el az alapító okiratok módosítására tett javaslatot.
Pécs, 2012. március 12. Bognár László Az Oktatási Albizottság Elnöke
