E LŐ T E R J E S Z T É S
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 2016. április 28-i ülésére
Tárgy: Beszámoló a Zirci Rendőrőrs 2015. évi tevékenységéről Előadó: Tóth Gábor r. őrnagy Őrsparancsnok Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Az előterjesztés készítésében részt vett: Veszprémi Rendőrkapitányság Zirc Rendőrőrs Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Ügyrendi és Érdekképviseleti Bizottság
Láttam:
Sümegi Attila jegyző
Határozati javaslat Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének ……./2016.(…..) határozata Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a Veszprémi Rendőrkapitányság Zirc Rendőrőrs 2015. évi tevékenységéről szóló beszámolót elfogadja. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: azonnal
VESZPÉMI RENDŐRKAPITÁNYSÁG ZIRC RENDŐRŐRS Szám: 19010/
/2016. ált. Jóváhagyom: Dr. Ipsits Csaba r. ezredes rendőrségi főtanácsos rendőrkapitány
BESZÁMOLÓ
ZIRC VÁROS KÖZBIZTONSÁGÁNAK HELYZETÉRŐL, A KÖZBIZTONSÁG ÉRDEKÉBEN TETT INTÉZKEDÉSEKRŐL ÉS AZ EZZEL KAPCSOLATOS FELADATOKTÓL
2015.
A Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. tv. 8. § (4) bekezdése kötelezi Veszprém Rendőrkapitányát arra, hogy Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete előtt beszámoljon Veszprém közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról. A közbiztonság védelme a rendőrség alapfeladata. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény értelmében a helyi közszolgáltatások körében a közbiztonság helyi feladatairól történő gondoskodás az önkormányzat egyik kiemelt feladata. Ez alapján a Rendőrség és az Önkormányzat együttműködése nyilvánvaló a közbiztonság megteremtése és fenntartása érdekében. Az elmúlt évekhez hasonlóan a Rendőrkapitányság és Zirc Város Önkormányzata 2015. évben is fontos feladatának tekintette Zirc város közbiztonságának szinten tartását és javítását, tudva azt, hogy a közterületek, közösségi életterek rendje meghatározó jelentőségű a helyi közösségek biztonságának és biztonságérzetének szavatolásában. A Veszprémi Rendőrkapitányság a főkapitányi értekezleteken meghatározottak, a feladattervben megfogalmazottak és az illetékességi területen lévő települési önkormányzatok, valamint az állampolgárok jelzései, elvárásai alapján dolgozott a 2015-es évben. Munkánkat, eredményeinket, erőfeszítéseinket igyekeztünk a lakossággal is ismertetni, ezért a hatékony kommunikációra nagyobb hangsúlyt fektettünk. Az összes bűncselekmény nyomozás eredményességét tekintve jó eredményt ért el a kapitányság, nyomozás eredményességi mutató az 50 %-ot 2015-ben is meghaladta, azaz 57,4 % lett. Továbbra is elsődleges célkitűzésünk volt a bűnözés lehetőség szerinti csökkentése, a közterületi jelenlét növelése, a közbiztonság szinten tartása, a lakosság szubjektív biztonságérzetének javítása. A lakosság és az önkormányzatok visszajelzései alapján a Veszprémi Rendőrkapitányság illetékességi területén élők biztonságérzetében megmaradtak az előző évekre jellemző pozitív értékek. Megítélésem szerint mindez annak köszönhető, hogy komoly hangsúlyt fektettünk a klasszikus felderítő munka mellett a bűnmegelőzési és közrendvédelmi tevékenységünkre, melyet a későbbiekben ismertetni is fogok. Zirc - Magyarország legmagasabban fekvő városaként, valamint a „Bakony Fővárosaként” előkelő helyet foglal el hazánk idegenforgalmi nevezetességei tekintetében, többek között itt található az ország egyik legnagyobb növényegyedét felvonultató arborétum, a Bakony élő- és ásványvilágát bemutatató Bakonyi Természettudományi Múzeum, az Országos Széchenyi Könyvtár műemlék könyvtára, a híres utazó Reguly Antal emlékmúzeuma, az országban egyedi Mezőgazdasági Gépmúzeum, valamint a III. Béla király által alapított Ciszterci Apátság. A térség vonzerejét növeli még a Cseszneken található vár, a Bakonynánán található római kori fürdő maradványai, a Bakonybélben található szentkút és nem utolsó sorban a Bakonyt átszelő Cuha völgy, magába rejtve a 115 éves 11-es számú Győrt, Zirccel és Veszprémmel összekötő műemlékvédelem alatt álló vasútvonalat. A Magas-Bakony tájegységei, a város nevezetességei továbbá az egyre bővülő és színesedő programkínálata mindinkább kedvelt turisztikai célponttá teszi városunkat.
2
I. A megye közbiztonsági helyzetének értékelése (a részletes statisztikai adatokat a bűnügyi melléklet tartalmazza) 1. A bűnügyi helyzet bemutatása 1.1. A regisztrált bűncselekmények számának alakulása Zirc város területén elkövetett, regisztrált bűncselekmények számában 2015. évben csökkenés látható. A 2014. esztendőben a regisztrált bűncselekmények száma 123 volt, ezzel szemben ez a számadat 2015. évben 116-ra csökkent. 1.2. A regisztrált bűncselekmények 100 ezer lakosra vetített aránya, változása A regisztrált bűncselekmények 100 ezer lakosra vetített aránya 2015. évben 2001,2-re csökkent az azt megelőző évben regisztrált 2042,4-ről. Az elmúlt hat év vonatkozásában 2014-ban volt a legalacsonyabb (1936,9) ez az arány. 1.3. – 1.4. A megye területén regisztrált kiemelten kezelt bűncselekmények számának alakulása, valamint a megye területén regisztrált kiemelt bűncselekmények számának alakulása A Rendőrkapitányságon a kiemelten kezelt bűncselekmények számában eltérés jelentkezik a 2015-ös év és a 2014-es év adatai között. 2014-ben 1238 ilyen jellegű nyomozás folyt, míg tavaly 1185. Ez a szám 2011. év óta nem változott jelentősen. A kiemelt bűncselekmények tekintetében a kapitányság nyomozás eredményessége 46,71%, amely 3,22%-os emelkedést jelent a 2014-es 43,49%-hoz képest. Az elmúlt évet figyelembe véve ezen a téren javulás figyelhető meg. A kiemelt bűncselekmények kapcsán csak a lakosság szubjektív biztonságérzetét leginkább befolyásoló bűncselekmények adatait ismertetem. Kiskorú veszélyeztetése miatt 21 esetben ( Zirc város 0 ), míg garázdaság elkövetése miatt 41 ( Zirc város 9 ) esetben indult nyomozás a kapitányságon. Lakásbetörés miatt 70 esetben folytattunk nyomozást Veszprémben, a tavalyi év során, míg Zirc városában 6 esetet regisztráltunk. Az erőszakos vagyon elleni bűncselekmények köréből rablás bűncselekménye miatt 11 ( Zirc rendőrőrs illetékességi területén 0 ) esetben, kifosztás bűncselekménye miatt 18 esetben( Zirc rendőrőrs illetékességi területén 0 ), míg zsarolás elkövetése miatt 2 esetben ( Zirc rendőrőrs illetékességi területén 0 ) indult büntető eljárás a városban. A felsorolt bűncselekmények egyikénél sem figyelhető meg jelentős változás a korábbi évek számadataihoz képest, nagyjából azonos az arányuk évről évre. 1.5. A kiemelten kezelt bűncselekmények körén kívüli fontosabb bűncselekmények áttekintése A kiemelt bűncselekmények körébe nem tartozó, de nagy darabszámuk, vagy jelentőségük miatt fontos megemlíteni a következő bűncselekmény kategóriák alakulását.
3
Lopás miatt 2015. évben 457 olyan nyomozást rendelt el a kapitányság, melyeket Veszprémben követtek el. Zirc városában 32 esetben kellett nyomozást elrendelni. A bűncselekmény típuson belül személygépkocsi lopás miatt 2015 évben nem rendeltünk el nyomozást, zárt gépjármű feltörés sem történt. A közterületen elkövetett bűncselekmények száma Zirc városában az előző évi 47-ről 24-rs csökkent. Testi sértés miatt 2015. évben 5 nyomozást (2014. évben 20) folytattunk, mely érték jelentős csökkenést mutat az előző évhez képest. A súlyos testi sértés vonatkozásában is hasonló tendencia állapítható meg. 2015-ben 1 bűncselekmény (2014. évben 5) történt Zirc város területén. A közterületen elkövetett bűncselekmények száma 15-ről 8-ra csökkent. Az összes rendőri eljárásban regisztrált bűncselekmények számában szintén csökkenés tapasztalható. 2014. évben 123.esetet regisztráltunk, míg 2015. évben ez az adat 116. A kábítószerrel kapcsolatos bűncselekmények miatt 2015. évben 4 esetben rendelt el nyomozást a kapitányság, míg ez a szám 2014. évben 1 volt. A nyomozás eredményessége a tavalyi évben 100%. Zirc város területén ilyen jellegű cselekmény elkövetése miatt eljárás nem indult. 1.6. A területi, illetve a helyi közbiztonság szempontjából kiemelt érdeklődést kiváltó bűncselekmény nyomozásával összefüggő – személyes adatot nem tartalmazó – nyilvános információk rövid összefoglalása A település területén az elmúlt évben nem történt a közbiztonság szempontjából kiemelt érdeklődést kiváltó bűncselekmény. Fontosnak tartom azonban elmondani, hogy bűnmegelőzési szempontból hangsúlyos jelentőséggel bír, hogy a helyi lakosság a saját lakókörnyezetét figyelemmel kísérje, és bűncselekmény elkövetése, vagy számára gyanús körülmény észlelésekor bátran forduljon a kapitányságunk munkatársaihoz, akik az ilyen bejelentéseket ellenőrzik és a szükséges intézkedéseket megteszik. 2. A bűnüldöző munka értékelése 2.1. A nyomozáseredményességi mutató alakulása A Veszprémi Rendőrkapitányság 2015. évi nyomozáseredményessége 57,4 % ami meghaladja a 2014. évi 52,80 %-ot. Az elmúlt 5 évet figyelembe véve elmondható, hogy a 2010. évi kimagasló 63% feletti eredménytől eltekintve folyamatosan 50-60 % közötti tartományban helyezkedik el a nyomozáseredményességünk. 2.2. A közterületen elkövetett, nyomozáseredményességi mutatója
regisztrált
bűncselekmények
A nyomozás eredményesség a közterületen elkövetett bűncselekmény tekintetében a 2014. évi 72,40%-ról 70,73%-ra csökkent, míg a kiemelt közterületen elkövetett bűncselekmények vonatkozásában ugyanez az adat 45,92%-ról 46,24%-ra változott. Elmondható azonban, hogy mindkét esetben minimális mértékű változás figyelhető meg. 2.3. A területi szerv eljárásaiban regisztrált, egyes kiemelten bűncselekmények nyomozáseredményességi mutatójának alakulása 4
kezelt
A kiemelt bűncselekmények tekintetében a kapitányság nyomozás eredményességében jelentős emelkedés figyelhető meg. 2015. évben ez a számadat 46,71%, míg 2014. évben 43,49%. A kiemelt bűncselekmények nyomozáseredményessége a Rendőrkapitányságon az alábbiak szerint alakult: A lopás bűncselekmények nyomozáseredményessége 32,54 % szemben a 2014. évben 32,7%, -os számadathoz. A rablás bűncselekmények nyomozáseredményessége 87,50 %- ra változott, a 2014. évi 63,6 %-hoz képest. A személygépkocsi lopás bűncselekmények nyomozáseredményessége, 0 % 2014. évben 25 %-ot mutatott ez az adat. Figyelembe kell venni azonban, hogy 2015. évben csupán 6 személygépkocsi lopás történt az illetékességi területünkön a megelőző évben regisztrált 20-al szemben. A zárt gépjármű-feltörés bűncselekmények nyomozáseredményessége 0 %-ról 8,70 %-ra emelkedett 2015. évben. A lakásbetörés bűncselekmények nyomozáseredményessége 43,31 %, a 2014. évi 48,4 %, hoz képest. A zsarolás bűncselekmények nyomozáseredményessége 33,33 %, 2014. évben 62,5 % volt. A rongálás bűncselekmények nyomozáseredményessége 34,38 %, szemben a 2014. évi 22,8 %-os értékkel. Az orgazdaság bűncselekmények nyomozáseredményessége 100 %. Ezen bűncselekményeknél jelentős darabszám emelkedést mutat a statisztika, amit pozitívan kell értékelnünk, mert azt jelzi, hogy a bűncselekményekhez kapcsolódó orgazdák felderítését nagyobb hatásfokkal tudtuk elvégezni. A 2014. esztendőben 87,5 % értéket mutatott ez a számadat. A jármű önkényes elvétele bűncselekmények nyomozáseredményessége 85,71 %, 2014. évben 83,3 % . A visszaélés kábítószerrel bűncselekmény területén 100 % az eredményesség, ezzel szemben a kábítószer kereskedelemre vonatkozóan nem zártunk le eredményesen ügyet az ezt megelőző évben. A garázdaság bűncselekmények nyomozáseredményessége 88,00 %-ra változott, a 2014. évi 81,3 %-hoz képest. A kiskorú veszélyeztetése bűncselekmények nyomozáseredményessége 70,59 %-ot mutat, míg 2014. évben 75,0 %-ot jelentett. A testi sértés bűncselekmények nyomozáseredményessége 2015. évben számított 84,21 %ra csökkent a 2014. évi 87,61 %-ról. A súlyos testi sértés bűncselekmények nyomozáseredményessége a 2014. évi 87,23 %-ról 75,56 %-ra csökkent 2015. évben.
3. A tulajdon elleni szabálysértésekkel kapcsolatos tapasztalatok, adatok A Veszprémi Rendőrkapitányságon 2015-ben összesen 520 tulajdon elleni szabálysértés elkövetése miatt indult eljárás, ami nem mutat jelentős változást a 2014. évben mért ügyszámokhoz képest. Az elzárással sújtható szabálysértések vonatkozásában jelentős csökkenés tapasztalható, mivel ügyszámunk 801-ról 520-re csökkent az összes szabálysértés (tulajdon elleni és egyéb elzárással sújtható szabálysértés) vonatkozásában. 5
Szabálysértések megnevezése
2014. év Összesen/Zirc
2015. év Összesen/Zirc
lopás sikkasztás jogtalan elsajátítás csalás rongálás hűtlen kezelés orgazdaság nem gépi meghajtású jármű jogtalan használata készpénz-helyettesítő fizetési eszközzel visszaélés
338/51 7/1 25/3 108/16 128/30 0/0 1/0 0/0
273/47 5/1 18/2 78/5 145/25 0/0 1/1
0/0
0/0 0/0
Az eljárások 171 esetben ismert, 349 esetben ismeretlen elkövetővel szemben indultak. Szabálysértési ügy felfüggesztésére 17 alkalommal került sor. Ismert elkövetővel szemben lefolytatott eljárást 206 esetben küldtünk meg az illetékes járásbíróságra, melyből 82 esetben ismeretlen elkövetővel szemben indult a szabálysértési előkészítő eljárás, de eredményes felderítéssel zárult az ügy. Gyorsított szabálysértési előkészítő eljárást 41 - ebből tulajdon elleni 29 - esetben folytattunk le. Az ismeretlenül maradt ügyek száma 140 volt 2015. évben. Tárgyévben 13 esetben tettünk át ügyet más szervhez, 54 esetben pedig a Bűnügyi Osztályra. Feljelentés elutasítást 30 ügyben alkalmaztunk. Egyéb okból kifolyólag 53 eljárás megszüntetésére intézkedtünk.
2015 évben a tulajdon elleni szabálysértések felderítési mutatója összességében: 37,10 % A nem bolti lopások tekintetében elért eredményesség: 36,18 % A tulajdon elleni szabálysértések legnagyobb részét a lopások, azon belül a boltiáruházi lopások tették ki, gyakorlatilag hasonló arányban, mint a megelőző évben. Nagy számban fordult elő még szórakozóhelyen történt pénztárca, mobiltelefon, táska eltulajdonítása. Minden tulajdon elleni szabálysértés csökkenő tendenciát mutatott, kivéve a rongálást, mely kis mértékben növekedett.
A 2015-es év során - ahogyan 2014-ben is - a törvényhozás, valamint a bírósági-ügyészségi gyakorlat részéről az az akarat került megfogalmazásra, az Európai Unió eljárásrendjéhez alkalmazkodva - jogharmonizációs szempontok figyelembevételével - szabálysértési ügyekben nem indokolt a személyes adatokhoz való hozzáférés a hatóságok részéről. Ilyen módon azonban, sem az internetes csalások, sem a telefonlopások, de még a valótlan bejelentések felderítése során sem volt várható az eredményesség javulása. Egyedüli megoldás a problémára, hogy a szabálysértési csoport szoros kapcsolatot tartott fenn a bűnügyi osztállyal, valamint az ország más szabálysértési és bűnügyi szerveivel, így az esetek jelentős részében megállapítást nyertek az üzletszerű elkövetések. Rongálásokra kiemelkedően közterületen került sor, parkolókban hagyott személygépjárművekben tettek kárt főként a fiatalabb korosztály tagjai. Általában el egy-egy átszórakozott éjszakát követően, hazafelé úton követték el a bűncselekményeket. Az elkövetők köre azonban nem volt behatárolható. 6
Fiatal- illetve gyermekkorú személyekkel szemben 23 alkalommal kezdeményeztünk eljárást, melyekben ugyancsak fő elkövetés a lopás volt (12 eset). Emellett 6 esetben rongálás, 1 ügyben csalás, 1 alkalommal sikkasztás, míg a maradék 3 eljárásban rendzavarás szabálysértés miatt járt el hatóságunk.
A gyorsított bírósági eljárások száma az elmúlt évben, 2014 évhez viszonyítva jelentősen mintegy felével - csökkent. A törvényalkotó és ezen keresztül az ORFK vezetése elvárásainak megfelelően a tetten ért elkövetők jelentős hányadával - mintegy 20% - ezen eljárás keretein belül jártunk el. Része lehetett ebben a határozott és szigorú bírói ítéleteknek, mely eltántoríthatta a visszaesőket attól, hogy újra elkövessenek hasonló cselekményeket, illetve a csökkenő szabálysértési ügyszámok vonzataként arányosan csökkentek a gyorsított eljárások is. Összesen 42 fő őrizetbe vételére került sor 2015-ben gyorsított eljárás keretében, melyből 41 fejeződött be bíróság elé lett állítással. A bíróság 5 fővel szemben figyelmeztetést (2013-ban 17 fő, 2014-ben 4 fő), 13 fővel szemben pénzbírságot (362.000 forint), 10 fővel szemben közérdekű munkát összesen 1345 óra, (2013-ban 20 fő 856 óra, 2014-ben 18 fő 1289 óra), míg 10 fővel szemben elzárást (összesen 164 nap) szabott ki. 3 fővel szemben megszüntette az eljárást (2013-ban 11, 2014-ben 2 fő). A tapasztalatok alapján megállapítható, hogy a bíróság által hozott ítéletek az előző évekhez képest szigorúbbak voltak. A fokozatosság elvét követve főként figyelmeztetést, illetve csekély összegű (5.000 – 30.000 Ft) pénzbírságot alkalmaztak azon esetekben, amikor valaki először követett el szabálysértést, vagy a bűnügyi értékhatártól jóval kisebb mértékű volt az okozott kár. 4. A közlekedésbiztonsági helyzet, az abban bekövetkezett változások Zirc város területén bekövetkezett személysérüléses közúti közlekedési balesetek alakulását a lenti táblázat tartalmazza. Halálos 2014. 2015. Változás
1 0 -100 %
Súlyos
Könnyű
1 6 3 1 200.0 % -83.33%
A Veszprémi Rendőrkapitányság illetékességi területén a közlekedéssel kapcsolatba hozható jogsértő cselekményeket elemezve megállapítható, hogy a terület közlekedésbiztonsága megfelelő, szélsőségektől mentes. A balesetek eloszlását elemezve megállapítható, hogy baleseti gócpontokról nem beszélhetünk. A sérüléses balesetek jellemzően a fő közlekedési útvonalakat érintik. Alsóbbrendű útszakaszokon ritkán történik sérüléses baleset. A fenti megállapítások Zirc város területére is vonatkoznak. Sérüléses balesetek vonatkozásában nem található olyan útszakasz, illetve kereszteződés, amelyet gócpontnak nevezhetnénk. Sőt a balesetek előfordulási helyei lényegesen messze esnek egymástól. 3. Az illegális migráció helyzete Tekintettel arra, hogy a kapitányságunk területe nem esik országhatárra, továbbá nemzetközi repülőtér sem található Veszprém város közigazgatási területén, így mélységi ellenőrzéseket 7
hajtunk végre. Megállapítható, hogy településünk, mint tranzit terület jöhet szóba. Az illegálisan hazánkba érkezők számára nem letelepedési célpont Magyarország, azon belül Veszprém városa. Általános tapasztalat, hogy hazánk területén elfogott jogellenesen tartózkodó személyek nyugati országokat jelöltek meg letelepedési célként. Megállapítható, hogy migráció a településre nem jellemző. A 2015-es évben nem igazoltattunk olyan személyt a településen, aki illegálisan tartózkodott volna Magyarország területén. A 2015. évben heti szinten végrehajtottuk a migrációval kapcsolatos fokozott ellenőrzést, mely tevékenységünk a 2016-ös évben is folyamatos lesz. II. A rendőrkapitányság által a közbiztonság érdekében tett intézkedések és az azzal kapcsolatos feladatok (a részletes statisztikai adatokat a rendészeti melléklet tartalmazza) 1.
A közterületi jelenlét mértéke, a közterületek, nyilvános helyek, valamint a kiemelt idegenforgalmi területek biztonsága
A Zirc Rendőrőrs állománya szolgálat ellátása során kiemelt feladatának tekinti a közbiztonság szinten tartását, javítását, tudva azt, hogy a közterületek, közösségi életterek rendje meghatározó jelentőségű a helyi közösségek biztonságának és biztonságérzetének szavatolásában. A közterületi jelenléttel, az állampolgárokkal történő személyes kapcsolattartással, széleskörű intézményes együttműködéssel és a mindennapi kommunikációval a rendőrőrs a polgárbarát arculat kialakítására törekedett. A rendőrőrs illetékességi területén a rendőri jelenlétet a településeken elsősorban a körzeti megbízott útján, míg Zirc városban a járőr állomány és a bűnügyi csoport állományának bevonásával kiegészítve biztosítottuk. Természetesen a városban szolgálatot teljesítő három fő körzeti megbízott is jelentős óraszámban teljesített szolgálatot a közterületen. A közterületi jelenlét további megteremtése a közbiztonság, és a közlekedésbiztonság helyi szintű fenntartása érdekében a központi vagy helyi elrendelésű fokozott ellenőrzések során nagyobb létszámú rendőri erőt igyekeztünk vezényelni a rendőrős frekventált részeire. Az őrs állománya az elmúlt évekhez hasonlóan 2015-ben is kiemelt feladatának tekintette a turisztikailag frekventált helyeken a hazai és külföldi turisták, a helyi lakosok személy- és vagyonbiztonságának megőrzését, az idegenforgalom nem kívánatos jelenségeinek visszaszorítását, így különösen a bűncselekmények és szabálysértések megelőzését, felderítését. A turisztikailag frekventált részeken állandó jelleggel, gyalogos szolgálattal biztosítottuk a közbiztonságot, míg a város többi részén található frekventált helyek ellenőrzését visszatérően a gépkocsizó járőrszolgálat végeztük. Zirc városában megrendezett nagy létszámú nézőközönséget vonzó kulturális rendezvények biztosítását folyamatos rendőri jelenléttel biztosítottuk. Az intézkedéseink célirányosak, ugyanakkor törvényesek, szakszerűek és arányosak voltak. A működési területünkön a közterületen elkövetett kiemelt bűncselekmények vonatkozásában stagnálás, míg a közterületen elkövetett bűncselekmények vonatkozásában minimális növekedés tapasztalható. A rendészeti szakterületen 2015. évre vonatkozóan alapvető célkitűzésként fogalmazódott meg – az állampolgárok szubjektív biztonságérzetének további javításán, az elért eredmények megszilárdításán és a közterületek biztonságának növelésén túl – a rendőrség iránti közbizalomnak az erősítése. 8
Az eredmények megvalósításában kiemelt szerep jutott a körzeti megbízottaknak, akik a „diffúziós program” bástyájaként igyekeztek megteremteni és fokozni a lakosság rendőrségbe vetett bizalmát. A rendőrség részére a 2015-ös évben a 19 megyére kiterjedő 24 órás közterületi program által biztosított plusz anyagi forrásnak köszönhetően jelentős túlszolgálat, valamint többletkilométer futás elrendelésére volt lehetőség, továbbá növeltük a közterületi óraszámunkat. 2. A közrendvédelmi szolgálatteljesítés gyakorlata A Veszprémi Rendőrkapitányság Zirc Rendőrőrs állománya a közrend közbiztonság betartása, betartatása, szabálysértések és bűncselekmények megelőzése, az elkövetett szabálysértések/ bűncselekmények szankcionálása érdekében az alábbi intézkedéseket foganatosította a 2015. évben és az azt megelőző időszakban. A közterületi jelenlét fokozására - kiemelt figyelmet fordítva a frekventált időszakokra péntek és szombat éjszaka fokozott ellenőrzéseket rendelt el a szórakozóhelyek, azok közvetlen környezetének ellenőrzésére. Az ellenőrzéseket több esetben más társhatóságok bevonásával hajtottuk végre, melynek során a szórakozóhelyek jogszabályoknak megfelelő működése került ellenőrzésre. A társhatóságok számos szabálysértést észleltek, továbbá kezdeményeztek eljárást a szórakozóhely üzemeltetőjével szemben. A fokozott ellenőrzések végrehajtásakor a Polgárőrség állománya is nagy segítséget jelentetett. Az állampolgárok közbiztonságának javítása, életkörülményeinek javítása céljából még a 2013-as évben külön bevezetésre került egy panasztáblázat, melynek célja az volt, hogy az állampolgárok által tett bejelentések egy helyen kerülnek dokumentálásra, így azok napi szintű ellenőrzése, a frekventált településrészek koordinált ellenőrzése maradéktalanul végrehajtásra került. A 2015-es évben folyamatosan aktualizáltuk a panasztáblázatot. A 2015. évben is kiemelt figyelmet fordítottunk a közterületi állomány gyalogos szolgálatának fokozására, lehetőség szerint szolgálatuk 50 %-át kellett gyalogosan tölteni. Országos viszonylatban megállapítható volt, hogy 2015. évben is a nemzeti dohányboltok álltak a fegyveres rablások, betörések és egyéb jogsértő cselekmények középpontjában. Az egyenruhás rendőri állomány közterületi jelenléte vagy jelenlétének hiánya jelentős befolyással bír a bűnmegelőzésre, bűnüldözésre. Éppen ezért fontos a járőrútvonalak megtervezésénél a bűnügyi ponttérképek adta információk felhasználása és ennek folyamatos ismertetése a szolgálatba lépő közterületi állománnyal. A járőrszolgálat ellátásához a rendőrőrs állománya 3 db. megkülönböztető jelzéssel ellátott szolgálati gépjárművet használt. A közterületi szolgálatellátás technikai feltételei adottak voltak a 2015. évben is. A rendőrség gépjármű parkját tekintve elmondható, hogy a kor elvárásinak megfelelő technikai ellátottsággal bír a rendőrség állománya. Az Opel Astra, Skoda Yeti típusú szolgálati gépjárművek műszaki állapota kiváló, azok alkalmasak a szolgálati feladatok ellátására. A főbb intézkedési mutatókat elemezve megállapítható, hogy az elfogások száma jelentős emelkedést mutat, melynek egyik fő oka, hogy kiemelt figyelmet fordítottunk a bűncselekményt elkövető személyek tettenérésére, továbbá a körözés alatt álló személyek elfogására. Az előállítások számában csökkenés tapasztalható, melynek hátterében az áll, hogy a megnövekedett közterületi jelenlétnek köszönhetően, kevesebb az elkövetett szabálysértések, bűncselekmények száma.
9
3. A 19 megyére kiterjedő 24 órás közterületi jelenlétet biztosító, úgynevezett „19/24 program” végrehajtásának tapasztalatai A program 2014. július 01-jén kezdődött, tervezetten 2015. február 28-ig, de meghosszabbításával - befejezésére 2015. december 31-án került sor. Zirc városban a programban foglaltaknak megfelelően, a szolgálatot napi visszatérő jelleggel teljesítette a rendőri állomány. A fokozott ellenőrzés nem párosult a rendőri intézkedések számának növekedésével, hiszen a programban résztvevők szerepe első sorban nem a közlekedési szabálysértők kiszűrése, szankcionálása volt, hanem a bűnmegelőzés, kapcsolattartás, állampolgárokkal történő beszélgetés stb. A program végrehajtásában résztvevő rendőrök az állampolgárokkal történő kapcsolattartásról adatlapot készítettek, melyeket a szolgálatok végén értékeltünk, elemeztünk. Az állampolgárok elvárásinak megfelelően, a tapasztalatainkat a következő szolgálatellátás során már beépítettük a munkafolyamatainkba. A program által biztosított fokozott rendőri jelenlétnek köszönhetően csökkentek a közterületen elkövetett bűncselekmények. 4. A rendezvénybiztosítások A Rendőrőrs illetékességi területén lévő települések közül a legtöbb rendezvény Zirc városban volt a 2015. évben is. A bejelentett és megrendezésre került rendezvényeket a Rendőrőrs munkatársai maradéktalanul biztosították. Több esetben kaptunk segítséget a Veszprém Rendőrkapitányság Közrendvédelmi Osztály állományától. Meg kell említeni, hogy a rendőrőrs illetékességi területén működő polgárőr csoportok nagy létszámú segítséget nyújtottak. A gyülekezési jogról szóló 1989. évi III. törvény hatálya alá tartozó rendezvényt a Veszprémi Rendőrkapitányság Zirc Rendőrőrs állománya a 2015. évben nem biztosított. Egyéb rendezvény biztosítására összesen 67 esetben (sport rendezvény 8, egyéb 59) került sor. A 2015. évben megrendezett nagyobb rendőri biztosítást igénylő rendezvényeink: - Bakonyi Vágta - Zirci Buli - Betyárnap - Nemzeti ünnepek rendezvényei 5. Az esetlegesen bekövetkezett katasztrófa, illetve veszélyhelyzettel kapcsolatban végrehajtott rendőri feladatok Rendkívüli időjárási viszonyok 2015. évben Zirc város területén nem fordultak elő. A bel-, és árvízi védekezés végrehajtása a 2015-ös évben nem vált szükségessé. Olyan ipari katasztrófa mely a lakosság biztonságát veszélyeztette volna nem történt. A nagyobb tömeget vonzó közterületi rendezvények során a Betyárnap vonatkozásában voltak olyan időjárási viszonyok, melyek miatt a rendezvény azonnali befejezése, rendezvény helyszínének kiürítése, emberek biztonságos helyen történő elhelyezése vált szükségessé. 6. A körzeti megbízotti státuszok feltöltöttsége és tevékenységük értékelése Zirc rendőrőrs illetékességi területén összesen 7 db körzeti megbízotti státusz található. A státuszok feltöltöttek, üresedés esetén prioritásként kezeljük a beosztások mielőbbi feltöltését. Zirc városában három fő körzeti megbízott teljesít szolgálatot. 10
A városban szolgálatot teljesítő körzeti megbízottak megfelelő szakmai tapasztalattal és elhivatottsággal látják el munkaköri kötelességüket. Körzeti megbízotti feladataik mellett jelentős számban járőrfeladatokat is ellátnak. Munkájuk során segítséget nyújtanak a bűnügyi, vizsgálati, közlekedésrendészeti osztályok, valamint a bűnmegelőzéssel foglalkozó munkatársak részére is. Szükség esetén részt vesznek az iskola rendőre feladatok végrehajtásában, továbbá felkérésre, valamint egyéni kezdeményezés alapján bűnmegelőzési előadásokat szerveznek a nyugdíjas klubok, közös képviselők, lakótömbök lakóinak részére. A körzeti megbízottak részt vesznek az általános, valamint a bűntető ügyek feldolgozásában. Végzik az önvédelmi, sport vagy vadászfegyverek tartására engedéllyel rendelkező személyek ellenőrzését. 7. Az ügyeleti tevékenység, a tevékenység-irányítási központ működése A 2015. évben a Központi Tevékenységi Irányítási Központ (TIK) zökkenőmentes működése elősegítette, hogy a reagálási idő tekintetében országosan a Veszprém Megyei Rendőrfőkapitányság áll az első helyen. A TIK felállítása számos technikai újítást is eredményezett (IPC, ZTE mobil), melyek nagyban elősegítik a közterületen szolgálatot teljesítő rendőrök hatékonyabb koordinálását, reagáló képességük javítását. Az technikai eszközök bevezetése modernizálta a rendőriségi adatbázisok kezelését. 8.Az igazgatásrendészeti tevékenység Szabálysértési tevékenység 2015-ben 1762 (2014-ben 1781) szabálysértési feljelentés érkezett hatóságunkhoz. A szabálysértési ügyek száma a helyszíni bírság széles körű alkalmazása ellenére számottevően nem csökkent. Bírságolási gyakorlatunk a korábbi évekhez hasonlóan kiegyensúlyozott, nem voltak kiugróan magas és indokolatlanul alacsony pénzbírságok. Az átlagbírság 34.370 Ft (2014-ben 33.175 Ft), mely a megelőző évhez képest kis mértékben növekedett. 2015. évben 27.095.000 Ft pénzbírságot szabtunk ki jogerősen, (2014-ben 28.298.000 Ft-ot). Az önként fizetők aránya nőtt. 2014-ben 72 %, 2015-ben 77 % volt. A nem fizetők esetében végrehajtási eljárást folytatunk. A járművezetéstől eltiltás intézkedést következetesen alkalmaztuk a kiemelt súlyú szabálysértések elkövetőivel szemben. A kiemelt szabálysértések miatt elmarasztaltak számához viszonyítva 22% -ban átlagosan 4 hónapra ( 2014-ban 24% volt ), éltünk a járművezetéstől eltiltás jogszabály adta lehetőséggel, amellyel igazodtunk a mindenkori közlekedési baleseti helyzethez. A közúti közlekedésre kiemelten veszélyes cselekmények esetében nagy számban alkalmaztunk járművezetéstől eltiltást. Engedélyügyi tevékenység A Veszprémi Rendőrkapitányság illetékességi területén 757 fő (természetes személy) rendelkezik lőfegyvertartási engedéllyel ( közülük 713 fő rendelkezik területünkön tároló hellyel) összesen 2602 db fegyverre vonatkozóan. 5 jogi személy birtokol összesen 52 db fegyvert. Területünkön 3 lőtér, lövészklub van, 1 fegyverjavító, és 4 fő rendelkezik házilagos lőszerszerelés és újratöltés tevékenységi engedéllyel. Az év során 704 ellenőrzést (2014-ben 632) végeztek a körzeti megbízottak a fegyvertartási engedélyesek körében. Az ellenőrzésekről készült jegyzőkönyvek megállapításai szerint az engedélyesek fegyvereiket a jogszabályban előírt módon tárolták 11
Személy- és vagyonvédelmi tevékenységi engedéllyel 157 egyéni és 24 társas vállalkozás, magánnyomozói engedéllyel 3 egyéni és 8 társas vállalkozás rendelkezik. Tervező-szerelő tevékenység végzésére 4 egyéni és 8 társas vállalkozás rendelkezik működési engedéllyel, vagy hatósági bizonyítvánnyal. Személy- és vagyonőri igazolvánnyal 1109 fő, magánnyomozói igazolvánnyal 26 fő, biztonságtechnikai tervező-szerelő igazolvánnyal 1 fő, szerelői igazolvánnyal 5 fő, vagyonvédelmi rendszert tervező-szerelő igazolvánnyal 4 fő, szerelői igazolvánnyal 15 fő rendelkezik. 2015-ben összesen 298, a Veszprémi Rendőrkapitányság illetékességi területéhez tartozó vagyonvédelmi vállalkozást, illetve vagyonőrt ellenőriztek a rendőri szervek. Az ellenőrzések többségében a vagyonőri igazolvánnyal rendelkező személyek jogszabályban előírt kötelezettségeinek betartását tárták fel. A bűn- és baleset-megelőzés 9.1.
A bűnmegelőzési tevékenység helyzete, folyamatban lévő programjai
A Zirci Rendőrőrs a Rendőrség Bűnmegelőzési tevékenységéről szóló 20/2010. (OT.10.) ORFK Utasításban foglaltak, a szakirányítás által megfogalmazottak, valamint a területünkön elkövetett bűncselekmények elemzése során szerzett információk alapján végezte 2015. évben bűnmegelőzési tevékenységét, melyben az alábbi saját programok érdemelnek kiemelést. Elsősorban vagyonvédelmi, áldozatvédelmi intézkedésként 2013. április 04-től „JÁRásŐR” szolgálat indult a kapitányság illetékességi területén, mely kiterjed a Zirci rendőrőrs településeire is. . A” JÁRásŐR” szolgálat olyan lakossági kapcsolattartáson alapuló rendőrségi szolgáltatás, melynek célja kifejezetten az állampolgárok biztonságérzetének növelése, áldozatvédelmi, bűnmegelőzési tanácsok, kiadványok közvetítése. A JÁRásŐR szolgálatba beosztott rendőrök elsősorban mozgó szolgálatot láttak el, feladatuk a segítő szerep előtérbe helyezése, a helyi állami, civil, egyházi szervezetek, intézmények, kereskedelmi egységek képviselőivel és a lakossággal történő kommunikáció a helyi sajátosságok megismerése és a rendőrség iránti bizalom növelése. Folytattuk „Idegen jött? Segítünk!„ elnevezésű programunkat, amelyet a Veszprémi Rendőrkapitányság 2013. október 1-jén – az Idősek Világnapján – az idősebb korosztály áldozattá válásának elkerülését célzó bűnmegelőzési programjával indított meg. A program keretén belül a Zirci járás területén a körzeti megbízottak folyamatosan felkeresik a településeken élő időseket és átadják részükre a kapitányság új kiadványát, melyen a rendőrök fényképe, valamint a 112 segélyhívó szám szerepel. A kollégák látogatásaik során a felkeresett személlyel együtt gyakorolták el, hogy telefonjuk gyorshívójának megnyomásával miként hívható a segélyhívó szám, valamint tájékoztatták az érintetteket a 107-es segélykérő szám folyamatban lévő megszűnéséről. Szükség esetén az Egységes Segélyhívó Rendszer hívását követően rövid időn belül tudják értesíteni a rendőrséget, akik a segítségükre sietnek. A Zirci Rendőrőrs a tavalyi évben célul tűzte ki, hogy a lakosság biztonságérzetét nagyban befolyásoló betöréses lopások visszaszorításra külön hangsúlyt fektet. Cél a megelőzés, a bűncselekmény elkövetését megkönnyítő feltételek minél nagyobb számban történő kizárása, illetve a potenciális sértetti oldal nagyobb mértékű bevonása az önvédelmi szerepkörbe. Ennek elérése érdekében bűnmegelőzési portyákat szerveztünk a potenciálisan veszélyeztetett településeken. A 2015. júliusában megrendezésre került „Zirci buli” elnevezésű programon is képviselte magát a Rendőrőrs. A kapitányság két megelőzési előadója egy körzeti megbízott kollégával várta az érdeklődő családokat és gyerekeket különböző feladatokkal, rejtvényekkel. 12
A karácsonyt megelőző adventi időszakra tekintettel a Zirci Rendőrőrs a közterületek, nyilvános helyek, és nyilvánossá tett magánterületek, bevásárló helyek, egyéb kereskedelmi egységek környezetének, a szórakozóhelyek rendjének erősítése, az ünnepi bevásárlást végzők, illetve az ünnepi turizmus résztvevői biztonságérzetének javítása, valamint a jogsértő magatartások visszaszorítása érdekében fokozott rendőri jelenlétet biztosított. Ezen felül négy héten keresztül egy-egy ajánlást küldött meg a kapitányság sajtóért felelős előadója helyi önkormányzatoknak. Több település, köztünk Zirc városa is, elhelyezte ezeket a honlapján, így a lakosság egy széles rétege értesülhetett róla. 9.2. Gyermek- és ifjúságvédelmi tevékenység értékelése A Zirci Rendőrőrs állandó ifjúságvédelmi programként hajtotta végre a Rendőrség Biztonságra Nevelő Iskolai Programját (DADA) 2015. évben. A DADA programban, oktatási feladatokat 1 képzett oktató végzi az általános iskolában. A gyermekvédelmi jelzőrendszeren belül betöltött szerepünknek megfelelően, a további ifjúságvédelmi feladatok ellátása érdekében szoros kapcsolatot tartottunk és tartunk fenn Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálattal és a Gyámhivatallal. A gyermekeket érintő problémák kezelése, az intézményi ellátások, további prevenciós lehetőségek megismerése érdekében a Családsegítő Szolgálat által szervezett jelzőrendszeri megbeszéléseken, egyeztetéseken, oktatásokon illetve előadásokon részt vettünk. Fogadtuk a Veszprém Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalától érkező, hozzátartozók közötti erőszakkal kapcsolatban felvett jegyzőkönyveket. A megelőző távoltartás elrendelése iránt előterjesztett kérelmeteket azonnal továbbítottuk az illetékes járásbíróság felé. A rendőrőrs iskolarendőri feladatokat ellátó körzeti megbízottai több alkalommal tartottak előadást általános- és középiskolás diákoknak a kábítószerrel kapcsolatos bűncselekmények jogi hátteréről. 9.3. A családon belüli erőszak helyzete, áldozatvédelem A családon belüli erőszak házasság, család, ifjúság és a nemi erkölcs elleni bűncselekmény kategóriában 2015. évben 5 eljárás indult a rendőrőrs területén. A rendőrőrsön az érintettek folyamatosan tájékoztatást kaptak az áldozatsegítő szolgálat tevékenységéről. A sértetteknek a panaszfelvétel során minden esetben tájékoztatást kell kapniuk áldozatvédelmi lehetőségeikről, továbbá megfelelő felvilágosítást az áldozatsegítő szolgálat által nyújtható segítségekről. Az Áldozatsegítő Iroda segítheti az áldozatot érdekérvényesítéssel, azonnali pénzügyi segéllyel, kárenyhítéssel vagy szakjogászi segítséggel. A Veszprémi Megyei Kormányhivatal Igazságügyi Szolgálatával és azon belül az Áldozatsegítő Irodával a kapcsolat megfelelő. Mindemellett – amennyiben szükséges - a Fehér Gyűrű Közhasznú Egyesület iroda vezetőjével a kapitányság áldozatvédelmi referense segít a kapcsolat felvételben. Áldozatvédelem területén együttműködünk az önkormányzatokkal, a helyileg illetékes családsegítő és gyermekvédelmi szolgálatokkal, gyámhivatallal, a közoktatási intézményekkel, nyugdíjas klubokkal, polgárőr egyesületekkel. Az áldozattá válás megelőzése érdekében a helyi médiumokkal aktív és gyakorlatias kapcsolatot tartunk fenn, melynek keretében a helyi sajtóban újságcikkeket, figyelemfelhívó tájékoztatókat jelentetünk meg. Folyamatosan tájékoztatjuk a lakosságot a helyi rendőrségi hírekről, valamint ünnepek előtt a médián és szórólapokon keresztül hívtuk fel a lakosság figyelmét a várható veszélyhelyzetekre, szituációkra.
13
9.4. A kábítószer prevenció helyzete Kábítószerrel kapcsolatos bűncselekmények elkövetése miatt a ROBOTZSARU adatai szerint 2014 évben 15 esetben, 2015-ben 4 esetben folytatott le büntetőeljárást a Zirci Rendőrőrs.. Túlnyomó részt fogyasztók kerültek látókörünkbe, de 1 esetben találkoztunk terjesztői magatartással is. A drogprevenció területén, az iskolarendőrök az általános és középiskolások részére folyamatosan tartottak bűnmegelőzési előadásokat 2015 évben is. 9.5. A baleset-megelőzési tevékenység, a baleset-megelőzési bizottság tevékenységének és programjainak bemutatása A közlekedési balesetek számának csökkentése érdekében fokozott ellenőrzéseket tartottunk a közterületi rendőri állomány bevonásával az ittas járművezetés visszaszorítása érdekében, a gyalogoselütések megelőzése, illetve a passzív biztonsági eszközök használatának fokozása érdekében. Az „Iskolarendőr” programhoz kapcsolódóan a 2015/16-os tanév elején ellenőriztük az iskolák környékét forgalomtechnikai, forgalombiztonsági szempontból. A Zirci Rendőrőrs kiemelt figyelmet szentel az iskolakezdési időszaknak, hiszen a nyári szünidő után az iskolák környékén megnövekedő forgalom kiemelt baleseti kockázatot jelent a gyermekek számára. Az általános iskolák első osztályos tanulói az iskola rendőre segítségével sajátíthatták el a szabályos gyalogos közlekedés alapjait, kiemelt figyelemmel a kijelölt gyalogosátkelőhelyekre. A sajtóval történő hatékony együttműködés a jövőre nézve megfelelő alapot biztosít a széleskörű propaganda tevékenységünk kifejtéséhez. 9.6. Az Iskola Rendőre Program értékelése A Zirci Rendőrőrs ifjúságvédelem területén kifejtett bűn- és baleset-megelőzési tevékenységének számottevő részét az ORFK által 2007-ben indított „Iskola rendőre” program keretén belül hajtja végre. Az iskola rendőre komplex, nem csupán a balesetmegelőzést előtérbe helyező ifjúságvédelmi program. Az oktatási intézményekben az előadók, mind a bűn-, mind a baleset-megelőzési tevékenységet iskola rendőri minőségükben hajtják végre, ezáltal a programban végrehajtott feladatok összegzett említése indokolt a megelőzési tevékenységről szóló éves beszámolóban. A rendőrkapitányság illetékességi területén az összes általános és középiskola bevonásra került a programba. Az iskolákkal kialakított jó kapcsolatnak köszönhetően a pedagógusok, intézményvezetők a diákokat érintő, vagy körükben megjelenő „speciális” problémákkal fordultak a rendőrséghez. 10. Együttműködés A Zirci Rendőrőrs 2015. évben is hatékonyan együttműködött az önkormányzatokkal, a társszervekkel, polgárőr egyesületekkel, civil szervezetekkel. A rendőrs együttműködési megállapodással rendelkezik az iskolákkal, a gyámhivatallal, valamint az MRFK révén, a polgárőr egyesületekkel. Az együttműködési megállapodásban foglalt kötelezettségeinket teljesítettük, a végzett tevékenységet, a megállapodásban foglaltak végrehajtását az együttműködő féllel értékeltük. 2015. évben a Zirci Rendőrőrs a bűnmegelőzést, az önkormányzattal történő együttműködést, és a lakossággal történő kapcsolattartást erősítette, 14
ezzel az előző évek gyakorlatát folytatta. Sikerült még közvetlenebb kapcsolatot kialakítani az önkormányzatokkal, társszervekkel, valamint a települések lakóival is. 10.1. Helyi önkormányzatokkal folytatott együttműködés értékelése A Rendőrőrs a helyi önkormányzatokkal folyamatosan együttműködött. Rendszeresen, részt vettünk a településeken megrendezett lakossági fórumokon, meghallgatásokon. A rendőrőrs a települések polgármestereinek tájékoztatást adott a településen történt bűncselekményekről, és tájékoztatást kértünk a településen szervezett programokról. A Zirci Járási Közbiztonsági Egyeztető Fórumnak valamennyi, illetékességi területünkön található 17 település tagja. A Fórumon belül alakult szakmai munkacsoportokban jelentős feladatot látnak el a polgármesterek. 10.2. Területileg illetékes bírósággal és ügyészséggel folytatott együttműködés helyzete Az ügyészséggel történő folyamatos és hatékony együttműködésre kiemelt figyelmet fordított a Rendőrőrs az elmúlt évben is. A nyomozások teljesítése során a nyomozás törvényessége feletti felügyeletet gyakorló Veszprémi Járási és Nyomozó Ügyészséggel a kapcsolatunk kiváló volt, az ügyészi utasításban foglaltakat végrehajtottuk. A bűnügyekben az ügyészi ellenőrzések törvénysértést nem állapítottak meg, a kisebb hiányosságok kijavításra kerültek. 10.3. Oktatási intézményekkel, egyházakkal, civil szervezetekkel történő együttműködés A Zirci Rendőrőrs ifjúságvédelem területén kifejtett bűn- és baleset-megelőzési tevékenységének számottevő részét az ORFK által 2007-ben indított „Iskola rendőre” program keretén belül hajtja végre. Az iskola rendőre komplex, nem csupán a balesetmegelőzést előtérbe helyező ifjúságvédelmi program. 10.4. A polgárőr egyesületekkel történő együttműködés értékelése, a megkötött együttműködési megállapodások száma, ellátott közös szolgálatra vonatkozó adatok A Veszprém Rendőrkapitányság illetékességi területén 17 egyesület működik. A Zirc Rendőrőrs illetékességi területén Zirc, Nagyesztergár, Dudar, Bakonynána, Szápár településeken működik polgárőr egyesület. Mindegyik egyesület megkötötte a Veszprém Megyei Rendőr-főkapitánysággal az együttműködési megállapodást. A polgárőr egyesületekkel a hatékony együttműködés a jellemző. Rendszeresek a közös szolgálatok, a polgárőr csoportvezetők havonta megjelennek a körzeti megbízotti eligazításon, ahol tájékoztatást kapnak a területen történtekről, a várható nagyobb rendezvényekről, eseményekről. 10.5. Az egyes rendészeti feladatokat ellátó szervekkel, személyekkel történő együttműködés Az egyes rendészeti feladatokat ellátó szervezetekkel történő közös szolgálatellátást a legnagyobb rendszerességgel a Zirc Rendőrőrs rendészeti alosztályának és a területen működő erdész és vadásztársaságok munkatársai együttműködésével valósult meg. A város területén közterület felügyelet nem működik. Azonban egy ilyen csoport felállítása nagyban hozzájárulna a közösségi terek fokozottabb ellenőrzéséhez, a rendőrséggel közös szolgálatok pedig a bűncselekmények megelőzéséhez, visszaszorításához. Munkájuk nagyban 15
hozzájárulna a városban megrendezésre kerülő kisebb és nagyobb rendezvények zavartalan lebonyolításához. Tisztelt Képviselő Testület! A Veszprém Rendőrkapitányság ezen belül a Zirc Rendőrőrs elmúlt évben elért eredményei alapján megállapíthatjuk, hogy a közbiztonság a közös erőfeszítések eredményeként folyamatosan fenntartható, mely nem csak a lakosság, a gazdálkodó szervezetek és az intézmények biztonságérzetét növeli, de vonzza a beruházásokat, befektetéseket és hozzájárul az idegenforgalom emelkedéséhez is. Továbbra is fő célkitűzésünk, hogy a rendőrkapitányság és a rendőrőrs működése és minden egyes munkatársunk tevékenysége hozzájáruljon a biztonság fenntartásához. A kiegyensúlyozott és szélsőségektől mentes közbiztonsági viszonyok megtartása, Zirc város rendőrségének társadalmi elismertsége érdekében valamennyi munkatársam nevében kérem a Tisztelt Képviselő Testület támogatását és beszámolóm elfogadását.
Zirc, 2016. március 29. Tisztelettel: Tóth Gábor r. őrnagy Őrsparancsnok
16
