E L Ő T E R J E S Z T É S

ELŐTERJESZTÉS Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2011. május 30-i ülésére

Tárgy: Pályázat benyújtása helyi közösségi közlekedés támogatás igénylésére Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Előterjesztés elkészítésében részt vett: Városüzemeltetési Osztály Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Ügyrendi és Civil Kapcsolatok Bizottsága, Pénzügyi Ellenőrző és Gazdasági Bizottság

Láttam:

................................................. dr. Árpásy Tamás jegyző

Tisztelt Képviselő-testület!

A központi költségvetés – 2010. évi CLXIX. Törvény 5. számú melléklet 10. pont - évi egyszeri alkalommal támogatást biztosít azoknak a települési önkormányzatoknak, amelyek a teljes 2011. évben helyi közösségi közlekedésről gondoskodnak. A központi költségvetés által biztosított támogatást az a helyi közösségi közlekedéssel rendelkező települési önkormányzat igényelheti, amely az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló 2004. évi XXXIII. törvény (Továbbiakban: Busztv) szerint a helyi közlekedés lebonyolítására a közszolgáltatási szerződést az önkormányzati, állami vagy egyéb szolgáltatóval megkötötte. A támogatás igénylésének feltétele az önkormányzat - képviselő-testületi határozatba foglalt nyilatkozata arról, hogy a) a helyi közlekedés működtetéséhez (folyamatos üzemeltetéséhez és eszközfenntartási ráfordításaihoz), valamint fejlesztéséhez (beruházásaihoz) a tárgyévet megelőző évben szolgáltatónként milyen nettó összegű, saját forrásból származó, vissza nem térítendő önkormányzati támogatással járult hozzá, b) a helyi közlekedést a tárgyév január 1-jétől december 31-éig folyamatosan fenntartja, továbbá c) a Busztv. 6. §-a alapján lefolytatott pályázati eljárás útján vagy pályázati eljárás nélkül a közszolgáltatással közvetlenül megbízva kötötte meg a szolgáltatóval a közszolgáltatási szerződést. 2010. évben önkormányzatunk 2.564.000,- Ft összegű támogatással járult hozzá a helyi járat üzemeltetési költségeihez. Javaslom Tisztelt Képviselő-testületnek a normatív támogatási igényünk benyújtását. Zirc, 2011. május 23. Ottó Péter polgármester

Határozati javaslatok: A Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének ……../2011. (……..) Kt. határozata Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi közösségi közlekedés támogatásáról szóló 23/2011. (V. 20.) NFM rendelet alapján támogatást igényel a helyi közösségi közlekedés támogatására. Felhatalmazza a polgármestert a normatív támogatás igény benyújtására. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 2011. június 06.

A Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének ……../2011. (……..) Kt. határozata

1./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi közösségi közlekedés 2010. évi működtetéséhez (folyamatos üzemeltetéséhez és eszközfenntartási ráfordításaihoz) 2.564.000Ft, vissza nem térítendő összeggel járult hozzá. 2./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi közösségi közlekedést 2011. január 1jétől december 31-ig folyamatosan fenntartja. 3./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2005. január 1-jétől 2012. december 31-ig tartó időszakra a menetrend szerinti autóbuszjárattal történő helyi személyszállítási közszolgáltatási szerződést az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló 2004. évi XXXIII. törvény alapján kötötte meg. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 2011. december 31.

Határozati javaslatok: A Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének ……../2011. (……..) Kt. határozata Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi közösségi közlekedés támogatásáról szóló 23/2011. (V. 20.) NFM rendelet alapján támogatást igényel a helyi közösségi közlekedés támogatására. Felhatalmazza a polgármestert a normatív támogatás igény benyújtására. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 2011. június 06.

A Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének ……../2011. (……..) Kt. határozata

1./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi közösségi közlekedés működtetéséhez 2010. évben 2.564.000.- Ft vissza nem térítendő összeggel járult hozzá, mely 365.000.- Ft összegben tartalmazza a 2009. IV. negyedévi működtetéséhez kapcsolódó támogatás összegét is. A 2010. évi működtetéshez (folyamatos üzemeltetéséhez és eszközfenntartási ráfordításaihoz) 2.355.000.- Ft, vissza nem térítendő összeggel járult hozzá, amely összegből 156.000.- Ft pénzforgalmilag 2011. évben teljesült. 2./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi közösségi közlekedést 2011. január 1jétől december 31-ig folyamatosan fenntartja. 3./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2005. január 1-jétől 2012. december 31-ig tartó időszakra a menetrend szerinti autóbuszjárattal történő helyi személyszállítási közszolgáltatási szerződést az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló 2004. évi XXXIII. törvény alapján kötötte meg. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 2011. december 31.

ELŐTERJESZTÉS Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 2011. május 30-i ülésére

Tárgy: Tanuszoda további üzemeltetésének lehetőségei Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Az előterjesztés előkészítésében részt vett: Városüzemeltetési Osztály, Zirci Városüzemeltetés NP Kft. Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Ügyrendi és Civil Kapcsolatok Bizottsága Pénzügyi Ellenőrző és Gazdasági Bizottság Emberi Erőforrás Bizottság

Láttam: dr. Árpásy Tamás jegyző

1

Tisztelt Képviselő-testület! Zirc Város Képviselő-testülete a 2011 évre szóló költségvetését úgy fogadta el, hogy a Zirci Tanuszodát működtető Zirci Városüzemeltetés Non-profit Kft.-t az uszoda viszonylatában 2011. május 31-ig támogatja. ( 5.214.458 Ft ) A Tanuszodát a Kft. 2005 december 01-től vette át üzemeltetésre képviselő – testületi határozat szerint. Az eltelt időszakban minden évben gondot okozott a működtetéshez a forrás biztosítása, mivel a Tanuszoda műkötetése nem kötelezően ellátandó önkormányzati feladat.. Ennek ellenére az elmúlt időszakban az Önkormányzat néha talán erején felül is biztosította azt a forrást, amivel a tanuszoda biztonságosan üzemeltethető volt. Sajnos a 2009-es és 2010-es év gazdasági eseményei hatására az uszoda saját bevételei jelentős mértékben lecsökkentek. ( Saját bevétel 2008-ban 4.958 ezer Ft, 2009-ben 3.721 ezer Ft, 2010-ben 3.668 ezer Ft, ) A működtetés költségei ugyanakkor az átlagos infláció mértékét jóval meghaladóan növekedtek. (energia árak 8-10 % növekedése). A bevételkiesés, az alulfinanszírozottság, valamint a különböző hatóságok előírásainak (ÁNTSZ, Munkavédelmi Felügyelőség ) történő megfeleltetés együttes hatása következtében, a 2011-es évre az uszoda támogatási igénye 12.857 ezer Ft (2008-ban 10.440 ezer Ft, 2009-ben 11.244 ezer Ft, 2010-ben 11.763 ezer Ft ebből 1.029 ezer Ft az uszoda pénzmaradványa volt). Ezért döntött a Képviselő-testület a 2011 évi költségvetési terv elfogadásakor úgy, hogy az uszoda 2011 május 31-ig működjön (tanév végéig ) és addig az uszodát üzemeltető Kft próbálja meg bevételeit, kihasználtságát növelni, és ha az Önkormányzatnak lehetősége lesz forrás biztosítására, akkor a májusi Képviselő-testületi ülésen kerüljön újra tárgyalásra a Tanuszoda esetleges további finanszírozása. 2011. év eddigi időszakában elkezdtük megvizsgálni a Tanuszoda üzemeltetésének, fejlesztésének alternatíváit I. Kérdőíves felmérések Ehhez elsődlegesen az uszodai szokásokról végzett felméréseket végeztük el, kettő külön kérdőív segítségével. Először a Reguly Antal Általános Iskola és Előkészítő Szakiskola az uszodai oktatási szolgáltatások esetleges átalakítása kapcsán készített felmérést, melynek eredménye az alábbi: Kiosztott kérdőívek száma: 235 db Visszaérkezett kitöltött kérdőívek száma: 121 db (51,5 %) Igénybe venném gyermekem számára az uszodába járás, úszásoktatás lehetőségét: délutáni szakkör keretében önköltségi áron Zircen délután szakkör keretében önköltségi áron szervezett utaztatással Veszprémben délután szakkör keretében önköltségi áron szervezett utaztatással Balatonfűzfőn csak a jelenlegi formában venném igénybe (több válasz bejelölhető volt)

2

darab 57 8

arány 47 % 7%

6

5%

88

73 %

A válaszadók többsége csak a jelenlegi formában térítés nélkül venné igénybe a Tanuszoda oktatási szolgáltatásait, azonban jelentős azoknak is az aránya, aki hajlandók önköltségi árat fizetni a gyermekük úszásoktatása érdekében. A Tanuszodát üzemeltető Zirci Városüzemeltetés Non-profit Kft. 2011 áprilisában egy hasonló kérdőívvel kereste meg az úszásoktatáson résztvevő gyermekek szüleit az iskola segítségével. A kiküldött 500 kérdőívből 279 db (55,8%) értékelhető választ az alábbi táblázat mutatja: Kérdés Szüksége van-e a Tanuszodára Zircnek és a környező településeknek? Járt-e már a zirci Tanuszodában? Ismeri-e a Tanuszoda szolgáltatásait? Igénybe venné-e a nyári időszakban, ha a Tanuszodának lenne szabadtéri strand jellegű úszómedencéje? Hasznosnak tartja-e az iskolás gyerekek testnevelés óra keretében történő úszásoktatását?

Igen 96%

Nem 4%

96% 4% nem értékelhető válaszok 90% 10% 96%

4%

A kérdések alapján tehát a válaszadók jelentős része a Tanuszoda megtartását szorgalmazza. A két felmérés eredményeképpen megállapítható, hogy a tanuszodával kapcsolatosan a válaszadók jelentős része a megtartását és a jelenlegi formában (díjmentesen) történő működtetését szeretné, azonban a szülők közel fele hajlandó díjat fizetni annak érdekében, hogy a gyermeke helyben tanulhasson úszni, vélhetően egy részük egyéb uszodában történő úszásoktatást is elképzelhetőnek tart. A leginkább elutasított megoldás a Veszprémbe / Balatonfűzfőre úszásoktatásra történő szállítás. II. Üzemeltetési költségek A költségvetés kiadási oldalának egyik legjelentősebb tétele a fűtésre, vízmelegítésre felhasznált gáz és villamos energia költsége. Ez 2010-ben mintegy 4,43 millió Ft volt. Ezen költség csökkentése érdekében az uszoda gépészeti rendszerét külső szakember tekintette át, és a helyszíni szemle alapján a legfontosabb problémákra, és azok potenciális megoldási lehetőségeire hívta fel a figyelmet. 1. Az uszoda építésekor pénzügyi okokból 1 db Calorex AW 1200 BVHF típusú párátlanító rendszer került beépítésre, mely a méretezését és tervezését tekintve nem elegendő a medencetér megfelelő működtetéséhez. A meglévő rendszer csak indirekt módon képes a medenceteret friss levegővel ellátni, egy kiegészítő ventilátor segítségével a medencetér magas hőtartalmú levegőjét hő visszanyerés nélkül vezeti a szabadba. Ezáltal a medencetérbe a nyílászárókon keresztül szűretlen és fűtetlen levegő jut be, ezáltal többlet fűtési igény keletkezik. Ennek a berendezésnek a funkciója kettős: egyrészt, az uszodatér párás levegőjének páratartalmát optimális szintre tudja csökkenteni. Másrészt, ezzel a folyamattal egyidejűleg a pára lecsapódásakor a hőtartalmát visszanyerve, ventillátorokkal képes az uszoda levegőjét 3

fűteni. A hőszivattyús működés elvéből adódóan minden befektetett kW villamos energiát többszörös mennyiségű hővé képes alakítani. A berendezés helyettesítésére 2009-ben kapott árajánlat alapján kettő megoldás lehetséges: - a meglévő rendszer kibővítése – ezzel viszont a hő visszanyerés nem oldódik meg, csak a párátlanítás - új berendezés telepítése, mely keresztáramú hő visszanyerővel rendelkezik, így valódi hőszivattyúként működik. Ezáltal a visszanyert, nem szabadba kiengedett energia révén az üzemeltetési költségek jelentősen csökkenni tudnak. A 2009-es árakon a berendezés 3 millió Ft + ÁFA költséget jelentett, jelenleg vannak olcsóbb berendezések is. 2. A rendszer másik eleme a Viessmann gázkazán Weisshaupt égővel. A kazán fűtésre kifejezetten jó hatásfokú, azonban alacsonyabb igénybevételnél jelentősen romlik ez az érték. Az uszoda napi üzemeltetése során kb. 4-5 m3 vízcsere történik. Jelenleg ezt közvetlenül hidegvíz bevezetéssel oldják meg, amely miatt a kazánnal kell hőcserélőn keresztül melegen tartani / melegíteni a medence vizét. (Természetesen nem jelentős a hőmérséklet csökkenése, hiszen a ~70 m3 medencevízhez képest az 5 m3 mindössze 7%, így a 30-31 oC-os medencevíz pár fokot hűl. Emiatt a teljes vízmennyiséget újra kell gázzal melegíteni. Emellett a zuhanyozáshoz használt melegvíz is rosszabb hatásfokkal állítható elő gázzal, mintha teljes üzemben menne a fűtés. A használati melegvíz és a napi lecserélt víz melegítésére napkollektoros rendszer adhatja a megoldást. Ennek a méretezése folyamatban van. A kettő rendszerrel együtt valóban jelentős megtakarítás érhető el az uszoda gázfogyasztásában, valamint javul a medence komfortja (kedvezőbb páratartalom). Ezáltal az üzemeltetési költségek csökkennek, a beruházás még támogatás nélkül is megtérül. A napkollektoros rendszerre vonatkozóan jelenleg elérhető pályázati lehetőség a KEOP-20114.2.0/A, amelyben az önkormányzat 85% támogatást tud igénybe venni megújuló energiaforrás hasznosításra. A támogatás minimum összege 1 millió Ft. A pályázat egyszerűsített, automatikus eljárásrendű. A hő visszanyerős szellőztetés megvalósítására jelenleg nincsen elérhető pályázati lehetőség, azonban az igen magas megtakarítás okán, viszonylag rövid időn belül (becsülten, maximálisan 2-3 év) megtérül a beruházás. (a tényleges megtérüléshez energetikai számítások elvégzése szükséges). III. Bevételek A költségvetés bevételi oldala tekintetében fontos cél a jegyár bevételek növelése. Erre vonatkozóan az üzemeltető 2011 januárjától kedvezménnyel próbálta a lakosságot, érdeklődőket az uszoda használatára buzdítani. A kedvezményes jegyár hatására időszakosan növekedett az uszoda látogatottsága, azonban a kedvezményes jegyárak miatt az összes bevétel nem növekedett. Még a 2008-as-2009-es válság okán, jelentősen csökkent az úszásoktatásban résztvevő, Zircen kívüli iskolákban (Zirci kistérségben) tanuló gyermekek száma, mely mintegy 1,8 – 2,2 millió Ft bevételcsökkenést jelent évente. A bevételek növelése érdekében a jelenleg díjmentes úszásoktatást tekintetében meg kell vizsgálni annak a lehetőségét, hogy az oktatásban résztvevő diákoktól lehetséges-e, és ha

4

igen, milyen mértékű díjat lehetséges beszedni. Ennek érdekében az Általános Iskolában 2011 őszén fel fogják mérni a szülők körében, hogy van-e lehetőség erre. A jelentkezőktől a kalkulált díj beszedésre kerül. (a korábbi felmérés eredménye azt mutatja, hogy van erre részleges hajlandóság) A Tanuszoda üzemeltetésével, további sorsával kapcsolatosan több alternatív megoldás lehetséges. 1. Tanuszoda bérbeadása/értékesítése külső vállalkozás számára. 2. Tanuszoda Zirc Városi Erzsébet Kórház-Rendelőintézethez integrált működtetése 3. Tanuszoda bezárása, és időszakos (március-május) üzemeltetése az úszásoktatás lebonyolítása érdekében. A Tanuszoda kihasználtsága. A tanuszoda nyitvatartási ideje hétfőtől – péntekig 7.00-tól 20.00-ig, szombaton 15.00-tól 20.00-ig. Hétköznapokon 8.00-tól 14.00 –ig oktatás folyik a zirci iskola 1 – 4 osztályos tanulói részére és a zirci nagycsoportos óvodások részére, a fennmaradó kapacitás a vidéki iskolák és óvodák részére van meghirdetve, szombati napokon az egyéni látogatók részére. A tavalyi évben szombati napokon 15.00 órától 16.00 óráig babaúszás volt, de sajnos az egyre fogyó érdeklődésre tekintettel ideiglenesen le kellett állítani. Heti kettő alkalommal vízi gyógytornára a Rózsahegyi Bt bérli a medencét 16.00 – 16.30-ig, kedden és csütörtökön. Hétfői és szerdai napokon16.00-17.00-ig gyermek egyéni úszásoktatás folyik. Pénteken 15.30 – 16.30-ig felnőtt úszásoktatás van. Hétfői napon a Reguly iskolának van testnevelő tanár felügyelete mellett gyógy úszás. A medence kihasználtsága hétről hétre változik a vidéki iskolák vagy óvodák jelentkezésétől függően. Az alábbi táblázat mutatja 2011. 03. 21-től 03. 26-ig a medence igénybevételét 8.00-tól – 14.00-ig terjedő időintervallumban: Zirci iskola Zirci óvoda Vidéki III B gim.

Hétfő 33,2 % ------33,2 %

Kedd 33,2 % 66,4 % --99,6 %

Szerda 33,2 % ----33,2 % 66,4 %

Csütörtök 16,6 % 33,2 % 33,2 % --83,0 %

Péntek 49,8 % --33,2 % --83,0 %

26,66 % 13,33 % 30,0 % 6,6 % 76,59 %

Az őszi időszakban a Reguly iskola 5. osztályainak (három osztály) van osztályonként 10 óra úszás testnevelés órája. Többnyire a délelőtti 11.00 óra és 14.00 óra közti idők a szabad idők. Az óvodák csak délelőtt tudnak jönni (ebéd utáni pihenés) A medence mérete 6 x 12 m nem teszi lehetővé, hogy 6 fő felnőttnél több ússzon egyidejűleg benne. Az elmúlt években június 20-tól a Tanuszoda úszótábort szervezett 3-4 turnusban, heti turnusonként 12 – 15 fő részvétellel. (10.000 Ft/fő részvételi díj, tízórai, ebéd, uzsonna,kirándulások és természetesen sok úszással) A veszprémi Continental dolgozói a tavalyi évben cafeteria keretében vették igénybe az uszoda szolgáltatásait. Az idei évben jelenleg szünetelteti a cég dolgozóinak ezen juttatásait. (havi 35 –45 ezer Ft/ hó bevétel volt a 2010 évben) A tanuszoda 2011 évi bevételeinek növelése érdekében tett lépések. A vidéki iskolák és óvodák részére a tavalyi 10.000 Ft/ fő úszásoktatási díj helyett 8.000 Ft/fő díjért végezzük az oktatást, úgy hogy a végén plusz egy oktatást összesen 11 alkalmat 5

biztosítunk a tavalyi tíz alkalom helyett. A lehetőséget igénybe vette a Nagyesztergári iskola kettő csoporttal 9 – 9 fővel, Bakonyszentkirályi óvoda egy csoporttal, 9 fővel, Porva óvoda 9 fős csoporttal. Ezen intézmények a 2010-es évben április, május hónapban vették igénybe szolgáltatásainkat. A szauna használatnál bevezettük a kombinált igénybevételt szauna + medence használat 1.340 Ft helyett 1.000 Ft/fő és a meghirdetett napokon az uszoda 22.00 óráig van nyitva. (a személyzet önként vállalta a plusz munkaidőt) 2011. március 1-től május 31-ig a konditerem belépőjének díjait csökkentettük: Akciós

diák havi bérlet Felnőtt havi bérlet: Napi felnőtt belépő: Napi diák belépő: 5 alkalmi felnőtt belépő: 5 alkalmi diák belépő:

Az uszoda medence használati díját : 5 alkalmi diák bérlet 5 alkalmi felnőtt bérlet:

3.800 Ft ról 3.000 Ft ra 5.000 Ft- ról 4.500 Ft-ra 630 Ft-ról 500 Ft-ra 420 Ft –ról 400 Ft-ra 2.500 Ft--ról 2.000 Ft –ra 1.900 Ft –ról 1.600 Ft ra 1.600 Ft –ról 1.400 Ft-ra 2.000 Ft-ról 1.800 Ft-ra csökkentettük.

Csoportos igénybevétel esetén a kedvezőbb díjjal számolunk. (medence bérleti díj vagy egyéni belépő díj) Az uszoda szolgáltatásairól és akcióiról a kábel TV-n keresztül tájékoztatjuk a lakosságot, valamint szórólapokon keresztül és személyes megkereséssel ajánlással reklámozzuk tevékenységünket. Az akciók és kedvezmények hatására a látogatók létszámában kicsi növekedés látható, a bevételi oldalon a 2010-es évihez hasonló bevétel realizálódott. A tanuszoda elmúlt években elért bevételei januártól áprilisig. Év 2008 2009 2010 2011

Január 448.111 Ft 515.678 Ft 344.466 Ft 343.510 Ft

Február 528.097 Ft 337.364 Ft 424.126 Ft 453.755 Ft

Március 708.052 Ft 422.099 Ft 455.239 Ft 604.642 Ft

Április 560.388 Ft 569.178 Ft 493.986 Ft 306.065 Ft

Kérem Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására. Zirc, 2011. május 25. Ottó Péter polgármester

6

Összesen 2.244.648 Ft 1.844.319 Ft 1.717.817 Ft 1.707.972 Ft

Határozati javaslatok: I. A Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének ……./2011.(V.30.) Kt. határozata 1./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a zirci Tanuszoda működtetését 2011. június 1-től ideiglenesen szünetelteti. 2./ Utasítja a Zirci Városüzemeltetés NP Kft. ügyvezetőjét, hogy az 1. ponttal kapcsolatban a szükséges intézkedéseket tegye meg Felelős: 1./ pont esetében: Ottó Péter polgármester 2./ pont esetében: Schreindorfer Károly ügyvezető Határidő: 1./ pont esetében: 2011. június 1. 2./ pont esetében: folyamatos II. A Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének ……./2011.(V.30.) Kt. határozata 1./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete utasítja a jegyzőt, az előterjesztésben meghatározott: • a Tanuszoda bérbeadása külső vállalkozás számára és • a Tanuszoda értékesítése külső vállalkozás számára alternatív megoldási lehetőségek 2011. júniusi testületi ülésen történő döntéselőkészítésére. 2./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a polgármestert és a Zirc Városi Erzsébet Kórház-Rendelőintézet (továbbiakban: kórház) főigazgatóját, hogy dolgozzák ki az előterjesztésben a Tanuszodának a kórházhoz való integrációját célzó lehetőség döntésre történő előkészítésére. 3./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete utasítja Zirci Városüzemeltetés NP Kft. ügyvezetőjét, hogy készítsen összehasonlító elemzést a tanuszoda időszakos (márciusmájus) üzemeltetése és az érintett óvódás korú gyermekek és tanulók Zircen kívül történő úszásoktatása vonatkozásában. Felelős: 1./ pont esetében: dr. Árpásy Tamás jegyző 2./ pont esetében Dr. Tótth Árpád főigazgató és Ottó Péter polgármester 3./ pont esetében: Schreindorfer Károly ügyvezető Határidő: 2011. június 27.

7

8

ELŐTERJESZTÉS Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2011. május 30-i ülésére Tárgy: Interaktív tematikus útvonalak bevezetése Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Az előterjesztés előkészítésében részt vett: Városüzemeltetési Osztály, Önkormányzati Iroda Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Pénzügyi Ellenőrző és Gazdasági Bizottság, Ügyrendi és Civil Kapcsolatok Bizottsága

Láttam:

dr. Árpásy Tamás jegyző

Tisztelt Képviselő-testület! Zirc városa előkelő helyet foglal el a turisztikai piacon mind regionális, mind országos szinten. A Bakony, és ezen belül városunk a belföldi, elsősorban az iskolai és ifjúsági turizmus egyik legfontosabb célterülete. Ez ugyanakkor negatívan is érinti településünket, mivel látogatóink zöme csupán egy, esetleg két napra érkezik, szálláshely-szolgáltatást nem vesznek igénybe. Emiatt Zircet ún. „egynapos városként” emlegetik, mely rontja városunk imázsát. Evégett szükséges olyan turisztikai termékelemekkel is gazdagítani a város kínálatát, melyek alkalmasak lehetnek a több napos itt tartózkodásra. Városunkban az elmúlt néhány hónapban interaktív tematikus útvonalak kerültek kialakításra. A gyalogosan és kerékpárosan bejárható, 4 kategóriába sorolt összesen 12 útvonal bejárja Zirc teljes közigazgatási területét. Az interaktív útvonalak megmozgatják az idelátogatók érzékszerveit, fantáziáját, mélyebb bepillantást nyerhetnek a település múltjába és jelenébe azáltal, hogy eddig a turizmusban nem, vagy kevésbé hasznosított objektumokat is feltár. Ma Zirc turizmusa térben rendkívül koncentrált, ezt a centralizáltságot oldják az elkészült útvonalak. A témautak kategóriánként csomagba is rendezhetők, ezáltal segítve elő a több napos tartózkodásról szóló látogatói döntést. Az útvonalak, mint termékek termékkapcsolt szolgáltatások révén kiválóan alkalmas a város idegenforgalmi szolgáltatóinak bevonására. A szolgáltatók különböző, általuk meghatározott ajánlatokkal vesznek részt a rendszerben, mely ajánlatokat az útvonalat végigjárók részére nyújtják. A szolgáltatók köre egyre bővül, s reményeink szerint ez lehet majd a későbbiekben bevezetendő Zirc kártya alapja. A rendszerben résztvevő szolgáltatókkal együttműködési megállapodásokat tervezünk kötni, melyben rögzítjük a szolgáltatók által kínált feltételeket, valamint Zirc Városi Önkormányzat, a témautak és szolgáltatók marketingjére vonatkozó vállalásait. Zirc Városi Önkormányzat feladatait megalakulása után a helyi turisztikai desztinációs menedzsment szervezet veszi át. A marketing feladatokhoz tartozik a termék nyomtatott és elektronikus kiadványokban való megjelentetése, szerepeltetése a város internetes felületén, valamint direkt marketing tevékenység révén való terjesztése, elfogadtatása a potenciális látogatókkal. Reményeink szerint az elkészült témautak, Zirc város turizmusának fontos lépéseként, elősegítik a XXI. századi, környezettudatosságon és élménygazdaságon alapuló idegenforgalom elterjedését városunkban, valamint csökkentik a településen tapasztalható turisztikai koncentrációt. Fentiek alapján kérem az előterjesztés megvitatását és a határozati javaslat elfogadását. Zirc, 2011. május 25.

Ottó Péter polgármester

Határozati javaslat: A Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének …./2011.(…) Kt. határozata 1. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a jelen megállapodás 1, 2, 3 és 4 mellékletében foglalt együttműködési megállapodásokat jóváhagyja. 2. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az 1. pontban leírt megállapodások aláírására. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 1. pont esetében: azonnal 2. pont esetében 2011. június 2.

1. melléklet

Együttműködési megállapodás mely létrejött egyrészről Zirc Városi Önkormányzat (8420 Zirc, Március 15. tér 1.), képviseli: Ottó Péter polgármester, másrészről a Jeskó Vendéglátóipari Kft. (8420 Zirc, Kossuth Lajos utca 28., adószám:……………….), mint Jeskó Panzió, képviseli: Jeskó Zoltán ügyvezető (továbbiakban: ügyvezető) között a termékajánlatokat érintő feladatokról és vállalásokról az alábbi feltételek szerint. Zirc Városi Önkormányzat vállalásai: - Vállalja, hogy a Jeskó Panzió részére nyomtatott kiadványaiban az állandó megjelenés lehetőségét külön megállapodás alapján biztosítja - Vállalja, hogy a város internetes megjelenési felületén a Jeskó Panziót jól észlelhető helyen az általa kínált kedvezmény mértékével együtt feltünteti - Vállalja, hogy a Jeskó Panziótól visszaérkező javaslatokat, elégedettségi kérdőíveket és indítványokat kezeli és felhasználja a termékajánlatok minőségi javításához - Zirc Városi Önkormányzat vállalásait megalakulása után a helyi Turisztikai Desztinációs Menedzsment szervezet veszi át Az ügyvezető vállalásai: - Vállalja, hogy bármely témaút végigjárójának éttermi szolgáltatás igénybevétele esetén, a fogyasztás végösszegéből 10 % kedvezményt biztosít - Vállalja, hogy bármely témaút végigjárójának a szálláshely-szolgáltatás igénybevétele esetén, a szállásdíjból 10 % kedvezményt biztosít - Vállalja, hogy a témautakhoz tartozó elégedettségi kérdőíveket begyűjti - Vállalja, hogy a témautakhoz tartozó kedvezmények igénybevételéről statisztikát vezet, és ezt havonkénti bontásban a turisztikai referens rendelkezésére bocsájtja Kapcsolattartók: Zirc Városi Önkormányzat részéről: Somogyi Bence, turisztikai referens Jeskó Vendéglátóipari Kft. részéről: Jeskó Zoltán ügyvezető Jelen Megállapodást a felek, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag aláírták. Zirc, 2011. május 30.

……..…………………………….

…………………………………….

Ottó Péter polgármester

Jeskó Zoltán ügyvezető

2. melléklet Együttműködési megállapodás mely létrejött egyrészről Zirc Városi Önkormányzat (8420 Zirc, Március 15. tér 1.), képviseli: Ottó Péter polgármester, másrészről Horváth József vállalkozó (8420 Zirc, Kossuth Lajos utca 28., adószám:…………….), mint a Cuha-völgye étterem vezetője (továbbiakban: étteremvezető) között a termékajánlatokat érintő feladatokról és vállalásokról az alábbi feltételek szerint. Zirc Városi Önkormányzat vállalásai: - Vállalja, hogy a Cuha-völgye étterem részére nyomtatott kiadványaiban az állandó megjelenés lehetőségét külön megállapodás alapján biztosítja - Vállalja, hogy a város internetes megjelenési felületén a Cuha-völgye éttermet jól észlelhető helyen az általa kínált kedvezmény mértékével együtt feltünteti - Vállalja, hogy a Cuha-völgye étteremtől visszaérkező javaslatokat, elégedettségi kérdőíveket és indítványokat kezeli és felhasználja a termékajánlatok minőségi javításához - Zirc Városi Önkormányzat vállalásait megalakulása után a helyi Turisztikai Desztinációs Menedzsment szervezet veszi át Az étteremvezető vállalásai: - Vállalja, hogy bármely témaút végigjárójának főétel elfogyasztása után 1 adag Cuha-völgye palacsintát ajándékként biztosít - Vállalja, hogy a témautakhoz tartozó elégedettségi kérdőíveket begyűjti - Vállalja, hogy a témautakhoz tartozó kedvezmények igénybevételéről statisztikát vezet, és ezt havonkénti bontásban a turisztikai referens rendelkezésére bocsájtja Kapcsolattartók: Zirc Városi Önkormányzat részéről: Somogyi Bence, turisztikai referens Cuha-völgye étterem részéről: Horváth József vállalkozó Jelen Megállapodást a felek, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag aláírták. Zirc, 2011. május 30.

……..……………………………. Ottó Péter polgármester  

……………………………………. Horváth József étteremvezető

3. melléklet Együttműködési megállapodás mely létrejött egyrészről Zirc Városi Önkormányzat (Cím: 8420 Zirc, Március 15. tér 1.), képviseli: Ottó Péter polgármester, másrészről a Szarvaskút Vendégház Kereskedelmi Kft. (8420 Zirc, Szarvaskút, adószám:……………….), mint Szarvaskút Hotel, képviseli: Répás Tibor ügyvezető (továbbiakban: ügyvezető) között a termékajánlatokat érintő feladatokról és vállalásokról az alábbi feltételek szerint. Zirc Városi Önkormányzat vállalásai: - Vállalja, hogy a Szarvaskút Hotel részére nyomtatott kiadványaiban az állandó megjelenés lehetőségét külön megállapodás alapján biztosítja - Vállalja, hogy a város internetes megjelenési felületén a Szarvaskút Hotelt jól észlelhető helyen az általa kínált kedvezmény mértékével együtt feltünteti - Vállalja, hogy a Szarvaskút Hoteltől visszaérkező javaslatokat, elégedettségi kérdőíveket és indítványokat kezeli és felhasználja a termékajánlatok minőségi javításához - Zirc Városi Önkormányzat vállalásait megalakulása után a helyi Turisztikai Desztinációs Menedzsment szervezet veszi át Az ügyvezető vállalásai: - Vállalja, hogy a Hotelt érintő témautak esetében az útvonalak bejárását igazolja - Vállalja, hogy bármely témaút végigjárójának éttermi szolgáltatás igénybevétele esetén, a fogyasztás végösszegéből 5 % kedvezményt biztosít - Vállalja, hogy bármely témaút végigjárójának a szállodai szolgáltatás igénybevétele esetén, a szállásdíjból 5 % kedvezményt biztosít - Vállalja, hogy a témautakhoz tartozó elégedettségi kérdőíveket begyűjti - Vállalja, hogy a témautakhoz tartozó kedvezmények igénybevételéről statisztikát vezet, és ezt havonkénti bontásban a turisztikai referens rendelkezésére bocsájtja Kapcsolattartók: Zirc Városi Önkormányzat részéről: Somogyi Bence, turisztikai referens Szarvaskút Hotel részéről: Répás Tibor ügyvezető Jelen Megállapodást a felek, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag aláírták. Zirc, 2011. május 30.

………………………………. Ottó Péter polgármester

……………………………………. Répás Tibor ügyvezető

4. melléklet Együttműködési megállapodás mely létrejött egyrészről Zirc Városi Önkormányzat (Cím: 8420 Zirc, Március 15. tér 1.), képviseli: Ottó Péter polgármester, másrészről Papp Zoltán vállalkozó (8420 Zirc, Rákóczi tér 1, adószám:……………..), mint a Szent Bernát kegytárgybolt vezetője (továbbiakban: üzletvezető) között a termékajánlatokat érintő feladatokról és vállalásokról az alábbi feltételek szerint. Zirc Városi Önkormányzat vállalásai: - Vállalja, hogy a Szent Bernát kegytárgybolt részére nyomtatott kiadványaiban az állandó megjelenés lehetőségét külön megállapodás alapján biztosítja - Vállalja, hogy a város internetes megjelenési felületén a Szent Bernát kegytárgyboltot jól észlelhető helyen az általa kínált kedvezmény mértékével együtt feltünteti - Vállalja, hogy a Szent Bernát kegytárgybolttól visszaérkező javaslatokat, elégedettségi kérdőíveket és indítványokat kezeli és felhasználja a termékajánlatok minőségi javításához - Zirc Városi Önkormányzat vállalásait megalakulása után a helyi Turisztikai Desztinációs Menedzsment szervezet veszi át Az üzletvezető vállalásai: - Vállalja, hogy bármely témaút végigjárójának 10 % vásárlási kedvezményt biztosít - Vállalja, hogy a témautakhoz tartozó elégedettségi kérdőíveket begyűjti - Vállalja, hogy a témautakhoz tartozó kedvezmények igénybevételéről statisztikát vezet, és ezt havonkénti bontásban a turisztikai referens rendelkezésére bocsájtja Kapcsolattartók: Zirc Városi Önkormányzat részéről: Somogyi Bence, turisztikai referens Szent Bernát kegytárgybolt részéről: Papp Zoltán üzletvezető Jelen Megállapodást a felek, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag aláírták. Zirc, 2011. május 30.

………………………………. Ottó Péter polgármester

……………………………………. Papp Zoltán üzletvezető

ELŐTERJESZTÉS Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2011. május 30-i ülésére

Tárgy: A 38/2011. (II.28.) Kt. számú határozat alapján megkötött előszerződés módosítása Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Az előterjesztés készítésében részt vett: Várszegi Bernadett osztályvezető Az előterjesztés előkészítésében közreműködik: Ügyrendi és Civil Kapcsolatok Bizottsága Pénzügyi Ellenőrző és Gazdasági Bizottság

Láttam:

dr. Árpásy Tamás jegyző

Tisztelt Képviselő-testület! Zirc Városi Önkormányzat Képviselő- testülete a 38/2011.(II.28.) Kt. számú határozatával a Zirc 437/10 és 437/11 hrsz-ú ingatlanok telekalakítását jóváhagyta. A telekalakítást célzó, földmérő általi tervezett telekhatárok kitűzését követően vált nyilvánvalóvá, hogy a János tanyai utca végénél lévő telekalakítás után megmaradó szélesség nem elegendő arra, hogy ott a mezőgazdasági járművek közlekedjenek. A közlekedést mindenképpen biztosítani kell a szabályozási tervben jelölt új nyomvonalon tervezett út kialakításáig. Az érintett fél, Leszkovics Tamás a telekhatár ilyen mértékű és módú korrekciójával egyet ért, az ezzel járó földmérési és földhivatali többletköltséget vállalja. Ahhoz, hogy a változási vázrajzon átvezetésre kerüljön a telekhatár korrekció, módosítani szükséges a szóban forgó határozatot a változási vázrajzra vázlatosan ábrázolt változás elfogadásával. A megkötött előszerződést tartalmában nem változtatja e módosítás, a Képviselő- testületi döntés számának átvezetése szükséges. A telekhatár vonalvezetésének vonatkozásában a helyi építési szabályzat és szabályozási terv nem tartalmaz előírást, ezt az útszakaszt megszünteti. A kijelölt út kialakításáig a János tanya valamint a mezőgazdasági területek megközelítésére az út használhatóságát biztosítani kell. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására és a határozati javaslat elfogadására. Zirc, 2011. május 26. Ottó Péter polgármester Határozati javaslat: A Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének …/2011.(...) Kt. határozata 1./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 38/2011.(II.28.) Kt. számú határozat alapján megkötött előszerződés módosítását az alábbiak szerint kezdeményezi: Az előszerződésben – annak kiegészítéseként - a felek egyértelműen rögzítsék, hogy a telekmegosztás a jelen előterjesztés 1. számú mellékletét képező vázrajz alapján kell, hogy történjen. 2./ Felhatalmazza a polgármestert cselekmények lefolytatására. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 1./ pont esetében: azonnal 2./ pont esetében: folyamatos

a

szükséges

intézkedések

megtételére,

eljárási

ELŐTERJESZTÉS Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2011. május 30-i ülésére Tárgy: Bagolyvár turisztikai hasznosítása és a fejlesztői csoporttal kötendő együttműködési megállapodás Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Az előterjesztés előkészítésében részt vett: Városüzemeltetési Osztály Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Pénzügyi Ellenőrző és Gazdasági Bizottság, Ügyrendi és Civil Kapcsolatok Bizottsága

Láttam:

dr. Árpásy Tamás jegyző

Tisztelt Képviselő-testület! Városunk legrégebbi épülete az 1726-ban épült, a 82-s főútvonal városi bevezető szakaszának forgalmi csomópontjában elhelyezkedő volt ciszterci szerzetesi rendház, ismertebb nevén a Bagolyvár. A műemlék barokk épület volt a török idők után visszatelepülő ciszterci szerzetesek első zirci otthona, így, mint kultúrtörténeti és építészeti érték is nagy jelentőséggel bír. Az objektum a Veszprém felől bevezető, Kossuth Lajos u, és a Bakonybél felől érkező, Bakonybéli u. kereszteződésében található, a város egyik legfrekventáltabb pontján. Az épület állaga az elmúlt időkben a nemtörődés következtében jelentősen leromlott. Az épületen, mind külsőleg, mind belsőleg a pusztulás jelei mutatkoztak, a málló vakolat, a rendezetlen környezet, az épület funkcióvesztése egyaránt negatív hatásúak voltak a város imázsa szempontjából. Az épületre a Szegletkő Generál Kft. tartós bérleti szerződést kötött, mely befektetői csoport az Új Széchenyi Terv turisztikai termékfejlesztésre kiírt pályázata alapján az épület és környezetének megújítását, ill. új funkciókkal való ellátását vállalta. A benyújtott pályázatukban szerepel a műemlék épület teljes külső és belső felújítása, belső terében étterem, és az emeleten várostörténeti gyűjtemény létrehozása, a hozzá tartozó telken ifjúsági szállás, valamint egy kb. 40 férőhelyes, 3 csillagos szálloda kialakítása. A fejlesztői csoport aktívan részt kíván vállalni a városban megalakuló helyi Turisztikai Desztinációs Menedzsment szervezet működtetésében is. A pályázat beadási határideje 2011. május 31, melyhez mellékelni szükséges a jelen előterjesztés mellékletében foglalt, Zirc Városi Önkormányzattal kötendő együttműködési megállapodást is. A fejlesztéssel városunk legrégebbi, frekventált helyen lévő épülete kap új, turisztikai hasznosítást, mely alkalmas lehet a város idegenforgalmi kínálatának diverzifikálására, végső soron a tartózkodási idő és a turisztikai költés érdemi növelésére. Fentiek alapján kérem az előterjesztés megvitatását és a határozati javaslat elfogadását! Zirc, 2011. május 26.

Ottó Péter polgármester

Határozati javaslat: Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének …./2011.(…) Kt. határozata 1. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a jelen megállapodás mellékletében foglalt – a Szegletkő Generál Kft-vel kötendő - együttműködési megállapodást jóváhagyja. 2. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az 1. pontban leírt megállapodás aláírására. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 1. pont esetében: azonnal 2. pont esetében 2011. május 31.

                            

Együttműködési megállapodás    I.

Előzmény 

A Szegletkő Generál Kft. hosszú távú bérleti szerződést kötött a Zirc központjában lévő „Bagolyvár”  fogadó  (Zirc,  Kossuth  Lajos  u.  hrsz:349)  tulajdonosával,  a  „Bagolyvár”  és  környezetének  turisztikai  hasznosításáról.  A  Szegletkő  Generál  Kft.  célja  a  barokk  fogadó  történelmileg  hiteles  felújítása,  a  földszinten  korhű  látványkonyha  és  fogadó,  az  emeleten  pedig  Zirci  várostörténeti  emlékmúzeum  kialakítása.  A  felújításhoz  a  „Turisztikai  szolgáltatások  fejlesztése”  című  Európai  Uniós  pályázaton  kíván indulni. Mivel a felújított Bagolyvár fogadó nemcsak illeszkedik a város turisztikai attrakcióihoz,  hanem  önmaga  is  egy  teljes  értékű,  önálló  attrakcióvá  válik  a  rekonstrukció  befejeztével,  ezért  Zirc  turisztikai életét meghatározó szereplőivel az együttműködés különös fontosságú.   A  fogadó  a  felépítése  óta  szerves  része  volt  Zirc  városának  egészen  napjainkig.  Sajnos  a  leromlott  állapota miatt ma már csak állattartásra használják.   A fejlesztési projekt megvalósításával a „Bagolyvár” épülete ismét visszanyeri régi patináját. A fogadó  és a múzeum télen‐nyáron nyitva áll a mind a vendégek, mind a helyi érdeklődők számára.   A fejlesztő terveinkben szerepel még a „Bagolyvár” közvetlen környezetében egy diákszállás, és egy  három csillagos hotel kialakítása is.        II. Együttműködő felek megnevezése    Egyrészről:     Zirc Városi Önkormányzat   8420 Zirc, Március 15. tér 1.  Képviselő: Ottó Péter polgármester  Kapcsolattartó: Somogyi Bence    Másrészről:    Szegletkő Generál Kft.   1125 Budapest, Szarvas G u. 42/A.  14524660‐2‐43  Képviselő: Nagy László  Kapcsolattartó: dr. Márkus Gábor                III. Együttműködés célja   

Az együttműködő felek megállapodnak abban, hogy az együttműködésük célja: Zirc város turisztikai  életének fejlesztése, turisztikai vonzerejének, és a turisztikai látogatottság növelése.       IV. Együttműködési megállapodás tárgya    Az együttműködő felek a kitűzött célokat a következő tevékenységeken keresztül kívánják elérni:  ‐ Mivel  a  városban,  ebben  a  pillanatban  nincs  még  helyi  TDM  szervezet,  ezért  ennek  megalakítását minden eszközzel segítik, gyorsítják;  ‐ Amíg  nincs  helyi  TDM,  addig  az  együttműködő  felek  egyeztetik  marketing  stratégiájukat,  és  tevékenységeiket;  ‐ Saját turisztikai rendezvényeik, programjaik tervezésébe egymást kölcsönösen bevonják;    ‐ A „Bagolyvár” fogadó emeletére tervezett Zirci várostörténeti emlékmúzeum kialakításában a  lehetőségeikhez képest aktívan együttdolgoznak.    V. Együttműködési megállapodás vállalásai    Az együttműködésben a felek a következő konkrét tevékenységeket tervezik megvalósítani:    Zirc Városi Önkormányzat:    ‐ Az  Önkormányzat  generálja,  és  alapítóként  részt  vesz  a  helyi  TDM  szervezet  megalapításában;  ‐ A  folyamatban  lévő,  és  a  jövőbeni  turisztikát  érintő  marketing  tevékenységeibe  lehetőség  szerint bevonja a partnerét, a saját maga által meghatározott feltételekkel;  ‐ Az  Önkormányzat  a  jövőbeni  turisztikai  programok  tervezésébe  és  megvalósításába  lehetőségeihez mérten bevonja partnerét;  ‐  A  Zircet  behálózó  tervezett  tematikus  gyalogos‐  és  kerékpáros  utak  egy  része,  az  Önkormányzat által meghatározott módon érinteni fogják a „Bagolyvár” épületét;  ‐ Az  Önkormányzathoz  érkező  vendégek  részére  tájékoztatást  nyújt  a  partner  által  felkínált  lehetőségekről;  ‐ Lehetőségeihez  mérten  támogatja  a  Zirci  kistérségben  kialakítható  turisztikai  információs  táblák autóutak mellé történő elhelyezését, melynek tervezési és engedélyezési folyamatait  teljes egészében a Szegletkő Generál Kft. vállalja;  ‐ Az  Önkormányzat  a  „Bagolyvár”  fogadó  emeletére  tervezett  Zirci  várostörténeti  emlékmúzeum kialakításához szükséges kutatások érdekében betekintést enged a birtokában  álló várostörténeti emlékekbe, illetve lehetőségeihez mérten előre meghatározott feltételek  mellett ezeket a partner rendelkezésére bocsátja; 

  Szegletkő Generál Kft.:    ‐ A  Szegletkő  Generál  Kft.  aktívan  részt  vesz  az  Önkormányzat  által  generált  helyi  TDM  szervezet létrehozásában, működtetésében;  ‐ A  Szegletkő  Generál  Kft.  marketing  stratégiájának  tervezésébe,  tevékenységébe  az  Önkormányzatot bevonja, vele egyezteti;  ‐ A  jövőbeni  turisztikai  programok  tervezéséről  és  megvalósításáról  tájékoztatja,  és  az  Önkormányzat kérésére bevonja partnerét;  ‐ A  Szegletkő  Generál  Kft.  katalizálja  a  Zirci  kistérségben  kialakítható  turisztikai  információs  táblák  autóutak  mellé  történő  elhelyezését.  Magára  vállalja  a  tervezési‐,  engedélyezési  folyamatok  intézését,  és  vállalja,  hogy  a  helyi  nevezetességeket  népszerűsítő  táblák  kerüljenek kialakításra;  ‐ A „Bagolyvár” fogadó emeletére tervezett Zirci várostörténeti emlékmúzeum kialakítására az  egész emeletet a rendelkezésre bocsájtja, annak működési és fenntartási költségeit fedezi.  ‐ Mivel  a  „Bagolyvár”  fogadó  felújítása  előreláthatólag  2013  nyarára  fejeződik  be,  ezért  a  Szegletkő Generál Kft. a fogadóhoz köthető konkrét programokat ez időponttól tud tervezni.    VI. Felelősség  kérdése:  Az  együttműködő  felek  csakis  a  jelen  dokumentumban  rögzített  vállalásaikért felelősek.    VII. Tájékoztatás és kapcsolattartás feltételei:  Az együttműködő felek vállalják, hogy a hivatalos értesítéseket, valamint a visszaigazolásokat  írásban (ajánlott levél, vagy telefax) teszik meg, illetve a gyorsabb kommunikáció érdekében  a hivatalos értesítéseket megelőzően e‐mail üzenet küldenek egymásnak.    VIII. Az  együttműködési  megállapodás  hatályba  lépése  a  pályázó  sikeres  pályázata  utáni  támogatási szerződéskötése a hatóságokkal.     IX. A  felek  kijelentik,  hogy  jogosultak  jelen  megállapodás  megkötésére.  Vitás  kérdések  rendezése:  a  felmerülő  esetleges  jogvitákat  a  felek  jóhiszeműen  eljárva,  közösen  rendezik.  Amennyiben a vitás kérdés rendezésére irányuló megkeresés másik fél általi kézhez vételétől  számított 30 napig nem vezet eredményre, a felek az illetékességgel rendelkező bírósághoz  fordulnak.     Kelt, Zirc, 2011. május 26.          ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐      ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐           Ottó Péter polgármester                                                         Nagy László          Zirc Városi Önkormányzat                                                Szegletkő Generál Kft.                  képviseletében                       képviseletében 

ELŐTERJESZTÉS Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2011. május 30-i ülésére

Tárgy: KDOP-2009-2.1.1./B „A régió arculatát meghatározó integrált és tematikus vonzerő-fejlesztések támogatása” című pályázat támogatási szerződéséhez szükséges Konzorciumi Megállapodás módosítása Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Az előterjesztés előkészítésében részt vett: Városüzemeltetési Osztály Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Ügyrendi és Civil Kapcsolatok Bizottsága, Pénzügyi Ellenőrző és Gazdasági Bizottság

Láttam:

dr. Árpásy Tamás jegyző

Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület a 148/2010. (VI.28.) Kt. határozatával (melléklet) döntött arról, hogy a KDOP-2.1.1/B-09-2010-0020 azonosító számú, „Zirc, a Bakony fővárosa – Komplex, látogatóbarát turisztikai kínálat kialakítása a Ciszterci Apátságban és a város főterén” című projektet a Zirci Ciszterci Apátság gesztorságával, a Közép-Dunántúli Operatív Program Irányító Hatóság támogatásával megvalósítja. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazta a polgármestert, hogy a projekt megvalósításához szükséges konzorciumi együttműködési megállapodást a Zirci Ciszterci Apátsággal aláírja. A megállapodás 2010.07.09.-én aláírásra került (melléklet). A Közreműködő Szervezet kapcsolattartója jelezte, hogy a pályázat beadásakor a vállalkozási tevékenységek esetén a nettó árak bruttóként kerültek beállításra a költségvetésbe. Ennek köszönhetően a támogatási intenzitás nem volt megfelelő, de ez sem akkor, sem a Bíráló Bizottságnál, sem a Támogatási Szerződés megkötéskor nem derült ki, most azonban észrevették. A fentiek miatt a Közreműködő Szervezet szerződésmódosítást kezdeményezett. Kisebb támogatási intenzitás (84,205595% helyett 83,994806%) mellett lecsökken a támogatási összeg (592 639 804 Ft helyett 591 156 271 Ft). Ez a módosítás az Önkormányzat projektelemeit nem érinti. A szerződésmódosításhoz le kell azonban adni a fenti számokkal módosított konzorciumi megállapodást is aláírva. Kérem Tisztelt Képviselő-testület az előterjesztés megtárgyalását. Zirc, 2011. május 26. Ottó Péter polgármester Határozati javaslat: A Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének ..../2011. (……...) Kt. határozata Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy a KDOP2.1.1/B-09-2010-0020 azonosító számú, „Zirc, a Bakony fővárosa – Komplex, látogatóbarát turisztikai kínálat kialakítása a Ciszterci Apátságban és a város főterén” című projekt támogatási szerződésének módosításához szükséges, a Zirci Ciszterci Apátsággal a megvalósításra vonatkozó konzorciumi megállapodást, a jelen előterjesztésben szereplő pontosított támogatási összegekkel aláírja. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 2011. június 30.

ZIRC VAROSI ONKORMANYZAT KEPVISELO-TESTULETE 8420 Zirc, Marcius 15. ter 1.

KIVONAT Zirc Varosi Onkormanyzat Kepviselo-testiilet 2010. junius 28-i ulesenekjegyzokonyvebol

148/2010.(VI.28.) Kt. szamu hatarozat 1./ Zirc Varosi Onkormanyzat Kepviselo-testiilete a KDOP-2.1.1/B-09-2010-0020 azonosito szamu, ,^Zirc, a Bakony fovarosa - Komplex, latogatobarat turisztikai kinalat kialakitasa a Ciszterci Apatsagban es a varos foteren" cimu projektet a Zirci Ciszterci Apatsag gesztorsagaval, a Kozep-Dunantuli Operativ Program Iranyito Hatosag tamogatasaval megvalositja. 2.1 Zirc Varosi Onkormanyzat projektelemenek osszes beruhazasi koltsege 87.003.250,- Ft. Ennek 15 %-at - 13.050.488,- Ft-ot - Zirc Varosi Onkormanyzat sajat forrasakent a 2010. evi koltsegveteseben a Palyazati Tartalek Alap terhere biztositja. 3./ Zirc Varosi Onkormanyzat Kepviselo-testiilete felhatalmazza a polgarmestert, hogy a projekt megvalositasahoz szukseges konzorciumi egyiittmukodesi megallapodast a jelen eloterjesztes melleklete szer int alairja. Felelos: Otto Peter polgarmester Hatarido: 1./ pont eseteben: azonnal 2.1 pont eseteben: folyamatos 3./ pont eseteben: 2010. julius 5.

K.m.f

Otto Peter sk. polgarmester

A kivonat hiteleiil: Waller Jcpse testiileti referens

Dr. Arpasy Tamas sk.

jegyzo

E LŐ T E R J E S Z T É S

Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 2011. május 30-i ülésére

Tárgy: Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzésének és Intézkedési tervének elfogadása Előadó: Dr. Árpásy Tamás jegyző Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Az előterjesztés készítésében részt vett: Önkormányzati Iroda Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Ügyrendi és Civil Kapcsolatok Bizottsága Emberi Erőforrás Bizottság

Tisztelt Képviselő-testület! A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. Törvény 105. §-a az alábbiakról rendelkezik: „105. § (1) A helyi önkormányzat az önkormányzati intézkedési terv, illetve a fővárosi, megyei fejlesztési terv részeként vagy az abban foglaltakra tekintettel önálló intézkedési tervként meghatározza a gyermekek, tanulók esélyegyenlőségét szolgáló intézkedéseket (a továbbiakban: közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési terv). (2) A hazai és nemzetközi forrásokra kiírt közoktatási célú pályázatokon való részvétel feltétele, hogy a helyi önkormányzat, az önkormányzati társulás rendelkezzen - az oktatásért felelős miniszter által kiadott útmutató figyelembevételével elkészített - közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési tervvel. A pályázatok elbírálásánál - az előírt feltételek megléte esetén - előnyben kell részesíteni azt a közoktatási intézményt fenntartó társulást, amelynek tagjai között olyan önkormányzat is található, amely szerepel a hátrányos helyzetű települések jegyzékén, továbbá azt a közoktatási intézményt fenntartó települést és társulást, amelynek az illetékességi területén a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek, tanulók összes gyermekhez, tanulóhoz viszonyított aránya eléri a huszonöt százalékot. (3) A (2) bekezdésben foglaltakat a nem állami, nem önkormányzati intézményfenntartók tekintetében is alkalmazni kell.” Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 363/2007.(XII.17.) Kt. számú határozatával fogadta el a Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda társulás közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzését és programját. A képviselő-testület a 2010. augusztus 18-ai ülésén tárgyalta a „A Zirc és Környéke Közoktatási Társulás közoktatási esélyegyenlőségi tervének felülvizsgálata” című előterjesztést. Az előterjesztést amiatt volt szükséges tárgyalni, mert az intézkedési tervben foglaltak teljesülésének vizsgálata és a benne foglalt feladatok aktualizálása szükségessé vált, valamint a társulások Olaszfalui tagintézményekkel való kibővítése miatt ki kellet egészíteni. A képviselő-testület a 171/2010.(VIII.18.) Kt. számú határozatával Wohlfart Zsuzsanna közoktatási szakértőt bízta meg a közoktatási és esélyegyenlőségi terv felülvizsgálatával és kiegészítésével. A közoktatási szakértő a Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola társulás Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzését és Intézkedési tervét elkészítette, melyet az érintett önkormányzatok képviselő-testületeinek el kell fogadnia. Kérem Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására és a határozati javaslat elfogadására. Zirc, 2011. május 25. Dr. Árpásy Tamás jegyző

Határozati javaslat A Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének ……../2011.(V.30.) Kt. határozata a Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése és Intézkedési Terve 2010-2015 elfogadásáról 1./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a „Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése és Intézkedési Terve 2010-2015” dokumentumot elfogadja. 2./ A képviselő-testület utasítja a polgármestert, hogy az 1. pontban megnevezett dokumentumot hozza nyilvánosságra. 3./ A képviselő-testület utasítja a jegyzőt, hogy társulásban résztvevő önkormányzatok részére az 1. pontban megjelölt dokumentumot elfogadásra küldje meg. Felelős: 1-2. pontok esetében : Ottó Péter polgármester 3. pont esetében: dr. Árpásy Tamás jegyző Határidő: 1-3. pontok esetében: azonnal

ZIRC VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 8420 Zirc, Március 15. tér 1.

KIVONAT Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testület 2007. december 17-i ülésének jegyzőkönyvéből

363/2007.(XII.17.) Kt. számú határozat 1./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a társulási közoktatási és esélyegyenlőségi helyzetelemzést és programot elfogadja. 2./ Az esélyegyenlőségi terv alapját képezi a város által benyújtandó KDOP-2007-5.1.1./2F pályázat (oktatási intézmények infrastruktúra fejlesztése) munkaanyagának, amely a pályázat készítése során szükség szerint kiegészülhet. 3./ A képviselő-testület felkéri az esélyegyenlőségi terv készítőjét a pályázat készítőjével való további együttműködésre a pályázat benyújtásáig. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 1./ pont esetében: azonnal 2./ és 3./ pont esetében: a pályázat benyújtása

K.m.f

Ottó Péter sk. polgármester

A kivonat hiteléül: Waller Józsefné főelőadó

Dr. Árpásy Tamás sk. jegyző

ZIRC VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 8420 Zirc, Március 15. tér 1.

KIVONAT Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testület 2010. augusztus 18-i rendkívüli ülésének jegyzőkönyvéből

171/2010.(VIII.18.) Kt. számú határozat 1./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a közoktatási és esélyegyenlőségi terv felülvizsgálatával és kiegészítésével megbízza Wohlfart Zsuzsanna közoktatási szakértőt a jelen előterjesztés mellékletét képező árajánlat egyidejű elfogadásával úgy, hogy a Zirc Városi Önkormányzat az ajánlati összegből a rá eső részt közoktatási tagintézményeinek a társulás összes tagintézményei számának arányában határozza meg. 2./ Felhatalmazza a polgármestert, hogy a vállalkozói szerződést kösse meg, és a szükséges tárgyalásokat folytassa le. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 1./ pont esetében: azonnal 2./ pont esetében: 2010. augusztus 25.

K.m.f

Ottó Péter sk. polgármester

A kivonat hiteléül: Waller Józsefné testületi referens

Dr. Árpásy Tamás sk. jegyző

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

ZIRC ÉS KÖRNYÉKE KÖZOKTATÁSI ÓVODA VODA, ISKOLA TÁRSULÁS ÁRSULÁS KÖZOKTATÁSI ESÉLYEGYENLŐSÉGI HELYZETELEMZÉSE ÉS INTÉZKEDÉSI TERVE 20102010-2015

Készült az OKM által kiadott útmutatók, sablonok és a 2010-2011. tanév adatai alapján a társulás településeinek és intézményeinek adatszolgáltatása alapján.

1

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

Tartalomjegyzék 1. Alapszabályok, előzmények ............................................................................................................. 3 1.1. Jogszabályi hivatkozások................................................................................................................ 3 1.2.Fontosabb fogalmak ........................................................................................................................ 6 2. Bevezetés ........................................................................................................................................... 8 2.1. A Közoktatási Esélyegyenlőségi Program célja............................................................................. 7 2.2. A Program készítése ....................................................................................................................... 9 3. Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Óvoda, Iskola Társulás közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzése helyzetelemzése.. 10 3.1. Demográfiai adatok ...................................................................................................................... 10 3.2. Népességvándorlás........................................................................................................................ 11 3.3. Szociális helyzet a településen ..................................................................................................... 11 3.4. A közszolgáltatások elérhetősége, a szolgáltatásnyújtás fenntartói, háttere ............................. 13 3.5. Feladatellátási helyek száma, funkciója, a gyermekek, tanulók, pedagógusok létszáma a társulás intézményeiben ..................................................................................................................... 17 3.6. Óvodáztatás .................................................................................................................................. 18 3.7. Általános Iskola ............................................................................................................................ 19 3.8. A településeken élő óvodás gyermekek, általános iskolai tanulók száma, eljárók száma ......... 19 3.9. A bejáró gyermekek, tanulók száma, utazási feltételek.............................................................. 18 3.10. Tanulók száma évfolyamonként a társulás intézményeiben.................................................... 19 3.11. Gyógypedagógiai nevelés, oktatás ............................................................................................. 20 3.12. A társulás szakember ellátottsága .............................................................................................. 20 3.13. Integrációs és/vagy képességkibontakoztató támogatás az egyes intézményekben ................ 25 3.14. Az általános iskolás tanulók továbbtanulása ............................................................................ 21 3.15. Lemorzsolódás aránya a társulás intézményeiben .................................................................... 22 3.16. Országos kompetencia mérések eredménye ............................................................................ 23 3.17. Tanórán, iskolán kívüli programokon való részvétel ............................................................... 23 3.18. Az önkormányzati hozzájárulás mértéke a társulás intézményeiben ..................................... 24 3.19. Infrastruktúra és hozzáférés az intézményekben ..................................................................... 25 3.20.Társadalmi kapcsolatok ............................................................................................................... 27 3.21. Közoktatási esélyegyenlőség biztosítása .................................................................................... 27

A dokumentumot Zirc Város, Bakonybél, Pénzesgyőr, Lókút, Olaszfalu Községek Önkormányzata és az intézmények által nyújtott adatok, valamint az Oktatási és Kulturális Minisztérium által közzétett Helyzetelemzést segítő adatlap a Társulási Közoktatási Esélyegyenlőségi Program tervezéséhez című útmutató alapján készítette Wohlfart Zsuzsanna szakértő

2

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

1. Alapszabályok, előzmények 1.1. Jogszabályi hivatkozások 1.1.1. A Magyar Köztársaság Alkotmányának 54. § (1) bekezdése és 70/A § (1) A Magyar Köztársaság biztosítja a területén tartózkodó minden személy számára az emberi, illetve az állampolgári jogokat, bármely megkülönböztetés, nevezetesen faj, szín, nem, nyelv, vallás, politikai vagy más vélemény, nemzeti vagy társadalmi származás, vagyoni, születési, vagy egyéb helyzet szerinti különbségtétel nélkül. Az embereknek az (1) bekezdés szerinti bármilyen hátrányos megkülönböztetését a törvény szigorúan bünteti. 1.1.2. A 2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról: A törvény egyidejűleg rendelkezik egységbe szerkesztve az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség megteremtéséről. Az országgyűlés elismerve minden ember jogát ahhoz, hogy egyenlő méltóságú személyként élhessen, azon szándékától vezérelve, hogy hatékony jogvédelmet biztosítson a hátrányos megkülönböztetést elszenvedők számára, kinyilvánítva azt, hogy az esélyegyenlőség előmozdítása elsősorban állami kötelezettség. 27. § (1) Az egyenlő bánásmód követelménye kiterjed minden olyan nevelésre, oktatásra, képzésre, a) amely államilag jóváhagyott vagy előírt követelmények alapján folyik, vagy b) amelynek megszervezéséhez az állam ba) közvetlen normatív költségvetési támogatást nyújt, vagy bb) közvetve - így különösen közterhek elengedése, elszámolása vagy adójóváírás útján - hozzájárul (továbbiakban együtt: oktatás). (2) Az egyenlő bánásmód követelményét az (1) bekezdésben meghatározott oktatással összefüggésben érvényesíteni kell különösen: a) az oktatásba történő bekapcsolódás feltételeinek meghatározása, a felvételi kérelmek elbírálása, b) az oktatás követelményeinek megállapítása és a követelménytámasztás, c) a teljesítmények értékelése, d) az oktatáshoz kapcsolódó szolgáltatások biztosítása és igénybevétele, e) az oktatással összefüggő juttatásokhoz való hozzáférés, f) a kollégiumi elhelyezés és ellátás, g) az oktatásban megszerezhető tanúsítványok, bizonyítványok, oklevelek kiadása, h) a pályaválasztási tanácsadáshoz való hozzáférés, valamint i) az oktatásban való részvétellel összefüggő jogviszony megszüntetése során.

3

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

(3) Az egyenlő bánásmód követelményének megsértését jelenti különösen valamely személy vagy csoport a) jogellenes elkülönítése egy oktatási intézményben, illetve az azon belül létrehozott tagozatban, osztályban vagy csoportban, b) olyan nevelésre, oktatásra való korlátozása, olyan nevelési, oktatási rendszer vagy intézmény létesítése, fenntartása, amelynek színvonala nem éri el a kiadott szakmai követelményekben meghatározottakat, illetve nem felel meg a szakmai szabályoknak, és mindezek következtében nem biztosítja a tanulmányok folytatásához, az állami vizsgák letételéhez szükséges, az általában elvárható felkészítés és felkészülés lehetőségét. (4) Az oktatási intézményekben nem működhetnek olyan szakkörök, diákkörök és egyéb tanulói, hallgatói, szülői vagy más szervezetek, amelyek célja más személyek vagy csoportok lejáratása, megbélyegzése vagy kirekesztése. 28. § (1) Nem sérti az egyenlő bánásmód követelményét, ha az oktatást csak az egyik nembeli tanulók részére szervezik meg, feltéve, hogy az oktatásban való részvétel önkéntes, továbbá emiatt az oktatásban résztvevőket semmilyen hátrány nem éri. (2) Nem sérti az egyenlő bánásmód követelményét, ha a) közoktatási intézményben a szülők kezdeményezésére és önkéntes választása szerint, b) felsőoktatási intézményben a hallgatók önkéntes részvétele alapján olyan vallási vagy más világnézeti meggyőződésen alapuló, továbbá kisebbségi vagy nemzetiségi oktatást szerveznek, amelynek célja vagy tanrendje indokolja elkülönült osztályok vagy csoportok alakítását; feltéve, hogy emiatt az oktatásban résztvevőket semmilyen hátrány nem éri, továbbá ha az oktatás megfelel az állam által jóváhagyott, államilag előírt, illetve államilag támogatott követelményeknek. (3) A 27. § (2) bekezdésének a) pontjától a nyelvi vagy kulturális önazonosság megőrzését szolgáló, illetve egyházi, kisebbségi vagy nemzetiségi oktatási intézmény tekintetében jogszabály eltérően rendelkezhet. 29. § Törvény vagy törvény felhatalmazása alapján megalkotott kormányrendelet az iskolarendszeren belüli, valamint az iskolarendszeren kívüli oktatásban részt vevők meghatározott körére - az oktatással, képzéssel összefüggésben - előnyben részesítési kötelezettséget írhat elő.

4

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

1.1.3. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény szerint: (7) A közoktatásban tilos a hátrányos megkülönböztetés bármilyen okból, így különösen a gyermek vagy hozzátartozói, színe, neme, vallása, nemzeti, etnikai hovatartozása, politikai vagy más véleménye, nemzetiségi, etnikai vagy társadalmi származása, vagyoni és jövedelmi helyzete, kora, cselekvőképességének hiánya vagy korlátozottsága, születési vagy egyéb helyzete miatt, valamint a nevelési-oktatási intézmény fenntartója alapján. (8) A (7) bekezdés alkalmazásában a gyermek, tanuló hátrányos megkülönböztetésének minősül minden olyan – közvetlen vagy közvetett – különbségtétel, kizárás, korlátozás vagy kedvezés (a továbbiakban együtt: különbségtétel), amelynek célja vagy következménye a közoktatás terén az egyenlő bánásmód megszüntetése vagy akadályozása, továbbá a gyermek, tanuló zaklatása. (9) Közvetlen hátrányos megkülönböztetés különösen valamely személynek vagy csoportnak a) kizárása az e törvény alapján igénybe vehető bármely szolgáltatásban való részvétel lehetőségéből, az e törvényben meghatározott jogok gyakorlásából, b) olyan nevelésre, oktatásra való korlátozása, olyan nevelési, oktatási rendszer vagy intézmény létesítése, fenntartása, amelynek színvonala nem éri el a kiadott szakmai követelményekben meghatározottakat, illetve nem felel meg a szakmai szabályoknak, és mindezek következtében nem biztosítja a tanulmányok folytatásához, az állami vizsgák letételéhez szükséges, az általában elvárható felkészítés és felkészülés lehetőségét, c) jogellenes elkülönítése. (10) A (8) bekezdés tekintetében zaklatás minden olyan magatartás, késztetés, amelynek célja a gyermek, tanuló megalázása, megfélemlítése, emberi méltóságának megsértése, illetve ilyen hatást kiváltó légkör, környezet kialakítása. (11) Közvetett hátrányos megkülönböztetés minden olyan rendelkezés, intézkedés, feltétel vagy gyakorlat, amely látszólag mindenkinek azonos jogokat biztosít, mindenkivel szemben azonos követelményeket támaszt, azonban valamely személyt vagy személyek csoportját a másik összehasonlítható helyzetben lévő személlyel, csoporttal összevetve hátrányos helyzetbe hoz, jogellenesen elkülönít. (12) Nem minősül hátrányos megkülönböztetésnek a nevelő és oktató munka jellegéből vagy természetéből egyértelműen következő különbségtétel, ha az törvényes célok érdekében, a szükséges eszközök alkalmazásával történik, így különösen az e törvény és végrehajtási rendeletei alapján szervezett bármilyen nevelés, nevelés és oktatás, illetőleg intézkedés. (13) A hátrányos megkülönböztetés következményeit orvosolni kell. A hátrányosan megkülönböztetett gyermek, tanuló jogsérelmének orvoslása nem járhat más

5

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

gyermek, tanuló jogainak megsértésével, csorbításával. A hátrányos helyzet orvoslására az e törvényben szabályozott eljárás keretében kerülhet sor. Az e törvényben szabályozott eljárás lefolytatása – függetlenül annak eredményétől – nem zárja ki a személyhez fűződő jogok bíróság előtt történő érvényesítésének lehetőségét, illetőleg más, a felelősség és jogkövetkezményeinek megállapítására alkalmas eljárás megindítását. (14) A hátrányos megkülönböztetés miatt jogorvoslattal élővel szemben e tevékenysége miatt alkalmazott bármilyen megtorló intézkedés jogellenes, és a (13) bekezdésben meghatározottak szerint a következményeket orvosolni kell. (15) A közoktatás szervezésében, irányításában, működtetésében, feladatainak végrehajtásában közreműködők döntéseik, intézkedéseik meghozatalakor a gyermeknek mindenekfelett álló érdekét veszik figyelembe. A közoktatásban a gyermek mindenekfelett álló érdeke különösen, hogy a) az e törvényben meghatározott szolgáltatásokat megfelelő színvonalon biztosítsák részére oly módon, hogy annak igénybevétele ne jelentsen számára aránytalan terhet, b) az e törvényben meghatározottak szerint minden segítséget megkapjon képessége, tehetsége kibontakoztatásához, személyisége fejlesztéséhez, ismeretei folyamatos korszerűsítéséhez, c) ügyeiben méltányosan, humánusan, valamennyi tényező figyelembevételével, a többi gyermek, tanuló érdekeinek mérlegelésével, a rendelkezésre álló lehetőségek közül számára legkedvezőbbet választva döntsenek. Az egyenlő bánásmód követelménye és az esélyegyenlőség megteremtése egyidejűleg jelent jogosultságot, illetve elvárást az egyének és csoportok tekintetében. Az elvárás minden esetben az, hogy sem közvetett, sem közvetlen hátrányos megkülönböztetést, zaklatást, megtorlást, jogellenes elkülönítést, eredményező magatartást, vagy intézkedést nem fogadhatunk el ennek szellemében. Ugyanakkor az egyenlő bánásmód megfogalmazása nem jelentheti a pozitív irányú intézkedések megvonását, kizárását, hiszen a hátrányos helyzetben lévők hátrányainak csökkentéséhez a számukra is biztosítandó esélyegyenlőség feltételeit először elérhetővé kell tenni. 1.2. Fontosabb fogalmak Közvetlen hátrányos hátrányos megkülönböztetés: az olyan rendelkezés, amelynek eredményeként egy személy vagy csoport valós vagy vélt tulajdonsága miatt részesül más, összehasonlítható helyzetben levő személyhez vagy csoporthoz képest kedvezőtlenebb bánásmódban. Közvetett hátrányos megkülönböztetés: az a közvetlen hátrányos hátrányos megkülönböztetésnek nem minősülő, látszólag az egyenlő bánásmód követelményének 6

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

megfelelő rendelkezés, amely az előző pontban meghatározott tulajdonságokkal rendelkező egyes személyeket vagy csoportokat más, összehasonlítható helyzetben lévő személyhez vagy csoporthoz képest lényegesen nagyobb arányban hátrányosabb helyzetbe hoz. Jogellenes elkülönítés: az a magatartás, amely meghatározott tulajdonságai alapján egyes személyeket vagy személyek csoportját másoktól - tárgyilagos mérlegelés szerinti ésszerű indok nélkül - elkülönít. Ez a rendelkezés nem sérthet alapvető jogot, nem biztosíthat feltétlen előnyt, és nem zárhatja ki az egyéni szempontok mérlegelését. Települési/társulási esélyegyenlőségi program - a Programban meghatározott célokkal összhangban - az önkormányzat helyi esélyegyenlőségi programot fogadhat el, amelyben elemzi a településen/társulásban élő hátrányos helyzetű csoportok helyzetének alakulását, és meghatározza az e csoportok esélyegyenlőségét elősegítő célokat. Az önkormányzati esélyegyenlőségi program tartalmazza különösen a közügyekkel és a települési önkormányzat által ellátott feladatokkal kapcsolatos célokat, megvalósításuk forrásigényét és végrehajtásuk tervezett ütemezését. A diszkrimináció diszkrimináció és esélyegyenlőség kapcsolata: A diszkrimináció tilalma azonban önmagában nem oldja meg a törvényi előírások teljesülését, azaz nem szünteti meg a létező egyenlőtlenségeket. Pontosan ezért van szükség esélyegyenlőségi politikára. Az egyenlő bánásmóddal szemben az esélyegyenlőségi politika azt kívánja meg, hogy a diszkrimináció tilalmának betartásán túl erőfeszítéseket tegyenek a nők, a romák, valamint a fogyatékossággal élők (a továbbiakban: érintett célcsoportok) esélyegyenlőségének javítása érdekében. Az esélyegyenlőségi politika tehát nem esik egybe az egyenlő bánásmód biztosításával: mindazon jogi és nem jogi eszközöket jelenti, amelyek azt a célt szolgálják, hogy mindenki egyenlő eséllyel érvényesülhessen az élet legkülönbözőbb területein – oktatás, egészségügy, munkaerőpiac, szociális biztonság stb. –, de legalábbis csökkenjenek az érintett célcsoportokat érő hátrányok. Esélyek javítása, kiegyenlítése: Esélyeik javításán azt kell érteni, hogy a település önkormányzata hatékonyan eléri az érintetteket kapcsolatos információkkal, javítja hozzáférésüket a már létező szolgáltatásokhoz, azaz nagyobb számban vehetik igénybe ezeket a szolgáltatásokat, illetve új szolgáltatásokkal látja el őket. Szolgáltatási kötelezettségek: A szolgáltatás nyújtása során arra kell törekedni, hogy a célcsoportok, a lakosság tagjai: •

Minél nagyobb számban kapjanak információt szolgáltatásairól,

•

Minél nagyobb tevékenységéből,

•

Versenyképességét, helyzetét, életkörülményeit érdemben javítsák,

•

Személyre szabott, speciális igényeket kielégítő szolgáltatásokat kapjanak.

számban

részesüljenek

a

szolgáltatásaiból

és

más

7

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

Esélyegyenlőség érvényesítése: Néhány társadalmi csoport, így különösen a szociálisan hátrányos helyzetűek közé tartozók számtalan hátrányt szenvednek el mindennapi életük során. Mindannyiunk érdeke, hogy javuljon ezeknek az embereknek az élete. A demográfiai változások,, a foglalkoztatás növelése, a képzettségbeli hiányosságok orvoslása, a vállalkozások versenyképességének növelése, szegregációmentes közoktatás ebben fontos eszköz lehet. Hátrányos helyzetű gyermek, tanuló: az, akit családi körülményei, szociális helyzete miatt a jegyző védelembe vett, illetve akinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságát a jegyző megállapította; Halmozottan hátrányos helyzetű az a gyermek, az a tanuló, akinek a törvényes felügyeletét ellátó szülője - a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben szabályozott eljárásban tett önkéntes nyilatkozata szerint óvodás gyermek esetén a gyermek három éves korában, tanuló esetében a tankötelezettség beállásának időpontjában legfeljebb az iskola nyolcadik évfolyamán folytatott tanulmányait fejezte be sikeresen; halmozottan hátrányos helyzetű az a gyermek, az a tanuló is, akit tartós nevelésbe vettek; Sajátos nevelési igényű gyermek, gyermek, tanuló: az a gyermek, tanuló, aki a szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján a) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd,

b) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd; 2. Bevezetés A fenti törvényi háttér szellemében Zirc Városi Önkormányzat a következőkben dolgozza ki Zirc és Környéke Közoktatási Társulási Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzését és Programját, vállalva, hogy az elkészült és elfogadott dokumentumot összehangolja az önkormányzati intézkedési tervvel1, az önkormányzati minőségirányítási programmal, valamint a fenntartása alatt működő közoktatási intézmények működtetésével, pedagógiai munkájukat szabályozó dokumentumaikkal. 2.1. A Közoktatási Esélyegyenlőségi Program célja A Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás Közoktatási Esélyegyenlőségi terve a kistérségben társult önkormányzatok adatszolgáltatása révén és az intézmények

1

Az 1993. évi LXXIX. Törvény a közoktatásról 85.§ alapján A hazai és nemzetközi forrásokra kiírt közoktatási célú pályázatokon való részvétel feltétel, hogy az e törvény 89/A. §--nak (5) bekezdése alapján készített intézkedési terv tartalmazza a gyerekek, tanulók esélyegyenlőségét szolgáló intézkedéseket.

8

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

adatainak felhasználásával készült. Legfontosabb célja, hogy helyzetelemzésének pontosságával az intézkedési terv gyakorlatban való alkalmazhatóságával megfelelő segítséget nyújtson a kistérség közoktatási feladatainak minél jobb megszervezésében, eredményességében. Segítse a térségben a leszakadás megelőzését, és az oktatás minőségének egyenletes biztosítását. A közoktatási esélyegyenlőségi program (terv) céljai: -

A közoktatás terén megvalósuló esélyegyenlőség biztosítása a lehetőségek feltárásával A kimutatható szegregáció és szelekció csökkentése Az egyenlő hozzáférés biztosítása a minőségi oktatáshoz A halmozottan hátrányos helyzetű tanulók, a sajátos nevelési igényű tanulók esélyegyenlőségének biztosítása, az oktatási folyamatok, módszerek, támogatások és szolgáltatások bevezetésével, amelyek csökkentik a meglévő hátrányokat, javítják a sikeres előmenetelüket.

Az Egyenlő Bánásmódról és az Esélyegyenlőség Előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 35. §-a szerinti esélyegyenlőségi program elemzi a településeken élő hátrányos helyzetű csoportok helyzetének alakulását, meghatározza az e csoportok esélyegyenlőségét elősegítő célokat. Az önkormányzati/térségi esélyegyenlőségi program (terv) tartalmazza különösen a helyi közügyekkel és a települési/térségi önkormányzatok által ellátott feladatokkal kapcsolatos célokat, megvalósításuk forrásigényét és végrehajtásuk tervezett ütemezését. Az Oktatási és Kulturális Minisztérium a közoktatásról szóló 1993. LXXIX. tv 89. §-a1. értelmében írandó települési közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési terv kapcsán különösen a közoktatás terén megvalósuló esélyegyenlőség előmozdítását kívánja ösztönözni. A legfrissebb kutatások szerint a közoktatásban jelen lévő szegregációs és szelekciós mechanizmusok korlátozzák az egyenlő hozzáférést a minőségi oktatáshoz, és továbbmélyítik a társadalmi különbségeket. Az esélyegyenlőség és egyenlő bánásmód elve, megteremtésének szükségessége nemcsak az önkormányzatok, térségek kötelezően kiosztott feladata, de ezt diktálja mindannyiunk érdeke, az emberi humánum, a követhető jövő és a jelen versenyképessé váló településszerkezete is. Különösen fontos ez az oktatási-nevelési intézmények területén, hiszen már ott szükséges tervezni azokat a szolgáltatásokat, többletfeladatokat, speciális módszereket, amelyek mérhető kimutatásokká válnak, gyakorlatban visszaigazolják az e téren tett erőfeszítéseket. A demográfiai adatok, a településen élők szociális helyzete, az elérhető szolgáltatások, vagy éppen az elvándorlás mértéke, mind fontos mutatói a településeken élők lehetőségeinek tudatos tervezésére. A települési/térségi esélyegyenlőségi program megléte, fenntartása többletköltségekkel nem jár, hiszen nagyrészt emberi erőforrások felhasználását feltételezi: • tervezés tudatosságát, célok ismeretét, helyzetismeret felhasználását • eredmények követését, tudatosságot a szervezésben • rugalmasságot, információcserét, élő kapcsolatrendszereket. 9

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

2.2. A Program készítése Az OKM által kiadott adattáblák, útmutatók használatával készült, a társulás települései és közoktatási intézményei által a 2010-2011. tanévről szolgáltatott adatok alapján. A Társulási Közoktatási Esélyegyenlőségi Program a társulás közigazgatási területén működő Önkormányzatok és közoktatási intézmények közreműködésével készült el. 3. Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás közoktatási esélyegyen esélyegyenlőségi helyzetelemzése helyzetelemzése Az alábbi helyzetelemzést az Oktatási és Kulturális Minisztérium e célból honlapján közzétett sablonja és adatlapjai alapján került elkészítésre, továbbá beépítésre került Zirc város, Bakonybél-Pénzesgyőr, Lókút és Olaszfalu Községek Önkormányzata és a közoktatási intézmények idevonatkozó alapdokumentumai. 3.1. Demográfiai adatok Az alábbi táblázatok a demográfiai helyzetéről adnak áttekintést statisztikai adatok alapján. Megállapíthatjuk, hogy az 1980 óta Magyarországon jellemző népességcsökkenő tendencia a társulás településeire is jellemző. Mind az öt településen a lakosságszám csökkenő tendenciát mutat. Ezt igazolják a születések száma is. A településeken a 0-18 éves korú korcsoport csökken. 2004-ig a születések számában emelkedés mutatkozik, majd 2005-től ismét csökkenés látható. Az állandó népességszám változása Zirc és Olaszfalu esetében pozitív, a társulás három településénél negatív eredmény látható. 1 . szá mú t áb lá za t: D em og r áfi a i ada t ok ADATOK MEGNEVEZÉS Zirc

Bbél

Pgyőr

Lókút

Olaszfalu

össz

Lakónépesség száma

7110

1354

363

481

1122

10430

Állandó népesség száma

7110

1359

366

488

1124

10447

Állandó népességből a 0-2 évesek száma

187

31

5

8

28

259

Állandó népességből a 3-5 évesek száma

164

23

5

9

32

233

Állandó népességből a 6-14 évesek száma

612

90

42

36

94

874

Állandó népességből a 15-18 évesek száma

377

46

17

20

38

498

+1060

-264

-24

-112

+28

+688

Állandó népességszám változása 2000-2007 (-+)

2 . sz ám ú táb l áz at : Él ve szü le t ése k s zá ma Népesség-nyilvántartó adatai a születések számáról 2003

2004

2005

2006

58

59

78

55

65

60

9

13

9

8

6

14

év

2001

2002

Zirc

55

Bakonybél

13

2007

Pénzesgyőr

3

2

n.a.

3

1

6

1

Lókút

2

4

2

3

4

2

4

n.a.

n.a.

12

12

8

13

11

Olaszfalu

10

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

A születések száma egyenletes, csupán 2005. évben mutatkozik csökkenés, majd az azt követő évben szinte minden településen növekedett az élve születések száma. A város népességének elöregedése következtében egyre inkább megnövekszik a szociális szolgáltatások iránti igény. A roma népesség a lakosság összlétszámához viszonyítva mind az öt településen elenyésző. Pontos adatok a szociális helyzetükre vonatkozóan nincsenek. 3.2. Népességvándorlás Zirc városra és Lókút településre nem, a másik három településre viszont jellemző a bevándorlás és az elvándorlás. A bevándorlás ill. elvándorlás első sorban a közeli településekről, közeli településekre történik. A vándorlásokat elsősorban a munkahely és az infrastruktúra határozza meg. A települések dinamikusabb fejlődése, munkahelyek teremtése jelentős mértékben fokozná a bevándorlók számát. Hiszen mind az öt település elhelyezkedése nagyon kedvező, ami vonzóvá teheti a településre költözést, ehhez még hozzájárul a nagyon kedvező természeti adottság is. Jónak mondható a közlekedési lehetőség is. 3 . sz ám ú táb l áz at : Né p e sség ván do rlás Zirc

B.bél

P.győr

Lókút

Olaszfalu

Közeli településekről

bevándorlás

3

5

5

1

5

Közeli városból

2

5

5

1

5

Távolabbi településekről

2

1

1

1

1

Távolabbi városokból

1

1

1

1

1

Megyeszékhelyről

1

1

1

1

1

Budapestről

1

1

1

1

1

Külföldről

1

1

1

1

1

Zirc

B.bél

P.győr

Lókút

Olaszfalu

2

5

5

1

5

elvándorlás Közeli településekre Közeli városba

2

5

5

1

5

Távolabbi településekre

1

1

1

1

1

Távolabbi városokba

1

1

1

1

1

Megyeszékhelyre

2

1

1

1

1

Budapestre

1

1

1

1

1

Külföldre

1

1

1

1

1

1=Egyáltalán nem jellemző 5=Nagyon nagymértékben jellemző 0= nem megítélhető

Az önkormányzatok sokat tesznek azért, hogy óvodában, általános iskolában megfelelő szakmai kondíciók mellett, megfelelő épületekben, egyre jobb infrastrukturális feltételek mellett biztosítsák a településen élők számára a megfelelő nevelést, oktatást, amit azonban a pénzügyi kondíciók lelassítanak. A működőképesség megtartása mellett az iskola, óvoda épületeinek felújítását ütemezetten igyekeznek megvalósítani. A

11

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

gyermekek számára jobb és otthonosabb feltételeket kíván teremteni a mindennapi iskolai, óvodai élethez. Cél lehet, hogy a település legyen otthona valamennyi törvénytisztelő állampolgárnak, anyagi helyzetétől, társadalmi körülményeitől függetlenül. Találják meg itt biztonságos és színvonalas otthonukat, az egészségügy, az oktatás, a kultúra és a közművelődés, valamint a sport területén felmerülő igényeik kielégítésének lehetőségeit. 3.3. Szociális helyzet a településen2 A térség településein a foglalkoztatottság szintje nem nevezhető kedvezőtlennek. A munkaerőpiacon a leghátrányosabb helyzetben az alacsony iskolai végzettségűek vannak. A regisztrált munkanélküliek száma az elmúlt évekhez képest csökkent. A nyilvántartott álláskeresők aránya megyei szinten 8,7 %, Zirc kistérségi szinten 7,8%os, a társulás településeinek mutatója a megyei és a kistérségi társulás alatt van. A rendszeres szociális segélyt igénylők száma 70 fő, a tartós munkanélküliek számával összehasonlítva reális, viszont a regisztrált munkanélküliek számához hasonlítva mindegyik településen alacsony, melynek okát szükséges lenne megvizsgálni. Ez arra mutathat, hogy esetleg kényszervállalkozásokban dolgoznak, vagy az is lehetséges, hogy a lecsúszás miatti szégyenből, vagy rosszul felfogott önérzetből nem jelentkeznek többen szociális segélyekért. Ezt támasztja alá az a tény is, hogy a településeken élő családok nagy számban nem nyilatkoztak gyermekük, gyermekeik halmozottan hátrányos voltáról, saját személyüket – úgy érzik – negatívan érintő adatokról. 4 . sz ám ú táb l áz at : S z oci áli s tá mog a tás ok megnevezés

B.bél

P.győr

Lókút

Olaszfalu

összes

205

68

11

17

51

352

Tartósan munkanélküliek

45

22

5

7

n.a.

79

Hányan kapnak rendszeres szociális segélyt?

45

3

7

15

70

Hány gyermek után igényelnek gyermekvédelmi kedvezményt?

182

20

20

26

248

Azon gyermekek száma, akiknek a szülei nyilatkoztak halmozottan hátrányos helyzetükről

33

9

3

3

48

Azon gyermekek száma, akinek szülei nem nyilatkoztak hátrányos helyzetükről

149

11

17

23

200

ebből

Zirc

Munkanélküliek száma a településen

A települési adatok alapján a társulás területén 48 halmozottan hátrányos helyzetű gyermek van, az intézményi adatlapok alapján viszont 11 gyermek. A különbség 37 fő, melynek vizsgálatára szükség van, valószínű a nyilvántartás, az információáramlás nem megfelelő, vagy nem a társulás intézményeibe járnak.

2

2006. évi adatok

12

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

A településen belül a „külterület” fogalma alatt a csatolt településeket – Zirc vonatkozásában: Aklipuszta, Tündérmajor, Kardosrét, Bakonybél vonatkozásában: Somhegy, Olaszfalu vonatkozásában: Alsó pere és Felső pere – vettük figyelembe, Lókút és Pénzesgyőr külterülettel nem rendelkezik. A társulás településein nincsenek elkülönített lakókörnyezetben nem élnek gyerekek.

telepek,

etnikailag

szegregált

5 . sz ám ú táb l áz at : Kül t erül e te n él ők s zá ma összesen Külterületen élők száma

HH/HHH

ebből

142 3-5 éves gyermekek száma

13

n.a.

ebből

7

4/0

34

8/1

óvodába jár

általános iskolás tanulók száma

3.4. A közszolgáltatások elérhetősége, elérhetősége, a szolgáltatásnyújtás fenntar fenntartói háttere A település lakói a közszolgáltatásokat részben helyben, részben más településen érik el. Az óvodai nevelés a társulás négy településén - Zirc, Bakonybél, Lókút és Olaszfalu helyben valósul meg. Pénzesgyőr e kötelező feladatát Bakonybélben teljesíti. Az általános iskolai oktatás feladatát mindegyik település teljesíti. A lókúti tagintézményben 1-4. osztályos, a bakonybéli és az olaszfalui tagintézményben 1-6 osztályos, Zircen a bázisintézményben 1-8 osztályos képzés folyik. Pénzesgyőr e kötelező feladatát a társulás intézményeiben szervezi meg. A közoktatási szakszolgálati feladatok ellátása döntő többségben, együttműködésben történik, és Zirc székhellyel válik elérhetővé.

társulási

Zirc Kistérség Többcélú Társulása a pedagógiai szakszolgálat logopédiai és gyógy testnevelési szakszolgálati ellátásának megszervezését vállalta a kistérségben. Az intézmény és a többcélú társulás megállapodás alapján, a saját szakember alkalmazottaival látja el a feladatot. A logopédiai és a gyógytestnevelés szakszolgálat mind a négy település intézményében, helyben megvalósul, saját logopédussal és gyógy testnevelővel. A Nevelési Tanácsadó Zirc városban működik megyei fenntartásban. Szolgáltatásait, a társulásban működő intézmények szükség szerint veszik igénybe. A szolgáltatásnyújtás Zircen, a tanácsadó székhelyén történik. Igény alapján Veszprém városban érhető el a korai fejlesztés és gondozás valamint a továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás. A korai fejlesztés Olaszfaluban megvalósul. A továbbtanulási és pályaválasztási tanácsadás igénybevétel folyamatos, ennek ellenére meg kell vizsgálni, hogy minden érintett gyermek hozzájut-e a szolgáltatáshoz. A felajánlás a tanulók számára megtörténik.

13

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

általános iskolai oktatás 1-4.

általános iskolai oktatás 5-8.

Alapfokú művészetoktatás

Gyógy pedagógiai ellátás

Korai fejlesztés és gondozás

Fejlesztő felkészítés

Nevelési tanácsadás

Zirc

H

H

H

H

H

H

M20

H

H

Bakonybél

H

H

5-6. H 7-8. M20

M20

M 20

H

M40

M20

HM2

Lókút

H

H

M 10

H

M 10

H

M30

M10

HM2

M 10

M10

M 10

M10

M 10

H

M30

M10

M10

H

H

5-6. H 7-8. M 5

H

M5

H

M20

M5

H

Pénzesgyőr

Továbbtanulási pályaválasztási tanácsadás

Gyógy testnevelés

Gyermekjóléti szolgáltatás

Bölcsőde

Családi napközi

Iskolai napközi

Házi gyermek felügyelet

Családok átmeneti otthona

Olaszfalu

Zirc

M 20

H

H

H

H

H

E

E

Bakonybél

M 40

M20

H

M20

E

H

E

E

Lókút

M 30

M10

H

M10

E

H

E

E

Pénzesgyőr

M 30

M10

H

M10

E

M10

E

E

Olaszfalu

M20

H

H

M5

E

H

E

E

település neve/szolgáltatás

Magyarázat:

H: helyben M: Más településen (távolsága)

Logopédiai ellátás

település neve/szolgáltatás

óvodai nevelés

6 . sz ám ú táb l áz at : Kö zs zo lg ál ta tás o k

HM: Helyben, más településről kijáró szakember E: ellátatlan

A Szociális Szolgáltató Központ fenntartója, 2007. évtől a Zirc Kistérség Többcélú Társulása. A gyermekjóléti szolgáltatást szervezési, szolgáltatási és gondozási tevékenységével biztosítja. A gyermekjóléti alapszolgáltatások közül a családi napközi, a házi gyermekfelügyelet, és a családok átmeneti otthona ellátása nem megoldott, e terület kiszervezett formában sem kerül pillanatnyilag lefedésre. További vizsgálatok szükségesek, igényfelmérés, környezet-tanulmányok, hogy a feladatellátás igény esetén megoldott legyen. A bölcsődei ellátás 2003-ban a zirci óvoda szervezetében került megszervezésre, 2007. szeptembertől. Az alapító okirat alapján a férőhely 20 fő, melynek kihasználása maximális. Tervek között szerepel a férőhely módosítás. Az alapfokú művészetoktatási intézmény 2007. szeptember 1-jétől a zirci III. Béla Gimnázium és Művészeti Szakközépiskola tagintézményeként működik Zircen, megyei fenntartásban. A társulás intézményeiből a diákok igénybe veszik a nyújtott szolgáltatást, Zirci központtal. Olaszfaluban emellett a Várpalotai Képesség- és Tehetségfejlesztő Magán Általános Iskola, Szakképző Iskola, Gimnázium, Alapfokú Művészetoktatási Iskola és Kollégium biztosítja e szolgáltatást, kihelyezett formában. A

14

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

Harmónia Alapfokú Művészetoktatási Intézménnyel a kapcsolat Olaszfaluban szünetel, Zircen működő. A napközis ellátás a társulás intézményeiben megoldott. Zircen a felső tagozat részére tanulószobát szerveztek. Az alábbi táblázat a feladat ellátás fenntartói hátterét mutatja be: 7 . sz ám ú táb l áz at : Fel ad at ellá tá s fe nn ta rt ói há t t ere

Óvodai nevelés

x

Általános iskolai oktatás

x

Alapfokú művészetoktatás

x

x

Gyógypedagógiai tanácsadás

x

Korai fejlesztés és gondozás

x

Fejlesztő felkészítés

x

Nevelési tanácsadás Logopédiai ellátás

x x

x

Továbbtanulási-, pályaválasztási tanácsadás

x

Gyógy testnevelés

x

Gyermekjóléti szolgáltatás

x

Bölcsőde

x

Családi napközi Iskolai napközi

Egyéb

Megyei önkormányzat

Többcélú Társulás

intézményfenntartó társulás

kiszervezett formában non profit, civil, egyházi szervezet, vagy gazdasági társaság

Közszolgáltatások

önkormányzat saját fenntartású intézménye vagy gazdasági társasága

A feladatellátás fenntartói háttere

x x

Házi gyermekfelügyelet

nincs

Családok átmeneti otthona

nincs

15

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

3.5. Feladat ellátási helyek száma, funkciója, funkciója, a gyermekek, tanulók tanulók, ulók, pedagógusok létszáma a társulás intézményeiben 8 . sz ám ú táb l áz at : I n té z mé nyi ada t ok

feladat ellátási hely

funkció

Benedek Elek Napközi otthonos Óvoda és Bölcsőde 8420 Zirc Alkotmány u. 12.

Bázisóvoda: óvodai nevelés, sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, német nemzetiségi nyelv, integrált nevelés.

Benedek Elek Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde 8420 Zirc Alkotmány u. 12.

Bölcsődei ellátás

Szent Gellért Napköziotthonos Óvoda 8427 Bakonybél-Pénzesgyőr Óvoda u. 6.

Tagóvoda: óvodai nevelés, sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, integrált nevelés.

Lókúti Napköziotthonos Óvoda 8425 Lókút Bem J. u. 75.

főállású gyermekek pedagógusok tanulók

HH/HHH SNI gyermekek gyermekek tanulók tanulók

22

240

38/2

3

4

20

0

0

3

36

14/3

0

Tagóvoda: óvodai nevelés, sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, német nemzetiségi nyelv.

2

16

1/0

0

Tagóvoda: óvodai nevelés, sajátos Kuntich Etelka Napközinevelésű igényű gyermekek óvodai otthonos Óvoda nevelése, integrált nevelés, német 8414 Olaszfalu Váci M. köz 2. nemzetiségi nyelv.

3

45

23/0

1

Zirc - A, B, C, D, kazánház 8420 Zirc, Rákóczi tér 3-5.

33

328

60/5

35

25

235

42/1

2

Zirc (F épület) 8420 Zirc Köztársaság u. 5.

gondozónő

Bázisiskola: 8 évfolyamos általános iskola, melyen belül: Körzeti feladatokat ellátó összetett iskola a) az 1 - 8 évfolyamon sajátos nevelési igényű – tanulásban akadályozott - tanulók általános iskolai nevelése és oktatása, b) a 9 - 10. évfolyamon előkészítő szakiskolai nevelés és oktatás Pedagógiai szakszolgálatot ellátó iskola: logopédiai feladat ellátása, gyógytestnevelés ellátása, rehabilitációs célú nevelési tanácsadás Német nemzetiségi nyelvoktatás

Szent Gellért Általános Iskola Bakonybél-Pénzesgyőr 8427 Bakonybél, Pápai u. 3-5.

Tagiskolaként, a tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése és oktatása 1-6 évfolyamon, német nemzetiségi nyelvoktatás

10

45

11/0

1

Lókúti Általános Iskola 8425 Lókút, Bem J. u. 75.

Tagiskolaként, a tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése és oktatása 1 - 4 évfolyamon

2

12

5/0

0

Villax Ferdinánd Általános Iskola 8414 Olaszfalu Váci M. u. 17.

Tagiskolaként a tanulók nappali rendszerű nevelése és oktatása 1-6 évfolyamon, német nemzetiségi nyelvoktatás.

10

65

14/0

2

16

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

3.6. Óvodáztatás A társulás területén az óvodáskorú gyermekek elhelyezése az intézményekben megoldott. A társulásban egy bázisóvoda és három tagóvoda működik, négy telephellyel. Születések számát figyelembe véve változásra, csoportcsökkentésre nem kell számítani. A 15 csoportban a csoportlétszámok a törvényben3 leírtaknak megfelelően alakulnak. A nyitva tartás alkalmazkodik a szülők elfoglaltságához. Az óvoda maximálisan felvehető gyermeklétszáma: 370 fő, melyet az alapító okirat határoz meg. A beíratott gyermekek száma 337 fő, a kihasználtsági mutató 91 %. Nincs azonban pontos adat arról, hogy mekkora a száma a 3-5 éves korú be nem íratott gyermekeknek, és arról, hogy mennyi ebből a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek száma. Ezt mindenképpen szükséges felmérni, hiszen ezeknek a gyerekeknek „beóvodázása” javítja saját, további esélyüket. A társulás óvodáiban az összlétszám 22,6 %-a hátrányos helyzetű,1,5 %-a halmozottan hátrányos helyzetű gyermek. 2003. évben a zirci óvoda szolgáltatása bővült. A fenntartó létrehozta a bölcsődét, melynek szükségességét a külső igény is megerősítette, ezzel biztosítva a gyermekek napközbeni ellátását. A bölcsődei szolgáltatást valamennyi, a társulásban levő település részére igény alapján javasolt megszervezni. Gyógypedagógiai csoport egyik településen sem működik, a sajátos nevelési igényű gyermekek száma 4 fő, mely az összlétszám 1,2 %, nevelésük integrált formában történik. 9 . sz ám ú táb l áz at : Ó vo d áz ta tás lé ts zá ma da tai megnevezés

3

Zirc

B.bél

P.győr

Lókút

Olaszfalu

össz

Óvodai intézmények száma

1

1

1

1

4

Óvodai feladat-ellátási helyek száma

1

1

1

1

4

Óvodai férőhelyek száma

250

50

20

50

370

Óvodába beíratott gyermekek száma

240

36

16

45

337

Óvodába beíratott HH gyermekek száma

38

14

1

23

76

Óvodába beíratott HHH gyermekek száma

2

3

0

0

5

Óvodába beíratott SNI gyermekek száma

3

0

0

1

4

Az óvodába be nem íratott 3-5. életévüket betöltött gyermekek száma

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

Az óvodába be nem íratott 3-5. életévüket betöltött HHH gyermekek száma

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

Az óvodai gyermekcsoportok száma

10

2

1

2

15

1993. évi LXXIX. törvény a közoktatásról 3. számú melléklet 17

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

3.7. Általános iskola A társulás minden településén biztosított az általános iskolai korú gyermekek elhelyezése, valamennyi önkormányzat eleget tesz kötelező feladatának. Az általános iskolai maximálisan felvehető tanulólétszám: 750 fő, melyet az alapító okirat határoz meg. A beíratott tanulók száma 685 fő, a kihasználtsági mutató 91,3 %. Az adatok alapján az általános iskoláskorú gyermekek között 40 sajátos nevelési igényű tanuló van. Gyógypedagógiai oktatásban 21 tanuló vesz részt Zircen. A hátrányos helyzetű tanulók létszáma nem teljes, eltérés van az önkormányzat és az intézmények számadataiban. A hátrányos helyzetű tanulók száma 132 fő, az összlétszám 19,3 %-a a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók száma 6 fő, az összlétszám és 0,9%-os a társulás iskoláiban. A halmozottan hátrányos helyzetű tanulók számának megállapítása folyamatosan változik. A szülői nyilatkozatok egyrészt feldolgozás alatt vannak, másrészt hiányoznak. Az első évfolyamban tanulók száma megközelíti a kimenő nyolcadik osztályosok számát. A napköziotthoni, tanulószobai szolgáltatást igénybevevő tanulók száma 199 fő az összes tanulólétszám 29,1 %. A programot igénybe vevő tanulók közül 26 tanuló (14,4%) hátrányos helyzetű, 3 tanuló (1,67%) halmozottan hátrányos helyzetű tanuló. Magántanulók száma 2 fő, mely az összes tanulólétszám 0,29 %-a. Állami gondoskodásban részesülő tanulók száma a zirci iskolában jelenik meg 14 fő, az összes tanulók számának 2%-a. A tanulók lakásotthonban élnek. 1 0 . sz ám ú táb l áz at : Ál ta lán os i s ko lai l é ts zá mad at ok megnevezés Általános iskolai intézmények száma Általános iskolai feladat-ellátási helyek száma

Zirc

B.bél

1

1

P.győr

Lókút

Olaszfalu

összesen

1

1

4

2

1

1

1

5

Általános iskolai férőhelyek száma

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

750

Az általános iskolai osztályok száma

25

6

1

6

38

Gyógypedagógiai osztályok száma

3

Általános iskolai tanulók száma magántanulókkal

563

Általános iskolai magántanulók száma

2

Sajátos nevelési igényű tanulók száma

37

Gyógypedagógiai oktatásban részesülő tanulók

21

Hátrányos helyzetű tanulók száma

102

3 45

12

65

685 2

1

0

2

40 21

11

5

14

132

Halmozottan hátrányos helyzetű tanulók száma

6

6

Általános iskolában tanuló első évfolyamosok

61

8. évfolyamosok száma a nappali oktatásban

84

A napközis tanulók száma az általános iskolában

149

16

12

22

199

Átmeneti és tartós állami nevelésbe vettek száma

14

0

0

0

14

8

4

9

82 84

18

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

3.8. A településeken eljáárók száma településeken élő óvodás gyermekek, általános iskolás tanulók száma, elj A településről eljáró gyermekek száma az óvodásoknál elhanyagolható és egyik településen sem jellemző, pontosabban nem áll rendelkezésre egzakt szám az eljárókra vonatkozóan. Az általános iskolás korosztálynál sem magas az arány, 13,5 %. A más településre eljáró tanulók elsősorban felső tagozatosok 29,5 %. 1 1 . sz ám ú táb l áz at : M ás t ele p ülé sre el já ró g y er me ke k, ta nul ó k s zá ma összesen

A társulás területén élő óvodás gyermekek, tanulók száma

HH

HHH

1022

135

17

337

76

5

4

330

74

5

4

7

2

0

0

326

63

1

7

helyben

282

59

1

7

más településre eljáró

44

4

0

0

Óvodába jár más településre eljáró ebből

ebből

helyben

Leggyakrabban céltelepülés neve

Lókút

Zirc ebből

ebből

SNI

Zirc

választott

Alsó tagozatos (1-4.)

ebből

ebből

Leggyakrabban céltelepülés neve

választott

Nagyesztergár Olaszfalu 359

69

5

33

helyben

253

50

5

15

más településre eljáró

106

18

0

18

Zirc ebből

ebből

Felső tagozatos (5-8.)

Leggyakrabban céltelepülés neve

választott

Nagyesztergár Olaszfalu

Az eljárás, az iskolaváltás oka, Zirc estében az újként választott iskola kisebb követelmények elé állítja a tanulókat, továbbá a kisebb osztálylétszám következtében eredményesebb lehet a tanuló teljesítése. A társulás kialakításával a megállapodási szerződés már szabályozza az iskolaválasztás feltételeit, mely a szülő és a fenntartó részére is egyértelművé teszi az iskolaváltást. 3.9. Bejá ejáró gyermekek, tanulók száma, utazási feltételek A szomszédos települések közelsége, a szabad iskolaválasztás lehetővé teszi, hogy a térség településein élő gyermekek, tanulók számára a szülők ne a lakóhelyük intézményébe írassák gyermeküket. Ebből adódóan elsősorban a zirci iskola, de az óvoda is népszerű a szülők számára. A választás szempontjából meghatározó a képzési program, és az eredményes nevelő-oktató munka, melyet a zirci iskola és óvoda nyújt. 19

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

1 2 . sz ám ú táb l áz at : M ás t ele p ülé sr ől b ej áró g y e rm ek ek, t anu ló k s zá ma összesen

HH/HHH

1022

208/11

337

76/5

30

0/0

1-8. évfolyam

685

132/6

ebből más településről bejáró

150

46/2

A gyermekek, tanulók létszáma a társulás intézményeiben Óvodába jár ebből

más településről bejáró

Alsó és felső tagozat esetében a bejárók száma: Zircre 132 fő, Bakonybélbe 8 fő, Lókútra 1 fő, Olaszfaluba 9 fő bejáró tanuló van. Zircre Nagyesztergárról, Olaszfaluból, Lókútról, az 1-6 évfolyamos bejárókat iskolabusszal utaztatják. Olaszfaluba és Lókútra bejárókat is iskolabusz szállítja. A többi tanuló tömegközlekedési eszközzel utazik. Az óvodás bejáró gyermekek létszáma: 30 fő, a gyerekek utaztatását általában a szülők egyénileg oldják meg. A Pénzesgyőri gyermekek és tanulók utaztatását falubusszal szervezik. 3.10. Tanulók száma évfolyamonként, a társulás intézményeiben A társulásban 1022 gyermek és tanuló vesz részt szervezett nevelésben, oktatásban. 1 3 . sz ám ú táb l áz at : T an uló k s zá ma é vf ol ya mo n ké nt , k é pz ési p rog ram k én t

0

2.

85

38

12

28,95

1

3.

79

29

6

20,69

0

1

4.

82

52

9

17,31

0

0

5.

84

59

18

28,81

1

1,69

5

6.

114

73

20

21,92

4

5,48

7.

77

47

10

21,28

8.

84

59

9

15,25

93

22,0

6

össz 685 395

41

8

19,51

0

1

0

47

9

19,15

0

0

50

6

12,00

0

0

27

4

14,81

0

1

8,47

21

3

14,29

0

0

6

8,22

34

6

17,65

0

1

0

2

4,26

27

1

3,70

0

1

0

1

1,69

22

2

9,09

0

0

15

3,79

269

39

14,49

0

4

2,63

1,51

SNI tanulók arnya %

0

3,45

HH

2,44

1

0

0

0

0

0

3

2

66,67

4

2

50,0

2,94

7

2

28,57

3,7

3

0

3

0

1,48

21

6

3,7

HHH

HHH aránya %

23,68

HH aránya %

9

összes

38

SNI

Gyógypedagógiai csoport

SNI tanulók arnya %

80

HHH

SNI

HH aránya %

1.

HH

HH aránya %

HH aránya %

HHH

összes

összes

HH

HH aránya %

tanuló létszám

Német nemzetiségi nyelvoktató program

évfolyam

Normál tanterv

28,57

A társulás iskoláiban a tanulók 39 %-a német nemzetiségi nyelvoktató programban vesz részt. Az első osztályos beiratkozásnál minden gyermek megkapja arra a lehetőséget, hogy e program részese legyen. Jelenleg 39 hátrányos helyzetű tanuló került be a programba. Szükség esetén egyénileg kapnak segítséget munkájuk végzéséhez. A társulás óvodáiban - a bakonybéli tagóvoda kivételével - német nemzetiségi nyelvi nevelés folyik, Zircen egy csoportban. 20

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

3.11. Gyógypedagógiai nevelés, oktatás A társulás intézményei közül a zirci általános iskolában megfelelő szakember háttérrel működik a sajátos nevelési igényű tanulók szegregált nevelése, oktatása. A tanulók a szakértői bizottság javaslat alapján kerültek ebbe az oktatási formába. Az iskola ennek megfelelően végzi feladatát, biztosítja a tanulók számára a fejlődésüket szolgáló képzést. E képzési formában a 2007. évben a sajátos nevelési igényű tanulók létszáma olyannyira lecsökkent, hogy három összevont csoport működhet csak. Egy csoport az alsó tagozatban, két csoport a felső tagozatban, melynek további működtetése intézkedést követel. 1 4 . sz ám ú táb l áz at : G yó g yp ed ag óg i ai n e vel és, o kt at ás Főállású gyógypedagógusok létszáma összesen

4

ebből a gyógypedagógiai csoportban tanít 3

oligofrén pedagógus

1

1

tanulásban akadályozottak pedagógiája szakos

1

1

ebből

értelmileg akadályozottak pedagógiája szakos logopédus

1

pszicho-pedagógus szurdo-pedagógus vagy hallássérültek pedagógiája szakos

1

1

40

ebből gyógypedagógiai csoportban

szomato-pedagógus tiflo-pedagógus vagy látássérültek pedagógiája szakos SNI gyermekek, tanulók létszáma összesen

21 Enyhe fokban értelmi fogyatékos

21

21

Középsúlyos értelmi fogyatékos ebből

Diszlexia, egyéb részképesség zavar Súlyos magatartási, tanulási zavar Egyéb: hallássérült, mozgássérült

2

A szakvélemény alapján a többi gyermekkel, tanulóval közösen is részt vehet az óvodai nevelésben, iskolai nevelésben, oktatásban

17

3.12. A társulás szakember ellátottsága A társulás településein az óvodai nevelést az előírt képesítésnek megfelelő személyzet látja el. Óvodapedagógusok végzik a nevelőmunkát, megfelelő számú dajka bekapcsolásával. A bölcsődében négy gondozónő végzi a feladatokat. A társulás településein az iskolák pedagógusainak végzettsége az előírt képesítési feltételeknek többségében megfelelnek. Kivételt képez a bakonybéli tagintézmény, ahol a természetismeret tantárgy oktatását, az olaszfalui tagintézmény ahol a német nemzetiségi nyelv és a rajz és műalkotás elemzés, vizuális kultúra tantárgy oktatását nem megfelelő végzettségű pedagógus látja el, mely három tanulócsoportban 32 tanulót érint. 21

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

Az iskolában minden olyan pedagógus, aki a nem szakrendszerű oktatásban érintett és tanári szakos végzettséggel (végzettségekkel) rendelkezik teljesítette a 120 órás nem szakrendszerű továbbképzés követelményeit. Ez a pedagógusok 30%-át érintette. Mindenkinek meg van a kötelező 120 órás továbbképzése. Ami igényként felmerült, az az interaktív táblák használatával kapcsolatos képzések. Ezt az igény megpróbálja az iskola lehetőleg saját erőforrások minél nagyobb mértékű bevonásával kielégíteni. A pedagógiai szakszolgálat – logopédia és gyógy testnevelés – a többcélú kistérségi társulás szervezetéhez tartozik. A feladat a társulás és az intézmény között készült megállapodás alapján kerül megvalósításra. Az óvoda és az általános iskola képzett logopédussal, az iskola képzett gyógy testnevelővel rendelkezik. Biztosított a fejlesztő pedagógusok megfelelő száma. A sajátos nevelési igényű tanulókkal gyógypedagógusok foglalkoznak. Az iskola egy tanulója mozgáskorlátozott, részére konduktor és gyógytornász megbízásával biztosítja az iskola a fejlesztést. Egy hallássérült tanulót gyógypedagógus, hallássérültek pedagógiája szakos tanár fejleszt. A Nevelési Tanácsadóban ellátják a jogszabályban rögzített feladatokat, szakember ellátottságuk megfelel az előírt képesítésnek. A Szociális Szolgáltató Központ 2007. évben a többcélú kistérségi társulás szervezetéhez került. Az iskola, óvoda együttműködése az itt dolgozó szakemberekkel az ügy érdekében rendszeres. A gyermekvédelmi szolgáltatások teljesen kiépítettek, de elsősorban feladat ellátási szerződések alkalmazásával történik a megvalósítás. A családsegítés megoldott. 3.13. Integrációs és/vagy képesség-kibontakoztató támogatás az egyes intézményekben A társulás közoktatási intézményei az integrációs, illetve képesség kibontakoztató támogatást nem igényelték. Mindenképpen indokolt lenne a szülőket ösztönözni a nyilatkozattételre, és annak függvényében megfontolni a bevezetés lehetőségét. Az intézmények pedagógiai/nevelési programja több olyan elemet tartalmaz, amely megfelelne az integrált pedagógiai rendszer követelményeinek is. 3.14. Az általános iskolás tanulók továbbtanulása A középiskolai jelentkezések kiegyensúlyozottak, az intézmény továbbtanulási mutatói pozitív képet mutatnak. A gimnáziumokban továbbtanulók száma megfelelő. A szakiskolai képzésre is az országos átlagnál jóval többen jelentkeztek. E két esetben meghatározó lehet, hogy Zirc városban megtalálható mindkét iskolatípus. A szakközépiskolák érettségit is adó képzésre a jelentkezések száma jóval alulmarad az országos átlaghoz viszonyítva. Az általános iskola befejezése után elenyésző az a tanulói létszám, akik nem tanulnak tovább, ezt segítették az egyéni, csoportos fejlesztő, felzárkóztató foglalkozások. Az általános iskolai végzettség megszerzése érdekében a zirci iskola felvállalta a felnőtt oktatás megszervezését, azon diákok részére, akik nem végezték el az általános iskolát. E 22

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

képzési formával megyei igényt, sőt régiós igényt is kielégít az iskola. E tanulók hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetéről nincs adat. 1 5 . sz ám ú táb l áz at : T o v áb b ta nu lási m ut at ó k

összlétszámon belül

HH/ HHH

összlétszámon belül

HH/ HHH

összlétszámon belül

HH /HHH

Nem tanult tovább (fő)

HH/HHH

Speciális szakiskola (fő)

összlétszámon belül

Szakiskolai képzés (fő)

HH/ HHH

tanév

Szakközépiskola (érettségit adó képzés) (fő)

összlétszámon belül

Gimnázium (fő )

38

0/0

25

1/0

29

0/0

2

0/0

0

0/0

2006-2007 40%

36

31 %

27%

3/0

39

7/1

28

2007-2008 35%

23

36

7/1

31

3/0

25

2/0

5/1

30 %

31%

1

0/0

0

0

0/0

0%

0

0/0

0%

24

2009-2010 39%

4/0

34 %

40%

0

0%

0%

30

2008-2009 26%

3/1

27 %

38%

0/0

2%

0/0

0%

0

0/0

0%

0/0

0%

3.15. Lemorzsolódás aránya a társulás intézményeiben Ha a lemorzsolódási adatokat elemezzük, azt látjuk, hogy az országos átlaghoz képest az intézményekben kisebb százalékban fordul elő évfolyamismétlés. A magántanulók aránya is alacsony, nem éri el az országos átlagot. Az iskolában nincs olyan tanuló, aki 250 óránál többet hiányzott. Ez köszönhető az iskola és a család jó munkakapcsolatának, valamint a családsegítő szolgálat aktív közreműködésének. 1 6 . sz ám ú táb l áz at : L em or zs oló dás

tanév

2005-2006 2009-2010 országos átlag 2005-2006

évfolyamismétlők (fő)

magántanulók (fő)

az előző tanévben 250 óránál többet hiányzó tanulók (fő)

létszám

HH/HHH

létszám

HH/HHH

létszám

HH/HHH

10 13

3/1 3/0

4 2

0/0 2/0

0 0

0/0 0/0

1,89%

2,11%

0,29%

0,61%

0

0,37%

23

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

3.16. Országos kompetencia mérések eredménye Általában megállapítható, hogy a matematika eredményei jobban megközelítik vagy el is érik az országos átlagot. A társulás intézményeinek eredménye a bázis intézményben a vizsgált évek tekintetében javultak, a tagintézményekben már ez nem mondható el minden esetben. Ennek ellenére egyértelműen megállapítható, hogy az intézményekben folyó pedagógiai munka eredményes. Az elért eredményeket a szakmai munkaközösségeknek minden évben értékelni kell, s a tapasztalatokat vissza kell csatolni az oktatási folyamatba. Feladat a hátrányos helyzetű tanulók és a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók eredményeinek kiemelt kezelése, és az eredmények alapján a feladatok meghatározása.

Iskolai átlag

HH/HHH tanulók átlaga

Országos átlag

Iskolai átlag

Országos átlag

2009

Országos átlag

2008

Iskolai átlag

2007

Országos átlag

2006 Iskolai átlag

Országos kompetenciaméré s eredménye

1 7 . sz ám ú táb l áz at : Or s zág os ko m pe t en ci a mé ré s er ed mé ny e

6. évfolyam

507

512

515

509

534

n.a

519

517

513

8. évfolyam

488

497

500

500

528

n.a

506

512

502

n.a. n.a.

n.a. n.a.

n.a

509

507

n.a.

519

512

513

478

500

494

n.a.

506

424

502

6. évfolyam

510

512

515

509

454

n.a.

519

8. évfolyam

489

497

500

500

6. évfolyam

505

493

498

505

508

n.a

499

496

489

8. évfolyam

474

494

498

500

512

n.a

497

485

484

504

n.a.

Szövegértés Zirc

Olaszfalu 6. évfolyam 8. évfolyam Bakonybél

Matematika

Olaszfalu 6. évfolyam 8. évfolyam

499

475

489

478

500

518

n.a.

497

431

484

422

n.a.

499

Bakonybél 6. évfolyam

503

493

515

505

8. évfolyam

476

494

500

500

3.17. Tanórán, iskolán kívüli programokon való részvétel Tanórán kívüli programokon, iskolán kívüli egyéb segítő programokon az iskola széles lehetőségeket biztosít a diákoknak. Az alapfokú művészetoktatás különböző művészeti csoportokban foglalkoztatja a tanulók 15%-át, a szakkörök a tanulók 20-23%-át. A nyári táborok a tanulók 12-15%-át mozgósítja. A tanórán kívüli programok a társulás valamennyi iskolájában megszervezésre 24

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

kerültek. A programok résztvevői a hátrányos helyzetű tanulók, akik bevonása a továbbiakban is fontos feladata az iskoláknak. A zirci iskola, évenként, a 6. évfolyamos tanulók részére megszervezi az Erdei iskolát. Az iskola törekszik arra, hogy a hátrányos helyzetű tanulók részt vegyenek az erdei iskola programjában. Ezt a képzési formát a tagiskolákban is javasolt bevezetni. 1 8 . sz ám ú táb l áz at : T an órá n k ív üli pr og ra m ok 2006-2007

program

2007-2008

2008-2009

2009-2010

létszám

HH/HHH

létszám

HH/HHH

létszám

HH/HHH

létszám

HH/HHH

169

23/2

177

25/2

183

19/2

180

26/3

napközi szakkör

147

10/0

183

6/0

185

4/1

226

5/1

nyári tábor

110

3/0

80

4/1

110

2/0

120

2/0

erdei iskola

85

2/0

73

10/0

80

14/0

72

9/2

E területen fontos szerepet tölt be a diákönkormányzat, a szabadidő felelős és a gyermek és ifjúságvédelmi felelős. A tanórán kívüli programok szervezésében nagy szerepet töltenek be a civil szervezetek, továbbá azok az intézmények, melyek a településeken működnek. 1 9 . sz ám ú táb l áz at : I sk o lán kí vüli seg í tő p rog r a mo k programok

2006-2007

2007-2008

2008-2009

2009-2010

létszám

HH/HHH

létszám

HH/HHH

létszám

HH/HHH

létszám

HH/HHH

2

2/1

4

4/1

2

2/1

2

2/2

Útravaló Program

Iskolán kívüli programok közül az Útravaló programban a zirci iskola 2005-től vesz részt. 3.18. Az önkormányzati hozzájárulás mértéke a társulás in intézményeiben Az intézményfenntartás az önkormányzatok költségvetésének jelentős részét teszik ki. A társulásban szervezett feladatellátás segíti a gazdaságos működtetést, melyet az önkormányzatok megléptek. Az intézményátszervezések hozzájárultak ahhoz, hogy az egy gyermekre, tanulóra jutó hozzájárulás csökkent, vagy szinten maradt. 2 0 . sz ám ú táb l áz at : I sk o lán kí vüli seg í tő p rog r a mo k OM azonosító

intézmény neve

önkormányzati hozzájárulás (ezer ft) 2007

Bázisóvoda Zirc 036822

037047

113 068

2008

2009

1 gyermekre, tanulóra jutó hozzájárulás (ezer ft) 2007

2008

2009

115 151 113 420

477

464

451

Tagóvoda Bakonybél

n.a.

20 585

15 841

n.a.

561

457

Tagóvoda Lókút

n.a.

n.a.

10 413

n.a.

n.a.

946

Tagóvoda Olaszfalu

12 488

19 998

n.a.

754

895

n.a.

Bázisiskola Zirc

310 632

301 720 276 841

484

493

474

Tagiskola Bakonybél

n.a.

53 579

47 653

n.a.

1 246

1 145

Tagiskola Lókút

n.a.

11 905

13 992

n.a.

875

1 076

24 630

30 220

n.a.

582

557

n.a.

Tagiskola Olaszfalu

25

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

A közoktatási feladatellátást pályázati úton igénybe vehető kiegészítő támogatások is segítik, mellyel a társulás intézményei részben éltek. 3.19. Infrastruktúra és hozzáférés az intézmények intézményekben ekben Az oktatás feltételeiben az intézményi telephelyek vonatkozásában vannak különbségek. Az óvodákban és az iskolákban a törvény által előírt és a rendeletben rögzített kötelező eszköz és felszerelési jegyzék4 a képviselő-testület által elfogadott megvalósítása folyamatban van. Lemaradások nagyok, melynek teljesítése a törvény által előírt határidőre a szűkös anyagi keretek miatt nem lesz lehetőség. A Közoktatási törvény 2003-ban lehetőséget adott a kötelező minimális eszköz és felszerelési jegyzékben foglaltak teljesítéséhez szükséges határidő 2008-ig történő meghosszabbításához. A Reguly Antal Általános Iskola és Előkészítő Szakiskola kötelező minimális eszköz és felszerelési jegyzékét a Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 416/2003. (XII.29.) Kt. számú határozatával a 2003. december 29-i ülésén jóváhagyta. Kimondható, hogy a szükséges minimális eszközökkel és felszerelésekkel az iskola minden telephelye - beleértve a tagintézményeket is - rendelkezik. Ennek az állapotnak a fenntartásához szükséges a meglévő eszközök és felszerelések tervszerű cseréje, pótlása. Az 1993. évi LXXIX. Törvény a közoktatásról 48. § (1) többek között kimondja, hogy: „Az iskola pedagógiai programja meghatározza: a) a pedagógiai program végrehajtásához szükséges nevelő-oktató munkát segítő eszközök és felszerelések jegyzékét” Ennek megfelelően készült el az öt évre (2009-2013) szóló eszköz és felszerelés fejlesztési tervet. Ez a dokumentum egyrészt támpontot ad az évenkénti beszerzések végrehajtásához, másrészt számos pályázat esetében alapfeltétel a képviselő-testület által jóváhagyott terv megléte. Az akadálymentesítés Zircen, a 2005-ben felújított épületrészben megoldott, a többi telephelyen sem az óvodákban, sem az iskolákban nincs megoldva. Az akadálymentesítést feladatként kell kezelni. Az óvoda épületei, mindkét településen felújítást igényel, melynek megvalósítását a fenntartó is támogatja. Problémát okoz a zirci óvodában a játszótér állagmegóvása, melyet a környező lakásokban lakó gyermekek is használnak, s a rongálás gyakori. Az udvarok, és a kerítések karbantartása állandó nehézséget okoz. 2004-ig megtörtént az 1. számú épület magas tető építése, valamint az ablakok cseréje, 2009-ben az 1-es épületben a vizesblokk felújítására került sor. Zircen célszerű lenne egy telephelyen megoldani az óvodáztatás feladatait, ehhez azonban nagyobb átalakításra lenne szükség. Ennek megvalósítása következtében egy épületbe

4

11/1994. (VI.8.) számú MKM rendelet 7. számú melléklete 26

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

kerülne valamennyi óvodai és bölcsődei csoport, melynek megoldása folyamatban van. Az új bölcsődei rész kialakítása lehetővé teszi a két óvodai csoport áthelyezését a következő nevelési évben. A régi épületben maradó két csoport a beépíthető tetőtérben kapna helyet a későbbiekben. 2 1 . sz ám ú táb l áz at : I n fr ast ruk t úra ki mu ta tá sa 1 . az eszközt/létesítményt használó gyermekek tanulók száma

HH/HHH gyermekek tanulók száma

SNI gyermekek tanulók száma

3

113

20/1

4

5

425

86/5

34

számítógép (min. P4 szintű)

104

425

86/5

34

ebből

104

425

86/5

34

6

925

170/8

43

eszköz/létesítmény

darab

logopédiai foglalkoztató, egyéni fejlesztő szoba nyelvi labor szükségtanterem számítástechnikai szaktanterem internet hozzáféréssel

tornaterem, tornaszoba

A bakonybéli óvoda épülete is lelakott, felújítását nem támogatja az önkormányzat. Helyette az iskola épületében, a társulás kialakítása következtében felszabaduló önálló épületrész óvodai telephellyé alakítását tartja célszerűnek. Az itt történő kialakítás célszerűségét megerősíti a gazdaságosság is. E feladat azonban csak sikeres pályázat segítségével valósulhat meg. Az iskolák épületeinek állapota is sok kívánni valót hagy maga után, melynek felújítása nagyobb pénzösszeget igényelt. Az iskola önereje csupán a belső, kisebb felújításokra volt és lesz elegendő.

x

Lókút Óvoda

n.a.

n.a.

x

Olaszfalu Óvoda

n.a.

n.a.

x

Bázisintézmény – A épület

1958. 2005.

Bázisintézmény – F épület

1981. 2006.

Bakonybéli tagintézmény

1974. 2009.

Lókút tagintézmény

1929

2009.

Olaszfalui tagintézmény

1946

2000.

x

x

x

étkező vagy ebédlő

1977.

vízöblítéses WC

n.a.

tornaterem, tornaszoba

Bakonybél Óvoda

számítógép

x

számítás-technikai szaktanterem

logopédiai foglalkoztató, egyéni fejlesztő szoba

2009

Zirc Óvoda

szükség-tanterem

felújítás éve

1977.

Feladat ellátási hely megnevezése

nyelvi labor

építés éve

2 2 . sz ám ú táb l áz at : I n fr ast ruk t úra 2 .

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

27

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

A bázisintézmény és a tagiskolák rendelkeznek könyvtárral, s azokkal a fejlesztő szobákkal, melyekben az egyéni fejlesztő foglalkozások szervezhetők. Bakonybél, Zirc és Olaszfalu az informatika alapjainak elsajátítását szolgáló számítástechnikai szaktantermekkel is rendelkezik. Tornaterem, vagy tornaszoba minden telephelyen van. Zircen 2005. évben Phare pályázati támogatásból sikerült kialakítani azt az informatikai blokkot, mely lehetőséget biztosít a korszerű oktatáshoz. Zircen a legnagyobb gond a két telephelyen történő oktatás, mely sok szempontból egészségtelen, pedagógiai szempontból elfogadhatatlan. Az iskola esetében is egy telephelyen történő oktatás lenne az ideális, és szakmai szempontból megfelelő. A társulás intézményeiben a jogszabályban rögzített kedvezmények biztosítottak. Az intézmény vezetése keresi a rászoruló gyermekek, tanulók további megsegítését, támogatását. Zircen az iskola – nem társulásban – főzőkonyhát működtet, mely ellátja az iskola az óvoda, bölcsőde és Lókút, Olaszfalu település gyermek étkeztetését, szociális étkeztetését, s a felmerülő vendégétkezők igényét. Bakonybélben a főzőkonyha az önkormányzat fenntartásában működik. 3.20. Társadalmi kapcsolatok Az intézmények kapcsolata a helyi közélethez kötődik. A szakmai partnerekkel az együttműködés kiegyensúlyozott. 3.21. Közoktatási esélyegyenlőség biztosítása A társulás területén a fenntartók intézményeiken keresztül többféleképpen biztosítják az esélyegyenlőséget a közoktatásban.

1. Intézményszervezés területe A több azonos típusú feladat ellátási helyet fenntartó települések intézményeiben a szegregációmentes intézményszervezés kialakítását, a beiskolázási körzetek folyamatos felülvizsgálatával biztosítja.

2. Tehetséggondozás A tehetséggondozás egyik eszköze az emeltszintű oktatás biztosítása. Az óvodákban és az iskolákban megtalálható a német nemzetiségű oktatás, nevelés, melyben a szociális hátránnyal élő gyermekek, tanulók részvételi aránya megfelelő. A tehetséggondozás másik eszköze a szakkörök szervezése, mely mindegyik intézményben megtalálható.

3. Fogyatékkal élő gyermekek ellátása A szakértői vélemény alapján szegregált formában oktatható sajátos nevelési igényű tanulók részére a zirci Reguly Antal Általános Iskola és Előkészítő Szakiskola biztosítja a nevelés, oktatás lehetőségét. A személyi, tárgyi feltételek biztosítottak. 28

Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás 2010.

4. A hátrányos helyzetű és a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók oktatása érdekében tett intézményi lépések Az intézmények a stratégiai dokumentumaiban megfogalmazták a tanulók esélyteremtő támogatását. Törekszenek a korszerű módszerek alkalmazására. Esélyteremtő foglalkozásokat tartanak a lehetőség szerint a fejlesztő pedagógusok bevonásával. Az Integrált Pedagógiai Rendszer (IPR) bevezetése még nem történt meg, melynek kiépítése javasolt.

5. A tanulók szociális helyzetének javítása Az intézményekben gyermekvédelmi felelős követi nyomon az érintett tanulók életútját, tartja a kapcsolatot a családdal, a hivatalokkal, annak érdekében, hogy a gyermekek, tanulók helyzetét megismerjék és segíteni tudjanak a családoknak. A rászoruló gyermekeknek biztosítják az étkezési támogatást, a tankönyvtámogatást a szociális helyzetük javítása érdekében.

6. Halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek, tanulók aránya az óvodai és iskolai tanulócsoportokban Valamennyi csoportban vizsgálni kell halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek, tanulók arányát. A társulás intézményeiben ez az arány kiegyensúlyozott.

Jelen helyzetelemzés Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda, Iskola Társulás közoktatási esélyegyenlőségi programja című dokumentumban kifejtett Intézkedési Tervet megalapozó háttértanulmány. A közoktatási esélyegyenlőség érvényesülését elősegítő konkrét lépéseket, a felelősöket, a program monitoringját, illetve a nyilvánosság biztosításának módját a Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv mutatja be.

29

Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda Társulás Zirc 2010.

ZIRC ÉS KÖRNYÉKE KÖZOKTATÁSI ISKOLA, ÓVODA TÁRSULÁS KÖZOKTATÁSI ESÉLYEGYENLŐSÉGI INTÉZKEDÉSI TERVE

2010.

1

Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda Társulás Zirc 2010.

Tartalomjegyzék

1. Bevezetés ...................................................................................................................... 1 2. Az Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv célja ................................................................. 1 3. Az intézkedési terv prioritásai ...................................................................................... 2 4. A helyzetelemzés megállapításának összegzése ............................................................ 3 5. Elvárások a Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervtől .................................... 6 6. Célkitűzések................................................................................................................ 10 7. Akcióterv .................................................................................................................... 11 8. Megvalósítás................................................................................................................ 18 9. Kockázatelemzés......................................................................................................... 19 10. Monitoring................................................................................................................ 22 11. Nyilvánosság ............................................................................................................. 22 12. Szankcionálás ............................................................................................................ 22 13. Kötelezettség, felelősség............................................................................................ 23 14. Érvényesülés, módosítás ........................................................................................... 23 15. Záradék ..................................................................................................................... 24 Mellé kletek

2

Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda Társulás Zirc 2010. 1. BEVEZETÉS A legfrissebb kutatások szerint a közoktatásban jelen lévő szegregációs és szelekciós mechanizmusok korlátozzák az egyenlő hozzáférést a minőségi oktatáshoz, és tovább mélyítik a társadalmi különbségeket. A szegregációt eredményező struktúrák lebontásának és az integrált nevelés sikeres megvalósításának egyik kulcsfontosságú tényezője a társadalmi érzékenység felkeltése és pozitív attitűd kialakítása. A társadalmi érzékenység, a hátrányos helyzetű gyerekek diszkriminációmentes oktatása érdekében a támogató helyi társadalmi környezet kialakítása, illetve az integrációs oktatás segítését növelő tervek kidolgozása és megvalósítása, valamint az oktatási diszkriminációval és a törvénysértő magatartással szembeni fellépés a helyi döntéshozók, a fenntartók képviselői és a pedagógus szakemberek közös felelőssége. Csak a helyi döntéshozók érdekeltsége és elköteleződése biztosíthatja az esélyegyenlőségi program megvalósításának eredményességét, ezért fontos a szélesebb körű támogató attitűd kialakítása, a figyelem ráirányítása a program célcsoportjának helyzetére, problémáira. Az integrált oktatás megvalósítása, s vele a társadalmi kirekesztődés fokozatos megszüntetése csak az óvodákban, iskolákban kezdődhet el. 2. AZ ESÉLYEGYENLŐSÉGI INTÉZKEDÉSI TERV CÉLJA A társulás Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervének alapvető célja, hogy biztosítsa a társulás településein a szegregációmentesség és az egyenlő bánásmód elvének teljes körű érvényesülését. Az oktatási szolgáltatásokhoz való hozzáférés esélyegyenlőségének biztosításán túl célul tűzzük ki az esélyteremtést, támogató lépések, szolgáltatások megvalósítását a hátrányos helyzetű gyermekek hátrányainak kompenzálása és az esélyegyenlőség előmozdítása érdekében. Célunk az, hogy oktatási intézményeinkben érvényesüljön a a) szegregációmentesség b) diszkriminációmentesség c) halmozottan hátrányos helyzetű tanulók oktatási és társadalmi integrációjának támogatása d) a minőségi oktatáshoz való hozzáférés biztosítása e) az integráció biztosítása. 3. AZ ESÉLYEGY ENLŐSÉGI INTÉZKEDÉSI TERV PRIORITÁSAI a) A társulási közoktatási feladatellátás járuljon hozzá a minőségi, a tanulók igényeire alapuló oktatásszervezés személyi, tárgyi feltételeinek biztosításához. b) A társulás településeinek együttműködése erősödjön és járuljon hozzá az egyenlő esélyek biztosításához a térségben élő gyermekek/tanulók részére.

3

Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda Társulás Zirc 2010. 4. A HELYZETELEMZÉS MEGÁLLAPÍTÁSAINAK ÖSSZEGZÉSE Esélyegyenlőségi terület

Feltárt probléma

A Társulásban 1022 fő gyermek, tanuló részesül szervezett nevelésben, oktatásban. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményében 247 fő részesül. A szülői nyilatkozatok száma halmozottan hátrányos helyzetükről 48 db, nem nyilatkozott Halmozottan hátrányos helyzetű 199 fő. gyermekek, tanulók adatgyűjtési, Az óvodában 76 fő hátrányos helyzetű és 5 fő nyilatkoztatási problémái halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket tartanak nyilván, sajátos nevelési igényű gyermekek száma: 4 fő. Az általános iskolában 132 fő hátrányos helyzetű és 6 fő halmozottan hátrányos helyzetű tanulót tartanak nyilván, a sajátos nevelési igényű tanulók száma: 40 fő. Egyéb adathiányok

Közszolgáltatások

Szükséges beavatkozás A halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek, tanulók körének pontos beazonosítása, szülők pontos tájékoztatása, figyelmük felhívása, hogy milyen kiegészítő szolgáltatásokhoz juthatnak a nyilatkozat által, a szülői nyilatkozatok beszerzése. A fenntartói és intézményi adatok koherenciáját meg kell teremteni. A gyermekvédelmi kedvezményben részesülők száma magasabb, mint az intézmények által ellátott tanulók száma. Az intézmények kevesebb halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket, tanulót (10 fő) tartanak nyilván, mint a jegyzők (48 fő). Az eltérés csak az eljárók és a nem az adott korosztályban lévők számának megfelelő mértékű legyen.

Rendszeresen, minden évben frissíteni kell az Kompetenciamérés eredményeinél, kevés a adatokat, ki kell terjeszteni a nyilvántartást a halmozottan hátrányos helyzetű tanulókról adott halmozottan hátrányos helyzetű tanulók esetében a mutató. kompetenciamérésre.

Vannak hiányzó közszolgáltatások a Társulásban.

Felül kell vizsgálni a hiányzó szakszolgálatok iránti igényt. A szolgáltatások megtervezése, az ellátás hatékony szervezése. A bázisintézményben és a tagintézményekben biztosított a logopédia és a gyógytestnevelés.

4

Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda Társulás Zirc 2010. Esélyegyenlőségi terület

Bejáró gyermekek, tanulók utaztatása

Feltárt probléma

Szükséges beavatkozás

Nem magas az eljáró és bejáró gyermekek, tanulók aránya a Társulásban. A gyermekek, Az iskolabusszal történő szállítás további biztosítása, tanulók utaztatását iskolabusz és falubusz segíti. szükség esetén bővítése. Tömegközlekedéssel elsősorban az általános iskolások utaznak.

Együttműködés a helyi családsegítő, és védőnői Halmozottan hátrányos helyzetű szolgálattal, a családok felkeresése, tájékoztatása, gyermekek 3 éves kortól való Nincsenek pontos adatok a 3 éves korú óvodába óvodai ellátás felkínálása, óvodai támogatás. nem járó halmozottan hátrányos helyzetű rendszeres óvodába járása. Ha a településen igény mutatkozik a bölcsődei ellátás gyermekekről. megszervezésére egységes óvoda-bölcsőde intézményének kialakítása javasolt. Iskolai szegregáció települési szinten

Iskolai szegregáció intézményi szinten

Zircen három gyógypedagógiai csoport működik Felülvizsgálatok folyamatosságának biztosítása. Csak 21 fővel. E képzésben azok a tanulók vesznek az integráltan nem nevelhető tanulók ellátása részt, akik szakértői bizottság szakvéleményével történjen gyógypedagógiai csoportokban. rendelkeznek. Osztályok, csoportok között nincs eltérés a hátrányos helyzetű és a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek, tanulók eloszlása kiegyensúlyozott.

Az osztályba, csoportba sorolásnál figyelembe kell venni az alapvető esélyegyenlőségi elveket. Az osztályba, csoportba sorolásnál nagy figyelmet kell fordítani a szegregációmentes oktatásszervezés biztosítására. Két párhuzamos osztály, csoport esetében a halmozottan hátrányos helyzetű arány ne lépje túl a 25%-ot.

5

Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda Társulás Zirc 2010. Esélyegyenlőségi terület

Feltárt probléma

Szükséges beavatkozás

Szinte nincs olyan tanuló, aki nem tanul tovább a Továbbtanulási arányok jelentős társulás intézményében. Az egyes iskolatípusokba eltérése a halmozottan hátrányos jelentkezők aránya kiegyensúlyozott. A hátrányos helyzetű és a nem halmozottan helyzetű és halmozottan hátrányos helyzetű tanulók hátrányos helyzetű végzősök között. továbbtanulási mutatói nem érik el az iskolai mutatókat.

Pályaorientáció. Az arányok megtartása érdekében a pályaorientáció erősítése, kapcsolat a szülőkkel, egyéni fejlesztés, középiskolai felkészítők szervezése, legalább a jelenlegi szinten.

Lemorzsolódás: 2009-2010 Évfolyamismétlők: 1,89% Magántanuló: 0,29% Hiányzó: 0%

Továbbra is szükséges az egyéni fejlesztés, tanórán A lemorzsolódás egyik területen sem éri el az kívüli lehetőségek biztosítása: napközi, segítő országos átlagot. programokon való részvétel: Útravaló Program.

Tanórán kívüli programok

Lehetőség szerint minél több program biztosítása A hátrányos helyzetű és a halmozottan hátrányos valamennyi tanuló számára, érdeklődési körüknek helyzetű tanulók is részt vesznek a megfelelően a hátrányos helyzetű és a halmozottan foglalkozásokon, arányuknak megfelelő hátrányos helyzetű tanulók ösztönzése e programokon mértékben. való részvételre.

Iskolán kívüli segítő programok

Az iskola igénybe veszi a segítő programot.

Továbbra is lehetőséget kell biztosítani az Útravaló programba történő bekapcsolódásra, a hátrányos helyzetű és a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók eredményességének támogatása érdekében.

Sajátos nevelési igényűvé minősítés Sajátos nevelési igényű arány nem éri el az Szűrések, időben megkezdett fejlesztések, hátrányok meghaladja az országos átlagot országos átlagot társulási szinten 5,8%. kompenzálása. Folyamatos felülvizsgálatok. Személyi feltételek biztosítása

Két tagintézményben van szakos hiány, de ez a A pedagógus továbbképzés lehetőségével a szakos tanulók számára nem észrevehető. A szakos ellátottság teljes körű biztosítása. ellátottság áttanításokkal megoldott.

Vannak olyan területek ahol, hiányos a Interaktív tábla használatával pedagógusok módszertani képzettsége. továbbképzések iránti igény.

kapcsolatos Továbbképzési terv, pedagógusok ösztönzése, saját erőforrások bevonása.

6

Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda Társulás Zirc 2010. 4.1. Csomópontok kiemelése Tématerület

Aktorok

A halmozottan hátrányos helyzetű Jegyző, intézményvezető, családsegítő gyermekek, tanulók pontos beazonosítása szolgálat, gyermekjóléti szolgálat A halmozottan hátrányos helyzetű tanulók eredményességének vizsgálata, a Intézményvezető, mérési szakértő, OH kompetencia mérés eredményei A sajátos nevelési igényű tanulók ellátása

Szakszolgálatok, szülők, intézményvezető, gyógypedagógusok

Közszolgáltatások hatékony biztosítása

Kistérség szakemberei, intézményvezető, szakmai szolgáltatók

5. ELVÁRÁSOK, A KÖZOKTATÁSI ESÉLYEGYENLŐSÉGI INTÉZKEDÉSI TERVTŐL 5.1. Óvodai nevelés Az óvodában kiemelt figyelmet kell fordítani a fogyatékkal élők esélyeinek javítására, a hátrányos helyzetű gyermekek nevelésére, a közösségbe való integrálódásukra, a differenciált képességfejlesztésre, és a tehetséggondozásra. Biztosítani kell, hogy a sajátos nevelési igényű gyermekek, amennyiben állapotuk ezt lehetővé teszi, kortársaikkal közösen – a szükséges többlet segítséget megkapva – vegyenek részt az óvodai nevelés folyamatában. A beilleszkedési, magatartási nehézséggel küzdő gyermekek nevelése az óvoda kiemelt feladata. Érvényt kell szerezni a közoktatásról szóló törvény azon előírásainak, amelynek értelmében az óvodáknak már 3 éves kortól kötelező felvennie a hátrányos helyzetű családok gyermekeit. Az óvoda nyitvatartási idejét elfoglaltságához kell igazítani.

a

tagintézményekben

a

szülők

munkahelyi

Minden évben meg kell vizsgálni a tanköteles korba lépő gyermekek iskolai életre való alkalmasságának problémáit, illetve óvodában maradásának okait. Törekedni kell a gyermekek napközbeni ellátásának minőségi fejlesztésére a helyi igényekből eredő szükségletek kielégítésével, valamint a szakmai programok fejlesztésével. Támogatni kell olyan kiemelt szakmai programokat, amelyek javítják a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek óvodáztatásának feltételeit, az iskolai életre történő előkészítését, hiszen ez az időszak a későbbi lemorzsolódásuk szempontjából kulcsfontosságú. Törekedni kell a „Jó gyakorlatok” megismerésére, óvodai elterjesztésére, valamint a kompetencia alapú óvodai programcsomag szakmai koncepciójának megismertetésére és bevezetésére. A pedagógiai fejlesztés célja az óvoda-iskola átmenet tartalmilag újszerű kidolgozása, az inkluzív pedagógiának, az együttélésnek az elterjesztése, a játéknak, mint a fejlesztés céljának és eredményének a megjelenítése, a játék – érzelem – erkölcs metodikai kapcsolatának érvényesítése. 7

Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda Társulás Zirc 2010. Az esélyegyenlőség érdekében a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek részére biztosítani kell az óvodai kirándulásokhoz, színházi előadások látogatásához, úszáshoz szükséges anyagi fedezetet. Meg kell vizsgálni a szakmai feladatokat biztosító szolgáltatókkal történő együttműködés további lehetőségeit és ennek keretében továbbképzésekkel, mentorálással segíteni kell a kompetencia alapú nevelés bevezetését az óvodai csoportban és kialakítani a hozzá szükséges infrastruktúrát. Külső szakemberek bevonásával (Nevelési Tanácsadó, Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság, védőnő, gyermekorvos, családsegítő és gyermekjóléti szolgálat, gyermekpszichológus, civil szervezetek, szülői közösség, esélyegyenlőségi szakember, közoktatási szakértő) és a családokkal való szorosabb együttműködéssel el kell érni, hogy lehetőleg minden gyermek egyenlő esélyekkel kezdje meg iskolai tanulmányait. Fontos feladat az időben megkezdett fejlesztés. Ebben a megfelelően képzett óvodapedagógus, védőnő és a gyerekorvos tud segítséget nyújtani, mivel a gyermekkel 3 éves kora előtt ők már kapcsolatban lehetnek. Fontos feladat a nevelőtestület folyamatos továbbképzése, az alternatív pedagógiai módszerek megismerése, alkalmazása. 5.2. Általános iskolai oktatás A hátrányos helyzetű tanulók tekintetében elsődleges célunk a közvetlen hátrányforrások hatásainak csökkentése. A hátrányos helyzetű tanuló szegregációjának megfékezését és integrált oktatásuk támogatását szolgálja az általános iskola pedagógiai programja is. Cél a lemorzsolódás csökkentése, esélyteremtés, az aktív tanulásra nevelés, gyakorlatias, élményalapú oktatás megteremtése, iskolai pályafutásuk nyomon követése, rugalmas, egyénre szabott tanulási utak segítése, sikertelenség esetén a második esélyt nyújtó, integrált nevelést folytató intézménybe kerülés lehetőségének biztosítása. A hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű tanulók számára a szabadidő hasznos eltöltését és a szociális hátrányok leküzdését biztosítják a tanórán kívüli foglalkozások és segítő programok. A személyiségre kiterjedő egyéni fejlesztés a közoktatási eredményességüket, a motiváció kialakítását, fenntartását és a szülőkkel való eredményes kapcsolattartást segíti. A tanulási nehézséggel küzdők megsegítésére, integrált oktatás elősegítése érdekében a továbbiakban is meghatározó a szakmai szolgáltatók szakembereivel történő együttműködés, amelynek keretében az iskolavezetés, az osztályfőnök, a szaktanár közösen alakítja ki a fejlesztés irányait és gyakorlatát. Általános cél, hogy minden gyerek a képességeinek megfelelő, maximális szintű tudással fejezze be alapfokú tanulmányait. Továbbá a kompetencia mérés eredményeiben radikálisan csökkenjen a szülő iskolázottságának és a gyerek lakóhelyének szerepe. Az intézményekben a tehetséggondozó csoportok létrehozása nem vezethet szegregációhoz; a

8

Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda Társulás Zirc 2010. tehetséggondozásban a hátrányos helyzetű tanulók részvételét fokozottan kell biztosítani elsősorban a kompetencia alapú nevelés-oktatás módszereihez kapcsolódva. Megfelelő, gyakorlati segítséget adó továbbképzést kell biztosítani a kompetencia alapú oktatás módszereinek bevezetésére, majd a mentorálást, a színvonal fenntartásának érdekében. Ugyancsak a központi pályázatokra építve erősíteni kell a mérés – értékelési – minőség biztosítási rendszert, a kompetenciamérésekre való eredményes felkészülést. Az infrastruktúra fejlesztésénél figyelembe kell venni az iskola pedagógiai programjának sajátosságait, a kompetencia alapú nevelés-oktatás módszereihez igazodó, az informatikai kompetenciák kialakítását mindenki számára jól biztosító tantermek létrehozásával, valamint az iskolaépület általános épületadottságainak javításával. Gondoskodnia kell arról, hogy a beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő tanulókat az iskola közösségi életében megtartsa, és el kell érnie, hogy az iskolai közösségbe tartozó szülők is elősegítsék a beilleszkedését. A pedagógus továbbképzések megtervezésénél törekedni kell elsősorban a helyi szakemberellátás biztosítására és az oktatáshoz kapcsolódó korszerű módszertani fejlesztéseket szolgáló továbbképzések igénybevételére. 5.3. Tehetséggondozás A tehetségsegítés programjának kialakítása a tehetségek azonosítását, a tehetség pedagógiai módszerek kidolgozását, gyakorlati megoldásait segítheti elő. Az intellektuális, az egyes szaktudományokhoz kapcsolódó tehetséggondozó programok mellett szükséges a művészeteket, a tudományközi és a gyakorlati élethez kapcsolódó területekre kiterjedő tehetségsegítő programok támogatása is. A magyar közoktatás az utóbbi időben kissé megfeledkezett az egyéni különbségekkel rendelkező tehetségekről, a róluk való gondoskodásról, pedig a közoktatásról szóló törvény kimondja, hogy a tanulók joga a tehetségüknek és adottságaiknak megfelelő oktatás. Az általános iskolában a tehetséggondozás számos színtere alakult ki, egyrészt a tanórai keretek között, másrészt tanórán kívüli tevékenységként szakkör, napközis tevékenységi kör, tehetséggondozó program formájában. 5.4. Társulási feladatellátás Közoktatási intézmények számára olyan szakszolgálati feladatokat biztosítson, amelyek ellátása a valós problémákra, igényekre épül és hozzájárul az intézmények eredményes munkájához. Tudja koordinálni, szervezni a szakmai együttműködéseket a társulásban, a jó gyakorlatok elterjesztésével a pedagógusok napi munkájának gyakorlatát segíti. Szakmai munkaközösségek működtetésével segítséget ad közoktatási problémák megoldásához. Segíti a társulás településeinek pályázatokban való részvételét, koordinálja az esetleges konzorciális együttműködéseket.

9

Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda Társulás Zirc 2010. Az egyes kistelepüléseken élő gyermekek, tanulók egyenlő esélyeinek támogatása az utaztatás területén. A megfelelő humán erőforrás biztosítását a társulás közoktatási intézményeiben koordinálni tudja, hozzájárulva ezáltal ahhoz, hogy a tanulók minőségi oktatásban részesülhessenek a társulásban és ne szenvedjenek hátrányt egyetlen tanóra nem megfelelő ellátása miatt sem. 6. CÉLKITŰ ZÉSEK A program célja, hogy megelőzze a hátrányos megkülönböztetést és elősegítse azon csoportok tagjainak esélyegyenlőségét, akik szociális és kulturális hátránnyal indulnak a közoktatás útján. Továbbá, hogy a társulás minden lakójának biztosítsa és elérhetővé tegye a meglévő közszolgáltatásokat, biztosítsa a fogyatékkal élők és a hátrányos helyzetűek esélyegyenlőségét az oktatás minden területén. A társulás célja, hogy megvalósuljon az egyenlő hozzáférés elve: 

minőségi és hatékony oktatáshoz vezető feltételek biztosításának megtervezése,



oktatási és társadalmi integráció támogatása, együttműködésre nevelés.

A társulás az esélyegyenlőség érvényesítése érdekében különös figyelmet fordít minden infrastrukturális és szakmai fejlesztés támogatása esetén a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók és a sajátos nevelési igényű tanulók oktatási helyzetére. A halmozottan hátrányos helyzetű gyerekek esélyegyenlősége előmozdításának elengedhetetlen feltétele a szolgáltatásokhoz való egyenlő hozzáférés biztosításán túl olyan támogató lépések, szolgáltatások tervezése és megvalósítása, amelyek csökkentik meglévő hátrányaikat, javítják iskolai sikerességüket (pl. emelt szintű oktatásban való részvétel, tanórán kívüli foglalkozások). 6.1. Rövid távú célkitűzések – 2010-2011. A halmozottan hátrányos helyzetű és a sajátos nevelési igényű gyermekek és tanulók hátrányainak csökkentése érdekében:  Fel kell tárni a településeken és intézményben a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek, tanulók pontos számát  A települések közötti együttműködés az eredményes és hatékony oktatásszervezés területén erősödik.  A halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek, tanulók ellátását segítő pályázati lehetőségek igénybe vétele.  A halmozottan hátrányos helyzetű tanulók lemorzsolódását csökkentő, eredményességüket növelő egyéni fejlesztések.  Továbbra is biztosítani kell, hogy az egyes óvodai csoportokban és az iskolai évfolyamokon belül kiegyenlített legyen a halmozottan hátrányos helyzetű és a sajátos nevelési igényű tanulók aránya. Az eltérés az egyes csoport és osztályok között a 25 %-ot nem haladhatja meg. 10

Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda Társulás Zirc 2010. 



A kapcsolat és az együttműködés folytatása az intézmény környezetében működő társadalmi és szakmai szereplőkkel a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók iskolai sikerességének érdekében. A megfelelő humán erőforrás biztosítása a társulásban működő intézményekben.

6.2. Középtávú célkitűzések – 2011-2013. 

 

 

A hátrányos helyzetű és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek, tanulók esélyeinek növelése a közoktatás fejlesztésével. Az eszközellátottság folyamatos javítása, korszerű infrastruktúra és informatikai eszközök biztosítása az oktatásban. Az együttműködések erősítése, az egymástól való tanulás megszervezése a kompetencia alapú oktatás és egyéb jó gyakorlatok terjesztéséhez. Valamennyi óvodás korú gyermek felvételét biztosítani kell a közoktatási feladatellátása alapján az óvodákban, kiemelt tekintettel a hátrányos és a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekekre, akiknek a nevelését különböző kiegészítő képzettséggel rendelkező pedagógusok segítik. A halmozottan hátrányos helyzetű tanulók eredményességi mutatói javulnak. El kell érni, hogy a közoktatásból kikerülő hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű tanulók minél nagyobb arányban rendelkezzenek piacképes szakmai ismeretekkel.

6.3. Hosszú távú célkitűzések – 2014-2016.    

Az eredményességet befolyásoló oktatási feltételek javítása érdekében új pedagógiai, módszertani ismereteket szereznek a társulás intézményeiben dolgozó pedagógusok. A valós szakszolgálati igényeken alapuló feladatellátás valósuljon meg a társulás területén. A kompetenciaalapú oktatás elterjesztése a társulás intézményeiben. Az infrastruktúra fejlesztése: akadálymentesítés, a XXI. század oktatása technikai feltételeinek biztosítása a társulás intézményeiben.

11

Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda Társulás Zirc 2010. 7. AKCIÓTERV 1.

Cél konkrét szöveges megfogalmazása

Valamennyi hátrányos helyzetű és halmozottan hátrányos helyzetű gyermek, tanuló kerüljön be az ellátási körbe.

Az intézkedés

Helyzetelemzés megállapítása

A társulás településein meg kell teremteni a hátrányos helyzetű és a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek, tanulók pontos, naprakész nyilvántartását.

leírása

Figyelemmel kíséri az sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók szükséges szakértői véleményének felülvizsgálatát. A visszahelyezett tanulók mentorálása.

felelőse

fenntartó, intézményvezetők

megvalósításának határideje

folyamatos

Rövidtávú indikátora

Nő a nyilvántartott halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek, tanulók száma.

Középtávú indikátora

A nyilvántartás naprakész frissítése.

Hosszú távú indikátora

A külön támogatások igényelhetők lesznek.

2.

Közszolgáltatási feladat ellátása nem teljes körű. Logopédia, gyógy testnevelés ellátása biztosított.

Cél konkrét szöveges megfogalmazása

Igény szerint a hiányzó szolgáltatások biztosítása.

Az intézkedés

Helyzetelemzés megállapítása

leírása

A Társulás elkészíti a szakszolgálati feladatellátás tervezését. A logopédia, gyógytestnevelés ellátást az intézmények saját hatáskörben biztosítják.

felelőse

Fenntartó, intézményvezetők

megvalósításának határideje

folyamatos

Rövidtávú indikátora

Elkészül a terv, társulás szintű szakszolgálati feladatellátás biztosítására.

Középtávú indikátora

A szolgáltatás feltételeinek biztosítottak.

Hosszú távú indikátora

Szolgáltatás hozzáférhető valamennyi igénylő számára.

12

Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda Társulás Zirc 2010. 3.

Helyzetelemzés megállapítása

Az óvodákban minden csoport esetében biztosítani kell a két óvónői státuszt. Az óvodák nyitva tartása az igényeknek megfelelő legyen.

Cél konkrét szöveges megfogalmazása

Minden csoporttal szakképzett pedagógus foglalkozzon. A gyermekek, főleg a hátrányos helyzetű és a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek maradjanak a nevelési folyamatban délután is. A nyitva tartás a szülők elfoglaltságához igazodjon. A fenntartó biztosítja a személyi feltételeket.

felelőse

fenntartó, intézményvezető

megvalósításának határideje

folyamatos

Rövidtávú indikátora

Minden óvoda a jogszabályoknak megfelelően működik.

Középtávú indikátora

Minden óvoda a jogszabályoknak megfelelően működik.

Hosszú távú indikátora

Minden óvoda a jogszabályoknak megfelelően működik.

Helyzetelemzés megállapítása

Az óvodai férőhelyek biztosítása. 2010-re minden településen biztosított legyen megfelelő számú férőhely a szülői igényeknek megfelelően a 3 éves gyermekek óvodai elhelyezésére.

Cél konkrét szöveges megfogalmazása

Minden gyermek megfelelő szintű ellátásban részesüljön. Lehetőleg minden gyermek a lakóhelyén kapja meg az ellátást.

Az intézkedés

leírása

Az intézkedés

4.

leírása

A Társulás az infrastrukturális pályázatok készítését koordinálja.

felelőse

Fenntartó, intézményvezető

megvalósításának határideje

folyamatos

Rövidtávú indikátora

Az óvodai csoportok létszáma lehetőleg ne haladja meg a KT szerinti maximális létszámot. Minden nevelési évben fel kell mérni a 2,5 éveseket, hogy fogadásukra megfelelő férőhely biztosított legyen.

Középtávú indikátora

Az óvodai csoportok létszáma lehetőleg ne haladja meg a KT szerinti maximális létszámot. Minden nevelési évben fel kell mérni a 2,5 éveseket, hogy fogadásukra megfelelő férőhely biztosított legyen.

Hosszú távú indikátora

Az óvodai csoportok létszáma lehetőleg ne haladja meg a KT szerinti maximális létszámot. Minden nevelési évben fel kell mérni a 2,5 éveseket, hogy fogadásukra megfelelő férőhely biztosított legyen.

13

Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda Társulás Zirc 2010. 5.

Helyzetelemzés megállapítása

A be nem óvodázott 3 éves korú halmozottan hátrányos helyzetű gyermekekről nincsenek pontos adatok.

Cél konkrét szöveges megfogalmazása

A 3 éves korú halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek részesüljenek az időben megkezdett fejlesztés lehetőségében. A Társulás felkészíti a különböző ágazatok szakembereit, hogy közösen tervezzék munkájukat.

felelőse

Fenntartó, intézményvezető

megvalósításának határideje

2011. január

Rövidtávú indikátora

Pontos adatokkal rendelkezik a Társulás a 3 éves korú, még óvodába nem járó gyermekekről, ezen belül a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekekről.

Középtávú indikátora

3 éves korú halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek 80%-a jár óvodába.

Hosszú távú indikátora

3 éves korú halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek 90%-a jár óvodába.

Helyzetelemzés megállapítása

A tömegközlekedési eszközzel utazó gyermekek, tanulók utaztatása ne okozzon a szülők részére terhet.

Cél konkrét szöveges megfogalmazása

Iskolabusz biztosítása, vagy szolgáltatás igénybe vétele.

Az intézkedés

leírása

Az intézkedés

6.

falugondnoki

leírása

A Társulás megteremti a szervezett utaztatás biztosításának lehetőségét.

felelőse

Fenntartó, intézményvezetők

megvalósításának határideje

2011. december 31.

Rövidtávú indikátora

A gyermekek, tanulók 50%-a szervezett formában jut el az oktatási, nevelési intézménybe.

Középtávú indikátora

A gyermekek, tanulók 60%-a szervezett formában jut el az oktatási, nevelési intézménybe.

Hosszú távú indikátora

A gyermekek, tanulók 80%-a szervezett formában jut el az oktatási, nevelési intézménybe.

14

Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda Társulás Zirc 2010. 8.

Helyzetelemzés megállapítása

A csoportok, osztályok szervezésének elveibe be kell építeni az esélyegyenlőségi szempontokat.

Cél konkrét szöveges megfogalmazása

Kiegyenlített legyen a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek, tanulók aránya valamennyi csoportban, osztályban. Az új óvodai csoport és iskolai osztály szervezésénél figyelembe kell venni az esélyegyenlőségi csoportszervezési elvet.

felelőse

intézményvezető

megvalósításának határideje

2011. szeptember

Rövidtávú indikátora

Valamennyi új csoport, osztály esetében intézményen belül a halmozottan hátrányos helyzetű eltérés 25% alatti legyen.

Középtávú indikátora

Valamennyi csoport, osztály esetében intézményen belül a halmozottan hátrányos helyzetű eltérés 25% alatti legyen.

Hosszú távú indikátora

Valamennyi csoport, osztály esetében intézményen belül a halmozottan hátrányos helyzetű eltérés 25% alatti legyen.

Helyzetelemzés megállapítása

A társulás településein a sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók száma nem éri el az országos átlagot.

Cél konkrét szöveges megfogalmazása

A sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók a szükségleteinek megfelelő foglalkozás biztosítása.

Az intézkedés

leírása

Az intézkedés

8.

leírása

Intézményi szinten a pályaorientáció erősítése. Hiány szakmák megismertetése a tanulókkal. A tovább nem tanuló, vagy a 9. évfolyamon lemorzsolódó fiatalok utógondozásának segítése. Kapcsolatfelvétel a munkaügyi központtal, átsegítés a felnőttoktatásba.

felelőse

intézményvezetők

megvalósításának határideje

folyamatos

Rövidtávú indikátora

A sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók aránya az egyes településeken az országos átlagnak megfelelő.

Középtávú indikátora

Nyomon követés.

Hosszú távú indikátora

Nyomon követés.

15

Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda Társulás Zirc 2010. 9.

Helyzetelemzés megállapítása

Az intézkedés

Cél konkrét szöveges megfogalmazása

A tanulók továbbtanulási adatai szerint megfelelő az érettségit adó középiskolában továbbtanulók aránya, köztük a hátrányos helyzetű és a halmozottan hátrányos helyzetű tanulóké is. Valamennyi tanuló, köztük a hátrányos helyzetű és a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók megfelelő képzettséget szerezzenek és eséllyel induljanak a munkaerőpiacon. A tovább

nem tanuló, vagy a 9. évfolyamon lemorzsolódó fiatalok utógondozásának segítése. Kapcsolat felvétel a munkaügyi központtal, átsegítés a felnőttoktatásba.

leírása

Különböző pályázatok vétele.

támogatások és normatívák, igény jogosultságának számba

felelőse

intézményvezető

megvalósításának határideje

minden év február

Rövidtávú indikátora

A HH és a HHH tanulók továbbtanulási mutatói nem térnek el az iskolai mutatóktól 30%-nál nagyobb mértékben.

Középtávú indikátora

A HH és a HHH tanulók továbbtanulási mutató nem térnek el az iskolai mutatóktól 25%-nál nagyobb mértékben.

Hosszú távú indikátora

A HH és a HHH tanulók továbbtanulási mutató nem térnek el az iskolai mutatóktól 20%-nál nagyobb mértékben.

10.

Helyzetelemzés megállapítása Cél konkrét szöveges megfogalmazása

Az intézkedés

leírása felelőse megvalósításának határideje Rövidtávú indikátora Középtávú indikátora Hosszú távú indikátora

A tanulók kompetencia mérések eredményei megfelelnek az országos átlagnak a bázis és a tagintézményekben. A tanulók eredményesen szerepeljenek a méréseken, érjék el az országos átlagot. A kompetencia mérések eredményeinek feldolgozását szakmailag támogatja a Társulás, szakember igénybevételét segíti. intézményvezetők Elemzés: minden év április 20-ig Szükség esetén fejlesztési terv: június 30-ig Nő a hozzáadott pedagógiai érték az intézményekben. A tanulók eredményei 2%-kal javulnak. A tanulók eredményei 2%-kal javulnak az utolsó méréshez viszonyítva.

16

Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda Társulás Zirc 2010. 11.

Az azonos intézmény típusok együttműködése, a kölcsönös hospitálási lehetőségek biztosítása.

Cél konkrét szöveges megfogalmazása

A zirci kistérség területén működő közoktatási intézmények között alakuljon ki egy, a „Jó gyakorlatokat” különböző nevelési, oktatási területen megismerhető együttműködési lehetőség.

Az intézkedés

Helyzetelemzés megállapítása

leírása

A kistérség intézményei jó gyakorlatainak összegyűjtése, majd megismertetése, évi egy alkalommal szakmai műhelymunka tervezése egy nevelési témában.

felelőse

intézményvezető

megvalósításának határideje

2011. szeptember 1.

Rövidtávú indikátora

A lehetőségek felmérése, a programok megtervezése.

Középtávú indikátora

Évente egy program tervezése.

Hosszú távú indikátora

Évente egy program tervezése.

12.

Cél konkrét szöveges megfogalmazása

A halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek, tanulók óvodai nevelésének és iskolai eredményességének elősegítése.

Az intézkedés

Helyzetelemzés megállapítása

Az integrált pedagógia rendszer (IPR) kiépítése a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekeket, tanulókat nevelő, oktató intézményekben.

leírása

A nyilvántartásban szereplő gyerekek elutasítás nélküli fogadása Az integrált pedagógiai program gyakorlati megvalósításának segítése.

felelőse

intézményvezető

megvalósításának határideje

2011. januártól folyamatos

Rövidtávú indikátora

Az IPR érdekében az intézményi önértékelések elkészülnek, együttműködési megállapodások az Országos Oktatási Integrációs Hálózattal (OOIH) Intézményi dokumentumok átdolgozása.

Középtávú indikátora

Az intézmény az IPR alapján végzi nevelő, oktató tevékenységét.

Hosszú távú indikátora

Az intézmény az IPR alapján végzi nevelő, oktató tevékenységét

17

Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda Társulás Zirc 2010.

13.

Helyzetelemzés megállapítása

felelőse

A minőségi oktatás személyi feltételei legyenek biztosítottak minden település minden intézményében. A Társulás a szakos ellátás biztosításának feltételeit felméri és javaslatot tesz a megoldásra. intézményvezető

megvalósításának határideje

folyamatos

Cél konkrét szöveges megfogalmazása

leírása Az intézkedés

Többségében megfelelő szakképesítéssel rendelkező pedagógusok látják el a nevelés-oktatás feladatát.

Rövidtávú indikátora Középtávú indikátora Hosszú távú indikátora

A nem megfelelő szakképesítéssel leadott órák aránya 10%-kal csökken. 100%-os a szakosan leadott órák aránya minden feladat ellátási helyen. 100%-os a szakosan leadott órák aránya minden feladat ellátási helyen.

14.

Helyzetelemzés megállapítása

felelőse

A hátrányos helyzetű és a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók közoktatási eredményességének elősegítése. Az adatok birtokában szükséges intézkedések megfogalmazása. intézményvezető

megvalósításának határideje

folyamatos

Rövidtávú indikátora

Kialakul és megfelelően működik a korszerű adatszolgáltatási rendszer

Cél konkrét szöveges megfogalmazása leírása

Az intézkedés

A társulás közoktatási folyamatainak adatkezelésében a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók adatainak kiemelt kezelése.

Középtávú indikátora

Hosszú távú indikátora

Az intézmények tervezési folyamataiba beépülnek a hátrányos helyzetű és a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók esélyegyenlőségét elősegítő intézkedések. Az intézmények az esélyegyenlőségi elvek figyelembe vételével működnek.

18

Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda Társulás Zirc 2010. 18.

Cél konkrét szöveges megfogalmazása

Útravaló ösztöndíj program és a városi középiskolai ösztöndíj feltételeinek megismertetése a diákokkal, szülőkkel.

Az intézkedés

Helyzetelemzés megállapítása

A halmozottan hátrányos helyzetű tanulók iskoláztatási támogatását szolgáló ösztöndíjas programokat megerősítve kell fenntartani és hosszabb távra kiszámíthatóvá kell tenni.

leírása

A pályázat megfelelő előkészítése, elkészítése, a pályázaton való részvétel ösztönzése

felelőse

intézményvezető

megvalósításának határideje

folyamatosan

Rövidtávú indikátora

Sikeres pályázat. Intézményi Mentorok biztosítása.

Középtávú indikátora

Munkaterv feladatai között szerepel, tanév végi értékelés.

Hosszú távú indikátora

Minden rászoruló, a feltételeknek megfelelő diák pályázik

beszámoló.

8. MEGVALÓSÍTÁS A Társulási Közoktatási Esélyegyenlőségi Programban leírtak megvalósításában az érintett intézményeknek szorosan együtt kell működniük. 8.1. Az intézményvezetők feladata, hogy a közoktatási intézmények működését és pedagógiai munkáját érintő, és az esélyegyenlőségi szempontból fontos egyéb közszolgáltatásokat meghatározó stratégiai dokumentumba és iránymutatásba beépüljenek és érvényesüljenek az egyenlő bánásmódra és esélyegyenlőségre vonatkozó kötelezettségek és a program célkitűzései. 8.2. Évente értékelésre kerül a programban leírtak megvalósítása, (intézményvezető önértékelés, pedagógus önértékelés, beszámolók). 8.3. A végrehajtás érdekében a fenntartónak szervezetten biztosítani kell a döntéshozók, tisztségviselők és az intézményvezetők felkészítését.

19

Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda Társulás Zirc 2010. 9. KOCKÁZATELEMZÉS A kockázatelemzés az intézkedési terv megvalósítása során feltételezhetően nehézséget jelentő és az eredmények elérését gátló kockázatok elemzése és tervezett kezelésük. A kockázati tényezők számbavétele mellett fontos annak megállapítása is, hogy milyen mértékben befolyásolhatják az intézkedési tervben kitűzött célok elérését, mennyire veszélyeztetik a sikeres megvalósulást (súlyosság: 1-3 pont). Azt is el kell dönteni, hogy egy-egy akadályozó tényező, kockázat bekövetkezésének mekkora a valószínűsége (valószínűség: 1-3 pont). Az eredmény szempontjából jelentősebb kockázatok elhárításának módját, ill. a következmények kezelését tervezni szükséges (minden kockázati tényező esetében, ahol a súlyosság és valószínűség pontszámának szorzata eléri a 3-at). Az intézkedés eredményes megvalósulásának kockázata

A kockázat elhárításának, kezelésének tervezett módja

A kockázat következményének súlyossága (1-3)

A kockázat bekövetkezésének valószínűsége (1-3)

A közszolgáltatások biztosítása, pályaválasztási tanácsadás, ezáltal a Társulási szintű feladat Nem lesz igény a halmozottan hátrányos helyzetű ellátás megszervezése. szolgáltatásra. tanulók továbbtanulási mutatói javulnak.

2

1

Intézmények, tájékoztatása.

Az intézmények Szükség esetén óraadói A szakos ellátás biztosítása Társulási nem érzik a súlyát a rendszer megszervezése, nem szakosan leszintű együttműködéssel. társuláson belüli utaztatás. adott tanóráknak.

3

2

A Társulás ösztönző támogatást nyújt a pedagógusoknak.

Cél konkrét szöveges megfogalmazása

Intézkedés leírása

szülők

20

Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda Társulás Zirc 2010. Az intézkedés eredményes megvalósulásának kockázata

A kockázat következményének súlyossága (1-3)

A kockázat bekövetkezésének valószínűsége (1-3)

A kockázat elhárításának, kezelésének tervezett módja

A pedagógusok kevéssé lesznek motiváltak szakmai megújulásra.

3

1

Szakértők bevonása a tájékoztatásba.

A Társulás segíti a feltételek biztosítását. A halmozottan hátrányos helyzetű Intézményi önértékelés. A pedagógusok gyermekek, tanulók jussanak hozzá a attitűdje nehezen számukra előnyös, kiegészítő pedagógiai Az IPR bevezetésének tervezése, szerződéskötés változik. elemekhez. az OOIH-val, pedagógiai program módosítása.

3

1

Az IPR-t alkalmazó iskolák munkájának megismerése.

Cél konkrét szöveges megfogalmazása

Intézkedés leírása

A „Jó gyakorlatok” megAz intézményekben ismerjék meg a ismertetése Társuláson pedagógusok és alkalmazzák a belül. Szakmai együttműködés, műhelymunka kompetencia alapú oktatást. tervezése.

Az intézmények támogatása a kompetenciamérések eredményeinek feldolgozásában, tantestületi megA kompetenciamérésekben a hátrányos vitatás, szükség esetén helyzetű és a halmozottan hátrányos kolléga beiskolázása a helyzetű tanulók nagyobb arányban mérés eredményeinek érjék el az országos szintet. helyes feldolgozását segítő továbbképzésre, munkaközösségenként fejlesztési terv készítése.

Nem megfelelő módon értékelik a mérési eredményeket, belülről nem látják a megfelelő lépéseket elfogulatlanul

2

1

Külső mérési szakember bevonása.

21

Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda Társulás Zirc 2010.

Cél konkrét szöveges megfogalmazása

Intézkedés leírása

Az sajátos nevelési igényű tanulók szükséges felülvizsgálata. Az integráltan nevelhető gyermekek, A sajátos nevelési igényű tanulók tanulók és a nem megfelelő ellátása sajátos nevelési igényű tanulók visszahelyezése normál tantervű iskolába. Szülői tájékoztatók.

Az intézkedés eredményes megvalósulásának kockázata

A visszahelyezett tanulók eredményessége csökken.

A kockázat következményének súlyossága (1-3)

3

A kockázat bekövetkezésének valószínűsége (1-3)

A kockázat elhárításának, kezelésének tervezett módja

2

A pedagógusok képzése, a tanulók mentorálása.

Az intézmény tárgyi feltételei A Társulás pályázati Nincs megfelelő feleljenek meg a jogszabályi lehetőség koordinálásával pályázat. elvárásoknak segít.

3

3

A fejlesztések szükségességi sorrendjének kialakítása, lehetőség szerint erre intézményi és fenntartói szinten javasolt alapot képezni.

A megfelelő forrás A Társulás pályázati nem áll rendelkezésAz intézmény akadálymentesítése az lehetőség koordinálásával re a beruházásokegyenlő hozzáférés érdekében segíti a kötelezettségben. hoz, fejlesztésekhez.

3

3

Újabb pályázati lehetőség

22

Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda Társulás Zirc 2010. 10. MO NITORING A Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Programban fontos szerepet tölt be a program megvalósulásának nyomon követése. A kitűzött szakmai célok és határozatok, megállapodások betartását folyamatosan figyelemmel kell kísérni. Teljesítéséről az intézmények beszámolói alapján szükséges a társult önkormányzatok képviselő-testületinek a tájékoztatása. Az intézményi önértékelésnek minden évben legyen része az Esélyegyenlőségi Programban vállalt feladatok értékelése. Az eredményesség értékelése, ellenőrzése évente történik, a nyomon követés a Társulás által kijelölt esélyegyenlőségi felelős feladata: 10.1. Minden évben ellenőrzi az esélyegyenlőségi tervben megfogalmazott akcióterv megvalósítását 10.2. Meghatározza az adatgyűjtéshez szükséges információkat, majd elkészíti az információ begyűjtésének tervét: táblázatot állít össze, interjút készít. 10.3. Feldolgozza az adatokat, az így elkészült eredményeket a honlapon közzéteszi. 10.4. Tájékoztatja a képviselő testületeket a megvalósításban elért eredményekről. lakossági fórumon a szülőket, pedagógusokat, tanulókat, a partnerek képviselőit. 10.5. Javaslatot fogalmaz meg a módosításra, a terv aktualizálására.

Határidő: minden év augusztus 31. 11.

NYILVÁNOSSÁ G

Az Esélyegyenlőségi Program nyilvános, az érintett társulásnak gondoskodnia kell a helyben szokásos módon történő közzétételéről. A tervezett esélyegyenlőségi célok elérése érdekében közszolgáltatásokat igénybe vevőket, a város lakosságát.

tájékoztatni

kell

a

A célok eléréséhez be kell vonni minden elérhető eszközt és a helyi médiumot az esélyegyenlőség megvalósulását támogató szakmai és társadalmi környezet kialakítása érdekében. 12. SZANKCIONÁLÁS Amennyiben a fentiekben leírt megvalósítás, az évi monitoring, az önértékelés során arra derül fény, hogy a vállalt célokat nem sikerül teljesíteni, az önkormányzat 

elemzi az okokat az érintettek és szükség esetén külső szakértő bevonásával,



megállapítja a felelősségeket,



intézkedési tervet készít.

23

Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda Társulás Zirc 2010. 13. KÖTELEZETTSÉG, FELELŐSSÉG A Társulás, az önkormányzatok tisztségviselői, a településeken működő intézmények, tagintézmények vezetői felelősek azért: -

hogy ismerjék az egyenlő bánásmódra és esélyegyenlőségre vonatkozó jogi előírásokat, biztosítsák a diszkriminációmentes oktatást, nevelést, a befogadó és toleráns légkört, és megragadjanak minden alkalmat, hogy az esélyegyenlőséggel kapcsolatos ismereteiket bővítő képzésen, egyéb programon részt vegyenek.

-

hogy ismerjék a Társulás Közoktatási Esélyegyenlőségi Programban foglaltakat és közreműködjenek annak megvalósításában.

-

hogy az esélyegyenlőség sérülése esetén hivatalosan jelezzék azt a Társulás felé.

-

hogy gondoskodjanak az Esélyegyenlőségi Programban rögzítettek intézményi érvényesüléséről.

Minden, a Társulással szerződéses jogviszonyban álló, számukra szolgáltatást nyújtó fél felelőssége, hogy megismerje az Intézkedési Tervet, magára kötelezőként kövesse azt, és megfeleljen az elvárásoknak, amelyre vonatkozó passzust a jövőben bele kell foglalni a szerződésbe. 14. ÉRVÉNYESÜL ÉS, MÓDOSÍTÁS Amennyiben az éves felülvizsgálat során kiderül, hogy az Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervben vállalt célokat nem sikerül teljesíteni, a fenntartó 30 napon belül jelentést kér a beavatkozási terület felelősétől, amelyben bemutatja az indikátorok teljesülése elmaradásának okait és a beavatkozási tevékenységek korrekciójára, kiegészítésére vonatkozó intézkedési tervjavaslatát annak érdekében, hogy a célok teljesíthetők legyenek, melyet a képviselő testületek megtárgyalnak. A program szándékos mulasztásból fakadó nem teljesülése esetén az Intézkedési Terv végrehajtásáért felelős személy intézkedik a felelős beazonosításáról, és szükség esetén felelősségre vonásáról. Az egyenlő bánásmód elvét sértő esetekben az Intézkedési Terv végrehajtásáért felelős személy megteszi a szükséges lépéseket, vizsgálatot kezdeményez, és intézkedik a jogsértés következményeinek elhárításáról. Az Intézkedési Tervet módosítani szükséges, ha: 

megállapításaiban lényeges változás következik be,



amennyiben a tervezett beavatkozások nem elegendő módon járulnak hozzá a kitűzött célok megvalósításához.

24

Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda Társulás Zirc 2010. 15. ZÁRADÉK A Zirc és Környéke Közoktatási Iskola, Óvoda Társulás Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzés és Közoktatási Intézkedési Terv elkészülését, felülvizsgálatát a Társult Önkormányzatok az alábbi határozati számmal elfogadták, aláírásukkal hitelesítették.

Zirc, 2010. december

Bakonybél Község

Lókút Község

Pénzesgyőr Község

Polgármestere

Polgármestere

Polgármestere

Kt. hat.:

Kt. hat.:

Kt. hat:

Olaszfalu Község

Zirc Város

Polgármestere

Polgármestere

Kt. hat.:

Kt. hat.:

25

ELŐTERJESZTÉS

Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2011. május 30 - i ülésére

Tárgy: A helyi önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjáról és költségtérítéséről szóló rendelet módosítása Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: rendelet- tervezet Szavazás módja: minősített többség Az előterjesztés készítésében részt vett : dr. Árpásy Tamás jegyző Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Ügyrendi és Civil Kapcsolatok Bizottsága.

Láttam: dr. Árpásy Tamás jegyző

Tisztelt Képviselő-testület! Zirc Városi Önkormányzat Képviselő- testülete az Önkormányzat SzMSz.- ének felülvizsgálata során az SzMSz.- ben rögzítette a gazdasági tanácsnoki tisztséget és meghatározta az ehhez kapcsolódó feladatokat. Jelen előterjesztés célja, az ezen tisztségéhez kapcsolódó tiszteletdíját is meghatározza a Képviselő- testület. Javaslom, hogy – a Veszprém Megyei Közgyűlés vonatkozó szabályozásához hasonlóan – a tanácsnok tiszteletdíja bizottsági elnök tiszteletdíjával egyezzen meg. A fentiekre tekintettel – mellékelve a hatályos rendelet szövegét - az alábbi rendelettervezetet terjesztem Tisztelt Képviselő- társaim elé szíves megvitatásra és elfogadásra. Zirc, 2011. május 24. Ottó Péter polgármester

Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének ……./ 2011.(………) önkormányzati rendelete a helyi önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjáról és költségtérítéséről szóló 29/2000.(XI. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról Zirc Városi Önkormányzat Képviselő- testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény. 20.§ (2) bekezdésében és a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény 17. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény 14.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § A helyi önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjáról és költségtérítéséről szóló 29/2000.(XI.27.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) 2. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „2.§ (2) A képviselő-testület állandó bizottságának elnökét és a tanácsnokot a képviselői alapdíj 50 %-kal emelt összege, amennyiben a bizottsági elnök, és a tanácsnok más bizottságnak is tagja, további 25 % alapdíj emelés illeti meg.” 2. § (1) Jelen rendelet 2011. június 1. napján lép hatályba. (2) A Rendelet egységes szerkezetbe foglalásáról a jegyző gondoskodik. (3) Jelen rendelet a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. Zirc, 2011……………………………………………

Ottó Péter polgármester :

dr. Árpásy Tamás jegyző

ZIRC VÁROS ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 43/2003.(XI.11.) ÖK. ,22/2006. (XI.01.) és a 19/2007.(IX.25.) rendeletekkel módosított 29/2000.(XI. 27.) ÖK rendelete a helyi önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjáról és költségtérítéséről egységes szerkezetben Zirc Városi Önkormányzat az 1990. évi LXV. tv. 20.§ (2) bekezdésében és a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. Törvény 17. §(1) és (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja1 : 1. § (1) Zirc város megválasztott helyi önkormányzati képviselőit e tevékenységük elismeréseként tiszteletdíj illeti meg. (2) A képviselői tiszteletdíj alapösszegét a rendelet 1. számú mellékletben foglaltak szerint állapítja meg. 2. § (1) 2 A képviselő-testület állandó bizottságának tagját 1 bizottsági tagság esetén a képviselői alapdíj 25 %-kal, több bizottsági tagság esetén 45 %-kal emelt összege illeti meg (2) A képviselő-testület állandó bizottságának elnökét a képviselői alapdíj 50 %-kal emelt összege, amennyiben a bizottsági elnök más bizottságnak tagja további 25 % alapdíj emelés illeti meg. (3) 3 A képviselő-testület állandó bizottságának nem képviselő tagját az alapdíj 45 %-a illeti meg. (4) A fel nem vett tiszteletdíjak összege az önkormányzat számláján alapot képez, melyből bármilyen városi karitatív tevékenység és alapítvány támogatásban részesíthető. 2/A. § 4 Amennyiben a képviselő egy naptári év alatt 3 vagy több alkalommal előzetes, a polgármesternél, a jegyzőnél az Önkormányzati Irodán, vagy a Polgármesteri Hivatal titkárságán szóban, írásban, telefonon, faxon, vagy elektronikus levélben tett bejelentés nélkül hiányzik a testületi ülésről, a következő naptári évben tiszteletdíjának 75%- ára jogosult.

1

Módosította a 19/2007.(IX.25.) rendelet 1. §-a , hatályos 2007. szeptember 25-től. Módosította a 22/2006.(XI.01.) rendelet 2. § (1) bekezdése, hatályos 2006.november 1-től. 3 Módosította a 22/2006.(XI.01.) rendelet 2. § (2) bekezdése, hatályos 2006.november 1-től. 4 Beiktatta a 19/2007.(IX.25.) rendelet 2. §-a, hatályos 2007. szeptember 25-től. 2

3. § 1 Ez a rendelet 2000. december 1-én lép hatályba, ezzel egyidejűleg Zirc Város Önkormányzatának a polgármester, a képviselők és a bizottsági tagok költségtérítéséről szóló 24/2000.(X.17.) ÖK. rendelet hatályát veszti. Kihirdetéséről a helyben szokásos módon a jegyző gondoskodik.

1

Az eredeti 4. § számozását módosította a 22/2006.(XI.01.) rendelet 3. §-a azzal ,hogy az eredeti 3. §-t hatályon kívül helyezte. Hatályos 2006. november 1-től.

1. sz. melléklet 29/2000.(XI. 27.) ÖK rendelethez

A képviselői tiszteletdíj alapösszege havi 20.000,- Ft.