AZ ELİTERJESZTÉS SORSZÁMA: 147. MELLÉKLET: -
TÁRGY: Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata
közgyőlésének ……./2015. (……….) önkormányzati rendelete a kedvtelésbıl tartott állatok tartásának szabályairól I. forduló (tervezet)
ELİTERJESZTÉS SZEKSZÁRD MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŐLÉSÉNEK 2015. május 28-i rendes ÜLÉSÉRE
ELİTERJESZTİ:
Dr. Varga Katalin jegyzı
AZ ELİTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE:
Smolek Erika kodifikátor Varga András osztályvezetı Majnayné Sajben Anna igazgatóságvezetı
ELİADÓ:
Dr. Varga Katalin jegyzı
KEZELÉSI MEGJEGYZÉS: VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA:
EGYÉB SZERVEZET: MEGTÁRGYALTA:
HATÁROZAT SZÁMA:
Gazdasági és Pénzügyi Bizottság
……./2015. (……..) határozat
TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: Terjedelem: 1+ 13 oldal
Tisztelt Közgyőlés!
Határozati javaslatra: egyszerő többség!
Az elıterjesztés általános indokolása, hogy az önkormányzati rendeletek felülvizsgálatához kiadott 2015. évi ütemtervrıl szóló 1/2015. (I. 19.) jegyzıi utasítás május hónapra irányozta elı az állatok tartásáról szóló 23/2003. (XII. 3.) önkormányzati rendelet felülvizsgálatát. A 2003-ban megalkotott helyi rendelet az eltett idıszakban 9 módosításon esett át, mindig alkalmazkodva a központi jogszabályváltozásokhoz. A legjelentısebb változás 2012-ben következett be, amikor is a mezıgazdasági haszonállat tartása, valamint a kedvtelésbıl tartott állatok tartásának szabályozása nem lehetett a helyi jogalkotás tárgya, így a rendelet nagy részét hatályon kívül kellett helyezni. A helyi önkormányzatok újra felhatalmazó rendelkezést kaptak, hogy a kedvtelésbıl tartott állatok tartásáról helyi rendeletben rendelkezzenek. Mivel 2003és 2012 között hatályos szabályozás már bevált a városban, ezért a kedvtelésbıl tartott állatok tartásra vonatkozó darabszám meghatározásnál a mostani javaslatban ehhez a korábbi szabályozáshoz tértünk vissza. A helyi rendeletben új rendelkezésként jelenik meg, hogy rögzítésre kerültek a kóbor állatok befogásának szabályai, illetve az, hogy amennyiben a kóbor eb tulajdonosa ismertté válik, akkor a tulajdonosnak milyen költségeket kell megtérítenie. Új szabály szintén, hogy amennyiben az állattartó ingatlanán nincs lehetıség a kedvtelésbıl tartott állat elföldelésére, úgy azt a gyepmester térítési díj ellenében elszállítja. Ehhez kapcsolódóan térítési díjak is meghatározásra kerültek. Megszőnt az övezetek szerinti méhtartásra vonatkozó számbeli korlátozás (a hatályos rendelet melléklete tartalmazza az övezetek felsorolását). Az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletérıl szóló 2008. évi XLVI. törvény 76. § (2) bekezdés 44. pontja az élelmiszerlánc-felügyeletért felelıs miniszternek ad felhatalmazást a méhek tartása és a méz elıállítása részletes szabályainak meghatározására. Ugyan a fenti miniszteri rendelet még nem került megalkotásra, így jelenleg még szerepelhetnének a méhtartásra vonatkozó korlátozások önkormányzati rendeletben, de gyakorlati tapasztalatok nem indokolják ezen korlátozások hatályban tartását. Kedvtelésbıl tartott állatok esetében jelenleg a terület nagyságától függ a tartható állatok száma tekintettel a kedvtelésbıl tartott állatok tartásáról és forgalmazásáról szóló 41/2010. (II. 26.) Korm. rendelet rendelkezéseire. Az új rendelet elfogadását követıen pedig a rendeletben meghatározott darabszám vonatkozik a város egész közigazgatási területére. A felülvizsgálat során áttekintettük, hogy az állatok tartására vonatkozó magasabb szintő jogszabályok milyen rendelkezéseket tartalmaznak, különös tekintettel arra, hogy a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. tv. 3. §-a alapján önkormányzati rendeletben nem ismételhetı meg az Alaptörvény vagy olyan jogszabály rendelkezése, amellyel a jogszabály az Alaptörvény alapján nem lehet ellentétes. Fontosnak tartottuk, hogy a gyakorlati tapasztalatok alapján felmerült problémákra is - amennyiben a központi jogszabályi környezet lehetıséget ad – megoldást találjunk az új rendelet megalkotása során. Javasoljuk, hogy a Szervezeti és Mőködési Szabályzatról szóló 27/2014. (XII. 23.) önkormányzati rendelet 16. § (2) bekezdése alapján az elıterjesztést a Tisztelt Közgyőlés két fordulóban tárgyalja. „(2) Kétfordulós – elıbb az elıterjesztés elveit, majd az így eldöntött elvekre épülı elıterjesztést megvitató – tárgyalást kell tartani a lakosság szélesebb körének jogait, kötelezettségeit érintı önkormányzati rendeletek megalkotásánál.”
2
Szükségesnek tartjuk annak megvizsgálását, hogy a helyi rendelet végrehajtása milyen eszközökkel lehetséges, ebben a témában megkerestük a Tolna Megyei Kormányhivatalt, illetve a Megyei Jogú Városok Szövetségét. A Megyei Jogú Városok Szövetségét abban a kérdésben kerestük meg, hogy 2013. január 1-tıl hatályba lépett a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdése, valamint 143. § (4) bekezdés d) pontja, mely felhatalmazza a helyi önkormányzat képviselı-testületét, hogy rendeletben határozza meg az öngondoskodás és a közösségi feladatok ellátásához való hozzájárulás, továbbá a közösségi együttélés alapvetı szabályait, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeit. E szabályozási lehetıség segítené, hogy végrehajtható legyen az önkormányzati rendelet, ehhez kapcsolódóan kértünk segítséget, hogy megismerhessük a többi megyei jogú város gyakorlatát és tapasztalatait. A válasz megérkezésérıl tájékoztatni fogjuk a Tisztelt Közgyőlést. Fontos számunka a Tolna Megyei Állat- és Természetvédı Alapítvány (Szekszárdi Kutyamenhely) véleménye is, mely szervezet együttmőködve az önkormányzattal komoly segítséget jelent a kóbor állatok elhelyezésében vállalt feladat elvégzésében. A véleményükrıl szintén tájékoztatást adunk. I. A felülvizsgált jogszabályok:
önkormányzati
rendelettel
kapcsolatos
magasabb
szintő
1. Az állatok védelmérıl és kíméletérıl szóló 1998. évi XXVIII. törvény szabályozza: a) az állat tartásának általános szabályait b) az állat kímélete, az állatkínzás tilalma c) beavatkozás az állaton d) az állat életének kioltása e) egyes állatok védelmének külön szabályait f) a kísérleti, oktatási vagy egyéb tudományos céllal tartott állatokra vonatkozó külön szabályokat g) az állat szállítása h) az állatkert, a cirkuszi menazséria és a kedvtelésbıl tartott állatok kereskedésének létesítésére és fenntartására vonatkozó általános szabályok i) az állatpanzió és állatmenhely létesítésének és fenntartásának általános szabályai j) az állatvédelmi feladatok pénzügyi fedezete, az ebnyilvántartás, az ebrendészeti hozzájárulás, az állatvédelmi bírság k) az állatvédelmi oktatás l) az ügyész szerepe az állatvédelemben Helyi önkormányzatokat a törvény 42/C. §-a érinti, mely szerint ebrendészeti hozzájárulásról rendelkezhet a települési önkormányzat rendeletében, valamint a 49. § (6) értelmében felhatalmazást kap a települési, fıvárosban a kerületi önkormányzat képviselı-testülete, illetve a fıvárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a fıvárosi önkormányzat közgyőlése, hogy a kedvtelésbıl tartott állatok tartásának szabályait rendeletben határozza meg. Ezen kívül csak arra van lehetısége az önkormányzatnak, hogy az Alaptörvény 32. cikk (2) és (3) bekezdésére figyelemmel, feladatkörében eljárva szabályozzon törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyokat, melyek rendezése szükséges. 2. A kedvtelésbıl tartott állatok tartásáról és forgalmazásáról szóló 41/2010. (II. 26.) Kormányrendelet az alábbi tárgykörben tartalmaz részlet szabályokat: a) állatforgalmazásra vonatkozó szabályok
3
b) a kedvtelésbıl tartott állatok tartására és az állatokkal való bánásmódra vonatkozó rendelkezések, c) eb okozta fizikai sérülés, illetve ennek veszélye keletkezésekor felmerülı hatósági feladatok, valamint a veszélyes eb tartása és a tartás engedélyezése. Ezen kormányrendelet alapján hozta meg az Alkotmánybíróság a 146/2011. (XII. 2.) AB határozatát, mely szerint a kedvtelésbıl tartott állatok tartásának szabályozása nem lehet a helyi önkormányzatok képviselı testületének biztosított jogalkotási tárgya. Azonban késıbb, 2013. 07. 20-tıl hatályba lépett a 1998. évi XXVIII. törvény 49. § (6) bekezdésében megfogalmazott helyi rendeletalkotásra felhatalmazó rendelkezés. 3. Az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletérıl szóló 2008. évi XLVI. törvény az alábbiakat vonja szabályozási körébe: a) a mezıgazdasági haszonállatok tartási feltételeit önkormányzati rendeletben nem lehet meghatározni (6. § (6) bekezdés). A mezıgazdasági haszonállat tartás ezzel központi szabályozás alá került. A helyi rendeletünknek ezen része már 2012. novembertıl hatályon kívül helyezıdött. 4. A mezıgazdasági haszonállatok tartásának állatvédelmi szabályairól szóló 32/1999. (III. 31.) FVM rendelet. 5. Az állatvédelmi hatóság kijelölésérıl szóló 334/2006. (XII. 23.) Kormányrendelet határozza meg azt, hogy az egyes állattartási ügyekben mely hatóság rendelkezik hatáskörrel. 6. Az állatvédelmi bírságról szóló 244/1998. (XII. 23.) Kormányrendelet az állatvédelmi bírságolás részletes feltételeit és szabályait határozza meg. 7. A veszélyes állatokról és tartásuk engedélyezésének részletes szabályairól szóló 8/1999. (VIII. 13.) KÖM-FVM-NKÖM-BM együttes rendelet szabályozza a jogszabály címében hivatkozott állatok felsorolását és tartásuk részletszabályait. 8. A települési önkormányzat jegyzıjének az állatok védelmével, valamint az állatok nyilvántartásával kapcsolatos egyes feladat- és hatásköreirıl szóló 245/1998. (XII. 31.) Kormányrendelet hatásköri szabályokat állapít meg. 9. Az oltási kötelezettség részlet szabályairól rendelkezik a veszettség elleni védekezés részletes szabályairól szóló 164/2008. (XII. 20.) FVM rendelet. 10. Az Állategészségügyi Szabályzat kiadásáról szóló 41/1997. (V. 28.) FM rendelet teljes körően szabályozza az állattartó telepekre vonatkozó egészségügyi, tartási szabályokat az egyes állatbetegségek megelızése, leküzdése érdekében. 11. Az állattenyésztés részletes szabályait az állattenyésztésrıl szóló 1993. évi CXIV. törvény tartalmazza. 12. Az állattartásra szolgáló épületek elhelyezésének feltételeit 2013. január 1. napjától az országos településrendezési és építési követelményekrıl szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 36. § (5) bekezdése szerint már nem az állattartás helyi szabályairól szóló önkormányzati rendeletben, hanem a helyi építési szabályzatban lehet megállapítani. Ez viszont az alapvetı jogok biztosának jelentése alapján (AJB-557/2013.) ellentétes az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletrıl szóló 2008. évi XLVI. törvény 6. § (6) bekezdésével, ((6) Mezıgazdasági haszonállat tartása önkormányzati rendeletben nem korlátozható.) mivel lehetıvé teszi állatok tartására vonatkozóan védıtávolságok, építési feltételek, azaz a mezıgazdasági haszonállatok tartására vonatkozó
4
korlátozások önkormányzati rendeletben történı meghatározását. Alaptörvény értelmében jogszabály nem lehet ellentétes magasabb szintő jogszabállyal. A témával kapcsolatban megkerestük a fıépítészt, aki azt a tájékoztatást adta, hogy a Korm. rendelet 22. § (2) bekezdése az alábbiakról rendelkezik: „(2) Az üdülıházas területen állattartó épület - a lovas turizmust szolgáló lóistálló kivételével - és különálló árnyékszék, komposztáló, siló és ömlesztett anyag-, folyadék- és gáztároló melléképítmény - a terepszint alatti, fedett kialakítású kivételével - nem helyezhetı el.” – Így kizárólag az üdülıházas területeken tiltja állattartó épületek elhelyezését. Az Építési Osztály vezetıjének tájékoztatása alapján Szekszárdon állattartó épületek engedélyeztetése rendkívül alacsony gyakorisággal fordul elı, illetve amennyiben igen, úgy az építés elsısorban nem lakóingatlanokon, hanem már meglévı állattartó telepeken történik, bıvítés, fejlesztés formájában. Ilyen ügyekben egyértelmően az érintett szakhatóságok eseti elıírásai alapján történik az engedélyezés, figyelembe véve az állatok fajtáját, darabszámát, a tartási technológiát, stb. Az állattartással kapcsolatos panaszok sem az épület-elhelyezésre irányulnak általában, hanem a tartási módra, technológiára. Az állattartó épületek elhelyezésének helyi építési szabályzatban történı megállapítása vagy az alul-, vagy a túlszabályozás veszélyét jelentısen megában rejti. Megítélésük szerint az állattartó épületek és kapcsolódó létesítményeinek (pl. kifutó, karám, trágyatároló) elhelyezését, létesítését a fentiek miatt nem célszerő a helyi építési szabályzatban megállapítani, eseti elbírálással lehet a szakmai követelményeket leghatékonyabban érvényre juttatni. 13. A méhészetrıl szóló 15/1969. (XI. 6.) MÉM rendelet szabályozza többek között a méhészet létesítésének, elhelyezésének szabályait az egyes védıtávolságokkal együtt. II. Az állattartással összefüggı egyes problémák a joggyakorlatban: 1. Számos jogerıs bírósági döntés született, amelyek azon elvi álláspontra helyezkedtek, hogy amennyiben az állat zajos, vagy egyéb okból zavarja mások, különösen a szomszédok nyugalmát, azt a birtokvédelmi szabályok megfelelı alkalmazásával lehetséges orvosolni, vagyis nem indokolt külön ezzel kapcsolatban sem speciális helyi szabályokat alkotni. A gyakorlatban sok problémát okoz, hogy a birtokvédelem szabályaival nehéz érvényt szerezni a felmerült problémák megoldására. 2. A társasházi állattartás tekintetében a társasházakról szóló 2003. évi CXXXIII. törvény rendelkezéseire figyelemmel megalkotott szervezeti és mőködési szabályzatban és házirendben hozhatók megfelelı rendelkezések. A helyi rendelet arra az esetre vonatkozna, amely társasházi lakásokra vonatkozóan nem tartalmaz rendelkezést az SZMSZ, illetve a házirend, illetve ahhoz képest magasabb darabszámot határoz meg, akkor a helyi rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni. Társasházak esetében sajnos szintén csak alapterülettıl függ a tartható állatlétszám (pl. egy 50 m2-es társasházi lakás esetében a központi jogszabály alapján 5 kistestő eb tartható. 3. A mezıgazdasági haszonállat tartása önkormányzati rendeletben már 2012 óta nem korlátozható. Az eltelt idıszakban a Polgármesteri Hivatalhoz ezzel kapcsolatban ritkán fordultak panasszal. Ló nem megfelelı tartásával kapcsolatosan nyújtottak be panaszt, amely megfelelıen lezárult. Galamb tartásával (postagalamb kártétele a szomszédos ingatlanban) kapcsolatosan folyik jelenleg eljárás, amely valószínőleg egyezséggel zárul. Gyakori panasz az állatok (illetve ürülékük) szaghatása, amely ÁNTSZ-es hatáskör.
5
A fentiek alapján megállapítható, hogy majdnem minden társadalmi viszonyt felölelı központi jogszabályrendszer alakult ki az állattartás tárgykörében, ezért a helyi jogalkotás lehetısége meglehetısen beszőkült, felhatalmazás alapján mindösszesen a kedvtelésbıl tartott állatok tartásának szabályait lehet meghatározni. Ebben a kérdésben visszatértünk a korábbi szabályozás által hozott rendelkezésekre, annál is inkább, hiszen azok a rendelkezések Szekszárd városában sok éven keresztül jól mőködtek, a városban lakók ismerték, így jobban elfogadható a bevezetésük. Az elıterjesztést a Közgyőlés hetében tárgyalja a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság. Kérem az elıterjesztés megtárgyalását és a határozati javaslat elfogadását.
Szekszárd, 2015. május 12.
Dr. Varga Katalin jegyzı
6
Határozati javaslat
1.) Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése a kedvtelésbıl tartott állatok tartásának szabályairól szóló rendelet – tervezet I. fordulóra beterjesztett változatát elfogadja. 2.) A Közgyőlés felkéri a Polgármesteri Hivatalt, hogy a rendelet-tervezetet a Polgármesteri Hivatal hirdetı tábláján történı kifüggesztés útján, valamint a honlapon 15 napig tegye közzé. 3.) A Közgyőlés felkéri a Polgármesteri Hivatalt, hogy a lakosság és a megkeresett szervek véleményezését követıen véglegesítse a rendelet-tervezetet és terjessze a Közgyőlés elé II. fordulóban történı megtárgyalásra. Határidı: 2.) pont tekintetében: 2015. május 29. 3.) pont tekintetében: 2015. június 25. Felelıs: Dr. Varga Katalin jegyzı
7
Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata közgyőlésének ……/2015. (…) önkormányzati rendelete a kedvtelésbıl tartott állatok tartásának szabályairól (tervezet) Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint az állatok védelmérıl és kíméletérıl szóló 1998. évi XXVIII. törvény 49. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint az állatok védelmérıl és kíméletérıl szóló 1998. évi XXVIII. törvény 48/A. § (3) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a Szervezeti és Mőködési Szabályzatról szóló 27/2014. (XII. 23.) önkormányzati rendelet 1. melléklet 1. pont 5) bekezdés 25. alpontjában meghatározott feladatkörében eljáró Gazdasági és Pénzügyi Bizottság véleményének kikérésével a következıket rendeli el: 1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Szekszárd Megyei Jogú Város közigazgatási területén valamennyi természetes és jogi személyre, jogi személyiség nélküli szervezetre, amely kedvtelésbıl tartott állatot tart (a továbbiakban: állattartóra). (2) Kedvtelésbıl állatot tartani az állatok védelmérıl és kíméletérıl szóló 1998. évi XXVIII. törvény, valamint a kedvtelésbıl tartott állatok tartásáról és forgalmazásáról szóló 41/2010. (II. 26.) Korm. rendelet szabályai, valamint e rendelet elıírásai szerint lehet. E rendelet alkalmazása során e jogszabályok fogalom-meghatározásait kell alkalmazni. 2. § Társasházi közösségekre abban az esetben vonatkozik e helyi rendelet, amennyiben a Szervezeti és Mőködési Szabályzatuk, illetve házirendjük nem tartalmaz erre vonatkozóan rendelkezéseket, valamint, ha a helyi rendelethez képest magasabb darabszámot határoz meg. 3. § Az egylakásos és a többlakásos kertes családi házak, sorházak udvarán háztartásonként legfeljebb kettı eb – és egyszeri szaporulata három hónapos korig – tartható. Külterületen eb számbeli korlátozás nélkül tartható. 4. § Többlakásos épületben, társasházban és ezek udvarain lakásonként egy eb – és egyszeri szaporulata három hónapos korig – tartható. 5. § A 3-4. §-ban meghatározottnál nagyobb létszámú eb tartására a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság külön engedélyével kerülhet sor. Az engedély kiadása elıtt az ingatlannal határos szomszédok hozzájáruló nyilatkozatát be kell szeretni. Az eljárásra a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. 6. § Az állattartó köteles az ebet úgy tartani, hogy az mások nyugalmát ne zavarja, testi épségét ne veszélyeztesse, anyagi kárt ne okozzon. 7. § (1) Ha az eb harapós, vagy támadó természető, a lakóház, lakás vagy egyéb terület bejáratán jól látható helyen a harapós ebre utaló figyelmeztetı táblát kell elhelyezni.
8
(2) Nem tartható eb a lakóépületek közös használatú helyiségeiben, illetve a lakáshoz tartozó erkélyen, loggián. (3) A több lakó által használt közös udvaron eb bármely lakó kérésére csak elkerítve tartható. Ez esetben az ebet úgy kell elkeríteni, hogy az udvaron a közlekedést, az onnan megközelíthetı közös helyiségeket, kapubejárók stb. használatát ne akadályozhassa. (4) Oktatási, egészségügyi, szociális, kulturális létesítmények, piac és vásárcsarnok területére, bölcsıdébe, óvodába, iskolába, ügyfélforgalmat lebonyolító közintézmény épületébe, strandokra, játszótérre, ebet – a vakvezetı és mozgáskorlátozottakat segítı eb és a fegyveres és rendészeti szervek szolgálati ebek kivételével – még pórázon sem szabad bevinni, kivéve, ha ehhez az intézmény mőködtetıje hozzájárul. (5) Vendéglátó üzletekbe és szórakozóhelyekre ebet kizárólag az üzemeltetı engedélyével pórázon szabad bevinni. (6) Nem lehet a köztéri szökıkutakban ebet itatni, fürdetni. (7) Az eb tulajdonosa vagy az eb felügyeletével megbízott személy köteles gondoskodni arról, hogy az eb a lakóházak közös használatú helyiségeit (lépcsıház, lift stb.) ne szennyezze. Az eb által e területeken keletkezı szilárd szennyezıdést (eb ürüléket) az eb tartó köteles haladéktalanul eltávolítani. E célra az eb tulajdonosa vagy az eb felügyeletével megbízott személy kutya szettet, vagy az ürülék eltávolítására alkalmas eszközt (pl. zacskó, lapát) köteles megánál tartani. 8. § Többlakásos épületben lakásonként legfeljebb kettı, egyéb lakóterületen több macska tartható. 9. § (1) Ha az állattartó nem kívánja az állatot tovább tartani, köteles annak megfelelı elhelyezésérıl (eladás, elajándékozás stb.) gondoskodni. (2) Nem megengedett az állatok előzése, elhagyása vagy kitétele. 10. § Nem etethetık közterületen a kóbor macskák. 11. § (1) A közterületen a kóbor állatok befogásáról a Polgármesteri Hivatal a gyepmesteren keresztül gondoskodik. A gyepmester a befogott ebekrıl nyilvántartást vezet, melyben fel kell tüntetni a befogás idejét, az eb fajtáját, színét, állapotát, azonossági jelét (tetoválás, név, cím a nyakörvön, stb.). A gyepmester a befogást követıen az ebet a Tolna Megyei Állat- és Természetvédı Alapítvány által mőködtetett állatmenhelyre szállítja. (2) Amennyiben a kóbor eb tulajdonosa ismertté válik, akkor a tulajdonos a tartási költségek megtérítése mellett válthatja ki az ebet. A kutyamenhely mőködtetıje az eb ismertté vált tulajdonosáról köteles tájékoztatni a jegyzıt. Az eb tartási költségeinek megtérítése nem mentesít az egyéb jogkövetkezmények alkalmazása alól. (3) Az elhullott, kedvtelésbıl tartott állat teteme az állattartó ingatlanán legfeljebb évi 100 kg össztömegig elföldelhetı a nem emberi fogyasztásra szánt állati eredető melléktermékekre vonatkozó állategészségügyi szabályok megállapításáról szóló 45/2012. (V.8.) VM rendeletben foglalt elıírások betartása mellett. Amennyiben az állattartó ingatlanán nincs lehetıség a kedvtelésbıl tartott állat elföldelésére, úgy az állathullát a gyepmester – kérésre - térítési díj ellenében elszállítja. (4) Állategészségügyi szolgáltatás díjai: a) szállítás (begyőjtés): bruttó 1.500.- Ft/alkalom b) állati hulla ártalmatlanítása: bruttó 120.- Ft/kg c) kóbor eb befogása: bruttó 3.000.- Ft
9
12. § Ez a rendelet 2015. …………lép hatályba. 13. § Hatályát veszti: 1. Az állatok tartásáról szóló 23/2003. (XII. 3.) önkormányzati rendelet, 2. Az állatok tartásáról szóló 23/2003. (XII. 3.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 29/2004. (X. 29.) szekszárdi ör., 3. Az állatok tartásáról szóló 23/2003. (XII. 3.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 6/2005. (II. 28.) szekszárdi ör., 4. Egyes önkormányzati rendeletek Ket. harmonizációs módosításáról szóló 21/2005. (X. 3.) szekszárdi ör. 19-25. §-a, 5. Az állatok tartásáról szóló 23/2003. (XII. 3.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 14/2006. (V. 25.) szekszárdi ör.
Ács Rezsı polgármester
Dr. Varga Katalin jegyzı
10
Jelenleg hatályos rendelet!
Szekszárdi Önkormányzat 23/2003.(XII.3.) rendelete az állatok tartásáról* a módosításokkal egységes szerkezetben Bevezetı rész Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése (a továbbiakban: Közgyőlés) a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 44/A. § (2) bekezdésében, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. §-ának (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az állatok tartásáról a következı rendeletet alkotja:1 I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A rendelet hatálya 1. § (1) E rendelet hatálya – a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - Szekszárd Megyei Jogú Város közigazgatási területén folytatott állattartásra, valamint az ott állattartással foglalkozó természetes személyre, jogi személyre és jogi személyiséggel nem rendelkezı gazdasági társaságra (a továbbiakban együtt: állattartó) terjed ki. (2)2 E rendelet hatálya nem terjed ki cirkuszra, állatkiállításra, vágóhídra, engedéllyel mőködı állatfelvásárló telepre, laboratóriumi, kísérleti állattartásra, a veszélyes állatok tartására, fegyveres erık, a rendvédelmi szervek állattartására, valamint a közvetlen fogyasztásra szánt zárt helyen, legfeljebb 3 napra elhelyezett baromfi tartására. (3)3 Értelmezı rendelkezések 2. § (1) E rendelet alkalmazásában: a)
Haszonállat aa) nagy haszonállat: ló, szarvasmarha, bivaly, szamár, öszvér; ab) közép haszonállat: juh, kecske, sertés; ac)4 kis haszonállat: 1. baromfi: tyúk, gyöngytyúk, lúd, kacsa, pulyka és húsgalamb; 2. házinyúl; 3. prémesállat: nutria, csincsilla, angóranyúl, sarki és ezüstróka, nyérc és
*
A rendeletet a közgyőlés a 2003. november 27-i ülésén fogadta el. Módosította a 21/2005.(X.3.) szekszárdi ör. 19. §. Hatályos 2005. október 5-tıl. 2 Módosította a 21/2005.(X.3.) szekszárdi ör. 20. §. Hatályos 2005. október 5-tıl. 3 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 24/2011.(V.4.) szekszárdi ör. 14. § 1. pontja. Hatálytalan 2011. május 9-tıl. 1
11
görény. ad)5 b)6 c)7 d)
családi szükséglet: egy helyrajzi számú ingatlanon, egyidejő tartás esetén összesen maximum - közép haszonállat: 4 db, - kis haszonállat prémes állat kivételével: 100 db;
e)8 f)9 g)10 h)11 i)12 (2)13 (3)14 Az állattartás általános szabályai 3. §15 4. §16 (1) Szekszárd Megyei Jogú Város belterülete a méhtartás szempontjából I., II. állattartási övezetre tagolódik. (2) Az (1) bekezdés szerinti állattartási övezetek felsorolását a rendelet 1. melléklete tartalmazza. 5. §17 Állattartással kapcsolatos hatásköri és eljárási szabályok 6. §18
II. FEJEZET HASZONÁLLATOK TARTÁSÁNAK SZABÁLYAI Haszonállattartás általános szabályai 7. §19 4
Módosította a 21/2005.(X.3.) szekszárdi ör. 21. § (1) bekezdés. Hatályos 2005. október 5-tıl. Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 6 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 7 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 8 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 9 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 10 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 11 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 12 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 13 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 14 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 15 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 16 Módosította a 43/2012.(XI. 6.) szekszárdi ör. 1. §. Hatályos 2012. november 7-tıl. 17 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 24/2011.(V.4.) szekszárdi ör. 14. § 3. pontja. Hatálytalan 2011. május 9-tıl. 18 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 19 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 5
12
Galambtartás szabályai20 7/A. §21 Belterületi állattartás 8. §22 A rendelet 1. melléklete szerinti övezeti besorolások szerinti I. állattartási övezetben méh nem tartható, a II. állattartási övezetben a méhtartás megengedett. 9. §23 10. §24 Prémes állat tartása 11. §25 Külterületi állattartás 12. §26 Haszonállat elhelyezésére és állattartó épületekre vonatkozó szabályok 13. § (1) Az állattartó épületek engedélyezése során a (2) bekezdésben meghatározott védıtávolságokat kell alkalmazni az építésügyi hatósági eljárás során. (2) A haszonállattartás céljára szolgáló épületek, helyiségek, melléképítmények és trágyatároló építési telken való elhelyezésénél állattartási övezettıl függetlenül a következı védı távolságokat kell betartani: Megnevezés db szám Nagy haszonállat: - 5 db-ig; - 6 db-tól 10 db-ig; - 10 db felett; Közép haszonállat: - családi szükséglet mértékéig; - családi szükséglet mértékét meghaladóan Kis haszonállat: - családi szükséglet mértékéig;
Lakóépülettıl
Présháztól
Ásott kúttól Fúrt kúttól
17 m 25 m 30 m
17 m 25 m 30 m
15 m 23 m 28 m
5 m 12 m 17 m
10 m
10 m
15 m
5m
15 m
15 m
20 m
15 m
10 m
8m
10 m
5m
20
Beillesztette a 24/2011.(V.4.) szekszárdi ör. 2. §. Hatályos 2011. május 9-tıl. Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 22 Módosította a 43/2012.(XI. 6.) szekszárdi ör. 2. §. Hatályos 2012. november 7-tıl. 23 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 24 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 25 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 26 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 21
13
- családi szükséglet mértékét meghaladóan
12 m
12 m
15 m
12 m
(3) Ahol az (2) bekezdésben foglalt védıtávolság a telek méreteinél és beépítettségénél fogva nem biztosítható, ott haszonállattartás tilos. 14. § (1)27 (2) A haszonállatok tartására szolgáló udvart úgy kell kialakítani, hogy a haszonállatok a szomszédos épületekben, illetve lakóháztól, illetve annak kertjétıl kerítéssel el kell választani. (3) Az állattartó épületek nem lehetnek közelebb a szomszéd lakóépülethez, mint a saját lakóépülethez. Haszonállattartás közegészségügyi, állategészségügyi és környezetvédelmi követelményei 15. §28 16. §29 17. §30 18. §31 III. FEJEZET KEDVETELÉSBİL TÖRTÉNİ ÁLLATTARTÁS SZABÁLYAI Eb- és macskatartás szabályai 19. §32 20. §33 21. §34 IV. FEJEZET KÜLÖN ENGEDÉLYHEZ KÖTÖTT ÁLLATTARTÁSI MÓDOK35 22. §36 V. FEJEZET KÖZTERÜLETEN MEGVALÓSULÓ ÁLLATTARTÁS 23. §37 24. §38
27
Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 29 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 30 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 31 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 32 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 33 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 34 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 35 Beillesztette a 6/2005.(II.28.) szekszárdi ör. 6. §. Hatályos 2005. március 15-tıl. 36 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 37 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 38 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 3. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2012. november 7-tıl. 28
14
VI. FEJEZET SZABÁLYSÉRTÉSI RENDELKEZÉSEK 25. §39 Egyéb rendelkezések 26. §40 VII. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 27. § (1) Jelen rendelet 2004. január 1. napján lép hatályba. (2)41 (3)42, (4)43
Kocsis Imre Antal polgármester
Dr. Ferincz János aljegyzı
Záradék: A kihirdetés napja: 2003. december 3. Dr. Ferincz János aljegyzı Módosította:
a
29/2004.(X.29.) szekszárdi ör. 6/2005.(II.28.) szekszárdi ör. 21/2005.(X.3.) szekszárdi ör. 19-25. § 14/2006.(V.25.) szekszárdi ör. 19/2010.(X.4.) szekszárdi ör. 8. § 24/2011.(V.4.) szekszárdi ör. 32/2012.(V.31.) szekszárdi ör. 1. § 5. pont 43/2012.(XI.6.) szekszárdi ör. 40/2013.(XI.6.) önkormányzati rendelet 5. §
39
Hatályát vesztette! Hatályon kívül helyezte a 32/2012.(V.31.) szekszárdi ör. 1. § 5. pont. Hatálytalan 2012. május 31-tıl. Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 24/2011.(V.4.) szekszárdi ör. 14. § 5. pontja. Hatálytalan 2011. május 9-tıl. Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 24/2011.(V.4.) szekszárdi ör. 14. § 6. pontja. Hatálytalan 2011. május 9-tıl. 42 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 24/2011.(V.4.) szekszárdi ör. 14. § 6. pontja. Hatálytalan 2011. május 9-tıl. 43 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 24/2011.(V.4.) szekszárdi ör. 14. § 6. pontja. Hatálytalan 2011. május 9-tıl. 40 41
15
1. melléklet a 23/2003. (XII. 3.) önkormányzati rendelethez44
I. állattartási övezet: a./45 többszintes lakótelepek illetve lakóházak Béla király tér, Garay tér, Szent István tér, Kiskorzó tér, Liszt F. tér, Flórián u., Szent László u., Kiskadarka u., dr. Szentgáli u., Széchenyi u., Arany J. u., Bakony u.., Kadarka ltp., Rákóczi utca 84-92-ig, Bottyánhegyi ltp., Zöldkert u., Mérey ltp., Ybl ltp., Csatári u., Kölcsey ltp., Wosinsky ltp., Pollack ltp, Toldi u., Kinizsi u., Mészáros L. u., Mészáros L. u., Bajcsy Zs. u., Hunyadi u., Holub J. u., Tartsay V. u. 1-7-ig, Tartsay ltp., Wesselényi u., Szent-Györgyi Albert. u., Béri B. Á. u., Honvéd u., Alkotmány u., Székely B. u., dr. Berze Nagy J. u. , Alisca ltp., Klapka ltp., Hermann O. u, dr. Hirling Á. u., Táncsics utca, Magyar S. u., Dr. Nagy István u., dr. Tóth Lajos utca, Otthon u., Kırösi Csoma S. u., Létay Menyhért u., Semmelweis u., Augusz I. u., Perczel M. u., Jókai u., Árok u., Mikes u., Barátság u., Csend u. b./46 Sorházas beépítéső lakóterületek: Székely B. u., Tanya u., Szüret u., Cserfa u., Újfalussy u., Csapó D. u., Kiskadarka u., Táncsics-köz, Vincellér u., Ibolya u., Kilátó u., Bródy-köz, Bródy S. u. páratlan oldala, Allende u., Bem u., Szabó D. u., Fáy u., Május 1. u., Barátság u., Cseri J. u., Csalogány u., Muskotály utca, Jedlik Ányos utca., Erkel F. u., Kandó K. u., Puskás T. köz, Puskás T. u., Kálvária u., Móricz Zs. u., Lıtéri köz. c./47 Családiházas beépítéső lakóterületek: Csapó D. u. 1-6., Leopold L. u., Katona J. u., Babits M. u., Bartina u. 1-23-ig, 2-30-ig , Mérey u., Bezerédj u., Munkácsy u., Ybl M. u., Csokonai u., Mikes u., , Tompa u., Mátyás Király u., Szent. L. u., Napfény u., Béri B. Á. u., Dobó u., Alkotmány u., Fürdıház u., Tinódi u., Kossuth L. u. páratlan oldala, Lehel u., Rákóczi u., József A. u., Batthyány u., Baka u., Hrabovszky u., Kiss J. u., Kapisztrán u., Dorogi köz, Pince u., Csaba u., Árpád u., Petıfi u., Csonka u., Táncsics u., Honvéd u. páratlan oldala, Szluha Gy. u., Háry J. u., Obsitos u., Bródy S. u. K-i oldala, Holdfény u., Rozsnyai u., Lajos király utca, dr. Nagy István utca, Magyar S. utca, Ady E. u., Otthon u. páratlan oldala 1-35-ig, Kerámia u. 33-49-ig, 36-40-ig, Holub u., Szüret utca, Újfalussy u., Hermann O. u., Madách u., Orgona utca, Bikavér u., Bartók B. u., Illyés Gy. u., Kodály Z. u., Vendel István u., Nefelejcs köz, Luther tér, Eszperantó pihenı, Dózsa Gy. u., Vörösmarty u., Találka tér, Halköz, Várköz, Bercsényi u., Bezons park, dr. Tóth Lajos u., Benczúr u., Présház u., Rózsa u., dr. Szakály Ferenc u., Damjanich u., Zrínyi utca Nyár utcáig, Dülı u., Pázmány tér, Kadarka utca 2-12-ig, Kurta u., Cinka. d/ Iparterület: Pásztor u., Selyem u., Keselyősi út, Epreskert, Bogyiszlói út, Korsófölde u., Sport u., Páskum u., Vásártér, Szentmiklósi út II. állattartási övezet:48 Családiházas beépítéső lakóterületek: Bocskai-köz, Kálvin tér, Zápor u., Gárdonyi G. u., Roboz Zoltán u., Kadarka u. páros oldal 14-108-ig, Kadarka köz, Ezerjó u., Ezerjó köz., dr, Berze Nagy J. u. páratlan oldala, Rizling u., Elıhegyi u., Kossuth L. u., Esze T. u., Bükk u., Vak B. u., Fürt u., Mecsek u., Klapka Gy. u., Cserhát u., Nefelejcs u., Akácfa u., Hársfa u., Vitéz u., Csap u., Kurucz u., Gemenc u., Tüzér u., Istifán gödre u., Alkony u., Búzavirág u., Tartsay V. u., Vasvári u., Kisfaludy u., Halas u., Csengey Dénes u., Orgona u., Jácint u., dr. Hadnagy Albert u., Viola utca, Mattioni Eszter utca, Mészöly Miklós utca, Dienes Valéria. u. páratlan oldala, Tavasz u., Balassa u., Tormai B. u., Pollack M. u. 37-tıl végig, Mátyás király u. 2854-ig, 29-55-ig, 61-65-ig, Berzsenyi u., Sipos Márton. u., Liszt F. u., Horváth Károly u., Bólyai J. u., Patak u., Borostyán u., Vígand J. tér, Rózsamáj u., Cinka u.,Vadász u., Árnyas u., Puttonyos u., Ebes u., Major u., Csopak utca, Tüske utca, Barázda u., Vesszı u., Lugas u., Hegyalja u., Szılı u., Kertész u., Óvoda u., Harang u., Fagyöngy u., Jelky A. u., Honvéd u. páros oldala, Otthon u. 2- 54-ig., Kerámia utca 1-31-ig, 2-34-ig, Benedek apát u., Borzsák Endre u., Dicenty D. u., Parászta u., Séd köz, Kerékhegy utca, Táncsics köz, Csatári u. Vitéz u.-tól délre, Sárköz u., Mester utca, Levendula utca, Kalász u., Szekér u., Muskátli u., Harmat u., Szılıhegy u., Szérő u., Venyige u., Zengı u., Bartina u. páratlan oldal 25-tıl végig és páros oldal 32-tıl végig, Remete u., Kápolna tér, Kisbödı utca, Nagybödı utca, Bálintköz, Bocskai u., Bethlen G. u., Kablár köz, Hosszúvölgy u., Aranytó u., Béke-telep, Palánki út, Palánk, Bor u., Bartina köz, Barát János u., Sárvíz u., Szilas u., Szılı köz, Szılıhegy újtelep, Völgy u., Szent-Györgyi Albert u., Tolnai L. u., Lıtéri köz, Puskás T. u., Zrínyi utca Nyár utcától végig, Hollós László u., Bodza u., Csobolyó u., Diófa u., Hébér u., Hosszúvölgy u., Kisbödı, Nagybödı. 44
Módosította a 24/2011.(V.4.) szekszárdi ör. 12. §. Hatályos 2011. május 9-tıl. Módosította a 40/2013.(XI.6.) önkormányzati rendelet 5. §. Hatályos 2013. november 7-tıl. Módosította a 40/2013.(XI.6.) önkormányzati rendelet 5. §. Hatályos 2013. november 7-tıl. 47 Módosította a 40/2013.(XI.6.) önkormányzati rendelet 5. §. Hatályos 2013. november 7-tıl. 48 Módosította a 40/2013.(XI.6.) önkormányzati rendelet 5. §. Hatályos 2013. november 7-tıl. 45 46
16
