SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTER 8600 SIÓFOK, FŐ TÉR 1. TELEFON +36 84 504100 FAX: +36 84 504103
Az előterjesztés törvényességi szempontból megfelelő. Siófok, 2016. november 28. Kónyáné Dr. Zsarnovszky Judit jegyző
ELŐTERJESZTÉS Siófok Város Képviselő-testületének 2016. decemberi ülésére
Tárgy: A 3. számú fogorvosi alapellátási körzet praxisjogának elidegenítése, előszerződés megkötése Dr. Rákász Virág Éva fogorvossal Előterjesztő: Dr. Lengyel Róbert polgármester Előkészítette: Jogi és Szervezési Osztály Tárgyalta: Nemzeti Erőforrás Bizottság Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Dr. Neszmélyi László a Siófok 3. számú vegyes fogászati körzet fogorvosa nyugdíjba vonul, az önkormányzattal 1996. dec. 20-án kötött, többször módosított megbízási szerződésének 16. pontja alapján a rendes felmondás lehetőségével élve, a praxisjogát el kívánja idegeníteni, utódjául Dr. Rákász Virág Éva fogorvost jelölte meg. Dr. Neszmélyi László és Dr. Rákász Virág Éva praxisjog adásvételi szerződést kötöttek, melyben a praxis átadás-átvétel időpontját 2017. április 01. napjával jelölték meg. Dr. Rákász Virág Éva a Siófok 3. számú fogorvosi körzetre vonatkozóan az Önkormányzattal feladat-ellátási szerződést kíván kötni. A feladat-ellátási előszerződés az előterjesztés 1. számú mellékletét képezi. Dr. Rákász Virág Éva szakmai önéletrajza, egyetemi oklevele, működési nyilvántartási igazolványa, kamarai tagsági igazolványa, erkölcsi bizonyítványa, a fogorvosi tevékenység végzéséről szóló határozat, valamint az adásvételi szerződés a fogászati ellátás praxisjogának eladásáról megtekinthető a Jogi és Szervezési Osztályon a 108-as szobában. Tájékoztatásul a vonatkozó jogszabályi rendelkezések: A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) 13.§ (1) bekezdés 4. pontja értelmében a helyben biztosítandó önkormányzati feladatok körébe tartozik az egészségügyi alapellátás. Az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény 5. § (1) bekezdésének b) pontja rögzíti, hogy a települési önkormányzat az egészségügyi alapellátás körében gondoskodik a fogorvosi alapellátásról. Az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény (Öotv.) 1.§ (2) bekezdésének c) pontja értelmében praxisjog: az egészségügyi államigazgatási szerv által az orvos részére adott önálló orvosi tevékenység nyújtására jogosító engedélyben foglalt jog, amely alapján önálló orvosi tevékenység területi ellátási kötelezettséggel, meghatározott körzetben végezhető. A jogszabály 2. § (3) bekezdése kimondja, hogy a praxisjog olyan, személyhez kapcsolódó vagyoni értékű jog, amely jogszabályban meghatározott feltételek fennállása esetén elidegeníthető és folytatható. A törvény 2/A. § szerint a praxisjog elidegenítésére vonatkozó szándékát – a praxisjogot megszerezni kívánó orvost is megjelölve – az azt elidegeníteni kívánó személy bejelenti az adott praxisjoggal érintett települési önkormányzatnak. Amennyiben az önkormányzat - a praxisjogot megszerezni kívánó orvossal az adott körzetben feladat-ellátási szerződést kíván kötni, erről a felek előszerződést kötnek, - nem kíván a praxisjogot megszerezni kívánó orvossal az adott körzetben feladat-ellátási szerződést kötni, erről 45 napon belül nyilatkoznia kell.
Az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény végrehajtásáról szóló 313/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 13. § (1) bekezdése szerint a praxisjogot csak olyan személy részére lehet elidegeníteni, aki nem rendelkezik praxisjoggal, de igazolja, hogy megfelel a praxisjog megszerzéséhez szükséges feltételeknek. Dr. Rákász Virág Éva igazolta, hogy a praxisjog megszerzéséhez szükséges, jogszabályban előírt valamennyi feltétellel rendelkezik - 2007-ben szerzett fogorvosi diplomát a Semmelweis Egyetem Fogorvostudományi Karán, 2008 óta dolgozik fogorvosként - és praxisjog adásvételi szerződést kötött Dr. Neszmélyi Lászlóval. A praxisengedély megszerzésének feltétele, hogy az Önkormányzat feladat-ellátási előszerződést kössön a praxisjogot megszerezni kívánó orvossal. Tehát a praxisengedély kiadása iránti kérelemhez szükséges benyújtani az előszerződést a szakigazgatási szerv felé (Somogy Megyei Kormányhivatal Siófoki Járási Hivatal Népegészségügyi Osztály), majd a praxisengedély kiadása után köthető meg a feladat-ellátási szerződés. Az előszerződésre vonatkozó előírásokat a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény tartalmazza: 6:73. § [Előszerződés] (1) Ha a felek abban állapodnak meg, hogy későbbi időpontban egymással szerződést kötnek, és megállapítják e szerződés lényeges feltételeit, a bíróság e feltételek szerint a szerződést bármelyik fél kérelmére létrehozhatja. (2) Az előszerződést a szerződésre előírt alakban kell megkötni. Az előszerződésre az annak alapján megkötendő szerződés szabályai megfelelően irányadóak. (3) A szerződés megkötését bármelyik fél megtagadhatja, ha bizonyítja, hogy a) az előszerződés megkötését követően előállott körülmény következtében az előszerződés változatlan feltételek melletti teljesítése lényeges jogi érdekét sértené; b) a körülmények megváltozásának lehetősége az előszerződés megkötésének időpontjában nem volt előrelátható; c) a körülmények megváltozását nem ő idézte elő; és d) a körülmények változása nem tartozik rendes üzleti kockázata körébe. A hatályos jogszabályi követelményeknek megfelelő előszerződés tervezetét a jelen előterjesztés 1. számú melléklete tartalmazza.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, alakítsa ki álláspontját és hozza meg döntését az előterjesztés tárgyában. Határozati javaslat: Siófok Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 4. pontjában, valamint az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény 5.§ (1) bekezdésének b) pontjában foglaltak figyelembevételével 1. Dr. Neszmélyi László fogorvosi feladatok ellátására vonatkozó 1996. december 20-án kelt, többször módosított megbízási szerződésének felmondását elfogadja, a megbízási szerződés megszüntetéséhez hozzájárul. 2. Dr. Neszmélyi László fogorvos praxisjog elidegenítésére vonatkozó bejelentését tudomásul véve kinyilvánítja, hogy a praxisjogot megvásárló Dr. Rákász Virág Éva fogorvossal a 3. számú (140096066 ágazati azonosító számú) fogorvosi körzet ellátási testületére kiterjedően feladat-ellátási szerződést kíván kötni. 3. A fogorvosi praxis működtetésére Dr. Rákász Virág Éva fogorvossal az 1. számú melléklet szerinti előszerződést megköti, és felhatalmazza Dr. Lengyel Róbert polgármestert az előszerződés aláírására.
Felelős: Dr. Lengyel Róbert polgármester Határidő: értelem szerint
Siófok, 2016. november 28.
Dr. Lengyel Róbert polgármester
1. sz. melléklet FELADAT-ELLÁTÁSI ELŐSZERZŐDÉS (Területi vegyes fogászati alapellátás feladataira) amely létrejött egyrészről: Név: Képviselő: Székhely: Adószám: KSH statisztikai számjel: Tel: E-mail:
Siófok Város Önkormányzata Dr. Lengyel Róbert polgármester 8600 Siófok, Fő tér 1. 15731481-2-14 15731481-8411-321-14 +36 84 504 100
[email protected]
mint Megbízó (a továbbiakban: Megbízó) másrészről Név: Születési hely, idő: Anyja neve: Lakhely: Adóazonosító jele: Tel: E-mail:
Dr. Rákász Virág Éva ………………………… ………………………… ………………………… …………………………. …………………………. ………………………….
mint Megbízott (a továbbiakban: Megbízott) a továbbiakban együttesen: a Szerződő Felek között az alulírott helyen és napon az alábbi feltételekkel: 1. A jelen előszerződés tárgya a 8600 Siófok, Semmelweis u. 1. szám alatti Rendelőintézetben területi ellátási kötelezettséggel működő 3. számú - 140096066 ágazati azonosító számú – vegyes fogorvosi praxis (a továbbiakban: Praxis) feladatai ellátására vonatkozó, az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény (a továbbiakban: Öotv.) 2/B. §-a szerinti feladat-ellátási szerződés megkötése. 2. Szerződő Felek tényként rögzítik, hogy az 1. pontban körülírt Praxis működtetési jogát jelenleg gyakorló Dr. Neszmélyi László – az Öotv. 2/A. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően – a praxisjog elidegenítésére vonatkozó szándékát az Önkormányzatnak bejelentette, és egyidejűleg megjelölte a praxisjogot megszerezni kívánó Dr. Rákász Virág Évát. 3. Szerződő Felek rögzítik, hogy abban az esetben jogosultak határozatlan időre szóló feladatellátási szerződést kötni a Praxis fogorvosi feladatinak ellátására, amennyiben Megbízott a Praxisra vonatkozó praxisengedély megszerzését, a praxisjog megvásárlását, továbbá a működési engedélyeztetési eljárás megindítását igazolja. 4. Megbízott jelen előszerződést az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény végrehajtásáról szóló 313/2011. (XII. 23.) Korm. rendeletben szabályozott praxisengedély kiadása iránti kérelemhez csatolja.
5. Szerződő Felek kötelezettséget vállalnak arra, hogy a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 6:73 § alapján a feladat-ellátási szerződést jelen előszerződés 3. pontjában rögzített feltételek teljesülését követően, de legkésőbb 2017. március 31. napjáig megkötik. 6. Szerződő Felek tudomásul veszik, hogy a Ptk. 6:73 § (1) bekezdése alapján a bíróság a feladat-ellátási szerződést a jelen előszerződésben rögzített lényeges feltételekkel bármelyik fél kérelmére létrehozhatja. 7. Szerződő Felek rögzítik, hogy a feladat-ellátási szerződésben szabályozzák a feladatellátás feltételeit. 8. Jelen előszerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk., az Öotv., az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény végrehajtásáról szóló 313/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet, valamint a vonatkozó jogszabályok rendelkezései az irányadók. 9. Szerződő Felek bármelyike megtagadhatja a feladat-ellátási szerződés megkötését a Ptk. 6:73 § (3) bekezdésében meghatározott esetekben, tovább jelen előszerződésben előírt feltételek hiánya esetén. 10. Jelen előszerződés az aláírása napjától legkésőbb 2017. március 31-ig hatályos, de az előszerződés hatályát veszti, amennyiben a Szerződő Felek a feladat-ellátási szerződést ezen időpontnál korábban megkötik. 11. Jelen előszerződést a Szerződő Felek, annak elolvasása és értelmezése után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, alulírott helyen és időben, jóváhagyólag írták alá. 12. Jelen előszerződés 5 példányban készült, és Siófok Város Képviselő-testülete a …………/2016. (XII.15.) számú határozatával fogadta el. Kelt: Siófok, 2016. ……………….
...................................... Megbízó Dr. Lengyel Róbert Polgármester Siófok Város Önkormányzata
………………………………. Megbízott Dr. Rákász Virág Éva fogorvos
Jogi ellenjegyző:
Pénzügyi ellenjegyző:
…………………………….. Kónyáné dr. Zsarnovszky Judit Jegyző Siófoki Közös Önkormányzati Hivatal
………………………………. Balogh Gábor Osztályvezető Közgazdasági Osztály Siófoki Közös Önkormányzati Hivatal
