E L İ T E R J E S Z T É S
mely készült Ordacsehi Község Önkormányzat Képviselı-testületének 2014. október 1 - i rendkívüli nyilvános testületi ülésére az 5. sz. napirendi ponthoz Tárgy: Egyebek. 5/a Kitüntetésre javaslat. 5/b Rendeletalkotási kötelezettség 5/c Óvodavezetıi megbízás
5/a Tárgy:Kitüntetésre javaslat Elıadó: Kiss Miklós polgármester Tisztelt Képviselı-testület! Lezárjuk a 2010 -2014 választási idıszakot. A képviselı-testületnek értékelni kell a ciklusban elvégzett tevékenységét. Az értékelés kiterjed a testületi hivatali dolgozók tevékenységére. Testületben vannak akik megpróbálják tovább folytatni munkát, és a választók ítéletére bízzák az értékelést. Vannak akik nem tudják tovább vállalni a képviselıséggel járókat. Elbúcsúzó testületünkben két fı hosszú idı után búcsúzik. Ordacsehi Község Képviselı-testületének 6/1999.(VI.01.) számú önkormányzati rendelete az önkormányzati kitüntetések és díjak alapításáról és adományozásának rendjérıl szól. Javaslom Mayer Gabriella és Bársony János képviselık részére megosztva, az Ordacsehi Községért kitüntetı cím adományozását. Mayer Gabriella 1998 óta vett részt a közösségért a munkában, Bársony János az önkormányzat megalakulása óta munkálkodott a település problémái. Ebbıl a hosszú idıszakból sok éven keresztül az alpolgármesteri tisztséget töltötte be. Javaslom a határozati javaslatok elfogadását. A négy év lezárásával el kell mondani, hogy a képviselı–testület munkáját megvalósító hivatal a ciklus során a feje tetejére állt, minden változott. Változott a ránk vonatkozó szinte minden törvény, négy év alatt elfogyasztottunk három jegyzıt. Azt, hogy a testület és a lakosság a változások során nem érezhetett hátrányokat, azt nagy részben köszönhetjük a hivatal Ordacsehiben levı irodájában dolgozó Szekér Andrea fıelıadónak. Szekér Andrea rövid megszakításokkal közel húsz éve végzi munkáját nagyon magas színvonalon, közmegelégedésre, és egyre több ráruházott feladattal. Javaslom részére az Ordacsehi Község Közszolgálatért kitüntetés adományozását. Javaslom a határozati javaslat elfogadását.
Határozati javaslat: 1./ ………../2014. (X.01.) sz. határozat Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testülete Mayer Gabriellának megosztva Ordacsehi Községért kitüntetı címet adományozza.
Felelıs:
Kiss Miklós polgármester
Határidı:
értelem szerint
2./ ………../2014. (X.01.) sz. határozat Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testülete Bársony Jánosnak megosztva Ordacsehi Községért kitüntetı címet adományozza.
Felelıs:
Kiss Miklós polgármester
Határidı:
értelem szerint
3./ ………../2014. (X.01.) sz. határozat Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testülete Szekér Andrea fıelıadónak Ordacsehi Község Közszolgálatért kitüntetést adományozza.
Felelıs:
Kiss Miklós polgármester
Határidı:
értelem szerint
5/b Tárgy: Rendeletalkotási kötelezettség ( A közterületek elnevezésérıl és a házszámozás szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotása ) Elıadó: dr. Markó Péter jegyzı Készítette: dr. Szinger Éva vezetı fıtanácsos
Tisztelt Képviselı-testület! A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 51.§ (5) bekezdése szerint a közterület elnevezésének rendjét a települési önkormányzat rendeletben állapítja meg. Az Mötv. 143. § (3) bekezdése alapján felhatalmazást kapott a települési
önkormányzat, hogy rendeletben állapítsa meg a közterületek elnevezésének, valamint az elnevezésük megváltoztatására irányuló kezdeményezés és a házszám- megállapítás szabályait. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 5.§ (4) bekezdése értelmében a felhatalmazás jogosultja a jogszabályt köteles megalkotni. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17.§ (1) bekezdése szerint „ A
jogszabály
elıkészítıje- elızetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. A 18.§ (1) bekezdése szerint „ A jogszabály tervezetéhez a jogszabály elıkészítıje indokolást csatol, amelyben bemutatja azokat a társadalmi , gazdasági, szakmai okokat és célokat, amelyet a javasolt szabályozást szükségessé teszik, továbbá ismerteti a jogi szabályozás várható hatásait.” A 18.§ (2) bekezdése szerint „ A jogszabály tervezetének indokolásában tájékoztatást kell adni a javasolt szabályozás és az európai uniós jogból eredı kötelezettségek összhangjáról. A rendelet megalkotására teszek javaslatot. Elkészítettük a rendelet- tervezetét, a tervezethez főzött indokolást és az elızetes hatásvizsgálatot. Kérem a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy a rendelet-tervezetet szíveskedjen megvitatni és elfogadni. Melléklet: - rendelet-tervezet, hatásvizsgálat, indokolás
Balatonboglár, 2014. szeptember 30.
dr. Markó Péter jegyzı
TERVEZET
Ordacsehi Község Önkormányzata Képviselı-testületének …./…. önkormányzati rendelete a közterületek elnevezésérıl és a házszámozás szabályairól
Ordacsehi Község Önkormányzat Képviselı-testülete az Alaptörvény 32. Cikk (1) bekezdése a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következıket rendeli el:
I. FEJEZET
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. A rendelet célja, hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya Ordacsehi község közigazgatási területére terjed ki. (2) Ordacsehi község közigazgatási területén új közterületet elnevezni, új házszámot megállapítani, a korábban megállapított közterületet és házszámot megváltoztatni csak e rendelet szabályai szerint lehet.
2. Értelmezı rendelkezések
2. § E rendelet alkalmazásában 1. közterület: az épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2.§ 13. pontjában meghatározott terület 2. közterületnév: a magyarországi hivatalos földrajzi nevek megállapításáról és nyilvántartásáról szóló 303/2007. (XI.14.) Korm. rendelet 2.§ (3) bekezdés j. pontjában meghatározott név 3. házszám: olyan számmal, számmal és betővel meghatározott azonosító jel, amely az ingatlannyilvántartásban helyrajzi számmal jelölt ingatlanhoz tartozik, és amely az ingatlan térbeli beazonosítását szolgálja
II. FEJEZET A KÖZTERÜLETEK ELNEVEZÉSÉRE VONATKOZÓ SZABÁLYOK
1. A közterületek elnevezésének általános szabályai
3.§ (1) Minden közterületet el kell nevezni. A közterületek nevének megállapítása és megváltoztatása Ordacsehi Község Önkormányzata Képviselı-testületének hatáskörébe tartozik. (2) Az újonnan létesített közterület nevét a létrejöttét követı egy éven belül kell megállapítani. (3) Közterület elnevezését annak megállapításától számított 10 éven belül nem lehet megváltoztatni. (4) A lakótelkek épületei közötti ún. szerviz utakat, továbbá a mezıgazdasági célú és lakónépességet nem érintı dülıutakat nem szükséges elnevezni. (5) Az elnevezett utca természetes folytatásaként nyíló új utcaszakasz külön elnevezési eljárás nélkül a már elnevezett utca nevét veszi fel.
4.§ (1) A közterület elnevezésénél figyelemmel kell lenni a község jellegére, történelmére, hagyományaira, földrajzi sajátosságaira. Az elnevezés lehetıleg utaljon a közterületnek a községen belüli elhelyezkedésére és helytörténeti vonatkozásaira. (2) A község közigazgatási területén több azonos elnevezéső közterület nem lehet. (3) Közterületet személyrıl, tárgyról, állatról, növényrıl, történelmi eseményrıl, földrajzi névrıl vagy fogalomról lehet elnevezni.
5.§ (1) A közterület elnevezése során törekedni kell arra, hogy az elnevezés rövid és közérthetı, a magyar nyelvhelyesség szabályainak megfelelı legyen, valamint alkalmazni kell az Mötv. 14. § (2) –(3) bekezdéseit. (2) Élı személyrıl közterület elnevezni nem lehet. (3) A személyrıl történı elnevezés során törekedni kell arra, hogy az elnevezés olyan személynek állítson emléket, aki a) a társadalmi élet bármely területén kimagasló érdemeket szerzett és b) élete, munkássága valamely módon a községhez kötıdik. c) kivételes esetben a községhez nem kötıdı, de az emberiség egyetemes történelmében kiemelkedı jelentıségő személy
2. A közterületek elnevezésének eljárási szabályai
6. § (1) A közterületnév megállapítását vagy megállapítását kezdeményezheti: a) a polgármester b) a jegyzı c) a helyi önkormányzat képviselıje d) Ordacsehiben bejelentett lakcímmel rendelkezı állampolgár e) Ordacsehi községben ingatlannal, székhellyel, telephellyel rendelkezı természetes vagy jogi személy (2) közterületi neveket érintı döntés elıtt szakmai vélemény kérhetı a Földrajzi-név Bizottságtól. Az Mötv. 14. § (3) bekezdés esetén az önkormányzat beszerzi a Magyar Tudományos Akadémia állásfoglalását. 7.§ Az elnevezésre vonatkozó elıterjesztést két fordulóban kell tárgyalni és a két forduló között legalább 15 napra közzé kell tenni a község honlapján. Az elnevezéssel kapcsolatban benyújtott észrevételeket a képviselı-testület elé kell terjeszteni.
8.§ A közterület elnevezésével kapcsolatos döntést a helyben szokásos módon ki kell hirdetni, továbbá a döntésrıl értesíteni kell a Járási Hivatalt (Okmányiroda, Földhivatal) az illetékes rendırkapitányság, postahivatal, tőzoltóságot, mentıállomást, a közmő-szolgáltatókat.
III. FEJEZET
A HÁZSZÁM MEGÁLLAPÍTÁSÁRA VONATKOZÓ SZABÁLYOK
9.§ (1) A lakóházakat, egyéb épületeket és az építési telkeket (a továbbiakban: ingatlan) házszámmal kell ellátni. A telek helyrajzi számát, illetıleg az épület házszámát a telek utcai határánál, illetıleg az épület utcai homlokzatán fel kell tüntetni, amely az ingatlantulajdonosok kötelezettsége. A telek helyrajzi számmal, illetıleg az épület házszámmal való ellátásának költségeit az ingatlan tulajdonosa viseli. (2) A házszámozásnál figyelemmel kell lenni azon beépítetlen telkekre is, melyek a késıbbi beépítéskor a közbensı számot kapják. (3) Ingatlan megosztása esetén – ha az újonnan kialakuló telek ugyanarra a közterületre nyílik - a házszámot az ABC nagybetőivel kell megkülönböztetni. (4) Nyúlványos (nyeles) telek kialakításánál az ingatlan megosztás szabályait kell figyelembe venni. Telekegyesítéskor a házszámokat össze kell vonni.
(5) Ha az ingatlan több közterülettel is érintkezik (pl. saroktelek) házszámot arról a közterületrıl kell megállapítani, amely felıl az ingatlan bejárata esik, vagy új megosztás esetén a szélesebb közterület soron következı házszámát kell kapnia, esetleges alátöréssel. Az elnevezni kívánt új ingatlanhoz legközelebb esı házszámot kell alkalmazni az ABC nagybetőinek alátörésével. 10.§ (1) Az út, utca, köz, házszámozását úgy kell elvégezni, hogy a számok a község központjától kifelé haladva 1-tıl kezdıdıen növekedjenek. Az utca bal oldala páros, jobb oldala páratlan számozást kap. (2) A földrajzi okokból csak egyik oldalán beépíthetı utcák számozása 1-tıl kezdıdıen folyamatos. (3) Az (1) –(2) bekezdés rendelkezései a rendelet hatálybalépésekor már meglévı közterületekhez kapcsolódó házszámozást nem érintik. 11.§ (1) Ugyanazon a helyrajzi számú ingatlanon álló több épület, ikerház, sorház esetén, továbbá telekosztás során keletkezı új helyrajzi számú ingatlan esetén A,B,C alátörés alkalmazandó. (2) A kialakult házszámozást követıen egyesített ingatlanok megtartják eredeti házszámukat. (3) Egy közterületre nyíló több ingatlan azonos számmal nem jelölhetı.
12.§ A házszám megállapításáról szóló határozatot az érintett ingatlannal rendelkezni jogosultakon túl közölni kell a 8.§-ban meghatározott szervekkel, valamint az ingatlannal közvetlenül határos ingatlan tulajdonosaival.
IV. FEJEZET
NÉVTÁBLÁK ÉS HÁZSZÁMTÁBLÁK ELHELYEZÉSE
1. Névtáblák elhelyezésének szabályai
13.§ (1) A közterületek nevét jól látható módon, névtáblán kell feltüntetni. (2) A közterületek névtábláit a saroktelek kerítésén, ennek hiányában a saroképületen vagy külön tartószerkezeten kell elhelyezni. (3) A névtábla kihelyezésével érintett ingatlan tulajdonos vagy használója a névtábla kihelyezését tőrni köteles. (4) A névtáblák kihelyezésérıl, karbantartásáról, szükség szerinti cseréjérıl az önkormányzat gondoskodik. 14.§ A közterület elnevezésének megváltozása esetén a régi elnevezést feltüntetı névtáblákat, a változásról szóló döntést követı egy évig, piros átlós vonallal áthúzva az eredeti helyén kell hagyni. Az új elnevezést feltüntetı névtáblákat közvetlenül a régi fölött vagy alatt kell hagyni.
2. Házszámtábla elhelyezésének szabályai 15.§ (1) A házszámot jelzı táblát (a továbbiakban: házszámtábla) az ingatlan utcafronti kerítésére, házfalára, az utcáról jól látható módon kell az ingatlan használójának, kezelıjének, ennek hiányában tulajdonosának elhelyezni. (2) A házszámtábla beszerzésérıl, kihelyezésérıl, olvasható állapotban tartásáról, szükség szerinti cseréjérıl az (1) bekezdés szerinti kötelezett gondoskodik.
V. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
16. § Ezen rendelet a kihirdetést követı napon lép hatályba.
Kiss Miklós polgármester
dr. Markó Péter jegyzı
Záradék: Jelen rendelet …………án kihirdetésre került. dr. Markó Péter jegyzı
Elızetes hatásvizsgálati lap (a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján)
Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testületének a közterületek elnevezésérıl és a házszámozás szabályairól szóló önkormányzati rendelet tervezetéhez A tervezett jogszabály várható következményei I. Társadalmi hatásai: Nincs II. Gazdasági hatásai: Nincs III. Költségvetési hatásai: A tervezetnek költségvetési hatása jelenleg nincs. Új utca elnevezés vagy közterület elnevezés esetén az önkormányzatot terheli a táblák kihelyezésének költsége. A házszámtáblák kihelyezésének költsége az ingatlantulajdonosokat terheli. IV. Környezeti, egészségügyi következményei: Nincs V. Adminisztratív terheket befolyásoló hatása: Nincs VI. Megalkotásának szükségessége: A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (3) bekezdése alapján felhatalmazást kapott a települési önkormányzat, hogy rendeletben állapítsa meg a
közterületek elnevezésének, valamint az elnevezésük megváltoztatására irányuló kezdeményezés és házszám-megállapítás szabályait. A megfelelı elnevezésekkel kitáblázott utcák és házszámozott ingatlanok mindenki számára egyértelmően azonosíthatóak. VII. A jogalkotás elmaradásának várható következményei A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 5.§ (4) bekezdése értelmében a felhatalmazás jogosultja a jogszabályt köteles megalkotni. A rendelet megalkotásának elmaradása a Kormányhivatal törvényességi felügyeleti eljárását vonja maga után. VIII. A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi, pénzügyi feltételek: Rendelkezésre állnak. Nem igényel többletfeltételt az eddigiekhez képest.
Indokolás Ordacsehi Község Önkormányzata Képviselı-testületének a közterületek elnevezésérıl és a házszámozás szabályairól szóló önkormányzati rendelet Tervezetéhez (a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-a alapján ) Bevezetı rész A felhatalmazó jogszabályokat tartalmazza. Indokolás az 1. §-hoz A rendelet területi hatályát és célját fogalmazza meg.
Indokolás a 2.§-hoz A rendelet alkalmazásában a közterület, közterületnév, házszám fogalmát határozza meg.
Indokolás a 3-5. §-hoz A közterület elnevezésének kötelezettségét fogalmazza meg, rögzíti a közterületek elnevezésével és az elnevezés megváltoztatásával kapcsolatos hatáskört. A közterület elnevezésének szabályait fogalmazza meg részletesen.
Indokolás a 6.§-hoz A közterületek elnevezésének eljárási szabályait tartalmazza, ki, kik tehetnek javaslatot, az elnevezésrıl kit hogyan kell tájékoztatni.
Indokolás a 7-8. §-hoz Az elıterjesztés mikéntjét és a hozott döntés kihirdetésének szabályait állapítja meg.
Indokolás a 9-12. §-hoz A házszám megállapítás részletes szabályait tartalmazza.
Indoklás a 13-15. §hoz A közterületi névtáblák, házszámtáblák elhelyezésének szabályait rögzíti. A javasolt szabályozás és az európai uniós jogból eredı kötelezettségek összhangban vannak. Balatonboglár, 2014. szeptember 30.
dr. Markó Péter jegyzı
5/c. Tárgy: Az óvoda vezetıjének megbízása
Elıterjesztı: Kiss Miklós
polgármester
Tisztelt Képviselı-testület!
A Napsugár Óvoda óvodavezetıjének megbízatása 2014. augusztus 14-én lejár, ezért dönteni szükséges a vezetıi megbízás meghosszabbításáról. A közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a közoktatási intézményekben szóló 138/1992 (X.8.) Korm. rendelet 5.§ (6) bekezdése értelmében, ha az intézményvezetıi feladatok ellátására kiírt pályázat nem vezetett eredményre (pl. nem volt pályázó, illetve egyik pályázó sem kapott megbízást), vagy az intézményvezetıi feladatok ellátására szóló megbízás a megbízás határidejének lejárta elıtt megszőnt, az intézmény vezetésével kapcsolatos feladatokat a pályázati eljárás eredményes befejezéséig, de legfeljebb egy évig a szervezeti és mőködési szabályzatban meghatározott helyettesítés rendjében foglaltak szerint kell ellátni. A vezetıi megbízás július 1. és augusztus 15. közötti idıszakra kell essen. A fenti jogszabályi hivatkozásra figyelemmel, kérem a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy a határozati javaslatot támogatni szíveskedjen.
Ordacsehi, 2014. szeptember 25. Kiss Miklós polgármester sk.
4/ ………../2014. (X.01.) sz. határozat Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testülete 2014. augusztus 1-tıl, az Ordacsehi Napsugár Óvoda óvodavezetıi pályázatának eredményes befejezéséig, de legkésıbb 2015. augusztus 1-ig Kónyáné Bene Zsuzsannát bízza meg az óvodavezetıi feladatok ellátásával változatlan illetménnyel és változatlan pótlékkal.
dr. Markó Péter jegyzı Felelıs : Végrehajtásért felelıs: Igazgatási Osztály Határidı : azonnal.