VESZPRÉM MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT ALPOLGÁRMESTERE
Szám: KOZP/4-4/2012.
ELİTERJESZTÉS Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. április 25-i Közgyőlésére
Tárgy: Tájékoztató a 8-as fıút fejlesztési elıkészületeirıl
Elıterjesztı:
Brányi Mária alpolgármester
Elıterjesztés elıkészítésében részt vett:
Horváth Gábor városi fıépítész Horváth Éva fıépítészi referens Márfai Borbála NIF projektvezetı
Az elıterjesztést megtárgyalta:
Városstratégiai és Városmarketing Bizottság Tulajdonosi Bizottság Ügyrendi és Igazgatási Bizottság
Az elıterjesztés törvényességi felülvizsgálatát végezte: Dr. Bita József irodavezetı
1
Tisztelt Közgyőlés! A 8. sz. fıút fejlesztésének folyamatáról legutóbb 2011. októberében számoltunk be „Tájékoztató a 8-as fıút fejlesztési elıkészületeirıl” címő elıterjesztésben. Tárgyi tájékoztató az azóta eltelt idıszakban történt változásokról szól, amelyben a korábbi elıterjesztés szerkezete alapján tüntetjük fel a fejlesztés jelenlegi helyzetét. Az 1004/2007. (VIII.15) számú kormányhatározat a KÖZOP keretében kiemelt projektként határozta meg a 8. sz. fıút fejlesztését. A fejlesztés eredeti tartalma az út geometriai viszonyainak megtartása mellett a burkolat 11,5 t teherbírásúvá történı megerısítése. Mivel a Dunaújváros felıl jövı - a jelenlegi fıútvonal nyomvonalához Veszprém déli útgyőrőjénél becsatlakozóan tervezett - M8 autóút fejlesztése belátható idın belül (15 év) nem történik meg, az ország kelet-nyugati része közötti gépjármőforgalom továbbra is a Transz-európai Közlekedési Hálózat (TEN-T) folyosóján, a 8. sz. fıforgalmi úton bonyolódik le. Ezen túl a 8 sz. kiemelt fıút fontos innovációs tengelyt köt össze - Székesfehérvár - Várpalota - Veszprém - Ajka városok érintésével – amelynek további fejlıdése szintén függvénye az út korszerősítésének. A fıútnak meghatározó szerepe van az Ausztria felıl a Balatonra irányuló turisztikai forgalom lebonyolításában is. A fentiek alapján a fejlesztés alapja továbbra is a 2x2 sávos burkolatbıvítés, - egy kisebb szakasz kivételével - a nyomvonal teljes hosszában fizikai elválasztás, a legfontosabb csomópontok különszintővé alakítása. A tervek szerint így a 8. sz fıút Székesfehérvár és Herend között emelt sebességő (110 km/ó), magas szolgáltatási színvonalú, I. rendő fıúttá válik és hosszú idıre megfelelıen pótolja az M8 autóút hiányát. A kivitelezés megvalósításához szükséges uniós források a 2014-ig tartó pénzügyi ütemezés alapján rendelkezésre állnak. A közúti fejlesztéshez szükséges terület biztosítására Veszprém településrendezési terv módosítására volt szükség, amelyet 2011. decemberében a Közgyőlés elfogadott és 2012. januárjában lépett hatályba. A 8. sz. fıút fejlesztéseinek alábbi 2 fı szakasza van (ezek a korábbiakhoz képest nem változtak): I. Székesfehérvár – Veszprém: 15 km-es új nyomvonalon 2x2 forgalmi sávú út építése, 35 km-en meglevı 2x2 forgalmi sávos fıút rekonstrukciója, 12 helyen a meglevı csomópontok külön-szintővé történı átalakítása. Az I. szakaszon belül az alábbi fejlesztések történnek: 1. Székesfehérvár Nyugati elkerülı III. ütem: 7 km-es új nyomvonalon 2x2 forgalmi sáv kiépítése 2. Várpalota elkerülı – 8 km-es új nyomvonalon 2x2 forgalmi sáv kiépítése 3. Várpalota – Hajmáskér: 7,9 km-es szakaszon a meglévı út nyomvonalán 2x2 forgalmi sáv kiépítése 4. Hajmáskér - 72 sz. út külön-szintő csomópontja (litéri lecsatlakozás) közti 4 km-es meglévı útszakasz 2x2 forgalmi sávra történı bıvítése 5. 72 sz. fıút csomópont – Veszprém elkerülı útgyőrő: 12,3 km-es szakaszán a meglévı 2x2 forgalmi sávos út fejlesztése és bıvítése, a város 5 csomópontjának külön-szintővé történı átépítése
2
I. szakasz átnézeti térképe II. Veszprém – Körmend elkerülı Kelet (M8): 110 km-es sebességhatárra tervezett fıút 2x2 sávra történı bıvítése, 3 db település elkerülı útja, 2x2 forgalmi sávval, meglevı csomópontok külön-szintővé történı átépítése. A II. szakaszon belül az alábbi fejlesztések történnek: 1. Márkó- Herend: 5,8 km-es új nyomvonalon 2x2 forgalmi sáv kiépítése, 2 db külön szintő csomópont 2. Herend- Jánosháza: 45 km-es új nyomvonalon 2x2 forgalmi sáv kiépítése, külön szintő csomópont 3. Kám – Vasvár közti szakasz: 11,8 km-es, 115 kN-os burkolat megerısítés történik 4. Vasvár – Körmend közti szakasz: 12,4 km-es, 115 kN-os burkolat megerısítés történik
II. szakasz átnézeti térképe Az I. szakasz egyes elemeinek rövid leírása: 1. Székesfehérvár Nyugati elkerülı szakasz - 2011 októberét követı változás
Tervezés jelenlegi helyzete A Székesfehérvár-Veszprém közötti szakasz megvalósíthatósági tanulmánya elkészült, KIKSZ (Közlekedésfejlesztési Integrált Közremőködı Szervezet) jóváhagyása alatt van. Kiviteli tervet a Turaterv Kft. készíti, szállítási határidı 2013. március. Engedélyezési eljárás jelenlegi helyzete A projekt 2015-ig érvényes környezetvédelmi engedéllyel rendelkezik, melyet az OKTVF (Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Fıfelügyelıség) adott ki 2005ben. Az elızmény M81 autóútra, mely magába foglalja a III. szakasz, továbbá egy negyedik szakaszt a 81. sz. fıútig. A szükséges NATURA 2000 kiegészítı vizsgálatok elvégzésre kerültek. Az építési engedélyezési kérelem benyújtásra került a hatósághoz, az engedélyt a Kormányhivatal 2011. május 9-én kiadta, jogerıre emelkedett. Székesfehérvár területén a területszerzés folyamatban van.
3
Településrendezési tervek jelenlegi helyzete Csór község településrendezési terve elfogadásra került. Megvalósítás jelenlegi helyzete A szakasz építésének tervezett idıpontja: 2013-2014 év. 2. Várpalota elkerülı szakasz - 2011 októberét követı változás
Tervezés jelenlegi helyzete A 8 km-es szakasz mőszaki tartalma a már elkészült tervek alapján 2x2 forgalmi sáv, fizikai elválasztással, három külön-szintő csomópont kiépítésével. A tervezı az engedélyezési terveket 2009. év szeptemberében leszállította. Pétfürdıi csomópont, végcsomópont helyzete rendezetlen, a fedvénytervek az érintett Önkormányzatok, Kormányhivatal Közlekedési Osztály véleményének és a megvalósíthatósági tanulmány javaslatainak figyelembe vételével készülnek. Engedélyezési eljárás jelenlegi helyzete Az engedélyezési eljárás során a környezetvédelmi hatóság a szakhatósági határozatát megadta azzal, hogy a NATURA 2000 érintettség nem jelentıs hatású. A környezetvédelmi hatóság az érintett szeméttelep rekultivációs tervének engedélyeztetése után adta ki ezt 2011. februárjában. A szakhatósági hozzájárulások elhúzódása miatt az útépítési engedélyezési eljárást felfüggesztették. A felfüggesztés jelenleg még tart, mert a rendezési terv egyezıségi építéshatósági nyilatkozatok hiányoznak. Építési engedély a rendezési tervek hiányában nem adható ki, bár a Közlekedési Hatóság lehetıvé tette a szakaszos, ütemezett építési engedély kiadását. NATURA 2000 érintettség miatt hatásbecslés elkészítése szükségessé vált, ennek pótlása megtörtént. Az Európai Uniós elıírások miatt lehetséges, hogy környezetvédelmi engedélyt is be kell szerezni. Településrendezési tervek jelenlegi helyzete Várpalota Város rendezési tervének módosítása folyik, a tervezési határidı várhatóan 5-6 hónap. Pétfürdı rendezési tervének módosítása is folyamatban van, a tervezés várható átfutási ideje egy év. Megvalósítás jelenlegi helyzete A szakasz építésének tervezett idıpontja: 2020 év. 3. Várpalota – Hajmáskér közti szakasz - 2011 októberét követı változás Tervezés jelenlegi helyzete A 8 km-es szakaszon 2x2 forgalmi sáv készül, fizikai elválasztással, 1 db külön szintő csomóponttal (Öskü), 110 km/ó tervezési sebességgel. A Székesfehérvár-Veszprém közötti szakasz megvalósíthatósági tanulmánya elkészült, KIKSZ jóváhagyás alatt van, 2x2 gyorsforgalmi sávval, 110 km/ó sebességgel fizikai elválasztással, külön-szintő csomópontokkal. A KKK (Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ) székhelyén tartott 4
tárgyalás eredményeképpen Öskünél aluljáró létesül, valamint ehhez a szakaszhoz csatolták a pétfürdıi csomópontot is. Így a szakasz kezdı szelvénye a 31+400 km. A megvalósíthatósági tanulmány készítése folyamatban van a Székesfehérvár - Veszprém közötti, 7,9 km-es hajmáskéri szakaszra vonatkozóan, 2x2 gyorsforgalmi sáv kialakításával, 110 km/ó sebességre méretezett mőszaki megoldásokkal, fizikai elválasztással, külön-szintő csomópontok megépítésével. Engedélyezési eljárás jelenlegi helyzete A hatósági bejárás 2011.02.14-én lezajlott. Pétfürdı polgármestere és a Nitrokémia kérte a külön szintő csomópontot vagy a Várpalota elkerülı módosítását. Az EVD (Elızetes Vizsgálati Dokumentáció) határozat kiadásra került, jogerıre emelkedett. Az építési engedély kelte 2011. november. A Hajmáskéri csomópont engedélyezése kapcsán a KöduKöTeViFe (Középdunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség) a 4194/9/2009. számú határozatával felfüggesztette az eljárást a vízbázis és a NATURA 2000 érintettség miatt. Településrendezési tervek jelenlegi helyzete Öskü rendezési terv módosítása elkészült. Megvalósítás jelenlegi helyzete A szakasz építésének tervezett idıpontja: 2013-2014 év. A csomópont megépítésének tervezett idıpontja: 2013 év.
Ösküi külön-szintő csomópont vázlatterve 4. Hajmáskér 72 sz. fıúti csomópont - 2011 októberét követı változás Tervezés jelenlegi helyzete 4 km-es szakaszon 2x2 forgalmi sáv készül, 1 db külön szintő csomóponttal (Hajmáskér), 110 km/ó tervezési sebességgel. A Székesfehérvár-Veszprém közötti szakasz megvalósíthatósági tanulmánya elkészült, KIKSZ jóváhagyás alatt van, 2x2 gyorsforgalmi sávval, 110 km/ó sebességgel, fizikai elválasztással, külön-szintő csomópontokkal. Tervezı szervezetre vonatkozó közbeszerzés lezajlott, nyertes Fıber-Viapontis konzorcium. Folyamatban van a kivitelezıi közbeszerzés kiírása, az építési támogatási szerzıdés elfogadásra került. Engedélyezési eljárás jelenlegi helyzete Az építési engedély 2010. szeptember 15-én kiadásra került, 2010.10.21-én jogerıre emelkedett. Településrendezési tervek jelenlegi helyzete Sóly rendezési terv módosítása folyamatban van. Megvalósítás jelenlegi helyzete A szakasz és csomópont építésének tervezett idıpontja: 2013-2014 év. 5
Hajmáskér-Sóly külön-szintő csomópont vázlatterve 5. 72 sz. fıút csomópont – Veszprém elkerülı útgyőrője - 2011 októberét követı változás
Tervezés jelenlegi helyzete Veszprém közigazgatási határán belül a 8. sz. kiemelt fıforgalmi út fejlesztése jellemzıen a déli útgyőrőt érinti. Korábbi tájékoztatóban is már jeleztük, hogy Veszprém MJV Közgyőlésének 210/2008. (VIII.26.) Kh. határozatával összhangban a város vezetıi kezdeményezték az útgyőrő további három (Csatári, Tapolcai, Budapesti) jelentıs csomópontja külön-szintővé történı átépítésének 8. sz. fıút fejlesztési programjába való felvételét. Ennek eredményeképpen az illetékes minisztérium - NFM/2838/2/2011 iktatószámú - elrendelése alapján a fıút teljes szakaszára vonatkozó megvalósíthatósági tanulmány keretében megvizsgálták a Budapesti úti, valamint a Tapolcai és Felsıcsatári csomópontok külön-szintő kiépítésének lehetıségét, mivel a meglévı tervezıi szerzıdés keretében KIKSZ és NFÜ (Nemzeti Fejlesztési Ügynökség) állásfoglalása alapján a tervezési munka nem folytatható. Ezek alapján közbeszerzési eljárás indult a fedvénytervek elkészítésére, amely sikeresen le is zárult. A közbeszerzés eredményhirdetése 2012. március közepén lezajlott, melynek a nyertes az Utiber Kft. • 8. sz. fıút – Repülıtérre vezetı út csomópontja A 2011. októberi Közgyőlési tájékoztató óta változás nem történt, csomópont tervei elkészültek. 6
• Budapest utcai külön-szintő csomópont átalakítása A NFM/2838/2/2011 iktatószámú elrendelés alapján a fıút teljes szakaszára vonatkozó megvalósíthatósági tanulmány keretén belül, megvizsgálták a Budapesti úti külön-színtő csomópontnak a lehetıségét. A megvalósíthatósági tanulmány elkészült. A jelenlegi kialakítása (lóhere) nem felel meg sem a fejlesztési elképzelésnek, sem pedig a kiemelt haladási iránynak. Az egyeztetések során a Budapesti úti csomópont átalakításával, a Tesco, Obi áruházakat és a városi multifunkcionális csarnokot is magába foglaló fejlesztési területet feltáró, külön-szintő csomóponttal, a 8. sz. fıút alatt átvezetett aluljárós megoldásával, turbó körforgalmak kialakításával jól mőködı, biztonságos és korszerő csomópont kialakítása körvonalazódott, amely a még be nem épített fejlesztési területek kiváló megközelíthetıségét is biztosítja. Ehhez a Budapest utcai csomóponthoz sem kell hozzányúlni, a meglévı külön-szintő, lóhere alakú csomópont jelentısebb átépítés nélkül, egy ág megszüntetésével megtartásra kerül. Az állami beruházás keretében megvalósítandó csomópont északi oldali körforgalmából a fejlesztési terület kedvezı feltételekkel feltárhatóvá válik amellett, hogy a lecsatlakozó útszakaszok és mőtárgyak helybiztosításához a magántulajdonban levı terület egy részére szükség van.
• Az Almádi úti külön-szintő csomópont A 2011 októberi Közgyőlési tájékoztató óta változás nem történt, csomópont tervei elkészültek.
7
• Füredi úti külön-szintő csomópont A 2011 októberi Közgyőlési tájékoztató óta változás nem történt, csomópont megtervezése elkészült.
• József Attila utcai (tapolcai úti) külön-szintő csomópont A NFM/2838/2/2011 iktatószámú elrendelés alapján a fıút teljes szakaszára vonatkozó megvalósíthatósági tanulmány keretén belül, megvizsgálták a Tapolca úti külön-színtő csomópontnak a lehetıségét. A megvalósíthatósági tanulmány alapján elkészült a csomópont munkaközi terve, amely még egyeztetés elıtt áll. A külön-szintő csomópont fél-lóhere típusú, a Tapolcai úthoz körforgalmi csomópontokkal kapcsolódik. Az északi oldali körforgalom ötágú, biztosítja a Takácskert területének megközelíthetıségét és a József Attila utcai temetı fejlesztésével együtt tervezett új parkoló megközelítését is, a temetı felıli zajterhelés csökkentése miatt zajvédı fal elhelyezésével. Az uniós pályázat útján megvalósítani kívánt Veszprém-Nemesvámos aluljárós kerékpárút nyomvonalvezetését a megvalósíthatósági tanulmány és a Településrendezési Terv módosítása is figyelembe veszi.
8
• Állatkerti csomópont A 2011 októberi Közgyőlési tájékoztató óta változás nem történt, a csomópont kialakítása a tervekben szerepel, jobbra kisíve ki- és bekanyarodási lehetıség biztosításával.
• Csatári külön-szintő csomópont A NFM/2838/2/2011 iktatószámú elrendelés alapján a fıút teljes szakaszára vonatkozó megvalósíthatósági tanulmány tartalmazza a Csatári úti külön-színtő csomópont kialakítását és jelenleg a tervek készítése folyik. A tanulmánytervben szereplı, külön-szintő csomópont - a meglévı benzinkút mellett már kiépített körforgalom felhasználásával, a fejlesztési területektıl észak-nyugati irányban került elhelyezésre. A kiépítés során a csomópont felett húzódó, 35 kW-os nagyfeszültségő elektromos légvezeték kiváltásával számolni kell. A tervezett külön-szintő csomópont geometriai szempontból fél-lóhere, fél-trapéz kialakítású. Nem használja fel a Pápai út jelenlegi körforgalmi csomópontját, hanem attól nyugatra egy új körforgalmi csomópont elhelyezésével számol. A Pápai út és Csatárra vezetı út keresztezıdésénél hagyományos, egysávos körforgalmi csomópontok kerülnek kialakításra
Engedélyeztetési eljárás jelenlegi helyzete Az engedélyezési eljárás a támogatási szerzıdés aláírását követıen 2011. júniusában kezdıdött csak el, három szakaszban, külön-külön. A hatósági bejárás 2011. október 4-én lezajlott. A bejárással egy idıben az építési engedély felfüggesztésre került. 2011 januárjában került benyújtásra a környezetvédelmi kérelem. A II. szakasz (Füredi-Almádi csomópont között) kialakításához az összes szakhatóság hozzájárult, a környezetvédelmi engedély megszerzése után azonnal kiadható az építési engedély. Az I. és III. szakaszokon (Budapesti, Tapolcai csomópont) jelenleg készülnek a csomópontok fedvénytervei. A környezetvédelmi 9
engedéllyel egy idıben várhatóan elkészülnek a leegyeztetett tervek, így a környezetvédelmi dokumentációban már a jóváhagyott tervek kerülnek elfogadásra. A 8. sz. út fejlesztése érdekében történı településrendezési terv módosítás helyzete Veszprém Településrendezési Tervének módosítása a vasút korszerősítése és 8. sz. fıút fejlesztése érdekében történı változások miatt a 186/2010. (VII.15.) VfKB határozattal kezdıdött el. 2010. október 20-án került aláírásra a háromoldalú tervezési szerzıdés, amelyben a megrendelı az Önkormányzat, a költségviselı a NIF Zrt. és a tervezı a Mő-Hely Zrt. A rendezési terv módosítása úgy készült el, hogy figyelembe vette az összes érintett csomópont külön-szintővé történı átépítését, valamint a kerékpáros átvezetések megoldásait. A szakhatóságok által jóváhagyott rendezési terv módosítás tervdokumentációja a jogszabályban elıírt eljárási kötelezettségek teljesítése miatt, 2011. október 14-tıl a Polgármesteri Hivatal aulájában kifüggesztésre, a város honlapján megjelenítésre kerül. Lakossági fórumot a tárgyban október 24-én tartottunk. A módosítás a VVB és Közgyőlés elé 2011 év decemberében került beterjesztésre és a Közgyőlés 341/2011.(XII.16.) VMJVÖK határozattal elfogadta a Településszerkezeti Terv módosítását és 52/2011.(XII.16.) rendeletével jóváhagyta a Szabályozási Terv módosításait. A módosítás 2012. január 16 –án lépett hatályba. A fıút megvalósításának várható idıpontjai, jelenlegi helyzete A szakasz és csomópontok( Füredi, Almádi úti csomópontok) építésének tervezett idıpontja: 2013-2014 év. A II. szakasz (Veszprém – Körmend) elemeinek vázlatos ismertetése
II. szakasz átnézeti térképe 1. Márkó – Herend közti szakasz - 2011 októberét követı változás Tervezés jelenlegi helyzete 5,8 km-es szakaszon 2x2 forgalmi sáv készül, 2 db külön-szintő csomóponttal, kétoldali mőszaki leálló hely létesítésével, 110 km/ó tervezési sebességgel. 2009. szeptember 30-án megtartott projekt zsőrin a KIKSZ elrendelte a 8. sz. fıútra megvalósíthatósági tanulmány készítését a nyugati országhatár és Veszprém között 2x2 forgalmi sáv bıvítéssel, fizikai elválasztással, 110 km/ó emelt sebességő kiépítéssel. A megvalósíthatósági tanulmány elkészült, KIKSZ jóváhagyás alatt van. Engedélyeztetési eljárás jelenlegi helyzete 2009. szept. 30-án az engedélyezési terv dokumentáció beadásra került a Közlekedési Hatósághoz. Az építési engedély 2011. novemberben kiadásra került. Megvalósítás jelenlegi helyzete A szakasz építésének tervezett idıpontja: 2013-2014 év.
10
2. Herend – Jánosháza közti szakasz - 2011 októberét követı változás Tervezés jelenlegi helyzete 45 km 2x2 forgalmi sáv, külön szintő csomópontok, elkerülık 110km/ó tervezési sebesség. Engedélyeztetési eljárás jelenlegi helyzete 2012 januárjában kezdıdött el a környezetvédelmi engedély megszerzése. Megvalósítás jelenlegi helyzete A Kormány 1222/2011.(VI. 29.) határozata a gyorsforgalmi és fıúthálózati hosszú távú fejlesztési programja a Herend nyugat-Ajka szakaszt a (2017—2020) ciklusban tervezi megvalósítani. 3. Kám – Vasvár közti szakasz - 2011 októberét követı változás Tervezés jelenlegi helyzete 11,8 km-es, 115 kN-os burkolat megerısítés tervezése történik. Megvalósítás jelenlegi helyzete A Kormány 1222/2011.(VI. 29.) határozata alapján a gyorsforgalmi és fıúthálózati hosszú távú fejlesztési programja (2017-2020) ciklusban tervezi megvalósítani. 4. Vasvár – Körmend közti szakasz - 2011 októberét követı változás Tervezés jelenlegi helyzete 12,40 km-es szakaszon az út 115 kN-os burkolat megerısítése történik. 8. sz. fıút VeszprémKörmend szakasz megvalósíthatósági tanulmánya elkészült. A projekt elıkészítése várhatóan csak 2012. évben, a megvalósíthatósági tanulmány jóváhagyása után kezdıdhet meg. Megvalósítás jelenlegi helyzete A Kormány 1222/2011.(VI. 29.) határozata alapján a gyorsforgalmi és fıúthálózati hosszú távú fejlesztési programja keretében az Ajka-Vasvár szakaszt a IV. (2025-2027) ciklusban tervezi megvalósítani.
Veszprém, 2012. április 11.
Brányi Mária alpolgármester
11
12
