1 ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2008. szeptember 25-én tartandó ülésének 4. számú – Beszámoló a Hatósági Iroda 2006-2007. évi tevékenységéről tárgyú – napirendi pontjához. Előadó: Mező József jegyző Előkészítette: Csikósné Juhász Erika aljegyző Véleményezte: Szociális és Egészségügy Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A képviselő-testület a 177/2007.(XI.29.) számú határozatával fogadta el a 2008. évi Munkatervét. E Munkaterv alapján a képviselő-testület szeptember hónapban tárgyalásra tűzte a Hatósági Iroda 2006-2007. évi tevékenységéről szóló beszámolót. Ügyrendünk szabályozza a hivatal belső szervezeti felépítését, melynek értelmében a Hatósági Iroda az igazgatási csoportot, valamint a szervezési csoportot foglalja magába. A Hatósági Irodát a jegyző irányítása mellett aljegyző vezeti. A Hatósági Irodán dolgozó köztisztviselők többféle munkakört látnak el. Az ellátandó feladatok részletezéséről az alábbiakban számolok be. Képviselő-testület működéséhez kapcsolódó feladatok A képviselő-testület üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyvnek az SZMSZ-ünk alapján meg van határozva a kötelező tartalmi elemei. A jegyzőkönyv 3 eredeti példányban készül, melyből egy irattári példány, egyet fel kell terjeszteni az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kirendeltség vezetőjéhez, egy példányt pedig a Városi Könyvtár kap meg. A jegyzőkönyvvel párhuzamosan el kell készíteni a határozatok hiteles kivonatát, valamint a rendeleteket, melyet továbbítani kell a végrehajtásért felelősök, illetve az érintettek részére. Kimutatás a 2006. évben tartott testületi ülésekről, határozatokról, rendeletekről Tiszalök Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2006-ban 28 testületi ülést tartott. Ebből: - Rendes ülés: 6 - Rendkívüli ülés: 22 - Nyílt ülés: 18 - Zárt ülés: 10 2006. évben hozott határozatok száma: 166 2006. évben módosított és alkotott rendeletek száma összesen: 26
2 Új rendeletek: -
2/2006.(I.26.) A települési folyékony hulladék elszállításáról és ártalmatlanításáról. 4/2006.(II.13.) Az önkormányzat 2006. évi költségvetéséről. 5/2006.(III.23.) Luxusadó megállapításánál alkalmazandó települési átlagértékről. 8/2006.(III.23.) Az étkeztetéssel kapcsolatos juttatások és díjak helyi szabályozásáról szóló 24/2005.(XI.30.) számú rendelet hatályon kívül helyezéséről. 9/2006.(III.23.) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjairól. 10/2006.(III.23.) A gyermekek napközbeni ellátásának keretében biztosított gyermekétkeztetés térítési díjairól. 11/2006.(III.30.) Az önkormányzati lakások bérletéről. 12/2006.(IV.27.) Tiszalök Város Önkormányzat 2005. évi költségvetésének zárszámadásáról. 14/2006.(VI.29.) A szociális pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó ellátások helyi szabályairól. 15/2006.(VI.29.) Az önkormányzati lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek elidegenítéséről. 16/2006.(VIII.24.) Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal való gazdálkodás szabályairól. 18/2006.(X.12.) A helyi képviselők és önkormányzati bizottsági tagok tiszteletdíjáról. 19/2006.(XI.30.) Az önkormányzati lakások bérletéről és lakbérének megállapításáról. 22/2006.(XI.30.) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjairól. 23/2006.(XI.30.) A gyermekek napközbeni ellátásának keretében biztosított gyermekétkeztetés térítési díjairól. 25/2006.(XII.14.) Tiszalök Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról.
Hatályon kívül helyezett rendeletek: - 24/2005.(XI.30.) Az étkeztetéssel kapcsolatos juttatások és díjak helyi szabályozásáról. Rendelet módosítások: - 2005. évi költségvetési rendelet-módosítása: - Szociális rendelet módosítása: - Tiszteletdíjas rendelet módosítása: - 2006. évi költségvetési rendelet-módosítása: - 2005. évi zárszámadási rendelet-módosítása: - A víz és csatornadíj rendelet módosítása: - Szemétszállítási rendelet módosítása:
2 alkalommal 1 alkalommal 1 alkalommal 3 alkalommal 1 alkalommal 1 alkalommal 1 alkalommal
Kimutatás 2007. évben tartott testületi ülésekről, határozatokról, rendeletekről Tiszalök Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2007-ben 32 testületi ülést tartott.
3 Ebből: -
Rendes ülés: Rendkívüli ülés: Nyílt ülés: Zárt ülés: Közmeghallgatás:
8 24 23 7 2
2007. évben hozott határozatok száma: 205 2007. évben módosított és alkotott rendeletek száma összesen: 28.
Új rendeletek: -
4/2007.(II.15.) Az önkormányzat 2007. évi költségvetéséről. 11/2007.(IV.26.) Tiszalök Város Önkormányzat 2006. évi költségvetésének zárszámadásáról. 16/2007.(VI.28.) A szociális pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó ellátások helyi szabályairól. 19/2007.(VIII.10.) Az állatok tartásáról szóló 21/2005.(XI.01.) számú rendelet és módosításai hatályon kívül helyezéséről. 22/2007.(XI.22.) A gyermekek védelmének helyi rendszeréről.
Hatályon kívül helyezett rendeletek: -
Az állatok tartásáról módosításaival együtt.
szóló
21/2005.(XI.01.)
Rendelet módosítások: -
Állattartási rendelet módosítása: Temető rendelet módosítása: Ösztöndíj rendelet módosítása: Szociális rendelet módosítása: Tiszteletdíjas rendelet módosítása: Lakásrendelet módosítása: Vagyonrendelet módosítása: Szervezeti és Működési Szabályzat módosítása: Helyi Építési Szabályzat módosítása: Költségvetési rendelet módosítása: A víz és csatornadíj rendelet módosítása: Szemétszállítási rendelet módosítása: Gyermekétkeztetési rendelet módosítása: Személyes gondoskodás térítési díjáról:
2 alkalommal 1 alkalommal 2 alkalommal 2 alkalommal 1 alkalommal 5 alkalommal 2 alkalommal 2 alkalommal 1 alkalommal 2 alkalommal 1 alkalommal 1 alkalommal 1 alkalommal 1 alkalommal
számú
rendelet,
a
4
Hatósági bizonyítvány kiadása A Hatósági Iroda látja el többek között a hatósági bizonyítvány kiadását. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 83. § (1) bekezdése értelmében a hatóság tény, állapot vagy egyéb adat igazolására hatósági bizonyítványt ad ki. A Ket. azt is rögzíti, hogy hatósági bizonyítvány kiadására mely hatóság az illetékes. A bizonyítvány kiadására irányuló kérelemnek kötelezően tartalmaznia kell, hogy ki, milyen tény, állapot vagy egyéb adat igazolásáról, milyen célból, mely szerv eljárásában történő felhasználásra kéri a hatósági bizonyítványt. A tanúk meghallgatásáról jegyzőkönyv készül, majd ezt követően adja ki a jegyző a hatósági bizonyítványt. Ezen eljárás illetéke 2000 forint, minden további az első példánnyal azonos tartalmú hatósági bizonyítvány után pedig 600 forint illetéket kell megfizetni. A tapasztalat azt mutatja, hogy hatósági bizonyítványt az ügyfelek elsősorban élettársi kapcsolat igazolására kérnek vagy özvegyi nyugdíj igényléséhez vagy hitelfelvételéhez. Az utóbbi időben viszont megnőtt az egyedülállóság igazolása iránti kérelmek száma is, melyet elsősorban hitelfelvételéhez igényelnek az ügyfelek. A hatósági bizonyítvány ügyintézési határideje 8 nap. 2006. évben 7 db, 2007. évben 5 db hatósági bizonyítvány kiadására került sor. Tűzeseti hatósági bizonyítvány kiadására az elmúlt két évben összesen 2 alkalommal került sor. A tűzeseti hatósági bizonyítvány a biztosítónál történő kárrendezés céljából kerül kiadásra, melyet minden esetben a Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság szakhatósági állásfoglalása alapján kerül kiadására. Birtokvédelmi eljárás A birtokvédelmi eljárás az érintett ügyfél kérelmére induló eljárás és Ket. szabályai szerint zajlik le. (ügyfél és az ellenérdekű ügyfél értesítése az eljárás megindításáról; helyszíni szemle kitűzése; jegyzőkönyv; döntés). A kérelmet az ügyfél vagy írásban teszi meg, vagy jegyzőkönyvbe mondás alapján. Az eljárás illetékköteles,melynek összege 2200 forint. Az a személy kérhet birtokvédelmet, akit a birtokától tilos önhatalommal megfosztottak, illetve a békés birtoklásban megzavartak. A birtokvédelmi ügyek tekintetében az ügyintézési határidő 30 nap. A birtokvédelem célja a birtokba történő visszahelyezés, illetve a zavarás megszüntetése. A Polgári Törvénykönyv (Ptk.) 188. § (1) bekezdése kimondja, hogy birtokvédelem illeti meg azt, akit a birtokától jogalap nélkül megfosztanak vagy a birtoklásban megzavarnak. A Ptk. 191. § (3) bekezdése szerint a jegyzőnek az eredeti birtokállapotot kell helyreállítani és a birtoksértőt e magatartástól eltiltani. Ha a birtokháborítás megvalósítása óta több mint egy év eltelt, a birtokvédelem közvetlenül a bíróságtól kérhető. I. fokon a jegyző az eredeti birtokállapot helyreállításáról, illetve a zavarástól való eltiltásról, a kérelem elutasításáról, valamint a nem megfelelő kérelem érdemi vizsgálat nélküli elutasításáról és az eljárás megszüntetéséről, esetleg az egyezség jóváhagyásáról határozattal dönt. Aki a jegyző határozatát sérelmesnek tartja, az a kézbesítésétől számított 15 napon belül II. fokon bírósághoz fordulhat és kérheti a határozat megváltoztatását. 2006. évben 7 db, 2007. évben 4 db birtokvédelmi eljárásra került sor. Ügyészi vizsgálatra birtokvédelmi ügyben utoljára 2005. évben került sor.
5 Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény Az 1997.évi XXXI. /a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról/ szóló törvény 19.§, 20.§, és 20/A. § alapján kerül megállapításra. A megállapításnak több törvényi feltétele is van, amely alapján (jövedelem, vagyon) jogosult a kérelmező. A kérelemre induló eljárásban 2006. évben 228 rendszeres gyermekvédelmi kedvezményt megállapító határozat készült, 464 fő gyermek részére. 2007. évben 236 határozat került megállapításra és 505 fő gyermek volt jogosult a kedvezményre. A gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló többszörösen módosított 1997. évi XXXI. törvény ( Gyvt.) 19-20.§-aiban foglaltak alapján Tiszalök közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező szülő vagy más törvényes képviselő kérelmére a települési önkormányzat jegyzője állapítja meg a gyermek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságát, amennyiben a gyermeket gondozó családban az egy főre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg a) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének ( 2006. évben 120%-át 30. 960.-Ft, 2007. évben 130%-át, 35. 269.-Ft.), aa) ha a gyermeket egyedülálló szülő, illetve más törvényes képviselő gondozza vagy, ab) ha a gyermek tartósan beteg, illetve súlyosan fogyatékos, ac) vagy ha a nagykorúvá vált gyermek megfelel a 20.§ (3) és (4) bekezdésében foglalt feltételeknek, b) az öregségi nyugdíj legkisebb összegének ( 2006. évben 110%-át 28. 380.-Ft, 2007. évben 120%-át, 32. 556.-Ft.) az a) pont alá nem tartozó esetekben feltéve, hogy a vagyoni helyzet vizsgálata során az egy főre jutó vagyon értéke nem haladja meg külön- külön számítva az öregségi nyugdíj legkisebb összegének húszszorosát, vagy együtt számítva az öregségi nyugdíj legkisebb összegének hetvenszeresét. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény megállapításának a célja annak igazolása, hogy a gyermek szociális helyzete alapján jogosult a Gyvt. 148. § (5) bekezdésének a) és b) pontjában meghatározott gyermekétkeztetés normatívkedvezményének: a) bölcsődés, az óvodás, 2006, és 2007. évben az 1-4. évfolyamon nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő és rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek után az intézményi térítési díj 100%-ának igénybevételére, b) az a) pont alá nem tartozó, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek és tanuló után az intézményi térítési díj 50%-ának igénybevételére, c) a Gyvt. 20/A §-ában meghatározott egyszeri támogatásnak az igénybevételére az alábbiak szerint: a)A települési önkormányzat jegyzője annak a gyermeknek, fiatal felnőttnek, akinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága a) a tárgyév július 1-jén fennáll, a tárgyév július hónapjában 2006, és 2007. évben 5000 Ft.összegben,
6 b) a tárgyév november 1-jén fennáll, a tárgyév november hónapjában 2006, és 2007évben 5000 Ft. összegben pénzbeli támogatást folyósít. d) a külön jogszabályban meghatározott egyéb kedvezménynek az igénybevételére. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Az 1997.évi XXXI. /a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról/ szóló törvény 21. § alapján kerül megállapításra. A Képviselő Testület Szociális és Egészségügyi Bizottsága átruházott hatáskörében - a helyi rendeletben foglaltaknak megfelelően - állapítja meg a rendkívüli élethelyzetbe került családok, gyermekek számára a rendkívüli gyermekvédelmi támogatást. A támogatás összege alkalmanként minimum az öregségi nyugdíj legkisebb összegének a 25%-a, de nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének az 50%-át. 2006. évben 23 kérelemre 13 rendkívüli gyermekvédelmi támogatást megállapító, és 10 elutasító határozat került meghozatalra. 2007. évben 29 kérelemre 25 megállapító és 4 elutasító határozat született. Védelembe vétel Az 1997.évi XXXI. /a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról/ szóló törvény 68. §, 69. § alapján történik. 2006. évben 11, határozat született, mely 24 kiskorút érintett és ezzel kapcsolatban 24 hatósági intézkedés történt. 2007. évben 12, 26 kiskorút érintő határozat került meghozatalra, és ezzel kapcsolatban 26 hatósági intézkedés történt. Ideiglenes hatályú elhelyezés Az 1997.évi XXXI. /a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról/ szóló törvény 72. §, - 76. § alapján történik. 2006. évben 1 ideiglenes hatályú elhelyezést megállapító határozat került megállapításra, és ezzel kapcsolatban hatósági intézkedésre. / gyermek beszállítása az ideiglenes tartózkodási helyére, hivatalos iratok intézése./ 2007. évben 2 ideiglenes hatályú elhelyezést megállapító határozat került megállapításra, és ezzel kapcsolatban hatósági intézkedésre. / gyermek beszállítása az ideiglenes tartózkodási helyére, hivatalos iratok intézése./ Családi jogállás rendezése 2006. évben 5 teljes hatályú apai nyilatkozattal, 2007. évben 3 teljes hatályú apai elismerő nyilatkozattal történt családi jogállás rendezése anyakönyvi hivatali megkeresésre.
7
Méhmagzatra felvett teljes hatályú apai elismerő nyilatkozat 2006-ban 13, 2007-ben 22 volt. A méhmagzatra felvett teljes hatályú apai nyilatkozatok száma növekvő tendenciát mutat, mivel 2008. évben már 7 hónap elteltével 15 nyilatkozat felvételére került sor. Tankönyv támogatás A Képviselő Testület Szociális és Egészségügyi Bizottsága átruházott hatáskörében - a helyi rendeletben foglaltaknak megfelelően - állapította meg 2006, és 2007. évben a tiszalöki lakóhellyel rendelkező közép és felső-oktatási intézményben tanuló nappali tagozatos kérelmezők részére a támogatást. Mindkét évben a középiskolában tanuló diákok 3. 500. –Ft/fő, a felsőfokú oktatási intézményben tanuló diákok 7. 000.-Ft/fő támogatásban részesültek. 2006-ban 223 kérelemre 223 támogatást megállapító határozat készült. 2007-ben 191 kérelemre 186 támogatást megállapító, 5 támogatást elutasító határozat készült. Hatósági bizonyítvány Az 1993. évi III. /a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról/ szóló törvény 54.§ és 54/A. § alapján kerül megállapításra 2007. április 01.-től törvényi rendelkezés alapján kerül kiállításra a hatósági bizonyítvány. 2007. 04. 01.-től 2008. 12. 31-ig kétféle hatósági bizonyítvány került kiállításra. Az egyik a törvény 54. §-a alapján az egészségügyi szolgáltatásra való jogosultságot igazolja, a másik a törvény 54/A. §-a alapján a járulékfizetés alapjának igazolására szolgált. 2008. 01. 01.-től már csak egyfajta hatósági bizonyítvány kerül megállapításra, ami a törvény 54. §-a alapján az egészségügyi szolgáltatásra való jogosultságot igazolja. 2007. évben 53 kérelemre 48 megállapító, 4 megszüntető határozat, és 1 végzés készült. A hatósági bizonyítványok száma szintén növekvő tendenciát mutat, mert 2008. év júliusára már 72 ilyen bizonyítvány készült. Vizitdíj visszatérítés A módosított LXXXIII. Törvény, valamint a 4/2007. (I.22.) Kormányrendelet alapján került kiállításra. 2007. április 01-től-2007. 12.12-ig került megállapításra, 2008. 01.01-től megszűnt. 2007-ben 15 kérelemre indult eljárásban, 15 megállapító határozat készült. Környezettanulmány készítése más hatósági megkeresésre Az 1997.évi XXXI. /a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról/ szóló törvény alapján megkeresésre kerül megállapításra. 2006-ban 11, 2007-ben 17 környezettanulmány készült megkeresésre.
8
Rendszeres szociális segély A rendszeres szociális segélyt egészségkárosodott, nem foglalkoztatott és támogatott álláskereső személy részére lehet megállapítani, ha a vagyoni és a jövedelmi körülmények a 1993. évi III. törvényben foglalt feltételeknek egyébként megfelelnek. A nem foglalkoztatottak és a támogatott álláskeresők ellátásának megállapítása táblázatba foglalva. 2006. év 113
2007. év 151
0
10
39
36
Továbbfolyósítás csökkentett összegben munkaviszony miatt
32
38
Szüneteltetés Csökkentett összegű folyósítás megszüntetése Megszüntetés Ellátás összegének módosítása
77 1
59 37
160 11
86 49
Csökkentett összegű folyósítás együttműködés megszegése miatt
0
1
Elutasítás
8
2
Megállapítás nem foglalkoztatottként Megállapítás támogatott álláskeresőként Továbbfolyósítás szüneteltetést követően
-
nyilvántartások vezetése A szociális segélyezéssel kapcsolatban 6 nyilvántartást kell vezetni, ebből 1 kézi, 5 számítógépes nyilvántartás.
-
havi kimutatás készítése a hozott határozatokról, kifizetési jegyzék összeállítása Határozatok alapján, a jogosulatlanul igénybevett ellátások levonásával.
-
rendszeres szociális segély évenkénti felülvizsgálata Az öregségi nyugdíj legkisebb összege minden év január 01. naptól emelkedik. Emiatt a törvény értelmében a változást követő 90 napon belül felül kell vizsgálni minden szociális segélyt. Emellett 2006-ban átalakult a szociális segélyezés struktúrája, 2006.07.01-jén lépett életbe az új törvény, emiatt ismét felül kellett vizsgálni a segélyeket. A felülvizsgált ellátások száma és a hozott határozatok száma közötti eltérés abból adódik, hogy nem kell határozatot hozni annak az egyedülálló segélyben részesülő esetében, akinek az ellátás összege változására csupán az öregségi nyugdíj összegének változása miatt kerül sor, és jövedelme, vagyona nincs. A felülvizsgálat adatai:
Felülvizsgált ellátások száma március 31-ig Hozott határozatok száma Felülvizsgált ellátások száma 2006. július 1-jén Hozott határozatok száma
2006. 121 121 81 81+ 18 megszüntetés
2007. 116 116 -
9
-
jogorvoslat
2006. év 3 fellebbezés Mindhárom fellebbezés rendszeres szociális segély megállapítása iránt benyújtott kérelem elutasítása ellen irányult. II. fokon eljáró szerv Tiszalök Város Önkormányzata Képviselő-testület volt, mivel a segély megállapítása 2006.12.31 napig polgármesteri hatáskörben volt. Mindhárom esetben a fellebbezés elutasítása mellett a II. fok az I. fokú határozatot helybenhagyta. 2007. év 1 fellebbezés A fellebbezés ellátás összegének módosítását tartalmazó határozat ellen benyújtott jogorvoslat volt. II. fokon eljáró szerv a Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala. A fellebbezés elutasítása mellett a II. fok az I. fokú határozatot helybenhagyta. -
rendszeres szociális segéllyel kapcsolatos igazolások 2006. évben 42 db 2007. évben 7 db
Szociális szolgáltatások működésének engedélyezése, ellenőrzése A 1993. évi III. törvény hatálya alá tartozó szociális szolgáltatások tekintetében Tiszalök Város Jegyzője a működést engedélyező szerv a Tiszaeszláron működő szolgáltatásokat illetően. Ez jogszabályból fakadó feladat. Egyedi eljáró hatóságként kijelölve a Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő gyermekjóléti szolgálat és napos bölcsőde működési engedélye és ellenőrzése körében jár el. Egyes szolgáltatások működését évente, másokét két évente kell ellenőrizni. Az ellenőrzés tárgya a szolgáltatás nyújtásához kapcsolódó jogszabályokban foglalt feltételek betartása, tárgyi, személyi feltételek teljesülése, szakképesítési előírásoknak való megfelelés. Napos bölcsőde Tiszavasvári Működésének ellenőrzése Támogató szolgálat Tiszaeszlár Működésének ellenőrzése Támogató szolgálat Tiszaeszlár Működési engedély kiadása Gyermekjóléti szolgálat Tiszeszlár Működésének ellenőrzése Gyermekjóléti szolgálat Tiszeszlár Működési engedély kiadás, módosítás Szociális étkeztetés Tiszaeszlár Működési engedély kiadás, módosítás Falugondnoki szolgálat Tiszaeszlár Működésének ellenőrzése (2 évente kell) Idősek Klubja Tiszaeszlár
2006. 2006.10.17.
2007. 2007.11.20. 2007.11.20.
2006.02.02. engedély kiadás 2007.11.20. 2006.03.28. engedély kiadás
2006.10.17. 2006.10.17.
2007.12.28. módosítás 2007.05.23. engedély kiadás 2007.12.28. módosítás -
10 Működésének ellenőrzése (2 évente kell) Családsegítő szolgálat Tiszaeszlár Működési engedély kiadás, módosítás Gyermekjóléti szolgálat Tiszavasvári Működésének ellenőrzése Gyermekjóléti szolgálat Tiszavasvári Működési engedélyének kiadása, módosítása
2006.05.30. 2006.10.17.
2007.11.20. 2007.06.21. módosítás
Oktatásügy - érettségi vizsgák lebonyolítása 2006. évben még nem volt önkormányzati fenntartású középfokú oktatási intézményünk. 2007. évben az érettségi vizsgákat sikeresen lebonyolítottuk a Teleki Blanka Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium, valamint a Kölcsey Ferenc Gimnázium kihelyezett tagozata tekintetében. -
tanuló és gyermek balesetek 2006. évben nem volt 2007. évben 2 baleset volt
Kisebbségi önkormányzati ügyek Tiszalök Város Cigány Kisebbségi Önkormányzata (CKÖ) már 9. éve működik városunkban. Működésükhöz az önkormányzat biztosítja a helyiséget, tárgyi eszközöket, vezeti ülései jegyzőkönyvét és támogatást nyújt éves költségvetésükhöz. CKÖ testületi ülések:
2006. évben 6 alkalommal 2007. évben 4 alkalommal
Alapítványok Városunkban 2006. évben 7 alapítvány működött. 2007. évben egy alapítvány megszűnését határozta el a Képviselő-testület, az UNIVERSITAS Közalapítvány a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megye Bíróság végzése alapján 2007.06.19. napján megszűnt. Az alapítványok évente közhasznúsági jelentéseik és mérlegük elkészítésével számolnak be az alapítónak. Az alapítványok beszámolója: 2006. november 30. 2007. november 29. Szabálysértés Tiszalök Város Jegyzője mint I. fokú Szabálysértési Hatóság jár el a szabálysértési ügyekben. 2006. Feljelentések száma 89 Áttétel más szervhez 5 Eljárás megszüntetése 23 Figyelmeztetések száma 14 Pénzbírságot kiszabó határozatok száma 36 Kifogások száma 1 Bírósághoz áttéve, kifogás elutasítása, I. fokú határozat hatályban tartása 1 Panaszok száma 1
2007. 124 17 28 14 40 2 2 1
11 I. fokú hatóság nem fogadta el, ügyészségre áttétel Letiltások száma Adók módjára behajtás Közérdekű munkára átváltoztató határozat száma Elzárásra átváltoztatott bírságolások száma Feljelentett fiatalkorúak száma Kiszabott pénzbírság összege Pénzbírság hátralék december 31-én
1 3 9 4 3 18 133.000 21.000 84,2 %
1 0 4 0 0 4 239.000 96.000 54,9 %
A szabálysértési alakzatokat tekintve a legtöbb feljelentés tulajdon elleni szabálysértés miatt érkezik, ami lopás és szándékos rongálás. Második helyen a közoktatási törvényben meghatározott kötelezettségek megszegése szabálysértés elkövetése áll, a gyermekek nem járnak iskolába. Ez az ügyfajta kíván a legnagyobb jártasságot a szabálysértési jogban, és a legtöbb munkával ez az ügyfajta jár. Minden esetben be kell idézni a szülőt és vizsgálni kell, hogy kellő gondossággal járt-e el gyermeke iskolába járatását illetően, megtett-e minden tőle telhetőt. 2007. évben sok feljelentés érkezett köztisztasági szabálysértés elkövetése miatt is. -
ügyészi törvényességi vizsgálatok 2006. évben 1 határozat ellen jelzés 2007. évben 12 határozat ellen óvás 1 határozat ellen jelzés A 12 óvást az ügyészség rossz eljárási gyakorlat miatt jelentette be. Mind a 12 szabálysértés közoktatási szabálysértés volt, ahol 14. életévét betöltött gyermek mulasztott igazolatlanul az iskolából. Mivel a 14. évét betöltött fiatalkorú esetében a büntethetőséget kizáró ok már nem áll fenn - egy korábbi Legfelsőbb Bírósági állásfoglalás értelmezése alapján mind a 12 esetben a szülő helyett a fiatalkorút vontuk eljárás alá. Ezek ellen a határozatok ellen külön-külön jelentett be óvást az ügyész. -
felettes szerv törvényességi vizsgálata A Közigazgatási Hivatal 2007. április 3-án tartott törvényességi ellenőrzést a szabálysértési hatóságnál. Tapasztalatait jegyzőkönyvben rögzítette: - az ügyintézési határidő összességében betartásra került, csak 6 esetben történt indokolatlan határidő túllépés, A szabálysértési hatóság - 1 ügyben hozott döntést a tényállás kellő tisztázása nélkül (értékmeghatározás hiánya), - 1 esetben nem került elbírálásra a feljelentés, - 12 esetben az eljárást a szülő helyett a gyermekkel szemben folytatta le, - 1 esetben a pénzbírság részletfizetésére irányuló kérelem illetékét nem fizettette meg, - 1 esetben a sértettet a tanú meghallgatásának idejéről nem értesítette, A hatóság a lényeges körülményeket tisztázta, a bizonyítás eszközeit igénybe vette. Döntései megalapozottak, törvényesek. Pénzbírság nyilvántartás folyamatosan vezetett, hitelesített. A végrehajtási cselekmények folyamatosak és hatékonyak. Időskorúak járadéka Azon idős személyek részére biztosít ellátást, akik szolgálati idő hiányában a nyugdíjkorhatáruk betöltése után saját jogú nyugellátásra nem jogosultak, illetve alacsony összegű ellátással rendelkeznek.
12 Igénybe veheti: az a Tiszalök városban bejelentett lakcímmel rendelkező (ha több lakcíme van, akkor a városban életvitelszerűen élő) személy, aki a 62. életévét, illetőleg a reá irányadó nyugdíjkorhatárt betöltötte, és akinek saját és vele együtt lakó házastársa, élettársa jövedelme alapján számított egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80%-át; az egyedülálló, 62. életévét, illetőleg a reá irányadó nyugdíjkorhatárt betöltött, de 75 évesnél fiatalabb személy, akinek havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 95%-át; és az az egyedülálló, 75. életévét betöltött személy, akinek havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130%-át. Nem állapítható meg az időskorúak járadéka, ha a kérelmező előzetes letartóztatásban van, elzárás ill. szabadságvesztés büntetését tölti, illetve ha 3 hónapot meghaladóan külföldön tartózkodik. A határozatokat 2006. évben a Szociális és Egészségügyi Bizottság hozta, II. fokon eljáró szerv a Képviselő-testület volt. 2007. évtől a határozatokat a jegyző hozza, II. fokon eljáró szerv az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala lett. Időskorúak járadéka Megállapítás Megszüntetés
2006. 1 0
2007. 1 1
Az időskorúak járadékára való jogosultság feltételeit a jogosultságot megállapító szerv kétévente legalább egyszer felülvizsgálja. Rendszeres szociális segély Egészségkárosodottak (munkaképességüket legalább 67 %-ban elvesztett személyek) Egészségkárosodottak Megállapítás Megszüntetés
2006. 1 0
2007. 1 1
A határozatokat 2006. évben a Szociális és Egészségügyi Bizottság hozta, II. fokon eljáró szerv a Képviselő-testület volt. 2007. évtől a határozatokat a jegyző hozza, II. fokon eljáró szerv az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala lett. A rendszeres szociális segélyre való jogosultság feltételeit a jogosultságot megállapító szerv kétévente legalább egyszer felülvizsgálja.
13 Lakásfenntartási támogatás A lakásfenntartási támogatás a szociálisan rászorult személyeknek, családoknak az általuk lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás. A támogatás fajtái: normatív alapon és méltányosságból állapítható meg. Igénybe veheti: a Tiszalök városban bejelentett lakcímmel rendelkező (ha több lakcíme van, akkor a városban életvitelszerűen élő) személy. Normatív alapon jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, feltéve, hogy a lakásfenntartás elismert havi költsége a háztartás havi összjövedelmének 20%-át meghaladja. Méltányosságból jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, feltéve, hogy a lakásfenntartás elismert havi költsége eléri a háztartás havi összjövedelmének 30 %-át. Lakásfenntartási támogatás Megállapítás Elutasítás
2006.
2007.
239 63
212 45
A határozatokat a 2006. és a 2007. évben a Szociális és Egészségügyi Bizottság hozta, II. fokon eljáró szerv a Képviselő-testület volt. Ápolási díj Ezen pénzbeli ellátásra az a nagykorú hozzátartozó jogosult, aki az önmaga ellátására képtelen, állandó és tartós felügyeletre szoruló súlyosan fogyatékos, vagy tartósan beteg személy gondozását végzi. Igénybe veheti az a Tiszalök városban bejelentett lakóhellyel rendelkező hozzátartozó (Ptk. 685.§ b) pontja szerinti)– a jegyes kivételével –, aki önmaga ellátására képtelen, állandó és tartós felügyeletre szoruló súlyosan fogyatékos (korhatár nélkül), vagy tartósan beteg 18 év alatti gyermek, vagy aki 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi. 1.) Fokozott ápolást igénylő súlyosan fogyatékos személyt ápol Megállapítás Megszüntetés 2.) Súlyosan fogyatékos
2006.
2007.
3 0
2 0
14 személyt ápol Megállapítás Megszüntetés 3.) Tartósan beteg személyt ápol Megállapítás Megszüntetés
8 2
2 9
11 2
6 7
Az ápolási díjra való jogosultság feltételeit a jogosultságot megállapító szerv kétévente legalább egyszer felülvizsgálja. A határozatokat 2006. évben mindhárom esetben a Szociális és Egészségügyi Bizottság hozta, II. fokon eljáró szerv a Képviselő-testület volt. A 2007. évtől kezdődően az első két esetben a jogosultságot a jegyző állapítja meg, így a II. fokon eljáró szerv az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala, míg a 3. eset továbbra is a Szociális és Egészségügyi Bizottság feladata. Átmeneti segély Létfenntartást veszélyeztetõ rendkívüli élethelyzetbe került, valamint idõszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdõ személyek részére nyújtott támogatás. Igénybe veheti: az a Tiszalök városban bejelentett lakcímmel rendelkező (ha több lakcíme van, akkor a városban életvitelszerűen élő) személy, aki létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, vagy egyéb okból tartósan, vagy átmenetileg létfenntartási gondokkal küzd és helyzetén más módon nem lehet segíteni. Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetnek minősül, ha a kérelmező vagy a kérelmező családja: betegség, baleset miatt anyagi segítségre szorul, elemi kár (pld.: ár-, belvíz, tűz, stb.) miatt anyagi segítségre szorul. Létfenntartási gondnak kell tekinteni, ha a kérelmező, vagy a kérelmező családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedül élő esetén annak 150 %-át. Átmeneti segély Megállapítás Elutasítás
2006. 39 12
2007. 36 9
A határozatokat a 2006. és a 2007. évben a Szociális és Egészségügyi Bizottság hozta, II. fokon eljáró szerv a Képviselő-testület volt. Temetési segély Annak a személynek állapítható meg, aki az elhunyt személy eltemettetésérõl gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartására köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti.
15 Igénybe veheti: az a Tiszalök városban bejelentett lakcímmel rendelkező (ha több lakcíme van, akkor a városban életvitelszerűen élő) személy, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedül élő esetén annak 150 %-át. Temetési segély Megállapítás Elutasítás
2006. 16 0
2007. 13 0
A határozatok meghozatala átruházott hatáskörben a polgármester feladata, II. fokon a Képviselő-testület jár el. Köztemetés Ha nincs, vagy nem lelhető fel az eltemettetésre köteles személy, vagy a temetésről nem gondoskodik, akkor a haláleset helye szerint illetékes települési önkormányzat polgármestere gondoskodik az elhunyt közköltségen történő eltemettetéséről. Az elhunyt személy utolsó lakhelye szerinti települési önkormányzat a költségeket hagyatéki teherként a területileg illetékes közjegyzőnél bejelenti, vagy az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségeinek megtérítésére kötelezi. Köztemetés Köztemetés elrendelés
2006. 2
2007. 0
Mozgáskorlátozottak közlekedési kedvezményei (164/1995.(XII.27.) Korm. rendelet) Személygépkocsi szerzési támogatás: belföldi kereskedelmi forgalomban történő 3 millió Ft-ot meg nem haladó fogyasztói árú, legfeljebb 1610 cm3 lökettérfogatú benzinüzemű, illetve legfeljebb 2000 cm3 lökettérfogatú dízelüzemű személygépkocsi, vagy a megyei rehabilitációs főorvos javaslata alapján a segédmotoros kerékpárnak minősülő, három- vagy négykerekű jármű, illetőleg a járműnek nem minősülő, sík úton önerejéből 6 km/óra sebességnél gyorsabban haladni nem képes gépi meghajtású kerekesszék vásárlása esetén a vételárhoz, a szociális ágazatot irányító minisztérium előzetes engedélyével a külföldről behozandó, fentiekben meghatározott személygépkocsi, segédmotoros rokkantkocsi, vagy kerekesszék magyarországi forgalomba helyezésével kapcsolatos költségek megtérítéséhez nyújtott hozzájárulás. A támogatás összege a vételár, vagy költség 60%-a, legfeljebb azonban 300.000.-Ft. A kérelem benyújtható minden év április 30-ig, kivéve, ha a mozgáskorlátozottság ténye év közben következik be.
16 Átalakítási támogatás: a vezetés feltételeként külön jogszabály alapján előírt, gyárilag automata sebességváltóval felszerelt személygépkocsi vásárlásához, illetve személygépkocsi segédberendezéssel történő felszereléséhez, átalakításához nyújtott támogatás, továbbá a személygépkocsi olyan átalakításához nyújtott támogatás, amely lehetővé teszi a súlyos mozgáskorlátozott személy személygépkocsival történő szállítását, vagy a személygépkocsinak a súlyos mozgáskorlátozott személy biztonságos szállítását szolgáló eszközzel való ellátásához nyújtott támogatás. A támogatás összege az átalakítás költsége, de legfeljebb 30.000.-Ft. A kérelem egész évben benyújtható. Közlekedési támogatás: a súlyos mozgáskorlátozott személy közlekedési többletköltségeinek részleges támogatása. A támogatás alapösszege évi 7.000.-Ft, de amennyiben a jogosult tanulói jogviszonyban vagy munkaviszonyban áll és 1-62 éves korú, a támogatás az alapösszeg 3,5-szerese, ami 24.500.Ft. Az alapösszeg 0,5-szeresével (3.500.-Ft) emelkedik, ha a súlyos mozgáskorlátozott személy kiskorú(ak) eltartásáról saját háztartásában gondoskodik. A kérelem benyújtható minden év április 30-ig. Nem részesülhet ebben a támogatásban az, aki fogyatékossági támogatásban részesül. Igénybe veheti: az a Tiszalök városban bejelentett lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező személy, aki mozgásszervi betegsége következtében az I. fokú orvosi szakvélemény szerint tömegközlekedési eszközt önerőből nem képes igénybe venni, de életvitelszerűen nem ágyhoz kötött, és közlekedőképességének minősítése pontokban kifejezve a járás, terhelhetőség, valamint tömegközlekedési jármű használata alapján 7 vagy annál több, továbbá akinek családjában az előző évi egy főre jutó havi átlagos nettó jövedelem nem haladja meg a tárgyév január 1. napján érvényes öregségi nyugdíj legkisebb összegének kettő és félszeresét.
Személygépkocsi szerzési támogatás Átalakítási támogatás Közlekedési támogatás: - inaktív - tanuló, dolgozó - inaktív családfenntartó - tanuló, dolgozó, családfenntartó
2006. 11
2007. 5
119
119
16 4 1
12 5 1
A határozatok meghozatala jegyzői hatáskör, így a II. fokon eljáró szerv az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala.
17 Hagyatéki eljárás (6/1958.(VII.4.) IM rendelet) Az eljárás megindítása, folyamata: o
o o o o o
A hagyatéki eljárás hivatalból indul – a halottvizsgálati bizonyítvány megérkezésével –, de indulhat annak az ügyfélnek a kérelmére is, akinek az eljáráshoz jogi érdeke fűződik. A hagyatéki eljárás megindítására attól a naptól számított 30 napon belül kerül sor, melyről a jegyző tudomást szerzett. A leltározást – mint leltárelőadó – a jegyző által megbízott előadó végzi. A belföldi hagyaték leltározása iránt a meghalt személy utolsó belföldi lakóhelye az irányadó. A halottvizsgálati bizonyítványon megjelölt hozzátartozót az ügyintéző idézi a hagyatéki leltár felvétele céljából. A leltárfelvételt célszerű olyan örökösnek intézni, aki a legtöbb adattal, ténnyel rendelkezik a többi örökösről és a hagyaték tárgyát képező ingatlan, ingó vagyonról. Írásbeli meghatalmazás útján is sor kerülhet leltárfelvételre.
A hagyatéki leltárban felvett ingatlan/ok forgalmi értékének megállapítása céljából a Polgármesteri Hivatalban Adó- és értékbizonyítványt állítanak ki, ami az illeték kiszabásának alapját képezi. A hagyatéki leltárban felvett adatokat, tényeket a rendelkezésre álló dokumentumok becsatolásával vagy tanúk megnevezésével a hagyatéki leltárban igazoltatni kell. A hagyatéki leltár felvétele során bizonyítási eljárás lefolytatásának, illetve öröklési jogvita eldöntésének helye nincs. Kötelező ingó leltárat felvenni, ha az örökösök között kiskorú, cselekvőképességet érintő gondnokság alatt álló vagy ismeretlen helyen távollevő személy érdekelt, továbbá nincs ismert örökös. Ha az örökhagyó után ingatlan, vagy leltározási kötelezettség alá eső vagyontárgy nem maradt, a megjelenés akkor is kötelező az eljárás lezárása végett. A hagyaték megállapítása és az örökösök részére történő átadása a közjegyző hatásköre. Póthagyatéki eljárásra van lehetőség abban az esetben, ha a hozzátartozó tudomására jut, hogy az elhunyt nevén van olyan ingatlan, gépjármű vagy ingóság, mely az eredeti hagyatéki eljárásban nem szerepelt. A póthagyatéki eljárás az ügyfél kezdeményezésére indul. Hagyatéki eljárás Póthagyatéki eljárás
2006. 87 5
2007. 81 11
18 Nyilvántartások vezetése -
időskorúak járadékában részesülők rendszeres szociális segélyben részesülők (egészségkárosodottak) lakásfenntartási támogatásban részesülők ápolási díjban részesülők közlekedési támogatásban részesülők
Közgyógyellátás A közgyógyellátás a szociálisan rászorult személy részére az egészségi állapota megőrzéséhez és helyreállításához kapcsolódó kiadásainak csökkentése érdekében biztosított hozzájárulás. Igénylésének és megállapításának feltételeit a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított 1993. évi III. törvény 49-53. §-ai, valamint a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006.(III.26.) Korm. rendelet szabályozza. Közgyógyellátásra való jogosultságot három jogcímen lehet megállapítani: • alanyi jogon • normatív jogon • méltányosságból Kérelmezheti az a személy, akinek Tiszalök városban bejelentett lakóhelye vagy tartózkodási helye van. Alanyi jogon közgyógyellátásra jogosult: 1. az átmeneti gondozott, az átmeneti és tartós nevelésbe vett kiskorú; 2. az a rendszeres szociális segélyben részesülő, aki munkaképességét legalább 67 %ban elveszítette, illetve legalább 50 %-os mértékű egészségkárosodást szenvedett, vagy vakok személyi járadékában részesül, vagy fogyatékossági támogatásban részesül; 3. a pénzellátásban részesülő hadigondozott és a nemzeti gondozott; 4. a központi szociális segélyben részesülő; 5. a rokkantsági járadékos; 6. az, aki I., II. csoportú rokkantsága alapján részesül nyugellátásban, baleseti nyugellátásban; 7. az, aki , vagy aki után szülője vagy eltartója magasabb összegű családi pótlékban részesül. Alanyi jogon történő igénylés esetében a kérelemhez mellékelni kell a jogcímet igazoló iratot, valamint a háziorvosi igazolást a havi rendszeres gyógyító ellátásról. Nem kell csatolni háziorvosi igazolást akkor, ha a kérelmezőnek nincs rendszeres gyógyszerköltsége, és nyilatkozik arról, hogy egyéni gyógyszerkeret megállapítására nem tart igényt. Ebben az esetben csak eseti keret kerül megállapításra. A jogosultság megállapításáról – az egészségbiztosítási pénztár szakhatósági állásfoglalása alapján – a jegyző dönt. Alanyi jogon: - megállapítás
2006. év 130 fő
2007. év 156 fő
19
Normatív jogon közgyógyellátásra jogosult az a személy, akinek esetében a havi rendszeres gyógyító ellátásának a területileg illetékes egészségbiztosítási pénztár által elismert térítési díja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 10 %-át meghaladja, feltéve, hogy a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedül élő esetén annak 150 %-át. A kérelemhez csatolni kell a jövedelemigazolás(oka)t, valamint a háziorvosi igazolást. A jövedelmi, illetve a gyógyszerköltségre vonatkozó feltételek nem teljesülése esetén a kérelmet el kell utasítani. A jogosultság megállapításáról – az egészségbiztosítási pénztár szakhatósági állásfoglalása alapján – a jegyző dönt. Normatív jogon: - megállapítás - elutasítás
2006. év 52 1
2007. év 60 2
Kérelem elutasítása miatt fellebbezés benyújtására nem került sor egyik évben sem. Méltányosságból jogosult közgyógyellátásra: - az a személy, akinek esetében az egy főre számított családi jövedelemhatár azonos az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-ával, egyedül élő esetében annak 200 %-ával és az egészségbiztosítási pénztár által elismert havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-át meghaladja; - továbbá az önkormányzat helyi rendelete szerint az a személy is, akinek egészségi állapota, előre haladott, súlyos betegsége különösen indokolja ezt – függetlenül az egészségbiztosítási pénztár által elismert havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértékétől – feltéve ha az egy főre jutó nettó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át. A kérelemhez csatolni kell a jövedelemigazolás(oka)t, valamint a háziorvosi igazolást. A jövedelemre és gyógyszerköltségre vonatkozó feltételeknek együttesen kell megfelelni, bármelyik feltétel nem teljesülése esetén a kérelmet el kell utasítani. A jogosultság megállapításáról 2006. június 30-ig a polgármester, 2006. július 1-től – az egészségbiztosítási pénztár szakhatósági állásfoglalása alapján – a jegyző dönt. Méltányosságból: - megállapítás (polgármester) - elutasítás (polgármester) Méltányosságból: - megállapítás (jegyző) - elutasítás (jegyző)
2006. június 30-ig 23 7 2006. július 1-től 3 6
2007. év 25 51
Kérelem elutasítása miatt 2006. évben fellebbezés benyújtására nem került sor.
20 2007. évben elutasítás miatt 4 fellebbezés érkezett, melyet II. fokon az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala bírált el. Az első fokon meghozott határozatainkat mind a 4 esetben jóváhagyta. Ügyiratkezelés Tiszalök Város Önkormányzata a közokiratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. évi LXVI. törvény, továbbá a közfeladatot ellátó szervek iratkezelésének általános követelményeiről szóló 335/2005.(XII.29.) Korm. rendelet alapján, valamint a Szervezeti és Működési Szabályzat rendelkezéseit figyelembe véve – a SzabolcsSzatmár-Bereg Megyei Önkormányzat Levéltárának egyetértésével és az Észak-Alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kirendeltség Vezetőjének jóváhagyásával Egyedi Iratkezelési Szabályzatot köteles kiadni. Az Iratkezelési Szabályzat hatálya kiterjed a Tiszalöki Önkormányzatnál keletkező, oda érkező, illetve onnan kimenő valamennyi iratra, az önkormányzat vezetőjére, köztisztviselőire és munkavállalójára. Az Iratkezelési Szabályzat mellékletét képezi az Egységes Irattári Terv, amely az iratok nyilvántartását, kezelését és selejtezésének végzését segíti. Az önkormányzatok az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium felé a Közigazgatási Hivatalokon keresztül minden évben hatósági statisztikai adatgyűjtést szolgáltatnak. A statisztikai adatgyűjtés az önkormányzatok teljes ügyiratforgalmára, első fokú eljárásban intézett – államigazgatási és önkormányzati – hatósági ügyeire terjed ki. A megfigyelés a következő adatkörökre irányul: • iktatott ügyiratok száma, ágazati besorolása, • hatósági határozatok száma a döntési hatáskörök gyakorlói szerint, • hatósági határozatok jellege, • az eljárás, ügyintézés időtartama, • a jogorvoslatok száma, eredménye ágazatonként, eljáró szervenként. A következő táblázat csak a legfontosabb adatokat tartalmazza: Iktatott ügyiratok: - főszámra - alszámra - gyűjtőszámra államigazgatási ügyben hozott döntések száma: önkormányzati hatósági ügyekben hozott döntések sz.:
2006. év 7906 3527 2133
2007. év 7710 2306 1888
6930
6153
1332
613
21
A Hatósági Irodán dolgozó köztisztviselők igen sokrétű feladatot látnak el. Munkájukra jellemző a magas ügyirat-és ügyfélforgalom, ami az előterjesztésből is kitűnik. Kérem a T. Képviselő-testületet, hogy az előterjesztésemet megtárgyalva fogadja el a Hatósági Iroda munkájáról készült beszámolómat.
T i s z a l ö k, 2008. szeptember 8.
Mező József Jegyző
22 TISZALÖK VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK ……../2008.(IX.25.) KT sz. Határozat–tervezete
A Képviselő-testület A Hatósági Iroda 2006-2007. évi tevékenységéről szóló beszámolót megtárgyalta és elfogadta.