SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTER 8600 SIÓFOK, FŐ TÉR 1. TELEFON +36 84 504100 FAX: +36 84 504103
Az előterjesztés törvényességi szempontból megfelelő. Siófok, 2014. november 7. Kónyáné dr. Zsarnovszky Judit mb. jegyző
ELŐTERJESZTÉS Siófok Város Képviselő-testületének 2014. novemberi ülésére
Tárgy: Feladat-ellátási megállapodás kötése SNI feladatok ellátására a siófoki óvodákban Előterjesztő: Dr. Lengyel Róbert polgármester Előkészítette: Polgármesteri Kabinet
Tisztelt Képviselő-testület! A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (a továbbiakban: Köznev. tv.) 4. § r) pontja alapján alapfeladat a köznevelési intézmény alapító okiratában, szakmai alapdokumentumában foglalt köznevelési feladat, amely (…) a többi gyermekkel, tanulóval együtt nevelhető, oktatható sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók óvodai nevelése és iskolai nevelése-oktatása. A Köznev. tv. 4. § 25. pontja alapján „sajátos nevelési igényű gyermek, tanuló: az a különleges bánásmódot igénylő gyermek, tanuló, aki a szakértői bizottság szakértői véleménye alapján mozgásszervi, érzékszervi, értelmi vagy beszédfogyatékos, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, autizmus spektrum zavarral vagy egyéb pszichés fejlődési zavarral (súlyos tanulási, figyelem- vagy magatartásszabályozási zavarral) küzd”. Siófok Város Óvodája és Bölcsődéje alapító okirata tartalmazza a: 091120 Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének, ellátásának szakmai feladatai kormányzati funkciót, a feladatellátás biztosítása végett Siófok Város Önkormányzata megállapodást kötne a Klebelsberg Intézményfenntartó Központtal (a megállapodás teljesítése során az eljáró: a KLIK Siófoki tankerülete, mint megbízott), mely a siófoki, valamint a járási tankerülethez tartozó iskolákban is biztosítja a feladat-ellátást. A megbízott 3 175,- Ft/óra megbízási díjért, 2014. szeptember 1-jétől 2015. június 15-éig tartó határozott időtartamban, Siófok Város Óvodája és Bölcsődéje intézményegységeiben és az egyes rászoruló gyermekek szakértői bizottság által kiadott szakértői véleményben foglalt gyakorisággal látja el az autizmus-specifikus ellátás, valamint az SNI logopédiai feladatokat. A megbízási szerződés 3. pontjában felsorolt gyakoriság a 2014. szeptember 1-eji állapotnak megfelelő (heti 11 óra), de a tanév során változhat, a költségek tervezéséhez kértük ezeket az irányadó számokat: a) Autizmus-specifikus ellátás a rászoruló gyermekek számára, a Napraforgó Óvoda – 8600 Siófok, Fő utca 130 szám alatti telephelyen, heti 2 órában. b) SNI logopédiai feladatok ellátása a rászoruló gyermekek számára, a Nyitnikék Óvoda – 8600 Siófok, Fő utca 218. szám alatt található telephelyen, heti 3 órában. c) SNI logopédiai feladatok ellátása a rászoruló gyermekek számára, a Pillangó Óvoda - 8600 Siófok, Asztalos utca 20. szám alatt található telephelyen, heti 1 órában. d) SNI logopédiai feladatok ellátása a rászoruló gyermekek számára, a Katicabogár Óvoda - 8600 Siófok, Bókay utca 2/A. szám alatt található telephelyen, heti 1 órában. e) Autizmus-specifikus ellátás a rászoruló gyermekek számára, a Katicabogár Óvoda – 8600 Siófok, Bókay utca 2/A. szám alatti telephelyen, heti 2 órában. f) SNI logopédiai feladatok ellátása a rászoruló gyermekek számára, a Pitypang Óvoda - 8600 Siófok, Csárdaréti utca 7. szám alatt található telephelyen, heti 2 órában. Az elmúlt tanév során együttműködött az Önkormányzat a KLIK Siófoki járási tankerületével és azt tapasztalta, hogy megfelelő végzettségű szakembert találni Siófok és környékén nagyon
nehéz, tekintettel arra, hogy az ilyen végzettségű szakemberek módszertani központokban, kifejezetten ilyen ellátást biztosító köznevelési intézményekben dolgoznak. A KLIK Siófoki Tankerületi Igazgatójától kapott szakmai tájékoztatás szerint az általa ismert siófoki SNI-s feladatok ellátásához legalább 4 fő speciális végzettségű pedagógus alkalmazása lenne szükséges (szomatópedagógus, gyógypedagógus, logopédus, autizmusspecifikus ellátást biztosító pedagógus), ezért kerülne sor az előterjesztés mellékletét képező feladat-ellátási megállapodás megkötésére tekintettel arra, hogy ezen feladatok biztosítása kötelező. Siófok Város Óvodája és Bölcsődéje intézményvezetője véleményezte a feladat-ellátási megállapodást, érdemi módosítást nem javasolt. Hangsúlyozta, hogy „Siófok Város Óvodája és Bölcsődéje közel 1000 gyermek neveléséről gondoskodik. A sajátos nevelési igényű gyermekek ellátása önkormányzati feladat. Évről-évre nő ezeknek a gyermekeknek a száma, melyeknek az alapellátáson túl plusz fejlesztési feladatokat kell biztosítanunk. Ilyen nagy intézménynek (10 intézményegységet foglal magába) saját szakemberek, az intézményben foglalkoztatott gyógypedagógusok kinevezésével kellene a feladatokat elvégeztetni.” Kérte a mb. jegyző segítségét, hogy a 2015-ös évi költségvetési év tervezésénél vegyék figyelembe annak lehetőségét, hogy a feladatellátást megfelelő szakemberek kinevezésével biztosítsák. A fentiek alapján kérem a T. Képviselő-testületet, hogy az alábbi határozati javaslatot hagyja jóvá: H a t á r o z a t i j a v a s l a t: Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a „Feladat-ellátási megállapodás kötése SNI feladatok ellátására a siófoki óvodákban” tárgyú előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete a nemzeti köznevelésről szóló CXC. törvény 4. § r) pontjában meghatározott alapfeladat ellátása érdekében, Siófok Város Óvodája és Bölcsődéje intézményben, az SNI feladatok ellátására feladat-ellátási megállapodást köt 2015. június 15-éig tartó határozott időre a Klebelsberg Intézményfenntartó Központtal (1051 Budapest, Nádor u. 32., a feladat-ellátási megállapodás teljesítése során eljár: a KLIK Siófoki tankerülete). A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az 1. számú melléklet szerinti feladat-ellátási megállapodás aláírására. Felelős: Dr. Lengyel Róbert polgármester Határidő: azonnal Siófok, 2014. november 7. Dr. Lengyel Róbert polgármester
1. számú melléklet FELADAT-ELLÁTÁSI MEGÁLLAPODÁS SNI feladatok ellátására a siófoki óvodákban amely létrejött egyrészről Klebelsberg Intézményfenntartó Központ, mint megbízott - továbbiakban: Megbízott székhelye: 1051 Budapest, Nádor u. 32. e szerződés teljesítése során eljár: KLIK Siófoki tankerülete képviseli: Cser Lajosné tankerületi igazgató telephely: 8600 Siófok, Szépvölgyi u. 2. adóigazgatási azonosító száma: 15799658-2-41 ÁHT azonosítója: 335262 előirányzat-felhasználási keretszámla száma: 10039007-00330778-00000000 KSH statisztikai számjele: 15799658-8412-312-01 másrészt SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA, mint közszolgáltatás ellátására kötelezett – továbbiakban: Önkormányzat székhelye: 8600 Siófok, Fő tér 1. képviseli: Dr. Lengyel Róbert polgármester ÁHT azonosítója: 731487 adószám: 15731481 – 2 - 14 számlavezető, bankszámlaszám: ERTSE Bank Nyrt.; 11639002-06180700-39000008 valamint SIÓFOK VÁROS ÓVODÁJA és BÖLCSŐDÉJE, mint az Önkormányzat kötelező feladatát ellátó szerve – továbbiakban: Óvoda székhelye: 8600 Siófok, Fő utca 218. képviseli: Nagyné Panyi Judit intézményvezető adószám: 1580444-2-14 számlavezető, bankszámlaszám: ERTSE Bank Nyrt. 116000060000000061496413 (továbbiakban: együttesen: Felek) között, az alulírott napon és helyen, az alábbi feltételekkel. Előzmények Az Önkormányzat közfeladatainak hatékony ellátása érdekében gondoskodni kíván feladatellátó telephelyein a 2011. évi CXC. törvényben és a 15/2013. (II. 26.) EMMI rendelet ben részletezett tartalommal a következő területeken: - autizmus-specifikus ellátás, -
SNI logopédia feladatok ellátása. A szerződő felek
1.
A Felek kijelentik, hogy jogképesek, jogképességük a szerződéskötés vonatkozásában nem korlátozott, továbbá képviselőik rendelkeznek a szerződés aláírásához szükséges minden jogosultsággal, felhatalmazással.
2.
Jelen szerződés megkötéséhez harmadik személy, engedélyező szervezet, illetőleg
hatóság részéről további felhatalmazásra, engedélyre nincs szükség. A szerződés tárgya 3.
Az Önkormányzat megrendeli az Óvoda érintett telephelyein, a Megbízott elvállalja az e pontban meghatározott feladatok megszervezését a megfelelő végzettséggel rendelkező szakemberek bevonásával, megbízási szerződések keretein belül azzal, hogy a tanév során az alábbiakban részletezett óraszám változhat a rászoruló gyermekek szakértői véleményének óvodai intézményvezetőhöz érkezésének függvényében. A Megbízott 2014. szeptember 1-jétől a feladatot az alábbiak szerint végzi: g) Autizmus-specifikus ellátás a rászoruló gyermekek számára, a Napraforgó Óvoda – 8600 Siófok, Fő utca 130 szám alatti telephelyen, heti 2 órában. h) SNI logopédiai feladatok ellátása a rászoruló gyermekek számára, a Nyitnikék Óvoda – 8600 Siófok, Fő utca 218. szám alatt található telephelyen, heti 3 órában. i) SNI logopédiai feladatok ellátása a rászoruló gyermekek számára, a Pillangó Óvoda - 8600 Siófok, Asztalos utca 20. szám alatt található telephelyen, heti 1 órában. j) SNI logopédiai feladatok ellátása a rászoruló gyermekek számára, a Katicabogár Óvoda - 8600 Siófok, Bókay utca 2/A. szám alatt található telephelyen, heti 1 órában. k) Autizmus-specifikus ellátás a rászoruló gyermekek számára, a Katicabogár Óvoda – 8600 Siófok, Bókay utca 2/A. szám alatti telephelyen, heti 2 órában. l) SNI logopédiai feladatok ellátása a rászoruló gyermekek számára, a Pitypang Óvoda - 8600 Siófok, Csárdaréti utca 7. szám alatt található telephelyen, heti 2 órában. Az Önkormányzat feladatai, jogai és kötelezettségei
4.
Az Önkormányzat a jelen megállapodás szerint köteles a Megbízottnak az elvégzett SNI feladatok ellenértékét az aktuális közterhekkel együtt megtéríteni.
5.
Az Önkormányzat köteles a Megbízottal való folyamatos együttműködésre, ennek keretében köteles különösen a Megbízott számára a szolgáltatás végzése körében szükségessé váló tájékoztatások, utasítások kiadására.
6.
Az Önkormányzat jogosult a jelen megállapodás 3. pontjában meghatározott SNI ellátás igénybevételére a jelen megállapodásban foglalt feltételek mellett. A Megbízott feladatai, jogai és kötelezettségei
7.
A Megbízott köteles ellátni a 3. pontban meghatározott SNI feladatok megszervezését az Önkormányzat részére.
8.
Megbízott a megállapodás időtartama alatt köteles biztosítani, hogy SNI tevékenységek végzése a rá vonatkozó jogszabályban meghatározott személyi és tárgyi feltételeinek, valamint egyéb szakmai követelményeinek maradéktalanul megfeleljen.
A megállapodás időtartama 9. 10.
A szerződést a felek 2014. szeptember 01-jétől 2015. június 15-ig tartó határozott időre kötik. Felek rögzítik, hogy a jelen szerződés 3. pontjában meghatározott feladatokat ráutaló magatartással, kölcsönös tudomásuk alapján 2014. szeptember 01. kezdő nappal Megbízott végzi. A feladatellátás tárgyát és ellenértékét, valamint az ezzel kapcsolatos kötelezettségeket jelen megállapodás részletesen tartalmazza. A megbízási díj mértéke, megfizetésének feltételei
11.
A Megbízott a 3. pontban meghatározott feladatok ellenértékeként 3.175,- Ft/óra megbízási díjra jogosult, amely minden, az adott feladat ellátásával kapcsolatban felmerülő költségét tartalmazza.
12.
A Megbízott a 11. pontban meghatározott megbízási díjat a tárgyhavi teljesítést követően, az Önkormányzat által megbízott teljesítésigazoló, az óvodai intézményvezető által, a tárgy hónapot követő hó 4. munkanapjáig írásban kiadott teljesítésigazoló dokumentum (folyamatosan követi, az igénybe vett óraszámokat (szünetek, hiányzás stb.)) birtokában jogosult kiszámlázni az Önkormányzat számára az Önkormányzat a Megbízott által tárgyhónapot követő hónap 10-ig benyújtott számlán szereplő összeget a teljesítésigazolás alapján kiállított számla kézhezvételétől számított 15 napon belül köteles átutalással megfizetni a Megbízott 10039007-0033077800000000 számú bankszámlájára. Szerződésszegés és jogkövetkezményei
13.
Az Önkormányzat fizetési késedelme esetén a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvényben (a továbbiakban: Ptk.) meghatározott mértékű késedelmi kamat fizetésére köteles. A felek együttműködése, kapcsolattartás
14.
A felek kötelesek minden, a szerződést érintő változás és rendkívüli esemény esetén egymást haladéktalanul tájékoztatni, a szükséges lépéseket megtenni.
15.
A Felek kapcsolattartói, és elérhetőségük: Megbízott részéről kapcsolattartó: Cser Lajosné, tankerületi igazgató elérhetősége: 06-84/506-508 Önkormányzat részéről kapcsolattartó és teljesítést igazoló kapcsolattartó: Nagyné Panyi Judit, intézményvezető
elérhetősége: 06-84/311-220 Záró rendelkezések 16.
A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk., továbbá a vonatkozó egyéb jogszabályok az irányadóak.
17.
E szerződés 4 db eredeti példányban készült, 4 számozott oldalból áll.
18.
A szerződést a Felek elolvasták, értelmezték, és mint akaratukkal mindenben egyezőt aláírják, az abban foglaltakat magukra nézve kötelezőként fogadják el.
Siófok, 2014.................................................
Siófok, 2014..................................….
Siófok, 2014. ………………………………
Siófok, 2014. ………………………………
……………………………………………… Dr. Lengyel Róbert polgármester az Önkormányzat képviseletében
……………………………………………… Cser Lajosné tankerületi igazgató a Megbízott képviseletében
……………………………………………… Kónyáné dr. Zsarnovszky Judit mb. jegyző
……………………………………………… Nagyné Panyi Judit az óvoda képviseletében Pénzügyi ellenjegyző: ……………………………………………… Balogh Gábor közgazdasági osztályvezető
……………………………………………… Etlinger Józsefné pénzügyi ellenjegyző