Siófok Város Polgármestere 8600 Siófok, Fő tér 1. Az előterjesztés törvényességi szempontból megfelelő. Siófok, 2012. május 31. Dr. Pavlek Tünde jegyző
ELŐTERJESZTÉS Siófok Város Képviselő-testületének 2012. június havi ülésére
Tárgy:
Balatonvilágos Község megyeváltási szándékának véleményezése
Előterjesztő:
Dr. Balázs Árpád polgármester
Összeállította:
Polgármesteri Kabinet
Tisztelt Képviselő-testület! 2011. november 11-én Balatonvilágos Község Polgármestere jelezte a Siófok és Környéke Többcélú Kistérségi Társulás felé, hogy Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselőtestülete a megyeváltás kérdésében népszavazás kiírásáról döntött, a népszavazás napját 2011. január 29. napjára tűzték ki. Siófok és Környéke Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa az 50/2011.(XII.08.) számú határozatával felkérte Balatonvilágos Község Önkormányzat Polgármesterét arra, hogy a kezdeményezésről megtartott helyi népszavazás eredményét, a Társuláshoz való csatlakozási kérelmét is tartalmazó hivatalos képviselő-testületi határozatot a jogszabályokban előírt időtartamok alapján juttassa el a Társulás Elnökéhez, melynek Fekete Barnabás polgármester úr eleget tett: A szavazásra jogosult 1217 választópolgár közül 538 jelent meg és adta le szavazatát, a népszavazás a jogszabály szerint így érvénytelen: a részvétel aránya 44,2% volt. A népszavazás adatait megismerve és átgondolva, a képviselő-testület úgy döntött: él a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 48.§- ban biztosított jogával és folytatja a megyeváltást kezdeményező eljárást. Balatonvilágos Község Polgármestere megküldte a Társulás részére a Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselő-testületének 77/2012. (II.02.) számú határozatát, továbbá Balatonvilágos kistérség-és megyeváltásra vonatkozó háttéranyagát, a 2011.június 21-i lakossági tájékoztatót és felmérést, a 2012. január 16-i tájékoztatót a népszavazásról, valamint Balatonvilágos Község közigazgatási térképét. Siófok és Környéke Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa a 2012. március 1-i ülésén, a 3/2012.(III.01.) számú határozatával véleményezte Balatonvilágos község kistérség-és megyeváltási szándékát, és támogatta a csatlakozást. Somogy Megye valamint Veszprém Megye Önkormányzat Közgyűlése szintén támogatta a község megyeváltási szándékát. A területfejlesztési eljárásról szóló 1999.évi XLI. törvény alapján a kezdeményezésről véleményt kell kérni az alábbi szervektől: a) az illetékességi terület változásában érintett állami, rendészeti, közigazgatási szervek, b) kistérségi területfejlesztési társulás (ok), c) azon települések önkormányzatai, amelyek - a tervek szerint - az alapellátást meghaladó közszolgáltatásokat biztosítják a kezdeményező önkormányzat lakossága számára. 1.sz.melléklet: Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselő-testületének 77/2012.(II.02.) számú határozata és háttéranyaga 2.sz.melléklet: Siófok és Környéke Többcélú Kistérségi Társulás 3/2012.(III.01.) számú határozata
Határozati javaslat: A képviselő-testület megtárgyalta a „Balatonvilágos Község megyeváltási szándékának véleményezése” című előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: 1. Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete jelen határozatával megismerte Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselő-testületének 77/2012.(II.02.) számú határozatát, Balatonvilágos község kistérség-és megyeváltásra vonatkozó háttéranyagát, valamint a Siófok és Környéke Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsának 3/2012.(III.01.) számú határozatát. 2. Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete figyelembe véve a gazdaságos és hatékony államigazgatás rendező elvét, továbbá a Társulás múltjában kialakult rövid ideig tartó, ám szoros, jó partneri viszonyon alapuló együttműködést Balatonvilágos településsel, egyértelműen támogatja, hogy Balatonvilágos Község Somogy megyéhez csatlakozzon. Felelős: Dr. Balázs Árpád polgármester Határidő: értelem szerint
Siófok, 2012. május 31. Dr. Balázs Árpád polgármester
1.sz.melléklet
BALATONVILÁGOS MEGYEVÁLTÁS
2012
TARTALOM:
Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselő-testület 77/2012.(II.02.) számú határozata
Háttéranyag Balatonvilágos megyeváltásához
Véleménykérés a lakosoktól. 2011. június 21.
Tájékoztató a népszavazásról. 2012. január 16.
Balatonvilágos Község Önkormányzat Polgármesteri Hivatala Balatonvilágos Csók István sétány 38
KIVONAT
Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2012. február 2. napján megtartott ülésének jegyzőkönyvéből: Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselő-testülete név szerinti szavazással -Koloti Béla: igen; Kovács Tamás: igen; Szabó István: igen, Viszt Attila: igen; Fekete Barnabás igen; - összesen 5 igen szavazattal, -Kovács Béla: nem; Molnár János: nem- összesen 2 nem szavazattal, tartózkodás nélkül meghozza alábbi határozatát: 77/2012.(II.02.) számú határozat Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 2012. január 29-én megtartott népszavazás érvénytelensége ellenére él a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 48.§-ában biztosított jogával, és folytatja a megyeváltás jogszabályban előírt folyamatát a Balatonvilágoson élő polgárok hosszú távú érdekét szem előtt tartva. A 2012. január 29-én tartott helyi népszavazás érvénytelensége a polgárok érdektelenségét, közömbösségét tükrözi. A választójogot gyakorlók között az igennel szavazók nagy aránya, a választókkal szembeni felelőssége kötelezi, hogy arra, hogy vállalja a megkezdett folyamat folytatását. A döntésnél mérlegelte a tervezett járásközpontok – Balatonfüred Város távolsága Balatonvilágostól 41(!) km ; a szintén járásközpontnak kijelölt Siófok Város központjának távolsága 16 km Balatonvilágostól – térkapcsolatait, tömegközlekedési viszonyait. Figyelembe vette a gazdaságos és hatékony államigazgatás rendező elvét. A képviselő-testület felhatalmazza Fekete Barnabás polgármestert, hogy a jogszabályban előírt hatósági és államigazgatási szervek véleményét, az elbocsátó és fogadó megye részéről szerezze be. Felelős: Fekete Barnabás polgármester Határidő: 2012. április 10.
Fekete Barnabás polgármester
Szombathyné dr. Kézi Aranka jegyző
Háttéranyag Balatonvilágos kistérség- és megyeváltásának alátámasztására 2012. január
Bevezető Balatonvilágos jövőképe azt a célt tűzi ki, hogy a település gazdasági és ezen belül turisztikai versenyképessége erősödjön, valamint egy lakható és minőségileg tovább fejlődő településsé váljon. Nem szabad viszont megfeledkezni a helyi lakosság napi igényéről sem: a fejlesztésnél a fő hangsúlyt az élhető település megőrzésére, az oktatási háttér helyi igényekhez igazítására, a szolgáltatások, az infrastruktúra fejlesztésére, a szabadidő eltöltéséhez szükséges programok bővítésére kell helyezni. Előzmény, a jelenlegi helyzet bemutatása A Balaton dél-keleti partjánál lévő település három megye találkozásánál (Fejér, Somogy, Veszprém) fekszik a Kelet-Balatoni kistérségben Veszprém megyéhez tartozóan. A település 1961-ben nyerte el jelenlegi önálló státuszát Balatonfőkajárból kiválva és a Magyar Népköztársaság Elnöki Tanácsa az akkori Veszprém megyéhez csatolta. A község jelenlegi lakosságának száma mintegy 1400 fő. Balatonvilágos életét egyértelműen az üdülési-idegenforgalmi szerepköre határozza meg és irányítja. A község funkciója lélekszáma kapcsolatrendszere és intézményrendszere az évszakoktól függ, nyári időszakban sokkal aktívabb a településen az élet, köszönhetően a sok ideérkező turistának, nyaraló tulajdonosnak. A déli part első településének számító Balatonvilágoson nem első alkalommal került szóba a kistérség és megyeváltás gondolata. A legtöbbször elhangzott érv a megyeváltással kapcsolatban, hogy egészségügyi és oktatási területen sokkal jobb helyzetben lehetne a település a siófoki kistérséghez történő csatolásával. Intézményi ellátottság tekintetében a leendő járásközpontban, Siófokon a másodfokú bírósági ügyek kivételével mindent el lehet intézni, míg Balatonalmádiból több hivatalos eljárás miatt tovább, Balatonfüredre, vagy Veszprémbe kell utazni. Vagyis az ésszerűség és a célszerűség mellett a távolság a legfőbb érv a Somogy megyét előnyben részesítő állampolgárok számára, hiszen a település utolsó ingatlana szinte egybeépült Siófokkal, míg a jelenlegi kistérségi központba közösségi közlekedéssel bonyolult eljutni. A településnek ma mintegy 1400 lakója van, éves költségvetése közel 400 millió forint. Településüzemeltetési intézményt és közétkeztetési intézményt működtet, valamint tagintézményeként az óvodát és az általános iskolát. Balatonvilágos megyeváltási szándéka alátámasztható, s a vizsgálat adatai alapján egyszerű választ adni arra a kérdésre, hogy Balatonvilágosnak melyik megyéhez kell tartoznia.
Közlekedési kapcsolatok: A település szempontjából legjelentősebb a település mellett húzódó M7 autópálya, amelynek rekonstrukciója és folytatása (a határig) jelentős kapacitásnövekedést eredményezett. A közúthálózati kapcsolatok megfelelőek, a települést 3 bekötőút kapcsolja az országos főúthálózat két főútjához (70 és 71-es főút). A térség határa mentén - a közúthálózathoz hasonlóan - nemzetközi kapcsolatokkal rendelkező vasútvonal húzódik (Budapest - Székesfehérvár - Nagykanizsa - Zágráb). A kerékpáros közlekedés lehetőségét támogatja a korábban megvalósult működő, „Balatoni Bringaút”. A közösségi közlekedés kedvezőbb iránya Siófok felé kiválóan biztosított. A tömegközlekedési járatok rendszeresek. Siófok irányába napi 12 db közvetlen buszjárat működik, míg vasúton szintén 12 db menetrendszerinti vonat közlekedik. A busz reggel 5.18-tól jár és 20.00-ig egyenletesen elérhető Siófok, míg vasúton éjjel fél 12-ig van közlekedés. Balatonalmádi felé közvetlen vasúti kapcsolat nincs. Buszközlekedés csak átszállással biztosított napi járatok száma 11 db, átszállási pontok Balatonfűzfő, Fűzfő gyártelep, Balatonakarattya, Veszprém 4:55-től induló járatok este 7 óráig teszik elérhetővé a jelenlegi kistérségi központot. Az utazással eltöltött idő Siófok esetében busszal 20 perc, vonattal 15 perc, míg Balatonalmádi irányba közel 1-1,15 óra. Az utazás körülményei egyre rosszabbak, mert a Balaton Volán gazdasági okokra hivatkozva időről időre csökkenti a buszjáratok számát. Siófok város vezetése és a MÁV Zrt. között tárgyalások folynak a városkörnyéki vasútvonal működtetésére Széplak és Sóstó állomások között, kedvező döntés esetén Balatonaliga vasútállomásig közlekedhetnének a helyi szerelvények.
Alapellátás A mindennapok alapvető igényéhez két ellátási terület tartozik: oktatás és az egészségügy. Oktatás helyzete: Az helyi önkormányzatokról szóló törvény szerint, az önkormányzatok kötelesek biztosítani saját lakosaik számára az alapfokú oktatást. Ennek Balatonvilágos önkormányzata eleget is tett. A közoktatás átszervezése kezdődött meg a 2006-2010 közötti kormányzati ciklusban, aminek lényege, hogy nem a diákok, hanem meghatározott létszámú csoportok alapján kapják az iskolák a normatív támogatást. Ez egyértelműen a nagyobb iskoláknak kedvezett, s mivel belátható időn belül a világosi iskolában 10-15 fős tanulólétszámok lesznek évfolyamonként, a község ezen intézménye nem felelt meg önállóan ennek a finanszírozási formának. A település önkormányzata azt a megoldást választotta, hogy egy olyan iskolába kell betagozódnia, amelynek nincsenek hosszú távon létszám gondjai, így megfelel a jogszabályoknak. 2007-ben a Balatonalmádi kistérség még nem rendelkezett közoktatási társulással, így más megoldást keresett Balatonvilágos. A képviselőtestület a Siófoki kistérség oktatási rendszeréhez való csatlakozás mellett döntött, hiszen a rendszer működtetéséhez nem igényelt a társulás a megemelt normatíván kívül egyéb támogatást. Mindezt úgy sikerült megvalósítani, hogy a gyerekek a helyi óvodában és iskolában maradtak, valamint a pedagógusok számát sem csökkentették. A világosi óvoda a siófoki Pillangó óvoda, az általános iskola a Beszédes József Általános Iskola részeként kezdte meg a 2007/2008-as tanévet. 2009 februárjában a Siófok és Környéke Többcélú Kistérségi Társulás azt a döntést hozta, hogy a jövőben kizárólag a Siófoki kistérséghez tartozó önkormányzatok számára biztosítják a kistérségi szintű társulási megállapodásban szabályozott feladatellátást. Ilyen a közoktatás és a központi orvosi ügyelet kérdése is. A Kelet-Balatoni Többcélú Kistérségi Társulás települései 2009 márciusában megkezdték az egyeztetéseket, hogy a megyeváltás szándékát visszavonó, a népszavazás lehetőségét ezzel kizáró képviselő-testületi döntés következményeként balatonvilágosiakat ne érje hátrány amiatt, hogy a Siófoki kistérség felmondta a közoktatással kapcsolatos együttműködési megállapodást. A megoldás értelmében Balatonkenese képviselőtestülete megszavazta, hogy Balatonvilágos alapfokú oktatási intézményei a 2009/2010-es tanévtől a balatonkenesei általános iskola tagintézményeként működjenek. Azóta Balatonvilágos folyamatosan jelzi a közszolgáltatásokkal kapcsolatos problémáit, azonban nem történik előrelépés ezen ügyekben. Évente közel húszmillió forinttal kerül most többe az intézmény a falunak, mint korábban, amikor a siófoki oktatási társulás tagiskolája volt. A Siófoki kistérség nélkül az általános iskola és az óvoda fenntartása kérdésessé vált, mivel a település tartalékai vészesen fogynak, így az évente felmerülő 20 millió Ft-os pluszköltséget egyre kevésbé tudja kigazdálkodni. Megoldás csak a Siófoki kistérséghez történő teljes jogú települési tagként történő csatlakozás jelent, melynek feltétele a megyeváltás.
Egészségügy helyzete: A település jelenleg, jól működő háziorvosi szolgálattal ellátott. 2007 előtt Balatonvilágos, Balatonkenese, Balatonfőkajár és Csajág együtt működtetett egy munkaidő lejárta után üzememlő orvosi ügyeletet Balatonakarattyán, melyben az érintett települések háziorvosai vettek részt. Az Országos Egészségbiztosítási Pénztár (OEP) megyei intézete a kistérségek létrehozását követően csak egy központi ügyelet finanszírozását vállalta, Balatonalmádi székhellyel. Ezzel komoly probléma merült fel a balatonvilágosi lakosok számára, ha munkaidőn túl kívánták igénybe venni az orvosi szolgáltatásokat, hiszen a buszközlekedés ebben az időben nem megoldott. A szomszéd település helyett 25 km-re kellett utazni a szükséges orvosi ellátásért. Balatonvilágos kezdeményezte a Siófok és Környéke Többcélú Kistérségi Társulásnál, hogy Balatonvilágos csatlakozhasson a térség orvosi ügyeleti rendszeréhez. Az ügyelet hátterében ott van a városi kórház, ami szükség esetén rendelkezésre áll. Balatonalmádi esetében ezek a lehetőségek nem állnak fenn mind a mai napig. A balatonvilágosiak 2009 augusztusától a településtől 26 km-re található Balatonalmádi orvosi ügyelethez tartoznak. Balatonvilágos korosztályi megoszlását vizsgálva megállapítható, hogy a 45 év feletti népesség arányaiban jóval magasabb mint a fiatal korosztály. Ez az arány folyamatosan emelkedik, ezért is fontos az egészségügyi szolgáltatások igénybevételének minél közelebb történő biztosítása. A Siófoki Kórház jelentős fejlesztéssel korszerűsödik, az egészségügy átszervezése folytán a székesfehérvári Szent György Kórház biztosítja azokat az ellátásokat, melyeket Siófok nem tud ellátni.
80–84
70–74
60–64
50–54
40–44
30–34
20–24
10–14
0–4 0
20
40
60
80
100
120
Megoldás csak a Siófoki kistérséghez történő teljes jogú települi tagként történő csatlakozás jelent, mely megyeváltással jár együtt. Közüzemi ellátások A Siófoki kistérség további jelentősége, hogy Balatonvilágos ivóvíz ellátása, gáz és villamos energia szolgáltatása is Siófok felől biztosított. Az energiapiac liberalizálása az önkormányzatok számára is lehetővé teszi a kedvezőbb áru energiakontingens beszerzését, mely sokkal hatékonyabb, ha több település együtt lép fel a szolgáltatóval szemben.
További intézményi alapellátások Balatonvilágos számára más településen kell keresniük a: földhivatal, vagy az ÁNTSZ illetékes ügyfélszolgálatai, 41 km-re lévő Balatonfüreden, rendőrkapitányság és illetékes munkaügyi hivatal Balatonalmádiban, valamint az okmányiroda és az építésügyi hatóság Balatonfűzfőn található. A közigazgatási rendszer átalakításában szerepel az a kezdeményezés is, hogy a községi jegyzők hatáskörének nagy részét a járási hivatal veszi át. Ennek következtében többször kell felkeresni Balatonfüredet, s ez még inkább a Siófoki járáshoz ez való csatlakozást igazolja. A jelenlegi megye és a kistérség váltással az alábbi ellátások változnának megközelítés, elérhetőség szempontjából pozitívan: Ellátó intézmény APEH ÁNTSz Társadalombiztosítás Tűzoltóság Labor Járóbeteg ellátás Kórház Orvosi ügyelet Fogászati ellátás Építési kölcsön Földhivatal Rendőrség Ügyészség Járás Bíróság Közműszolgáltatók gáz, villany, víz, Telefon (vonalas)
Veszprém megye esetében Veszprém Balatonfüred Veszprém Balatonfűzfő Veszprém Balatonfüred Balatonalmádi Veszprém Balatonalmádi Balatonfőkajár Balatonfüred Veszprém Balatonfüred Balatonalmádi Veszprém Veszprém Siófok Veszprém
Megyeváltás esetén Somogy megyéhez tartozóan Siófok Siófok Siófok Siófok Siófok Siófok Siófok Siófok Siófok Siófok Siófok Siófok Siófok Siófok Siófok Veszprém
Gazdaság Turisztikai szolgáltatások Balatonvilágos fejlesztésénél figyelemmel kell lenni a mai kor vendégének - aki nem csak strandolni, de kulturális- aktív programokon részt venni és esténként szórakozni szeretnének – igényeire, a szezon meghosszabbítására, hogy nem csak egy nyáron élő üdülőfalu legyen. Balatonvilágos különösen a fejlesztési tervek megvalósulása után - egész évben képes lesz turistákat, gyógyulni vágyókat a településre vonzani, és a parti sáv, illetve az ökoturisztikai, kulturális-szabadidős fejlesztésével párhuzamosan - egymást kiegészítve - hozzájárul így a település (turizmuson belüli) több lábon állásához. A két kistérség összehasonlítása során legalább annyi különbség fedezhető fel köztük, mint hasonlóság annak ellenére, hogy szomszédos kistérségekről van szó. Mind a két térségre jellemző, hogy az idegenforgalom gazdaságban fontos szerepet tölt be, ezáltal kiemelt szerepet töltenek be saját megyéjükben is. A turisztikai szerepkörhöz mind a két kistérség gazdasága és társadalma teljes mértékben alkalmazkodott. A vizsgált mutatók alapján a Siófok kistérség sokkal jobb helyzetben van, mint Balatonalmádi. Ezt alátámasztja a térség hazai és nemzetközi ismertsége, valamint a 2009-ben megalakult TDM (Turisztikai Desztináció Menedzsment) aktív működése. Ettől az időponttól a turisztikai támogatások dönt része a TDM-en keresztül érkezik a térségbe. Balatonvilágos a 2010-11-ben nem részesült támogatásban, mert nem tudott a TDM szervezeten belül hatékony együttműködést kialakítani. Siófok a Balaton három központja közül (Keszthely és Balatonfüred mellett), a déli partra koncentráló idegenforgalom meghatározó eleme. Jelentős mennyiségű és minőségű szállodával rendelkezik, mely jól kapcsolódási pontot jelent a tervezett Balatonaligai fejlesztések számára. Siófok számára pedig egyik meghatározó célpontkén kerülhetne fel a TDM részeként. Kereskedelem, szolgáltatás A kereskedelem, szolgáltatás területe, függ a legkevésbé a közigazgatási határok által szabott keretektől. Balatonvilágoson az alapvető szolgáltatások, mint például az élelmiszerbolt, fodrász, cukrászda, étterem és posta elérhetők, fiók patika is működik. A hiányzó kereskedelmi egységeket, szolgáltatásokat elsődlegesen Siófokon (68,7%) veszik igénybe a világosiak. Az ezen felüli szükségletek igénybevétele több település között oszlik meg. Azokat a szolgáltatásokat, amiket elsődlegesen Siófokon vennének igénybe a lakosok, de ez kapacitás hiányában nem lehetséges, a jól megközelíthető Székesfehérváron igyekeznek kielégíteni ezen szükségleteiket.
Fejlesztési tevékenység A Siófoki kistérség települései közül a központ, Siófok egyfajta koordinátor szerepet vállal fel a különböző fejlesztési projektek menedzselésében, illetve a kistérség kötelező feladatainak ellátásában (pl. oktatás, egészségügy). Ez az együttműködés kedvezően hat a térség fejlődése szempontjából, hiszen Siófok városa mentesíti a kisebb településeket a számukra komoly terhet jelentő kötelező feladatok ellátásában, s a centrum fejlődése egyúttal maga után húzhatja a háttértelepüléseket. A Balatonalmádi kistérségben nem működik ilyen magas színvonalú kooperáció. A településszerkezetben is komoly eltérések figyelhetők meg a két térség között. A somogyi kistérség esetében a központi szerepkört egyértelműen Siófok tölti be, amit népessége és gazdasági súlya is alátámaszt, köszönhetően a megyeszékhely távolságának, ami nem fogja vissza a kistérség fejlődési ütemét. Balatonalmádi térségében nem beszélhetünk egy egyértelmű központról, mivel Balatonalmádi közvetlen közelében hasonló funkciójú kisvárosok (Balatonfüred. Balatonfűzfő, Balatonkenese) fekszenek. A megyeszékhely, Veszprém a kistérségi központtól 20 km-en belül található. Ez a megállapítás súlyos, egyirányú függést mutat a megyeközpont felé, ami a térség jövője szempontjából káros lehet.
Forrás: www.teir.vati.hu
A megyeváltást követően Balatonvilágos egy olyan kistérségbe kerülne, ahol a települések közötti együttműködések hatékonyabbak, s közösen látnak el számos kötelezően ellátandó feladatot. Siófokon minden olyan hivatalos ügyet egy helyen el tudnak intézni a világosi lakosok, amiért eddig Balatonfüredre, Balatonalmádiba, Balatonfűzfőre, vagy Veszprémbe kellett utazni. Az elsőfokú hatósági ügyek legnagyobb része itt megoldható, még a közigazgatás átszervezését követően is. Az egészségügyi ellátás tekintetében szolgáltatásbővülés lenne tapasztalható, mivel az orvosi ügyeletet is Siófokon lehet elérni. Csak a másodfokon eljáró hatóságok székhelye kerülne Kaposvárra, mely ügyek száma elenyésző az elsőfokú és az alapellátást igénybevevők között. A korábbi intézményrendszer felbomlásaként megállapítható, hogy a régiók fejlesztési szerepe 2012-től megszűnik, és megyei hatáskörbe kerül át. A siófoki közelség itt is jótékonyan fejtené ki hatását a településre nézve.
Közigazgatás átszervezése A magyar kormány 2012-13-ban a közigazgatási rendszer újabb átalakítására készül, ami új lendületet adhat Balatonvilágos megyeváltási kezdeményezésének. 2013-tól a kistérségek összevonásával, átalakításával újra a járások lépnek a közigazgatás köztes szintjére. Várhatóan a Balatonalmádi kistérség megszűnne, és a Balatonfüredi járásba integrálódna. A járási központok igazgatási funkciója még nem tisztázódott, azonban Balatonvilágos számára Balatonfüred messzebb lenne, mint a saját megyeközpontja, nem is beszélve Siófokról. Az oktatásért felelős államtitkárság, a belügyminisztérium által készített köznevelési és önkormányzati törvénytervezetekben vázolt elképzelések szerint Balatonvilágoson az általános iskolában megszűnik a felső-tagozatos oktatás és a polgármesteri hivatal, mint a helyi ügyek intézésére hivatott intézmény. Azonban lesz járás és járásközpont egyelőre ismeretlen székhellyel és feladatkörrel. Siófok városban azonos hatáskörrel Veszprémben vagy Kaposváron.
fog
működni
a
Kormányablak,
mint
Fentiek alapján megállapítható, hogy Siófok településhálózatban betöltött szerepköre és nagysága miatt biztos járásközpont lesz. Az élhető települési funkciókat tekintve Siófoki járáshoz való kapcsolódás előreláthatóan jobb helyzetet teremt Balatonvilágos számára. Részletek dr. Balázs Árpád Balatonvilágos megyeváltására vonatkozó leveléből: „…A Balatoni emberek öntudata, a tájhoz való kötődése elsődleges. Különösen így van ez két olyan szomszéd település esetében, mint Világos és Siófok, s ahol a fizikai közelséget az is jelzi, hogy egymásba torkolnak utcáink. A földrajzi közelség előnyeit vétel lenne figyelmen kívül hagyni. Balatonvilágos lakóinak a közelgő népszavazás kapcsán azt is figyelembe kell venniük, hogy Magyarországon küszöbön áll a járási rendszer visszaállítása. Siófok várhatóan járási székhely pozíciót kap, s együtt jár azzal, hogy városunkban minden államigazgatási ügyet el lehet intézni: földhivatal, bíróság, ügyészség, APEH, ÁNTSZ, állategészségügyi és élelmiszerellenőrző-állomás, munkaügyi központ szolgálja a szűkebb régió polgárait, így a Balatonvilágosiakat is. A helybeli lakosoknak kell eldönteni, mely településre egyszerűbb, gyorsabb, költségmentesebb eljutni, hol lehet hivatalos dolgaikat könnyebben elintézni.” 2011. decemberében a Siófoki kistérség egyhangúlag támogatta Balatonvilágos csatlakozási kérelmét.
Összegzés A fenti anyagban bemutattuk, hogy Balatonvilágos és lakói milyen módon és szinten kapcsolódnak a jelenlegi kistérségükhöz, és Balatonalmádihoz, valamint milyen lehetőségei lennének a Siófoki kistérséghez illetve Somogy megyéhez történő csatlakozás során.
Összegezve az előnyöket (és hátrányokat is), Siófokot könnyebben és egyszerűbben lehet megközelíteni busszal, vonattal, közúton és autópályán, mint Balatonalmádit. Balatonvilágos lakóinak nagy része Siófokon dolgozik, idejárnak iskolába, orvoshoz, vagy akár a piacra. Csak azokat az ügyeiket intézik Balatonalmádiban, vagy a többi más városban, amelyeket illetékességi besorolás miatt nem tudnak megoldani Siófokon. A település lakói közelebb érzik magukhoz, jobban ismerik Siófokot, mint Balatonalmádit. A megyeváltás hatására Siófok ellátási központtal az ügyek és alapellátás szolgáltatásainak 90 %-a megoldottá válik. A másodfokú ügyek és megyei funkcióhoz kapcsolódó ellátások természetesen messzebb kerülnek a megyeközpontba, de ezek az összes ügyet tekintve elenyésző számúak. Ez a tendencia a közigazgatás megújításával tovább erősödik. Készítette:
Heinrich Péter területfejlesztési szakértő
Székely Nóra okl. településmérnök
Tisztelt balatonvilágosi lakos! Felelősségteljes döntés igénylő, Balatonvilágos jövőjét meghatározó ügyben fordulok Önhöz. A közigazgatás átszervezését a kormány szándéka szerint 2012. december 31-ig végrehajtja és 2013, január elsejétől már az új rendszerben fogunk élni s dolgozni. A törvényjavaslatban foglaltak szerint 2000 lakos az a határszám, mely felett megmaradhat az önálló hivatal a településen. Balatonvilágoson a 2011. január 1-én a statisztikai adatok szerint 1407-en élünk, nem érjük el a megadott határszámot. Mit jelent ez? A hivatal megszűnik, a képviselő-testület és a polgármester marad településtisztasági s településfejlesztési feladattal. A hivatali ügyek egy része a kijelölendő, még nem ismert járás központba, illetve másik része legközelebbi városba, esetünkben Balatonkenesére kerülnek. Ha már város lett kapjon feladatot és főleg bevételt. Ott fogják beszedni és elosztani a Balatonvilágoson keletkező helyi adókat. A község a Balatonvilágoson beszedett és a városok által részére visszajuttatott, adóhányadból fog gazdálkodni. Majd a városiak megmondják mi jó nekünk, és mi kell nekünk. Mit tehetünk? Balatonvilágos földrajzi elhelyezkedésből eredően van választási lehetőségünk. Az első, hogy maradunk és Balatonkenese városnak „csatlakozó települése” leszünk. Balatonkenesére a közlekedés autóbusszal megoldott. Közoktatási intézményeink – óvoda, iskola – mikrotérségi együttműködés keretben a balatonkenesei hasonló intézmények tagintézményei. Együttműködési gondot jelenthet, hogy a balatonkenesei képviselő-testület, mint a közelmúltban volt rá példa, a kisebb települések véleményének megkérdezése nélkül döntött a jegyző felmentéséről. Ez jelentheti azt is, hogy négy kenesei képviselő dönt a társközségeket közvetlenül érintő ügyekben. A város fejlettségéről csak annyit, hogy meg lehet nézni a balatonakarattyai városrész utcáit. Választhatjuk Siófokot, ahol városkörnyéki településként korábban jól működő kapcsolatunk volt, melyet a kistérségek kötelező megalakítása miatt mintegy utasításra, meg kellett szakítanunk. Siófok közelsége és megközelíthetősége elsősorban alkalmassá tenné Balatonvilágos számára is a járás központ szerepét s feladatát, csak ugye másik megyében van, erről egy jól átgondolt népszavazással lehet dönteni. Előnye a jó megközelíthetőség vonaton, autóbuszon. Közúti kapcsolat van a Rákóczi, a Vörösmarty utcákon a 7 számú főúton és az M7 autópályán keresztül. Megfelelő együttműködés keretében megoldható az is, hogy a siófoki helyi autóbuszjárat meghosszabbítva elérje Balatonvilágost. Siófokon a teljes közigazgatási szolgáltatás hivatalai megtalálhatók, az egészségügyi ellátás biztonságát jelenti a kórház. Ugyanez a Veszprém megyei oldalról nem mondható el, mert Balatonfűzfőn, Balatonalmádiban a közigazgatási szolgáltatások töredéke található, a földhivatal és a tisztiorvosi szolgálat Balatonfüreden, ügyészség, bíróság pedig Veszprémben székel. Balatonalmádiban az átadásra kerülő járóbeteg-ellátó központtól a veszprémi kórház még több mint tíz kilométer távolságra van. Balatonalmádi és Balatonfüred megközelítése csak autóbusszal, átszállással lehetséges. A korábbi ígéretből, hogy ezt megyei szinten megoldják semmi sem lett, ugyanúgy semmi megígért kompenzációból nem részesülünk az oktatási intézményeink költségeihez, pedig ki lett mutatva az a húszmillió forint többletköltség, amennyivel Balatonvilágosnak évről-évre többe kerül, hogy nem siófoki tagintézményként működnek. Még egy nem elhanyagolható szempont: Siófok városa nincs rászorulva a Balatonvilágoson keletkező adóbevételekre!
Van még egy harmadik, inkább elméleti szintű lehetőség: ha a korábbi községünkkel, Balatonfőkajárral összefogva újra közös községet alapítunk. Balatonfőkajár és Balatonvilágos összesített létszáma jóval meghaladja a kétezres számot, egy közös jegyzőség égisze alatt településrész önkormányzatok intéznék az ott lakók ügyes-bajos dolgait. Ez a legnehezebben megoldható, de a legnagyobb önállóságot biztosító megoldás mindkét község részére. Balatonvilágos jövőjéről van lehetősége dönteni. Nem tartanám szerencsésnek, ha ismét egy-két emberen múlna a település sorsa. Önnek kell a lehetőségek közül választani. Lehet, a fentieken kívül van több megoldás is, ha tud ilyet, ossza meg közösségünkkel. A véleményét szeretném megismerni, kérem, írja meg, akár ezen a lapon és juttassa el a Polgármesteri Hivatalba, lehetőleg június végéig. Csak az Ön véleménye ismeretében lehet meghatározni, melyik úton induljunk el. Előre is köszönöm, várom válaszát! Tisztelettel Fekete Barnabás polgármester Balatonvilágos, 2011. június 21. Mi a véleménye, hol lenne előnyösebb helye Balatonvilágosnak? 1. Balatonkenese csatolt településeként.
2. Siófok városkörnyéki településeként.
3. Összefogva Balatonfőkajárral új községet alapítva.
4. Más megoldás
NÉPSZAVAZÁS 2012. január 29. ÉLJEN A LEHETŐSÉGGEL VÁLLALJON RÉSZT A DÖNTÉSBEN SZAVAZZON! Balatonvilágos Község Önkormányzata Tisztelt Balatonvilágosi Választópolgár! Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen, 1 nem szavazattal úgy döntött, hogy a helyi demokratikus döntéshozatal legmagasabb szintű lehetőségével, a népszavazással élve Balatonvilágos község választópolgárait kéri fel, döntsenek a község további sorsát meghatározó megyeváltás szándékát kinyilvánító kérdésről. Mint ismeretes a korábbi képviselő-testület két tagja tagadta meg Öntől ezt lehetőséget, most arra szólítják fel ne éljen a törvény adta jogával, ne vegyen részt a népszavazáson. Őket – mint korábban is – nem érdekli az Ön véleménye. Nem megtagadni, hanem élni kell a törvény adta lehetőséggel! A szavazáson nem részt venni az méltatlanul közömbös magatartás, nem véleménynyilvánítás, nem is szavazat! Ha él a lehetőséggel, kinyilváníthatja véleményét, amely
törvény biztosította joga és kötelessége. Ezt nem szabad mások biztatására feladni! A megyeváltás nem cél, hanem eszköz, hogy egy olyan járásszékhelyhez, esetünkben Siófokhoz tartozzon Balatonvilágos, ahol minden államigazgatási szerv közel megtalálható. A megyeváltására azért van szükség, mert a vaskalapos állami bürokrácia nem ad lehetőséget más eljárásra. Az indulatból tett kijelentés miszerint „Majd mehettek Kaposvárra” felveti a kérdést milyen célból kell Kaposvárra utazni, mert a megye, mint közigazgatási egység megszűnik, felváltja a járás. A megye közigazgatási szerepe leértékelődött, az önkormányzati törvényben foglaltak szerint területfejlesztési, vidékfejlesztési, területrendezési, valamint koordinációs feladatot lát el. Kérem, gondolja meg és válaszoljon őszintén, hány alkalommal, mikor és milyen ügyben kellett Önnek Veszprém városába, mint megyeközpontba utaznia. A község jelenlegi közigazgatási elhelyezkedése szerint, mint Veszprém megyei település a járásokról szóló törvénytervezet alapján a 41 km távolságra lévő Balatonfüred járási székhelyhez fog tartozni. A járási székhelytelepülések kijelölésénél alapelvként jelezte az államtitkár asszony, hogy a járásközponttól a legtávolabbi település 30 km-re lehet, ez Balatonvilágos esetében lehet, hogy légvonalban igaz, de közúton Balatonfüred 41 km, távolságra van. Magyarország térképére nézve az a kérdés vetődik fel, miért nem a szomszédos település, Siófok város járásához tartozik a község. A törvénytervezet előkészítői szerint az államigazgatás, a közigazgatás szintje közelebb kerül az állampolgárokhoz, ha a járásközpontokban lehet - az ottani kormányablakban - elintézni ügyeiket. Azonban oda el is kell jutni! A törvénytervezet alapján a jegyző államigazgatási feladatai a járáshoz kerülnek. A jegyzőre vonatkozó feladat és hatásköri jegyzék valamivel több, mint 3600 feladatot tartalmaz. Ezek közül a teljesség igénye nélkül kiemelve néhányat: Általános: az önkormányzat működésével, az adatkezeléssel kapcsolatos feladat és hatáskör. Belügyi ágazat: Választással, népszavazással, szabálysértéssel, anyakönyvi igazgatással, a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásával kapcsolatos feladat és hatáskör. Földművelésügyi ágazat: a földdel, állategészségüggyel, növényvédelemmel, szőlőtermeléssel, borgazdálkodással, parlagfű elleni védekezéssel, ebekkel és egyéb általános feladat és hatáskör. Gyermek-, ifjúsági és sport ágazat: nem üzleti célú közösségi, szabadidős szálláshely szolgáltatással kapcsolatos feladat és hatáskör. Igazságügyi ágazat: Polgári Törvénykönyvvel, végrehajtással, hagyatéki eljárással, közérdekű kérelmekkel, panaszokkal, bejelentésekkel, ingatlannal, vagyonnal és jogalkotással kapcsolatos feladat és hatáskör.
Ipari és kereskedelmi ágazat: ipari és kereskedelmi igazgatással kapcsolatos feladat és hatáskör. Környezetvédelmi ágazat: környezet- és természetvédelemmel kapcsolatos feladat és hatáskör. Pénzügyi Ágazat: költségvetéssel, adóhatósági tevékenységgel kapcsolatos feladat és hatáskör Szociális és gyámügyi ágazat: szociális ellátással, gyámügyi igazgatással, gyermek és ifjúságvédelemmel kapcsolatos feladat és hatáskör. Építésügyi feladatok. Az államtitkár tájékoztatása szerint az útlevelekkel kapcsolatos ügyek is a járásközpontba kerülnek. Hangsúlyozom, ezek a feladatok csekély részét képezik azoknak az államigazgatási feladatoknak, melyek a megszokottól eltérően nem helyben Balatonvilágoson, hanem a 41 kilométerre lévő Balatonfüreden intézhetők el. Vagy, ha váltunk Siófokon 15 km távolságra (megtakarítás oda-vissza 52 km!). Nem egyszerűbb a 15 kilométer távolságra lévő szomszédban, Siófokon elintézni az ilyen ügyeket? Amikor az itt élő emberek érdekét semmibe vevő finanszírozási döntéssel megszüntették a Balatonakarattyán működő munkaidőn túli orvosi ügyeletet, és attól fogva Balatonalmádi székhely lett kijelölve és támogatva e célból, ahova eljutni Balatonvilágosról igencsak körülményes kerestünk más lehetőséget. Kerestünk és találtunk a Siófok és környéke kistérségi társulás által működtetett orvosi ügyeletet Siófok városában. Bevált és jól működött. Ez a sikeres együttműködés adott alapot, hogy az óvodánk és iskolánk gazdaságos fenntartása, az iskolai felső tagozatos oktatás helyben tartása érdekében a közoktatásra vonatkozóan is megállapodjunk. A két területen kialakult jó együttműködés az akkori képviselő-testület pálfordulása miatt megszakadt, a választópolgárok véleményének megkérdezése nélkül maradt a kétes állapot. Ezen kíván változtatni a mostani képviselő-testület és mint a legfőbb helyi fórum, a népszavazás kiírásával kívánja megismerni Balatonvilágoson élők szándékát. Siófok Város Polgármesterének, Dr. Balázs Árpádnak 26300/2011 számú levele Balatonvilágos Polgármesteréhez: Tisztelt Polgármester Úr! Köszönettel megkaptam Balatonvilágos község megyeváltási szándékáról szóló tájékoztatóját. Őszintén megértem a település problémáját, hiszen Siófok városa 1950-ben ugyanilyen gondban volt. Annak idején négy korábbi településsel közösen döntöttünk úgy, hogy a természetes földrajzi viszonyokhoz, a kialakult közlekedési és gazdasági kapcsolatokhoz igazodó megyei, járási határokhoz igazodó közigazgatási határok között szeretnénk élni. A döntés nem volt könnyű,
de az idő igazolta annak helyességét. Az általad felvetett kérdésekre az alábbiakról szeretnék válaszolni: Siófok város és a környéke Többcélú Kistérségi Társulás részéről milyen fogadókészségre számíthat Balatonvilágos? Siófok és Környéke Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa a 2011. december 8-i ülésén akként döntött, hogy elviekben támogatja Balatonvilágos Község csatlakozását a Siófok és Környéke Többcélú Kistérségi Társuláshoz. A Társulási Tanács egy korábban meghozott 3/2009.(II.11.) számú határozata szerint a Siófok és Környéke Többcélú Kistérségi Társulás kizárólag a siófoki kistérséghez tartozó önkormányzatok számára biztosítja kistérségi szintű társulási megállapodásban szabályozott feladatellátásokat, beleértve a Központi Orvosi Ügyeleti ellátás rendszeréhez való csatlakozást is. Siófok és Környéke Többcélú Kistérségi Társulás egy „egység”, ami a kölcsönösségen és a viszonosságon alapul, a tagoktól kellő aktivitást, rugalmasságot és kompromisszumkészségen alapuló együttműködés híve. A jövőbeni sikeres tevékenység a fent említetteken kívül a csatlakozni kívánó önkormányzatok részéről a Siófoki Társulás melletti egyértelmű elkötelezettséget is megkívánja. Ennek a tervezhetőség és az előreláthatóság szempontjából is kiemelkedő jelentősége van. A társulás tagjai jelenleg még az alábbi területeken működnek együtt: területfejlesztés, közoktatás, családsegítés, gyermekjólét, házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, támogató szolgálat, nappali ellátás, mozgókönyvtári feladat ellátás, belsőellenőrzés, központi orvosi ügyelet, bűnmegelőzési feladat ellátás, iskolai pszichológiai feladatok ellátása, gyógypedagógiai, gyógytestnevelési, logopédiai feladat ellátás, nevelési tanácsadás, fogyatékos személyek nappali ellátása terén való együttműködés. A társulás által ellátott feladatok a finanszírozás szempontjából két részre csoportosíthatóak: kötelező tagi hozzájárulási kötelezettséggel járó – és tagi hozzájárulás nélküli feladat ellátások. Mivel korábban problémák és viták nélkül tudtunk együttműködni, ezért optimistán tekintünk az esetleges közös munkára, Balatonvilágost szeretettel várjuk. Az oktatási törvény tervezett változása esetén az általános iskolánkban a felső tagozatos oktatás milyen feltételekkel maradhat meg? Úgy gondolom, hogy a jelenlegi, folyamatosan változó jogszabályi környezetben (különös tekintettel a nemzeti köznevelésről szóló törvény, vagy a helyi önkormányzatokról szóló törvényre) a biztos erős háttér jelenthet megoldást a balatonvilágosi oktatási intézmény megmaradására. A Siófoki Integrált Oktatási Központ főigazgatójának tájékoztatása alapján a jelenlegi állapotot és Magyarország 2012. évi költségvetési tervezetét alapul véve azonban (amelyeknek 3. és 8. számú mellékleteiben még továbbra is normatív, fajlagos összeg alapú támogatásokról van szó) elmondható, hogy Balatonvilágos általános iskolája az alacsony osztálylétszáma miatt önálló
tagintézményként ugyanúgy a SIOK része lehetne, mint korábban, az utazó pedagógusi hálózat bevonásával. A Központi Orvosi Ügyelet rendszeréhez csatlakozás kérdése. Amennyiben a megyeváltás megvalósul, a központi ügyeleti rendszert teljes egészében helyre kell állítani Siófok központtal Balatonvilágos teljes közigazgatási területére, beleértve a betegekhez történő éjszakai házhoz menő segítségnyújtást és az üdülő orvosi ellátást. Milyen mértékben maradhat meg a jelenlegi hivatal, működhet-e kirendeltségként a lehető legszélesebb ügykörű közigazgatási egységként? Gondolok a helyi adók beszedésére, helyi pénzügyek intézésére. Siófok városa Siójut községben minta projektként január 1-jétől ellátja a jegyzői feladatokat. A korábbi ügyintézői létszámot megemeltük és a szélessávú internet kapcsolatnak köszönhetően a teljes városi polgármesteri hivatali szolgáltatást a polgárok helyben tudják igénybe venni. A kísérletre a Kormány is felfigyelt. Jó esély van arra, hogy országosan is ez legyen a követendő modell. Összefoglalva: Kifejezetten a helyi ügyintézést preferáljuk a jegyző és a városi hivatal szakmai felügyelete mellett. A jelenleginél is szélesebb szolgáltatásokat szeretnénk nyújtani helyben. Csatlakozhatunk-e a jól működő építéshatósági osztályhoz, esetleg meghatározott nap/ok/on számíthatunk helyi ügyintézésre? A megyeváltással Siófok város (járás) építéshatósági jogköre automatikusan kiterjed Balatonvilágos teljes közigazgatási területére. A feladat ellátása semmilyen anyagi kötelezettséggel nem jár. A helyi ügyintézés megoldható, ám ez későbbi egyeztetés témája. Milyen feltételekkel lehet kiterjeszteni a közterület felügyelet működését Balatonvilágos közigazgatási területére? A közterület felügyelet működésnek kiterjesztésére, a feladatellátáshoz szükséges jogi alapokra és szervezeti keretekre a közösségi rendbiztonságról szóló törvénytervezet fog választ adni. Úgy gondoljuk, a működés kiterjesztésének elvi akadálya nincs, amennyiben Balatonvilágos Község a feladat ellátásához szükséges hozzájárulást is biztosítani tudja: ez megközelítőleg legalább négy ember foglalkoztatását és egy gépjármű fenntartását jelentené a jövőben. A törvénytervezet lehetővé teszi, hogy a rendbiztosságot több önkormányzati képviselő-testület hozzon létre. Amennyiben a beterjesztett törvény tervezetett elfogadják, Siófok városa a szélesebb jogkörű rendbiztossággá tervezi átszervezni a közterület felügyeletet és hajlandó közös szervezet létrehozására a kistérségéhez tartozó bármely településsel. Tömegközlekedési viszonyok javítása, tekintettel a műszakban dolgozó munkavállalók bejárási lehetőségére. Abban a kérdésben, hogy a tömegközlekedési viszonyokat hogyan és milyen feltételekkel lehetne javítani, kiterjeszteni Balatonvilágos Község irányába, úgy gondolom, hogy az többek között megállapodás, települési hozzájárulás, a
műszakban dolgozó munkavállalók létszámának kérdése is. Jelenleg folyamatban van a városunk közigazgatási területén belüli, helyi járatú tömegközlekedés átszervezési koncepciójának felülvizsgálata. Ezen koncepció fontos része a MÁV-val közösen tervezett elővárosi vasúti közlekedés megvalósítása, a helyi buszjáratok új útvonalainak kialakítása. A csatlakozási szándék népszavazással történt kinyilvánítása esetén ezen koncepciónak Balatonvilágos is részese lehet. Ez esetben foglalkozni tudunk a rendszeres HÉV jellegű vasúti és a menetrendszerű helyi buszjáratok megtervezésével, amely Balatonvilágos közlekedési lehetőségeit ugrásszerűen megnövelheti. Természetesen Siófok városa mindennemű együttműködésre kész a kölcsönös előnyök és az egyenrangúság alapján. Ennek kidolgozásához azonban idő és részletes tárgyalások szükségesek. Azt javaslom, hogy az általad felvetett kérdésekre a helyi népszavazás eredményének függvényében kezdjünk el közösen megoldást találni. Az advent az öröm hírének várásának izgalmas időszakában őszinte szívvel kívánok Balatonvilágos minden polgárának, a képviselőtestület tagjainak és a település polgármesterének áldott, békés ünnepeket, sikeres vidám új esztendőt! Nagyon szurkolok Nektek! Siófok, 2011. december 20. Üdvözlettel: Dr. Balázs Árpád polgármester Egyértelmű álláspont: ha megyünk szívesen fogadnak, ha nem, akkor nem tárgyalnak velünk. Részlet háziorvosunk, Dr. Mezőfi Miklós főorvos úr cikkéből: Nagyon jó a kapcsolatunk a Siófoki Kórház-Rendelőintézettel – annak ellenére, hogy (remélem csak még) másik megyéhez tartozunk, mindig készséggel álltak rendelkezésünkre és fogadták betegeinket. Ebben csak kis szerepet játszott évtizedes barátságom Simon Kornél Professzor Úrral és jó, mondhatni baráti ismeretségem Varga Ferenc Főigazgató Úrral – lényegesen nagyobb szerepet játszott a betegek ellátása iránti hozzáállásuk, emberségük, kötelességtudatuk. Ezért is értek egyet, hogy még a jelenleginél is merevebb betegirányítási rendszer életbe lépése előtt népszavazáson dönthetünk a betegellátás szempontjából (is) fontos megyeváltásról. Tényleg, mi lesz, ha a siófoki labor nem fogadja a balatonvilágosi lakosokat? Szigorodnak az egészségügy finanszírozási feltételei, változnak az ellátási határok. Kérjük, alaposan gondolja át a fent leírtakat, és ne indulatból, hanem józan megfontolás alapján döntse el, hogy Ön szerint mi a legjobb megoldás Önnek, családjának, környezetének és Balatonvilágosnak. Kérjük továbbá, objektívan a tények figyelembevételével döntsön a szavazófülkében. Ha kérdése van, bizalommal forduljon a képviselők felé, vagy kérdezze meg az előző testület azon tagjait, akik röplapjukon a szavazás bojkottálására szólítják fel, miért is lenne jó nekünk Balatonfüred járáshoz tartozni, mert erről értékelhető információt a mai napig nem kapott a lakosság
(érdekes, hogy a füredi járáshoz való tartozás nem jelent meg a jelzett röplapon, holott már nyilvános volt. Éljen a jogával és szabadon nyilvánítsa ki véleményét azzal, hogy január 29-én felkeresi a Polgármesteri Hivatalban a szavazóhelyiséget és a szavazólapon az előírt módon bejelölni az Ön szerinti legjobb megoldást. Ezt a lehetőséget felkínálta Önnek Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselő-testülete, ne hagyja ki. Balatonvilágos, 2012. január 16. Aláíírások: Koloti Béla
Kovács Tamás
Szabó István
Viszt Attila
Fekete Barnabás Megjegyzés: A népszavazás kiírásával egyetértek, azonban korainak tartom. A tájékoztató jól tartalmazza a várható előnyöket, azonban a lehetséges hátrányokat (kevésbé gazdag megyéhez tartoznánk, a hatósággal kialakult kapcsolatok megszűnnek, nem egyértelmű a községben beszedett adók visszaosztása stb...) nem. Éljenek jogukkal, menjenek el szavazni, döntsenek saját belátásuk szerint. Tisztelettel: Molnár János
Merre fejlődjön Balatonvilágos?
Az Ön kezében van a döntés!
NÉPSZAVAZÁS 2012. január 29-én. FONTOS!!!
Vegye a fáradtságot, szánjon rá időt és nyilvánítsa ki véleményét. NE HAGYJA, HOGY MÁSOK DÖNTSENEK ÖN HELYETT!!! Döntésénél vegye figyelembe a következőket: Balatonvilágos önálló település marad, kedvező döntés esetén Siófok városkörnyéki ÖNÁLLÓ településként él tovább, változatlanul marad a képviselő-testület és a polgármester, az önálló hivatal átalakul, és mint társult község Balatonvilágos hivatalaként működhet tovább. Megyeváltásra a bürokrácia szemellenzősége, vaskalapossága miatt kényszerülünk. Földrajzi közelség: Önnek mindegy, hogy 41 vagy 15 kilométert utazik? Ha a távolság miatt „csak” 15 -20 perccel korábban érkezik az orvos, annak felbecsülhetetlen értéke lehet. A siófoki orvosi ügyelet mellett ott a rendelőintézet, majd a kórház, akit nem tudnak megfelelően ellátni, azt a székesfehérvári Szent György Kórház fogadja, nem Kaposvárra kell menni. Azonos hatáskörű kormányablak lesz Siófokon, mint Veszprémben, Kaposváron, megközelíthetősége vasúton, közúton, mindössze 15 km-re! Siófok Város vezetése tárgyalásokat folytat a MÁV illetékeseivel Balatonszéplak és Sóstó állomások között közlekedő helyiérdekű vasút működtetéséről, ha úgy döntünk, ez a járat eljöhetne a Balatonaliga vasútállomásig, olcsóbban juthatunk el a járásközpontba. A helyi közlekedés kínálatát szélesítené, ha a siófoki helyi-járatos buszok Balatonvilágosig közlekedhetnének, elérhetővé téve a siófoki többműszakos munkahelyeket. Mint ismeretes a vasúti közlekedés átszervezésével csak néhány vonattal lehet közvetlenül Budapestre eljutni, illetve onnan Balatonvilágosra utazni. Váltás esetén a Kapos Volán budapesti autóbuszjáratai érinthetnék Balatonvilágost, egyszerűbbé téve Székesfehérvár és a főváros megközelítését. A Bakony Volán erre nem hajlandó, ahogy a Balatonalmádin átközlekedő járatmódosításra sem. A Siófok Integrált Oktatási Központ tagintézményenként van esélye a balatonvilágosi iskolában a felső tagozatos oktatás megmentésének. A korábbi együttműködés alapján kijelenthető: évente közel 20 millió forintot tudunk megspórolni, másra fordítani. Felvázolom a pesszimista, vagy inkább realista Veszprém megyei változatot: Balatonvilágos községet a megyei Kormánymegbízott hatalmi szóval Balatonkenese városhoz fogja csatolni és egy ideig társult településként él tovább. Az iskolai felső tagozatos oktatás megszűnik és Balatonvilágoson az alsó tagozat marad összevont osztályokkal. Balatonvilágosról származó helyi adóbevételt Balatonkenese szedi be, és annak egy tárgyalások által kialkudott részét juttatja vissza a településnek. Az iskola ilyen mérvű átalakulásának vonzataként mintegy 15 munkahely szűnik meg.
2.sz.melléklet KIVONAT Siófok és Környéke Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsának 2012. március 1-én tartott rendes ülésének jegyzőkönyvéből 3/2012.(III.01.) sz. Kistérségi Tanács határozata (Kistérségi Területfejlesztési Tanács döntése) Siófok és Környéke Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa megtárgyalta a „Balatonvilágos Község megyeváltási kezdeményezésére vonatkozó véleményezés” című előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: 1. A Társulás Tanácsa jelen határozatával megismerte Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselőtestületének 77/2012.(II.02.) számú határozatát, és Balatonvilágos község kistérség-és megyeváltásra vonatkozó háttéranyagát. 2. A Társulás Tanácsa figyelembe véve a gazdaságos és hatékony államigazgatás rendező elvét, továbbá a Társulás múltjában kialakult rövid ideig tartó, ám szoros, jó partneri viszonyon alapuló együttműködést Balatonvilágos településsel, egyértelműen támogatja, hogy Balatonvilágos Község Somogy megyéhez csatlakozzon.
Felelős: Határidő:
Dr. Balázs Árpád a Tanács elnöke értelem szerint.
K.m.f. Késmárki Tibor s.k. a Tanács elnök-helyettese
A kivonat hiteles. Siófok, 2012. március
dr. Gruber Johanna munkaszervezet-vezető
Dr. Balázs Árpád s.k. a Tanács elnöke
