ELŐTERJESZTÉS
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2011. november 28-i ülésére
Tárgy: A menetrend szerinti helyi járatú autóbusz közlekedés szolgáltatási díjairól szóló 39/2001.(XII.31.) önkormányzati rendelet módosítása (2012 évi díjak) Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: rendelet-tervezet, kapcsolódó határozati javaslatok Szavazás módja: minősített többség, illetve egyszerű többség Az előterjesztés előkészítésében részt vett: Bakony Volán Zrt., Városüzemeltetési Osztály Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Pénzügyi Ellenőrző és Gazdasági Bizottság
Láttam: ................................................. dr. Árpásy Tamás jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! A menetrend szerinti autóbuszjárattal történő helyi személyszállítást 2005. január 1. és 2012. december 31. közti időszakban, közszolgáltatási szerződés alapján a Bakony Volán Zrt. (Szolgáltató) végzi városunkban. Az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállítás feltételeit a 2004. évi 33. törvény szabályozza. A helyi járatú autóbusz közlekedés szolgáltatási díjait többször módosított 39/2001.(XII.31.) ÖK. rendelet határozza meg. A Bakony Volán Zrt. 2012. évi díjakra kétváltozatú javaslatot nyújtotta be (melléklet): 1.) sz. változat: 7 %-os átlagos tarifaemelés esetén - 6 %-os teljesítmény-kibocsátás és 2 %-os utasszám csökkenéssel kalkulálva - az üzletág pozitív nulla eredménye 322 E Ft költségvetési normatív, 470 E Ft önkormányzati normatív és 2.400 E Ft önkormányzati üzemeltetési támogatással biztosítható. 2.) sz. változat: 16,8 % -os átlagos tarifaemelés esetén - 6 %-os teljesítmény-kibocsátás és 3 %-os utasszám csökkenéssel kalkulálva - az üzletág pozitív nulla eredménye 322 E Ft költségvetési normatív, 470 E Ft önkormányzati normatív és 2.210 E Ft önkormányzati üzemeltetési támogatással biztosítható. 2012. évi tarifajavaslatunk a következő:
Egyvonalas havi bérlet Összvonalas havi bérlet Tanuló bérlet Nyugdíjas bérlet Menetjegy autóbuszon Átlagos menetdíjemelés (ÁFA nélkül) Átlagos tarifaemelés: Önkormányzati normatív + üzemeltetési támogatás: Üzletág várható eredménye:
1. sz. változat 2 980,3 950,980,980,190,5,4 % 7,0 %
2. sz. változat 3 050,3 950,1 100,1 100,210,15,2 % 16,8 %
2011 évi tarifa 2 810,3 740,900,900,180,-
2 870 E Ft 2 680 E Ft 2 470 E Ft 12 E Ft
5 E Ft
Az egyes változatokhoz tartozó bevételi adatokat az A., illetve az eredmény kimutatásokat a B. jelzésű mellékletek szemléltetik. A Bakony Volán a 2011. évben alkalmazott pótdíjak megtartását javasolja 2012. január 1jétől a helyi autóbusz közlekedésben.
A Szolgáltató javaslata szerint teljesítmény és költség megtakarítás érhető el a 4. sz. vonal (Rákóczi tér – új Autóbusz pályaudvar) 18.25 órakor közlekedő járatának helyközi autóbuszjárattal történő ellátásával (420 km, amely kb. 90 E Ft költségmegtakarítást jelenthet.) Ehhez szükséges, hogy önkormányzatunk és közlekedésért felelős Miniszter külön megállapodása. A Bakony Volán Zrt. Felügyelő Bizottsági határozata alapján a helyi járati közszolgáltatással ellátott városok önkormányzatainak (megrendelőinek) negyedévente be kell mutatni az üzletág eredmény-kimutatását. Negatív üzleti eredményesetén a szerződő feleknek intézkedni kell a veszteség megszüntetésére. Zirc Városi Önkormányzat 2011. évre 470 eFt vissza nem térítendő üzemeltetési támogatást biztosított a szolgáltatónak, valamint 2 000 eFt összegű tartalékot képezett, melynek lehívása a negyedéves üzemeltetési tapasztalatok alapján törtéhet. Az I. félévben 1.409 eFt (164/2011.(VIII.8.) Kt. határozat) került elfogadásra. Normatív állami támogatást, pályázati igénylés alapján 322 e Ft-ot kaptunk, mely összeg is átadásra került a szolgáltatónak. Javaslom Tisztelt Képviselő-testületnek, hogy a korábbi évekhez hasonlóan a helyi autóbusz közlekedés 2012 évi bevétellel nem fedezett üzemeltetési veszteség támogatására legyen egy fix önkormányzati összeg – 470 E Ft - és egy tartalékba helyezett összeg, melynek felhasználásáról a negyedéves üzemeltetési tapasztalok alapján döntsön a Képviselő-testület. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására. Zirc, 2011. november 18.
Ottó Péter polgármester
ZIRC VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK ………./2011. (……….) önkormányzati rendelete a menetrend szerinti helyi járatú autóbusz közlekedés szolgáltatási díjairól szóló 39/2001.(XII.31.) önkormányzati rendelet módosításáról
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény 7. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A menetrend szerinti helyi járatú autóbusz közlekedés szolgáltatási díjairól szóló 39/2001.(XII.31.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 1. melléklete helyébe jelen rendelet 1. melléklete lép. 2. § (1) Jelen rendelet 2012. január 1. napján lép hatályba (2) A Rendelet egységes szerkezetbe foglalásáról a jegyző gondoskodik. (3) Jelen rendelet a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
Zirc, 2011. ……………………..
Ottó Péter polgármester
dr. Árpásy Tamás jegyző
1. melléklet a …./2011.(….) önkormányzati rendelethez
„1. MELLÉKLET a 39/2001.(XII.31) önkormányzati rendelethez a menetrend szerinti helyi járatú autóbusz közlekedés szolgáltatási díjai 2012. január 1-jétől
1. sz. változat Egyvonalas havi bérlet:
2 980,- Ft
Összvonalas havi bérlet
3 950,- Ft
Tanuló bérlet:
980,- Ft
Nyugdíjas bérlet:
980,- Ft
Menetjegy gépkocsivezetőnél:
190,- Ft
A díjak az ÁFA összegét tartalmazzák.
2. sz. változat Egyvonalas havi bérlet:
3 050,- Ft
Összvonalas havi bérlet
3 950,- Ft
Tanuló bérlet:
1 100,- Ft
Nyugdíjas bérlet:
1 100,- Ft
Menetjegy gépkocsivezetőnél: A díjak az ÁFA összegét tartalmazzák.”
210,- Ft
Kapcsolódó határozati javaslatok:
A Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének …/2011. (……….) Kt. határozata 1./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a menetrend szerinti helyi autóbuszközlekedés 2012. évi üzemeltetési költségeihez 470 000,- Ft összeggel járul hozzá, mely összeget a 2012. évi költségvetésében biztosítja. 2./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete ……………….,- Ft összeget tartalékba helyez a helyi autóbusz-közlekedés 2012. évi üzemeltetési költségeinek támogatásának céljára, melynek felhasználásáról a negyedéves üzemeltetési tapasztalok alapján dönt. 3./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert az 1./ pontban leírt üzemeltetési hozzájárulás Bakony Volán Zrt. részére történő átadására. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 1./ pont esetében: 2012. december 31. 2./ pont esetében: negyedévet követő képviselő-testületi ülés 3./ pont esetében: folyamatos
A Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének …/2011. (……….) Kt. határozata 1./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a menetrend szerinti helyi járat üzemeltetésének negyedévenkénti értékelésekor felmerülő esetleges negatív eredmény képződésekor a Szolgáltatóval – Bakony Volán Zrt. - együttműködik a veszteség elkerülése érdekében szükséges intézkedések meghatározásában. 2./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a Szolgáltatót, hogy vizsgálja meg miképpen lehetne a bevétellel nem fedezett üzemi veszteséget csökkenteni (járatszámcsökkentés, helyközi buszok bevonása). Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 1./ pont esetében: negyedévet követő Képviselő-testületi ülés 2./ pont esetében: 2012. március 31.
Zirc Város Önkormányzati Képviselő-testületének a 24/2002.(XII.31.), 45/2003.(XII.09.), 11/2004.(III.01.),38/2004.(XII.14.) , 32/2005.(XII.13.), 18/2006.(IX.4.) ,28/2006.(XII.18.), 23/2007.(XI.26.) , 21/2009.(VI.25.) rendeletekkel,a 47/2009.(XII.21.) és 28/2010.(XII.21.) önkormányzati rendeletekkel módosított 39/2001.(XII.31.) ÖK. rendelete a menetrend szerinti helyijáratú autóbusz közlekedés szolgáltatási díjairól egységes szerkezetben
Zirc Város Önkormányzati Képviselő-testülete az árak megállapításáról szóló többször módosított 1990. évi LXXXVII. törvény 7. §. (1) bekezdésében kapott felhatalmazásából eredő kötelezettségének eleget téve a BAKONY VOLÁN Rt. kezdeményezésére Zirc város illetékességi területén a helyi menetrend szerinti autóbusz közlekedés díjairól a következőket rendeli: 1. § Zirc város egész területén a helyi menetrend szerinti autóbusz közlekedés szolgáltatásainak legmagasabb díjait az 1. sz. mellékletben foglaltak szerint határozza meg a Pénzügyminisztérium hozzájárulásával. 2. § (1) A különböző havi bérletjegyek a naptári hónap, az év első napjától az adott időszakot követő hónap 5-én 24 óráig érvényesek. (2) A félhavi összvonalas bérletjegy érvényességi ideje az alábbi: 1. félhó - a tárgyhó negyedik napjának 0,00 órájától 20-án 24,00 óráig; 2. félhó - a tárgyhó 19-én 0,00 órától a következő hónap 5. napjának 24,00 órájáig. 3. § A kutyaszállítás díja azonos a szakaszhatár nélküli vonaljegy árával, azaz 90,- Ft, kivétel a vakvezető kutya és a rendőrségi kutya, amelynek szállítása díjtalan. Az autóbuszra történő felszálláskor a kutyákat szájkosárral el kell látni. 4. § A helyi menetrend szerint közlekedő autóbuszokon díjmentesen utazhatnak: - a gyermekek (felnőtt kíséretében) 6 éves korig, illetve általános iskolai tanulmányaik megkezdéséig; - a vakok személyi járadékában részesülők, illetve a Vakok és Gyengénlátók Szövetsége igazolványával rendelkezők; - a 65. életévét betöltött magyar állampolgár; - a hadköteles katona, illetőleg polgári szolgálatot teljesítő személy az igazolványa felmutatásával; - országgyűlési képviselő képviselői igazolványa felmutatásával; - hadirokkant és hadiözvegy, továbbá a hadirokkant kísérője a hadigondozási igazolvány felmutatásával.
- 2 5. § A helyi tömegközlekedési eszközökön minden utas legfeljebb 2 db 40x50x80 cm méretet meg nem haladó, egy személy által hordozható, a fel- és leszállást nem akadályozó kézipoggyászt, illetve 1 db szánkót, 1 pár sílécet, 1 köteg facsemetét, 1 db gyermekkocsit szállíthat díjmentesen. 6. § 1 , 2 A megállapított viteldíjon felül: 1.) 6.000,- Ft pótdíjat fizet az, aki a.) jegy nélkül, érvénytelen jeggyel, vagy érvénytelen utazási igazolvánnyal kíséreli meg az utazást; b.) tovább utazik annál a távolságnál, mint amelyre a jegye érvényes; c.) a járművet poggyászával, ruházatával vagy más módon beszennyezi; d.) az utazási feltételek megsértésével olyan tárgyat (vagy élő állatot) visz be az autóbuszba, amely kézipoggyászként nem szállítható. 2.) 9.000,- Ft pótdíjat fizet az, aki az 1.) bekezdésben meghatározott fizetési kötelezettségének 8 napon belül nem tesz eleget. 7. § Az 1. §-ban meghatározott díjak (mint hatósági árak) 2003. január 1-jétől alkalmazhatók. 8. § E rendelet 2003. január 1. napján lép hatályba, s egyidejűleg a 30/2000.(XII.12.) ÖK. rendelet hatályát veszti. Közzétételéről a jegyző a helyben szokásos módon gondoskodik.
1 2
Módosította a 28/2006.(XII.18.) rendelet 1. §-a. Hatályos 2007. január 1-től. Módosította a 47/2009.(XII.21.) önkormányzati rendelet 1. §-a, hatályos 2010. január 1. napjától.
1. számú melléklet * 1 , 2 a 39/2001. (XII.31.) ÖK. rendelethez a menetrend szerinti helyijáratú autóbusz közlekedés szolgáltatási díjai 2011. január 1-től 3 , 4 , 5 , 6 , 7
Egyvonalas havi bérlet :
2 810,- Ft
Összvonalas havi bérlet
3 740,- Ft
Tanuló bérlet:
900,- Ft
Nyugdíjas bérlet:
900,- Ft
Menetjegy gépkocsivezetőnél :
180,- Ft
A díjak az ÁFA összegét tartalmazzák.
*
Módosította a 38/2004.(XII.14.) rendelet 1. §-a. Hatályos 2005. január 1-től. Módosította a 32/2005.(XII.13.) rendelet 1. §-a. Hatályos 2006. január 1-től. 2 Módosította a 23/2007.(XI.26.) rendelet 1. §-a. hatályos 2007. december 9-től. 3 Módosította a 18/2006.(IX.4.) rendelet 1. §-a. Hatályos 2006. szeptember 8-tól. 4 Módosította a 28/2006.(XII.18.) rendelet 2. §-a. Hatályos 2007. január 1-től. 5 Módosította a 21/2009.(VI.25.) rendelet 1. §-a. Hatályos 2009. július 1-től 6 Módosította a 47/2009.(XII.21.) önkormányzati rendelet 2. §-a, hatályos 2010. január 1. napjától. 7 Módosította a 28/2010.(XII.21.) önkormányzati rendelet 1. §-a, hatályos 2011. január 1. napjától. 1