ELŐTERJES ZTÉS Komló Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. május 7-én tartandó ülésére Az előterjesztés tárgya:
Az állatok tartásáról szóló önkormányzati rendelet módosítása
Iktatószám:
3816-2/2015.
Melléklet:
1. sz. rendelet-tervezet
A napirend előterjesztője:
Polics József polgármester
Az előterjesztést készítette:
dr. Vikor László hatósági és adóiroda vezetője
Az előterjesztést véleményező bizottságok a hatáskör megjelölésével: Bizottság Hatáskör Jogi, Ügyrendi és Közbeszerzési Bizottság SZMSZ. 1. melléklet V./C.) 4. pont Gazdasági és Településfejlesztési SZMSZ. 1. melléklet II./C.) 3. pont Bizottság
Meghívott: Rendeletmódosításról értesül: Városgondnokság Komló, Tompa M. u. 12.
Tisztelt Képviselő-testület! Az állatok tartásáról szóló önkormányzati rendeletünk módosítása képviselői kezdeményezés alapján került előkészítésre, amely több fordulóban zajlott. A 2015. március 5-i képviselő-testületi ülésre egyedül az alsószilvást érintően került előterjesztésre az anyag, amely napirendnek a levételét követően átfogóbb jelleggel, több települési képviselő bevonásával történt meg a felülvizsgálata a hatályos szabályozásnak. A vonatkozó önkormányzati rendeletünket 2012. szeptember 25-én fogadtuk el. A kapcsolódó központi jogszabályok rendelkezései mellett kizárólag a kutyafuttatók kijelöléséről, és az állattartással kapcsolatos új épületek elhelyezésének szabályairól szólhat az ide tartozó helyi szabályozás. Az összes többi tényállásra (pl.: sétáltatás szabályai, kapcsolódó köztisztasági kérdések, szabálysértési- és egyéb bírságok, stb.) magasabb szintű jogszabályokat kell alkalmazni. A 2012-es rendelet elfogadását megelőzően széles körben és több héten keresztül folytattunk le helyi társadalmi egyeztetést a jogszabály tervezetéről. A kutyafuttatók területi kijelölésével kapcsolatban nem volt észrevétel, ugyanakkor a meglévő kutyafuttatók kialakításával és rendszeres területgondozásával kapcsolatban többen kérték, hogy: • ahol megoldható, ott legyenek elkerítve az érintett közterületek, • mindegyiken kerüljenek kihelyezésre speciális hulladékgyűjtők és zacskótárolók, • a szükséges időszakban rendszeresen történjen meg a fű kaszálása, és • egy-egy kutyafuttató területére helyezzenek ki akadályokat a nagyobb testű kutyák számára. Jelen rendeletmódosítás előkészítése során is felhívtuk a Városgondnokság figyelmét a későbbi kaszálások rendszerességére, továbbá arra, hogy a költségvetési helyzet függvényében történjenek előrelépések fenti észrevételekkel kapcsolatban. A jelenlegi rendeletmódosítással kapcsolatban az alábbi előkészületek történtek: • Helyszíni szemlét követően megállapítást nyert, hogy a jelenlegi, szilvási városrészre kijelölt kutyafuttató használatra alkalmatlan állapotban van. A Cseresznyáki úton lévő garázstömböt követő zöldterület beerdősült, megközelíthetősége és terepviszonyai sem ideálisak egy kutyafuttató számára. E terület helyett az Arborétum mentőállomás felöli, sík része került a javaslatba, amely egy területegységgel távolabb kerül a tűzrakótól és a Kincses Parktól. E megoldás az illetékes belvárosi települési képviselővel is leegyeztetésre került.
2
• Mindkét belvárosi települési képviselő egyetértésével a jelenlegi, Eszperantó térre kijelölt kutyafuttató helyett egy másik területrészt indokolt ilyen célra biztosítani. A városháza parkolója és a vasút közötti zöld közterület rendezvények tartására is szolgál, ráadásul a közút közvetlen közelsége veszélyt jelent a kutyákra nézve. E területrész helyett a csillesor mögötti, volt játszótér területét javasolják beépíteni a rendeletbe azzal, hogy a terület megfelelő kialakításáról gondoskodjon a Városgondnokság. • Körtvélyes települési képviselője is jelezte, hogy a jelenlegi pékség és cukrászüzem alatti terület helyett egy optimálisabbat is ki lehetne jelölni kutyafuttatás céljára. A jelenlegi kutyafuttató megközelíthetősége kissé körülményes, nem kihasznált. Helyette a városrészre bevezető útszakasztól balra elhelyezkedő területrészt javasolja kutyafuttatásra kijelölni, amely méreténél és elhelyezkedésénél fogva is hasznosabb kutyafuttatás céljára. • Kökönyös települési képviselőivel is történtek egyeztetések, de nem kerültek meghatározásra új javaslatok. Szóba került a volt vásártér kijelölése, de erre azért nincs már lehetőség, mivel a Városgondnokság facsemetékkel ültette be az egész területet. Egyéb városrészekről nem érkeztek megkeresések, így a többi kutyafuttató kijelölése érvényben marad. Fontosnak tartom, hogy a módosítások egy későbbi időpontban lépjenek hatályba azért, hogy időközben tájékoztatni tudjuk a lakosságot a kutyafuttatókat érintő változásokról. Ezt a célt szolgálja az is, hogy a rendelettervezethez egy olyan melléklet is csatolásra kerül, amely szemlélteti a kijelölt kutyafuttatók területeit. Mindezek alapján kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a bizottsági vélemények figyelembe vételével fogadja el a mellékelt rendelettervezetet!
Komló, 2015. április 28.
Polics József polgármester
3
1. számú melléklet
rendelettervezet
KOMLÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK ……./2015. (……….) önkormányzati rendelete az állatok tartásáról szóló 18/2012. (IX.26.) önkormányzati rendelet módosításáról Komló Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § Az állatok tartásáról szóló 18/2012. (IX.26.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „3. § Komló Város közigazgatási területén póráz nélkül ebet futtatni kizárólag az alábbi területeken lehet: a) 3105/23 hrsz-ú területen (Irinyi utcai garázsok mellett), b) 3603 hrsz-ú területen (Belváros, Bányászpark alsó részén, a volt játszótér területe), c) 030/5 hrsz-ú területen (Kökönyös-Nyugat, volt Vásártér mellett), d) 1235/5 hrsz-ú területen (Jó Szerencsét utcai garázstömbök közötti zöldterület), e) 1521/68 hrsz-ú területen (Körtvélyes, bevezető útszakasztól délre eső zöldterület), f) 0226 hrsz-ú területen (Somág, Bocskai u. 53. mögötti, volt szemétlerakó területe), g) 245/10 hrsz-ú területen (Anna-akna, volt Tanbányával szemben), h) 3072 hrsz-ú területen (Zrínyi téri buszmegálló melletti zöldterület), és a 4
i) 3651 hrsz-ú területen (Berek-völgyi Arborétumban a kőhídtól a mentőállomás felé eső sík zöldterület)”
2. §
A Rendelet az 1. mellékletben foglalt melléklettel egészül ki. 3. § Ez az önkormányzati rendelet 2015. június 15. napján lép hatályba.
Komló, 2015. május 7.
Polics József polgármester
dr. Vaskó Ernő címzetes főjegyző
5
1. melléklet a …./2015. (……) önkormányzati rendelethez „1. melléklet a 18/2012. (IX.26.) önkormányzati rendelethez A 3. §-ban felsorolt egyes kutyafuttatók területei 1. 3105/23 hrsz-ú területen (Irinyi utcai garázsok mellett)
6
2. 3603-hrsz-ú területen (Belváros, Bányászpark alsó részén, a volt játszótér területe)
3. 030/5 hrsz-ú területen (Kökönyös-Nyugat, volt vásártér mellett)
7
4. 1235/5 hrsz-ú területen (Jó Szerencsét utcai garázstömbök közötti zöldterület)
5. 1521/68 hrsz-ú területen ( Körtvélyes, bevezető útszakasztól délre eső zöldterület)
8
6. 0226 hrsz-ú terület (Somág, Bocskai utca 53. mögötti, volt szemétlerakó területe)
7. 245/10 hrsz-ú terület (Anna akna, volt tanbányával szemben)
9
8. 3072 hrsz-ú területen (Zrínyi tér, buszmegálló melletti zöldterület)
9. 3651 hrsz-ú területen (Berek-völgyi Arborétumban a kőhídtól a mentőállomás felé eső sík zöldterület)
(
10
INDOKOLÁS 1. § A Rendelet kutyafuttatókat részletező paragrafusát teljes egészében célszerűbb újraszabályozni, mert a felsorolás felvezető mondata is változott, továbbá módosultak egyes kutyafuttatók területei is. 2. § Fenti módosítással párhuzamosan hatályba lép egy melléklet, amely térképen szemlélteti az egyes kutyafuttatókat. 3. § Hatályba léptető rendelkezés, amely egy későbbi időpontra utal abból a célból, hogy legyen idő tájékoztatni a lakosságot a változásokra.
11