ELŐTERJESZTÉS Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2009. február 11-i ülésére Tárgy: Az egyes személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről és az alkalmazandó személyi térítési díjakról szóló 4/1998.(III.13) sz. rendelet módosítása
Az előterjesztő:
Dr. Kelemen Márk polgármester
Az előterjesztést készítette: Halcsikné Szabó Ágnes pénzügyi irodavezető Véleményezésre és tárgyalásra megkapta:
Képviselő-testület bizottságai
Törvényességi véleményezésre megkapta:
Vincze Miklós jegyző
Törvényességi észrevételem nincs: Vincze Miklós jegyző Döntési javaslat: rendelet-tervezet Döntési változatok száma: 1 Melléklet: -
1
Kerekegyháza Város Polgármesterétől ELŐTERJESZTÉS Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2009. február 11 - i ülésére Tárgy: Az egyes személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről és az alkalmazandó személyi térítési díjakról szóló 4/1998.(III.13) sz. rendelet módosítása Tisztelt Képviselő-testület! A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló törvény 1993. évi III. törvény (továbbiakban Szt.) 115. § (1) bekezdése értelmében a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díját (a továbbiakban: intézményi térítési díj) a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás (a támogató szolgálat esetén a külön jogszabály szerinti támogatás) különbözeteként kell meghatározni. Ha az ellátásra a mindenkori költségvetési törvény differenciált összegű normatív állami hozzájárulást határoz meg, az intézményi térítési díjat valamennyi normatíva kategóriára külön meg kell határozni az adott év március 1. napjáig. Az Szt. 115. § (2) bekezdés szerint a fizetendő térítési díj összegét (a továbbiakban: személyi térítési díj) az intézményvezető konkrét összegben állapítja meg és arról az ellátást igénylőt az ellátás igénybevételét megelőzően írásban tájékoztatja a 9/1999. (XI.24.) SzCsM rendelet, valamint az Szt. 116-117. § figyelembevételével. A személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét, kivéve, ha az intézményi térítési díj számítása nem eredményez pozitív számot. Ebben az esetben külön jogszabályban, saját önkormányzati rendeletben meghatározott összegű személyi térítési díjat kell fizetni. A személyi térítési díj összege évente két alkalommal vizsgálható felül és változtatható meg. A térítési díj felülvizsgálata során megállapított új személyi térítési díj megfizetésének időpontjáról a fenntartó rendelkezik, azzal a feltétellel, hogy az új térítési díj megfizetésére a kötelezett nem kötelezhető a felülvizsgálatot megelőző időszakra. A szociálisan nem rászorult személy esetében a térítési díj összegét a fenntartó szabadon állapítja meg. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjának meghatározását az Szt. mellett a 29/1993.(II.17.) Korm. rendelet is szabályozza. Ezen rendelet 4/A. § (2) bekezdés a), b) pontja szabályozza a minimális személyi térítési díj összegét, ami étkeztetés esetében 50 Ft/nap, nappali ellátás esetében étkezés igénybevételével 70 Ft/nap, étkezés igénybevétele nélkül 20 Ft/nap. Továbbá ezen rendelet 9. §-a taglalja az étkeztetés házhoz szállítási, személyi térítési díj megállapítását. A kiszállításért fizetendő személyi térítési díjat közös háztartásban élők esetén, csak egy főre lehet megállapítani. Javaslom a T. Képviselő-testületnek, hogy a szállításért jövedelemtől függően 50-70-100 Ft/ nap személyi térítési díjat állapítson meg. Jelenleg mindenkinek ingyenes a szállítás, ezért aki nemcsak a rászorultak élnek a lehetőséggel, így más alapfeladat ellátás csorbul az időveszteség miatt. Javaslom továbbá a T. Képviselő-testületnek az Szt. 116.§ (2) bek. alapján, hogy a támogató szolgáltatásnál a szociálisan nem rászorult személy esetében a térítési díj összegét – amelyet a fenntartó szabadon, de köteles megállapítani – személyi segítés díj esetében 500 Ft/óra, ill. 100 Ft/km összegben állapítsa meg.
2
29/1993. (II. 17.), a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló Korm. rendelet hatálya nem terjed ki támogató szolgáltatás esetében a szociálisan nem rászorult személyek térítési díjára. A jogszabályi előírásokat figyelembe véve és a 2008. évi beszámoló 21. űrlapjában szereplő személyi – járulék – dologi kiadásokat alapul véve a rendelet-tervezet 1. számú mellékleteként mutatjuk be a megállapítható intézményi térítési és személyi térítési díjakat. Az alábbi táblázatban mutatom be a 2008. évben alkalmazott, és 2009. évben alkalmazandó intézményi és személyi térítési díjakat. Megnevezés
Intézményi térítési díj 2008 2009
Szociális étkeztetés - 2007-ben ellátott - 2008-ban új belépő Nyugdíjmin.150%-a alatt Nyugdíjmin.150-300% között Nyugdíjmin. 300%-a fölött Házi segítségnyújtás - 2007-ben ellátott - 2008-ban új belépő Nyugdíjmin.150%-a alatt Nyugdíjmin.150% fölött
Időskorúak ellátása
nappali
Jelzőrendsz.házi segítségnyújtás - 2006 decemberében is ellátott - új belépő Támogató szolgálat 1 évre jutó összes bevétel és kiadás Nyugdíjmin.150%-a alatt Nyugdíjmin.150% fölött Támogató szolgálati díj nem rászorult esetén Szállítás igénybevétele szociálisan rászorult esetén 0.14.250.14.251.-25.650.25.651.-37.050.37.051.48.450.48.451.57.000.57.000.fölött Szociálisan nem rászorult Étel házhoz szállítás Nyugdíjmin.150%-a alatt Nyugdíjmin.150-300% között Nyugdíjmin. 300%-a fölött
141 Ft/adag 99 Ft/adag 141 Ft/adag 208 Ft/adag 0 Ft/óra 0 Ft/óra 0 Ft/óra negatív előjelű lenne 0 Ft/nap negatív előjelű lenne 118 Ft/nap 159 Ft/nap -------
Személyi térítési díj 2008 2009
--------------98 Ft/adag 142 Ft/adag 213 Ft/adag
141 Ft/adag
--------------0 Ft/óra* 243 Ft/óra *negatív előjelű
300 Ft/óra 150 Ft/óra 300 Ft/óra
----------------150 Ft/óra 243 Ft/óra
86 Ft/nap
20 Ft/nap
50 Ft/nap
0 Ft/óra (negatív előjelű ) --------------------(negatív előjelű )
99 Ft/adag 141 Ft/adag 208 Ft/adag
------------98 Ft/adag 142 Ft/adag 213Ft/adag
0 Ft/nap 118 Ft/nap 159 Ft/nap
-------------
------
------
150 Ft/óra 300 Ft/óra
150 Ft/óra 243 Ft/óra 500 Ft/óra
0 .-Ft/km 20.-Ft/km 30.-Ft/km 40.-Ft/km 50.-Ft/km 60.-Ft/km
0 .-Ft/km 0.-Ft/km 0.-Ft/km 0.-Ft/km 0.-Ft/km 0.-Ft/km 0.-Ft/km 228 Ft/nap
0 .-Ft/km 20.-Ft/km 30.-Ft/km 40.-Ft/km 50.-Ft/km 60.-Ft/km
0 .-Ft/km 20.-Ft/km 30.-Ft/km 40.-Ft/km 50.-Ft/km 60.-Ft/km 100.- Ft/km 50 Ft/nap/háztart. 70 Ft/nap/háztart. 100 Ft/nap/háztart.
3
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztésem és a rendelet-tervezet szerinti intézményi és személyi térítési díjakra tett javaslatom szíveskedjen elfogadni. Kerekegyháza, 2009. február 5. Dr. Kelemen Márk polgármester
4
Rendelet-tervezet Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének …/2009. (II. …...) sz. rendelete az egyes személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről és az alkalmazandó személyi térítési díjakról szól 4/1998. (III. 13.) sz. rendelet módosításáról Kerekegyháza Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, továbbá a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Kormányrendelet 2. § (1) bekezdésében foglaltak szerint, valamint a 9/1999. (XI. 24.) SzCsM. rend. 22. §-ában foglaltakra; az egyes személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről és az alkalmazandó személyi térítési díjakról szóló 4/1998. (III. 13.) rendeletét (a továbbiakban: R) az alábbiak szerint módosítja. Étkeztetés 1. § Az R. 7. § (3) bek. helyébe a következő (3) rendelkezés lép: „(3) a./ A napi egyszeri melegétkeztetésért (ebéd) megállapított intézményi térítési díj összege:
• • •
nyugdíjminimum 150 %-át meg nem haladó jövedelem esetén 98,- Ft/adag nyugdíjminimum 150-300 % közötti jövedelem esetén 142,- Ft/adag nyugdíjminimum 300 %-át meghaladó jövedelem esetén 213,- Ft/adag b./ A napi egyszeri melegétkeztetésért (ebéd) fizetendő személyi térítési díj összege: nyugdíjminimum 150 %-át meg nem haladó jövedelem esetén 98,- Ft/adag nyugdíjminimum 150-300 % közötti jövedelem esetén 142,- Ft/adag nyugdíjminimum 300 %-át meghaladó jövedelem esetén 213,- Ft/adag c./ A napi egyszeri melegétkeztetés (ebéd) házhoz szállításáért fizetendő intézményi térítési díj összege: 228.- Ft/nap d./ A napi egyszeri melegétkeztetés (ebéd) házhoz szállításáért fizetendő személyi térítési díj összege: • nyugdíjminimum 150 %-át meg nem haladó jövedelem esetén 50,Ft/nap/háztartás • nyugdíjminimum 150-300 % közötti jövedelem esetén 70,- Ft/nap/háztartás • nyugdíjminimum 300 %-át meghaladó jövedelem esetén 100,Ft/nap/háztartás”
Házi segítségnyújtás
2. § (1) Az R. 10. § (7) bekezdése helyébe az alábbi (7) bekezdés lép: „(7) A házi segítségnyújtás intézményi térítési díja: nyugdíjminimum 150 %-át meg nem haladó jövedelem esetén 0,- Ft/óra nyugdíjminimum 150 % feletti jövedelem esetén 243,- Ft/óra” (1) Az R. 10. § (8) bekezdése helyébe az alábbi (8) bekezdés lép: „(8) a./ A házi segítségnyújtás személyi térítési díja: nyugdíjminimum 150 %-át meg nem haladó jövedelem esetén 150,- Ft/óra nyugdíjminimum 150 % feletti jövedelem esetén 243,- Ft/óra” Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 3. § Az R. 10/A. § (2) bekezdése helyébe az alábbi (2) bekezdés lép: „(2) a./ A jelző rendszeres házi segítségnyújtás intézményi térítési díja: ... b./ A jelző rendszeres házi segítségnyújtás személyi térítési díja:
0,- Ft/nap 0,- Ft/nap
Támogató szolgáltatás 4. § (1) Az R. 10/B § (2) bekezdés helyébe az alábbi (2) bekezdés lép: „(2) A támogató szolgálat intézményi térítési díja a szolgáltatási önköltség és a külön jogszabály szerinti költségvetési támogatás különbsége alapján megállapított a) támogató szolgálati óradíjból b) szállítási kilométerdíjból áll.” (2) Az R. 10/B § (3) bekezdés helyébe az alábbi (3) bekezdés lép: „(3) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Kormányrendelet 14/A. (2) bekezdésében foglaltak szerint a támogató szolgáltatás (2) bekezdés szerinti intézményi térítési díja: a./ Támogató szolgálati óradíj: 0,- Ft/nap b./ Szállítási díj: 0,- Ft/nap aa./ Támogató szolgálati óradíj személyi térítési díja szociálisan rászorult személy esetén: • nyugdíjminimum 150 %-át meg nem haladó jövedelem esetén 150,- Ft/óra • nyugdíjminimum 150 % feletti jövedelem esetén 243,- Ft/óra ab./ Támogató szolgálati óradíj személyi térítési díja szociálisan nem rászorult személy esetén: 500,- Ft/ óra ba./ Fizetendő szállítási kilométerdíj szociálisan rászorult személy esetén az alábbi jövedelem határok szerint:
6
o o o o o
0.14.251.-25.651.-37.051.-48.451.--
o 57.001.-
14.250.25.650.37.050.48.450.57.000.-
0 .-Ft/km 20.-Ft/km 30.-Ft/km 40.-Ft/km 50.-Ft/km
fölött
60.-Ft/km
bb./ Fizetendő szállítási kilométerdíj szociálisan nem rászorult személy esetén: 100 ,Ft/km.” Idősek Napközi Otthona 5. § Az R. 11. § (5) bekezdése helyébe az alábbi (5) rendelkezés lép: „(5) A személyi térítési díj a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II.17.) Korm. rendelet 4/A. § (2) bekezdés b) pontja alapján étkeztetés igénybe vétele nélkül 50 Ft/nap.” Záró rendelkezések 6. § (2) Az R. 1. sz. melléklete helyébe jelen rendelet 1. sz. melléklete lép. (2) E rendelet kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit 2009. március 1-től kell alkalmazni. Dr. Kelemen Márk polgármester
Vincze Miklós jegyző
_____________________________________________________________________ Záradék: Ezen rendelet 2009. ……………… napján kihirdetésre kerül. Kerekegyháza, 2009. ……………… Vincze Miklós Jegyző
7
1.sz. melléklet Megnevezés
Egy egységre Egy egységre jutó normatíva jutó önköltség
Szociális étkeztetés Nyugdíjmin.150%-a alatt Nyugdíjmin.150-300% között Nyugdíjmin. 300%-a fölött Étel házhoz szállítás Nyugdíjmin.150%-a alatt Nyugdíjmin.150-300% között Nyugdíjmin. 300%-a fölött
484 Ft/adag
Házi segítségnyújtás Nyugdíjmin.150%-a alatt
942 Ft/óra
386 Ft/adag 342 Ft/adag 271 Ft/adag 228 Ft/nap
Intézményi térítési díj
Személyi térítési díj
98 Ft/adag 142 Ft/adag 213 Ft/adag 228 Ft/nap
98 Ft/adag 142 Ft/adag 213Ft/adag 50 Ft/nap/háztartás 70 Ft/nap/háztartás 100 Ft/nap/háztartás
Nyugdíjmin.150% fölött Időskorúak nappali ellátása 702 Ft/nap Jelzőrendsz.házi 63 Ft/nap segítségnyújtás Támogató szolgálat 1 évre jutó összes bevétel és 11.306.000 Ft kiadás 1.884 Ft/egység Támogató szolgálati óradíj szociálisan nem rászorult esetén Szállítás igénybevétele szociálisan rászorultság esetén 0.14.250.14.251.25.650.25.651.37.050.37.051.48.450.48.451.57.000.57.000.fölött Szociálisan nem rászorult esetén
1107 Ft/nap
0 Ft/óra
150 Ft/óra
699 Ft/nap 616 Ft/nap 82 Ft/nap
243 Ft/óra 86 Ft/nap 0 Ft/óra (negatív előjelű lenne
243 Ft/óra 50 Ft/nap 0 Ft/nap
7.500.000Ft
-------
------
2.500 Ft/egység
0 Ft/óra
------
0 Ft/óra
500.-Ft/óra
0 .-Ft/km 0.-Ft/km 0.-Ft/km 0.-Ft/km 0.-Ft/km 0.-Ft/km 0.-Ft/km
0 .-Ft/km 20.-Ft/km 30.-Ft/km 40.-Ft/km 50.-Ft/km 60.-Ft/km 100,- Ft/km
8
