ELŐTERJESZTÉS az Önkormányzat és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítására Készült:
Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. augusztus 28-i ülésére Előterjesztő: Stayer László polgármester
Tisztelt Képviselő-testület! A nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. törvény helyébe lépő, a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (a továbbiakban: Njtv.) a korábbi szabályozáshoz képest semmilyen szempontból nem kívánta csökkenteni, korlátozni a nemzetiségi jogokat. Ezzel az alapelvvel összhangban – a helyi nemzetiségi önkormányzati szószólói intézmény megszüntetése mellett – a szószólót korábban megillető jogosítványok teljes körének az elnök részére történő biztosítására, továbbá a joggyakorlás könnyítésére, a jogosítványok bővítésére a következő pontokon: a) a helyi nemzetiségi önkormányzat elnöke a helyi önkormányzat testületi ülésein tanácskozási joggal részt vesz [Njtv. 105. § (2) bekezdése] b) a nemzetiségi önkormányzat elnöke tanácskozási joga gyakorlása során javaslatot tehet a helyi önkormányzat feladatkörébe tartozó, a nemzetiségi jogokat közvetlenül érintő ügy megtárgyalására. A helyi önkormányzat képviselő-testülete, bizottsága a soron következő ülésén köteles a javaslatot, kezdeményezést megtárgyalni, a tárgyban döntést hozni, és annak eredményéről a kezdeményezés, javaslat benyújtásától számított negyvenöt napon belül értesíteni a nemzetiségi önkormányzatot [Njtv. 105. § (3) bekezdése]. Az a) és b) pontokban foglaltak szerint a nemzetiségi önkormányzat elnöke valamennyi nyílt és zárt testületi ülésen jogosult részt venni, függetlenül annak tárgyától. A tanácskozási jog a helyi önkormányzat illetékességi területén működő valamennyi nemzetiségi önkormányzat elnökét megilleti. Önkormányzatunk illetékességi területén Roma Nemzetiségi Önkormányzat működik, ezért a nemzetiségeket megillető jogok érvényesülésének biztosítására érdekében javaslom a helyi önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 12/2011.(IV.20.) önkormányzati rendelet módosítását. A rendelettervezet tartalmazza egy korábbi döntés SZMSZ szövegét érintő átvezetését is, mely az önkormányzati költségvetés készítésének és végrehajtásának szabályairól szóló új rendelet alkotása miatt vált szükségessé [a rendelet 78. §-át érinti]. Az SZMSZ jogszabályi változások miatti módosításon túl javaslom a képviselő-testületnek az SZMSZ 7. sz. mellékletének, Szécsény Városi Polgármesteri Hivatal ügyrendjének módosítását is az alábbiak szerint: A polgármesteri hivatal belső szervezeti egységei és elnevezésük: - Titkársági és Szervezési Osztály - Pénzügyi és Intézményirányítási Osztály, Adóügyi csoport - Hatósági és Vagyonkezelő Osztály Az osztály szervezetén belül működik: - a körzeti feladatot ellátó Városi Gyámhivatal - körzeti építésügyi igazgatás - Okmányiroda
2 A fenti módosítás a 2013. január 1-jétől kialakítandó járási hivatal, illetve kormányablak részére történő feladatátadás előkészítésének része. A járási hivatal keretein belül fog működni az okmányiroda, a körzeti építésügyi igazgatás, illetve a szintén körzeti feladatot ellátó Városi Gyámhivatal. Kérem továbbá, hogy a Biztos Kezdet Gyerekházak működtetésére vonatkozó támogatási kérelem benyújtásához kapcsolódóan az SZMSZ 9. mellékletében a szakfeladatok felsorolása egészüljön ki a következők szerint: „889109 Gyermekek napközbeni ellátásához kapcsolódó egyéb szolgáltatások”, A kiegészítést indokolja, hogy ezen a szakfeladaton kell megtervezni és elszámolni az időszakos gyermekfelügyeletet, a játszóházat, baba-mama klubot, játékkölcsönzést, speciális tanácsadást vagy más gyermeknevelő szolgáltatást. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet az SZMSZ módosítására vonatkozó előterjesztés megtárgyalására, és a rendelettervezet elfogadására!
Szécsény, 2012. augusztus 22.
Stayer László polgármester Az előterjesztés törvényes:
Bárányné Márton Melinda jegyző
3 RENDELETTERVEZET Szécsény Város Önkormányzata Képviselı-testületének ../2012.(.…..) önkormányzati rendelete az Önkormányzat és Szervei Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 12/2011.(IV.20.) önkormányzati rendelet módosításáról Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 18. § (1) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § Az Önkormányzat és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 12/2011.(IV.20.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2. § (1) bekezdésében a „kisebbségi” szövegrész helyébe a „nemzetiségi” szövegrész kerül. 2. § A Rendelet 8. § (1) bekezdésében a „kisebbségi” szövegrész helyébe a „nemzetiségi” szöveg lép. 3. § A Rendelet 18. § (5) bekezdés e) pontjában a „cigány kisebbségi” szövegrész helyébe a „roma nemzetiségi” szöveg lép. 4. § A Rendelet 20. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(4) A zárt ülésen a képviselő-testület tagjai, a nem a képviselő-testület tagjai közül választott alpolgármester, a jegyző, az aljegyző, a napirenddel érintett osztályvezető, a nemzetiségi önkormányzat elnöke, a könyvvizsgáló az Ötv. 92/C § (1) bekezdésében meghatározott esetekben, a jegyzőkönyvvezető, továbbá meghívása esetén a napirenddel érintett személy és az érintett szakértő vesz részt.” 5. § A Rendelet 29. § (2) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „e) A nemzetiségi önkormányzat elnöke javaslatot tehet a helyi önkormányzat feladatkörébe tartozó, a nemzetiségi jogokat közvetlenül érintő ügy megtárgyalására.” 6. § A Rendelet 38. § (1) bekezdésében a „kisebbségi” szövegrész helyébe a „nemzetiségi” szöveg lép. 7. § A Rendelet 52. § (1) bekezdés f) pontjában a „kisebbségi” szövegrész helyébe a „nemzetiségi” szöveg lép. 8. § A Rendelet 59. § b) pontjában a „kisebbségi” szövegrész helyébe a „nemzetiségi” szöveg lép. 9. § A Rendelet 73. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(5) A képviselő-testület a jegyző javaslatára – a jegyzőre vonatkozó szabályok szerint – aljegyzőt nevez ki, a jegyző helyettesítésére és a jegyző által meghatározott feladatok
4 ellátására, aki egyben kapcsolt munkakörben ellátja a Hatósági és Vagyonkezelő Osztály osztályvezetői feladatait is.” 10. § (1) A Rendelet 78. § (5) bekezdésében a „18/2010.(XII.01.) önkormányzati rendelete” szövegrész helyébe a „3/2012.(II.10.) önkormányzati rendelete” szöveg lép. (2) A Rendelet 78. § (6) bekezdése hatályát veszti. 11. § A Rendelet XIV. fejezetének címében a „cigány kisebbségi” szövegrész helyébe a „roma nemzetiségi” szöveg lép. 12. § (1) A Rendelet 84. § (1) bekezdésében a „Cigány Kisebbségi” szövegrész helyébe a „Roma Nemzetiségi” szöveg lép. (2) A Rendelet 84. § (1) bekezdésében „kisebbségi” szövegrész helyébe a „nemzetiségi” szöveg lép. 13. § Hatályát veszti a Rendelet 87. § (6) bekezdése. 14. § A Rendelet 7. melléklete, a Szécsény Városi Polgármesteri Hivatal ügyrendje (a továbbiakban: Ügyrend) III. fejezet 1. a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép „a) A polgármesteri hivatal belső szervezeti egységei és elnevezésük: - Titkársági és Szervezési Osztály - Pénzügyi és Intézményirányítási Osztály, Adóügyi csoport - Hatósági és Vagyonkezelő Osztály Az osztály szervezetén belül működik: - a körzeti feladatot ellátó Városi Gyámhivatal - körzeti építésügyi igazgatás - Okmányiroda” 15. § A Rendelet 7. melléklete, Ügyrend VI. fejezet, A Hivatal belső szervezeti egységeinek (osztályainak) részletes feladatai 3. pontjában az „Építési, Műszaki és Vagyonkezelő Osztály” szövegrész helyébe a „Hatósági és Vagyonkezelő Osztály’ szöveg lép. 16. § A Rendelet 7. melléklete, Ügyrend VI. fejezet, A Hivatal belső szervezeti egységeinek (osztályainak) részletes feladatai 4. pontjában az „Igazgatási, Szociális és Gyámhatósági Osztály” szövegrész helyébe a „Hatósági és Vagyonkezelő Osztály” szöveg lép. 17. § A Rendelet 6. melléklete, Szécsény Városi Polgármesteri Hivatal felépítése, munkarendje, ügyfélfogadási rendje 5. pontjának helyébe a következő rendelkezés lép: „5. Szervezeti egységek: - Pénzügyi és Intézményirányítási Osztály - Hatósági és Vagyonkezelő Osztály - Titkársági és Szervezési Osztály - Okmányiroda”
5 18. § A Rendelet „Az önkormányzati államháztartási szakfeladatok megnevezése és felsorolása” című 9. melléklete, kiegészül a következő szakfeladattal: „889109 Gyermekek napközbeni ellátásához kapcsolódó egyéb szolgáltatások” 19. § Ez a rendelet 2012. szeptember 1-jén lép hatályba, és az azt követő napon hatályát veszti.
Szécsény, 2012. augusztus „...”
Stayer László polgármester
Bárányné Márton Melinda jegyző
