OBEC PRUŠÁNKY OZNÁMENÍ o vydání opatření obecné povahy č. 1 /2009 VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU
Změna č. 2 územního plánu obce Prušánky
Zastupitelstvo obce Prušánky, příslušné podle § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, za použití § 43 odst. 4 a § 55 odst. 2 stavebního zákona, § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve spojení s ustanovením § 188 odst. 4 stavebního zákona, svým usnesením č. 17/2009 ze dne 22.9.2009 vydává tuto změnu č. 2 územního plánu obce Prušánky schváleného usnesením Zastupitelstva obce Prušánky dne 23.2.2001, jehož závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou o závazných částech územního plánu obce Prušánky (dále jen „OZV“), a změněného změnou č. 1 tohoto územního plánu, vydanou usnesením Zastupitelstva obce Prušánky č. 9 dne 18.3.2008 formou opatření obecné povahy: 1. V článku 4 OZV se k plochám urbanizovaným doplňuje odstavec, který zní: Dále se vymezují tyto urbanizované plochy: • Bi bydlení individuální, venkovské (označení v grafické části této změny jako Z-1, Z-3), • Vd, Vs - výroba drobná, sklady, služby (označení v grafické části této změny jako Z-2), • Zi zeleň izolační (označení v grafické části této změny jako Z-2a), • Ss vinné sklepy, rekreace (označení v grafické části této změny jako Z-4, Z-5, Z-6, Z-7), • Dp parkoviště (označení v grafické části této změny jako Z-8). 2. Plochy vymezené v odst. 1 se zařazují do ploch zastavitelných. 3. Článek 6 OZV se doplňuje před odstavcem Území pro bydlení (B) o text, který zní: Zastavěné území obce je chápáno jako stabilizované, včetně zastavitelných ploch navržených ve změně č.1. V území se stávající zástavbou – stabilizovaném se připouští další výstavba např. v prolukách a větších pozemcích, rovněž se připouští stavební úpravy stávajících objektů a jejich údržba. 4. V článku 6 OZV se odstavec Území pro bydlení (B) doplňuje na konci odstavce o text, který zní: Plochy bydlení (Bi) – změna č.2 Hlavní využití: bydlení v rodinných domech
-1-
Přípustné využití: Trvalé i dočasné bydlení v rodinných domech venkovského charakteru, a to včetně ploch užitkových zahrad a hospodářských dvorů pro samozásobitelské hospodářství a pro úměrnou řemeslnou výrobu bez negativních vlivů na životní prostředí, vinné sklepy, prostranství a plochy okrasné a veřejné zeleně, dětské hřiště. V obytné zóně jsou přípustné objekty občanského vybavení místního významu, služeb, řemesel a drobné výroby, které svým provozem nenarušují životní prostředí (hluk, prach, exhalace). V obytné zóně je přípustné malé domácí hospodářství (chov pro vlastní potřebu), větší chov zvířat je podmíněn souhlasem hygienika a vyhláškou obce Prušánky. Nepřípustné využití: Veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují nad přípustnou mez hygienické limity, veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, zejména stavby pro výrobu, skladování a velkoobchod, občanské vybavení vyššího významu, živočišná velkovýroba, malé i velké stavby odpadového hospodářství. Podmínky prostorového uspořádání: Při nové výstavbě i přestavbě v zastavěném území se musí dodržovat stávající stavební a uliční čáry, bude zachován tradiční charakter zástavby, výška objektů se přizpůsobí sousedním objektům. Výška zástavby je určena stávající hladinou zástavby, doporučuje se zástavba do dvou nadzemních podlaží, střechy šikmé. Při veškerých dostavbách, přístavbách i modernizacích je nutné zachovat původní místní ráz a architektonické ztvárnění (řešení fasád, architektonický detail, úprava prostranství). 5. Článek 6 OZV se doplňuje před odstavcem Plochy pro sport a rekreaci (R) o text, který zní: Plochy smíšené, vinné sklepy, rekreace (Ss) – změna č.2 Hlavní využití: vinné sklepy Přípustné využití: místní a účelové komunikace, veřejná prostranství a plochy okrasné a rekreační zeleně, související technická infrastruktura, parkoviště pro osobní automobily o velikosti do 10 parkovacích míst. Podmíněně přípustné využití: rekreační nástavba vinných sklepů, občanské vybavení místního významu – pouze typy zařízení související s hlavním využitím (např. maloobchodní, ubytovací a stravovací zařízení), dětská hřiště. Nepřípustné využití: bydlení, veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují nad přípustnou mez hygienické limity, veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, zejména stavby pro výrobu, skladování a velkoobchod, občanské vybavení vyššího významu, malé i velké stavby odpadového hospodářství. Podmínky prostorového uspořádání: připouští se objekty o výšce do 1 nadzemního podlaží s možností využití podkroví, nutno zachovat tradiční charakter zástavby, při veškerých dostavbách, přístavbách i modernizacích zachovat původní místní ráz, výškovou hladinu a architektonické ztvárnění objektů. Ráz zástavby: nezbytné je respektovat a reflektovat v architektonickém ztvárnění tvarosloví tradiční zástavby v této lokalitě způsobem, který novou zástavbu i přestavbu začlení do prostoru. Zvláštní podmínky: Lokalita vinných sklepů Nechory se nachází v CHLÚ. Zde platí podmínka Horního zákona č. 44/1988 Sb., kde rozhodnutí o umístění staveb a zařízení, které nesouvisí s dobýváním v CHLÚ, může vydat příslušný orgán jen na základě závazného stanoviska orgánu kraje v přenesené působnosti, vydaného po projednání s obvodním báňským úřadem, který navrhne podmínky pro umístění případně provedení stavby nebo zařízení.
-2-
6. V článku 6 OZV odstavci Plochy pro výrobu a technické vybavení se odstavec Výrobní a skladové hospodářství (Vp) doplňuje na konci odstavce o text, který zní: Plochy výroby a skladování (Vp) – změna č.2 Hlavní využití: nerušící výroba Přípustné využití: místní a účelové komunikace, veřejná prostranství a plochy okrasné zeleně, související technická infrastruktura, parkoviště a garáže pro osobní automobily, parkoviště a garáže pro nákladní automobily a speciální automobily a stroje, služby, administrativní budovy související s výrobou a byty pro majitele nebo osoby zajišťující dohled provozů. Podmíněně přípustné využití: maloobchod a veřejné stravování, občanské vybavení vyššího významu - za podmínky, že svým charakterem a kapacitou významně nezvýší dopravní zátěž v území. Dále jsou podmíněně přípustné malé stavby odpadového hospodářství, za podmínky prokázání, že jejich činnost nebude mít negativní vliv na plochy a objekty bydlení a občanského vybavení. Nepřípustné využití: stavby pro bydlení, stavby pro rekreaci, veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují nad přípustnou mez hygienické limity, veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím. 7. V článku 6 OZV odstavci Plochy pro výrobu a technické vybavení se odstavec Technické vybavení doplňuje na konci odstavce o text, který zní: Plochy technické infrastruktury (T) Hlavní využití: vodohospodářská zařízení, vodovodní síť, kanalizační síť, ČOV, energetická zařízení, plynovody, sběrná středisky odpadu. Přípustné: zařízení sloužící obsluze a provozu těchto zařízení, plochy parkovacích stání pro dané území, izolační a vyhrazená zeleň pro dané území. Nepřípustné: umístění jiných funkcí 8. V článku 6 OZV se odstavec Plochy pro dopravu (P, Pp) doplňuje na konci odstavce o text, který zní: Plochy dopravní infrastruktury (Dp) Hlavní využití: plochy silnic a komunikací, parkoviště, parkovací a zastávkové pruhy vč. zastávek, zařízení údržby silnic, účelové cesty, garáže. Přípustné: Technická infrastruktura, manipulační a odstavné plochy, odpočívadla, protihlukové opatření, doprovodná zeleň, veřejná zeleň. Přípustné je zařízení sloužící obsluze a provozu těchto zařízení. Nepřípustné: Umístění jiných funkcí. 9. Článek 7 OZV se doplňuje před odstavcem Orná půda o text, který zní: Plochy zemědělské - (plochy ZPF), orná půda (O) Přípustné: Plochy sloužící zemědělské rostlinné výrobě jsou prakticky veškeré obhospodařované plochy orné půdy. Nepřípustné: Nepřípustné je zastavování a zmenšování těchto ploch, pokud to není navrženo územním plánem, včetně změny č.1 a č.2 územního plánu. 10. Článek 11 OZV se doplňuje na konci odstavce o text, který zní: Ochrana krajinného rázu Krajinný ráz, kterým je zejména přírodní, kulturní a historická charakteristika určitého místa či oblasti, bude chráněn před činností snižující jeho estetickou a přírodní hodnotu. Krajinný ráz je
-3-
chráněn celoplošně, přičemž význam jeho ochrany stoupá souběžně s estetickou hodnotou jednotlivých partií krajiny. Krajinný ráz není změnou územního plánu nějak dotčen. Ochrana veřejné zeleně V zastavěném území obce je třeba respektovat využití ploch veřejné a vyhrazené zeleně včetně navazujících předzahrádek, sloužící k zachování ekologické stability obytného prostředí. 11. Článek 13 OZV se doplňuje na konci odstavce o text, který zní: Rozhodnutí o umístění staveb a zařízení, které nesouvisí s dobýváním v CHLÚ, může vydat příslušný orgán jen na základě závazného stanoviska orgánu kraje v přenesené působnosti, vydaného po projednání s obvodním báňským úřadem, který navrhne podmínky pro umístění případně provedení stavby nebo zařízení. 12. Článek 18 OZV se doplňuje na konci odstavce o text, který zní: Plochy a koridory s možností uplatnění předkupního práva (dle § 101 stavebního zákona) a možností vyvlastnění (dle § 170 stavebního zákona). Změna č.2 Veřejně prospěšná stavba technické infrastruktury: VT 1 jednotná kanalizace - Nechory Jedná se o tyto parcely nebo jejich části v k.ú. Prušánky: p.č. 807, 1534, 1699, 1742, 1936, 2052, 2160, 2250, 1533/3, 1533/4, 1533/5, 1551/3, 1584/1, 1584/22, 1584/24, 1584/25, 1610/1, 1647/1, 1722/1, 1766/1, 1801/1, 1937/2, 1937/3, 2066/5, 2066/6, 2675/1, 1584/21 Veřejně prospěšné stavby dopravní infrastruktury: VD 1 cyklistická stezka Nechory Jedná se o tyto parcely nebo jejich části v k.ú. Prušánky: p.č. 1533/3, 1533/4, 1533/5 VD 2 cyklistická stezka Prušánky - Josefov Jedná se o tyto parcely nebo jejich části v k.ú. Prušánky: p.č. 1324/1, 3277/2, 3269/19, 1323/1, 1323/2, 1323/3, 1323/4, 1323/5, 1323/6, 1323/7, 1323/8, 1323/9, 1323/10, 1323/11, 1323/12, 1323/13, 1323/14 13. Součástí změny č. 2 územního plánu obce Prušánky jsou tyto výkresy grafické části: a) Výkres základního členění – výřez, M 1:5000, b) Hlavní výkres – výřez, M 1:5000, c) Technická infrastruktura – výřez, M 1:5000, d) Veřejně prospěšné stavby – výřez, M 1:5000. 14. Dnem účinnosti této změny (§ 173 odst. 1 správního řádu) se ruší článek 3 OZV.
-4-
Odůvodnění Odůvodnění změny č. 2 územního plánu obce Prušánky obsahuje textovou a grafickou část. A. Textová část 1. Postup při pořízení změny. 2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů. 3. Vyhodnocení souladu s cíly a úkoly územního plánování. 4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů. 5. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů. 6. Vyhodnocení splnění zadání. 7. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení. 8. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí. 9. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa. 10. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění. 11. Vyhodnocení připomínek.
B. Grafická část a) Zemědělský půdní fond – výřez, M 1:5000, b) Hlavní výkres – výřez, M 1:2000,
1.
Postup při pořízení změny.
Pořizovatelem změny č. 2 územního plánu obce (dále jen „ÚPO“) Prušánky je Městský úřad Hodonín, odbor rozvoje města, Masarykovo nám. 1, 695 35 Hodonín. Projektantem dokumentace pro změnu č. 2 je Ing. arch. Mariana Horáková (autorizovaný architekt ČKA 00 385), Sokolská 4, 602 00 Brno. Určeným zastupitelem, který spolupracuje s pořizovatelem v rámci procesu pořízení změny, je starosta obce Prušánky (Jan Nosek). Na základě požadavku obce a rozhodnutí Zastupitelstva obce Prušánky o pořízení změny č. 2 ÚPO pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem zajistil zpracování návrhu zadání změny č. 2 ÚPO. Návrh zadání změny byl projednán dle ust. § 47 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění. Zadání změny bylo schváleno usnesením Zastupitelstva obce Prušánky č. 11 dne 24.6.2008. Neboť v rámci zadání nebyl uplatněn požadavek na zpracování konceptu, bylo přistoupeno přímo ke zpracování návrhu změny. Společné jednání o návrhu č. 2 ÚPO ve smyslu § 50 stavebního zákona se uskutečnilo dne 20.2.2009 na Městském úřadě v Hodoníně. Následně byl projednaný návrh změny posouzen Krajským úřadem Jihomoravského kraje v Brně, odborem územního plánování a stavebního
-5-
řádu (dle § 51 stavebního zákona). Řízení o změně č. 2 ÚPO ve smyslu § 52 a 53 stavebního zákona bylo oznámeno veřejnou vyhláškou, veřejné projednání se uskutečnilo dne 22.7.2009 na Obecním úřadě Prušánky. V rámci řízení o změně nebyly uplatněny žádné námitky. Oprávněné připomínky byly zapracovány. Vydání změny č. 2 ÚPO Prušánky formou opatření obecné povahy podle správního řádu je v kompetenci Zastupitelstva obce Prušánky.
2.
Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů.
SOULAD S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČESKÉ REPUBLIKY ÚPO Prušánky včetně změny č.1 a č.2 je v souladu s Politikou územního rozvoje ČR, konkretizující úkoly územního plánování v republikových a mezinárodních souvislostech. Z politiky územního rozvoje vyplývá, že obec Prušánky leží na rozvojové ose OS5 Katowice - Ostrava - Břeclav - Wien a v koridoru rychlostní silnice R55. Změna č.2 ÚPO se úkolů vyplývajících z umístění v ose OS5 přímo nedotýká a neomezuje budoucí využití koridoru silnice R55. SOULAD S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Pro území řešené změnou č.2 ÚPO neexistuje územně plánovací dokumentace vydaná krajem. Obec Prušánky je součástí území řešeného územním plánem velkého územního celku okresu Hodonín, který byl schválen usnesením vlády ČR č. 187 dne 19. 3. 1998. Návrh změny č.2 ÚPO není v rozporu s tím, co se dle § 187 odst. 7 stavebního zákona považuje za závaznou část územního plánu velkého územního celku. Požadavky a omezení vyplývající z výše uvedeného územního plánu pro dotčené území (nadřazené inženýrské sítě, stávající komunikace) jsou navrženou změnou č. 2 ÚPO respektovány a jsou s touto nadřazenou územně plánovací dokumentací v souladu. KOORDINACE Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ Z širších vztahů vyplývají následující požadavky na ÚPO: a)
komunikační systém -
respektovat stabilizované komunikace respektovat stávající cyklotrasy a turistické stezky b) technická infrastruktura - zohlednit nadřazené sítě technického vybavení • veřejný vodovod • kanalizační síť • zásobování území el. energií • zásobování plynem c) ÚSES respektovat vymezené biocentra a biokoridory Tyto vztahy byly zohledněny.
3.
Vyhodnocení souladu s cíly a úkoly územního plánování.
Změna č. 2 ÚPO respektuje zásady udržitelného rozvoje obce stanovené ve schváleném ÚPO včetně požadavků na ochranu hodnot území: • respektuje regulativy pro územní rozvoj, které zajišťují zachování popř. kultivaci souladu přírodních a civilizačních složek v území, • v koncepci rozvoje území respektuje podmínky a limity využití území a podmínky pro ochranu životního prostředí.
-6-
4.
Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů.
Řešení změny č. 2 ÚPO i její projednání je v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů. Zadání změny ÚPO bylo zpracováno a projednáno pořizovatelem dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, a přílohy č. 6 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Návrh změny zpracoval projektant dle přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. a projednal pořizovatel dle § 50 až 53 stavebního zákona.
5.
Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů.
Koncepce změny č. 2 ÚPO je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů. Městský úřad Hodonín (č.j. MUHOCJ 24088/2009 ze dne 4.3.2009) 1. Pro odkanalizování místní tratě vinných sklepů Nechory již byla pravomocně povolena stavba kanalizační sítě. Pokud dojde k jejímu rozšíření, je třeba takovou změnu stavebně povolit. Rozšíření lokality Nechory (včetně parkovacích míst) je možné pouze s ohledem na kapacitu již povolené stokové sítě. 2. Konkrétní případy, které by mohly ovlivnit imisní zatížení dané lokality a případy, které mohou ovlivnit čistotu ovzduší, je potřeba projednat s orgánem ochrany ovzduší a respektovat to, že vnášení pachových látek ze stacionárních zdrojů do ovzduší nad přípustnou míru obtěžování zápachem není dovoleno. 3. Veškerá nová připojení na silniční síť musí respektovat ustanovení: ČSN 73 6102 „Projektování křižovatek na silničních komunikacích“, ČSN 73 6101 „Projektování silnic a dálnic“, ČSN 73 6110 „Projektování místních komunikací“. Vyhodnocení pořizovatele: AD 1) Není předmětem řešení územního plánu. Územní plán obsahuje koncepci technické infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování. Neřeší konkrétní stavby. Nutno respektovat v rámci podrobnější projektové dokumentace. AD 2) Nejedná se o řešeních konkrétních případů, ale o vymezování zastavitelných ploch s určitým funkčním využitím. Požadavek je možno uplatnit v rámci podrobnější projektové dokumentace. AD 3) Nutno respektovat v rámci podrobnější projektové dokumentace.
Krajský úřad Jihomoravského kraje v Brně (č.j. JMK 20368/2009 ze dne 18.3.2009) 1. Veškerá nová připojení na sil. síť musí respektovat ust. ČSN 73 6102 „Projektování křižovatek na silničních komunikacích“, ČSN 73 6101 „Projektování silnic a dálnic“ a ČSN 73 6110 „Projektování místních komunikací“. 2. Stavby v plochách obsahující chráněné prostory (např. bydlení, školství, zdravotnictví) přiléhající k silnicím budou povolovány pouze tehdy, nebude-li překročena přípustná hladina hluku. Vyhodnocení pořizovatele: AD 1) Nutno respektovat v rámci podrobnější projektové dokumentace. AD 2) Vzato na vědomí. Nepředpokládá se překročení přípustné hladiny hluku v plochách obsahující chráněné prostory.
-7-
Výsledky řešení rozporů V rámci změny č. 2 ÚPO Prušánky nebylo nutné řešit žádné rozpory.
6.
Vyhodnocení splnění zadání.
Zadání změny č. 2 ÚPO Prušánky bylo schváleno usnesením Zastupitelstva obce Prušánky č. 11 dne 24.6.2008. Požadavky vyplývající z projednaného a následně schváleného zadání změny č.2 ÚPO Prušánky byly splněny.
7.
Komplexní zdůvodnění přijatého řešení.
ÚPO Prušánky včetně změny č. 1 a č. 2 určuje směry rozvoje obce tak, aby byl zabezpečen trvalý soulad všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek – půdy, vody a ovzduší. Cílem je vytvořit zákonný podklad pro koordinovaný a koncepční rozvoj všech činností v území. Po vydání změny ÚPO zastupitelstvem obce se stane nástrojem regulace rozvoje území. NAVRŽENÁ URBANISTICKÁ KONCEPCE Návrh změny č.2 ÚPO má stanoveny tyto hlavní cíle řešení: • Zajistit potřebné plochy pro bytovou výstavbu. V ulici Moravská je navržena výstavba rodinných domků i po druhé straně této komunikace. Po změně hranic chráněného ložiskového území lignitu (CHLÚ), počítá obec s výstavbou rodinných domů po obou stranách této ulice, kde jsou již ve schváleném ÚPO navrženy veškeré inženýrské sítě. Parcely pro novou výstavbu RD budou po hranici CHLÚ. V ulici Nechorská je navržena dostavba 1 až 2 rodinných domků až po hranici CHLÚ. Na hranici pozemku jsou dostupné veškeré inženýrské sítě. • Zajistit plochu pro výrobu. Je navrženo rozšíření výrobního areálu v západní části obce, včetně izolační zeleně mezi stávající zástavbou a rozšířeným areálem. • Aktualizovat schválený územní plán. Aktualizace ÚPO v zastavěném území obce (plocha přestavby). Navrhovaná plocha pro bydlení ve schváleném ÚPO je rozšířena až po hranici zastavěného území. V ulici Sportovní u bytovek byla vybudována nová místní komunikace na pozemku p.č. 1288/9 v k.ú. Prušánky. Tato komunikace je zakreslena ve změně č.2 ÚPO. • Navrhnout cyklistické stezky. Je navržena cyklistická stezka v ulici Nechorská až k vinným sklepům do lokality Nechory a dále cyklistická stezka z ulice Polní po hranici katastru směr Josefov. • Vinné sklepy Nechory. V ÚPO nebyla řešena lokalita vinných sklepů Nechory. Změna č.2 řeší tuto lokalitu včetně odkanalizování a svedení na ČOV Prušánky. •
Vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení na životní prostředí, na zemědělský půdní fond.
•
V návrhu změny č.2 vytipovat plochy pro veřejně prospěšné stavby.
-8-
Obec Prušánky bude rozvíjena jako jeden souvisle urbanizovaný celek. Mimo zastavěné území a zastavitelné území nebudou umisťovány žádné stavby. Návrh respektuje historickou stavební strukturu, dotváří půdorysné uspořádání sídla v návaznosti na stávající zastavěné území. KONCEPCE NÁVRHU PLOCH BYDLENÍ Plochy bydlení (stávající i navrhované) jsou situovány v celém urbanizovaném území obce, neboť jde o plochy vyjadřující hlavní a nejdůležitější funkci sídla. Plochy bydlení zahrnují zpravidla pozemky rodinných domů, včetně přídomcích dvorů a zahrad, pozemky související dopravní a technické infrastruktury. Do ploch bydlení lze zahrnout i pozemky dalších staveb a zařízení, které nesnižují kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše, jsou slučitelné s bydlením a slouží zejména obyvatelům v takto vymezené ploše. Obytná zástavba by měla být realizovaná formou rodinných domků venkovského charakteru, přízemních, nejvýše však se 2 nadzemními podlažími, s vestavěnou garáží. Doporučujeme sedlovou střechu, kterou je možno využít pro podkrovní byty. V zastavěném území, v prolukách v obci je možno realizovat výstavbu rodinných domků dle obecně technických požadavků na výstavbu. Přehled a charakteristika navržených ve zastavitelných ploch pro výstavbu RD: Změna č.2 Označení
Lokalita
Vhodný typ zástavby
Z-1
Moravská
Izolované RD nebo dvojdomky
Z-3
Nechorská
Izolované RD nebo dvojdomky
Odůvodnění, hodnocení lokality, technická připravenost V ulici Moravská je dle ÚPO navržena výstavba rodinnými domy jen po jedné straně této komunikace. Vzhledem k tomu, že byla změněna hranice chráněného ložiskového území lignitu (CHLÚ), počítá obec s výstavbou rodinných domů po obou stranách této ulice. Parcely pro novou výstavbu RD jsou navrženy po hranici CHLÚ. V ulici jsou dle schváleného územního plánu navrženy veškeré inženýrské sítě. Vzhledem k tomu, že byla změněna hranice chráněného ložiskového území lignitu (CHLÚ), je navržena dostavba 1 až 2 rodinných domků až po hranici CHLÚ. Na hranici pozemku jsou dostupné veškeré inženýrské sítě.
KONCEPCE NÁVRHU PLOCH OBČANSKÉHO VYBAVENÍ Bez změn, platí územní plán. KONCEPCE NÁVRHU VÝROBNÍCH PLOCH Změna č.2 Označení Z-2
Lokalita, využití Podnikatelské středisko služeb
Odůvodnění, hodnocení lokality, technická připravenost V západní části obce mezi zemědělskou farmou a zastavěnou částí navrhujeme proluku využít na „Podnikatelské středisko služeb“, kde by bylo možno soukromým osobám povolit zřídit provozovny drobné a -9-
řemeslné výroby, potravinářské výroby, výrobní služby, sklady a zařízení velkoobchodu, menší provozy lehkého průmyslu. V areálu mohou být administrativní budovy související s výrobou a byty pro majitele nebo osoby zajišťující dohled provozů. Podmíněně přípustný je maloobchod a veřejné stravování. Navrženo je vysázení izolační zeleně podél stávající obytné zástavby. Výhody: - území navazuje na zastavěné území, - dobrá možnost napojení na inženýrské sítě, - dobrá dopravní dostupnost – při stávající silnici II/423, - zábor pozemků III.třídy ochrany Nevýhody: - na řešeném pozemku se nachází elektrické vedení VN vzdušné KONCEPCE ŘEŠENÍ VINNÝCH SKLEPŮ Ss – vinné sklepy a rekreace Označení
Lokalita, využití
Z-4, Z-5, Z-6, Z-7
Vinné sklepy Nechory
Odůvodnění, hodnocení lokality, technická připravenost Návrh nových ploch pro možnost výstavby vinných sklepů, připouští se objekty o výšce do 1 nadzemního podlaží s možností využití podkroví, nutno zachovat tradiční charakter zástavby, zachovat původní místní ráz, výškovou hladinu a architektonické ztvárnění objektů. Nevýhody: Navržené plochy Z-4 až Z-7 se nachází v CHLÚ. Zde platí ust. § 19 zákona č. 44/1988 Sb.(horní zákon).
KONCEPCE DOPRAVNÍHO ŘEŠENÍ Změna č.2 nebude mít vliv na síť stávajících silnic a místních komunikací v obci. Komunikační síť zůstane nezměněna. Nová rozvojová plocha Z-1 (plocha bydlení), bude obsloužena z místní komunikace (ulice Moravská) navržené ve schváleném ÚPO. Plocha Z-2 bude obsloužena ze silnice II/423 a ulice Moravská, plocha Z-3 ze stávající místní komunikace (ulice Nechorská). Garáže a parkovací stání u nových staveb rodinných domků budou řešeny jako součást stavby na vlastních pozemcích. Rozvojové lokality vinných sklepů Z-4 až Z-7 v místní trati Nechory budou obslouženy ze stávající účelové zpevněné komunikace. Dp – parkoviště – návrh Lokalita, Označení využití Z-8
Parkoviště vinné sklepy Nechory
Odůvodnění, hodnocení lokality, technická připravenost Návrh parkoviště pro dva autobusy, cca 800 m2. Nevýhody: Navržená plocha se nachází v CHLÚ. Zde platí ust. § 19 zákona č.44/1988 Sb.(horní zákon).
V ulici Sportovní u bytovek byla vybudována nová místní komunikace na pozemku p.č. 1288/9 v k.ú. Prušánky. Tato komunikace je zakreslena ve změně č.2 ÚPO. Jsou navrženy cyklistické stezky v ulici Nechorská až k vinným sklepům Nechory a stezka z ulice Polní až na konec katastru směr Josefov.
- 10 -
KONCEPCE ZÁSOBOVÁNÍ VODOU Bez změn, platí územní plán. KONCEPCE ODKANALIZOVÁNÍ Veškeré odpadní vody v obci Prušánky jsou svedeny na čistírnu odpadních vod. Nové zastavitelné plochy Z-1 až Z-3 budou napojeny na jednotnou kanalizaci v místních komunikacích a dále svedeny na ČOV. Nové kanalizační stoky v těchto lokalitách nejsou navrženy. Odkanalizování místní tratě vinných sklepů Nechory: V části Nechory v současné době jakákoli kanalizace chybí. Je navržena jednotná kanalizační síť, která odvede veškeré produkované splaškové a dešťové vody přes odlehčení na stávající ČOV Prušánky. Kmenové stoky v obci jsou označeny A,B a C. V lokalitě Nechory bude kmenová stoka označena D, připojující se stoky budou mít označení od ní odvozené. Kanalizace nebude nijak provázána se stávající kanalizací v obci. Navrhovaný materiál nových stok je velmi dobře odolný kyselým odpadním vodám. Odlehčovací stoka O bude vézt z odlehčovací komory OK-D souběžně s cestou vedoucí k potoku a bude zaústěna do recipientu Prušáka výustním objektem s opevněním dna a břehu. V ÚPO nebyla řešena lokalita vinných sklepů Nechory. Změna č.2 řeší tuto lokalitu, včetně odkanalizování a svedení na ČOV Prušánky. KONCEPCE ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ Bez změn, platí územní plán. KONCEPCE ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM Bez změn, platí územní plán. KONCEPCE ELEKTRONICKÝCH KOMUNIKAČNÍCH ZAŘÍZENÍ Bez změn, platí územní plán. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Bez změn, platí územní plán. ZDŮVODNĚNÍ KONCEPCE ÚSES Bez změn, platí územní plán.
8.
Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí.
Ochrana životního prostředí Pro ochranu a tvorbu životního prostředí byly stanoveny regulativy, tak aby nemohlo dojít k narušení pohody bydlení. Znečišťování ovzduší V obci se nevyskytuje žádný podstatný bodový zdroj emisí. Znečištění ovzduší z dopravy není intenzivní, navržené lokality leží mimo hlavní dopravní tepny.
- 11 -
Území s nadměrnou hlučností Lokality nové zástavby jsou mimo hluková pásma a vliv provozu z dopravy se neprojeví. Znečišťování povrchových vod V obci je vybudovaná kanalizace a tak celá kanalizační síť je napojena na ČOV. Jsou respektovány podmínky ochranných pásem kanalizačních zařízení. Lokality nové bytové výstavby budou napojeny na stávající kanalizační síť. Ochrana veřejné zeleně V zastavěném území obce je třeba respektovat využití ploch veřejné a vyhrazené zeleně včetně navazujících předzahrádek, sloužící k zachování ekologické stability obytného prostředí. Na těchto plochách je nepřípustná jakákoliv výstavba s výjimkou lehkých staveb zahradní architektury a dětských hřišť. Evropsky významné lokality ani ptačí oblast se v řešeném území nenachází. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj nebylo zadáním změny č. 2 ÚPO Prušánky vyžadováno – nebylo provedeno. Dle stanoviska Krajského úřadu Jihomoravského kraje v Brně č.j. JMK 53332/2008 ze dne 19.5.2008 nemůže mít záměr významný vliv na žádnou evropsky významnou lokalitu soustavy Natura 2000, resp. ptačí oblast. Změna č. 2 ÚPO tedy není předmětem posuzování ve smyslu ust. § 10a a následujících zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů.
9.
Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa.
Zemědělský půdní fond Beze změn, platí ÚPO včetně změny č. 1. Změna č.2 Půda je neobnovitelný a nenahraditelný přírodní zdroj, který kromě svých přirozených a primárních funkcí plní také funkci základního výrobního prostředku člověka. Při územně plánovací činnosti je povinností zpracovatele řídit se zásadami ochrany ZPF podle zákona č.334/1992 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění, ve znění zákona ČNR č. 10/1993 Sb. a metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy ministerstva životního prostředí ČR ze dne 1.10. 1996 č.j. OOLP/ 106/96. Postup zpracování územně plánovací dokumentace z hlediska ochrany ZPF se řídí zejména ust.§ 3 odst. 4 a § 4 odst. 1 Vyhlášky MŽP č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF. Při řešení změny č. 2 ÚPO Prušánky bude provedeno odnětí nezbytně nutné plochy zemědělské půdy mimo zastavěné území obce pro umístění staveb rodinných domků, plochy pro výrobu a vinných sklepů. VYHODNOCENÍ PODLE FUNKČNÍHO VYUŽITÍ POZEMKŮ NA JEDNOTLIVÉ PLOCHY Obec A Lokalita Z-1
B Celková výměra (ha) 2,0000
C
D
E
F
G
Kultura
BPEJ
Třída
Umístění
Využití
orná
0.04.01
III.
mimo zastavěné
rodinné domy
- 12 -
území mimo zastavěné území mimo zastavěné území
Z-2 Z-2a
5,7500 0,3000
orná
0.04.00
III.
Z-3
0,2180
orná
0.05.00
III.
D
E
F
G
BPEJ
Třída
Umístění
Využití
0.01.00
I.
mimo zastavěné území
vinné sklepy
Lokalita vinných sklepů Nechory A B C Celková Lokalita výměra Kultura (ha) 0,0300 Z-4a 0,1000 Z-4b vinice 0,1000 Z-4c 0,0600 Z-4d Z-5
0,0750
vinice
0.01.00
I.
Z-6
0,4200
vinice
0.01.00
I.
Z-7
0,0300
orná
0.01.00
I.
Z-8
0,0800
orná
0.01.00
I.
mimo zastavěné území mimo zastavěné území mimo zastavěné území mimo zastavěné území
Výroba, sklady, izolační zeleň rodinné domy
vinné sklepy vinné sklepy vinné sklepy parkoviště
ZDŮVODNĚNÍ ZÁBORU ZPF - I. TŘÍDA OCHRANY: Lokalita vinných sklepů Nechory Obec Prušánky je vinařská obec a ÚPO navrhuje možnost výstavby nových vinných sklepů. Jedná se o dostavby proluk vinných sklepů v lokalitě „horní“ Nechory. Je zde vybudovaná zpevněná účelová komunikace, zavedený vodovod a nově navržená kanalizace. Na ploše Z-8 uvažuje obec vybudovat záchytné parkoviště pro cca 2 autobusy. Lokalita vinných sklepů Nechory je velmi turisticky navštěvovaná a je nutno řešit parkování hned na okraji zastavěného území. INVESTICE DO PŮDY: V lokalitách určených výstavbě nebyly uskutečněny žádné investice do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti. Pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) Lesní a jiné pozemky, které jsou trvale určeny k plnění funkcí lesů, je jejich využití možné pouze v souladu se zákonem č. 289/1995 Sb. Návrhem urbanistického řešení ve změně č.2 nejsou PUPFL dotčeny.
10. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění. V rámci změny č. 2 ÚPO nebyla uplatněna žádná námitka vlastníků pozemků a staveb, kteří jsou dotčeni návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a vymezením zastavitelných ploch nebo zástupce veřejnosti.
- 13 -
11. Vyhodnocení připomínek. Archeologický ústav AV ČR, Brno (č.j. 3097/09 D ze dne 10.6.2009) Žádáme do příslušné územně plánovací dokumentace zapracovat podmínku: Jedná se o území s archeologickými nálezy. Investor je povinen ohlásit termín zahájení zemních staveb z předstihem 30 dnů Archeologickému ústavu AV ČR, uzavřít před zahájením vlastních prací smlouvu o podmínkách provedení záchranného archeologického výzkumu s institucí oprávněnou k provádění archeologických výzkumů a umožnit provedení archeologického výzkumu. Vyhodnocení pořizovatele: Je respektováno již ve schváleném znění ÚPO Ratíškovice. V tomto ohledu se ÚPO nemění. ČGS-Geofond, Praha (č.j. 333/II-152-2009 ze dne 10.2.2009) Lokalita č. 4 se nachází mimo rozvojové území obce Prušánky a ČGS – Geofond může se změnou souhlasit s podmínkou, že její realizace nebude tvořit technickou, ani finanční překážku případnému budoucímu využití ložiska. V souladu s ust. § 19 zákona č.44/1988 Sb. (horní zákon) ve znění zákona č.183/2006 Sb. může vydat příslušný orgán rozhodnutí o umístění staveb a zařízení v CHLÚ, které nesouvisí s dobýváním, jen na základě závazného stanoviska orgánu kraje v přenesené působnosti, vydaného po projednání s OBÚ, který navrhne podmínky pro umístění případně provedení stavby nebo zařízení. Vyhodnocení pořizovatele: Nepředpokládá se omezení vytěžitelnosti zásob nerostného bohatství. Podmínka zástavby v lokalitě Nechory byla zapracována do změny ÚPO. Nutno ji respektovat v rámci podrobnější projektové dokumentace. Vodovody a kanalizace a.s., Hodonín (č.j. 2/Ho/2009/566 ze dne 11.2.2009) 1. V rámci návrhu zásobování vodou je nutno respektovat původně schválenou dokumentaci výstavby veřejného vodovodu a kanalizace (Ing. Trojková, r.2004). 2. Navrhovaný vodovod situovat na veřejné pozemky. Vodovod situovat do zeleného pásu příp. chodníku, min. 1,5m od stavební čáry (respektovat ochranná pásma dle zákona č. 274/2001Sb. o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu – ochranná pásma jsou vymezena vodorovnou vzdáleností od vnějšího líce stěny potrubí nebo kanalizační stoky na každou stranu – u kanalizačních stok a vodovodů do DN 500 mm včetně – 1,5 m, u kanalizačních stok a vodovodních řadů nad DN 500 – 2,5 m). Vodovodní řady zaokruhovat. V rámci návrhu uložení inž. sítí respektovat ČSN 736005. 3. Součástí veřejného vodovodu nejsou zařízení, která zajišťují pokrytí požárních potřeb – požární hydranty. Navrhované podzemní, příp. nadzemní hydranty však mohou být použity se souhlasem jejich provozovatele a za předpokladu, že to budou umožňovat technické podmínky vodovodního systému obce i pro pokrytí požárních potřeb dané lokality. 4. Upozorňujeme, že k.ú. Prušánky prochází stávající vodovodní zásobovací řad DN 300 do obce Moravský Žižkov. Rovněž upozorňujeme na existenci vodovodního přivaděče P3, OC 600, který prochází jihovýchodním okrajem obce. 5. Zásobování vodou a odkanalizování musí být v souladu s Programem rozvoje vodovodů a kanalizací Jihomoravského kraje. Vyhodnocení pořizovatele: AD 1) Je respektováno. AD 2) Není předmětem řešení tohoto stupně ÚPO. Je navržena koncepce technické infrastruktury, připomínku nutno uplatňovat v rámci podrobnější projektové dokumentace. AD 3) Vzato na vědomí. Nutno respektovat v rámci podrobnější projektové dokumentace. AD 4) Nachází se mimo území řešené změnou ÚPO. - 14 -
AD 5) Je respektováno. Zemědělská vodohospodářská správa, Hodonín (č.j. OPM/Ho/770/09 ze dne 9.6.2009) Lokalita č.3 – v případě, že bude zasahovat k vodnímu toku Prušánky, který je ve správě naší organizace, je nutno respektovat OP toku v šířce 6m od břehové hrany. Vyhodnocení pořizovatele: Respektovat v rámci podrobnější projektové dokumentace a realizace stavby.
Poučení Proti změně č.2 ÚPO Prušánky vydané formou opatření obecní povahy nelze podat opravný prostředek (§ 173 odst. 2 zákona č.500/2004 Sb., správní řád). Změna nabývá účinnosti 15. dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky oznamující vydání tohoto opatření obecné povahy na úřední desce Městského úřadu Hodonín a Obecního úřadu Prušánky (§ 173 odst. 1 správního řádu).
......................................................... Josef Esterka místostarosta obce
..................................................... Jan Nosek starosta obce
Úřední deska Obce Prušánky vyvěšeno dne: 23.9.2009
sňato dne: 9.10.2009
vyvěšeno dne: 1.10.2009
sňato dne: 19.10.2009
Úřední deska MěÚ Hodonín
Nabytí účinnosti dne: 19.10.2009
- 15 -
