PID
HLAVNí MÌSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNíHO MÌSTA PRAHY ODBOR OCHRANY PROSTØEDí
Váš dopis zn.
SZn.
S-MHMP-385644/2007/OOPNI/EIN4 77-2/Be
Vyøizuje/linka Ing. Beranová/4443
Datum 19.6.2008
ZÁVÌR ZJIŠ•OV ACíHO ØíZENí podle § 7 zákona è. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (zákon o posuzování vlivù na životní prostøedí), v platném znìní (dále jen zákon) Zámìr:
Dvoupodlažní zapuštìné aaráže ve vnitrobloku. Drahobeilova ul.. Praha 9. k.ú. Libeò
Zaøazení zámìru dle zákona: § 4 odst. 1 písmo d)
Umístìní: kraj: obec:
Hlavní mìsto Praha hlavní mìsto Praha
mìstská èást: katastrální území:
Praha 9 Libeò
Oznamovatel: Salix trading s.r.o., Nový svìt 156, Ústí nad Labem IÈ: 25024744 Charakter a kapacita zámìru: Jedná se o hromadné garáže s kapacitou 53 rezidenèních stání pro obyvatele obytného bloku, popø. nejbližšího okolí. Garáže jsou projektovány jako uzavøené se strojovnou vzduchotechniky a vyvedením odvádìného vzduchu nad støechy okolních objektù. Garáže jsou navrženy dvoupodlažní s tím, že vjezdové podlaží je zapuštìno pod zem, takže max. výška pochozí terasy nad horním patrem o rozmìrech 16,4 x 34,1 m je 3,4 m nad terénem, ostatní èásti zapuštìné pod zem nepøesahují více než 0,75 m nad terén. Veškeré sjezdové rampy do garáží ve vnitrobloku jsou zastøešené. V rámci stavby mají být provedeny terénní a parkové úpravy uvnitø vnitrobloku. Vnitroblok má být urèen pro rekreaèní a sportovní vyžití obyvatel. Navrženo je dìtské høištì, tréninkové høištì na košíkovou, cesty a náhradní zeleò. Pozemky se zástavbou by mìly být oddìleny prùhledným plotem.
Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 110OI PrahaI Pracovištì: Jungmannova35/29, 11000 Praha E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074
2
S-MHMP-385644/2007 /OOPNI/EIAl4 77-2/Be
Prùbìh zjiš•ovacího øízení: Pøi zjiš•ovacím øízení se zjiš•uje, zda a v jakém rozsahu mùže zámìr vážnì ovlivnit životní prostøedí a veøejné zdraví. Používají se pøitom kritéria, která jsou stanovena v pøíloze è. 2 k zákonu a která charakterizují na jedné stranì vlastní zámìr a pøíslušné zájmové území, na druhé stranì z toho vyplývající významné potenciální vlivy na veøejné zdraví a životní prostøedí. Pøi urèování, zda zámìr má významné vlivy, dále pøíslušný úøad pøihlíží k okolnosti, zda zámìr svou kapacitou dosahuje limitních hodnot uvedených u zámìrù pøíslušného druhu kategorie II v pøíloze è. 1 k zákonu a dále k obdrženým vyjádøením veøejnosti, dotèených správních úøadù a dotèených územních samosprávných celkù. Oznámení zámìru (záøí 2007) bylo zpracováno Ing. Petrem Adamcem, držitelem autorizace dle zákona. Zpracovatel uvádí, že pøi posouzení všech v oznámení EIA uvedených aspektù, souvisejících s realizací navrhované stavby a za pøedpokladu splnìní opatøení navrhovaných k omezení a minimalizaci negativních dùsledkù na životní prostøedí lze konstatovat, že navrhovaná stavba je akceptovatelná a její realizaci je možno doporuèit. Podle pøíslušného orgánu ochrany pøírody pøedložený zámìr nemùže mít významný vliv na evropsky významné lokality ani na ptaèí oblasti (viz vyjádøení odboru ochrany prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy SZn. S-MHMP-331267/2007/1/00PNI ze dne 15. 8. 2007).
K pøedloženému oznámení se v prùbìhu zjiš•ovacího øízení vyjádøily následující subjekty: . hlavní mìsto Praha (vyjádøeníè.j. MHMP 502458/2007 ze dne 20. 11. 2007) . mìstská èást Praha 9 (vyjádøenímìstské èásti Praha 9 ze dne 8. 11. 2007) . Hygienická stanice hlavního mìsta Prahy - poboèka Praha - sever (vyjádøeníè. j. S.HK/2855/24684/07 ze dne 9. 10. 2007) . Èeská inspekce životního prostøedí- oblastní inspektorát Praha (vyjádøenízn. 41/ØI/0725791.01/07/PVB ze dne 15. 10. 2007) . odbor ochrany prostøedíMagistrátu hlavního mìsta Prahy (vyjádøeníSZn. S-MHMP-385644/2007/1/00PNI ze dne 23. 10. 2007) . Ing. Jan Mach, vyjádøeníze dne 9.10.2007 . Družstvo majitelù bytù Kováøská,vyjádøeníze dne 6.10.2007. Jednotlivá vyjádøení obsahují následující skuteènosti" Hlavní mìsto Praha (dále jen HMP) žádá, aby vznesené pøipomínky byly zaøazeny do závìrù zjiš•ovacího øízení a chybìjící údaje aby byly doplnìny v další fázi projektové pøípravy zámìru.
Z hlediska urbanistické koncepce a funkèních systémù se uvádí, že z funkèního hlediska nelze zámìr charakterizovat jako nesoulad s platným územním plánem hl. m. Prahy (ÚPn), nebo• garáže pro obyvatele bloku jsou ve funkèní ploše OV pøípustné. Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 11001 Praha1 Pracovištì:Jungmannova35/29, 11000 Praha E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236004245 fax: +420-236007 074
- 3-
S-MHMP-385644/2007 /OOPNI/EIAl4 77-2/Be
Zámìr však bezpochyby zhorší životní prostøedí obyvatel, vjezd a výjezd z garáží negativnì ovlivní rekreaèní a odpoèinkové plochy, která jsou ve vnitrobloku rovnìž navrženy.
Z akustického hlediska se konstatuje, že hlukové posouzení situace nebylo vùbec provedeno.Zpracovateloznámení na str. 14 pouze uvádí, že dùvodnì pøedpokládá, že nebude pøekroèenhlukový limit. Situaci je tøebaodbornì akusticky zhodnotit a
provéstgrafickývýpoèetrozloženíizofonz provozugaráží (doprava+ stacionární
zdroje) a z období výstavby. Z hlediska ochrany ovzduší se konstatuje, že za nepravdivé je nutno pokládat tvrzení, že tyto pøíspìvky nezpùsobí v kumulativním pùsobení s pozadím pøekroèení platných imisních limitù. K pøekroèení platných imisních limitù v daném území dochází již v souèasnosti. Z hlediska ochrany ovzduší pro obyvatele okolní obytné zástavby by mìl být zámìr výstavby podzemních garáží pøidìtském høištive vnitrobloku pøehodnocen. V imisnì zatížené oblasti není vhodné rušit stávající vzrostlou zeleò, která pøispívá ke zlepšení mikroklimatu a vytvoøení pøíznivéhoteplotního gradientu pro provìtrávání škodlivin. Vzhledem ke stávající imisní situaci a v zájmu ochrany zdraví obyvatel je nutno pøehodnotit podporu individuální automobilové dopravy na úkor zelenì a navrhnout nápravná opatøení tak, aby pro obytnou zónu nedocházelo k pøekraèování limitù pro kvalitu ovzduší podle zákona è. 86/2002 Sb. Z hlediska mìstské zelenì se uvádí, že dvorní trakt by mìl zùstat zachován bez zástavby a zazelenìn. Plochy zelenì mají nezastupitelnou úlohu, která spoèívá pøedevším ve vytvoøení mikroklimatu uvnitø mìsta. Proto se rozšíøení zástavby na úkor vnitrobloku z hlediska zelenì nedoporuèuje. V posuzovaném oznámení chybí dendrologický prùzkum. Z hlediska ochrany pøírody a krajiny nejsou k pøedloženémuzámìru pøipomínky. Z hlediska ochrany zemìdìlského pùdního fondu je uvedený zámìr s platným ÚPn a neznamená žádný negativní vliv.
v souladu
Z geologického hlediska a z hlediska hospodaøení s odpady se konstatuje, že v elaborátu není zmínka o geologických a hydrogeologických pomìrech pøedmìtné lokality. V textu není uvedena napø. úroveò hladiny podzemní vody, což je vzhledem k posuzovanému zámìru (výstavba objektu s podzemním podlažím) pomìrnì dùležitá informace. Z výše uvedených dùvodù nelze považovat oznámení za vyhovující a požaduje se doplnit chybìjící èásti. Z hlediska hospodaøení s odpady nejsou k posuzovanému oznámení pøipomínky. Z dopravního hlediska se k pøedloženémuoznámení uvádí: Na str. 4 oznámení je uvedeno, že pozemek pro navrhovanou výstavbu se nachází uvnitø rozsáhlého vnitrobloku obytných staveb, mezi ul. Drahobejlova, Kováøská, Sokolovská a U svobodárny. Zákres zámìru do mapového výøezu ÚPn hl. m. Prahy Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 110O1 Praha1 Pracovištì: Jungrnannova35/29, 11000 Praha E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074
-4-
S-MHMP-3 85644/2007/OOPNI/E1A/4 77-2/Be
je však v jiné lokalitì (vymezené ulicemi Kováøská, Sokolovská, Drahobejlova, U skládky). K detailnímu technickému øešení návrhu jednotlivých podlaží se na základì doložených grafických pøíloh nelze komplexnì vyjádøit. K technickému øešení návrhu proto nelze vylouèit pøipomínkyv rámci projednávání navazující dokumentace.
Z hlediska zásobovánívodou, odkanalizovánía vodních tokù, z hlediska zásobování teplem, zemním plynem a elektrickou energií a z hlediska nadøazených telekomunikaèníchsítí sledovanýchv platném ÚPn hl. m. Prahy a vlivu na životní prostøedínejsou pøipomínky. Mìstská èást Praha 9 (MÈ P9) požaduje: . ke stavebnímu povolení dopracovat hlukovou studii, která bude obsahovat rozbor situace a podrobnì se bude zabývat provozem garáží, vlastní realizací výstavby a vzduchotechnikou, . pøedložit POV, ve kterém budou technicko-organizaèní opatøení pro pøípravu území a stavbu vèetnì návrhu opatøení pro minimalizaci negativních vlivù na okolí, . výstavba bude terèem kritiky okolních obyvatel, proto výstavbu maximálnì zkrátit, souèástí stavební dokumentace bude proto i závazný harmonogram výstavby, . výhled z nìkterých bytù bude stavbou omezen, je proto nutné ozelenit boèní stìny garáží vhodnými døevinami. Pøidodržení výše uvedeného MÈ P9 s pøedloženýmzámìrem souhlasí a nepožaduje projednání EIA.
Hygienická stanice hlavního mìsta Prahy (HS) podmiòuje svùj souhlas s umístìním stavby zpracováním hlukové problematiky v projektu ke stavebnímu povolení, pøi kolaudaci bude požadovat doložení splnìní hygienických limitù hluku autorizovaným èi akreditovaným mìøením. Závìrem HS uvádí, že v této fázi považuje pøedloženou dokumentaci za dostateènou a souhlasí s ní.
Èeská inspekce životního prostøedí pouze uvádí, že kácení døevin musí být kompenzováno náhradní výsadbou. Odbor ochrany prostøedí MHMP (dále jen OOP MHMP) k pøedloženému oznámení nemá z hlediska ochrany zemìdìlského pùdního fondu, z hlediska lesù a lesního hospodáøství, z hlediska nakládání s odpady a z hlediska myslivosti pøipomínek.
Z hlediska ochrany ovzduší se uvádí, že imisní výpoèty koncentrací nejzávažnìjších škodlivin NO2, CO a benzenu prokazují nevýrazný vliv provozu navrhovaného objektu na kvalitu ovzduší. V dané oblasti nebudou ani s pøispìním pøedmìtné stavby pøekraèoványplatné imisní limity.
Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 11001 Praha1 Pracovištì: Jungmannova35/29, 11000 Praha E-mail: oop~cityofprague.cz
tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074
5
S-MHMP-385644/2007 /OOPNI/EIAl4 77-2/Be
Z hlediska zájmù ochrany ovzduší se konstatuje, že hodnocení bylo provedeno v dostateèném rozsahu a pøedložený zámìr nevyžaduje komplexní posouzení v dalších stupních procesu EIA. Z hlediska ochrany pøírody a krajiny se konstatuje, že pozemek vnitrobloku je podle územního plánu veden jako vnitroblok se zvýšenou ochrannou zelenì (dle výkresu è. 31 Podrobné èlenìní ploch zelenì). Výstavbou dojde ke kácení 4 stromù (1 javor, 3 lípy) ve vnitrobloku a vykácená zeleò má být nahrazena novou výsadbou. Uvedené stromy ani náhradní výsadba nejsou v oznámení nijak specifikovány i pøes pøedchozí stanovisko OOP MHMP územnímu øízení (èj: S-MHMP-285037/2007), kde je na problematiku upozornìno. Je nutné dodržet ochranu zelenì danou územním plánem. Pøedložené oznámení se nedostateènì zabývá problematikou zelenì a její ochrany na uvedeném území. Z poskytnutých informací nelze zaujmout stanovisko k pøedkládanému zámìru. Požaduje se doložit výše uvedené, tj. specifikaci nynìjší situace, døevin urèených ke kácení a nové øešení zelenì ve vnitrobloku. Závìrem se konstatuje, že pokud budou splnìny stanovené podmínky ohlednì zelenì a zajištìna funkènost vegetaèních úprav, nejsou k zámìru další pøipomínky.
Z hlediska ochrany vod se upozoròuje na urèité skuteènosti, které vyplývají z platných právních pøedpisù.
Ing. Jan Mach ve svém vyjádøení uvádí: 1) Zámìr zastavìt další èást vnitrobloku byl pøedkládán již nìkolikrát. Poèínaje garážemi, tenisovou halou, tenisovou halou se suterénními sportovišti, tenisovou halou se suterénními garážemi až po v oznámení navrhovanými dvoupodlažními garážemi. Všechny návrhy byly v rùzných fázích územního nebo i stavebního øízení zastaveny. Územní øízení posledního návrhu (tenisová hala se suterénními garážemi) bylo zastaveno v 7/2007. Zastavení øízení bylo provedeno následnì po nesplnìní podmínek, stanovených stavebním úøadem Prahy 9 pøí pøerušení øízení v 1/2007 (návaznì na vyhodnocení pøipomínek úèastníkù øízení). Pøipomínky se týkaly zejména dopadu zástavby na kvalitu bydlení v okolních obytných domech. Jedna z hlavních podmínek byla posunutí stavby od domù v Kováøské ulici do vnitrobloku na hranici pozemkù è.parc. 3215/8 a 3215/1 a alespoò tak se pøiblížit požadavkùm níže citované vyhlášky MHMP stanovující minimální odstupy staveb. Pro byty s okny do vnitrobloku je problém v odstupu (vzdálenosti) stavby od stìny domù závažný. Nejhorší je situace domu v Kováøské 17/1169 (pozemek parc.è.3225). Vyhláška è. 26/1999 HMP èi 8. odst 2 uvádí, že v pøípadì, že v nìkteré z protilehlých stìn sousedních staveb jsou okna obytných místností, musí být odstup staveb roven alespoò výšce vyšší z protilehlých stìn. Ve stìnì domu Kováøská 17/1169, orientované pøímo proti stìnì navrhovaných garáží, okna obytných místností jsou. Navíc dvùr domu je zapuštìn cca 4 m pod úroveò terénu vnitrobloku, na kterém mají být garáže postaveny. Spodní okraje oken obytných místností jsou již dnes pod úrovní terénu vnitrobloku (z úrovnì dvora se jeví jako 1. poschodí). Výška stìny je 20 m, vzdálenost garáží je navrhována dle Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 11001 Praha1 Pracovištì: Jungmannova35/29, 11000 Praha E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074
-6-
S-MHMP-385644/2007 /OOPNI/EIN4 77-2/Be
výkresové pøílohyoznámení 12,5 m. V textu pøedloženéhooznámení (èi. 0.1.a - vlivy na obyvatelstvo) je zkreslenì uvedena vzdálenost 20 - 70 m. Rovnìž v B.I.6. je uvedeno, že jsou odstupové vzdálenosti dodrženy, což dle výše uvedeného tak není. Tyto skuteènosti zpochybòují spolehlivost údajù uvádìných v oznámení. Navíc oznámení zmiòuje pouze oplocení pozemkù se zástavbou, nikoli nutnost oplotit bezpeèným plotem i 3,4 m vysokou pochozí terasu na støeše garáží. Toto zabezpeèení pochozí terasy fakticky situaci protilehlých obytných místností ještì zhorší. 2) Odvod deš•ové vody db jímek a následné vsakování se nám jeví jako rizikové. Kompletnì izolovanou zapuštìnou stavbou se zmìní pomìry ve vsakování vody a vzhledem k tomu, že sklepy okolních domù jsou níž než základy garáží, mùže se voda stahovat právì do tìchto sklepù. Situaci zhorší i pøívalové deštì, kdy voda se bude tlaèit od izolované haly do dvoru a sklepù domù. Proto by mìla být deš•ová voda svedena do kanalizace (odpad z garáží do kanalizace stejnì musí být øešen,jestliže je do objektu pøivedena voda z mìstského rozvodu) a do jímek stáhnout vodu z ploch okolo garáží. 3) Stavba má být rozdìlena do 3 etap. Není jasné, zda doba 3/2008 - 3/2010 zahrnuje všechny etapy a zda bude kolaudováno vše najednou nebo po etapách. Nelze dle našeho názoru kolaudaènì rozdìlit stavbu garáží a stavbu vzduchotechniky. Z oznámení není zøejmé, zda a jak je projednána i s majitelem navazujících pozemkù 3.etapa (úprava vnitrobloku a parkové úpravy), její konkretizace a financování. Doba stavby 2 roky se nám jeví jako nepøijatelná z hlediska dopadu na obyvatele vnitrobloku. Na druhé stranì odstranìní 3500 m3 zeminy a doprava materiálu na staveništì bude nároèné vzhledem k tomu, že pøístup do vnitrobloku neumožòuje použití tìžké techniky. Doposud byl vjezd reálný pro menší nákladní vozy typu AVIE. Není jasné, o jakou tìžkou techniku zmiòovanou ve zprávì se jedná. Je nutno tuto èást oznámení konkretizovat. 4) Hlukovou studii zejména s ohledem na výraznì vyšší dopad jakéhokoli hlukového rušení v uzavøeném vnitrobloku (oproti otevøenému prostoru) je tøeba zpracovat. Nelze pøejít pouhým odhadem vliv vzduchotechniky s výkonem témìø 2 m3 vzduchu každou vteøinu (z textu vyplývá, že pøivýmìnì vzduchu 2x za hodinu musí ventilátory bìžet nepøetržitì i v noci) a délkou potrubí minimálnì (a to jen mimo garáže) 30 m. 5) Oznámení v obecné rovinì zdùrazòuje využití okolních prostor a støechy (pochozí terasy) pro sport a odpoèinek. Není zøejmé, kdo a za jakých podmínek bude moci vnitroblok využívat. Z pøedložených podkladù není zøejmé, jak je zajištìn bezpeèný pøístupdo garáží pro imobilní uživatele, zmínìné ve èl.B.II.4. 6) Návaznì na pøedchozí bod upozoròujeme, že jedním z dùvodù zastavení pøedchozího územního øízení bylo to, že nebyl zpracován návrh zásad využívání prostor vnitrobloku a oddìlení navrhované stavby od spoleèných prostor využívaných obyvateli vnitrobloku. Nic takového neobsahují ani podklady pøedkládané v tomto oznámení.
Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 110O1 Praha1 Pracovištì: Jungmannova35/29, 11000 Praha E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074
- 7-
S-MHMP-385644/2007 /OOPNI/EW4 77-2/Be
Navrhujeme z výše uvedených dùvodù negativní vyjádøení k pøedloženému zámìru s tím, aby zámìr byl doplnìn, zpøesnìn, chyby opraveny a zpracován v souladu s platnou legislativou zejména v èásti vlivu odstupu (vzdálenosti) stavby od obytných domù v Kováøskéulici na kvalitu bydlení jejich obyvatel. Pozn.: Velmi oceòujeme zveøejnìní informace o výše uvedeném zámìru' v tisku, nicménì se domníváme, že vìtšina aktivních úèastníkù pøedchozích øízeníse (sice v souladu s nyní platnou legislativou z hlediska zveøejòování) o zámìru vùbec nedozví. I z tohoto dùvodu by bylo pro obyvatele vnitrobloku vhodné pozastavením zámìru jim dát z hlediska èasu reálnou možnost k vyjádøení.
Družstvo majitelù bytù Kováøská (DMBK) uvádí: Jménem našich družstevníkù Vám pøedkládám pøipomínky obyvatel družstevních domù è.19 a 21 v Kováøské ulici, kteøí by byli výše zmínìnou stavbou poškozeni. Naše družstevní domy byly postaveny v roce 1962 na místì, kde byla celá léta proluka a tím byl celý vnitroblok uzavøen. Jelikož se v podloží nacházejí tekuté písky, musel být dùm è. 21 postaven na pilotech. Vzhledem k tomu projevují naši družstevníci obavy o stabilitu obou našich domù (domy jsou propojeny suterénem), pokud by se v jejich blízkosti provádìly tak rozsáhlé výkopové práce. V návrhu stavby z roku 2007, zpracovaném p. Ing. P. Adamcem, není ani zmínky, byl-Ii proveden sondážní prùzkum podloží objektu výstavby podzemní garáže a jejího okolí. Byla-Ii by výstavba garáže povolena, bude trvat DMBK na písemném potvrzení, že výstavba garáže neohrozí statiku a stabilitu obou našich domù a nepoškodí podzemní kryt, který vyús•uje blízko pozemku urèeného k výstavbì. A nyní pøipomínky k jednotlivým bodùm návrhu: Kap.B/I.bod 2.: Podobný zámìr v této lokalitì z roku 2004 neobsahoval návrh výstavby garáží a návrh z roku 2006 byl pro nedoplnìní dokumentace zastaven. bod 4.: S kolika místy garážových stání by bylo poèítáno pro hotel v Kováøské ulici? bod 5.: Parkování v Praze zdaleka nepokrývá potøeby obyvatel žijících v Praze. Jediným øešením do budoucna je výstavba parkovacích domù na okrajích mìst. Nìkterá mìsta ÈR již tuto situaci øeší (P+R). 53 garážových stání ve vnitrobloku tuto situaci urèitì nevylepší a naopak zhorší podmínky bydlení mnoha lidem. Na pozemku není pøevážnì náletová zeleò, ale hlavnì je zde zeleò neudržovaná. Dle územního plánu má plocha vnitrobloku sloužit jako odpoèinková zóna pro obyvatele vnitrobloku. V souèasné dobì se mají projednávat zmìny územního plánu za úèelem zbyteèného zastavování posledních zelených ploch, kterých je zvláštì v Praze velice málo. bod 6.: Stavební pozemek nemá vìtší výškové rozdíly, ale oba naše domy stojí cca 3 m pod úrovní stavebního pozemku. Z pohledu našich domù by bylo nutno ke stavbì 3 m pøipoèíst. Tedy 6.4 m a ne 3.4 m. Veškeré sjezdové rampy do garáže by mìly být pouze zastøešené? Strojovna vzduchotechniky má být umístìna pøi vjezdu do garáží a z toho plyne, že z aut popojíždìjících v zastøešených rampách do garáží by se výfukové plyny dostaly pøímo do vnitrobloku? bod 7.: Pøedstava, že bychom žili 2 roky v uzavøeném nevìtratelném vnitrobloku, kde bude staveništì, je velice stresující. Není jasné, jak by byla propojena výstavba garáže s výstavbou pøístupových cest do garáže a dále úprava celého vnitrobloku spolu s parkovými úpravami. Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 11001 Praha1 Pracovištì: Jungmannova35/29, 11000 Praha E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074
- 8-
S-MHMP-385644/2007 /OOPNI/EW4 77-2/Be
Kap.B/III.bod 1.: V období výstavby by výkopové práce a odvoz zeminy vyvolaly znaènì zhoršené životní podmínky pro cca 2000 lidí bydlících ve vnitrobloku. bod 1.2: Dle našeho mínìní nelze tyto vlivy oznaèit za málo významné, jak píšete ve Vaší studii. bod 2.: Vzhledem k tomu, že naše obytné domy jsou postaveny cca 3 m pod úrovní pozemku, na kterém by mìla být postavena dvoupodlažní garáž, máme obávy, aby deš•ová voda kumulovaná v podzemních prostorech v plastových klecích, ze kterých bude následnì automaticky propouštìna do podloží, neohrozila naše domy. bod 3.: 3500 m3 výkopové zeminy je opravdu hodnì a èást uložená na mezideponii na staveništi by mohla zpusobit pøi sebeslabším vìtru v nevìtratelném vnitrobloku velké zdroje prachu a špíny v našich bytech. bod 4.: Zdroje hluku (vzduchotechnické odtahy a sání), po výstavbì garáže by mìly být údajnì podlimitní. Dle našeho názoru hodnoty hluku 50 dB ve dne a 40 dB v noci, jak uvádíte ve vaší studii, považujeme za nepøimìøenì vysoké. A ještì by bylo nutno doložit, je-Ii v tìchto hodnotách zapoèten hluk z høištì a eventuelní èastìjší pøesun automobilu, pokud by nìkterá parková stání byla k dispozici pro hotel v Kováøské ulici. Z tìchto duvodu žádáme o provedení hlukové studie provozu navržené stavby tak, aby bylo jasné, jaký hluk by byl ve dne a v noci. Kap.III.C bod 6.: V souèasné dobì celosvìtových klimatický zmìn je klima v zájmovém území neodhadnutelné. Rozptylové podmínky v Praze jsou velmi zhoršené. Nejhorší podmínky co do ovzduší v ÈR jsou v Praze a v Ostravì. Výstavba garáže ve vnitrobloku by naši situaci pøes veškerou vzduchotechniku znaènì zhoršila cca pro 2000 obyvatel. Kap.III.D bod 1.: Navrhovaný zámìr výstavby garáží by znaènì zvýšil hluènost, zhoršil imisní situaci a znehodnotil pohled z bytu a tím by i snížil cenu bytu ve vnitrobloku. Pokud by bylo inverzní nebo vìtrné poèasí, spadnou emise z výfukového potrubí nad støechou domu È. 39 z výše 23,5 m pøímo do vnitrobloku, bez možnosti se rozptýlit mimo uzavøenývnitroblok. bod 2.: Ve zprávì píšete "V pøípadì vzniku havárie, napø. požáru, bude rozsah vlivu závislý na rychlosti zásahu", to je sice pravda, ale nezní to nikterak optimisticky.
Pøíslušný úøad po prostudování oznámení a pøipomínek k nìmu uplatnìných požádal zástupce oznamovatele a zpracovatele oznámení o poskytnutí doplòujících informací k zámìru ještì pøed vydáním závìru zjiš•ovacího øízení. V rámci zjiš•ovacího øízení bylo konstatováno následující
Doprava Projekt byl posouzen dopravním inspektorátem Policie ÈR, Správa hl. m. Prahy souhlasné stanovisko bylo pøedánopøíslušnémuúøadu(è.j. PSP-1766-1/ÈJ-2008-0Ž ze dne 23.1.2008). Vjezd a výjezd do garáží je koncipován jako uzavøený s tím, že zahloubení je provedeno již v prùbìhu sjezdu domem èp. 39 v Drahobejlovì ulici, tím se horní hrana zastøešení u vjezdu do dvora dostane pouze 0,60 - 1,1 m nad horní hranu opìrných zídek kolem celého vnitrobloku a dále klesá. Vzhledem k tomuto øešení Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 110O1 Praha1 Pracovištì: Jungmannova35/29, 11000 Praha E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236004245 fax: +420-236007 074
-9-
S-MHMP-385644/2007 /OOPNI/EIAl4 77-2/Be
neovlivní vjezdové komunikace ani zastínìním, ani hlukem odpoèinkové plochy ve vnitrobloku. Pøístup pro imobilní uživatele je zajištìn vnitøní chodbou pøes dùm è.p. 39 v Drahobejlovì ulici pomocí ramp a schodiš•ových plošin.
Ovzduší Vzduchotechnika - vìtráni. je koncipováno jako uzavøené s odvìtráním nad úroveò støech okolních objektù. Byla pøedložena rozptylová studie (zpracovaná Ing. Martinem Vejrem v srpnu 2007), která pøíspìvky vlastního provozu automobilù v podzemních garážích k maximálním hodinovým i prùmìrným roèním imisím modelovaných zneèiš•ujících látek vyhodnocuje jako velmi malé a uvádí, že nezpùsobí v kumulativním pùsobení s pozadím pøekroèeníplatných imisních limitù.
Hluk Hluková studie vlivu provozu navržené stavby nebyla dle zpracovatele oznámení do oznámení vypracována, nebo• je stavba navržena s minimálním vlivem na okolí. Výsledky hlukové studie byly pøíslušnému úøadu pøedány jako doplòující informace. Vjezd do garáží je øešen pøes krytý prùjezd domu è.p. 39/1598 z ulice Drahobejlova, provoz garáží je vùèi vnitrobloku uzavøený s uzavøeným okruhem vzduchotechniky. Veškeré sjezdové rampy do garáží ve vnitrobloku jsou zastøešené a jejich výška a zakrytí jsou øešeny tak, aby chránily obyvatele okolních domù pøed hlukem a zároveò neovlivòovaly svìtelné pomìry ve vnitrobloku. Stacionárními zdroji hluku jsou vzduchotechnické odtahy a sání na plášti objektu. Jsou vybaveny tlumièi hluku tak, že jejich vliv je na fasádì okolních bytových domù podlimitní (Laeqv do 40 dB(A)). Liniovým zdrojem bude nárùst dopravy na okolních komunikacích. Ten bude pravdìpodobnì minimální, protože stavba bude sloužit pøevážnì obyvatelùm bloku. Pro výpoèty hluku byl použit výpoètový program HLUK+ pásma 7.63, který umožòuje výpoèet hluku ve venkovním prostøedí generovaného dopravními i prùmyslovými zdroji hluku v území. HLUK+ verze 7 má v sobì zabudovanou "Novelu metodiky pro výpoèet hluku ze silnièní dopravy (Kozák J., Liberko M., Zpravodaj MŽP ÈR è. 2005). Použití uvedeného výpoètového programu pro posuzování hluku ve venkovním prostøedí je akceptováno dopisem Hlavního hygienika Èeské republiky è.j. HEM/5103272-13.2.9695 ze dne 21.února 1996. Je nutno zdùraznit, že podrobnost akustických výpoètù a pøesnost modelu odpovídá stupni technických podkladù, které byly v dobì zpracování studie k dispozici. Pøesnost výpoètu je dle údajù autorù programu :t1 ,5 dB. Vypoètené hodnoty ekvivalentní hladiny akustického tlaku A 2 m pøed fasádou okolních sousedících domù jsou uvedeny v následující tabulce.
Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 110O1 Praha1 Pracovištì: Jungmannova35/29, 11000 Praha E-mail: oop@cityo•prague.cz
tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074
-10-
S-MHMP-385644/2007 /OOPNI/EIAl4 77-2/Be
Vypoètené
hodnoty
LAeqV dB
- výhledový vliv navrženého zámìru po realizaci --
Èíslo výpoètového bodu
Umístìní výpoètového bodu
Vypoètená ekvivalentní hladina akustického tlaku A LAea[dB(A)] . Den
1 2
3 4
Sousedící bytový dùm ul Kováøská pè. 3225,2 m od fasády (15 m) Sousedící bytový dùm ul Kováøská pè. 3226, 2 m od fasády (15 m) Sousedící bytový dùm ul Drahobejlova èp 39/1598, 2 m od fasády (25 m) Sousedící bytový dùm ul Drahobejlova èp. 37/ 1600, 2 m od
36,2 34,6
32,5
33,2
fasádv (">.5.
Teoretický pøíspìvek ze stacionárních zdrojù hluku navrženého objektu je i pøi zanedbání útlumu hluku vlivem pøekážek natolik nízký, že se na hlukové situaci u obytné zástavby neprojeví. Pøíspìvek hluku splòuje pøíslušné hygienické limity pro provozovny a ke stávající hlukové situaci u nejbližší obytné zástavby se vzhledem k malému pøíspìvku neprojeví. Dá se pøedpokládat, že vzhledem ke vzdálenosti (cca 15 - 25 m) v chránìném venkovním prostoru ostatních staveb a v chránìných ostatních venkovních prostorech (tj. 2 m pøed obytnými objekty) nebude vlivem provozu navrženého zámìru pøekroèenhygienický limit v ekvivalentní hladinì akustického tlaku A.
Zeleò Hodnocením zelenì na dotèených pozemcích se zabývá odborný dendrologický posudek z únoru 2008, který byl pøíslušnému úøadu pøedán jako doplòující informace. V posudku se uvádí, že posuzovaná zeleò vnitrobloku byla vysázena jako porostní kulisa, ale bez zjevné sadovnické koncepce a architektonických zásad. Prvé výsadby jsou staré 40 - 65 let, pozdìjší výsadby byly provádìny nahodile. Vysazené døeviny nebyly pravidelnì ošetøovány podle sadovnicko-dendrologických zásad. Jednotlivé døeviny, které budou zaèlenìny do budoucích sadových úprav, je nutné odbornì ošetøit (celková zdravotní rekonstrukce korun, ošetøení poranìní na kmenech atd.). U všech døevin, které budou ponechány na stanovišti, je nutné splnit základní podmínku ochrany stávající zelenì na staveništi - musí být zajištìna ochrana koøenové zóny pøi výkopové èinnosti, zabránit pøesychání èi namrznutí koøenù, zabezpeèit koøenovou zónu pøed nadmìrným zhutnìním pojezdem stavebních strojù, atd. Dále musí být zajištìna ochrana kmenù, kmenových a kosterních vìtví vhodným typem bednìní èi zajistit jinou ochranu pøed poškozením. V øešeném prostoru budou ponechány i celé porostní skupiny keøù, které je nutno ochránit zbudováním rùzných typù zábran a pomocným bednìním. V celém prostoru vnitrobloku je velmi silnì patrný vliv zanedbané údržby a trvalá absence úklidových prací. Všechny vhodné plochy jsou hustì porostlé náletovými Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 110O1 Praha1 Pracovištì: Jungmannova35/29, 11000 Praha E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074
S-MHMP-3 85644/2007/OOPNI/EIAl4 77-2/Be
11-
døevinami. Stáøí náletù se pohybuje v rozmezí 1 - 25 let . Tyto nálety je nutné odstranit. Trávníkové plochy je nutné celoplošnì zrekonstruovat. Vhodnìjší zpùsob øešení je však tyto plochy trávníkù založit novì jako souèást budoucích sadových úprav. Terasa na støeše garáží nevyžaduje oplocení, nebo• je ohranièena zvýšenými kvìtinovými záhony (do výšky 3,4 m od terénu), na jejichž vnitøní stranì bude umístìno pouze madlo zábradlí. MÈ Praha 9 projednala souhlas s úpravami zelenì na pozemcích, které jsou ve správì majetku mìstské èásti s tím, že stavebník akce se bude starat o veškero~ zeleò ve veøejných èástech vnitrobloku (doložené stanovisko zástupce starosty MC Praha 9 è.j. P09 093728/2005 ze dne 18.8.2005). Pøíslušný úøad konstatuje, že bude nutné provést aktualizaci sadových úprav pro posuzovanou stavbu a požádat o odsouhlasení pøíslušný orgán ochrany pøírody a krajiny.
Oslunìní, osvìtlení Domy v okolí byly navrženy jako domy se zvýšeným pøízemím, takže úroveò nejnižšího obytného podlaží se nachází zhruba na úrovni terénu vnitrobloku. Dvorky se sníženou úrovní jdou pod úroveò parapetù sklepních (tedy neobytných) místností. Byla provedena studie oslunìní a studie osvìtlení na obytné místnosti v nejnižším patøe domu è.p. 17/1169 v Kováøské ulici, který je nejblíže navrhované stavbì. Obì studie byly pøedány pøíslušnému úøadujako doplòující informace. Stavba hromadných garáží nezpùsobí dle závìrù studie oslunìní v žádném z oken bytù sousedních objektù sebemenší zhoršení proslunìní obytných místností. Ze studie osvìtlení vyplynulo, že jsou splnìny požadavky normy ÈSN 730580. Èinitel denní osvìtlenosti ve všech posuzovaných bodech v místnosti dosahuje normou pøedepsaných hodnot.
Voda Z hlediska odkanalizování
deš•ových vod - na základì
geologického
posouzení byl
proveden výpoèet deš•ových vod a jejich vsakování do drenážních klecí navrženo firmou Hauraton do prostoru na západní stranì budovy, co možno nejdále od obytných budov. Pro uvedenou lokalitu bylo provedeno geotechnické posouzení podmínek výstavby (Prof. Ing. Pašek, DrSc., ing. Sklenáø, kvìten 2005), které bylo pøíslušnému úøadu pøedloženo jako doplòující informace pøed závìrem zjiš•ovacího øízení. Pøi prùzkumu byly provedeny 3 vrty na místì výstavby a bylo zjištìno, že na místì jsou nesourodé navážky a bøidlice podkladu jsou nestejnomìrnì a rùznì hluboko rùznou intenzitou zvìtralé. Pevné bøidlice se nacházejí v hloubkách okolo 4 m, což odpovídá hloubce zakládání objektu. Podzemní voda se ani v nejhlubším vrtu (do hloubky 5,5 m) neobjevila. Stavba dle pøiložených øezù má výšku podzemního podlaží -2,30 m pod úrovní terénu, což pøedpokládá výšku základové spáry v hl. cca 3,0 - max. 3,5 m pod úrovní terénu. Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 110O1 Praha1 Pracovištì: Jungmannova35/29, 11000 Praha E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074
-12-
S-MHMP-3 85644/2007/OOPNI/EIA/4 77-2/Be
Vzhledem k provedeným vrtùm v rámci geologického prùzkumu se hladina podzemní vody nachází hluboko pod úrovní navržených základù (více než 5,5 m od terénu) a tedy stavbou nebude dotèena.
Na základì obdržených podkladù a informací a s ohledem na zásady pro zjiš•ovací øízení dospìl pøíslušný úøad k závìru, že realizací podlimitního zámìru nedojde k významnému zhoršení životního prostøedí a veøejného zdraví v dané lokalitì. Pøipomínky, uplatnìné v jednotlivých vyjádøeních k oznámení jsou øešitelné pøi další projektové pøípravì stavby:
Závìr: Zámìr "Dvoupodlažní zapuštìné garáže ve vnitrobloku, Drahobejlova ul., Praha 9, k.ú. Libeò" naplòuje dikci § 4 odst. 1 písmo d) zákona è. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (zákon o posuzování vlivù na životní prostøedí), v platném znìní. Proto bylo dle § 7 citovaného zákona provedeno zjiš•ovací øízení, jehož cílem bylo zjištìní, zda zámìr bude posuzován podle citovaného zákona.
Na základì dostupných podkladù a informací dospìl že zámìr
pøíslušný úøad k závìru,
"Dvoupodlažní zapuštìné garáže ve vnitrobloku, Drahobejlova ul., Praha 9, k.ú. Libeò"
nebude
posuzován
podle citovaného zákona a je nezbytné dodržet opatøení k prevenci, vylouèení, snížení, popøípadì kompenzaci nepøíznivých vlivù navržených v oznámení (Ing. Petr Adamec - záøí 2007) a zohlednit pøipomínky z oznámení, zejména: . aktualizovat hlukovou studii pro fázi výstavby a provozu dle požadavkù orgánu ochrany veøejného zdraví a na základì výsledkù tìchto studií navrhnout pøíslušná protihluková opatøení, . zpracovat projekt vegetaèních úprava pøedložit ho k odsouhlasení
. .
pøíslušnému orgánu ochrany pøírody, navrhnout podrobný plán organizace výstavby s cílem minimalizovat vlivy stavby na životní prostøedí, zabývat se dalšími pøipomínkami obsaženými vobdržených vyjádøeních k oznámení.
Závìr zjiš•ovacího øízení nenahrazuje vyjádøení dotèených orgánù státní správy, ani pøíslušnápovolení podle zvláštních pøedpisù.
Magistrát hl. r odbor ochrany Mariánské nárT Praha 1 Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 110O1 PrahaI Pracovištì:Jungmannova35/29, 11000 Praha E-mail: oop~cityofprague.cz
"ah')i :øedí
)+ 'tI'7
Ing. arch. Jan W i n k I e r øeditelodboru tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074