Drielle. AoO ZSeo 2 8 APR 2009 D E X D D D D D. Aan burgemeester en wethouders reg.nr.:

^ ~<^*\j GEMEENTE

Drielle ingekomen:

2 3 APR 200S

Aan burgemeester en wethouders reg.nr.:

AoO ZSeo

datum: 9april 2009 sector/stafafdeling: samenleving portefeuillehouder: W.A,J.Borgonjen ontworpen door: A. Hoogenes mede-paraaf:

beleid

par. afd.hfd

par.

mbo

bor

vrom

ez

fin

po

onderwerp: implementatie risicosignaleringssysteem SISA

gevraagde beslissing: 1. Een stadsregionaal systeem SISA invoeren; 2. Het samenwerkingsconvenant SISA en de aansluitovereenkomst VIR aangaan; 3. De burgemeester machtigt de wethouder jeugd om het samenwerkingsconvenant SISA en de aansluitovereenkomst VIR namens haar te ondertekenen; 4. Inlezen van GBA-gegevens ten behoeve van SISA dan wel koppeling van GBA gegevens aan SISA toestaan; 5. Het functioneel beheer onderbrengen bij de GGD Rotterdam; 6. De structurele kosten van het functioneel beheer ad € 2.725,- dekken uit het budget 4.343.017 'Beheerskosten MULTIsignaal'. 7. De commissie samenleving wordt van het genomen besluit op de hoogte gebracht.

vertrouwelijk:

nee

juridische aspecten:

ja

toezending pers:

nee

communicatie:

nee

financiële aspecten:

nee

organisatorische en/of personeleaspecten:

nee

^beslissing B en Wd.d.

2 8APR 2009

akkoord:

bespreken: Q conform commissie b.z.m. samenleving grondgebied bijz.projecten raad BEZ OR/GO

vc

datum:

D EX D D D D D

25 mei 2009

advies

/

Q afwijkend besluit

Qaangehouden

Inleiding DeStadsregio Rotterdam heeft in 2006 en 2007 in eenaantal conferenties met de instanties die actief zijn in dejeugdketen de problemen in deze keten verkend en oplossingsrichtingen uitgewerkt. Deze vormen de kern van het programma Ieder Kind Wint. Deaanpak die daarin centraal staat, kan worden samengevat in tien doelstellingen. Eénvan deze doelstellingen luidt: Erkomt éénstadsregionaalsignaleringssysteem(SISA) eneenbeter management vanrisico's waardoordeinspanningengerichter plaats vindenen daardoor succesvollerkunnen zijn. SISA is een elektronisch systeem waarin hulpverleners, onderwijs, politie en leerplicht de naam en geboortedatum van kinderen enjongeren melden als zij zich zorgen maken. Indien twee of meer beroepskrachten een melding doenover een kind ofjongere, dan brengt het elektronisch systeem de meldingen bij elkaar en zoeken de beroepskrachten contact met elkaar om afte spreken hoeze zogoed mogelijk het kind ofdejongere kunnen helpen. SISA moet er dusvoor zorgen dat de instanties / beroepskrachten beter samenwerken. Om tot het operationele gebruik van het signaleringssysteem overte kunnen gaan, dienen een aantal stappen te worden gezet door zowel de Stadsregio als deVPR-gemeenten: 1. Opstellen Stadsregionaal convenant (Stadsregio); 2. Inrichten één stadsregionaal SISA-bureau voor functioneel beheer (Stadsregio); 3. Opstellen lokaal convenant met subregionale organisaties (VPR-gemeenten). Eind 2007 en begin 2008 zijn deconvenanten risicosignalering door subregionale instanties ende VPR-gemeenten ondertekend. Hieruit voortvloeiend was het plan om eind 2008 gebruik te kunnen maken van SISA. Dit is niet gelukt, omdat het subregionale proces van de VPR-gemeenten vooruitloopt op het Stadsregionale proces. Het doel van de Stadsregio was opper 1januari 2009 het Stadsregionaal systeem operationeel te hebben. Een belangrijke voorwaarde voor een Stadsregionale invoering isdat er een ondertekend (Stadsregionaal) convenant moet zijn en er afspraken zijn gemaakt over functioneel beheer. Injanuari 2009 heeft de gemeente Bernisse ambtelijk contact gehad met deStadsregio. Daarbij is aangegeven dat de gemeenten Bernisse, Brielle, Westvoorne enSpijkenisse graag willen beginnen met SISA. Dit is immers een noodzakelijk instrument voor de Rosa-regisseur om te komen tot een sluitendejeugdketen en om een goede uitvoering te kunnen geven aan de functie. In overleg met de Stadsregio is afgesproken dat deVPR-gemeenten zospoedig mogelijk over gaan op het Stadsregionale systeem. Dit is mogelijk omdat wij lokale convenanten hebben afgesloten, waarmee dejuridische basis isgelegd.Daarnaast zijn praktische afspraken te maken over het functioneel beheer. Inmiddels is het Stadsregionale convenant (hierna te noemen samenwerkingsconvenant SISA) gereed en zijn de kosten per gemeente voor het inrichten van een Stadregionaal SISA-bureau voor functioneel beheer bekend. Deze stukken hebben wij reeds ontvangen en als bijlage ter besluitvorming toegevoegd. Het voorstel In dit B&Wvoorstel vragen wij ute kiezen voor één stadsregionaal signaleringssysteem en het onderbrengen van het functioneel beheer bij de GGD Rotterdam. Aanvullend daarop vragen wij u het samenwerkingsconvenant SISA en de aansluitovereenkomst VIR (landelijke verwijsindex risicojongeren) aan te gaan.Tot slotvragen wij u akkoord te gaan met het inlezen van deGBAgegevens ten behoeve van SISA danwel koppeling van GBA gegevens aan SISAtoe te staan. Alvorens een toelichting te geven ophet voorstel geven wij het inhoudelijk enjuridisch kader aan waaraan het voorstel is getoetst.

pag.2van5vanb&w-advies d.d.9april2009inzake"implementatie risicosignaleringssysteemSISA"

Het voorstel over het inlezen van de GBA gegevens dan wel koppeling is besproken met burgerzaken. Het inhoudelijk enjuridisch kader - Besluitvorming 18december 2007 (07-52223): het college heeft ingestemd met de aansluiting op SISA van MULTIsignaal. - Besluitvorming 12februari 2008: het college heeft de beleidsnota 'regionale sluitende aanpak' vastgesteld en ingestemd met het ondertekenen van het samenwerkingsconvenant risicosignalering jongeren enhét met het ondertekenen van het contract met MULTIsignaal. - Wetsvoorstel verwijsindex risico'sjeugdigen (VIR). Deministerraad heeft begin februari 2009 het wetsvoorstel verwijsindex risico'sjeugdigen aan het parlement aangeboden. Dit wetsvoorstel voorziet in de benodigde grondslag voor de gegevensverwerking inde Verwijsindex. - DeWetopdeJeugdzorg. - DeWet Maatschappelijke Ondersteuning. 4. Beoogd effect Het doelvande verwijsindex isdat dejeugdige dezorg, hulp of bijsturing krijgt die hij nodig heeft om zichte ontwikkelen tot volwassene en wel op eenzovroeg mogelijk moment zodat kan worden voorkomen dat kleine problemen grote problemen worden. Het gaat dus nadrukkelijk om preventie. 5. Argumenten 5.1 Samenwerkingsconvenant SISA en lokaal convenant VTR-gemeenten Samenwerkingsconvenant SISA Omte voldoen aande wettelijke verplichtingen voor de aansluiting bij een verwijsindex (SISA) ishet noodzakelijk dat er eenconvenant isopgesteld waarin isvastgelegd met welkedoelen en onder welke voorwaarden gegevensuitwisseling plaatsvindt. Hetsamenwerkingsconvenant is opgesteld door eenjurist enambtelijk besproken met de 16gemeenten. Bij het opstellen van het convenant is rekening gehouden met verschillende wetten, waaronder de Wet bescherming persoonsgegevens en de leerplichtwet 1969. Het samenwerkingsconvenant isals bijlage 1toegevoegd aandit B&Wadvies. Het convenant voorziet inafspraken betreffende: - taken,functies enverantwoordelijkheden van meldende organisaties en functionarissen; - meldingen vanzorgsignalen van meldende organisaties; - het doel, deverwerking en de uitwisseling van persoonsgegevens; - de regie na het matchen van meerdere signalen; - de rechten van betrokkenen. Deelnemende convenantpartijen zijn de zestien gemeentebesturen van de Stadsregio Rotterdam en de volgende Stadsregionaal werkende organisaties: - Bureau Jeugdzorg - Raad voor de Kinderbescherming - ROC's (Zadkine enAlbeda) - Politie Rotterdam-Rijnmond - GGD Rotterdam-Rijnmond - Stichting OEK - StichtingMEE - Stichting Jeugdplein-Flexus - Koers VO(samenwerkingsverband voortgezet onderwijs) Het samenwerkingsconvenant isoverkoepelend en daarmee leidend. Dit betekent dat de lokale convenanten van de VPR-gemeenten hierop moeten aansluiten.

pag.3van5vanb&w-adviesd.d.9april2009inzake"implementatie risicosignaleringssysteemSISA"

Lokaal convenant VPR-qemeenten Zoals in de inleiding isaangegeven zijn eind 2007 en begin 2008 de lokale convenanten risicosignalering door subregionale instellingen en de VPR-gemeenten ondertekend. Overigens dient opgemerkt te worden dat het hier gaat om drie lokale convenanten. De gemeente Brielle heeft samen met de gemeenten Bernisse, Spijkenisse en Westvoorne een convenant opgesteld. De gemeenten Hellevoetsluis en Rozenburg hebben hun eigen convenant. Het convenant vanonze gemeente loopt tot 23 mei 2009. Het convenant van Hellevoetsluis is inmiddels verlopen. Met de komst van het samenwerkingsconvenant (SISA) en het (bijna) verlopen van de lokale convenanten isop VPRafgesproken om gezamenlijk een nieuw convenant opte stellen als bijlage bij het stadsregionaal convenant. Deze bijlage wordt in april/mei 2009 opgesteld en vervolgens met desubregionale instellingen besproken. Deondertekening vindt vervolgens plaats in juni/juli 2009. 5.2 Functioneel beheer Het implementeren van eenstadsregionaal risicosignaleringssysteem brengt met zich mee dat inrichting van het systeem voor alle zestien gemeentevgelijk is. Om dit te kunnen realiseren wordt door de Stadsregio voorgesteld om voor alle zestien gemeenten het functioneel beheer te organiseren bij bureau SISA van deGGDRotterdam. Onder het functioneel beheer vallen onder andere devolgendetaken: - Hetzijn van een aanspreekpunt voor de gebruikers; - Regieop de ketensamenwerking: beheerder van de samenwerkingsafspraken; - Het genereren van managementinformatie; - Het inrichten van het systeem; - Hetaanmelden voor koppeling VIR; - Het maken van aanpassingen in de richting van het systeem. Meertaken en een uitgebreide toelichting zijn opgenomen in bijlage 2. Devoordelen van het onderbrengen van functioneel beheer bij één SISA-bureau liggen in de sfeer van eenduidigheid, deskundigheid encontinuïteit. De kosten voor de gemeente zijn vermeld onder het kopje 'kosten, baten endekking'. 5.3 Het aansluiten van VIR (landelijke verwijsindex risicojongeren) op het stadsregionale SISA-systeem Het isvan belang dat SISA ook wordt aangesloten op de landelijke verwijsindex, zodat eenjeugdige waar meldingen over gedaan zijn ook in beeld blijft na eenverhuizing. Hiertoe dient een aansluitovereenkomst ondertekend te worden. Deze is als bijlage 3toegevoegd. 5.4 Het koppelen van de GBA-gegevens aan SISA Opdit moment is het nog niet mogelijk dat het SISA-systeem van MULTIsignaal direct wordt gekoppeld aan de gemeentelijke basisadministraties van diverse regio's (een koppeling via Gemnet met BVBSN). Dit wordt in de nabije toekomst gerealiseerd.Aangezien deze directe koppeling nog niet gerealiseerd is, kunnen cliëntgegevens kostenefficiënt op een andere wijze in de applicatie worden opgenomen. Dit kan door een beperkt gedeelte van de GBA-gegevens (namelijk 0-23 jarigen) van de gemeenten, periodiek envoor een bepaalde duur, bij voorkeur 2 keer per maand,te 'uploaden' in SISA. De koppeling van SISA met GBA heeft een aantal voordelen. Voordeel is dat een medewerker van een aangesloten bronorganisatie niet zelf handmatig alle cliëntgegevens hoeft innetevoeren. Hiermee wordt voorkomen dat gegevens verkeerd worden ingevoerd en eenjongere niet meerterug te vinden is in het systeem.Tevens SChetminder werk voor een medewerker wanneer niet alle gegevens meer ingevoerd hoeven worden. Dedrempel om te melden kan hiermee verlaagd worden. In bijlage 4 is door MULTIsignaal het belang van de koppeling SISA met GBA beschreven, maar er wordt ook ingegaan op de beveiliging van het systeem. pag.4van5vanb&w-adviesd.d.9april2009inzake"implementatie risicosignaleringssysteemSISA"

Draagvlak en risico's Hetadvies is besproken metjuridische zaken, burgerzaken en communicatie. 6. Aanpak/uitvoering - Ondertekening samenwerkingsconvenant SISA - Aanpassing lokale convenanten - Ondertekening lokaal convenant - Start gebruik SISA

april 2009 (regelt de Stadsregio) april/mei 2009 juni/juli 2009 z.s.m.

7. Communicatie Erzijn drie communicatiemomenten: 1. Bij het ondertekenen van hetsamenwerkingsconvenant SISA (wordt geregeld door de Stadsregio) en persbericht over destart SISA VPR-gemeenten (wordt geregeld door de gemeente Bernisse); 2. Bij het ondertekenen van hetlokale convenant wordt een persbericht verzonden en de pers wordt uitgenodigd om bij deondertekening aanwezig te zijn (dit wordt VPRbreed opgepakt); 3. Bij het in gebruik nemen vanSISA (dit wordt met de portefeuillehouder en communicatieadviseur verder afgestemd).

8. Kosten, baten en dekking Dekosten voor functioneel beheerzijn€ 2.725,-. Deze kosten worden gedekt uit het budget 4.343.017 'Beheerskosten MULTIsignaal'. 9. Advies Uwordt geadviseerd om: 1. Eenstadsregionaai systeem SISA inte voeren; 2. Hetsamenwerkingsconvenant SISAen deaansluitovereenkomst VIRaan te gaan; 3. Dewethouderjeugd te machtigen hetsamenwerkingsconvenant SISA en de aansluitovereenkomst VIR namens de burgemeester te ondertekenen; 4. Het inlezen van GBA-gegevens ten behoeve van SISA dan wel koppeling van GBAgegevens aan SISA toe te staan; 5. Hetfunctioneel beheer onder te brengen bij deGGDRotterdam; 6. Destructurele kosten van het functioneel beheer ad€ 2.725,- dekken uit het budget 4.343.017 'Beheerskosten MULTIsignaal'. 7. De commissie samenleving wordt van het genomen besluit opde hoogte gebracht. Overzicht bijlagen t.b.v. behandeling in commissie: a. meezenden en op extranet/website:

b. ter inzage:

pag.5van5vanb&w-adviesd.d.9april2009inzake"implementatie risicosignaleringssysteemSISA"

IS-tftiX.i2i_.iL"L

DeStaatderNederlanden,tedezenvertegenwoordigd doordeminister voorJeugd en Gezin, verder tenoemen de MINISTER, en Degemeenten Albrandswaard, Barendrecht, Bemisse,Brielle,Capelle aanden IJssel, Hellevoetsluis,KrimpenaandenIJssel,Lansingerland, Maassluis,Ridderkerk, Rotterdam, Rozenburg, Schiedam, Spijkenisse, Vlaardingen, Westvoorne,tedezen vertegenwoordigd door deburgemeester, danweldewethouder aanwiedeburgemeester deze vertegenwoordiging heeft opgedragen, verder tenoemen: deGEMEENTE, overwegende dat: vaak eenveelvoud vaninstanties zichbezighoudtmetrisicojongeren tot 23jaar enhet gezin waarin deze verblijven; devoornoemde instanties onvoldoende samenwerken oflangselkaarheenwerken en informatie overeenrisicojongere nietofonvoldoende delen,doordatverschillende, losvan elkaar staandehulpverleners zichmetderisicojongere bezighouden ofdoordat de leefwereld vanrisicojongeren zichsteedsmeerinmeerdere gemeenten afspeelt (zitopschool in gemeenteA,sportingemeenteBen C,heeft vriendeningemeente D)ofdoordat een risicojongere verhuistnaareenandere gemeente; het- zekerindegroteregemeenten -ondoenlijk blijktvoorhulpverleners omeractief achter tekomen,welke anderehulpverlener(s) zichmet diezelfde risicojongere bezighoud(t)(en) en omdie samenwerkingtot standtebrengen; diehuidige situatietemakkelijk totondoelmatigehulpverlening leidtenersomstoe bijdraagt dateenzaakverschrikkelijke gevolgen heeft; enkele gemeentenaldrukbezigzijn met deontwikkeling vangemeentelijke verwijsindexen omtot eenbetereinformatie-uitwisseling ensamenwerkingvoorrisicojongeren tekomen op gemeentelijk niveau; uit detussentijdse evaluatiesvandeze systemen isgebleken, datdaardoor risicojongeren eerderworden opgespoord endatzij eerder goedezorgenbijstand krijgen; inhet kadervan OperatieJongmet dezesystemen alsvoorbeeld isgeconcludeerd dat erom bovengenoemde redenen éénlandelijke verwijsindex risicojongeren moet komen; hetkabinet innovember 2004heeft beslotentothet opzettenvaneendergelijke verwijsindex; aandezelandelijke verwijsindex dandegemeentelijke verwijsindexen,indien aanwezig, kunnen worden gekoppeld,zodatopdiemaniernietalleenwordtvoorzien indebehoefte aan gemeenteoverstijgende informatie-uitwisseling, maarookindebehoefte aan informatieuitwisseling opgemeentelijk niveau voordie gemeenten diegeen eigen gemeentelijke verwijsindex hebben; desamenwerking opgemeentelijk, intergemeentelijk ofregionaal niveau centraal staat; deverwijsindex risicojongeren bij diesamenwerking eenbelangrijk hulpmiddel kanzijn om informatie-uitwisseling enbeterezorgaanrisicojongeren te bewerkstelligen; hetdoel vandezemodel overeenkomst isombinnen dewettelijke kaderstewaarborgen dat gegevensuitwisseling binnenhetrisicosignaleringssysteem SISAentussenhet risicosignaleringssysteem SISAendelandelijke verwijsindex risicojongeren plaatsvindt conform hetmodelprivacyprotocol enomervoor tezorgen, datbij een signaalnatweeof meermeldingen overeenjongere (indelandelijke verwijsindex risicojongeren ofeen lokale verwijsindex) hulpverleners gegevensmogen uitwisselen; deafspraken betrekking hebben opdeelname aan deproeftuin Verwijsindex risicojongeren

DeOvereenkomst treedtinwerkingvanafhetmoment vanondertekening doorbeide partijen eneindigt vanrechtswegeophetmomentdat deProeftuin eindigt,maarinieder geval ophet moment vaninwerkingtreding vandenieuwewet opdejeugdzorg. 3.2. Behoudens ingeval vanontbindingenindegevallen voorzien indeovereenkomst zeggen partijen deovereenkomst nietopdanomeenzwaarwichtige reden. Artikel4Deelnameaandeproeftuin engebruik vanVIR 4.1. Deelname aandeProeftuin engebruikvandeVerwijsindex risicojongeren wordtdoorde MINISTER verleend indiendeGEMEENTE: eenAanmeldformulier heeft ingediend; doordeMINISTER alsdeelnemeraandeProeftuin is aangemerkt; tezamenmetdebetrokkenhulpverlenershet Samenwerkingsconvenant ESAR (waarin opgenomenhetprivacyprotocol) heeft ondertekend, 4.2. DeMINISTERkanhetgebruikvandeVerwijsindex risicojongeren alsbedoeld inhet eerste lidbeperken,weigeren ofopschorten,indien: deGEMEENTE nietmeervoldoetaanenigonderdeel alsomschreveninhet eerstelidvandit artikel; deveiligheid vanhetfunctioneren vandeVerwijsindex risicojongeren ingevaarkomt door toedoenvande Gemeente,nalatendaaronder begrepen; noodzakelijk onderhoudplaatsvindtaandeVerwijsindex risicojongeren, bijvoorbeeld vanwege eennieuweversievandeVerwijsindex risicojongeren; deinteroperabiliteit vandiensteningevaaris; Artikel 5 Geschillenbeslechting 5.1

Eriseengeschil indieneenderpartijen steltdatditeris. 5.2 Partijen zullenzichniet opanderewijzedaninkortgedingtotdebevoegderechterinDen Haagwenden dannadatzij inredelijkheid alhetmogelijke hebben gedaanomonderlinghet geschilte beslechten. Artikel 6 Wijzigingsbepaling 6.1

Dezeovereenkomstkan nieteenzijdig worden gewijzigd 6.2 Partijen wijzigen dezeovereenkomst nietandersdan schriftelijk. Artikel 7Algemeen 7.1.

Indien eenbepalingindeze Overeenkomst doorderechteralsnietbindend moetworden beschouwd vervangenpartijen diebepaling,zospoedigmogelijk door een anderebepaling.

<deburgemeester / wethouder>

Gemeente Bernisse <deburgemeester / wethouder>

Gemeente Brielle <deburgemeester/ wethouder>

Gemeente CapelleaandenIJssel <deburgemeester / wethouder>

Gemeente Hellevoetsluis <deburgemeester /wethouder>

GemeenteKrimpenaanden IJssel <deburgemeester /wethouder>

Gemeente Lansingerland <deburgemeester / wethouder>

Gemeente Maassluis <deburgemeester /wethouder>



Filosofie voor Functioneel Beheer SISA SISA Rotterdam heeft inmiddels sinds 1999 ervaring met het risicosignaleren en dit wil zij graag delen metdestadsregiogemeenten. SISA is een DAT systeem. Weten alleen is echter niet voldoende. Om te kunnen samenwerken moeten ervooraf afsprakenzijngemaakttussen deverschillende partners. De vorm van afspraken verschilt tussen de verschillende samenwerkingsverbanden. SISA legt samen met u als stadsregiogemeenten vooraf de matchvarianten vast in een regiemodel. Door de rapportages beschikt u als gemeente over de resultaten waardoor u meer instaat bent om regie te voeren op de processen en kunt beoordelen waarin de beschikbare middelen het best kunnen worden geïnvesteerd. Met de kennis en ervaringen van Functioneel Beheer die Rotterdam heeft en door onze krachten als regio te bundelen zijn wij instaat ombijMULTIsignaal aantedringenop bepaalde doorontwikkeling van het systeem waardoor SISA noggebruiksvriendelijker wordt.

Functioneel Beheer Onder Functioneel Beheer verstaanwijdevolgendetaken: 1. Hetzijnvaneen aanspreekpunt voordegebruikers; 2. Voor regieopdeketensamenwerking: beheerdervandesamenwerkingsafspraken; 3. Hetgenereren van management informatie; 4. Het inrichtenvan hetsysteem; 5. Hetaanmelden voor KoppelingVIR; 6. Het makenvan aanpassingen inde inrichting van hetsysteem; 7. Het beheervandetoegangtot hetsysteem (gebruikersenwachtwoorden); 8. Hettewoord staan van eindgebruikers metgebruikersvragen; 9. Hetcommuniceren over nieuwefunctionaliteit enreleases; 10.Inzichtgevenoverdevragenvangebruikers; 11. Hetterugkoppelen naargebruikers over hunvragenenwensen (viatelefoon/email); 12.Hetaanmelden van incidenten enwensen bij MULTIsignaal; 13.Het beoordelen van het functioneel ontwerp als resultaat van de ingediende wensen bij MULTIsignaal enditterugkoppelen naar de stadsregiogemeenten; 14.Het opnemenvanwensen opde MULTIsignaal wensenlijst; 15.Hettoezenden van gebruikersinformatie; 16.Hetgebruik van het risicosignaleringssysteem stimuleren; 17.Hetverzorgen enontwerpen van promotiemateriaal.

Functioneel Beheer SISA

13. S!SA zorgt voor opnamevan wensen op de MULTIsignaal wensenlijst. Dezeworden wel getoetst in overleg met de beleidsmedewerker van de stadsregiogemeente/ beheerder vandesamenwerkingsafspraken. 14.Toezenden van kwartaal enjaar rapportages. De gebruikersinformatie in de vorm van een nieuwsbrief-functioneel beheerwordt2keer perjaardoorMUTIsignaal verzorgd. 15. Het verder uitbouwen van bestaande en nieuwe relaties, door vergaande service en persoonlijk contact, met de gebruikers ter motivatie van het gebruik van de regionale verwijsindex. 16.promotiemateriaal ontwerpen;, 17.Hetversturenvandebrieven naaraanleiding vandematch;

FunctioneelbeheerGemeenten enRegio Graag merken we opdat hetsamenwerkingsverband tussen de deelnemende ketenpartners enhetgebruik vanhetondersteunende risicosignaleringssysteem telkens onderde aandacht gebracht dient te worden, totdat het een vanzelfsprekend en blijvend onderdeel van het dagelijks werk van de professionals is geworden. En zelfs dan is regelmatige informatieverstrekking van belang. Immers, de lokale verwijsindex is niet meer dan een instrument. Hetzijndemensendie hetoverlegendesamenwerking inhoudgeven.

Dit voorstel is dan ook gebaseerd op de randvoorwaarde dat per gemeentelijke instantie en per gemeente een partner/aanspreekpunt beschikbaar is. Met deze persoon bespreken wij de ervaringen vanuit het Functioneel Beheer. Bij de stadsregiogemeente is deze persoon aanspreekbaar op de visie op het dagelijks gebruik van SISA en beheerder van de samenwerkingsafspraken.

Kosten FunctioneelBeheer VoorVPRgeeftdithetvolgendeoverzicht:

Gemeente

inwoners Functioneel beheerperjaar

Brielle

16031

€2725,-

Hellevoetsluis

40125

€6821-

Bernisse

12650

€2150,™

Rozenburg

13095

Spijkenisse

74756

€ 2226,€ 12708-

Westvoorne

14243

€2421-

170900

€29051,--

totaal

•^•,' '•. C / L X S

tamenwerkingsconveriafitSISAk enAm&indexrisicojongeren stad sregio Rotterdam ^

SamenwerkingsconvenantSISAversie2 15-4-2009Tekstmr. LydiaJanssen

Flexus Jeugdplein,instellingvoorjeugdzorg; MEE RotterdamRijnmond; Regionaal Opleidings CentrumAlbedaCollege; Regionaal Opleidings CentrumZadkine; Raadvoor de Kinderbescherming.

Overwegende datalleconvenantpartijen werkzaamzijnindedomeinen:jeugdzorg, (jeugd)gezondheidszorg, welzijn,onderwijs,werk en inkomen,politieenjustitie eno.a.tottaak hebben omhetwelzijn van jeugdigen tebevorderen; dathet inhetkadervandezetaak voortijdigeeneffectieve interventies noodzakelijk isdat signalenvanverschillende beroepskrachten en instellingenoverjeugdigen diehet risico lopen inhunfysieke,psychische,socialeofcognitieveontwikkeling naarvolwassenheid te worden belemmerd,bijelkaarwordengebrachtomzototafstemming entoteen gezamenlijkeaanpaktekomengerichtophetwegnemen ofterugbrengen vanderisico's en belemmeringen; datde regionale samenwerkingdiedoorditconvenantwordtbeoogdmedetotdoelheeft om aansluiting opde landelijkeVerwijsindex Risicojongeren terealiseren;

Inaanmerking nemende DeWet bescherming persoonsgegevens; DeWet inzakedegeneeskundige behandelingsovereenkomst; DeWet opdejeugdzorg; DeWet en het Besluit politiegegevens; DeWetjustitiële enstrafvorderlijke gegevens,alsmededeAanwijzingWetjustitiële en strafvorderlijke gegevens; DeWet Maatschappelijke Ondersteuning; DeLeerplichtwet 1969en hetBesluitregionaalmeldpuntvoortijdige schoolverlaters; DeBeroepscode vandemaatschappelijk werkende; DeGedragscode vanhetNederlands InstituutvanPsychologen; DeGedragscode vande Nederlandse Verenigingvan Pedagogen enOnderwijskundigen; DeHandreiking gegevensuitwisseling indeBemoeizorgvanapril2005 vanGGD Nederland, GGZ Nederland enKNMG; Deconcepttekstwijziging Wetopdejeugdzorgm.b.t.deverwijsindex risicojongeren (d.d.31januari 2008); Het model samenwerkingsconvenantverwijsindex risicojongeren (versie proeftuin 1.0);

Samenwerkingsconvenant SISAversie2 15-4-2009Tekstmr. LydiaJanssen

in-verhuisbericht

berichtvan delandelijke verwijsindex aande door decolleges van B&Waangewezen ontvanger van verhuisberichten dateen risicojongere isverhuisd naar de(deel)gemeente;

is-verhuisd-signaal

berichtvan deverwijsindex aande meldersdateenjeugdige vanwie een nogactieve melding is opgenomen inhet risicosignaleringssysteem isverhuisd;

jeugdige

persoonvanaf deconceptie (min 9maanden) tot 23jaar;

landelijke verwijsindex

delandelijkeVerwijsindex Risicojongeren van het ministerie van JeugdenGezin;

meldingsbevoegde

deberoepskracht die uit hoofdevanzijnfunctie direct contact heeft meteenjeugdige endiezelf convenantpartij is,ofdiewerkzaam isvoor een instelling die convenantpartij isendie hem bevoegd heeft verklaard tothetdoenvaneenmelding;

melden

hetopbasisvansignalen invoeren van persoonsgegevens van eenjeugdige indeverwijsindex door een meldingsbevoegde omdathijeen redelijk vermoeden heeft datdejeugdige het risico loopt inzijnontwikkeling naarvolwassenheidteworden belemmerd;

melder

demeldingsbevoegde dieeenjeugdige heeftgemeld;

niet-actieve melding

melding die isafgesloten;

overleg

contact naeensignaal ('match') over een risicojongere tussen meldingsbevoegden dieeen melding met betrekking tot dezelfdejeugdige hebbengedaan;

ontvanger in-verhuisberichten

dedoor decollegesvan B&Waangewezen functionaris belast methet inontvangst nemenen indeverwijsindex verwerken van inverhuisberichten vanuit de landelijke verwijsindex;

persoonsgegeven

iedergegeven datdirect of indirect iste herleiden toteen teidentificeren persoon;

procesmanager

dedoor decollegesvan B&Waangewezen functionaris diein opdrachten namens decolleges van B&Whetgebruikvande verwijsindex bevordert ende processen inverband metde verwijsindex bewaakt;

risicojongere

eenjeugdige metwieeen meldingsbevoegde vanuit zijnfunctie direct contact heeften van wiedemeldingsbevoegde redelijkerwijs vermoedt dat hijhet risico looptinzijn lichamelijke, psychische, sociale of cognitieve ontwikkeling naar volwassenheid teworden belemmerd enoverwie inverband daarmee twee ofmeer meldingen zijn gedaan;

signaal

berichtvanuit deverwijsindex naar aanleiding vantweeof meer meldingen over eenzelfde risicojongere, aande

SamenwerkingsconvenantSISAversie2 15-4-2009Tekstmr. LydiaJanssen

beleidsdoeleinden;

I TAKEN,FUNCTIES EN VERANTWOORDELIJKHEDEN

Artikel3

Colleges vanB&W,procesmanager, convenantbeheerder, regievoerderenontvanger in-verhuisberichten

1. Decollegesvan B&Wvandegemeenten indestadsregio Rotterdam bevorderen vanuit de wettelijke regietaken inhetjeugdbeleid, iederindeeigengemeente,hetgebruik van de verwijsindex doordeconvenantpartijen en houdenvanuit dezezelfde roltoezichtopde nalevingvanhetconvenant. 2. Verantwoordelijk voordewettelijke regietaken,hetgebruikvandeverwijsindex en hettoezicht opdenalevingvanhetconvenantishetcollegevanB&Wvandewoon- ofverblijfplaats van dejeugdige. 3. HetcollegevanB&Wvandewoon- ofverblijfplaatsvandejeugdigetreedtopals verantwoordelijke indezinvandeWetbescherming persoonsgegevens, voorde verwerking van persoonsgegevens vandebetreffendejeugdige endraagt indezehoedanigheidzorg voor eenveiligeenzorgvuldige verwerking vanpersoonsgegevens, conformdeweten dit convenant. Betrokkenen kunnenzichvoor het uitoefenenvanhunwettelijke rechten,zoals omschreven indeartikelen 18, 19en20vanditconvenant,wendentotditcollege. 4. DecollegesvanB&Wzoalsbedoeldinlid1wijzen inbijlage 1vanditconvenant gezamenlijk eenprocesmanager aandieopaanwijzingenonderverantwoordelijkheid vandecolleges de takengenoemdinlid 1uitvoert. 5. Deprocesmanager istevensconvenantbeheerder, metalstaakhettoegang verschaffen tot deverwijsindex van(nieuwe)gebruikers eninverbanddaarmeehettoekennen van autorisaties. Daarnaast isdeprocesmanager ontvanger inverhuisberichten dietottaak heeft deinverhuisberichten teontvangenendeverhuisgegevens optenemeninde verwijsindex. 6. DecollegesvanB&Wzoals bedoeldinlid 1wijzen gezamenlijk deregievoerder aandie ineen individuele casustottaak heeftomnaeensignaaltebewaken dat derechtstreeks betrokken meldingsbevoegden overlegvoeren, toteengezamenlijkeaanpakkomen, hierover duidelijkeafspraken makenen conform dezeafsprakendeinterventies diedeel uitmakenvandegezamenlijke aanpak uitvoeren. Deregievoering isnadergeregeld inbijlage2vandit convenant. 7. Decollegesvan B&Wzoals bedoeldinlid 1dragen erzorgvoordatditconvenant, nahetvan krachtworden vandewijzigingopdeWetopdejeugdzorg inverband metde verwijsindex, zonodigwordtaangepast aandezewetswijziging.

SamenwerkingsconvenantSISAversie2 15-4-2009Tekstmr. LydiaJanssen

aan deverwijsindex, aan hetdoel hiervan enaandeverwerking van persoonsgegevens in verband metde verwijsindex..

II.HETGEBRUIKVANDEVERWIJSINDEXENDEDAARMEEVERBANDHOUDENDE VERWERKINGVANPERSOONSGEGEVENS

Artikel 6

Meldingsbevoegd

1.Deconvenantpartijen zijn bevoegd omeen meldingtedoen inde verwijsindex. 2.Een instelling dieconvenantpartij is,wijstbinnendeinstellingde beroepskrachten aan die meldingsbevoegd zijn. 3.Eenmeldingkanalleen betrekking hebbenopeenrisicojongere metwieeen meldingsbevoegdezelf directe contacten onderhoudt.

Artikel 7

Hetdoenvan een melding

1.De meldingsbevoegdemeldt eenjeugdige indeverwsijsindex indien hij,alle belangen afwegend, meent dat hetvooreentijdige,effectieve engezamenlijke aanpak noodzakelijk isdatandere convenantpartij dieeveneensdirectcontact hebben metde jeugdige, bekend raken met het redelijkvermoedenvan het risico datdejeugdige, door welkeoorzaak danook, belemmerd raakt inzijnfysieke, psychische,sociale ofcognitieve ontwikkeling naarvolwassenheid wordtbelemmerd. 2.Eenmeldingsbevoegde kaneenjeugdige iniedergeval melden indien hijvermoedt datde jeugdige: • fysiek ofpsychisch mishandeld wordt; • meerofanderedan bijzijn leeftijd normaliter voorkomende psychische problemen heeft, waaronder verslaving aan alcohol,drugsofkansspelen; • meerofanderedan bijzijn leeftijd normalitervoorkomende opgroei-of opvoedingsproblemen heeft; • minderjarig isen zwanger; • veelvuldigverzuimtvanschool ofopleiding, ofnietgemotiveerd isomeen startkwalificatie voordearbeidsmarkt tehalen; • niet gemotiveerd isom door arbeid inzijneigen levensonderhoud tevoorzien; • meerofanderedan bijzijn leeftijd normalitervoorkomende financiële problemen heeft; • geenvastewoon-ofverblijfplaats heeft; • een gevaar isvooranderendoor gebruikvanfysiek ofpsychisch geweld ofdoorander intimiderendgedrag; • zich inlaat met strafbarefeiten;

SamenwerkingsconvenantSISAversie 2 15-4-2009Tekstmr. LydiaJanssen

SamenwerkingsconvenantSJSA,Verwijsindex risico'sjeugdigenstadsregio Rotterdam

Decollegesvan Burgemeester enWethouders van degemeenten: 1. Albrandswaard 2. Barendrecht 3. Bernisse 4. Brielle 5. Capelle aanden IJssel 6. Hellevoetsluis 7. Krimpen aanden IJssel 8. Lansingerland 9. Maassluis 10. Ridderkerk 11. Rotterdam 12. Rozenburg 13. Schiedam 14. Spijkenisse 15. Vlaardingen 16. Westvoorne en hetbevoegdgezagvan: 1. BestuurAlbeda College(Regionaal Opleidingscentrum) 2. Bestuur Zadkine College (Regionaal Opleidingscentrum) 3. Bouman

4. BureauJeugdzorgStadsregioRotterdam;

5. Careyn; 6. Flexus-Jeugdplein 7. GGDRotterdamRijnmond; 8. HaltRotterdamRijnmond;; 9. KoersVO(namensdeVOschoolbesturen); 10. Lucertis(BAVO) 11. MeeRotterdamRijnmond; 12. Opmaat; 13. OEKRotterdamRijmond; 14. PolitieRotterdamRijnmond; 15.VierstroomZorgring; 16.Zellingen; 17.RaadvoordeKinderbescherming MetmedeondertekeningvanhetconvenantwildeRaadvoordeKinderbescherminghet belangvanrisicosignaleringonderschrijvenenwaarmogelijkennoodzakelijkparticiperen indesamenwerkingsafsprakengenoemdinhetconvenant. EchteromdatdeRaadvoorde Kinderbeschermingeenlandelijkwerkendeorganisatieis,metalstaakstellingonderzoeken advisering,ishijgebondenaanlandelijkerichtlijnenenwerkwijzen.OokmeldtdeRaad exclusiefaandelandelijkeverwijsindex. Delandelijkerichtlijnenenwerkwijzenzijn beschreveninhetprofielenhetaddendumvandeRaadvoordeKinderbeschermingdie alsbijlageonderdeeluitmakenvanditconvenant.

E

ï

Overwegende datalleconvenantpartijen werkzaam zijn indedomeinen:jeugdzorg, (jeugd)gezondheidszorg, geestelijke gezondheidszorg,onderwijs, maatschappelijk werk enwelzijn (kinderopvang daaronder begrepen),werken inkomen,schuldhulpverlening of politie enjustitie eno.a.tottaak hebben om het welzijnvanjeugdigen tebevorderen; dathetinhetkadervan dezetaakvoortijdigeeneffectieve interventies noodzakelijk isdat signalen vanverschillende beroepskrachten eninstellingen overjeugdigen die het risico lopen inhunfysieke, psychische,sociale ofcognitieve ontwikkeling naarvolwassenheid te worden belemmerd, bijelkaarworden gebracht omzototafstemming entoteen gezamenlijke aanpak te komengerichtop hetwegnemen ofterugbrengen van de risico'sen belemmeringen; datde regionale samenwerking diedoor ditconvenantwordt beoogd medetotdoelheeftom aansluiting opdelandelijkeverwijsindex risico'sjeugdigen terealiseren; datdeconvenantpartijen hun regionalesamenwerking voor SISAmedezienais basisvoor 'netop termijn makenvanafspraken over intensievere samenwerking gericht opsluitendezorg zoals omschreven inlederkindWint; Inaanmerking nemende DeWet bescherming persoonsgegevens; DeWet opdegeneeskundige behandelingsovereenkomst; DeWet opdejeugdzorg; DeWet enhetBesluit politiegegevens; DeWetjustitiële enstrafvorderlijke gegevens, alsmededeAanwijzingWetjustitiëleen strafvorderlijke gegevens; DeWet Maatschappelijke Ondersteuning; De Leerplichtwet 1969 en het Besluit regionaal meldpunt voortijdige schoolverlaters; DeWet opde kinderopvang; DeWet op hetprimair onderwijs; DeWet op hetvoortgezet onderwijs; DeWet educatie en beroepsonderwijs De Beroepscode van de maatschappelijkwerkende; Deberoepscodevoor psychiaters (NederlandseVereniging voor Psychiatrie) DeGedragscodevan het Nederlands Instituutvan Psychologen; KNMG Richtlijnen inzake hetomgaan metmedische gegevens ï •i

i

4

H

DeGedragscode vande Nederlandse Vereniging van Pedagogen en Onderwijskundigen; DeHandreiking gegevensuitwisseling inde Bemoeizorgvan april2005 van GGD Nederland,GGZ Nederland enKNMG; Deconcepttekstwijziging Wetopdejeugdzorg m.b.t.deverwijsindex risico'sjeugdigen; Het modelsamenwerkingsconvenantverwijsindex risicojongeren (versieproeftuin 1.0);

Besluiten een risicosignaleringssysteem voorjongeren intevoeren genaamd SISAen makendaartoe de volgende samenwerkingsafspraken:

Artikel 1

Begripsbepalingen

actieve melding

melding inhetrisicosignaleringssysteem waarvan de afloopdatum nog niet isbereikt endie niet isafgesloten;

afloopdatum

datumwaarop eenactieve meldingautomatischwordt afgesloten;

betrokkene

dejeugdige opwieeen persoonsgegeven betrekking heeften/ofzijnwettelijk vertegenwoordiger;

bronregistratie

hetoorspronkelijke bestandvaneenconvenantpartijwaaruit de persoonsgegevens afkomstig zijn;

collegevan B&W

hetcollege van Burgemeester &Wethoudersvan dewoon- of verblijfplaats vandejeugdige;

contactgegevens

gegevens diegeregistreerd worden inSISAen betrekking hebben opdecontacten tussen de melders met hetoog opde totstandkoming vaneen planvan aanpak;

convenantbeheerder

defunctionaris die inopdrachtvandecollegesvan B&Wde persoonsgegevens beheertdieten behoeve vande verwijsindex SISAworden verwerkt;

convenantpartij

de instelling ofdezelfstandig gevestigde beroepskrachtdieditconvenant heeftondertekend en daardoor bevoegd isom meldingentedoen inhet risicosignaleringssysteem eninformatie over meldingen van anderen uit hetsysteem teontvangen;

gezamenlijke aanpak

samenhangend geheelvan interventies in reactieop een match opgesteld en uitgevoerd door de bijde match betrokken meldingsbevoegden;

historische gegevens

gegevens over meldingen diezijn afgesloten envervolgens nog maximaalvijfjaar inSISAworden bewaard ineen historisch meldingenarchief;

hoofdregisseur

regievoerder indezinvan dewet,zijnde de persoon of instelling die ineen individuele casus, op basisvan eendoor hetcollege van B&W bepaalde systematiek, isaangewezen om bijeenmatcheroptoetezien datde meldingsbevoegden

overlegvoeren,afspraken makenovereen samenhangend geheelvan interventies endeze ookdaadwerkelijk uitvoeren; interventie

iedereprofessionele actie van een meldingsbevoegde dieeropisgericht dejeugdige te helpen,steun te bieden,ofanderszins de belemmeringen inzijn groei naarvolwassenheidwegte nemen ofterugtebrengen;

in-verhuisbericht

berichtvande landelijke verwijsindex aan dedoor decollegesvan B&Waangewezen ontvanger van verhuisberichten dateen risicojongere isverhuisd naar de(deel)gemeente;

is-verhuisd-signaal

berichtvanSISAaan de melders enaande landelijke verwijsindex dateenjeugdige van wieeen nogactieve melding isopgenomen inhet risicosignaleringssysteem isverhuisd;

jeugdige

persoontot23jaar; delandelijkeverwijsindex risicojongeren (VIR)van het

landelijke verwijsindex

ministerievanJeugd enGezin; eentweede ofvolgende melding over eenzelfdejeugdige, die

match

gevolgdwordt dooreen berichtvanuit SISAaande melders; de beroepskracht diezelfconvenantpartij is,ofdiewerkzaam is

meldingsbevoegde

vooreeninstellingdie convenantpartij isendie hem bevoegd heeftverklaardtot het doen van eenmelding;

melden

hetafgeven vaneensignaal bijde persoonsgegevens van een jeugdige inSISAdoor een meldingsbevoegde omdat hijeen redelijkvermoeden heeftdatdejeugdige hetrisico loopt inzijn ontwikkeling naar volwassenheidtewordenbelemmerd;

melder

de meldingsbevoegde dieeenjeugdige heeftgemeld;

niet-actieve melding

meldingdie isafgesloten;

overleg

contact naeen matchovereen risicojongere tussen meldingsbevoegden dieeen melding met betrekking tot dezelfdejeugdige hebben gedaan;

ontvanger in-verhuisberichten

de doordecolleges van B&Waangewezen functionaris belast met hetinontvangst nemen en indeverwijsindex verwerken van inverhuisberichten vanuit de landelijke verwijsindex;

persoonsgegeven

iedergegeven datdirectof indirect iste herleidentoteen te identificeren persoon;

présignaal

hetdooreen melder afgegeven signaal opgrondvan een "niet pluisgevoel",waarbijgeen match kanontstaan maarde eventueleandere melderwelwordtgeïnformeerdmeteen emailbericht;daarnaastverschaft een présignaalzicht op eventuele historische meldingen;

procesmanager

dedoor hetcollegevan B&Waangewezen functionaris diein opdrachten namens hetcollegevan B&Wzorgtvoor doorzetting daarwaar deprocessen stagneren ennietdie hulp geboden kanworden die noodzakelijk is1;

risicojongere

eenjeugdigevanwie de meldingsbevoegde redelijkerwijs vermoedt dathij het risico loopt inzijn lichamelijke, psychische, socialeofcognitieve ontwikkeling naarvolwassenheid te worden belemmerd enoverwie inverbanddaarmeetwee of meer meldingen zijngedaan;

match

berichtvanuitSISA naaraanleiding vantweeof meer meldingen overeenzelfde risicojongere, aande meldingsbevoegden die een melding hebbengedaan.

Signaleren

zie melden

SISA

Stadsregionaal Instrument SluitendeAanpak, de verwijsindex risico'sjeugdigen indestadsregio Rotterdam;

SISA-bureau

Hetorganisatieonderdeel datzorgdraagt voor hetbeheer van SISA.

toestemming

iederevrijeenspecifieke enopinformatie berustende wilsuitingwaarmeede betrokkene aanvaardt datop hembetrekking hebbende persoonsgegevens worden verwerkt en/of uitgewisseld;

verantwoordelijke

verantwoordelijke indezinvandeWet bescherming persoonsgegevens; voor ditconvenant, hetcollegevan B&Wvandegemeente waarin dejeugdige zijnwoonofverblijfplaats heeft;

verwerken van persoonsgegevens

iedere handeling,of ieder geheel van handelingen, met betrekkingtot persoonsgegevens, waaronder inieder geval hetverzamelen,vastleggen,ordenen,bewaren, bijwerken,wijzigen,opvragen, raadplegen, gebruiken of enigeandere vormvanter beschikkingstellen, samenbrengen, metelkaar inverband brengen,alsmede het afschermen,uitwissen ofvernietigen vangegevens;

wettelijke vertegenwoordiger

deouder ofdevoogddie hetgezag over een minderjarige uitoefent

Artikel 2

Doelvan desamenwerking envan deverwerking van persoonsgegevens

1.Deconvenantpartijen beogen door hunsamenwerking gezamenlijk gebruik te makenvan SISAom zotijdig,effectief engezamenlijk tekunnen interveniëren indien bij 1

Daarnaastisookeenprocesmanager bijbureauSISAactiefmethetbevorderenenbewakenvandeprocessen diedirecttemakenhebbenmet hetgebruikvanSISA. 8

meerinstellingenofberoepskrachtenhetredelijkvermoedenontstaatdateenjeugdigehetrisico looptinzijnfysieke,psychische,socialeofcognitieveontwikkelingnaarvolwassenheidteworden belemmerd. 2.Verwerkingvanpersoonsgegevensvoorditdoelisnoodzakelijkinrelatietotdevolgende doelen: - hetvroegtijdigsignalerenvanproblemenenhetmededaardooradequaatbiedenvan hulp; - delichamelijke,psychische,socialeencognitieveontwikkelingvandejeugdige bevorderen; - maatschappelijkeuitvalvoorkomenen beperken; - afstemmingensamenwerkingbevorderentussenbijdejeugdigebetrokken convenantpartijen; - informatiegenerentenbehoevevanprocesbewakingentoezichtenvoormanagement-en beleidsdoeleinden;

ITAKEN,FUNCTIESENVERANTWOORDELIJKHEDEN

Artikel3

CollegesvanB&W,procesmanager, convenantbeheerder, hoofdregisseurenontvangerin-verhuisberichten

1. DecollegesvanB&WvandegemeentenindestadsregioRotterdambevorderenvanuitde wettelijke regietakeninhetjeugdbeleid,iederindeeigengemeente,hetgebruikvan SISA doordeconvenantpartijenenhoudenvanuitdezezelfderoltoezichtopdenalevingvanhet convenant. 2. Verantwoordelijkvoordewettelijkeregietaken,hetgebruikvanSISAenhettoezichtopde nalevingvanhetconvenant,ishetcollegevanB&Wvandewoon- ofverblijfplaatsvande jeugdige. 3. HetcollegevanB&Wvandewoon- ofverblijfplaatsvandejeugdigetreedtopals verantwoordelijkeindezinvandeWetbeschermingpersoonsgegevens,voordeverwerking vanpersoonsgegevensvandebetreffendejeugdigeendraagtindezehoedanigheidzorgvoor eenveiligeenzorgvuldigeverwerkingvanpersoonsgegevens,conformdewetendit convenant.Betrokkenenkunnenzichvoorhetuitoefenenvanhunwettelijkerechten,zoals omschrevenindeartikelen18,19en20vanditconvenant,wendentotditcollege. 4. Desystematiekvanhethoofdregisseurschapwordtnaderuitgewerktdoorde convenantbeheerder ineenvoorallegemeentengelijkeaanpakdieaanallegemeenten bekendwordtgemaakt. 5. Dehoofdregisseurdiewordtaangewezenheeftineenindividuelecasustottaakomnaeen matchtebewakendatdebetrokkenmeldingsbevoegden overleg voeren, toteengezamenlijkeaanpakkomen,

hierover duidelijke afspraken maken (inclusief invoeren vancontactgegevens inSISA) en conform dezeafspraken de interventies diedeel uit makenvandegezamenlijke aanpak uitvoeren. 6. Decollegesvan B&Wzoals bedoeld inlid 1dragen erzorgvoor datditconvenant, na hetvan krachtworden vandewijziging opdeWetopdejeugdzorg inverband metde verwijsindex, zonodigwordtaangepast aan dezewetswijziging. 7. Hetcollegevan B&Wvan Rotterdam isverantwoordelijk voor deexploitatie en het beheer van SISAen maakt hiervoor afzonderlijke afspraken metdegemeenten.

Artikel4

Verantwoordelijkheden van hetcollegevan B&Wals verantwoordelijke voor deverwerking van persoonsgegevens

1. Deverantwoordelijke zoals omschreven inartikel 3 lid3,isverantwoordelijk voor de nalevingvan debepalingen inditconvenant metbetrekking totdeverwerking van persoonsgegevens envoor allewettelijke verplichtingen met betrekkingtot de bescherming vande persoonlijke levenssfeer vanjeugdigen vanwie persoonsgegevens worden opgenomen inSISA. 2. Deverantwoordelijke zoals omschreven inartikel 3 lid 3,ziet ertevens optoedat uitsluitend devoor hetdoel noodzakelijke persoonsgegevens worden verwerkt endatzij niet langerworden verwerkt danvoorditdoel noodzakelijk is. 3. Deverantwoordelijke zoals omschreven inartikel 3 lid3draagterzorgvoor datdevervverking van persoonsgegevens opgrondvan dit reglementwordt aangemeld bijhetCollege Bescherming Persoonsgegevens conform deWet bescherming persoonsgegevens.

Artikel 5

Verantwoordelijkheden convenantpartijen

1. Deconvenantpartijen bevorderen binnen deeigen instelling ofpraktijk hetdoelmatig gebruik van SISA eneenzorgvuldige omgang met persoonsgegevens van risicojongeren en leven daartoe de bepalingen van dewetenvan ditconvenant na. 2. Deconvenantpartijen stellen zo mogelijk een risicoprofiel op,op basiswaarvan meldingsbevoegden kunnen besluiten of hetnoodzakelijk iseen melding te doen.Hetrisicoprofiel, evenals wijzigingen daarin,wordttoegezonden aan de procesmanager. 3. Deconvenantpartijen rustenzichzelf of hun medewerkerszodanig toedatzij: - opde hoogtezijnvan hetdoelen dewerkwijze van SISA; - instaatzijntoteenzodanige inschatting datzijeenverantwoord besluit kunnen nemen over hetdoenvan eenmelding; - ingeval van een match metandere convenantpartij tot eengezamenlijke aanpak kunnen komenen deeigen interventies binnen deze aanpak ingoed overleg kunnen uitvoeren. 4. Deconvenantpartijen wijzen eencoördinator aan binnen deeigen instelling ofpraktijk omerzorg voorte dragen datordentelijk gebruikvan SISA gewaarborgd is. Deze coördinator heeft in iedergevaltottaak het beheer vandecontactgegevens van de meldingen die

I

10

vanuitdeeigeninstellingofpraktijkzijngedaanenhetzonodigaanpassendaarvan.De aanwijzingvaneencoördinatorwordtgemeldaandeprocesmanager. 5. Deconvenantpartijengevenmiddelshuncliëntenfoldersbekendheidaanhundeelname aanSISA,aanhetdoelhiervaneninformerendeinbehandelinggenomenjongerenen/ofhun ouder(s)overhetdoenvaneenmeldingaanSISA..

II.HETGEBRUIKVANDEVERWIJSINDEXENDEDAARMEEVERBANDHOUDENDE VERWERKINGVANPERSOONSGEGEVENS

Artikel6

Meldingsbevoegd

1. DeconvenantpartijenzijnbevoegdomeenmeldingtedoeninSISA. 2. Eeninstellingdieconvenantpartijis,wijstbinnendeinstellingdeberoepskrachtenaandie meldingsbevoegdzijn. Artikel7

Hetdoenvaneenmelding

1. DemeldingsbevoegdemeldteenjeugdigeinSISAindienhij,alle belangenafwegend,meentdathetvooreentijdige,effectieveengezamenlijkeaanpak noodzakelijk isdatandereconvenantpartijendiemogelijkerwijsookcontactzoudenkunnenhebben ofkrijgenmetdejeugdige,bekendrakenmethetredelijkvermoedenvanhetrisicodatdejeugdige, doorwelkeoorzaakdanook,belemmerdraaktinzijnfysieke,psychische,socialeofcognitieve ontwikkeling naarvolwassenheid. 2. Eenmeldingsbevoegdeheefthetrechteenjeugdigeiniedergevaltemeldenindienhijeen redelijk vermoedenheeftdatdejeugdigedooréénofmeervandehiernagenoemderisico's inzijnontwikkelingnaarvolwassenheidwordtbelemmerd: a.dejeugdigestaatblootaangeestelijkoflichamelijkgeweld,enigeanderevernederende behandeling,ofverwaarlozing; b.dejeugdigeheeftmeerofanderedanbijzijnleeftijdnormalitervoorkomendepsychische problemen,waaronderverslavingaanalcohol,drugsofkansspelen; c.dejeugdigeheeftmeerofanderedanbijzijnleeftijdnormalitervoorkomendeopgroei-of opvoedingsproblemen; d.dejeugdigeisminderjarigenmoederofzwanger; e.dejeugdigeverzuimtvanschoolofandereonderwijsinstelling,danwelverlaatdievoortijdig ofdreigtdievoortijdigteverlaten; f.dejeugdigeisnietgemotiveerdomdoorlegalearbeidinzijnlevensonderhoudtevoorzien; g.dejeugdigeheeftmeerofanderedanbijzijnleeftijdnormalitervoorkomendefinanciële problemen; h.dejeugdigeheeftgeenvastewoon-ofverblijfplaats; i.dejeugdigeiseengevaarvooranderendoorlichamelijkofgeestelijkgeweldof anderintimiderendgedrag; 11 •[JU

j . dejeugdige laatzich in metactiviteiten diestrafbaar zijngesteld; k. deoudersofandereverzorgersvandejeugdige schietentekort indeverzorging of opvoedingvandejeugdige. 3.Voor een meldingsbevoegdebestaaterbijtwijfelsoveraldanniet meldeneen mogelijkheid om bij een"niet pluisgevoel"overeenjongere eenprésignaal aftegeven inSISA.Viadit présignaal worden dezetwijfels kenbaar gemaakt enkanmen inSISA (inclusief historisch meldingenarchief) kijken ofereventueel aleen melding isgedaan,mettevens de mogelijkheid voor melders om eventueel metelkaar aftestemmen. 4. Demeldingsbevoegde maakteenaantekening inhetdossiervan dejeugdigevanhetdoenvan een meldingof hetafgevenvaneenprésignaal.

Artikel 8

Inhoudvande melding

1.Demelding inSISA bevat, naastdecontactgegevens vandemeldingsbevoegde, uitsluitend de persoonsgegevens vandejeugdige die noodzakelijk zijnvoordeconvenantpartijen omte kunnen vaststellen opwelkejeugdigede melding betrekking heeft. Deze identiteitsgegevens zijn opgenomen inbijlage 1. Demelding bevatgeen bijzondere persoonsgegevens enevenmin gegevens over deaardvandecontacten tussen dejeugdige ende meldingsbevoegde enofoverde aardvanderisico'sdiewordenvermoed. 2.Demeldingsbevoegde voegtaandegegevens overdejeugdige deeigen identificatie-en contactgegevens toe,evenals dedatum enhettijdstipvandemelding.

Artikel 9

Mededeling over demelding aandejeugdige en/of zijn wettelijk vertegenwoordigers

1. Demeldingsbevoegde informeert: dewettelijk vertegenwoordiger indien dejeugdige noggeen 12jaar oudis; dejeugdigeendewettelijkvertegenwoordiger indiendejeugdige tussen de 12en 16jaar oud is; dejeugdige indien hij 16jaar ofouderis; zo spoedig mogelijk overdemelding,doch uiterlijk ophet momentvandematch.Hij lichtde omstandigheden dieaanleiding vormentot hetdoenvaneen meldingtoe,beschrijft hetdoelende werkwijze van SISA,deidentiteit van deverantwoordelijke ende rechten die dejeugdige enzijn wettelijk vertegenwoordiger uit kunnenoefenen. 2. Demededeling zoals bedoeld in lid 1, kanworden uitgesteld tot kortere of langere tijdna hetdoen van demelding,indien: - debeschermingvande belangen vandejeugdige dit uitstel noodzakelijk maakt; - de mededeling onmogelijk blijktofeenonevenredige inspanningvraagt. 3. Ingeval van uitstelopgrondvan lid2,draagtde meldingsbevoegde erzorgvoor datdejeugdige en/ofzijnwettelijk vertegenwoordiger zospoedig alsdesituatie toelaat alsnog overde melding 12

wordtofworden geïnformeerd. 4.Overhetinformerenvandejeugdigeenofzijnwettelijkvertegenwoordigermaaktde meldingsbevoegdeeenaantekeninginhetdossiervandejeugdige.Indienhijheeft beslotenomhetinformerenuittestellen,bevatdezeaantekeningookderedenendietotdit besluithebbengeleidalsmedededatumwaaropdejeugdigeenofzijnwettelijk vertegenwoordigeralsnogzijngeïnformeerd.

Artikel10

Overlegnaeen match

1.Eenmelderdieeenmatchontvangt,voertzospoedigalsredelijkerwijs mogelijkisoverlegmetde anderemelderdiedezelfdejeugdigeheeftgemeld.Ditoverlegheefttotdoel: • derisico'sgezamenlijkinteschatten; • opbasisvandeinschattingtebezienwelkgeheelvaninterventies,ineengezamenlijke aanpak,nodigzijnomdemogelijkerisico'sendedaarmeeverbondenbelemmeringenin deontwikkelingvandejeugdigenaarvolwassenheidwegtenemenofzoveelmogelijk terugtebrengen; • hetmakenvanafsprakenoverdeafgestemdeaanpakenoverdewijzewaaropde melderselkaarzulleninformerenoverdevoortgangvanhuninterventies. 2.Zosnelmogelijk,dochuiterlijkbinnentienwerkdagen,stellendemeldersonderleidingvande hoofdregisseurdegewensteenafgestemdeaanpakvastenzorgtdehoofdregisseurvoor invoeringvandecontactgegevensin.SISAonderdenoemervan'planvanaanpak'.

Artikel11

Verantwoordelijkheid nahetoverleg

1. lederemelderblijft,onverminderddeafsprakendietijdenshetoverlegworden gemaaktovereengezamenlijkeaanpak,zelfverantwoordelijkvooreenzorgvuldige uitvoeringvanzijneigeninterventiestenopzichtevandejeugdige,voorhetvolgenvan de resultatendaarvanenvoorhettijdiginitiatiefnemenvoornieuwoverlegindienblijktdatzijn interventiesofhetgeheelvaninterventies,dejeugdigenietvoldoendeblijkente beschermentegendegesignaleerderisico's,metinachtnemingvanart. 16vanditconvenant.

Artikel12

Uitwisselenofanderszinsverwerkenvanpersoonsgegevens nadematchdoor beroepskrachtenmeteenberoepsgeheimten opzichtevandejeugdigeofzijnouder

1.Voorhetverstrekkenvanpersoonsgegevensaananderemeldingsbevoegden inhetoverlegnade match,vraagtdemelderdietenopzichtevandejeugdigeeengeheimhoudingsplicht inachtheeftte nemen,toestemmingaan: -dewettelijkvertegenwoordiger indiendejeugdigenoggeen12jaaroud is; 13 1'

-aandewettelijkvertegenwoordiger endejeugdige indiendejeugdigetussende 12en 16jaar oudis, -aandejeugdige indien hij 16jaarofouderis. 2.Voordatde meldertoestemming vraagt,legthijdejeugdige ofzijnwettelijkvertegenwoordiger het doel uitvandegegevensverstrekking enbeschrijft hij hetbelang datdejeugdige heeft bijhet uitwisselen van informatietussen de betrokken meldingsbevoegden. 3.Weigertdejeugdige ofdewettelijk vertegenwoordiger toestemming tegevenvoor de verstrekking van persoonsgegevens ten behoevevan hetoverleg,of kandezetoestemming, inverband metde bescherming van de belangen van dejeugdige, nietworden gevraagd,dan kande meldingsbevoegdetoch informatie aanandere meldingsbevoegden inhetoverleg verstrekken indien: verstrekking van persoonsgegevens vandejeugdige inhetoverleg naarzijn oordeel noodzakelijk isvoor eentijdige eneffectieve aanpak gerichtop hetwegnemen ofterugbrengen van deernstige risico's endedaarmeeverband houdende ernstige belemmeringen. 4. Indien een melder meentdathijopgrondvan lid3zonder toestemming vandejeugdige en ofzijn wettelijkvertegenwoordiger informatie inhetoverlegdientteverstrekken,dan pleegt hij, alvorens hierover eenbesluitte nemen,overleg meteen leidinggevende, of indien hijalszelfstandige werkt, meteencollega. 5. Besluitdemelder, opgrondvan lid3,omzondertoestemming persoonsgegevens over dejeugdige teverstrekken,dandraagtde meldererzorgvoor datdejeugdigeenofzijn wettelijk vertegenwoordiger hieroverzospoedigalsdesituatietoelaat,wordtgeïnformeerd. 6. Demeldertekent inzijn dossier aanopwelke datum enaanwie hijtoestemming heeftgevraagd en vanwie hijdezealdan niet heeftverkregen. Besluit hijomzondertoestemming gegevenste verstrekken,dantekent hijaanwelkefeitenenomstandigheden totzijn besluit hebbengeleid, welke functionaris hij hierover heeftgeraadpleegd enof enzojawanneer de risicojongere enofzijn wettelijk vertegenwoordiger overdit besluitzijn geïnformeerd.

Artikel 13

Uitwisselen ofanderszins verwerken van persoonsgegevens nadematch door overige beroepskrachten

1. Heefteen meldergeen beroepsgeheim tenopzichtevandejeugdigeenofzijnwettelijk vertegenwoordiger, danverstrekt hijinhetoverleg nade match depersoonsgegevens van de jeugdige,voorzover noodzakelijk voordedoelenvan hetoverleg, envoorzover verstrekking vandezegegevens mogelijk isopgrondvandewettelijke bepalingen dieophethandelenvan de beroepskracht ofzijn instellingvantoepassing zijn. 2. Voorzover de bepalingen en regelingen zoals bedoeld in lid 1dittoestaan,wordt dejeugdige en ofzijnwettelijk vertegenwoordiger over deverstrekking van persoonsgegevens geïnformeerd, zo mogelijkvoordat hetoverleg plaatsvindt. 3. Bureau SISAverstuurt een briefaande betreffendejongere en/of ouder(s) datereen melding isgedaan, met informatieoverde inSISAopgenomen gegevens..

j i

5

14

Artikel 14

Hoofdregisseurschapnaeen match

1. Dehoofdregisseur draagterzorgvoordaterzosnelmogelijk overlegwordtgevoerd tussen de meldersconform artikel 10lid1enzieteroptoedaterop kortetermijn,doch uiterlijk binnen 10werkdagen,eengezamenlijke aanpak opschrift wordt gesteld ende contactgegevens inSISAwordeningevuld. 2. Navaststelling vandegezamenlijkeaanpakziet dehoofdregisseur eroptoedat alle interventies diedeel uit makenvandegezamenlijke aanpak daadwerkelijk worden uitgevoerd. 3. Indiende hoofdregisseur constateert datdeafspraken diezijn gemaaktofdat interventies die deel uitmaken van degezamenlijke aanpak nietworden uitgevoerd,overlegt hij metde betrokken melders met hetdoelalsnogopkortetermijnte komentotafspraken of tot uitvoeringvandegezamenlijke aanpak. 4.

Stelt de hoofdregisseur vastdatook nahetoverlegzoals bedoeld in lid3de gezamenlijke aanpak niet,ofinonvoldoende mate,tot standkomt, ofwordt uitgevoerd,dan meldt hijzijn bevindingen aande hiervoordoordeGemeente aangewezen procesmanager diede maatregelen treft die noodzakelijk zijnom dejeugdige de interventies te bieden diehij nodig heeft endiedaartoe zonodig eenofmeer convenantpartijen aanwijst om een plan van aanpak opte stellenendit uittevoeren. 5 Iniedergeval niethoofdregisseur kunnenzijn partijen die rechtstreeks melden viaVIR en partijen die nietaangesloten bijdit convenant.

Artikel 15

Verhuizingvaneen risicojongere

1.Deontvangerin-verhuisberichten verwerkt hetverhuisbericht vanuitde landelijkeverwijsindex met betrekking tot eenrisicojongerein SISA. 2.Ingevaler metbetrekking toteenjeugdige een is-verhuisd-signaalwordt ontvangen,dragen de meldingsbevoegden, die betrokkenzijn bijhetoverleg nadematch en bijhetmakenvan afspraken overeengezamenlijke aanpak, erzorg voordatdevoordeaanpak van derisico's en belemmeringen noodzakelijke informatie hieroverwordt overgedragen aandemeldingsbevoegde collega beroepskrachten inde nieuwewoonplaats vande risicojongere. 3.Demeldingsbevoegde informeertde risicojongerevanaf 12jaar enzijnwettelijk vertegenwoordiger indien de risicojongere noggeen 16jaaroudisover deoverdrachtzoals bedoeld in lid2.Artikel9 lid2, 3en4zijndaarbijvantoepassing. 4.Overdrachtvanhetachterliggende dossier, ofdeachterliggende dossiers,geschiedt opbasisvan dewettelijke regels dievoor deoverdrachtvan het betreffende dossier ofde betreffende dossiers gelden.

15

Artikel 16

Geheimhouding

1.lederdieopgrondvanditconvenant kennis neemtvan persoonsgegevens vaneen betrokkene isverplichttotgeheimhouding hiervan,tenzijdewetofditconvenant (in aanmerking nemende degeheimhoudingsplicht), noodzaakt tot bekendmaking van deze gegevens.

Artikel 17

Beëindigen en/ofverwijderen vangegevens uitSISA

1. Demeldingwordt nietlanger bewaard dan noodzakelijk isvoor hetdoelvande verwijsindex zoalsomschreven inartikel2. 2. ledere meldingsbevoegde heeft het rechten deverantwoordelijkheid omeen melding diehij over eenjeugdige heeftgedaan,tedoen afsluiten inSISAindien naarzijn oordeel de risico's nietofinveelminderemateaanwezig blijkentezijn, ofsluitde melding afomdatde risico's danweldedaarmeeverbonden belemmeringen involdoende matezijnopgeheven. 3. Demeldingwordt inieder geval uitSISAverwijderd,indien: ervijfjaar zijnverstreken nahet beëindigenvandemelding; dejeugdigede leeftijd van 23jaar bereikt; -

dejeugdige overlijdt.

4. Meldingen dievanwege hetverstrijken vandemaximaiebewaartermijnwordenverwijderd, worden alsniet- actieve melding opgeslagen inhethistorisch meldingenarchief van SISA.

RECHTENVAN BETROKKENEN

Artikel 18

Rechtopinformatieen inzage

1.ledere betrokkene heeft hetrechtzich schriftelijk tewenden tot hetcollege van B&W met het verzoek: • hem informatieteverschaffen over deverwerking vanzijn persoonsgegevens inhet kader van SISA; • heminzageteverlenen inzijn persoonsgegevens dieinhetkadervanSISAdoorofvanwege de verantwoordelijke zijn verwerkt. 2.Deverantwoordelijke reageert binnenvierweken opditverzoek, door de gevraagde informatie teverschaffen danwel inzage teverlenen. Dereactieomvat iniedergeval: • hetdoelvan SISA; • degegevens diem.b.t.dejeugdigezijn verwerkt; • denamenvandeconvenantpartijen ofvan anderen aanwie dezegegevenszijn verstrekt; • de herkomstvan degegevens; • indien deverzoeker ditwenst, informatie over hetelektronische systeem vande

16

geautomatiseerdegegevensverwerking. 3.Informatieeninzagekunnenalleenwordengeweigerd,indienenvoorzoverditnoodzakelijkisinverbandmet: • debeschermingvandebelangenvandejeugdigeofvanderechtenenvrijhedenvan anderen; • deveiligheidvandestaat; • devoorkoming,opsporingenvervolgingvanstrafbarefeiten; • gewichtigeeconomischeenfinanciëlebelangenvandestaatenvanandereopenbare lichamen; • hettoezichtopdenalevingvanwettelijkevoorschriften.

Artikel19

Rechtopcorrectie

1.Nadateenbetrokkeneofeenwettelijkvertegenwoordigeropgrondvanartikel18inzagein hetdossierheeftgehad,kanhijhetcollegevanB&Wverzoekendegegevenste verbeteren,aantevullen,teverwijderenofafteschermenvoorzoverdezegegevens onjuist,onvolledigofnietterzakedienendzijnvoorhetdoelvandeverwerkinginhet risicosignaleringssysteem,ofindiendezenaarzijnoordeelzijnverwerktopeenwijzediein strijdismetdewetofditconvenant. 2.Deverantwoordelijkereageertbinnenvierwekennaontvangstvanhetverzoekschriftelijk engemotiveerdopeenverzoekzoalsbedoeldinlid 1.

Artikel20

Verzet

1.DebetrokkenekanbijhetcollegevanB&Wteallentijdeverzetaantekenentegende verwerkingvanzijnpersoonsgegevensinhetrisicosignaleringssysteem inverbandmetzijn bijzonderepersoonlijkeomstandigheden. 2.HetcollegevanB&Wgeeftbinnenvierwekeneengemotiveerdoordeelofhetverzet gerechtvaardigdis.

Artikel21

Uitoefeningvanderechtendoordejeugdigeenzijnwettelijk vertegenwoordiger

1.Derechtenzoalsbeschreveninartikel 18,19en20wordenuitgeoefend: • indiendejeugdigenoggeen12jaaroudis,doorzijnwettelijkvertegenwoordiger; • indiendejeugdigealwel12maarnoggeen16jaaroudis,doordejeugdigeende wettelijkvertegenwoordigergezamenlijk; • doordejeugdigezelfindienhij16jaarofouderis.

17

Artikel 22

Vertegenwoordiging vanwilsonbekwame jeugdigen

1.Indien eenjeugdige naar hetoordeelvande meldingsbevoegde ofvande verantwoordelijke, niet instaat istot een redelijkewaardering vanzijn belangenterzake, worden derechten die hemopgrondvanditconvenant toekomen,uitgeoefenddoor zijn wettelijk vertegenwoordiger. 2.Heefteen meerderjarige wilsonbekwamejeugdige geenwettelijk vertegenwoordiger, dan zijndeouders vandejeugdige bevoegd om derechten die hemopgrondvandit convenant toekomen namens hem uitteoefenen.

IV.

OVERIGE BEPALINGEN

Artikel23

Beleidsinformatie

1. ledereconvenantpartij kandeprocesmanager verzoeken hemop basisvan degegevens in SISA beleidsinformatie teverschaffen omtrent hetaantal meldingen datineen bepaalde periode doorzijn instelling isgedaan,overdewoonplaatsvandejeugdigen diezijngemeld en over hetaantal matches datdoor deze meldingen isontstaan. 2. Degegevens diede procesmanager op basisvan lid 1verschaft, zijn niet herleidbaar tot individuelejeugdigen.

Artikel 24

Toetreding van nieuwe convenantpartijen

1. Nieuwe organisaties kunnen toetredentot ditconvenant door middelvan hettekenen van een toetredingsverklaring (zie bijlage3). 2. Zodraeen nieuwe organisatietoetreedt, zaleen bevestiging vantoetreding als bijlage aandit convenantwordentoegevoegd. Hetbureau SISAdraagtzorgvoor deze bevestiging namens de reedsaangesloten partijen. 3. Bureau SISAzorgt inoverleg meten met instemming van betrokken gemeente(n) datde toetredingsverklaring ter ondertekening wordtvoorgelegd aandetoetredende partij. 4. Toetreding isslechts mogelijk indien de nieuwe convenantpartij werkzaam isineenvan de domeinenjeugdzorg, (jeugd)gezondheidszorg, geestelijke gezondheidszorg, onderwijs, maatschappelijk werk enwelzijn,werk en inkomen,schuldhulpverlening, of politie enjustitie. 5. Alvorens toteen besluitovertoetreding te komen,wordt onderzocht ofdenieuwe convenantpartij bekend ismetditreglement en met dewetgeving die hieraan ten grondslag ligtenof deze bereid ishetconvenant en bedoelde wetgeving nateleven. 6. Denieuwe convenantpartij wordtgeachttezijntoegetreden naondertekening vande toetredingsverklaring. 7. Bureau SISA draagt er periodiekzorgvoor datdetoetreding van de nieuwe convenantpartij aan dealleconvenantpartijen bekendwordt gemaakt. 18

8. Eenconvenantpartijkanbezwaarmakentegentoetredingindienhijmeentdatdoorde toetredingvandeconvenantpartijhetdoelvanditconvenantzoalsgeformuleerdinartikel2 nietofinminderematezalwordenbereikt.HetbezwaarwordtingediendbijbureauSISAenis gerichttotdegezamenlijkecollegesvanB&Wvandegemeentenvandestadsregio Rotterdam.

Artikel25

Looptijd,wijzigingenaanvullingvanhetconvenant

1. Ditconvenantwordtaangegaanvoordeduurvantweejaar. 2. Ditconvenantwordtgeachttezijnverlengd,telkensvoordeduurvantweejaar,indiengeen vandeconvenantpartijen,uiterlijkdriemaandenvoordatdetermijnvanhetconvenanteindigt, deanderepartijenheeftlatenwetenhetconvenanttewillenbeëindigen,danweltewillen wijzigen. 3. Indieneenconvenantpartijlaatwetendathijhetconvenantwensttewijzigen,tredende convenantpartnerszospoedigmogelijknadezemededelinginoverlegoverdevoorgestelde wijzigingenzodatophetmomentvanverlengingvanhetconvenant,overeenstemmingis bereiktoverdealdannietgewijzigdetekstvanhetconvenant. 4. Indieneenconvenantpartijlaatwetenzijndeelnameaanhetconvenanttebeëindigen,isdeze partijgeenconvenantpartner meervanafdedatumwaaropdeduurvanhetconvenanteindigt Hetconvenantwordtindatgevalgeachtvoordeoverigeconvenantpartijentezijn verlengd, tenzijeenofmeervandeoverigeconvenantpartijenmeentofmenendathetnietlanger deelnemenvandeconvenantpartijaanleidingisvoorbeëindigingdanwelwijzigenvanhet convenant.Inditlaatstegevaloverleggendeoverigeconvenantpartijenzospoedigmogelijk nadathetbesluittotbeëindigingbekendisgewordenzodatophetmomentvanverlengingvan hetconvenantovereenstemmingisbereiktoverdealdannietgewijzigdevoortzettingvanhet convenant. 5. Wijzigingenaanvullingvanditconvenantvindtschriftelijkplaatsenisslechtsmogelijkmet instemmingvanalleconvenantpartijen.

Artikel26

Slotbepalingen

1.DitconvenantkanwordenaangehaaldalsSamenwerkingsconvenantverwijsindexrisico's jeugdigen,SISAStadsregioRotterdam. 2.Ditconvenanttreedtinwerkingop1 juli2009.

Rotterdam I 5

2009 19

Toetreding tot hetconvenant Ditconvenanttreedtinwerkingop 1 juli2009voor devolgende partijen:

Collegevan Burgemeester &Wethoudersvandegemeente Rotterdam Namens deze Wethouder de heer L. Geluk Collegevan Burgemeester &Wethoudersvandegemeente Albrandswaard Collegevan Burgemeester &Wethouders vandegemeente Barendrecht Collegevan Burgemeester &Wethoudersvandegemeente Bemisse Collegevan Burgemeester &Wethouders van degemeente Brielle Collegevan Burgemeester &Wethouders vandegemeente Capelle aanden IJssel Collegevan Burgemeester &Wethouders vandegemeente Hellevoetsluis Collegevan Burgemeester &Wethouders vandegemeente Krimpen aanden IJssel Collegevan Burgemeester &Wethouders vandegemeente Lansingerland College van Burgemeester &Wethouders vandegemeente Maassluis College van Burgemeester &Wethouders van degemeente Ridderkerk Collegevan Burgemeester &Wethouders vandegemeente Rozenburg College van Burgemeester &Wethouders van degemeente Schiedam Collegevan Burgemeester &Wethoudersvandegemeente Spijkenisse Collegevan Burgemeester &Wethouders vande gemeente Vlaardingen College van Burgemeester &Wethouders vandegemeenteWestvoome

20

BureauJeugdzorgStadsregio Rotterdam Namensdedirectie; Regiopolitie Rotterdam-Rijnmond, namens etc. Gemeentelijke Gezondheidsdienst Rotterdam-Rijmond, namens:

etc.

IJL.

21

Bijlage 1 Persoonsgegevens van dejeugdige diebijeenmelding inSISAworden opgenomen (Artikel 8lid1) Eenmeldingsbevoegde meldt inSISA devolgende persoonsgegevens van dejeugdige: Naam Adres Woonplaats

Geslacht Geboortedatum

Geboorteplaats GBA/BurgerService Nummer

NB: Hetelektronische systeemvanSISAvoegtaandeze gegevens automatisch de contactgegevens vande meldingsbevoegde toe: Naamvandeconvenantpartij/ organisatie Naam professional Telefoonnummer vande professional e-mailadres vande professional Datumdatdejeugdige doordeconvenantpartij isgemeld

f

22

Bijlage2TekstvandebriefdienaeenmatchdoorSISAwordtverstuurd

Geachte

enouders/verzorgers,

Somsondervindtiemandproblementijdenshetopgroeien.Omdiegenedaarbijtehelpenkanhet gebeurendatertweeofmeerinstantiestegelijkertijdhulpbieden.Danishetbelangrijkdatde hulpverlenersdatvanelkaarweten.Zokunnendieorganisatiessamenervoorzorgendatudejuiste begeleidingkrijgt.DaaromishetSISA-signaleringssysteemontwikkeld(Stadsregionaal Instrument SluitendeAanpak).Eencomputersysteemdatbijhoudtofmeerdereinstantieshulpbiedenaan hetzelfdekind/jongere enervoorzorgtdatdieinstantiescontactmetelkaarhebben. Ubentaangemelddoor*[INSTANTIENAMEN].DezeinstantieszijnaangeslotenbijhetSISAsignaleringssysteem. WatbetekentSISAvooru Vooruveranderterhelemaalniets,ublijftgewooncontacthoudenmetdeinstantie(s)waarubekend bent.SISAzorgteralleenvoordatdieinstantiesbetermetelkaargaansamenwerkenzodatu het bestegeholpenwordt.SISAweetdatubekendbentbijeenorganisatiemaarnietwaarom. Devolgendegegevenszijnvanuinhetsysteemopgenomen: Naam,adres,woonplaats,geslacht,geboortedatum,geboorteplaats,GBA/BSNnummer

SISAgaatvanzelfsprekendzeerzorgvuldigmetuwgegevensom.Daaromishetsignaleringssysteem goedbeveiligd.DitmoetookvolgensdeWetbeschermingpersoonsgegevens.Bentuhetnieteens metopnamevanuwgegevensinhetsysteem,dankuntu hiertegenschriftelijkbezwaar**makenbij debeheerder. U kuntditdoenbinnen14dagennadagtekeningvandezebrief.Hebtunogvragenof wiltuhetreglementvanhetSISA-signaleringssysteem inzien, dankuntu terechtvandinsdagtoten metvrijdagvan09.00tot10.00uuropbovenstaandadres. Ikvertrouweropdatuhiermeevoldoendeinformatieheeftontvangen. Metvriendelijkegroet,

Beheerders SISA-signaleringssysteem * Deorganisaties/dienstendiesignalenleverenaanhetSISA-signaleringssysteem kuntuvindenopwww.sisa.rotterdam.nl **BezwaarindienenismogelijkindienuwgegevensdiezijnopgenomeninhetSISA-signaleringssysteem feitelijkonjuistzijn,onvolledig zijn,nietterzakedoen ofinstrijdzijnmetdewet(Wetbeschermingpersoonsgegevens, artikel36).

23

Bijlage3 Toetredingsverklaring

[naam convenantpartij] treedt metingangvan ... toetot hetSamenwerkingsconvenantVerwijsindex risico'sjeugdigen SISA stadsregio Rotterdam,ommetandereconvenantpartijen tekomentoteeneffectieve gezamenlijke aanpakvandeproblemenvanjeugdigen dierisico'slopen; heeft kennisgenomenvangenoemdconvenant, stemtinmetalle bepalingen enzegttoedeze nate zullenleven;

[plaatsendatumvanondertekening] [handtekeningnamensconvenantpartij]

i 5

24

Bijlage4Addendum 2009toetreding Raadvoorde Kinderbescherming Aan

RegioDirecties Raadvoor de Kinderbescherming

1 Van

Mw.R.vanDrunen(projectleider namensRvdK) Mw.mr.I.GalamaQ'urist)

isievooraf

Mw.I.Galama,,d.d.25-03-2009

Kopieaan

Landelijke Directie,JuridischeZaken

Doncipiënt

Mw.R.vanDrunen

Datum Bijlage(n) )nderwerp

25 maart2009 * Addendum Raadvoorde Kinderbescherming ten behoevevan regionaal Samenwerkingsconvenant verwijsindex

Raadsaddendumtenbehoevevanhet regionaal/lokaal samenwerkingsconvenant RaadvoordeKinderbescherming en regionaal signaleringssysteem DeRaadvoordeKinderbescherming isinseptember2008 middelseenaansluitovereenkomstmet het programmaministerie voorJeugd enGezindefeitelijke aansluiting opde Landelijke verwijsindex risicojongeren (VIR) aangegaan.Rond hetsluitenvandeze overeenkomst istevens overeengekomen datde Raadvoorde Kinderbescherming opregionaal/lokaal niveaueen samenwerkingsovereenkomst sluitmet hetregionaal/lokaal signaleringssysteem - verwijsindex.

Bepalingen 1. Ditaddendum iseeneensluidend,generiek landelijk formattoetevoegen aan een reeds bestaand regionaalconvenant enteondertekenen doorde regionaledirectie vande Raad voorde Kinderbescherming.Aandebasisvan ditaddendum staathet besluit vande Landelijke Directie inzakedeVerwijsindex Risicojongeren entenbehoevevande aansluiting aande Landelijke Verwijsindex. 2. Ditaddendum laatdaarentegen onverlet datereventueel nadere regionale samenwerkingsafsprakenworden gemaakt metdelokale/regionale partijen,verbonden aan eenregionale/lokale index,welke evt.ineensamenwerkingsconvenant opgetekend kunnen worden. Ditmetinachtneming van hetraadsaddendum.

25

3. Met medeondertekening vanhetconvenant danwei toevoeging van het Raadsaddendumaan hetconvenantwilde Raadvoorde Kinderbescherming eveneens hetbelang van risicosignalering onderschrijven enwaar mogelijk ennoodzakelijk participeren in hieraan verbonden samenwerkingsafspraken. Ditmetinachtnemingdoordeaangesloten partijen van hetgeen beschreven isinditaddendum enhetfeitdatde Raadvoorde Kinderbescherming exclusief meldtaandelandelijkeverwijsindex;VIR.

Onderliggende besluiten,overeenkomst Besluitd.d. 16-09-2008;Landelijke Directie Raadvoor de Kinderbescherming inzakedeVerwijsindex Risicojongeren Gelet opdetakenvande Raad enhetdoelvandeVerwijsindex Risicojongeren (verder te noemen deVIR) om risicojongeren (tot 18 jaar) bijwie zich problemenvoordoenwaardoor hun persoonlijke ontwikkeling wordt bedreigd en waardoor zij buitende maatschappij dreigentevallente melden aandeVIR, opdat risicomeldingen van organisaties diezichmetminderjarigen bezighouden,zowel binnen degemeenten alsover gemeentegrenzen heen,bijelkaarworden gebracht enzijonderling over hun betrokkenheid bij jongerenworden geïnformeerd, enmetinachtnemingvandeopdeRAADvantoepassing zijndewet-en regelgeving,welke onder meer isuitgewerkt inKwaiiteitskaderenprotocollen (januari 2009) en indedaaropvolgendeversies, besluitde RAAD:

Artikel 1 Definities Indit besluitgelden devolgende definities: Betrokkene:dejongere opwieeen persoonsgegeven betrekking heeften/ofzijnof haarwettelijk vertegenwoordiger; Bijzonder persoonsgegeven: een persoonsgegeven betreffende iemands godsdienst of levensovertuiging, ras,politiekegezindheid,gezondheid,seksuele leven,alsmede persoonsgegevens betreffende het lidmaatschap vaneenvakvereniging.Tevens strafrechtelijke persoonsgegevens en persoonsgegevens over onrechtmatig of hinderlijk gedrag inverband meteenopgesteldverbod naar aanleiding vandatgedrag; Jongere: Kindof jeugdige tot 18jaar; Melder: partij dieovereenjongere eenmelding indeverwijsindex risicojongeren heeftgedaan; Melding: berichtvaneenpartijaandeVerwijsindex risicojongeren overeenjongere, opbasisvan het BurgerServiceNummer(BSN),inhoudenddatdeze partij bij betrokkenjongere een mogelijk risicovoor de lichamelijke, psychische, socialeofcognitieve ontwikkeling heeftvastgesteld ofwordtvermoed;

f

26

Persoonsgegevens: elk gegeven betreffende een geïdentificeerde of identificeerbare natuurlijke persoon; Risicojongere:jongere tot 18jaar bijwiezich problemen voordoen waardoorzijn of haar lichamelijke, psychische, sociale ofcognitieve ontwikkeling wordt bedreigd (waardoor hijofzijeen gevaar voor zichzelf ofzijnof haaromgeving is,ofzelfgevaar loopt, of (vroegtijdig) buiten de maatschappij dreigt tevallen,) enoverwie tweeofmeer meldingen zijn gedaan indeVerwijsindex risicojongeren; Signaal: bericht vanuitdeVerwijsindex risicojongeren naaraanleiding vantwee of meer meldingen (match) aandie partijen die eenmelding hebben over dedesbetreffende jongere en aan dedoor de gemeente aangewezen regievoerder; Verantwoordelijke: de natuurlijke persoon,rechtspersoon of ieder ander dieof het bestuursorgaan dat, alleen oftesamen metanderen,hetdoelvan en de middelen voordeverwerking van de gegevens vaststelt; Verstrekken van persoonsgegevens: het bekend maken ofterbeschikking stellen van persoonsgegevens; Verwerking van persoonsgegevens: elkehandeling ofelkgeheelvan handelingen met betrekking tot persoonsgegevens, waaronder inieder gevalhetverzamelen,vastleggen, ordenen,bewaren, bijwerken,wijzigen,opvragen, raadplegen,gebruiken,verstrekken door middelvandoorzending, verspreiding ofenigeanderevorm vanterbeschikkingstelling, samenbrengen, metelkaar inverband brengen, alsmede hetafschermen, uitwissen ofvernietigen van persoonsgegevens; Verwijsindex risicojongeren:landelijk elektronisch systeemwaarin partijen melden bijwieeen risico voordelichamelijke, psychische, sociale ofcognitieve ontwikkeling isvastgesteld ofwordtvermoed en waarin bijtwee ofmeer meldingeneen signaalnaarde meldersenderegievoerder gaat (afgekort: VIR); Verzamelenvan persoonsgegevens: hetverkrijgen van persoonsgegevens.

Artikel2 Doelen doelbinding De RAADwisselt geen gegevens uitandersdanvoor hetnavolgende doel: Degegevensuitwisseling ten behoevevanvoorlichting,advisering en/ofde hulpverlening aan risicojongeren tot 18jaar is noodzakelijk inrelatietotdevolgendedoelen: Hetsignaleren van risico's diedelichamelijke, psychische,sociale encognitieve ontwikkeling van een jongere inde leeftijd tot 18jaar ingevaar kunnen brengenteneinde: *vroegtijdig problemen tesignaleren; * adequate hulpte bewerkstelligen; *de lichamelijke, psychische,socialeencognitieve ontwikkeling tebevorderen; * maatschappelijke uitvaltevoorkomen oftebeperken; * instroom inhetcriminele circuittevoorkomen oftebeperken; * afstemming ensamenwerking te realiserentussen de bijeenjongere tot 18 jaar betrokken instanties;

27

Artikel 3 Melding

3.1 DesignalenvandeVIR aande RAADworden in hetdigitale registratiesysteem van de RAAD vertaald naarhetdigitale kinddossier. 3.2 DeRAAD meldtexclusief aandeVIR in beschermingszaken,waarin het besluit genomen is onderzoek intestellen,en inbasisonderzoeken strafzaken (naontvangst proces-verbaal) enbij inverzekeringstellingen. 3.3 Demeldingen kunnenworden doorgegeven aan deVIR endeVIR kansignalen afgeven aan de RAADvanaf hetmomentdathetaddendum;aanhakendop het(bestaande) regionale convenant tussen RAAD engemeente(n)is getekend of hetvoornemen daartoe isnaarde regionale partij/convenanthouder uitgesproken. Naondertekening organiseert het landelijk bureauvande RAAD datde betreffende regiodaadwerkelijk meldingen kan afgeven en signalen kanontvangen.

3.3.1 Mocht deop handenzijnde aansluiting van de RAAD (locatie) opde landelijkeverwijsindex reeds in een verder stadium gevorderdzijndande lokale, regionale ofprovinciale ontwikkelingen daartoe dan realiseert de RAADzijnaansluiting entreedt nader incontact metde regionale convenanthouder/afgevaardigden regionale indexteneinde insamenspraak o.a. ondertekening te realiseren. 3.4 Deandere meldersvandit kindontvangen dan eensignaaldatde RAAD betrokken isen partijen wisselen naeensignaalgegevens uitover debetrokkene.Zij handelen daarbij conform de bepalingen vandewet endit convenant.

Artikel4 Gegevensuitwisseling

4.1 Verstrekking vanpersoonsgegevens aan melder(s) vindt plaats met inachtneming vandevoorde RAAD geldende privacywet- enregelgeving. 4.2 DeRAADzalzowel persoonsgegevens als bijzondere persoonsgegevens verwerken,voorzover wettelijk toegestaan. 4.3 De RAADzalalleen gegevens verwerken, indien enzolang dit noodzakelijk isvoor het realiseren van bovengenoemde doelstellingen. De RAADzal hierbij niet meergegevens verwerken dan noodzakelijk voor het bereiken hiervan. Degegevens zijngelet op dedoeleinden waarvoor zeworden verwerkt toereikend,terzake dienend en nietbovenmatig. Bijzondere persoonsgegevens worden alleen danverwerkt indiende RAAD daartoe gerechtigdis. Bijzondere persoonsgegevens worden nietverder verstrekt, tenzij daarvoor een rechtmatige

28

verstrekkingsgrondslag pluseen uitzondering op hetverbodtotverwerking van bijzondere persoonsgegevens isaantewijzen.

Artikel5Informatie aan betrokkenen 5.1 DeRAAD informeert betrokkenen indieneen melding aandeVIR isgedaan, danwel een melding zal worden gedaan en informeert betrokkenen over hunrechten enplichten. 5.2 Betrokkene(n)wordt/wordengeïnformeerdvoordatdemeldingaandeVIRwordtgedaan ofzo spoedig mogelijk daarna,tenzij betrokkene(n) alopdehoogte is/zijnvande informatie.

5.3 Degegevens die indeVIR worden vastgelegd enworden verstrekt indienersprake isvaneen match zijn identificatiegegevens van dejongere (Burger Service Nummer; BSN), identificatiegegevens van de meldende instantie, datum vande melding en decontactgegevens vande meldende instantie).

Artikel6 Beveiliging en rechtstreekse toegang DeRAAD beveiligt de persoonsgegevens vande betrokkenentegenverliesofenigevorm van onrechtmatige verwerking. Hijofzijtreft daartoede nodige passende technische en organisatorische maatregelen. Deze maatregelen betreffen onder meer, maar nietuitsluitend: a. maatregelen met betrekking tot detoegang tot persoonsgegevens; b.de lees-enschrijfbevoegdheden vandepartijen; c. hetvereiste niveauvanbeveiliging;

Artikel 7 Beheer De RAAD benoemt het hoofd ICTvan de Raadvoor de Kinderbescherming als beheerder vande technische aspecten vandeVIR.Voorwat betreft ditconvenantwordt het hoofd Juridische Zaken tot beheerder benoemd.

Artikel 8 Rechtenvan betrokkene(n) Voorwat betreft hetrechtop inzage, hetrechtopcorrectie enhet rechtopverzetwordtdevoorde RAADgeldende privacywet-enregelgeving inachtgenomen.

Artikel 9 Geheimhoudingsplicht De RAADverstrekt gegevens die hijverkrijgt uitdeaanpak van risicojongeren niet aan derden dan op grond vanwettelijke bevoegdheden of uitdrukkelijke toestemming van de betrokkene, tenzij deze derden betrokken zijn bijde integrale aanpak vandedesbetreffende risicojongere(n).

Artikel 10 Bewaren enverwijderen van opgenomen persoonsgegevens 29

Depersoonsgegevens diezijnverwerkt doorde RAADworden bewaard conform dedaarvoor geldende richtlijnenzoaisneergelegd inKwaliteitskader enprotocollen,versiejanuari2009ofinde daaropvolgendeversies. Artikel 11 DeRAADwijzigtdit besluit nietandersdan schriftelijk.

Toelichting Devolgende aandachtspunten kunnenwordengenoemd: •

Alleen minderjarigen meteenBSNwordendoorde RaadvoordeKinderbescherming gemeld. Minderjarige vreemdelingen dieillegaal in Nederland zijn,vondelingen enongeboren kinderen kunnen nietworden gemeld,terwijljuist daarzorgcoördinatie wellichtzeer gewenst kanzijn. Door het ministerie voorJeugdenGezin istoegezegd datzalworden nagedacht ofvoor deze groepeneenandere sleutel kanwordenontwikkeld;

•

Inde concept samenwerkingsovereenkomst, alsopgesteld doordeverwijsindex, tussen gemeente(n) en partijenwordt bijdedefinitievande melding gesteld dat hetgaat omeen vastgesteld risico.Aangezien de Raadvoor de Kinderbescherming meldt nahet nemen van eenintern intakebesluit gaat hetvoorde Raadom hetvermoedenvaneenrisicoen nog geen vastgesteld risico. Datmoethetonderzoekvan deRaadimmersuitwijzen;

•

Naast hetraadsaddendumwordt het"profiel Raadvoor de Kinderbescherming" aangeleverd ten behoevevan het regionale/lokale samenwerkingsconvenantteneinde informatie te verstrekkenzowel inhetalgemeenaangaande de Raadvoorde Kinderbescherming maar ook metbetrekkingtotdeafsprakenwaar de Raadzichten aanzienvan melden aande landelijke verwijsindex aangehoudenziet. Het profiel Raadvoor de Kinderbescherming is beschikbaar op dediverse Raadslocaties

•

Insommigegemeenten meteen regionale indexwordt gebruiktgemaaktvan zogenaamde pre-signalen;bijv. bij(gedeelde) vermoedens van misbruik. Departicipanten bijde regionale index kunnen dezesignalen zien; deVIR herkent daarentegen geen pre-signalen. De Raad voor de Kinderbescherming kan signalen die,formeel nietvastgelegd worden inde landelijke verwijsindex risicojongeren, niet"zien"en zaldeze derhalve nietoppakken;

•

Dewet noemt 31partijen diezich kunnen aansluiten bijdeVIR. Deeffectiviteit vandeVIR wordt groter naarmate meerdere organisaties deelnemen. Eenorganisatie kanechter niet verplichtworden deelte nemen aandeVIR; daarbij heeftVIR een aantal organisaties nog niet "erkend voor deelname",ditzalwelgaan gebeuren. De Raad kansignalenvandeze partijen (nog) nietontvangenen is hierinafhankelijkvandeerkenningvandeze partijendoordeVIR;

«

Ditaddendum mag nietstrijdig zijn met het Kwaliteitskader en Protocollen Raadvoor de Kinderbescherming. Devoor de Raadvantoepassing zijndewet-en regelgeving,welke is uitgewerkt inNormen 2000 (per 01-01-2009 Kwaliteitskader), is leidendvoor deRaad;

30

Raad kangezien haar missieentaakstelling inhet kadervanzorgcoördinatie geen hoofdregisseur wordenwaar het gaatom hetstroomlijnen van hulpverlening; DeRaadvoor de Kinderbescherming meldtaande Landelijkeverwijsindex alleen DATinformatie;op basisvan het unieke BSN.Ten aanzien van de daadwerkelijke gegevensuitwisseling (hetWAT) geldendeeigen organisatieregels voor hetomgaan met privacy gegevens:deWet bescherming persoonsgegevens en het Kwaliteitskader en Protocollen (Raadvoorde Kinderbescherming); Ditaddendum mag nietstrijdig zijn metdevoorwaarden die in'Beter Beschermd'zijngesteld, bijvoorbeeld metdeonderzoekstermijn vantweemaanden; Voor het bewarenvangegevens geldendetermijnen zoals neergelegd in Kwaliteitskader en Protocollen. Dossiersworden vernietigdconform de richtlijnen van de Raad. Dat betekent dat gegevens overVIR meldingen natweejaar nietmeer kunnenworden ingezienenafgegeven, maarwel door de Raadworden bewaardtotdat hetdossiervernietigd wordt. DeRaadvoor de Kinderbescherming steltzich open encoöperatief optenaanzienvan het makenvaneventuele nadere samenwerkingsafsprakeno.a. over de mogelijkheden rondom informatieuitwisseling; Ditaddendum,aanhakend bijdit regionaal/lokaal samenwerkingsconvenant rondom de regionale verwijsindex/signaieringssysteem,wordt aangegaan voor deduurvan2009 en gaat inopdedatumvanondertekening.

Ondertekening

Namensde Regionale Directie RvdK Regiodirecteur

Datum: Plaats:

Namens

31

Datum:

^

4

E

5

^

BIJLAGE1 Begrippenlijstconform NTA(NederlandsTechnischeAfspraak) 8023,juli2008. DeNTAbeschrijft de ICT-toepassingom hetregistratiesysteem vande landelijk verwijsindex mogelijk temaken. Begrippen endefinities; 1. Landelijkeverwijsindex - de landelijkeverwijsindex risicojongeren als geheel systeem (pag. 7; 3.13) 2. Lokaleverwijsindex - lokaalsysteem datbinnen een convenantwordt gebruiktten behoeve vanverwijzing en/ofondersteuning van lokalesamenwerking (pag.8; 3.15) Opmerking 1:Ditkanook hetregionaleoflandelijke systeemzijnwaar regionaleof landelijke organisaties gebruikvan maken Opmerking 2:Een lokale verwijsindex moetmeldingen genereren ensignalen uitde landelijke verwijsindex kunnen ontvangen. Deinrichting hiervan isdeverantwoordelijkheid van lokale overheden 3. melding- registratie inde landelijkeverwijsindex waarbij een hulpverlener een risicojongere meldt (pag.8; 3.16) 4. notificatie- pere-mailverzonden bericht aaneen lokale index omte melden dater nieuwe signalen inde landelijke verwijsindex beschikbaar zijn (pag.8;3,17) 5. match- wanneer twee verschillende instanties, gekoppeld aanverschillende lokale verwijsindexen beide een melding doenover dezelfde risicojongere, zal de landelijke verwijsindex hierin een match herkennen. Bijeen signalering alsgevolgvan een matchzalde landelijkeverwijsindex hiervan een notificatiee-mailsturen naarde lokale verwijsindexen 32

(pag. 13;7,3) 6. signaal- teken dataan meldende hulpverleners en/of coördinatoren wordtgegeven wanneer naeen eerste melding overeenjongere, eenverandering optreedt (pag.8; 3.20) Opmerking:Erzijnzeven soorten signalen indelandelijke verwijsindex, namelijk: match,afmelding, afloopdatum nadert,verhuisbericht, hulpverlener ofcoördinator wijzigt en BSN leidt niettotpersoon. Hetsignaal kan betrekking hebben opzoweldejongere, alsde hulpverlener ofcoördinator en meldingen of meldingen vanandere instanties over dezelfdejongere.

33