Draagvlak en vertrouwen
Beleidsplan 2015 Stichting GreenTown Curacao Nederland 2015 Amsterdam februari 2015
1
Voorwoord Voor u ligt het beleidsplan 2015 van de Stichting GreenTown Curacao Nederland. De Stichting GreenTown Curacao Nederland is opgericht op 30 juli 2014, bedoeld als zusterstichting van de GreenTown Curacao Foundation die statutair is gevestigd in Curaçao. De GreenTown Curacao Foundation is opgericht met het doel een alternatief plan voor het ISLA-terrein in het havengebied te ontwikkelen dat gericht is op een duurzaamheid en een gediversifieerde (haven) economie. 2014 stond voor de Stichting GreenTown Curacao in het teken van het creëren van zoveel mogelijk naamsbekendheid in het Europese deel van het Koninkrijk. De activiteiten van Stichting GreenTown Curacao Nederland waren gericht op kennismaking met de doelgroep, die bestaat uit de Caribische gemeenschap in Nederland en een ieder die zich verbonden voelt met duurzaamheid en het gebruik van alternatieve energiebronnen. In 2015 heeft het bestuur van de Stichting GreenTown Curacao Nederland de ambitie om het draagvlak voor de verduurzaming van Curaçao verder uit te breiden. Dit beleidsplan is een living document. Het beleidsplan Stichting GreenTown Curacao Nederland 2015 zal regelmatig worden bijgewerkt aan de hand van de laatste ontwikkelingen en doelstellingen.
Het bestuur van de Stichting GreenTown Curacao Nederland,
G.A.H. Bakhuis LL.M. (voorzitter) S. J. Rusticus MBA (secretaris) O. Meulens MC (penningmeester) mw. C.A.J.H. Claus MBA (lid) A. Casimiri B.Sc. (lid) Jordania Dunker (Coördinator vrijwilligersorganisatie)
2
INHOUDSOPGAVE
1.
2015: Werken aan draagvlak ....................................................................................................... 4 Statutaire doelstellingen ..................................................................................................................... 4 Actieve social media strategie ............................................................................................................ 4 Gesprekspartner van de overheid ....................................................................................................... 5 Interesse wekken van duurzame ondernemingen en instellingen ...................................................... 5
2.
Ontwikkeling van een Masterplan ................................................................................................ 6 Een zero-emission harbourcity ............................................................................................................ 6 Een multidisciplinaire studie naar de duurzame herontwikkeling van het gehele havengebied ........ 6 Samenwerking met adviseurs en stakeholders ................................................................................... 7
3.
Duurzaamheid in het onderwijs.................................................................................................... 7
4.
Fondsenwerving ............................................................................................................................ 8 ANBI-status voor periodieke donateurs .............................................................................................. 8 Eenmalige giften ................................................................................................................................. 8 Crowdfunding...................................................................................................................................... 8
5.
Voorgenomen uitgaven ................................................................................................................. 8
6.1
Vrijwilligers: GreenTown Angels ............................................................................................... 9
6.2
Vrijwilligers: GreenTown Professionals .................................................................................... 9
3
1.
2015: Werken aan draagvlak
Het jaar 2015 staat voor de Stichting GreenTown Curacao in het teken van het werken aan het draagvlak voor de doelstellingen van de organisatie en het verder winnen van vertrouwen. De naam GreenTown Curacao is al sinds 2010 in opmars.1 Sinds het afgelopen jaar beginnen ook in Nederland steeds meer mensen bekend te raken met het door de Stichting GreenTown Curacao Nederland uitgedragen boodschap dat duurzaamheid de toekomst is voor Curaçao, het Caribisch gebied en de wereld.
Statutaire doelstellingen Stichting GreenTown Curacao Nederland streeft de volgende statutaire doelstellingen na: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Het promoten en ondersteunen van de GreenTown Curacao Foundation; Het creëren van een 100% duurzaam Curaçao; Het stimuleren van duurzaamheid in Curaçao; Het stimuleren van economische activiteiten in Curaçao die vanuit een duurzaam beginsel ontplooid worden; Het promoten van duurzame initiatieven; Het delen van kennis over duurzaamheid; Het promoten van het land Curaçao middels het promoten van duurzame initiatieven in Curaçao; Het stimuleren van de sociale cohesie in Curaçao; Het bevorderen van het onderwijs in Curaçao; Het bevorderen van het welzijn van de inwoners van Curaçao.
In 2015 bouwt de Stichting GreenTown Curacao voort op de ingezette lijn om de statutaire doelstellingen te verwezenlijken. Ook in 2015 zullen GreenTown-parties worden verzorgd om mensen kennis te laten maken van het alternatief plan voor de ISLA-raffinaderij. Evenals in 2014 zullen regelmatig interviews in de media worden gegeven of ingezonden stukken of persberichten worden uitgevaardigd om de bevolking aan weerszijden van de Atlantische Oceaan te informeren over duurzaamheid.
Actieve social media strategie De initiatiefnemers van de Stichting GreenTown Curacao Nederland hanteren al sinds 2010 een zeer actieve social media strategie om steun te verwerven, te informeren en te visualiseren. Middels social media wordt niet alleen de doelgroep aangesproken en op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen van de Stichting GreenTown Curacao Nederland. De social media kanalen dienen ook als informatie- en voorlichtingsplatforms voor het delen van kennis over duurzaamheid en nieuwe technologische ontwikkelingen, maatschappelijke innovaties en duurzaamheidsinitiatieven.
1
De Facebook-pagina van GreenTown Curacao kent heden ten dage 6,516 LIKES.
4
Gesprekspartner van de overheid In 2015 wordt actief aan draagvlak gewerkt onder diverse stakeholders met betrekking tot de transformatie van het havengebied van Curaçao. Vanuit een bottom up benadering wordt in samenwerking met GreenTown Curacao Foundation contact onderhouden met zowel de Curaçaose als de Nederlandse overheid. Eind 2014 zijn de voorbereidingen getroffen voor voorlichtingsbijeenkomsten in de Staten van Curaçao en ten overstaan van de Vaste Commissie Koninkrijksrelaties in de Tweede Kamer. Deze bijeenkomsten hebben eind januari 2015 plaatsgevonden en vormen de basis voor een nauwere samenwerking met de verschillende overheden. Het bestuur van de stichting GreenTown Curacao Nederland legt in 2015 in zijn activiteiten meer nadruk op het uitbreiden van het draagvlak bij de overheid. De doelstelling voor 2015 is om als gesprekspartner aan tafel te worden uitgenodigd en daarmee de duurzaamheidsvisie uit te dragen. Hiertoe zullen de volgende activiteiten worden ondernomen: i.
ii. iii. iv.
Indienen van een gezamenlijk verzoek met GreenTown Curacao Foundation aan de minister-president van het land Curaçao, met als doel de opdracht te verkrijgen een masterplan uit te werken;2 Het onderhouden van contacten met Nederlandse overheden en overheidsbedrijven; Gericht en actief verzoeken van bijstand op wetgevings- en bestuurlijke vraagstukken aan desbetreffende instanties; Het vervullen van een bemiddelende rol tussen verschillende stakeholders in Curaçao en in potentie geïnteresseerde marktpartijen voor het havengebied in Curaçao.
Interesse wekken van duurzame ondernemingen en instellingen De stichting GreenTown Curacao Nederland blijft in haar streven naar draagvlak en het verwezenlijken van de statutaire doelstellingen op zoek naar strategische partners die duurzaamheid nastreven. Het bestuur zal in 2015 actief blijven zoeken naar allianties met multinationals, MKB en non-profitorganisaties die van betekenis kunnen zijn voor de verduurzaming van Curaçao.
2
Op de totstandkoming en de inhoud van dit masterplan wordt in het volgende hoofdstuk ingegaan.
5
2.
Ontwikkeling van een Masterplan
De Stichting GreenTown Curacao Nederland is een promotor van duurzame economische groei. Samen met haar zusterstichting in Curaçao draagt de Stichting GreenTown Curaçao Nederland een visie uit die is gericht op het creëren van werkgelegenheid, welvaart en structurele overheidsinkomsten uit een gediversifieerde economie voor héél Curaçao. In onze visie is dit mogelijk door een meer optimale benutting van onze unieke haven en van de daar aan grenzende terreinen. In 2015 wil de Stichting GreenTown Curacao Nederland samen met GreenTown Curacao Foundation de Curaçaose overheid en de bevolking van Curaçao een uitgebreid onderbouwd en doorgerekend scenario voorleggen: uitgewerkt in een masterplan.3
Een zero-emission harbourcity Om de visie van GreenTown Curacao gestalte te geven, wordt voorgesteld om het economische hart van Curaçao, het havengebied van Schottegat - in gezamenlijke coördinatie met de Curaçaose overheid en alle stakeholders – te transformeren. Van het meest vervuilde gebied in Curaçao, in een energie-efficiënte, zero-emission harbor city, waarin woon- en werk functies, publieke ruimtes en toerisme zijn samengebracht. Een internationale showcase op het gebied van duurzaamheid, innovatie en een boost van onze kenniseconomie. De planning, ontwikkeling en het beheer van deze integrale aanpak voor een nieuwe duurzame havenstad dient in de visie van GreenTown in handen te komen van een Public Private Partnership (PPP). Een door GreenTown geïnitieerde PPP bestaat uit een samenwerkingsverband tussen de overheid en overheids-NV’s, het lokale- en internationale bedrijfsleven, het Midden- en Kleinbedrijf en verschillende stakeholders uit de Curaçaose samenleving. In vervolg op het zeer vruchtbare gesprek met de leden van de Centrale Commissie van de Staten op 21 januari 2015, verzoeken GreenTown Curacao Foundation en de Stichting GreenTown de ministerpresident van het land Curaçao formeel om toestemming en medewerking om een masterplan uit te werken, een en ander in samenwerking met het bij Landsbesluit van 29 november 2013, met nummer 13/2899, ingesteld Multidisciplinair Project Team (hierna: MDPT).
Een multidisciplinaire studie naar de duurzame herontwikkeling van het gehele havengebied Het masterplan bevat een multidisciplinaire studie naar de herontwikkeling van de huidige Islaterreinen en een alternatief gebruik van het havengebied van Schottegat. Dit plan wordt opgesteld ter voorbereiding op een gedegen besluitvorming van de regering van het land Curaçao, ter onderbouwing van het scenario dat ziet op de beëindiging van olieraffinage activiteiten op het huidige Isla-terrein in het Schottegat. Dit scenario gaat uit van een gefaseerde transformatie van het gehele havengebied, door middel van een synergetische aanpak. In het masterplan wordt voornamelijk aandacht besteed aan de herontwikkeling van de Isla-terreinen, een uitbreiding en allocatie van de bestaande haven- en petrochemische activiteiten en de macro-economische 3
Op 5 februari is door de voorzitters GreenTown Curacao Foundation en de stichting GreenTown Curacao Nederland namens de besturen van de twee stichtingen een verzoek ingediend bij de minister-president van het land Curaçao. Dit verzoek zal in de loop van 2015 worden gepubliceerd op www.greentowncuracao.nl en www.greentowncuracao.com.
6
gevolgen van het scenario waarin een nieuwe Zero Emission & Energy Efficient Harbour-City wordt gerealiseerd op de plek van de raffinaderij.
Samenwerking met adviseurs en stakeholders De Stichting GreenTown Curacao Nederland en GreenTown Curacao Foundation willen de regering van Curaçao en de doelgroepen in zowel Curaçao als in Nederland een volledig en onderbouwd scenario voorleggen. Hiervoor hebben zij kennis en medewerking nodig van experts, adviseurs en ervaringsdeskundigen uit verschillende disciplines. Tot nu toe is samengewerkt met gerenommeerde adviseurs met een erkende trackrecord in duurzame PPP-projecten. Het te ontwerpen masterplan dient als conceptueel brondocument voor de toekomst en bevat een cijfermatige onderbouwing die is opgesteld door financieel experts en wordt gecontroleerd en gewaarmerkt door geregistreerde accountants. Om ook draagvlak onder de partners van het Koninkrijk der Nederlanden creëren en een sterkere positie bij de Europese Investeringsbank te bewerkstelligen kan in afstemming met de Staten en de regering, het College financieel toezicht (Cft) worden verzocht om een toetsing van het masterplan. Het uitgangspunt is dat voor de totstandkoming en de productie van het masterplan zoveel mogelijk gebruik wordt gemaakt van externe financiering. Met een eenduidige taakopdracht en mandaat van de regering om het scenario uit te werken in een masterplan bestaan er mogelijkheden om bij de Europese Investeringsbank (EIB) of andere instellingen, projectplan-financiering te verwerven in de vorm van Project Development Assistance (PDA).
3.
Duurzaamheid in het onderwijs
Het bestuur van de Stichting GreenTown Curaçao Nederland hecht bijzonder veel waarde aan het delen van kennis. Het bevorderen van het onderwijs in Curaçao is om die reden ook een van de belangrijkste pijlers in de statutaire doelstellingen van de stichting. Het bestuur meent dat er in zowel het draagvlak voor de plannen voor de herontwikkeling van het Isla-terrein, als voor de creëren van een 100% duurzaam Curaçao, begint bij het bieden van voorlichting over duurzaamheid het gebruik van alternatieve energiebronnen aan op scholen en onderwijsinstellingen. In 2015 zal het initiatief worden genomen voor twee onderwijsprojecten: 1. E-learning modules ‘The Green Lectures’ 2. Fysieke onderwijsactiviteiten: - Bezoek GT-bestuursleden en een VN-Jongerenvertegenwoordiger aan scholen in het onderwijs; - Ontwikkeling lesmateriaal over duurzaam en energiezuinig leven voor scholieren. De ontwikkeling van het lesmateriaal vindt plaats vanuit een in de loop van 2015 te starten Crowdfundingstraject.
7
4.
Fondsenwerving
De stichting GreenTown Curacao Nederland is voor haar inkomsten afhankelijk van particuliere donaties. Er zijn vooralsnog geen mogelijkheden om zelf inkomsten te genereren. In 2014 is door verschillende acties (T-shirts en siliconen polsbandjes) voor een beperkt bedrag aan fondsen geworven. Dit zal in 2015 worden voortgezet en uitgebreid.
ANBI-status voor periodieke donateurs In 2015 dient het bestuur van de Stichting GreenTown Curacao Nederland actief op zoek te gaan naar vaste donateurs die bereid zijn periodieke donaties te verrichten. Het bestuur verwacht dat de status van Algemeen Nut Beogende Instelling het sluiten van overeenkomsten met deze categorie donateurs zal vergemakkelijken. Tegenwoordig volstaat een onderhandse akte voor een periodieke donatie en is geen notariële akte meer vereist.
Eenmalige giften Het bestuur van de Stichting GreenTown Curacao Nederland zet zich in om in 2015 meer eenmalige giften te verkrijgen. Ook voor eenmalige giften is de status van Algemeen Nut Beogende Instelling van belang. Ook een eenmalige gift is immers fiscaal aftrekbaar. Het bestuur van de Stichting GreenTown Curacao Nederland zal potentiële donateurs actief gaan benaderen om niet alleen geldelijke middelen te doneren, maar ook roerende goederen en arbeidstijd die een bepaalde economische waarde vertegenwoordigen.
Crowdfunding In de loop van 2015 zal een nieuw crowdfundingstraject worden opgestart. Nadere details over de campagne zullen in een afzonderlijk document worden bekendgemaakt.
5.
Voorgenomen uitgaven
De middelen van de Stichting GreenTown Curacao Nederland zijn zeer beperkt. Ter verwezenlijking van de statutaire doelstellingen zal het bestuur van de stichting GreenTown Curacao Nederland de kosten die worden gemaakt, zoveel mogelijk door daarvoor gevraagde en bestemde donaties te worden gedekt. Overige uitgaven zullen afzonderlijk worden verantwoord in het jaarverslag. Bij het opstellen van dit beleidsplan zijn nog geen bestuursbesluiten genomen over concrete uitgaven.
8
6.1
Vrijwilligers: GreenTown Angels
De GreenTown Angels is een groep vrijwilligers (hierna: Angels) die graag een bijdrage willen leveren aan de sociale en economische groei op het eiland Curaçao. Vanuit dit standpunt opereren de Angels binnen zowel de Stichting GreenTown Curacao Nederland als de GreenTown Curacao Foundation. GreenTown is immers een beweging in de harten en hoofden van mensen. Duurzaam op papier, in de praktijk en in de geest van een ieder die meedoet. Het initiatief is ontstaan vanuit een kleine groep vrijwilligers die in eerste instantie een bijeenkomst hebben gehouden om onder familie en vrienden kenbaar te maken dat er op Curaçao een maatschappelijk probleem bestaat, namelijk de grote vervuiling die de Isla-raffinaderij veroorzaakt op Curaçao. De Angels willen tevens kenbaar maken dat GreenTown daarentegen een duurzame oplossing kan bieden. Vanuit dit oogpunt worden er sinds 2014 GreenTown bijeenkomsten (hierna: parties) georganiseerd, om bewustwording te creëren onder belanghebbenden. Met belanghebbenden wordt bedoeld, een ieder die op welke wijze dan ook zich betrokken voelt bij het eiland Curaçao en een bijdrage wil leveren aan het realiseren van GreenTown. De Angels functioneren vanuit het concept dat wij samen sterker staan. Hierdoor zijn de GreenTown parties erg belangrijk, aangezien wij tijdens deze parties nieuwe vrijwilligers werven die elk hun eigen kennis en expertise kunnen inzetten, om zo samen de statutaire doelstelling te verwezenlijken. De GreenTown Parties worden georganiseerd met het doel om: - Meer Angels uit verschillende vakgebieden te werven, die actief betrokken willen zijn bij het project GreenTown. - De Angels die actief betrokken zijn binnen de Stichting GreenTown Curacao Nederland te informeren over de stand van zaken. - Teambuilding onder de vrijwilligers op te bouwen. - Meer media aandacht aan te genereren. Tijdens de GreenTown Parties worden onder anderen presentaties gehouden en debatten gevoerd, waaraan iedereen kan deelnemen. Uit deze debatten vloeien vaak nieuwe ideeën voort. Deze ideeën kunnen indien ze passen binnen het bottom up GreenTown concept en worden uitgewerkt en toegepast.
6.2
Vrijwilligers: GreenTown Professionals
Sinds januari 2015 is het idee ontstaan om vanuit een professionaliseringsslag binnen GreenTown een netwerk op te richten, geheten GreenTown Professionals (hierna: GreenTown Pro's). Er wordt onder de Angels een inventarisatie gemaakt van mensen die hun professionele kwaliteiten kunnen en willen inzetten voor de realisatie van GreenTown. Dit gebeurt nog altijd op vrijwillige basis. De Angels kunnen GreenTown Pro worden vanuit de gedachte dat zij het beste voor hebben met Curaçao. En omdat ze van betekenis willen zijn en een bijdrage willen leveren aan een ‘Once in a lifetime opportunity to bring change’. Alles is vrijwillig en vrijblijvend. Indien ze zich opgeven betekent het niet dat ze ergens toe verplicht zijn. Bij een concrete behoefte, vraag of project kunnen ze worden benaderd. Dan is de keuze aan de professional of hij de opdracht op zich neemt. Vanuit 9
de gedachte dat elke individu een uniek talent en verschillende vaardigheden heeft die op professioneel niveau ingezet kunnen worden, zijn de GreenTown Pro's opgericht. De GreenTown Pro's leveren een inhoudelijke bijdrage aan de te behalen mijlpalen en kunnen deze etaleren en gebruiken voor hun eigen loopbaan en ambities. Zij maken onderdeel uit van een netwerk van professionals met gelijkgestelde visies die van belang kunnen zijn voor hun persoonlijke en professionele ambities. Een GreenTown Pro werkt samen met andere professionals, en zo worden eigen 'multidisciplinaire teams' gecreëerd. De GreenTown Pro’s doen zo ervaring op en kunnen hun portfolio uitbreiden met prestigieuze opdrachten. Tevens bouwen zij hier een professioneel netwerk op of zelfs een potentieel klantenbestand uit. Het doel is om samen, op projectbasis en afhankelijk van de beschikbaarheid van de mensen, GreenTown op een hoogwaardig niveau te brengen en te behouden. De professionalisering heeft tevens ten doel om het imago die zowel de Stichting GreenTown Curacao Nederland als de GreenTown Curacao Foundation naar de buitenwereld wil profileren, vast te leggen.
10
