Államháztartástan Kötelező irodalom: y dr. Vigvári András: Közpénzügyeink KJK Kerszöv 2005 később megadott fejezetei Ajánlott irodalom: y John Cullis, Philip Jones: Közpénzügyek és kö ö é döntések közösségi dö é k Aula A l 2003 Számonkérés: y Írásbeli vizsga
A kormányzat funkciói Államháztartástan Dr.Vigvári András tudományos tanácsadó, egyetemi docens
Tananyag követelmények Tananyag,
y
Vigvári András: Közpénzügyeink. KJK-KERSZÖV. 1. fejezet, 2. fejezet, 3. fejezet, 4. fejezet, 7. fejezet,
y
Használják a könyvet a Költségvetési szervek gazdálkodása c. tárgyhoz is. is
y
Írásbeli vizsga
Állam – kormányzat - közszektor Mindennapi tapasztalat tapasztalat, hogy van állam és az állam gazdálkodik. y Vannak olyan szükségletek, amelyek g nem piaci p szereplők p végzik. g kielégítését y Miért helyesebb állam helyett k kormányzatot á t t mondani? d i? y
Polányi szerint a koordinációk csoportosítása Reciprocitás y Redisztribúció y Piaci y
Adam Smith történeti felsorolása honvédelem y Igazságszolgáltatás, igazgatás y Közművek és közintézmények fenntartása y Diplomácia y Oktatás y Társadalombiztosítás y Szociális funkciók y Gazdaságbefolyásoló y
Funkciók csoportosítása
Állami funkciók Funkcionális Közhatalmi
Szociális
Közgazdasági
Jelleg Gazdasági
Szabályozó
Finanszírozási
Allokációs
Redisztribúciós
Stabilizációs
Wagner törvény kormányzati szektor állandóan nő y Oka: y
◦ államigazgatás és gazdasági szabályozás költségei g nőnek ◦ jóléti és kulturális javak jövedelemrugalmassága 11-nél nél nagyobb ◦ ipari monopóliumok hatalma nő, aminek ellenőrzése erős államokat követel
Ternér diagram
Szolgáltató gazdaság Vegyes gazdaság d á Agrárgazdaság
Ipari gazdaság
Kormányzati szerepvállalás növekedésének okai y y y y y y y y y y y y
Demográfiai D áfi i okok k k Demonstrációs hatás Technikai fejlődés Női foglalkoztatás elterjedése Érdekvédelmi csoportok p erősödése Oktatási és egészségügyi szolgáltatások iránti igény növekedése T l ülé Településszerkezet k áátalakulása l k lá Területi egyenlőtlenségek kiegyenlítése Anticiklikus gazdaságpolitika Választási ígéretek Háborúk és különleges g helyzetek y Növekvő kamatkiadások
Kormányzati szerepvállalás ellen ható folyamatok Globalizáció és a nemzetközi verseny fokozódása y Járadékkeresés y Nemzetközi kooperáció y Jóléti rendszerek fenntarthatatlansága, ö öngondoskodás d k dá erősödése ő ödé y Kormányzati y kudarcok y
A kormányzat gazdasági funkciói (Musgrave) Musgrave) y
Szabályozás, ellenőrzésSzabályozás ellenőrzés nem igényel pénzügyi erőforrás koncentrációt.
Allokáció (adó- gazdasági támogatás), támogatás) y Redisztribúció (adó – szociális támogatás), y Stabilizáció (adó – ciklusmérséklés) y E funkciókhoz pénzalapokra van szükség. szükség y
Gazdasági stabilizátorok y
Automatikus eszközök ◦ progresszív jövedelemadó ◦ munkanélküli és szociális segély
y
Autonóm eszközök ◦ Állami beruházások ◦ Gazdasági G d á i tá támogatások tá k ◦ Állami funkciók bővítése, közkiadások növelése
Az állam gazdasági funkcióinak cél, feladat és eszközmátrixa Funkció
Szabályozás
Stabilizáció
Allokáció
Redisztribúció
A funkció f k ió lényege
A vegyes gazdaság működési normáinak intézményesítése
- ciklusok kezelése - külső és belső pénzügyi egyensúly fenntartása - versenyképesség biztosítása
- kollektív javak előállításának biztosítása - a piaci kudarcok kezelése
- a piac működése által kiváltott jövedelemegyenlőtlenség részleges kiigazítása - a piacgazdasági tökéletlenségek kezelése
Feladat
- piacszabályozás - kormányzati szektor és a nonprofit működés k keretei i
- foglalkoztatottság - kedvező üzleti környezet - fenntartható f h ó növekedés ö k dé - egyensúly biztosítása
- közjavak termelése - externális hatások kezelése - társadalmi á d l i preferenciák érvényre juttatása
- társadalmi csoportok, generációk, földrajzi területek közötti ki kiegyenlítés lí é
Eszköz
- normatív szabályozás - egyedi szabályozás - diszkrecionális szabályozás
- kormányzati transzferek - adópolitika - intézményfenntartás
- adók - kormányzati vásárlások - díjpolitika, intézményfenntartás
- adó és járulékbeszedés - szociális és/vagy biztosítási elven működő elosztórendszerek
Döntési mechanizmus
- kollektív döntés - nagy lobbisták
- kollektív bürokratikus döntési mechanizmus
- kollektív bürokratikus döntési mechanizmus - gazdaságosság, hatékonyság, eredményesség
- kollektív bürokratikus döntési mechanizmus - költség-haszon elemzés
Közgazdasági nézetek az állam (kormányzat) gazdasági szerepvállalása y
Közgazdasági iskolák: ◦ ◦ ◦ ◦
y
Liberalizmus, Institucionalizmus, Marxizmus Keynesizmus
Az állami szerepvállalás tér és idő függő.
Liberalizmus – „állam állam rossz gazda gazda” y
Procedurális liberalizmus (angolszász) ◦ állam nem látja előre a folyamatokat, információhiány ◦ Ügynökprobléma
y
Ordo liberalizmus (Röpke) ◦ állam célja szabályok betartatása, betartatása közjavakról szóló döntést minél lejjebb kell delegálni ◦ „szociális” iáli ” piacgazdaság i d á
Marxizmus Tőkés gazdaság versenyében kiéleződnek a társadalmi különbségek y Megoldás: magántulajdonú vállalkozások gy társadalmi ellenőrzés alá államosítása vagy helyezése y Piaci Pi i kkoordináció di á ió redisztribúcióval di t ibú ió l való ló helyettesítése y
Keynes és neokeynesianusok y
Piaci kudarcok ◦ ◦ ◦ ◦
y
gazdasági ciklusok externáliák - „közlegelő közlegelő” probléma monopóliumok informális asszimetria
Állami beavatkozás ◦ ◦ ◦ ◦
anticiklikus gazdaságpolitika szabályozás versenyfelügyelet versenyfelügyelet, árszabályozás
Szabályozási funkció Céljai: y - a magángazdaság intézményeinek megteremtése t té éés fenntartása f t tá (magánjog), ( á j ) piac nincs társadalmi szabályozás nélkül. y - a piaci torzulások kezelése (pl. versenypolitika) y - információs aszimmetriák kezelése (pl. y , fogyasztóvédelem) gy ) PSZÁF,, szabványok, y
Tökéletes verseny feltételei Homogén tömegjavak y Végtelen számú árelfogadó vevő és eladó y Nincs belépési korlát y Versenyzők esélyegyenlősége y Egyenlő informáltság y
A kormányzat gazdasági funkciói Piaci kudarcok, kudarcok (közjavak, (közjavak piaci szerkezeti torzulások, aszimmetrikus informáltság) y Piacgazdasági g g tökéletlenségek g ( jövedelmi egyenlőtlenségek, újratermelési ciklusok) y
Piaci kudarcok okai Gyenge fogyasztói rivalizálás y Nem lehet (vagy nehezen) a fogyasztásból kizárni valakit y Monopóliumok y Információs asszimetria y Externáliák y
Kormányzati y kudarcok okai y
Politikai döntésekben rejlő okok ◦ döntéshozók rövid távú motivációi ◦ forrás és támogatás elválik egymástól ◦ választók manipulálhatósága
y y y y y y y
Nehéz a teljesítmény mérése Információs asszimetria Járadékvadászat Ü ök blé Ügynökprobléma Apparátus önállósodása (vízfej) Egyéni é éérdekeltség é hiánya á Magánszektor kiszámíthatatlan reakciója
Magánszektor és közszektor összehasonlítása Magánszektor
Kormányzati szektor
A ggazdálkodás célfüggvénye gg y
Magánfogyasztás, g gy , Újraválasztásra j törekvés,, vagyonérték maximalizálása allokátori pozíció erősítése
Input jellege
Termelési tényezők
Munkaerő és hosszú élettartamú eszközök
Output jellege
Magánjószág
Közjavak
Finanszírozás forrásai
Saját és idegen forrás
Kényszer útján elvont bevétel
Kockázatok jellege
Kockázatokat a tulajdonosok j vállalják j
Kockázatokat a választó(állam)polgárok ( )p g vállalják
Kontroll
Piaci és tulajdonosi kontroll Állami ellenőrzés, nyilvánosság választás nyilvánosság,
Rossz gazdálkodás következménye
Tulajdonvesztés, csőd, felszámolás
Választás elvesztése, eladósodás
Piaci kudarcok vs. kormányzati kudarcok Mikor érdemes a piacot mint erőforráserőforrás allokátort kiiktatni? y Kormányzati koordináció és erőforrásj allokáció korlátjai. y Nem tisztán közgazdasági mérlegelés alapján l já eldönthető ldö th tő eldöntendő ldö t dő kérdés. ké dé y
Javak típusgazdagsága y
Két szélső pont: ◦ Homogén magánjavak ◦ Tiszta közjavak
y
Gazdasági és technológiai fejlődés szerepe: ◦ A tá társadalmi d l i tér té át átszerveződése-urbanizáció ődé b i á ió ◦ Tercializálódás, ◦ Kvaternerizálódás
Javak típusai y y y
y
Tiszta közjavak – lokális közjavak, közjavak Kollektív javak, (klubjavak, díjfizető javak, közös készletű javak) Meritorikus (kormányzat fontosnak tartja ezek juttatását) és dimeritorikus (negatív diszkrimináció) javak. Természetes és más monopolhelyzetek kezelése, tulajdon, koncesszió, ellátási kötelezettségg előírása.
Kollektív javak fogalma y y
Praktikus megközelítés: az amit egy ország törvényhozásának többsége annak tart. Kollektív javak: ◦ Tiszta közjavak (zártkörű, helyi, nemzeti, nemzetközi, g globális) ) ◦ Zártkörű, vagy klubjavak ◦ Díjfizető javak, ◦ Közös készletű javak, ◦ Megkülönböztetett javak (meritorikus és di dimeritorikus i ik jjavak) k)
Kollektív javak „térképe térképe” Kizárás lehetséges
Kizárás nem lehetséges
Versengő g fogyasztás
Tiszta magán g jószág
Közös készletű javak
Nem versengő fogyasztás
Díjfizető javak
Tiszta közjószág
Erőss
JJavak különböző típusai p piacról beszerezhető javak
halastavi hal
levegő tengeri hal
Gyenge e
Rivalizá álás
szemétszállítás
felsőoktatás tömegközlekedés
vezetékes víz
világítótorony
kábeltv
honvédelem TV műsorszórás
Megvalósítható
Kizárás
Megvalósíthatatlan
Magánjavak és közjavak összehasonlítása Jellemző
Magánjószág
Közjószág
Kizárás
Könnyű
Nehéz
gy Fogyasztás
Egyéni, gy , versengő g
Közös,, nem versengő g
A fogyasztó költséghez hozzájárulása
Közvetlen
Közvetett
P fi Profittermelő lő képesség ké é
R d lk ik Rendelkezik
N Nem rendelkezik d lk ik
Mennyiség, minőség mérése Könnyű
Nehéz
Teljesítmény mérése
Könnyű
Nehéz
Választási lehetőség a fogyasztó számára
Van
Nincs
Allokációs döntések
Egyéni döntések piaci eredője
Kollektív döntés, politikai folyamat eredménye
Tőkeigény g y
Átlagos g
Magas g
Megtérülés
Átlagos
Elhúzódó
Fix költségek aránya
Átlagos
Magas
Közszektor Csoportosítása
Kollektív j k javak jellege
Gazdálkodási forma szerint Államh áztartási
Közüzemi
Nonp rofit
Együttműködő piaci alrendszer
Közigazgagazga tás
Védelem
Stb.
Közpolitika y
y
Kollektív javak előállításával, előállításával finanszírozásával és fogyasztásával kapcsolatos cél- és eszközrendszer Működéselemzésének szempontjai
◦ Szolgáltatás előállítása (tiszta állami, díjalapú, kiszervezett (fogyasztó, illetve az állam által megvásárolt) ◦ Szolgáltatás finanszírozása (tiszta állami, állami önrésszel önrésszel, teljesen magán) gy döntések (kötelező, ( szabadon ◦ Fogyasztói választott, kötelező, de mérték szabad)
y
Pénzügyi architektúra
Kollektív javak biztosításának áttekintése Előállítás
Autópálya (díj, hitel)
Gyógyszer (támogatott díj)
Védőoltás ( dó) (adó)
Felsőoktatás (áll i tá (állami támogatás) tá ) Háziorvos (igénybevétel alapján)
Fegyver (kormányzati vásárlás)
Magán
Ivóvíz (díj)
Ma agán
Cigaretta (extra adótartalmú)
Felsőoktatás (tandíj, hitel)
Kórház (HBCS alapú) Úthálózat (adó)
Közigazgatás (adó)
Honvédelem (adó)
Rendvédelem (adó)
Közösségi
Kö özösségi
Fin nanszíro ozás
Élelmiszer (vételár)
Közpénzügyi rendszer funkciói y y
Forrásteremtés Forrásallokáció ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦
y y y
Egyenletes finanszírozás Teljesítmény vagy mutató alapú finanszírozás Null-bázisú Funkcionális kocka Díjalapú Versenyeztetés (projekt)
Újraelosztás Ö Ösztönzés és irányítás Kockázatok kezelése
Tiszta állami finanszírozású feladatok finanszírozási lehetősége
Bázisfinanszírozás g módosítása költségnemek költségszorzóval Előny: egyszerű Hátrány: y feladatváltozást nem követi
Input
Funkcionális kockák minden funkcióhoz külön mutató Előny: teljesítményarányos Hátrány: bonyolult
Részzletes
0 bázisú finanszírozás benchmark alapú költségmeghatározás Előny: takarékosságra ösztönöz Hátrány: feladatváltozást nem követi
Mutatóalapú finanszírozás Teljesítmény(kapacitás) j y( p )* normatíva Előny: teljesítményarányos Hátrány: y egysíkú gy teljesítmény-szemlélet
Ag ggregált
Keretmeghatáro K ozás jelllege
Költségokozó
Output
Közszféra kockázatainak típusai y
y
Környezeti kockázatok ◦ Elemi csapás
◦ Rossz irányítás és vezetés
◦ Háború
◦ Torz pénzügyi információk
◦ Technológiai meghibásodás
◦ Informatikai hibák
◦ Társadalmi kockázatok
◦ Dolgozók kompetenciájának, lojalitásának, megbízhatóságának hiánya
Politikai kockázatok ◦ Rossz döntések ◦ Politikai válság ◦ Rossz szabályozás
y
◦ Működési kockázatok
Pé ü i kockázatok Pénzügyi k ká k ◦ Bevételi ◦ Likviditási ◦ Fizetésképtelenségi ◦ Transzferkockázat ◦ Nem fizetés kockázata ◦ Kötelezettségvállalási kockázat ◦ Árfolyam kockázat
◦ Vagyonelemek V l k romlása lá ◦ Szolgáltatásspecifikus kockázatok
Kockázati térképp AUTOMATIKUS KONTROLLELJÁRÁSOK FOLYAMATOS ELJÁRÁSOK, FIGYELÉS ÉS TÉTELES TESZTEK
FIGYELMEN KÍVÜL MARAD
TÉTELES TESZTEK
Na agy
AUTOMATIKUS KONTROLLELJÁRÁSOKRA TÁMASZ TÁMASZKODÁS
Kiccsi
Va alószínű űség
Jelentőség
Kicsi
Nagy
Magyar önkormányzatok kockázati térképe Működési terület
Kockázat
Elvárható kontroll
Feladatellátás
-Kötelező feladatok ellátásának minősége, - túl ú sok önként é vállalt á feladat f
-szabályzatok, - testület jó működése, - felügyeleti f ellenőrzés ő é
Pénzügyi helyzet (bonitás, likviditás, eladósodottság)
-Likviditási problémák -Kiegyensúlyozatlan költségvetés, -Túlzott eladósodottság, -Hitelképtelenség
-Megalapozott költségvetési tervezés, - jól működő pénzügyi bizottság - likviditás-kezelés
Vagyongazdálkodás (beleértve a beruházásokat))
- Vagyonfelélés ( szükséges pótlások elhalasztása, működés finanszírozása vagyon gy eladásából), ) - Megalapozatlan beruházás
-Vagyonrendelet és szabályzatok, - felügyeleti gy és tulajdonosi j ellenőrzés, -Tőkeköltségvetés rendje, -Projekt monitoring és audit
Településpolitika, településmenedzsment
-Gazdaságfejlesztés elszakadása a helyi igényektől, - a fejlesztés j elszakadása a pénzügyi lehetőségektől
-Jól működő testület, - gazdaságfejlesztési pprogram g monitoringja gj
Pénzügyi instrumentumok y
Bevételi tételek ◦ ◦ ◦ ◦ ◦
Adók JJárulék Hozzájárulás Díjak Állami vállalatok befizetései ◦ Vagyongazdálkodás bevételei ◦ Hitel
•
Kiadási tételek •
S i k szerint Szintek i • •
•
Felhasználás szabályai • • •
•
•
Nyíltvégű Zártvégű
Finanszírozás mértéke • •
•
Kötött Bevételmegosztás Szabad
Korlát szerint •
•
Horizontális Vertikális
Illesztett Nem illesztett
Folyósítás o yós tás bázisa bá sa szerint s e t • Településhez kötött • Fejkvóta • Formula • Felhasználók száma
Bevételek jellemzője Bevételtípus/ Szempont
Adók
Járulékok
Hozzájárulás
Díjak
Nyereség
Vagyoneladás
Hitel
Bevétel rendszeressége g
Igen (törv.)
Igen (törv.)
Igen (törv.)
Igen (törv.)
Gazdálkodástól függ gg
Nem
Nem
Célhoz kötöttség
Nem
Igen
Igen
Nem
Nem
Nem
Nem/igen
Melyik alrendszer bevétele?
Közp. Önkormányzat
TB, alap
TB, alap
Szolg. Nyújtó
Tulajdonosé
Tulajdonosé, kincstár
Szuverén adós
Melyik kormányzati funkcióhoz kö ődik? kötődik?
Mindháro m
Allokáció
Allokáció
Allokáció
Allokáció
Mindhárom
Stabilizáció
Méltányosság mely típusa érvényesül?
Horizontális és vertikális
Szolidari Horizon-tás és tális telj telj.
Horizontális
-
-
Horizontális
A közszektor alapszerkezetei1.
A/ Magánjavak
Termelő, szolgáltató, hitelező
Fogyasztó
B/ Közjavak Termelő, szolgáltató, hi l ő hitelező
Fogyasztó
Szolgáltató (információtöbblet) pénzáramlás
jószágáramlás
információáramlás
A közszektor alapszerkezetei11.
C/ Vegyes finanszírozású projekt
Fogyasztó Finanszírozás Kormányzat
Szolgáltató, megvalósító B k Bank
Kormányzati szerv
Tőke (PPP)
Magán , Magánvegyes társaság pénzáramlás
jószágáramlás
információáramlás
Allokáció Allokáció= erőforrások biztosítása kollektív javak előállításához (nem feltétlenül az előállítás) y allokációs költségvetés T(h)+T(v)+ D(G)= G, haszonelvű adózás, jellemzően kiegyensúlyozott. Elképzelhető a beruházások hitelfinanszírozása. y
T(h) - autonóm adó T(v) - közvetett adó D(G) - kormányzati hitel G - kormányzati vásárlások
Javak előállítása Állami termelés, termelés y Kiszervezés (outsourcing) y Kiszerződés (outcontracting) y Tartós partneri kapcsolatok PPP, PPP BOT y
Állami termelés - költségvetési gazdálkodás keretei között y - kvázi fiskális szervezet y - kormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaságban, társaságban y
Javak finanszírozása - adófinanszírozás, adófinanszírozás y - díjfinanszírozás, y - hitelfinanszírozás, y - jellemzően ezek kombinációja valósul meg. y
Pénzalapok Helyi önkormányzatok, önkormányzatok y Központi költségvetés, y
Redisztribúció Ez különböző y 1. jövedelmi rétegek (szociálpolitika), y 2. régiók (regionális politika), y 3. 3 generációk (nyugdíjrendszer, (nyugdíjrendszer közösségi projektek hitelfinanszírozása). Fogyasztás k kisimítása. íá y közötti jjövedelem újraelosztást j jelent.. y
R di t ibú ió költségvetés Redisztribúciós költ é té y
T(h)+T( ) TR(h)+TR(v) T(h)+T(v)= TR(h)+TR( )
y
Bevételi oldalon közjogi bevételek: ◦progresszív jövedelemadó, jövedelemadó ◦járulék, xfizetőképességi elv, T(h) - autonóm adó T(v) - közvetett adó TR(h) - autonóm transzfer TR(v) - jövedelemfüggő transzfer
Redisztribúciós költségvetés y
Kiadási oldalon: transzferek, transzferek amelyek ◦ Járadékok, ◦ Normatív és nem normatív kifizetések
y
Jellemzően kiegyensúlyozott.
Pénzalapok Társadalombiztosítási pénzalapok, pénzalapok y Központi költségvetés, y
Stabilizációs költségvetés y
T(h)+T( )+D G+TR+N+D(a) T(h)+T(v)+D= G+TR+N+D( )
Stabilizáció y Expanzió E ió y Restrikció y
T(h) - autonóm adó T(v) - közvetett adó TR - transzfer N - kamatkiadás D(a) - törlesztés
Államháztartás
ElkülöníElkülö í tett állami alapok l k Központi
Magyar Államkincstár
Nyugdíjköltségvetés EgészségHelyi biztosítás biztosítás önkormányy zatok Állami Számvevőszék Állami és önkormányzati tulajdonú társaságok, közalapítványok
Központi adók és adójellegű bevételek Közvetlen ö vet e adók adó
Közvetett ö vetett adó adók
Adójellegű dóje egű bevéte bevételek e
Társasági adó
Általános forgalmi adó
Munkaadói/munkavállalói járulék
S Személyi él jövedelemadó ö d l dó
Jö dék adó Jövedéki dó
Társadalombiztosítási Tá d l b íá járulékok , EKHO
Szolidaritási adó
Vám
Egészségügyi hozzájárulás
Gépjárműadó*
Energiaadó
Rehabilitációs hozzájárulás j
EVA
Kulturális járulék Termékdíj Környezetterhelési díj Szakképzési hozzájárulás
Helyi adók Helyi iparűzési adó y Idegenforgalmi adó y Építményadó y Kommunális adó y Telekadó y (Luxusadó) y
Kincstári rendszer y
Államadósság Kezelő Központ ◦ Állami értékpapír kibocsátás, forgalmazás, információszolgáltatás
y
Magyar gy Államkincstár ◦ ◦ ◦ ◦
Előirányzatok nyilvántartása Számlavezetés (nettó, (nettó utólagos finanszírozás) Törzsadatnyilvántartás Országos Támogatás Monitoring Rendszer működtetése
Központi költségvetés felépítése B ét l k Bevételek
Ki dá k Kiadások
Gazdálkodók befizetései Fogyasztáshoz kapcsolódó befizetések Lakossági befizetések S já bevételek Saját b é l k Egyéb alrendszerek befizetései Kincstári vagyonnal kapcsolatos befizetések Pénzintézetek (MNB) befizetései E éb bevételek Egyéb b ét l k Kapott kamatok Privatizációs bevételek
Gazdálkodó szervezetek támogatása g Fogyasztói árkiegészítés Központi költségvetési szervek támogatása Társadalmi önszerveződések támogatása Helyi önkormányzatok támogatása pénzalapok p Elkülönített állami p támogatása Adósságszolgálat, kamattérítés Egyéb kiadás Általános tartalék, céltartalék Rendkívüli kiadások Kezességek érvényesítése
Költségvetés készítés rendje Dátum
Tevékenység
Április p 15.
Költségvetési g irányelvek y
Május
PM tervezési körirat
Augusztus 31.
Kormányon belüli vita
Szeptember 30.
Törvényjavaslat benyújtása
November 30.
Adótörvények, sarokszámok elfogadása, Országgyűlési jóváhagyás
December 31
Törvényhozás
Január 20.
Kincstári költségvetés elkészítése
Február 28.
Központi költségvetési szervek költségvetése
Költségvetési beszámolás rendje Dátum
Tevékenység
Február 28.
Központi p költségvetési g szervek beszámolója j az előző évről
Április 30.
Központi költségvetési szervek beszámolóinak felülvizsgálata
Június 30.
Központi költségvetéselőirányzat maradványainak megállapítása
Augusztus 31.
Zárszámadási törvényjavaslat benyújtása
Elkülönített állami pénzalapok Munkaerő-piaci Munkaerő piaci Alap y Központi Nukleáris Alap y Kutatási és Technológiai Innovációs Alap y Wesselényi Miklós ÁrÁr és Belvízvédelmi Kártalanítási Alap y
Helyi önkormányzatok B ét l k Bevételek
Ki dá k Kiadások
Helyi adók
Településfejlesztés
Átengedett központi adók
Településrendezés
Nem normatív állami támogatás
Környezetvédelem
Normatív állami támogatás
Lakásgazdálkodás
Önkormányzati szervek bevételei
Vízrendezés
Vagyongazdálkodás bevételei
Csatornázás Köztemetők fenntartása Közutak, közterületek fenntartása Helyi tömegközlekedés Helyi tűzvédelem Óvodai ellátás, ellátás alapfokú nevelés, nevelés oktatás Közművelődési tevékenység Kisebbségi jogok biztosítása
Feladat- és hatáskörök az önkormányzatok Feladatgazdasági döntéseiben és azok végrehajtásában Feladat
Közgyűlés
Pénzügyi Bizottság
Bizottság elnöke
Polgármester
Jegyző
Könyvvizsgáló
Éves költségvetés
Határozat
Véleményez
Előterjeszt
Rendelet kibocsátása
Döntéselőkészítés
Véleményez
Költségvetés végrehajtása
Rendeletmódosítás
Előterjeszt
Módosít
Végrehajt
Figyelemmel kísér
Zárszámadás elfogadása
Rendelet
Előterjeszt
Rendelet kibocsátása
Döntéselőkészítés
Záradékol
Helyi adó bevezetése
Rendelet
Előterjeszt
Rendelet kibocsátása
Döntéselőkészítés
Hitelfelvétel, kezességvállalás, értékpapírvétel
Értékhatár felett dönt
Véleményez y
Előterjeszt j
Értékhatár alatt dönt, felette véleményez
Döntéselőkészítés
VagyongazdálkoVagyongazdálko dás
VagyonrenVagyonren delet
Véleményez
Előterjeszt
Operatív ügyekben dönt
DöntésDöntés előkészítés
Címzett céltámogatás
Határozat
Véleményez
Előterjeszt
Döntéselőkészítés
Bankválasztás
Dönt
Véleményez
Előterjeszt
Döntéselőkészítés
Véleményez
