Elıterjesztı:
Dr. Gyimesi László városfejlesztési tanácsnok
Ügyiratszám:
Tárgy:
Üdülıterület
kijelölése
a
Tompaszigeti
kiskertek területén. Sürgısségi indítvány.
Melléklet:
2 pld. határozati javaslat
Készítette:
Dr. Gyimesi László és Hüvös László
Véleményezésre megküldve:
2011. február 11.
Törvényességi véleményezésre bemutatva:
2011. február 11.
Szeged Megyei Jogú Város Közgyőlése
Dr. Gyimesi László városfejlesztési tanácsnok:
Tisztelt Közgyőlés!
Szeged és térsége üdülés-idegenforgalmi szempontból kiemelten értékes területe az Alföldnek. A sokrétő települési funkciók, a település kedvezı közlekedésföldrajzi helyzete idegenforgalmi szervezıközpont szerepet biztosít számára. Az elmúlt idıszak szárazföldi közlekedési lehetıségeinek kibıvülése (autópályaépítés) és a víziközlekedés jövıbeni újjáélesztése nemcsak mennyiségi, de minıségi változást is eredményezhet a már meglévı komplex üdülés-idegenforgalmi kínálat terén, különös tekintettel a gyógy-idegenforgalom, konferencia- és üzleti-, valamint a hobbyturizmus lehetıségeire.
A Tiszának– mint Szeged leendı fıutcájának - és mellékágai szerepének különös figyelmet szentelve a személyhajó-forgalom fejlesztése, a vízparti üdülési adottságok kihasználása továbberısödhetne.
Az üdülés-idegenforgalom regionális térségi összefüggéseit vizsgálva számos természeti – vízközeli -vonzerı adhat lehetıséget a kínálat bıvítésére: Csongrád, Szentes, Hódmezıvásárhely-Mártély és Szeged vonatkozásában. A színvonalas és sokrétő turisztikai szolgáltatások létrejöttét segíthetik a jó közlekedési kapcsolatok hidak, kompok, hajózás – megléte és fejlesztése. Az egyes adottságok önmagukban azonban nem képeznek olyan hatékony vonzerıt, mely több napra meg tudja kötni a turistaforgalmat. A választék bıvítése érdekében érdemes az eddig még kiaknázatlan, de az idegenforgalom mőfajában egyre divatosabbá váló vízi, természetközeli, -falusi,- és hobbyturizmus irányába kitekinteni. Kínálatuk alapján a kikapcsolódás ezen formái széles célközönséget érintenek, ugyanakkor jól megválasztott kiadásokat.
programtársítással a költségek sem jelenthetnek súlyos anyagi
Szeged térségének egyik legjelentısebb vonzereje a Tisza menti táj, holtágaival, azok természeti környezetével: a vízparti galériaerdıkkel, a nyílt vízfelületével, vonzó tájképi szépségével. Értéke felbecsülhetetlen mind a település, mind az idelátogatók számára.
Jelenleg a vízi turizmus és az egyéb vízparthoz kötıdı üdülési formák kiaknázatlanok, infrastruktúrájuk hiányos. A természetközeli turizmusnak: horgászatnak, lovaglásnak, kerékpározásnak, természetmegfigyelésnek, s most már az egyre nagyobb népszerőségnek örvendı fotózásnak is célpontja lehet a tiszai környezet. A falusi turizmus fejlesztése alapvetı cél lehet nem csak a település, de az egyén – a család
–
szintjén
is:
jövedelem
kiegészítés,
mely
jól
kapcsolható
az
agrárkistermeléshez, vendéglátóiparhoz.
A fenti üdülési formák alig, vagy csak kismértékben tudtak gyökeret verni a nagyvárosi környezetben, s ennek fejlıdését a nem elégséges szolgáltatások is hátráltatják. Elterjedését az a tény is nehezíti, hogy a város jogilag kijelölt üdülıterülete kevés.
Legjelentısebb a kiskundorozsmai sziksósi üdülıterület, mely a múlt század második felétıl fokozatosan épült ki. A csónakázó-, és horgásztó nyugati oldalán nagykiterjedéső családi üdülıterület található. Keleti oldalon a Subasai kiskertekben üdülı-lakó jellegő használat alakult ki, melyet a településrendezési terv a jelenlegi „Mk” - „mezıgazdasági kiskertes” területbıl tervezett „Üh” – „hétvégiházas üdülıterületbe” sorolt, teljes közmő kiépítésének a feltételével. A terület átalakulása folyamatban van.
További kisebb üdülıterületek a Tisza hullámterében találhatók: Tömörkény, Sárga és Tiszavirág üdülıterületként ismertek. Tekintettel túlépítettségükre, sok helyen rendezetlen jogi állapotokra és napjaink árvízi helyzetére létük folyamatosan veszélyeztetett. A rendezés lehetıségét a Tiszai hullámtér teljes területére készülı településrendezési terv vizsgálja, mely folyamatban van.
Városi
rekreációs
területeknek
tekinthetık
még
a
volt
„zártkertek”,
ma
„mezıgazdasági kiskertek” úgymint: a Tápéi, Ballagi-tói Tompaszigeti, Gyálaréti kiskertek, stb.
2007 augusztusban elkészült a gyálai Holt-Tisza elızetes vizsgálati dokumentációja azzal a céllal, hogy a bögéket rehabilitálja a szennyezı források kizárásával, a fenéküledék teljes eltávolításával, és az eredeti Tisza – meder helyreállításával, mely figyelembe veszi a jelenlegi viszonyokat. A rehabilitációval helyreállhat Szeged város körüli ökológiai sáv egyik nagyon fontos láncszeme, valamint bıvülhetne a turisztikailag is igénybe vehetı vízfelület nagysága.
Napirenden van továbbá a város területén a természeti értékek számbavétele, melynek során a gyálai Holt-Tisza teljes szakaszát védelemre javasolták az érintett szakemberek. Az egyeztetési eljárás folyamatban van. Értékmegırzéssel a terület presztizse emelkedik, hosszútávon pedig garanciát nyújt az állandóság és biztonság megırzésére, mely egyben az idegenforgalmi paletta bıvülését is eredményezheti.
A fentiek okán javasolt megvizsgálni, hogy Szeged város területén a turisztikai lehetıségek bıvítéseként, kihasználva a Holt – Tisza adta természeti lehetıségeket, hogyan lehetne a Tompaszigeti kiskertek területét üdülıterületté minısíteni.
Javasolom, hogy készüljön településrendezési terv a Tompaszigeti kiskertek átminısítése érdekében.
A településrendezési terv eljárása során vizsgálni szükséges: •
az országos és megyei területrendezési tervnek
•
a Hosszútávú Városfejlesztési Koncepciónak és Integrált Városfejlesztési Stratégiának való megfelelést/megfeleltetést.
Vizsgálni kell a területet az •
Építési Szabályzat 6/2 sz. melléklete, (repülıtér zajgátló védızónája) és az
•
Építési Szabályzat 7. sz. melléklete (bőzös létesítmény védıterülete) vonatkozásában is.
Javasolom, hogy a 2011. évi költségvetés terhére a Közgyőlés biztosítson keretet településrendezési terv készítése céljából. A tervezési díj becsült költsége: 8.000.000.- ft. + ÁFA.
Kérem a Tisztelt Közgyőlést az elıterjesztést megvitatni, a mellékelt határozatot elfogadni szíveskedjen.
2011. február 11.
Tisztelettel: Dr. Gyimesi László városfejlesztési tanácsnok
Kivonat Szeged Megyei Jogú Város Közgyőlése 2011. február 25. napján tartott soros (nyílt) ülésének jegyzıkönyvébıl
…../2011.(II.25.) Kgy. sz.
Határozat
Szeged Megyei Jogú Város Közgyőlése megtárgyalta Dr. Gyimesi László városfejlesztési tanácsnok ……………. ikt. számú elıterjesztését és a következı határozatot hozza.
1. A Közgyőlés az épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló 1997. évi LXXVIII. Törvény (Étv.) 10. §.(4) bekezdésében foglaltak alapján a Szeged, Tompaszigeti kiskertek üdülıterületté nyilvánításának elıkészítése érdekében az alábbi településfejlesztési döntést hozza: A terület „Mk” – mezıgazdasági kiskert zóna besorolásának „Üh” – hétvégiházas üdülızónába történı átsorolása indokolt.
A település fejlıdésére kiható és várható hatások: A telkek beépíthetısége a jelenlegi besorolás szerint maximum 3%. Teleknagyságtól függıen van mód különbözı rendeltetési egységek felépítésére, melyek jellemzıen a terület adottságából kifolyólag (kis telekméret) gazdasági épület. Az átsorolás következtében a beépítési % nıhet, az OTÉK által megengedett maximális beépíthetıség erejéig. A magasabb beépítési % arányosabb épülettömeget eredményez, mellyel a felépítmények tájbaillesztése is kedvezıbb. A szabályozással el kell érni, hogy csak olyan épületek épülhessenek, melyek figyelembe veszik a környezeti adottságokat, a természeti környezetet.
1.1 Természeti adottságok: A terület jelenleg „mezıgazdasági kiskert” besorolású, a zónára jellemzı kis alapterülető, sokszor tájidegen felépítményekkel. Az átsorolással lehetıvé válik
igényesebb épületek létesítése, biztosítva a megfelelı közmőkiszolgálást, mellyel a használat igényesebbé, a környezet pedig kevésbé terheltté válhat. A felépítmények építészeti szabályozásával a tájidegen megjelenés kizárható, ezzel a Holt-Tisza környezetéhez való illeszkedés tájképileg javul.
1.2 Gazdasági szempont: Az új területhasználat lehetıvé teszi a kiskert tulajdonosok idegenforgalomba való bekapcsolódását. A falusi-, természeközeli-, vízi-, és hobby-turizmus új iránnyal, új lehetıségekkel bıvülhet. A családok számára megélhetést biztosíthat a szállásadás, vendéglátás, programszervezés ill. a helyi termékek értékesítése.
1.3 Szociális-egészségügyi szempont: Az igényesebben kialakított környezet önmagában is új szemléletet, más életstílust hordozhat. Emelkedhet a terület presztizse, elınyösebb helyzeti potenciált feltételezve. Az igényességgel az egészségügyi helyzet is javulhat, s ezek eredményeként a terület értéknövekedését vonhatja maga után.
1.4 Pénzügyi szempont: A tervezett funkció megjelenése új munkahelyeket teremthet idegenforgalmi területen. A családok önállóan is képesek lesznek arra, hogy az egyre kedveltebb falusi turizmus keretein belül vendégül lássák az idelátogatókat és több vendégéjszakát lekössenek. Tartalmában bıvül a város idegenforgalmi kínálata és tágabb rétegek számára válnak elérhetıvé a turizmus szolgáltatásai.
1.5 Városszerkezet-építészeti szempont: A jelenlegi rendezetlen beépítést felváltja egy igényesebb megjelenés. A tervezett funkció eleve igényli a minıségibb külsıt, belsıt egyaránt. Egyedi szabályozással az anyaghasználat és színvilág is megköthetı, mellyel alkalmazkodóbb, a természetet tiszteletben tartó építészet valósulhat meg.
2. A Közgyőlés a Polgármesteren keresztül utasítja a városi fıépítészt, hogy az épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló 1997. évi LXXVIII. Törvény 9. § ban foglalt véleményezési eljárás lefolytatását követıen a településszerkezeti terv módosítását terjessze elı.
Határidı: A Tompaszigeti kiskertek területére vonatkozó SZÉSZ módosítás elıterjesztése Felelıs: városi fıépítész
A fentiekrıl jegyzıkönyvi kivonaton értesülnek a tisztségviselık, a Címzetes Fıjegyzı, az Aljegyzı, a Jegyzıi Iroda, a Városi Fıépítész, a Városüzemeltetési Iroda, az Építési Iroda és a Csongrád Megyei Kormányhivatal.
Kmf.
Dr. Botka László sk. polgármester
A kivonat hiteléül:
Vecsernyés Irén
Dr. Mózes Ervin címzetes jegyzı
Kivonat Szeged Megyei Jogú Város Közgyőlése 2011. február 25. napján tartott soros (nyílt) ülésének jegyzıkönyvébıl
…../2011.(II.25.) Kgy. sz.
Határozat
Szeged Megyei Jogú Város Közgyőlése megtárgyalta Dr. Gyimesi László városfejlesztési tanácsnok …………………. ikt. számú elıterjesztését és a következı határozatot hozza.
A Tompaszigeti kiskertekre vonatkozó településrendezési terv elkészítése céljából a 2011-es költségvetési keret terhére tervezési díjként a Közgyőlés 8.000.000.- Ft + 25 % ÁFA = 10.000.000.- Ft – ot különít el.
Határidı: 2011-es költségvetés jóváhagyása Felelıs: Közgazdasági Iroda
A fentiekrıl jegyzıkönyvi kivonaton értesülnek a tisztségviselık, a Címzetes Fıjegyzı, az Aljegyzı, a Jegyzıi Iroda, a Városi Fıépítész, a Városüzemeltetési Iroda, az Építési Iroda és a Csongrád Megyei Kormányhivatal.
Kmf.
Dr. Botka László sk. polgármester
A kivonat hiteléül:
Vecsernyés Irén
Dr. Mózes Ervin címzetes jegyzı