DR. FARKAS ISTVÁN
A FÖLDTANI HATÓSÁGI FELADATOK SZABÁLYOZOTTSÁGA ÉS GYAKORLATA
MÉRFÖLDKÖVEK A FÖLDTANI SZAKHATÓSÁGI TEVÉKENYSÉGBEN
2007. január 1. A Magyar Bányászati és Földtani Hivatal létrejötte (a Magyar Geológiai Szolgálat beolvasztása a Magyar Bányászati Hivatalba) 362/2008. (XII.31.) Korm. Rendelet a Nemzeti Hírközlési Hatóság eljárásában közreműködő szakhatóságok kijelöléséről, valamint egyes szakhatósági közreműködések megszüntetéséről és módosításáról (45. § és 21. melléklet) [vizsgálták a részvétel indokoltságát és módját]
FÖLDTAN A HAZAI JOGANYAGBAN
Kb. 300 jogszabály hivatkozik a földtanra Kb. 220 MBFH hatáskör, amelynek kb. fele földtani szempontot is tartalmaz (szakhatósági majd 100%-a)
BÁNYATÖRVÉNY 43. § (3) A bányafelügyelet a hatósági felügyelete keretében - az e törvényben és a külön jogszabályokban meghatározott - műszaki-biztonsági, munkavédelmi, építésügyi hatósági, építésfelügyeleti, ásványvagyon-gazdálkodási, piacfelügyeleti és földtani hatásköröket gyakorol. … (4) A bányafelügyelet és az állami földtani feladatokat ellátó szerv központi szervének döntéseit felügyeleti jogkörben megváltoztatni vagy megsemmisíteni nem lehet. 44. § (1) A bányafelügyelet hatáskörébe tartozik - figyelemmel a 43. § (3) bekezdésében foglaltakra : p) földtani közeg és az ásványi nyersanyagok megkutatottsági szintjének növeléséhez és az adatok nyilvántartásához fűződő állami érdek érvényesítése q) földtani közeg által okozott veszélyek és káros folyamatok elleni védelem szempontjainak érvényesítése r) földtani közeg hasznosítási lehetőségeinek számbavétele, értékelése és a hasznosítás földtani feltételeinek meghatározása
A FÖLDTANI HATÁSKÖR, A BEVONÁS FELTÉTELE ÉS A SZAKKÉRDÉS: „Ásványi nyersanyag védelem és földtani közeg védelme kérdésében.” „Földtani, bányászati és műszaki biztonsági követelményeknek való megfelelés kérdésében.” „Földtani közeg, ásványi nyersanyag védelmi, illetve földtan és bányászat.” „Az ásványi nyersanyag és a geotermikus energia nyilvántartott előfordulásai, ásványvagyon-gazdálkodási övezetek védelmének biztosíthatóságával, valamint a bányászati jog, gázipari nyomvonalas létesítmény érintettségével, felszínmozgás fennállásával kapcsolatos szakkérdésben.” „Az adott építmény létesítésének és tevékenység végzésének a földtani környezetre való hatásának vizsgálata az ásványi nyersanyag és a földtani közeg védelme szempontjából.”
ELJÁRÁSI REND Első fok: Bányakapitányságok – Földtani és Adattári Osztályok
Másodfok: MBFH – Földtani és Adattári Főosztály
SZAKHATÓSÁGI ELJÁRÁSAINK Hatóság
Jogszabály
Ügyfajta
Szakkérdés
Környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi felügyelőség
347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet
környezeti hatásvizsgálat
a földtani közeg védelme, ásványvagyon védelem
települési hulladék
a földtani közeg védelme, földtani veszélyforrások
veszélyes hulladék
a földtani közeg védelme, építésföldtan, földtani veszélyforrások
vízi-létesítmény létesítése
ásványvagyon és geotermikus energia védelem, felszínmozgás
felszín alatti vizek védelme
ásványvagyon és geotermikus energia védelem, felszínmozgás
geotermikus energia felszín alatti víz kitermelésével együtt történő kinyerése
a földtani közeg védelme
vizek medrének alakítására
ásványvagyon védelem
természetben okozott károsodások
a földtani közeg védelme, adatszolgáltatás
362/2008. (XII.31.) Korm. rendelet
Hatóság
Jogszabály
Ügyfajta
Szakkérdés
Építésügyi Hatóság
343/2006. (XII.23.) Korm. rendelet
építésügyi hatóság engedélyezési
ásványvagyon védelem, általános földtan, építésföldtan
Közlekedési Hatóság
263/2006. (XII.20.) Korm. rendelet
utak építése
ásványvagyon védelem, általános földtan, természeti értékek védelme, építésföldtan, földtani veszélyforrások
Önkormányzatok
134/2005. (VII.14.) Korm. rendelet
területrendezési tervek
ásványvagyon védelem, földtani veszélyforrások
Nemzeti Hírközlési Hatóság
308/2006. (XII.23.) Korm. rendelet
nyomvonalas létesítmények
ásványvagyon védelem, építésföldtan
Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal
260/2006. (XII.20.) Korm. rendelet
sajátos építményfajták
ásványvagyon védelem, építésföldtan
villamosenergia-ipari építésügyi engedélyezési
ásványvagyon védelem, építésföldtan, földtani veszélyforrások
honvédelmi és katonai célú építmények
ásványvagyon védelem, természeti értékek védelme, építésföldtan, földtani veszélyforrások
Magyar Honvédség
40/2002. (III.21.) Korm. rendelet
Hatóság
Jogszabály
Ügyfajta
Szakkérdés
Sugáregészségügyi Decentrum és az Országos Tisztifőorvosi Hivatal
362/2006. (XII.28.) Korm. rendelet
radioaktív hulladék tároló létesítése
általános földtan, természeti értékek védelme, építésföldtan, földtani veszélyforrások
Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat
362/2008. (XII.31.) Korm. rendelet
gyógyhellyé nyilvánítás
a földtani környezet és az ásványvagyon védelme
ÉPÍTÉSI GEOTECHNIKAI ADATTÁR (ÉGA)
1995-2006. december 31. – Magyar Geológiai Szolgálat 2007. január 1- 2009. június 30. Magyar Bányászati és Földtani Hivatal
277/2008. (XI. 24.) Korm. Rendelet az építésügy, a településfejlesztés és -rendezés körébe tartozó dokumentációk központi nyilvántartásáról
2009- július 1- VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Nonprofit Kft. által működtetett országos illetékességű Dokumentációs Központ
2010. ÉVI IV. TÖRVÉNY a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény módosításáról A törvény 20 §-át módosították. 2010. február 23-tól hatályos.
A törvény hatálya alá tartozik a geotermikus energia kutatása, kinyerése és hasznosítása. Engedélyezés, ha nem vízjogi engedély köteles. Geotermikus energia szempontjából zárt területnek minősül a felszíntől 2500 m alatti földkéregrész. Geotermikus koncessziós pályázat kiírására 2011. január 1-e után kerülhet sor. Geotermikus energia kutatásra és hasznosításra zárt területen a szénhidrogén bányászatra érvényes szabályokat kell alkalmazni. Nem engedélyköteles a 20 méternél kisebb mélységből történő geotermikus energia kinyerése. Nyílt területen (20-2500 m) vízjogi engedély alapján végezhető a geotermikus energia kutatása és hasznosítása. A kinyert és hasznosított geotermikus energia mennyiségét évente jelenteni kell az MBFH részére.
A törvény módosítását a végrehajtási rendeletének módosítása is követnie kell.
A MÁFI FELÜGYELETE A 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről A KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI MINISZTER ÁLTAL IRÁNYÍTOTT ÁLLAMIGAZGATÁSI SZERVEK Magyar Állami Földtani Intézet 4/B. § (1) … önállóan működő és gazdálkodó közintézeti altípusú közszolgáltató központi költségvetési szerv.
EGYÉBB FELADATOK A MÁFI feladatai 33/C. § f) … közreműködés a Magyar Állami Földtani, Geofizikai és Bányászati Adattár, valamint a Földtani Információs Rendszer kiépítésében, fejlesztésében és működtetésében; h) … mélyfúrási magminta gyűjtemény … fenntartása, üzemeltetése;
FOLYAMATBAN LÉVŐ JOGALKOTÁS geotermikus energia - bányatörvény végrehajtási rendelet(ek) földtani szakértői engedélyek – KHEM rendelet bányászati hulladék – GKM rendelet módosítása ipari szén-dioxid elhelyezés – bányatörvény és végrehajtási rendeletek ásványvagyon-gazdálkodás Korm. Rendelet
KÖSZÖNÖM MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET!
