ZPRÁVA PRO KO TROL Í DE PROJEKTU

Ing. Zdenka Kotoulová – SLEEKO Dětská 288/1915, 100 00 Praha 10

ZPRÁVA PRO KO)TROL)Í DE) PROJEKTU (23.6.2008)

Označení projektu: Název projektu:

Cíl oblasti výzkumu: Poskytovatel dotace: Autoři zprávy:

SP/II/2f1/2/07 IDE)TIFIKACE PREVE)Č)ÍHO POTE)CIÁLU ŽIV)OSTE)SKÝCH ODPADŮ V ČR A JEHO UPLAT)Ě)Í V PRAXI Předcházet vzniku odpadů, snížit měrné produkce odpadů nezávisle na úrovni ekonomického růstu Ministerstvo životního prostředí ČR Ing. Zdenka Kotoulová, Ing. Bohumil Černík

Praha, červen 2008

SP/II/2f1/2/07 - Průběžná zpráva pro kontrolní den projektu (23.6.2008)

IDE)TIFIKAČ)Í ÚDAJE:

Poskytovatel dotace: Ministerstvo životního prostředí ČR Ing. Rut Bízková, náměstkyně ministra - ředitelka sekce ekonomiky a politiky životního prostředí, pověřený zástupce ministerstva Ing. Marie Vorlíčková, CSc., odborný garant Vršovická 65, 100 00 Praha 10 IČ: 00164801

Příjemce dotace a řešitel: Ing. Zdenka Kotoulová - SLEEKO fyzická osoba Dětská 1915/288, 100 00 Praha 10 IČ: 43673813, DIČ: CZ485709077

Spolupříjemce dotace a spoluřešitel: Ing. Bohumil Černík - ENZO fyzická osoba Rezlerova 310, 109 00 Praha 10 IČ: 44332441, DIČ: CZ520908178

2


OBSAH ZPRÁVY 1. Úvod …………..............................................................................................

4

2. Základní parametry řešení projektu …………………………………………

5

3. Řešení projektu v roce 2008 ………………………………………………… 8 4. Postup řešení v dalších etapách roku 2008 ………………………………….

10

Příloha č. 1 – Prováděcí projekt ………………………………………………..

12

Příloha č. 2 – Dotazníky ……………………………………………………….. 18

3


1. ÚVOD Výzkumný projekt SP/II/2f1/2/07 s názvem „Identifikace prevenčního potenciálu živnostenských odpadů v ČR a jeho uplatnění v praxi“ je součástí Resortního programu výzkumu v působnosti Ministerstva životního prostředí na léta 2007 – 2013 s počátkem řešení projektů v roce 2007. Projekt byl do programu zařazen na základě výsledků opakované veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji vyhlášené pro rok 2007. Řešení projektu probíhá na podkladě „Smlouvy o poskytnutí účelové podpory na řešení programového projektu formou dotace z výdajů státního rozpočtu na výzkum a vývoj podle zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů“ uzavřené mezi poskytovatelem dotace (Ministerstvem životního prostředí) a příjemcem dotace (Ing. Zdenkou Kotoulovou - SLEEKO). Smlouva je uzavřena na období řešení výzkumného projektu 2007 – 2010, změny a doplňky smlouvy se provádí formou dodatků, a to obvykle k upřesnění řešení projektu v ročních intervalech. Součástí smlouvy je i návrh projektu předložený do veřejné soutěže uchazečem a schválený poskytovatelem (příloha č. 2 smlouvy). Obdobná smlouva na řešení projektu a poskytnutí účelové podpory byla uzavřena mezi příjemcem (Ing. Zdenkou Kotoulovou) a spolupříjemcem (Ing. Bohumilem Černíkem). Podrobnosti řešení v roce 2008 jsou v obou případech upraveny v dodatku č. 1 k uvedeným smlouvám. Průběh řešení výzkumného projektu je hodnocen každým rokem na 3 kontrolních dnech, z nichž jeden je závěrečný. Řešení projektu bylo zahájeno v listopadu 2007. V souladu s harmonogramem řešení proběhly v roce 2007 přípravné práce v podobě rešerše potřebných informací, rozpracování řešení projektu a přípravy webových stránek. Stav řešení projektu v roce 2007 byl projednán na závěrečném kontrolním dnu dne 10.12.2007. Řešení projektu v roce 2008 je v souladu se smluvním zadáním zaměřeno na návrh metodiky zjišťování produkce živnostenských odpadů, přípravu a sběr dat, vytvoření databáze ukazatelů produkce živnostenských odpadů, přípravu podkladů ke vzorovým prevenčním manuálům, na návrhy legislativní úpravy ve vztahu k živnostenským odpadům, na informační podporu projektu. Kontrolní dny projektu jsou plánovány v termínech do 30.6.2008, 30.9.2008 a závěrečný do 10.12.2008. Pro jednání průběžných kontrolních dnů nejsou plánovány žádné ukončené výstupy. První výstupy řešení mají být předloženy na závěrečném kontrolním dnu.

4


2. ZÁKLAD)Í PARAMETRY ŘEŠE)Í PROJEKTU Parametry řešení výzkumného projektu jsou rozvedeny v příloze smlouvy uzavřené mezi poskytovatelem a příjemcem účelové podpory na řešení programového projektu. Za účelem přiblížení problematiky řešené v rámci projektu jsou v této průběžné zprávě stručně definovány předmět, cíle, přínosy a rozhodná kritéria řešení. Předmět a zdůvodnění řešení projektu Předmětem řešení výzkumného projektu je problematika „živnostenských odpadů“. Jde především o nalezení odpovídající definice, navržení a ověření metod zjišťování kvantitativních a kvalitativních charakteristik těchto odpadů, stanovení pozice odpadů v nakládání s komunálními odpady, navržení a rozpracování nástrojů ke zvýšení prevence a využívání těchto odpadů. Plán odpadového hospodářství České republiky (POH ČR) obsahuje pro komunální odpady kvantifikované cíle materiálového využití a omezování skládkování těchto odpadů. Podle výsledků hodnotící zprávy o plnění POH ČR za poslední 3 roky je dosažení obou cílů hodnoceno jako problematické. Existuje však vysoký potenciál materiálového využití komunálních odpadů obsažený v odpadech ze sféry služeb a (malých) živností (dále jen živnostenské odpady). Tento potenciál není exaktně popsán a je spíše odhadován na základě informací o komunálních odpadech v širším pojetí Katalogu odpadů a o odpadech z domácností (domovních odpadech). Dostupné informace identifikují potenciálně vysoké zastoupení nebezpečných odpadů v živnostenských odpadech (ropné kaly, zářivky, baterie). Poznání kvantitativních a kvalitativních charakteristik živnostenských odpadů komplikuje rovněž terminologická nejednotnost (týká se i samotné definice komunálních odpadů) a to i v rámci různých evropských zemí i EU samotné. Cíle projektu Základní cíl programu Resortního programu výzkumu v působnosti MŽP, který projekt pomáhá řešit je definován takto: „Doporučit postupy ke zkvalitnění nakládání s odpady“. Cíl oblasti výzkumu, do které výzkumný projekt přináleží je formulován takto: SP2f1 „Předcházet vzniku odpadů, snížit měrné produkce odpadů nezávisle na úrovni ekonomického růstu“. Konkrétním cílem projektu je identifikovat odpady produkované ve sféře služeb a (malých) živností, analyzovat produkci a nakládání s těmito odpady a na základě vyhodnocení navrhnout a rozpracovat nástroje směřující k předcházení vzniku odpadů, ke snížení měrné produkce těchto odpadů a ke zvýšení jejich využití. Přínosy projektu Hlavní přínosy projektu v souladu se zadáním spočívají ve zlepšení situace v oblasti nakládání s odpady produkovanými ve sféře služeb a malých živností zejména předcházení vzniku odpadů a snižování nebezpečných vlastností odpadů produkovaných v této sféře, dále v softwarové podpoře e-learningového vzdělávání specificky určené pro tuto skupinu původců.

5


Kritéria řešení projektu (plánované výstupy řešení) 2007 • 2008 • • • • • 2009 • • • • • 2010 • •

rešerše informací o metodách zjišťování vlastností živnostenských odpadů,

vytvoření metodiky zjišťování ukazatelů produkce živnostenských odpadů, zpracování databáze ukazatelů produkce živnostenských odpadů (OKEČ/EWC), příprava podkladů ke vzorovým prevenčním manuálům, využití výsledků v návrhu znění zákona o odpadech k zapojení živnostníků do systému obce a k podpoře vyššího materiálového využití živnostenských odpadů, informační podpora projektu (www, publikace, konference),

vytvoření software pro výpočet celkové produkce živnostenských/komunálních odpadů a její lokalizace v daném území (obec, region), aplikace ukazatelů produkce živnostenských odpadů v konkrétním území, včetně návrhu optimalizace technického vybavení, zpracování vzorových prevenčních manuálů pro vybrané druhy živností (specificky zaměřené na nebezpečné odpady), vytvoření koncepce e-learningového vzdělávacího kurzu "Prevence vzniku živnostenských odpadů", přihláška průmyslového vzoru metodiky,

zpracování příručky pro obce (živnostenské úřady) a vybrané živnosti, odborná monografie "Živnostenské odpady v ČR".

Časový rozvrh řešení projektu na rok 2008 a další roky řešení Rok 2008

Kontrolní dny

Etapy řešení

KD do 30.6.2008 1. Návrh metodiky zjišťování produkce 2. Příprava sběru dat 3. Sběr dat 4. Interpretace dat KD do 30.9.2008 5. Návrh databáze ukazatelů 6. Příprava podkladů ke vzorovým prevenčním manuálům

6

Výstupy řešení


Závěrečný KD do 10.12.2008

2009

7. Databáze ukazatelů produkce 8. Návrh znění zákona o odpadech ve vztahu k živnostenským odpadům 9. Informační podpora projektu

KD do 30.6.2009 1. Návrh specializovaného software 2. Aplikace ukazatelů v konkrétním území, návrh optimalizace technického vybavení 3. Lokalizace v GIS 4. Návrh koncepce elearningového vzdělávání KD do 30.9.2009 5. Příprava přihlášky průmyslového vzoru 6. Optimalizace technického vybavení území 7. Příprava vzorových prevenčních manuálů Závěrečný KD do 10.12.2009

2010

1. Metodika zjišťování ukazatelů produkce živnostenských odpadů 2. Databáze ukazatelů produkce živnostenských odpadů 3. Návrh znění zákona o odpadech k zapojení živnostníků do systému obce a k podpoře materiálového využití živnostenských odpadů 6. www, publikace

8. Dopracování software produkce 9. Dopracování vzorových manuálů 10. Dopracování koncepce elearningového vzdělávání

7. Přihláška průmyslového vzoru metodiky

8. Software pro výpočet produkce 9. Vzorové prevenční manuály 10. Koncepce e-learningového vzdělávání

KD do 30.6.2010 1. Zpracování příručky pro obce 2. Příprava odborné monografie

11. Návrh příručky pro obce

KD do 30.9.2010 3. Dopracování odborné monografie

12. Návrh znění odborné monografie

Závěrečný KD do 10.12.2010

4. Zpracování závěrečné zprávy o řešení projektu

13. Závěrečná zpráva

Věcná náplň řešení výzkumného projektu a rozložení časového harmonogramu budou průběžně upravovány podle dosažených výsledků řešení, průběžných konzultací a potřeb MŽP projednaných na kontrolních dnech. Konkrétní termíny kontrolních dnů budou stanoveny po dohodě se zadavatelem.

7


3. ŘEŠE)Í PROJEKTU V ROCE 2008 – 1. etapa V souladu s prováděcím projektem, zpracovaným v roce 2007 a rozpracovaným počátkem roku 2008 (příloha č.1 zprávy) jsou výzkumné práce v rámci 1. etapy roku 2008 zaměřeny na: 1. etapa řešení do 30.6.2008 a) Příprava řešení a smlouvy pro rok 2008 – vnitřní KD (zástupce poskytovatele, řešitel a spoluřešitel) b) Uzavření smlouvy na řešení projektu pro rok 2008 c) Informační podpora projektu – zpracování a umístění webových stránek – zadání a zpracování rešerše k prevenci a využívání živnoodpadů d) Návrh metodiky zjišťování produkce odpadů (analýza informací, návrh postupu, diskuse, odborné posouzení, konečný návrh, rozpracování postupu) e) Identifikace specifických služeb a jejich dodavatelů potřebných k plnění řešení f) Výběr dodavatelů, specifikace služeb a uzavření smluv g) Příprava sběru dat (vymezení oblastí sběru věcně i územně, zpracování metodiky způsobů sběru a postupu její realizace) h) Sběr dat k naplnění metodiky, jejich soustředění, zpracování výstupů i) Interpretace získaných dat z hlediska jejich vypovídací schopnosti j) Aktualizace webových stránek k) Projednání výsledků řešení na kontrolním dnu (řešitelé, MŽP)

Stav řešení k 20.6.2008 a) Příprava řešení a smlouvy pro rok 2008 – vnitřní KD Postup řešení projektu v roce 2008 a rozdělení aktivit mezi řešitelem a spoluřešitelem bylo projednáno na pracovní schůzce (vnitřním kontrolním dnu) dne 16.1. 2008. Návrh smlouvy byl z hlediska věcné náplně řešení projednán předem s odborným garantem projektu stanoveným MŽP.

b) Uzavření smlouvy na řešení projektu pro rok 2008 Podmínky řešení v roce 2008 byly upřesněny v Dodatku č. 1 ke smlouvě z roku 2007 uzavřené mezi poskytovatelem a příjemcem podpory dne 3.4.2008. S ohledem na změnu smluvních podmínek týkajících se počátku řešení v daném roce, mohlo být řešení zahájeno již v období před platností dodatku pro rok 2008. Finanční prostředky na řešení projektu v roce 2008 byly přiděleny v plánované výši.

c) Informační podpora projektu Webové stránky projektu VaV jsou v provozu od 30.5.2008 na internetové adrese www.zivnoodpad.cz. Za účelem zprovoznění stránek byl dokončen ideový námět webových stránek, byly zpracovány informace do předem stanovených informačních bloků. Navržen název a LOGO webové stránky a současně i řešené problematiky, zakoupena licence domény včetně úhrady provozních poplatků. Předpokládá se průběžná aktualizace stránek, nejbližší termín je plánován na konec června t.r. Diskusní fórum webové stránky by mělo zvýšit objektivitu výsledků řešení projektu.

8


V průběhu 1. etapy byla zadána a také zpracována rešerše informačních zdrojů k metodám a způsobům prevence a využívání živnostenských odpadů v zemích EU a k aktualizaci dat o produkci živnostenských odpadů. Rešerše byla zpracována v termínu do 30.4.2008. V následující etapě proběhne analýza zdrojů informací a studium vybraných (dostupných) publikací. Informace budou zapracovány do příslušných oblastí projektem řešené problematiky. Informace o obsahu řešení projektu výzkumu a vývoje byla zveřejněna ve formě recenzovaného článku v časopisu Odpadové fórum č.4/2008 v rubrice „Z vědy a výzkumu“ (odborné periodikum ISSN 1212-7779).

d) Návrh metodiky zjišťování produkce odpadů Návrh metodiky zjišťování produkce odpadů byl zpracován a je podrobně rozveden v příloze č.1 této zprávy, kapitola PRŮZKUM. Součástí metodiky je také Seznam oborů ekonomických činností (CZ-NACE), na které bude průzkum zaměřen. Příprava sběru dat V rámci přípravy sběru dat byl zpracován návrh dotazníků (příloha č.2 této zprávy), který dokladuje obsahové zaměření průzkumu. Sběr dat k naplnění metodiky, jejich soustředění, zpracování výstupů Vlastní sběr dat byl zahájen spolupracující odbornou firmou MARKENT již v květnu 2008 a jeho ukončení se předpokládá v září 2008. Soustředěná data budou interpretována a zpracována do databáze ukazatelů. Interpretace získaných dat z hlediska jejich vypovídací schopnosti Interpretace získaných dat bude předmětem závěrečné zprávy z průzkumu provedeného firmou MARKENT.

e) Identifikace specifických služeb a jejich dodavatelů potřebných k plnění řešení Výběr dodavatelů, specifikace služeb a uzavření smluv Za hlavní subjekty spolupracující na řešení projektu v podobě dodávek specifických služeb nutných pro řešení projektu jsou považovány: MARKE)T, průzkum trhu a marketing Heřmanova 22, Praha 7 Průzkum produkce živnostenských odpadů u subjektů přesně specifikovaného předmětu činnosti (cca 50 kategorií předmětu činnosti podle metodiky CZ-NACE/OKEČ). Výběr subjektů je stratifikovaný náhodný z databáze vždy 15-20 subjektů v každé kategorii CZNACE, tj. celkem cca 1.000 subjektů. České ekologické manažerské centrum (CEMC) Jevanská 12, Praha 10 Koncepce vzdělávacího procesu „e-learningu“ v oblasti prevence a nakládání s živnostenskými odpady. Pro rok 2008 je dohodnuto šetření potřeb informací v nakládání s živnostenskými odpady u vytipovaných živnostenských činností, analýza informací včetně dostupných zahraničních a návrh modulového uspořádání v rámci připravované koncepce vzdělávacího procesu.

9


CCP Brno – ing. Šlesinger Demonstrační projekty čistší produkce ve vybraných CZ-NACE (6 vzorových projektů) v rámci vybraných CZ-NACE: 47.11 – maloobchod, 55.10 – hotely, 59.29 – stravovací služby, 84.11 – úřady, 45.20 – opravy motorových vozidel, 18.12 – tisk, 24.33 – kovovýroba, 31.09 – nábytek, 43.39 – stavebnictví, 43.21 elektroinstalace, 43.22 – instalace voda, plyn, topení. I)ISOFT, s.r.o. Ruprechtická 440/33, Liberec 1 Vytvoření software pro výpočet celkové produkce živnostenských/komunálních odpadů a její lokalizace v daném území (obec, region). Ing. David Hrabina Osadní 46, Praha 7 Informační podpora projektu. Zhotovení a provoz webových stránek. Výběr uvedených dodavatelů specifických služeb je obsažen již v nabídce na řešení projektu, předložené do veřejné soutěže, včetně předpokládaného věcného vymezení a výše finanční úhrady. V rámci jednání o realizaci spolupráce byla provedena určitá zejména věcná upřesnění požadovaných odborných prací.

4. POSTUP ŘEŠE)Í V DALŠÍCH ETAPÁCH ROKU 2008 V souladu s prováděcím projektem zpracovaným v roce 2007 se předpokládá, že řešení projektu v roce 2008 bude pokračovat v následujících etapách s dále specifikovaným věcným zaměřením. 2. etapa řešení do 30.9.2008 a) Rozpracování opatření z kontrolního dne do postupu řešení projektu b) Statistické zpracování souboru dat (výběr metod, subjektu a zpracování) c) Návrh databáze ukazatelů (analýza získaných dat/ukazatelů z hlediska následných potřeb řešení, výběr základního souboru dat) d) Příprava podkladů ke vzorovým prevenčním manuálům (analýza informací z rešerše, výběr relevantních informací, využití zkušeností např. z prevence Čistší produkce, vytipování slabých míst, doplnění informací) e) Aktualizace webových stránek f) Projednání výsledků řešení na kontrolním dnu (řešitelé, MŽP) 3. etapa řešení do 10.12.2008 a) Vytvoření databáze ukazatelů produkce (uspořádání konečného návrhu) b) Zpracování návrhu legislativních opatření (na základě zkušeností z aplikace metodiky zjišťování produkce a sběru dat zpracovat návrhy k úpravě zákona o odpadech a prováděcích předpisů zejména v oblasti pojmosloví a evidence odpadů)

10


c) Publikace dosažených výsledků d) Zpracování závěrečné zprávy za rok 2008 e) Projednání výsledků řešení na závěrečném kontrolním dnu pro rok 2008 (řešitelé, spolupracující subjekty na specifických řešeních, MŽP, oponenti), samostatné výstupy: – Metodika zjišťování ukazatelů produkce živnostenských zákonů, – Databáze ukazatelů produkce živnostenských odpadů, – Návrhy na úpravu legislativy v odpadovém hospodářství f) Předání výsledků, uzavření řešení projektu v roce 2008

11


Příloha č. 1

PROVÁDĚCÍ PROJEKT

12


PROVÁDĚCÍ PROJEKT CÍLE: 1. Stanovení produkce (ukazatelů) živnostenských odpadů (ŽO). 2. Aplikace informací o produkci ŽO k optimalizaci nákladů obcí. 3. Návrh a ověření nástrojů pro minimalizaci produkce ŽO. FÁZE: 1. Průzkum (stanovení ukazatelů) 2. Aplikace I (stanovení produkce) 3. Aplikace II (optimalizace nákladů obcí) 4. Aplikace III (působení na provozovatele živností) 5. Aplikace IV (legislativa, publikace) PRŮZKUM (STA)OVE)Í UKAZATELŮ) Komplexní výzkumné šetření realizované nezávislou společností pro výzkum trhu Markent, s.r.o. v ČR na reprezentativním vzorku respondentů vybraných stratifikovaným náhodným výběrem provedené osobním pohovory vyškolenými tazateli (metoda face-to-face, popř. telefonicky): a) počty respondentů v jednotlivých typech živností určí společnost MARKENT s ohledem na zjišťované informace, b) typy živností budou charakterizovány pomocí klasifikace CZ-NACE (dříve OKEČ, ČSÚ) - příloha 1, c) druhy odpadů budou charakterizovány pomocí Katalogu odpadů (EWC) - charakteristické portfolio odpadů viz EKO-KOM/2005, 2006, d) produkce odpadů za časovou jednotku (rok) bude vztažena k faktoru charakterizujícímu velikost subjektu - příloha 1, e) dotazník ke sběru dat - identifikace respondenta (obecná; majetková; personální; činnost (NACE1, NACE2, co nejpodrobnější slovní popis činnosti respondenta - zejména u vybraných NACE (viz příloha 1)); hodnota faktoru za všechny provozovny), - závazek poskytnutí co nejpřesnějších dat, - produkce odpadů za 2007 (za respondenta (všechny provozovny, nikoliv za obec); kategorizace zdroje dat (z účetnictví, z evidence, z počtu nádob, odhad); směsný komunální odpad (kód 200301) s odhadem složení (papír, plasty, sklo, kovy, bio, ostatní); interní trendy (2007/2006, 2008/2007); pravidelnost/nárazovost vzniku (odhad období, po které nárazový odpad vznikal; příčina vzniku odpadů (popis činnosti, při které odpad vzniká, jak by se dalo zabránit vzniku odpadů)), - nakládání s odpady (nádoby (otázka jen v případě, že nádoby používá respondent sám = nesdílí s dalšími subjekty) - počet?, objem?, frekvence svozu?); třídění (pakliže ano, které odpady (druhotné suroviny, nebezpečné odpady), komu předává (nádoby obce, smluvní firma, jiná firma, jinam)?); evidence (vede?, pakliže ano jak (externě, sám, jinak), zná limity pro ohlašovací povinnost ORP (50kg NO/50t OO))?); smlouvy (s obcí, s firmou,

13


-

nemá (proč nemá?), pakliže nemá uvědomuje si, že porušuje zákon?, jaká opatření hodlá přijmout?, obrátí se na obec?)), postoje (zná POH obce?; pakliže ano řídí se jím?; pakliže ano co z něj uplatňuje?; bariéry ve vztahu k odpadům?; doporučení ve vztahu k odpadům?), informace (má dost informací o odpadech?; pakliže ne jaké potřebuje?; jaké komunikační kanály preferuje?; které poskytovatele informací považuje za důvěryhodné?),

f) -

kontrola a zpracování dat standardními statistickými metodami: kontrola úplnosti a logické konzistence dat v dotaznících, zpětné ověření extrémních hodnot, vyloučení odpadů bez kódů EWC, matematicko-statistické postupy, SPSS v. 12,

g) -

-

výstupy: popis metodiky průzkumu a zpracování dat, komentář MARKENTU k výsledkům, počet oslovených/poskytujících/relevantních respondentů v jednotlivých NACE, velikostní struktura subjektů v jednotlivých NACE, graf četnosti produkce odpadů (bez rozlišení obaly/ostatní odpady, kód a název odpadu, % respondentů), pravidelnost vzniku (označit náhodné odpady, víceleté odpady), tabulka (kód odpadu, název odpadu, produkce na faktor (Ø, median, min, max, Ø podle velikosti subjektu (A,B,C,D), kategorizace zdroje dat, sumarizační řádek), vzor výpočtu jednoho konkrétního údaje v tabulce, komentář MARKENT při Ø/M nad 2, trendy v produkci odpadů, příčiny produkce odpadů, třídění odpadů (papír, plasty, sklo, kovy, bio, nebezpečné odpady), složení 200301, nakládání s odpady (...), postoje (...), informace (...), popisné charakteristiky,

h) -

zlepšení komunikace: dodržování termínů, rychlejší odezva, správná odezva.

-

APLIKACE I (stanovení produkce) Použití ukazatelů produkce ŽO v konkrétních obcích (aplikační obce) k výpočtu produkce živnostenských (komunálních) odpadů podle vztahu: KO = DO + OO + ŽO + PONV kde: KO – komunální odpady, DO – domovní odpady, OO -- objemné odpady, ŽO – živnostenské odpady, PONV – průmyslové odpady nesouvisející s výrobou (skupina 20).

14


a) -

kritéria výběru obcí: velikost (do 1000 obyvatel, 5-10000 obyvatel, 15-20000 obyvatel), digitální katastr obce, pasport živností, vstřícné vedení obce, preference Středočeského kraje,

b) sběr dat o hodnotách faktorů v obcích: - s využitím odborů MěÚ, - terénním šetřením organizovaným obcí, c) výpočet produkce a prezentace výsledků v geografickém informačním systému obce (modul GIS-produkce odpadů), d) propojení dat z evidence odpadů a databáze ukazatelů produkce ŽO (průběžná aktualizace ukazatelů).

APLIKACE II (optimalizace nákladů obcí) Použití GIS v aplikačních obcích k optimalizaci počtu, objemu a lokalizace nádob na sběr živnostenských (komunálních) odpadů, popř. svozových tras; ke kontrolní činnosti obce vůči provozovatelům živností ve smyslu zapojení do systému obce; ke kontrole výhodnosti smluvního vztahu obce se svozovou organizací. a) b) c) d) e)

vytvoření relevantních GIS-vrstev (produkce, nádoby, trasy), kontrolní činnost obcí (min. 6 měsíců), věcné a právní otázky smluvního vztahu obce a svozové organizace, výpočet indikátorů z POH obce (kontrola účinnosti přijatých opatření), bilance nákladů (mzdy) a přínosů (zvýšení plateb do systému).

APLIKACE III (působení na provozovatele živností) Kombinace působení obcí (poskytování informací, kontrolní činnost) a profesních sdružení (certifikace, benchmarking, manuály, e-learning) na minimalizaci produkce živnostenských (komunálních) odpadů v aplikačních obcích. a) obce/živnostenské úřady (poskytování informací o zákonných povinnostech provozovatelům živností; kontrolní činnost (viz Aplikace II)), b) profesní sdružení (propagace zásad udržitelné výroby a spotřeby; čistší produkce (pilotní projekty snižování materiálových toků ve vybraných typech živností, případové studie, zpracování vzorových prevenčních manuálů); monitoring and targeting (pilotní projekty úspor energií ve vybraných typech živností, případové studie); zelené nakupování (úřady); ekologicky šetrný hotel/kemp; index preventivního chování; srovnávání produkce odpadů s nejlepšími; zprostředkování e-learningových kurzů k minimalizaci produkce odpadů) c) měření a vyhodnocení účinnosti (min. 6 měsíců),

15


APLIKACE IV (legislativa, publikace) Sumarizace poznatků z fází Aplikace I až III do návrhu úprav relevantních právních předpisů; zveřejnění vzorových metodik formou sdělení Odboru odpadů MŽP; odborné monografie "Živnostenské odpady".

Příloha č.1 k Prováděcímu projektu

18.12

CZ-)ACE Tisk ostatní, kromě novin

2

24.33

Výroba kovových konstrukcí a jejich dílů

3 4 5 6

31.09 43.39 43.21 43.22

Výroba ostatního nábytku Ostatní kompletační a dokončovací práce Elektrické instalace Instalace vody, odpadu, plynu, topení a klimatizace Velkoobchodní a maloobchodní prodej nových a ojetých automobilů Opravy a údržba motorových vozidel, kromě motocyklů Maloobchod s díly a příslušenstvím pro motorová vozidla, kromě motocyklů Maloobchod s pohonnými hmotami ve specializovaných prodejnách Maloobchod s převahou potravin, nápojů a tabákových výrobků v nespecializovaných prodejnách

1

7

skupina Drobná výroba

Auto

45.11

8

45.20

9

45.32

10

47.30

11

Markety

47.11

OKEČ 22.21, 22.22, 22.23, 22.24, 22.25 28.1, 28.2, 28.4, 28.5, 28.7 36.1 45.4 45.31

50.2 50.3 50.5 52.11, 52.12

47.78

Maloobchod-stavebniny

52.489

13

47.29

52.27

15

55.20

Ostatní maloobchod s potravinami ve specializovaných prodejnách (rychlé občerstvení) Ubytování v hotelích a podobných ubytovacích zařízeních Rekreační a ostatní krátkodobé ubytování

16

55.30

Kempy a tábořiště

55.22

17

56.10

55.3

18

56.29

Stravování v restauracích, u stánků a v mobilních zařízeních Poskytování ostatních stravovacích služeb (závodní, školní, menzy, dodávky hotových jídel) Městská a příměstská osobní doprava na pravidelných linkách Skladování (sklady, logistické areály)

19 20

Ubytování a stravování

Doprava

55.10

49.31 52.10

16

Nové

50.1

12

14

Poznámka

55.1 55.21, 55.231 (část)

55.51, 55.52

do 40m2, 41100m2, 101200m2, 201400m2, 4011000m2, 10012500 m2, 25015000m2, nad 5000m2 diferencovat podle velikosti Nové

diferencovat podle velikosti diferencovat podle velikosti diferencovat podle velikosti diferencovat podle velikosti diferencovat podle velikosti

60.21 63.12

Nové


21 22

Úřady

84.11 84.12

23 24

84.21 88.99

25 26

84.22 84.23

27

84.24

28 29

84.25 84.30

30 31 32 33 34 35 36 37

Školy

Zdraví a socíální zabezpečení

38 39 40

85.10 85.20 85.31 85.32 85.41 85.42 86.10 87.20

87.30

Odpady

87.90 37.00

41

38.11

42

38.12

43

38.31

44

38.32

45 46 47

Výzkum

38.21 38.22 72.19

48

Sport

93.11

49

Pěstování

01.13

50

01.19

Všeobecné činnosti veřejné správy Regulace činností souvisejících s poskytováním zdravotní péče, vzděláváním, kulturou a sociální péčí, kromě sociálního zabezpečení Činnosti v oblasti zahraničních věcí Ostatní ambulantní nebo terénní sociální služby j. n. Činnosti v oblasti obrany Činnosti v oblasti spravedlnosti a soudnictví Činnosti v oblasti veřejného pořádku a bezpečnosti Činnosti v oblasti protipožární ochrany Činnosti v oblasti povinného sociálního zabezpečení Předškolní vzdělávání Primární vzdělávání (1. až 5. ročník ZŠ) Sekundární všeobecné vzdělávání Sekundární odborné vzdělávání Postsekundární nikoli terciární vzdělávání Terciární vzdělávání Ústavní zdravotní péče Sociální péče v zařízeních pro osoby s chronickým duševním onemocněním a osoby závislé na návykových látkách Sociální péče v domovech pro seniory a osoby se zdravotním postižením Ostatní pobytové služby sociální péče Činnosti související s odpadními vodami Shromažďování a sběr odpadů, kromě nebezpečných Shromažďování a sběr nebezpečných odpadů Demontáž vraků a vyřazených strojů a zařízení pro účely recyklace Úprava odpadů k dalšímu využití, kromě demontáže vraků, strojů a zařízení Odstraňování odpadů, kromě nebezpečných Odstraňování nebezpečných odpadů Ostatní výzkum a vývoj v oblasti přírodních a technických věd Provozování sportovních zařízení (zimní stadiony) Pěstování zeleniny včetně produkce jejich semen Pěstování květin včetně produkce jejich semen

17

75.1

diferencovat podle velikosti

75.2


75.3 80.1


80.2 80.3 85.11

diferencovat podle odborností diferencovat podle velikosti

85.31


90.01


90.02

37.10 37.20 90.02 73.10

Nové

92.62

Nové

01.12

Nové


Příloha č. 2

DOTAZ)ÍKY

18

ZPRÁVA PRO KO TROL Í DE PROJEKTU

Recommend Documents