Zpráva o činnosti Městského úřadu Lipník nad Bečvou za rok 2014
Městský úřad Lipník nad Bečvou Březen 2015
Obsah
I.
Úvod
strana
2
II.
Kancelář tajemníka
strana
7
III.
Odbor finanční
strana
21
IV.
Odbor regionálního rozvoje
strana
28
V.
Odbor správy majetku
strana
35
VI.
Stavební úřad
strana
48
VII.
Odbor správních činností a obecní živnostenský úřad
strana
56
VIII.
Odbor životního prostředí
strana
76
IX.
Odbor školství a kultury
strana
83
X.
Odbor sociálních věcí a zdravotnictví
strana
101
1
I. Úvod Vážení členové zastupitelstva města, předkládáme Vám zprávu o činnosti Městského úřadu Lipník nad Bečvou za rok 2014. Jejím cílem je poskytnout Vám podrobný přehled o činnosti zaměstnanců města Lipník nad Bečvou zařazených do městského úřadu na úseku státní správy i samosprávy. Rok 2014 byl rokem volebním. V květnu proběhly volby do Evropského parlamentu, v měsíci říjnu volby do zastupitelstev obcí a v Lipníku nad Bečvou i do 1/3 Senátu Parlamentu ČR. Ve volbách do zastupitelstev obcí plnil městský úřad kromě svých obvyklých volebních povinností i úkoly tzv. „registračního úřadu“ pro jednotlivé obce z územního obvodu ORP Lipník nad Bečvou. Jednalo se zde zejména o přijímání kandidátních listin a rozhodování o jejich registraci, losování pořadí volebních stran na hlasovacích lístcích a zajišťování tisku hlasovacích lístků pro jednotlivé obce. V Lipníku nad Bečvou bylo ve volbách do zastupitelstev obcí zvoleno celkem 21 členů Zastupitelstva města Lipník nad Bečvou z těchto volebních stran: Volební strana
Počet zvolených členů zastupitelstva města
Unie pro Lipník
7
ČSSD
3
Úsvit přímé demokracie
3
KDU-ČSL
3
ODS
2
KSČM
2
Nezávislí
1
Celkem
21
Z celkového počtu 21 členů zastupitelstva města je 13 mužů a 8 žen. Nově zvolených členů bylo 6, z toho 3 muži a 3 ženy. Město Lipník nad Bečvou hospodařilo v roce 2014 podle rozpočtu, který byl schválen na zasedání zastupitelstva města dne 17.12.2013 ve výši 131.445,04 tis. Kč jak na straně příjmů, tak i na straně výdajů. Jednotlivými rozpočtovými opatřeními v průběhu roku 2014 byl rozpočet postupně upravován na celkovou rozpočtovanou výši 170.429,34 tis. Kč na obou stranách rozpočtu. Hospodaření města za rok 2014 skončilo s finančním přebytkem ve výši 36.304,78 tis. Kč. V oblasti samosprávy se činnost města zaměřila zejména na revitalizaci a obnovu zeleně ve městě a na opravu místních komunikací a chodníků. Zcela byla revitalizována ulice Bratrská, došlo k obnově zeleně a chodníčků v zámeckém parku a k úpravě veřejného prostranství před MetalPlastem. Zahájena byla rekonstrukce ulic Losertova a Palackého, která bude dokončena v roce 2015. Velká pozornost byla v roce 2014 věnována ze strany města zkvalitnění odpadového hospodářství. Bylo zakoupeno nové technologické vybavení sběrného dvora a zpracována projektová dokumentace na stavební úpravy objektu sběrného dvora v ulici Čechova. Stavební úpravy byly zahájeny v posledním čtvrtletí roku 2014 a budou dokončeny do poloviny roku 2015. 2
Město v roce 2014 pokračovalo ve výměně oken v objektech, které jsou v majetku města, realizovalo další etapu opravy městských hradeb a pokračovalo v opravách a restaurování kamenných křížů nacházejících se na území města. Pozornost byla v roce 2014 věnována realizaci opatření k usměrnění dopravy ve městě. Cílem bylo zklidnění dopravy ve městě, zvýšení bezpečnosti silničního provozu a snížení prašnosti. V souvislosti s ukončením výstavby okružní křižovatky Na Horecku byl zrealizován odklon nákladní dopravy vozidel, jejichž okamžitá hmotnost přesahuje 12 tun, a to z komunikací vedoucích do města Lipník nad Bečvou: - ze směru od křižovatky od obce Osek nad Bečvou, - ze směru od křižovatky Na Horecku, - ze směru od křižovatky od Loučky a od obchvatu města. Tímto usměrněním dopravy došlo k omezení průjezdu těžké nákladní dopravy samotným městem a k jejímu odklonění na ulici Hranickou. Po ukončení výstavby okružní křižovatky „U pošty“ byl usměrněn provoz, zejména těžké nákladní dopravy z kamenolomu Podhůra ulicemi Smetanova a Hranická na obchvat města. V důsledku toho došlo k snížení prašnosti a zklidnění dopravy kolem centra města. Byl zřízen parkovací pruh na ulicích Komenského sady a Neffova, čímž došlo ke svedení dopravy kolem samotného centra pouze do jednoho jízdního pruhu a tím ke zklidnění dopravy a zvýšení počtu parkovacích míst v blízkosti centra města. Dále byla zrealizována úprava přechodu na ulici Hranická v prostoru u Penny marketu za použití mobilních plastových obrubníků, která byla provedena za účelem vytvoření bezpečnějších podmínek pro přecházení chodců přes tuto širokou komunikaci. Na úseku samosprávy byla provedena v roce 2014 pouze 1 kontrola, a to: Subjekt provádějící kontrolu
Předmět kontroly
Výsledek kontroly
Krajský úřad Olomouckého kraje
kontrola plnění podmínek smluv o poskytnutí dotací z Olomouckého kraje v roce 2013
bez nedostatků
Kontrola se týkala dodržení podmínek smlouvy o poskytnutí dotace na výměnu výplní otvorů na objektu čp. 13 na náměstí T. G. Masaryka v Lipníku nad Bečvou, smlouvy o poskytnutí dotace na obnovu kamenného kříže, který se nachází u staré cesty vedoucí do obce Jezernice ( část Benátky), smlouvy o poskytnutí dotace na částečnou úhradu nákladů na IX. ročník výstavy „Kov ve městě“ a smlouvy na poskytnutí „příspěvku“ na částečnou úhradu výdajů na zajištění akceschopnosti jednotek sborů dobrovolných hasičů. V oblasti výkonu státní správy nedošlo v roce 2014 k zásadním legislativním změnám na žádném z vykonávaných úseků státní správy. O kvalitě výkonu státní správy na městském úřadě vypovídají výsledky kontrol, které zde i v loňském roce, tak jako v letech minulých, prováděl Krajský úřad Olomouckého kraje. V roce 2014 proběhly kontroly na těchto odborech městského úřadu:
3
Kontrolovaný odbor
Počet kontrol
Odbor sociálních věcí a zdravotnictví
3
Odbor správních činností a obecní živnostenský úřad
2
Stavební úřad
1
Odbor životního prostředí
1
Odbor finanční
1
Kancelář tajemníka
1
Kontroly prováděné Krajským úřadem Olomouckého kraje se týkaly sociálně-právní ochrany dětí, evidence a distribuce tiskopisů na návykové látky, pomoci v hmotné nouzi, přestupkové agendy, matriky, agendy stavebního úřadu a silničního správního úřadu, agendy vodního hospodářství, odpadového hospodářství, ochrany ovzduší a zemědělského půdního fondu, agendy lesního hospodářství, myslivosti, ochrany zvířat a rybářství, místních poplatků a krizového řízení. U všech těchto kontrol nebyly zjištěny žádné nebo jen drobné nedostatky. Celkový počet zaměstnanců města Lipník nad Bečvou zařazených do městského úřadu byl ke konci minulého roku 73 v členění 11 mužů a 62 žen. Věkový průměr zaměstnanců činil 44,9 let. Počet zaměstnanců zařazených do jednotlivých odborů městského úřadu byl na konci roku 2014 následující: Skutečný počet zaměstnanců k 31.12.2014
ODBOR
Tajemník
1
Kancelář tajemníka
15
Odbor regionálního rozvoje
5
Odbor správy majetku
7
Odbor finanční
8
Odbor školství a kultury
4
Odbor sociálních věcí a zdravotnictví
6
Stavební úřad
6
Odbor životního prostředí
4
Odbor správních činností a obecní živnostenský úřad
17
Celkový počet
73
4
Struktura zaměstnanců zařazených do městského úřadu podle nejvyššího dosaženého vzdělání Počet zaměstnanců
Z toho žen
Z toho mužů
tj. v % celkem
Střední vzdělání s výučním listem
6
5
1
8,22
Střední vzdělání s maturitní zkouškou
34
32
2
46,57
Vyšší odborné vzdělání
5
5
0
6,85
Bakalářské vzdělání
8
7
1
10,96
Vysokoškolské vzdělání
20
13
7
27,40
CELKEM
73
62
11
100
Nejvyšší dosažené vzdělání
Přehled o pohybu zaměstnanců Skutečný stav zaměstnanců k 31.12.2014
73
Během roku 2014 bylo přijato do pracovního poměru celkem osob: z toho - muži ženy průměrný věk Struktura vzdělání nově přijatých zaměstnanců střední vzdělání s výučním listem (odbor KT) vysokoškolské vzdělání (odbory KT a OF)
4 2 2 37,3 let 2 ženy
2 muži
V průběhu roku 2014 ukončilo pracovní poměr - z toho - dohodou - výpovědí ze strany zaměstnavatele - pracovní poměr na dobu určitou - odchod do starobního důchodu
7 3 ženy 1 žena 1 žena 2 ženy
Na základě zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, proběhlo v průběhu roku 2014 celkem 5 výběrových řízení, a to na pozici: Výběrové řízení vyhlášeno pro odbor
Pracovní smlouva /jmenování/
Funkce
Odbor finanční
vedoucí odboru
Odbor finanční
hlavní účetní – zástup za rodičovskou dovolenou
k VŘ se dostavil pouze jeden uchazeč, VŘ bylo zrušeno
Odbor finanční
hlavní účetní – zástup za rodičovskou dovolenou
ano
Odbor finanční
pohledávky a nedoplatky
ano
Kancelář tajemníka
informatik
ano
ano
5
Statistika nákladů na vzdělávání podle odborů MěÚ Na základě zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, bylo město povinno zajistit úředníkům prohlubování kvalifikace v rozsahu minimálně 18-ti pracovních dnů po dobu následujících 3 let. Náklady na prohlubování kvalifikace úředníků podle výše uvedeného zákona nese město. Úředník je povinen prohlubovat si kvalifikaci účastí na -
vstupním vzdělávání – musí absolvovat do 3 měsíců od uzavření pracovní smlouvy, průběžném vzdělávání, přípravě a ověření zvláštní odborné způsobilosti (dále jen ZOZ) – musí vykonat do 18-ti měsíců od zahájení správní činnosti.
Celkové náklady na školení zaměstnanců dosáhly v roce 2014 výše 251.302,50 Kč. Z toho náklady na ZOZ činily 30.560,00 Kč. Průměrné náklady na vzdělávání na 1 zaměstnance byly 1.606,00 Kč. Na základě zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, jsou vedoucí úředníci a vedoucí úřadu povinni prohlubovat si kvalifikaci též účastí na vzdělávání vedoucích úředníků. Vedoucí úředník je povinen ukončit vzdělávání vedoucích úředníků do 2 let ode dne, kdy začal vykonávat funkci. V roce 2014 činily celkové finanční náklady na vzdělávání vedoucích úředníků 10.345,50 Kč.
Zpracovala:
Ing. Jitka Suchánková, v. r. tajemnice městského úřadu
6
II. Kancelář tajemníka
Kancelář tajemníka sídlo: náměstí T. G. Masaryka 89 vedoucí: Ing. Kateřina Beránková telefon: 581 722 244, e-mail:
[email protected] (15)
vedoucí Kanceláře tajemníka
(1)
sekretariát starosty, agenda zastupitelstva města a rady města, evidence peticí, stížností a žádostí o informace (2)
pracoviště personální a mzdové, vzdělávání zaměstnanců, výběrová řízení dle zákona č. 312/2002 Sb., sekretariát místostarosty a tajemnice MěÚ (2)
správa a provoz informačních systému MěÚ, administrátor PC sítě, internetové stránky města, webová kamera
krizové řízení, požární ochrana, IZS, SMS a e-mailový infokanál, základní registry, centrální evidence smluv, autoprovoz
(2)
(1)
spisová a archivní služba, podatelna, výpravna, ztráty a nálezy, úřední deska, informační služba pro veřejnost
domovník, údržbář, řidič
(2)
(1)
úklid budov MěÚ
(4) 7
Kancelář tajemníka má působnost na úseku výkonu státní správy a samosprávy
zajišťuje činnosti související s prací starosty, místostarosty, tajemnice MěÚ, organizační a materiální zabezpečení jednání rady města a zastupitelstva města, vede centrální evidenci peticí, stížností, žádostí o informace a zpracovává o nich výroční zprávy, centrální evidenci žádostí o užití znaku města, právních předpisů města, podání občanů do rady města a zastupitelstva města, plánuje autoprovoz pro MěÚ; komplexně zpracovává personální a mzdové záležitosti zaměstnanců města a členů ZM a osadních výborů, komisí rady města a výborů zastupitelstva města, bezpečnost a ochranu zdraví při práci, vzdělávání zaměstnanců městského úřadu, realizuje výběrová řízení podle zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územně samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, odborné studentské praxe na MěÚ; je administrátorem PC sítě a obstarává správu a provoz informačního sytému MěÚ, odpovídá za jeho bezpečnost, za provoz internetových stránek města a webové kamery; zajišťuje chod podatelny, výpravny, spisovny, agendu ztrát a nálezů, pevnou a elektronickou úřední desku, informační službu pro veřejnost; dále obstarává činnost organizačních složek města – jednotek sboru dobrovolných hasičů města, odpovídá za výkon státní správy v oblasti krizového řízení, požární ochrany, IZS, branné povinnosti a bezpečnosti státu a utajovaných informací, přípravu města a správního území na mimořádné události a krizové situace; vedoucí odboru je tajemníkem Kontrolního výboru Zastupitelstva města Lipník nad Bečvou a vede jeho agendu, zajišťuje pojištění majetku města a pojištění odpovědnosti podnikatelů, koordinuje agendu základních registrů, metodicky řídí spisovou službu na MěÚ, zpracovává a aktualizuje věcně příslušné vnitřní směrnice MěÚ a komplexně zabezpečuje provozní záležitosti Městského úřadu Lipník nad Bečvou.
ČINNOST KANCELÁŘE TAJEMNÍKA V ROCE 2014 Pracovníci Kanceláře tajemníka v roce 2014 organizačně zajišťovali:
6 zasedání zastupitelstva města s průměrnou účastí zastupitelů města 85 % - počet přijatých usnesení 150; 19 schůzí rady města s průměrnou účastí radních města 88 % - počet přijetých usnesení 522; 1 poradu starostů obcí tvořících územní obvod obce s rozšířenou působností s průměrnou účastí starostů obcí 79 %; 2 porady starosty s řediteli příspěvkových organizací s průměrnou účastí ředitelů PO 96 %; cvičení krizového štábu vč. nácviku evakuace přítomných žáků – požár v ZŠ Osecká, Osecká 315 (v termínu 16. 10. 2014); ustavující zasedání nového Zastupitelstva města Lipník nad Bečvou, vzešlého z podzimních komunálních voleb; přípravu a realizaci anket na personální obsazení členů a předsedů osadních výborů 4 částí města; 2 školení k novému občanskému zákoníku se školitelem Mgr. Svatoněm.
8
Kromě toho Kancelář tajemníka spolupracovala při zajištění těchto akcí:
příprava a realizace voleb do Evropského parlamentu, do zastupitelstev obcí a do Senátu Parlamentu ČR (květen 2014, říjen 2014); v budově radnice, ve spolupráci s Odborem správy majetku, byla sanována mokrá omítka v kanceláři Odboru školství a kultury, v místnosti úklidu a částečně u informatika. S tím samozřejmě souviselo stěhování příslušných kanceláří, zvýšená prašnost a úklid.
Mimořádné provozní záležitosti, které Kancelář tajemníka zajišťovala:
v lednu 2014 byla zprovozněna nová telefonní ústředna 2N AteusNetStar poté, co původní telefonní ústředna AVAYA již dlouhodobě, po 10-ti letech provozu, vykazovala zvýšenou poruchovost. Během víkendu dodavatel spolu s informatikem MěÚ instaloval novou telefonní ústřednu vč. částečné obměny telefonních přístrojů; ve spolupráci s firmou Datacentrum a. s, provozující mzdový a personální systém na MěÚ, byly implementovány od října 2014 tzv. elektronické výplatní pásky. Zaměstnancům, na základě jejich předchozího písemného souhlasu se zasíláním elektronických výplatních pásek, je na jimi udanou e-mailovou adresu zaslána elektronická výplatní páska, jejíž obsah je chráněn unikátním heslem, které zná jen příslušný zaměstnanec. Elektronické výplatní pásky tak lze snadno doručit všem zaměstnanců ve stanoveném termínu bez ohledu na to, zda jsou či nejsou aktuálně přítomni na pracovišti; byla vyhlášena výběrová řízení na veřejné zakázky malého rozsahu (dále jen VZMR) na dodávky: o nového služebního vozidla pro MěÚ - VZMR byla vyhlášena 2x, neboť na první výzvu se přihlásil pouze jeden dodavatel. Při druhé výzvě se již přihlásili dodavatelé 3 a bylo vybráno a zakoupeno vozidlo Škoda Roomster; o diskové pole pro server - vzhledem k tomu, že pevný disk je složité zařízení kombinující elektroniku a jemnou mechaniku, je již ze svého principu náchylný k poruše, což obzvlášť u serverů znamená jednak riziko ztráty dat, a i při pravidelném zálohování nucená odstávka serveru znamená i nucenou odstávku uživatelů. Proto byla zkonstruována disková pole, kde se pomocí speciálního řadiče více disků fyzických navenek jeví jako jeden disk logický, disková pole jsou rychlejší a lépe chráněná. Dalším důvodem pro použití diskového pole je vytvoření větší diskové kapacity. Z těchto důvodů byla tato VZMR v závěru roku 2014 vyhlášena, uzavřena, diskové pole bylo dodáno, jeho samotná instalace proběhne v únoru 2015; o ve spolupráci s Odborem správy majetku byla zrealizována, na základě Smlouvy o poskytování služeb s firmou eCENTRE, a. s., elektronická aukce na nákup zemního plynu pro 2 odběrná místa MěÚ. S ohledem na to, že ceny dodávek plynu, které vzešly z této elektronické aukce nebyly nižší, než nabízel stávající dodavatel plynu - RWE Energie s. r. o., dodávky plynu i pro rok 2015 zajišťuje RWE Energie s. r. o.; v budově zámku se pokračovalo v údržbě a drobných opravách, byly vymalovány všechny kanceláře Stavebního úřadu, všechna WC, kuchyňky, zasedací místnost a chodba v 1. patře, vyměnily se podlahové krytiny ve 2 kancelářích na Odboru sociálních věcí a zdravotnictví; v průběhu roku 2014 Ministerstvo dopravy rozhodlo o změně způsobu provozování systému některých dopravně-správních agend. Veškeré konkrétní informace k těmto plánovaným změnám ovšem byly dostupné až v posledním čtvrtletí roku 2014 a podstatný díl přeměn mohl být technicky prováděn až v polovině prosince 2014. Změny nastaly u vydávání řidičských průkazů, elektronických testů pro autoškoly, digitálních tachografů. Znamenalo to, že pro oddělení dopravně správních činností v budově zámku bylo nezbytné jednak odkoupit příslušnou techniku - 6 PC, 2 tiskárny a scanner, která byla do té doby ve vlastnictví Ministerstva dopravy ČR a dále se muselo změnit kompletně nastavení PC příslušných uživatelů, některé i přeinstalovat. Načasování této akce na závěr roku ze strany Ministerstva dopravy ČR ani jeho spolupráce nebyly optimální; 9
změna živnostenského zákona s účinností od 01. 01. 2015, která ukládá vytvořit z příslušných listinných dokladů doklady v elektronické podobě s sebou přinesla další neplánované finanční výdaje, organizační a technické zajištění provozu v podobě pořízení skenovací linky a její instalace vč. zaučení obsluhy na úseku Obecního živnostenského úřadu, o což se informatici v prosinci 2014, mezi vánočními svátky, stoprocentně postarali.
Kancelář tajemníka odpovídá také za: evidenci a koordinaci vyřizování stížností
V roce 2014 bylo celkem na Městském úřadě Lipník nad Bečvou přijato 11 nových stížností. Řešeno bylo 10 stížností, protože jedna stížnost (ev. č. 10/2014) byla označena jako odvolání proti rozhodnutí a byla vyhodnocena jako žádost o přešetření způsobu vyřízení stížnosti proti postupu MěÚ Lipník nad Bečvou - konkrétně Odboru správních činností a obecního živnostenského úřadu (OSČaŽÚ), proto byla postoupena Krajskému úřadu Olomouckého kraje jako nadřízenému správnímu orgánu. Krajský úřad vyhodnotil podání jako účelové a vzhledem ke všem uvedeným okolnostem jako nedůvodné. Stížnost důvodná
Stížnost částečně důvodná
Stížnost nedůvodná
Stížnosti celkem
Odbor správních činností a obecní živnostenský úřad
-
1
1
2
Odbor sociálních věcí a zdravotnictví
-
1
4
5
Tajemnice MěÚ
-
-
3
3
Celkem
-
2
8
10
Odbor, který stížnost řešil
Z celkového počtu 10 řešených stížností v roce 2014 bylo všech 10 stížností na zaměstnance MěÚ, a to: na zaměstnance Odboru SČaŽÚ 1 částečně důvodná, 3 nedůvodné, na zaměstnance Odboru SZ 1 částečně důvodná, 5 nedůvodných. Všechny stížnosti se týkaly výkonu státní správy a byly vyřízeny v zákonem stanovené lhůtě 60 dnů. evidenci a koordinaci vyřizování peticí V roce 2014 nebyla na MěÚ přijata žádná petice. evidenci a vyřizování žádostí o užití znaku města Lipník nad Bečvou V roce 2014 si na MěÚ Lipník nad Bečvou podaly 3 subjekty žádost o použití znaku města Lipník nad Bečvou pro tyto účely:
k webové prezentaci města na webových stránkách obchodního družstva TEMPO, do obrazové přílohy bakalářské práce vedle znaků jiných měst, na vizitku po dobu provozování varhanářské činnosti, k propagaci města.
Souhlas s použitím znaku města Lipník nad Bečvou udělila Rada města Lipník nad Bečvou v r. 2014 celkem 2 subjektům (z toho žádost 1 subjektu byla doručena na konci r. 2013),
10
2 žádosti byly zaslány až koncem prosince 2014, proto byly předloženy Radě města Lipník nad Bečvou k projednání 12. ledna 2015. poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů V roce 2014 bylo doručeno na Městský úřad Lipník nad Bečvou celkem 19 žádostí o poskytnutí informace takto: a) počet podaných žádostí o informace / počet vydaných rozhodnutí o odmítnutí žádosti b) počet podaných odvolání proti rozhodnutí
19/8 4
c) opis podstatných částí každého rozsudku soudu ve věci přezkoumání zákonnosti rozhodnutí povinného subjektu o odmítnutí žádosti o poskytnutí informace a přehled všech výdajů, které povinný subjekt vynaložil v souvislosti se soudními řízeními o právech a povinnostech podle tohoto zákona, a to včetně nákladů na své vlastní zaměstnance a nákladů na právní zastoupení d) výčet poskytnutých výhradních licencí, včetně odůvodnění nezbytnosti poskytnutí výhradní licence e) počet stížností podaných podle § 16a zákona, důvody jejich podání a stručný popis způsobu jejich vyřízení f) další informace vztahující se k uplatňování tohoto zákona
0 (přezkoumání zákonnosti soudem nebylo prováděno) 0 0 0
Z celkového počtu 19 žádostí o poskytnutí informace řešila 6 žádostí Kancelář tajemníka, 5 žádostí Odbor správních činností a živnostenský úřad, 3 žádosti Odbor sociálních věcí a zdravotnictví, 2 žádosti Odbor životního prostředí, 2 žádosti Odbor regionálního rozvoje a 1 žádost Tajemnice MěÚ. Do konce r. 2014 bylo vyhověno 13 žádostem o informaci zcela, 1 žádost byla z důvodu nedoplnění požadovaných údajů žadatelem odložena, 2 žádostem bylo vyhověno částečně a současně u nich bylo vydáno rozhodnutí o částečném odmítnutí poskytnutí informace. Dále bylo vydáno 6 rozhodnutí o odmítnutí žádosti, z toho 1x o částečném odmítnutí žádosti, a to ve vztahu k 3 žádostem o poskytnutí informace. ztráty a nálezy Úderem roku 2014 nabyl účinnost nový občanský zákoník, tj. zákon č. 89/2012 Sb., ve kterém je, mimo jiné, poněkud odlišně upravena problematika ztrát a nálezů. Nález se týká věci, kterou někdo nevědomě, tedy bez projevu své vůle, ztratil. Každý, kdo najde ztracenou věc, je povinen ji vrátit tomu, kdo ji ztratil nebo vlastníkovi, pokud lze ze ztracené věci či z okolností poznat, komu má být věc vrácena - např. když je ve ztracené peněžence občanský či jiný identifikační průkaz, je možné celkem snadno určit, kdo peněženku ztratil. Nelze-li nicméně takto ztracenou věc vrátit a není-li věc považována za opuštěnou, tj. v případě, kdy je možné z nastalé situace rozeznat vlastníkův úmysl věci se zbavit - např. když je věc odložená u kontejnerů na odpad, musí nálezce bez zbytečného odkladu nález odevzdat obci, na jejímž území byla věc nalezena. Je-li věc nalezena ve veřejné budově nebo ve veřejném dopravním prostředku, odevzdá nálezce nález provozovateli těchto zařízení. Poté, co je nález tedy odevzdán na obci, je zde nález zaevidován, uschován a je vyhlášen na úřední desce příslušné obce, případně je zveřejněn v místním tisku či na webových 11
stránkách obce. Lhůta pro vyzvednutí nálezu se nyní prodloužila na 3 roky, uplynou-li ovšem 3 roky od vyhlášení nálezu bez toho, aby se vlastník nebo ten, kdo věc ztratil, o ni přihlásil, nabude vlastnické právo k věci nálezce nebo obec, které byla ztracená věc odevzdána. Agendu ztrát a nálezů na MěÚ Lipník nad Bečvou vede podatelna. Počet odevzdaných nalezených věcí s účinností nového občanského zákoníku rapidně poklesl, v roce 2014 jich bylo odevzdáno 8 (v roce 2013 to bylo 40) a polovina z nich byla vrácena majiteli. Žádné kuriózní nálezy v roce 2014 předány na MěÚ nebyly - jen klíče, mobilní telefon, peněženka a finanční hotovost. podatelna a výpravna Počet datových zpráv odeslaných prostřednictvím datové schránky – 7342 (zdarma) – nárůst oproti roku 2013 o 876 odeslaných datových zpráv. Počet datových zpráv doručených prostřednictvím datové schránky – 5480 - nárůst vůči roku 2013 o 374 přijatých datových zpráv. Zásilky odeslané prostřednictvím České pošty – za 260.979,30 - pokles ve srovnání s rokem 2013 o 31.255,10 Kč. provoz MěÚ - náklady na elektrickou energii a vytápění - budova radnice, garáž, zvonice, archiv MěÚ, objekt určený pro ztráty a nálezy Kancelář tajemníka má v gesci zajištění dodávek el. energie, plynu, vytápění a vody výše uvedených objektů s tím, že v objektu garáží, zvonice a ztrát a nálezů není instalován přívod vody a nijak se v nich netopí.
Srovnání spotřeby energií a vody v letech 2013 a 2014 Spotřeba v měrných jednotkách rok 2013
Kč rok 2013
Spotřeba v měrných jednotkách rok 2014
Kč rok 2014
606
394.694,00
490
319.039,00
Elektřina (MWh)
51,30
270.348,00
60,82
224.274,00
3
3734
48.255,00
1675
34.981,00
417
29.353,00
220
32.092,00
518
15.277,00
534
16.020,00
Teplo (GJ)
Plyn (m ) 3
Voda-vodné stočné (m ) 3
Voda – srážková voda (m )*
*Množství srážkových vod odváděných do kanalizace bez měření se vypočte podle vzorce uvedeného ve vyhlášce č. 428/2001 Sb., ve znění p. p. na základě dlouhodobého úhrnu srážek v oblasti, ze které jsou srážkové vody odváděny do kanalizace, zjištěného u příslušné regionální pobočky Českého hydrometeorologického ústavu a podle druhu a velikosti ploch nemovitostí a příslušných odtokových součinitelů.
12
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Spotřeba v měrných jednotkách rok 2014 Spotřeba v měrných jednotkách rok 2013
Ve srovnání rokem 2013 došlo ke snížení spotřeby u tepla a plynu. Bylo to dáno jednak teplou zimou, a u tepla také tím, že v budově radnice byla v předchozích letech vyměněna okna a instalovány na všechny radiátory termoventily. Co se týká plynu, kterým se vytápí objekt archivu v zámecké zahradě, také jeho spotřeba poklesla díky teplé zimě, nicméně způsob vytápění WAF topidly v tomto objektu není nejvhodnější ani z ekonomického hlediska ani z hlediska tepelného komfortu. U vody došlo také k výrazné úspoře, větší spotřeba v roce 2013 byla dána zejména stavebními pracemi na budově radnice - oprava fasády, nicméně v roce 2014 se platby za spotřebovanou vodu přes pokles spotřeby zvýšily. pojištění majetku města Město Lipník nad Bečvou má movitý a nemovitý majetek pojištěn u České pojišťovny, a. s. Pojistné smlouvy na pojištění movitého a nemovitého majetku, služebních vozidel a odpovědnosti za škodu podnikatele jsou uzavřeny na jeden pojistný rok s automatickou prolongací, pokud pojistník nebo pojišťovna nesdělí druhému účastníkovi smlouvy ve stanoveném termínu, že na dalším trvání pojištění nemá zájem, s roční platbou pojistného v souladu s podmínkami stanovenými ve smlouvě a se Všeobecnými pojistnými podmínkami pro pojištění majetku podnikatelů, Doplňkovými pojistnými podmínkami pro pojištění movitých věcí k podnikání a Všeobecnými pojistnými podmínkami živelního pojištění. V roce 2014 bylo za výše uvedené smlouvy uhrazeno pojistné ve výši 630.793,00 Kč (z toho 11.146,00 Kč bylo poté přeúčtováno na náklady pojištění Bytového domu Osecká). Výše uvedené pojistné smlouvy jsou pravidelně, s ohledem na změny v majetku města, aktualizovány. V roce 2014 byly řešeny tyto pojistné události: 1 poškození služebního vozidla Škoda Roomster neznámým pachatelem (poškrábané zadní sklo), žádost o náhradu škody byla ze strany České pojišťovny uznána, náhrada škody městu uhrazena - zde nebyla žádná finanční spoluúčast města, 5 pojistných událostí, kdy poškozeným byla cizí fyzická nebo právnická osoba - z toho byly 2 úrazy na komunikacích města, 3 poškození majetku vzniklé větrným poryvem, všechny pojistné události byly uzavřeny, a to takto: 13
obě žádosti fyzických osob o náhradu škody vzniklé úrazem na komunikacích města nebyly ze strany České pojišťovny poškozeným uznány, poj. plnění neposkytnuto; o 3 žádosti o náhradu škody vzniklé na cizím majetku větrným poryvem byly uznány Českou pojišťovnou a pojistné plnění bylo proplaceno. Nejvyšší vzniklá škoda byla na objektu VLS - spadlý strom po vichřici, zde škoda dosáhla výše 185 tis. Kč. Spoluúčast města ve všech případech činila 1.000,00 Kč. 2 pojistné události byly řešeny ve vztahu k poškození majetku města - jedna pojistná událost souvisela s větrnou smrští, kdy byly poškozené některé střechy budov v majetku města a jedna pojistná událost byl vandalismus - poškození info tabule v ulici Piaristická. Náhrady škody byly městu proplaceny. o
autoprovoz MěÚ má v provozu 3 referentská vozidla a 1 vozidlo, které je určeno pro potřeby uvolněných členů zastupitelstva města. Všechna vozidla jsou vybavena benzínovým motorem. Nejstarší referentské vozidlo byla Škoda Octavie, pořízená v roce 2001, která byla v září 2014 bezúplatně převedena na Středisko volného času, p. o. Místo něj bylo na základě výběrového řízení koupeno nové vozidlo - Škoda Roomster, které má velký zavazadlový prostor a maximálně se díky tomu osvědčilo při přípravě podzimních voleb do obecních zastupitelstev a do Senátu Parlamentu ČR. Dalším referentskými vozidly jsou Fabie Combi, pořízená v roce 2006, má najeto 99 tis. km, a Fabie Ambiente, pořízená v roce 2007, najeto necelých 74 tis. km. Průměrný počet naježděných kilometrů na referentských vozidlech je stabilní, a to kolem 8 tis. km/rok na 1 referentské vozidlo. Náklady na pohonné hmoty činily v roce 2014 celkem za všechna vozidla kolem 105 tis. Kč, což je obdobné jako v předchozích letech. Z této částky téměř 7 tis. Kč byly výdaje při činnosti orgánu sociálně-právní ochrany dětí (OSPOD), které jsou hrazeny v rámci dotace ze státního rozpočtu na OSPOD. Náklady na opravy vozidel, STK, SME, servisní prohlídky a jejich mytí činily necelých 47 tis. Kč. Nehody služebních vozidel v roce 2014 nebyly žádné. agendu základních registrů Kancelář tajemníka komplexně administruje agendu základních registrů od července 2012, kdy byla tato agenda spuštěna. Základní registr (dále jen „ZR“) je, dle zákona 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů, informační systém veřejné správy, který obsahuje tyto registry: Registr osob (správcem Český statistický úřad) – vede údaje o právnických osobách, podnikajících fyzických osobách nebo orgánech veřejné moci (dále jen „ROS“), Registr obyvatel (správcem Ministerstvo vnitra) – vede aktuální referenční údaje o všech občanech ČR, cizincích s povolením k pobytu v ČR, cizincích, kterým byl na území ČR udělen azyl nebo doplňková ochrana a jiných fyzických osobách, o nichž jiný právní předpis stanoví, že budou vedeny v Registru obyvatel (dále jen „ROB“), Registr územní identifikace adres a nemovitostí (správcem Český úřad zeměměřický a katastrální), (dále jen „RUIAN“) – vede údaje o základních územních prvcích, např. území státu, krajů, obcí nebo částí obcí, parcel či ulic. 14
Registr práv a povinností (správcem Ministerstvo vnitra), (dále jen „RPP“) – vede údaje o působnosti orgánů státní moci, právech a povinnostech osob. Informační systém základních registrů (správcem je Ministerstvo vnitra), (dále jen „ISVS“) - v jeho rámci čtyři základní registry fungují. Provozuje jej Správa základních registrů. ORG - převodník (správcem Úřad pro ochranu osobních údajů) – je klíčový projekt pro ochranu osobních údajů v registrech; díky převodníku identifikátorů už není možné získat o obyvatelích informace prakticky z každého informačního systému veřejné správy pouze se znalostí jednoho identifikátoru.
Úkolem všech obcí na území ČR tedy od 01. 07. 2012 je, po každé výzvě zaslané datovou schránkou Správou základních registrů, tzv. ohlásit svou působnost v jednotlivé agendě. Ohlášení spočívá v tom, že obec musí, např. dle agendy zákona o obcích, sdělit, kolik a které konkrétní osoby - její zaměstnanci, zajišťují plnění povinností, které jim daný zákon ukládá (např. zřizování právnických osob obcí nebo městské policie, správu majetku obce atd.). Poté se celkový počet těchto oprávněných úředních osob zaeviduje do systému základního registru práv a povinností a dále jmenovitě to tzv. Jednotného identitního prostoru (dále jen „JIP“), což je adresářové úložiště údajů o uživatelích ZR. V roce 2014 bylo ohlášeno 32 agend, celkově od roku 2012 do roku 2014 bylo ohlášeno 238 agend, z nich 1/3 opakovaně, některé i vícekrát, a to z důvodu změny zákona nebo chybné registrace agendy provedené příslušným ústředním správním úřadem. ČINNOST KT V OBLASTI INFORMATIKY A TELEKOMUNIKACÍ
Chod a provoz SMS Infokanálu – Městský rozhlas do kapsy V roce 2014 byl i nadále využíván tento způsob informování a varování občanů města a místních částí Lipníku nad Bečvou. Odesláno bylo 35 SMS zpráv, celkem za necelých 62.000,00 Kč, které obsahovaly pozvánky na kulturní a společenské akce města Lipník nad Bečvou. SMS Infokanál má v současné době 1636 odběratelů. Společností provozující tuto službu je stále firma KONZULTA Brno, a. s. Chod a provoz E-mailového infokanálu – Městský rozhlas na Váš stůl Služba Městský rozhlas na Váš stůl, kterou Kancelář tajemníka provozuje od roku 2006, se již etablovala v domácnostech občanů, a to nejen lipenských. V roce 2014 přibylo 36 zájemců o zprávy e-mailového Infokanálu, 12 příjemců nefunkčních e-mailových schránek bylo vymazáno, takže k 31. 12. 2014 bylo zaregistrováno v sekci žadatelů o všechny informace 342 zájemců o naše zprávy. Zejména Odborem školství a kultury bylo rozesláno tímto způsobem přibližně 200 pozvánek na různé společenské a kulturní akce, případně dalšími odbory i jiné zprávy, např. informace hasičského záchranného sboru, upozornění VaK či MěÚ Lipník nad Bečvou. Provoz telefonní ústředny a zajištění telefonického spojení úřadu Jak již bylo uvedeno, v lednu byla zprovozněna nová telefonní ústředna 2N Ateus NetStar, která nahradila ústřednu AVAYA.
15
Náklady na telefonní provoz - 130.140,00 Kč, z toho:
63.056,00 Kč - pevné linky 64.084,00 Kč - mobilní služby 3.000,00 Kč - dobíjecí kupóny
Materiální a finanční zabezpečení městského úřadu v oblasti výpočetní techniky v roce 2014 Stěžejní činností informatika je udržování systému v bezchybném provozu, případné poruchy či požadavky uživatelů se předávají prostřednictvím systému Helpdesk, kde bylo v loňském roce zaznamenáno a odstraněno 22 poruch a 167 požadavků na pomoc při různých závadách či potížích ze strany uživatelů. V prosinci bylo pořízeno diskové pole DELL PowerVault MD3420, které slouží k zabezpečenému specifickému ukládáním dat na více nezávislých diskách, kdy jsou uložená data zachována i při selhání některého z nich. Na tyto disky budou postupně v prvním čtvrtletí roku 2015 přesunuta virtualizační prostředí se stávajících serverů. Dále koncem roku bylo zprovozněno nové softwarové prostředí pro zkušební testy autoškoly, kdy stávající HW a SW, byl odkoupen od Ministerstva dopravy ČR. Poslední pracovní den roku 2014 bylo na úseku živnostenského úřadu zprovozněno skenovací pracoviště, kdy byly pořízeny skenery Fujitsu a software Kofax pro naplnění zákonných povinností od 01. 01. 2015. Z rozpočtu města bylo v roce 2014 nově pořízeno: Počítač Cena Počet kusů
Notebook
151.531,00 Kč 11.790,00 Kč
Diskové pole
Monitor
Tiskárna
325.611,00 Kč
28.456,00
87.736,00 Kč
1
8
13
Celkem 605.124,00 Kč
15
1
Další náklady z rozpočtu města byly vynaloženy na: spotřební materiál, opravy HW - 181.628,00 Kč; provoz internetu - 116.160,00 Kč; nové programy - Microsoft Office 2013 (4x), Microsoft Windows 7 (14x), souborový manažer Total commander (15x), Kofax desktop (2x - skenování) - 100.418,00 Kč; elektronické podpisy, systémové značky, časové razítka - 34.564,00 Kč; upgrade programů - Aspi, Acronis Backup, Teamviewer, Eset Nod, rozšíření modulů v programu MZDY - 168.312,00 Kč; servisní opravy a pomocné práce v programu GINIS - 90.000,00 Kč; roční paušální udržovací poplatky za níže uvedené programy a služby 569.123,00 Kč: o ASPI – Automatický systém právních informací, o E-SPIS – spisová služba, o GINIS – účetnictví, o FISO – tvorba a čerpání rozpočtu, o KERIO CONNECT – email (110 schránek), o KEVIS – intranetový servis agend úřadu, o VITA – agenda Stavebního úřadu, o YAMACO EDA – agenda Odboru správních činností a obecního živnostenského úřadu, o DATACENTRUM – mzdy a personalistika, 16
SODAT – Optimaccess, ochrana PC stanic, EVI a ESPI – agenda Odboru životního prostředí, GSOFT – evidence obyvatel, matrika, helpdesk, WWW – provoz domény mesto-lipnik.cz/eu, iDES-online – evidence bytů a nebytových prostor, SPRÁVCE POŠTY – příprava pošty pro frankovací stroj Servis informačního systému WETS – evidence technických služeb Platby za domény (mesto-lipnik.cz a mesto-lipnik.eu).
o o o o o o o o o
ČINNOST KT V OBLASTI POŽÁRNÍ OCHRANY A KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ
Jednotky sboru dobrovolných hasičů v roce 2014 Město Lipník nad Bečvou zřizuje, v souladu s ust. § 29 odst. 1 zákona č. 133/1985 Sb., jednotky sboru dobrovolných hasičů obce (dále jen JSDHO) a zabezpečuje jejich odborné, materiální a finanční potřeby. Město zřizuje čtyři JSDHO a jejich členové jsou DOBROVOLNÝMI ČLENY těchto jednotek. V roce 2014 nebyla ve správním obvodu ORP Lipník nad Bečvou zaznamenána žádná mimořádná událost větších rozměrů ani žádný krizový stav. JSDHO zasahovaly v roce 2014 u 37 událostí, patřily mezi ně zejména činnosti v souvislosti s požáry, technickými zásahy (odstraňování překážek či záchrana osob z výšky) a účasti na dvou cvičeních. Odborná způsobilost Dobrovolní hasiči se každoročně účastní povinné odborné přípravy. Mimo odbornou přípravu prováděnou velitelem jednotky na požárních zbrojnicích JSDHO se v roce 2014 účastnili i školení pořádaných Hasičským záchranným sborem Olomouckého kraje, územním odborem Přerov, dva členové JSDH Lipník nad Bečvou I - Město absolvovali i strojnický 40 hodinový kurs v Jánských lázních. Finanční zabezpečení jednotek sboru dobrovolných hasičů z rozpočtu města v roce 2014 (bez finančních prostředků investovaných Odborem SM do oprav budov požárních zbrojnic) Název JSDH Lipník nad Bečvou
Rozpočet schválený v Kč
Rozpočet upravený v Kč
Čerpání v Kč
Čerpání v %
Zůstatek v Kč
190.500,00
451.138,00
449.560,43
99,65
1.577,57
Loučka
42.300,00
22.440,00
21.530,40
95,95
909,60
Podhoří
42.100,00
44.300,00
43.082,06
97,25
1.217,94
Nové Dvory
29.400,00
27.760,00
27.157,38
97,83
602,62
304.300,00
548.038,00
541.330,27
99,21
4.307,73
Celkem
Dobrovolným hasičům byly z rozpočtu města v roce 2014 zakoupeny nové opasky a lana, vozidlová radiostanice, pračka, čistič vozidel WAP atd. Mezi další výdaje se řadí platby za elektrickou energii, vodu, vytápění, pohonné hmoty a maziva, lékařské prohlídky, technické prohlídky vozidel a revize hasicích přístrojů a elektrozařízení a údržba na SMS svolávacím systému.
17
Značná část finančních prostředků byla použita taktéž na opravy zásahových vozidel, drobný materiál k jejich udržování a materiál k provozu hasičských zbrojnic. Dobrovolní hasiči si i v roce 2014 většinu prací na technice, které nevyžadují odborný zásah, prováděli svépomocí, avšak moderní technika vyžaduje i specializovaný servis, který někdy nelze zvládnout ve dvou či třech lidech v hasičské zbrojnici bez specifických měřících a diagnostických zařízení a je třeba odborníky. S využitím všech sil, které naše JSDH Lipník nad Bečvou I - Město má, se podařilo v roce 2014 zprovoznit, nastříkat do hasičských barev a zařadit do výjezdu vozidlo Tatra TP 24, které město získalo v roce 2013 bezúplatným převodem od ČR - HZS Olomouckého kraje. Vysloužilý veterán od HZS bude u JSDH vozidlem určeným především pro ochranu obyvatelstva, tedy pro případy povodní a již nyní je naloženo 240 ks napytlovanými pytli s pískem a připraveno k výjezdu k povodňovým situacím. Součástí vozidla je i naviják, který byl již využit u zásahu k vytažení zapadlého vozidla HZS Olomouckého kraje, PS Hranice.
V hasičské zbrojnici v Lipníku nad Bečvou, která slouží JSDHO Lipník nad Bečvou I - Město a je vlastnictvím HZS Olomouckého kraje, došlo v roce 2014 k provedení III. etapy rekonstrukce zázemí. V této etapě byla, prostřednictvím příspěvku od města Lipník nad Bečvou ve výši 65.000,00 Kč, instalována nová plastová okna, vyměněny hlavní vchodové dveře, položena dlažba v prostoru šatny. Dotace poskytnuté v roce 2014 pro JSDHO na opravu a vybavení požární techniky a nákup technických prostředků požární ochrany V roce 2014 byl městu Lipník nad Bečvou poskytnut neinvestiční příspěvek z Krajského úřadu Olomouckého kraje (dále jen KÚOLK) na opravu zásahového vozidla Tatra 815 JSDHO Lipník nad Bečvou I - Město ve výši 65.000,00 Kč. Zbývající částka na opravu (111.660,00 Kč) byla uhrazena z rozpočtu města. Dále město obdrželo od stejného poskytovatele příspěvek ve výši 6.000,00 Kč pro JSDHO Podhoří na nákup zásahových přileb. Zbývající částka na pořízení přileb (12.959,00 Kč) byla uhrazena z rozpočtu města. Prostřednictvím KÚOLK od Ministerstva vnitra ČR byla poskytnuta účelová neinvestiční dotace v celkové výši 47.188,00 Kč za uskutečněné zásahy mimo území svého zřizovatele a za odbornou přípravu JSDHO Lipník nad Bečvou I - Město. Tato dotace byla určena na zajištění akceschopnosti JSDHO, nebo na nákup věcných prostředků požární ochrany. Město Lipník nad Bečvou zakoupilo z této dotace pro JSDHO 1 ks vozidlové radiostanice GM 360, zabezpečilo opravy Avie PR 75-83, Fabie 2M0 2000, STK + emise u zásahových vozidel
18
a byl pořízen materiál na opravu vozidel svépomocí a část byla čerpána na PHM spotřebované při uskutečněných zásazích.
Finanční zajištění JSDH města v roce 2014 9% Dotace poskytnuté
16%
Dotace získané
Rozpočet upravený
75%
Krizový štáb a Bezpečnostní rada ORP Lipník nad Bečvou Bezpečností rada ORP Lipník nad Bečvou (BR ORP) zasedala v roce 2014 dle schváleného Pracovního plánu na rok 2014, a to v dubnu a v prosinci. Činnost Krizového štábu ORP Lipník nad Bečvou (KŠ ORP) byla prověřena v rámci taktického cvičení požáru v ZŠ Osecká, Osecká 315, dne 16. října 2014. Úkolem cvičení bylo zejména seznámení se s objektem, procvičení platnosti telefonních čísel a funkčnosti spojení. Další působení na úseku krizového řízení v roce 2014
Mimo běžných činností na úseku krizového řízení, např. 2x aktualizace adresáře KŠ ORP či Krizového plánu ORP Lipník nad Bečvou, byly cestou pracoviště krizového řízení přeposílány informace od KÚOLK či HZS e-mailem obcím ze správního obvodu ORP (v dubnu 2014 zaslána metodika pro vyžadování věcných zdrojů za krizové situace, v červnu 2014 přístupová hesla k evidenci přechodného pobytu za stavu nebezpečí) i občanům registrovaným v E-mailovém infokanálu či zveřejněním na webu města v sekci krizového řízení či požární ochrany (pravidelně rozšiřujeme i informace „Hasiči varují“ tzv. hasičské kohouty, varování ČHMÚ týkající se našeho území aj.). Zvýšená hladina řeky Bečvy a větrné poryvy v květnu 2014 se obešly bez zasedání Krizového štábu ORP Lipník nad Bečvou. Pracovník krizového řízení se v dubnu 2014 zúčastnil metodického zaměstnání ve výcvikovém středisku pro stavbu provizorních mostů v Kojetíně a v říjnu absolvoval týdenní školení pořádané Správy státních hmotných rezerv v Praze. Dále byla starostům 2 obcí ve správním obvodu ORP Lipník nad Bečvou - Oseku nad Bečvou a Týnu nad Bečvou, nabídnuta osobní návštěva a konzultace v oblasti krizového řízení a požární ochrany, jako příprava na kontrolu výkonu státní správy na úseku krizového řízení, které na těchto obcích byly provedeny KÚOLK a HZS Olomouckého kraje. Zájem projevil pouze Týn nad Bečvou.
19
V roce 2014 proběhla kontrola na úseku krizového řízení a hospodářských opatření pro krizové stavy ze strany HZS OLK a KÚOLK na plnění úkolů stanovených příslušnými zákony a jejich prováděcími předpisy (tj. zákonem č. 240/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, nařízením vlády č. 462/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, směrnicí MV č. j. MV-117572-2/PO-OKR2011, zákonem č. 222/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 585/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 239/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů a zákonem č. 241/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů). Kontrola nenalezla na tomto úseku žádné nedostatky. Materiální a finanční zabezpečení krizového řízení z rozpočtu města v roce 2014
Rozpočet v oblasti krizového řízení a nouzového plánování tvoří částka, která je vyhrazena jako rezerva na případné řešení mimořádných nebo krizových situací v celkové výši 45 tis. Kč, dále částka ve výši 10 tis. Kč na zajištění stravy pro JSDH při zásazích a 70 tis. Kč na provoz SMS Infokanálu. Protože se v roce 2014 nevyskytla mimořádná událost ani krizová situace, kde by bylo nezbytné čerpat rezervu určenou na řešení těchto situací, byly vyčleněné finanční prostředky vynaloženy pouze na obvyklé činnosti - tj. na zajištění stravy pro hasiče při zásazích (cca 4.300,00 Kč) a na provoz SMS Infokanálu (cca 62.000,00 Kč).
Zpracovala:
Ing. Kateřina Beránková, v. r. vedoucí Kanceláře tajemníka
20
III. Odbor finanční
Odbor finanční sídlo: náměstí T. G. Masaryka 89 vedoucí: Ing. Andrea Lollková telefon: 581 722 215, e-mail:
[email protected] (7)
vedoucí Odboru finančního
(1)
hlavní účetní, účetnictví výdajů, transferů a vlastních fondů, DPH, PAP, PDP, účetní výkaznictví
účetnictví příjmů, odběratelské faktury, styk s bankami, DPH, PAP (1)
(1)
evidence majetku, PAP, inventarizace, dodavatelské faktury, pohledávky a závazky
místní poplatky vč. vymáhání nedoplatků, pokutové bloky, VHP, veřejné sbírky (1)
(1)
rozpočet, evidence majetku, PAP, odběratelské faktury, styk s bankami, pohledávky a závazky
evidence a vymáhání pohledávek samosprávy a nedoplatků státní správy vč. nedoplatků SZ
(1)
(1)
21
Odbor finanční na úseku výkonu samosprávy i výkonu státní správy zabezpečuje finanční hospodaření města; zpracování a hodnocení rozpočtu a rozpočtového výhledu města; komplexní vedení účetnictví města; finanční a účetní výkaznictví; zajištění režimu přenesení daňové povinnosti; zpracování Pomocného analytického přehledu; zúčtování a finanční vypořádání účelových dotací; daňová přiznání; evidenci majetku města a účtování o majetku města; průběh inventarizace majetku, pohledávek a závazků města; evidenci pohledávek vč. pohledávek SZ; vymáhání pohledávek a nedoplatků právní cestou; vymáhání pokut uložených v přestupkovém řízení a v řízení podle zvláštních předpisů; výběr místních poplatků podle obecně závazných vyhlášek; evidence a vymáhání nezaplacených místních poplatků (daně); povolování tomboly a provozování výherních hracích přístrojů a zabezpečování výkonu státního dozoru; evidenci poplatku za znečištění ovzduší a vymáhání nedoplatků, finanční kontrolu ve fázi správce rozpočtu a hlavní účetní atd.
ČINNOST ODBORU FINANČNÍHO V ROCE 2014 Odbor plní úkoly a vykonává svěřené mu pravomoci dle organizačního řádu, dále úkoly vyplývající z právních a z vnitřních předpisů a z usnesení orgánů města. S rokem 2014 vstoupila v účinnost celá řada změn v účetnictví a výkaznictví ÚSC, čímž došlo k nárůstu činností, přibyla řada nových povinností, zvýšila se složitost a pracnost účtování. Za jednu z nejvýznamnějších změn lze považovat nabytí účinnosti nového občanského zákoníku, který se promítl i do účetní legislativy, byl novelizován zákon o účetnictví a jeho prováděcí vyhláška a většina Českých účetních standardů. Odbor i nadále musí zpracovávat Pomocný analytický přehled, který pro město nemá vůbec žádný význam, ze strany státu jsme doposud neobdrželi žádný výstup o opodstatněnosti a smysluplnosti tohoto přehledu. Finanční hospodaření města Podle zastupitelstvem města schváleného rozpočtu zabezpečoval Odbor finanční pro město Lipník nad Bečvou správu finančního hospodaření. Rozpočet byl schválen na zasedaní konaném dne 17.12.2013, usnesení č. 535/2013 – ZM 20, jehož výše činila shodně pro příjmy včetně financování i výdaje 131.445.040,00 Kč. V průběhu roku 2014 bylo orgány města přijato celkem 19 rozpočtových opatření a upravený rozpočet dosáhl výše 170.429.342,77 Kč. Hospodaření města za rok 2014 skončilo celkovým finančním přebytkem ve výši 36.304.776,68 Kč, což koresponduje s konečným stavem vedeném v účetnictví na účtu 231, to je stav finančních prostředků na běžných bankovních účtech města k 31.12.2014. V rámci finančního vypořádání se Státním rozpočtem ČR město: a) nevrací finanční prostředky ze žádného obdrženého transferu, nevyčerpané prostředky příspěvku na výkon pěstounské péče (ÚZ 13 010) ve výši 488.837,00 Kč budou v souladu s rozhodnutím MPSV ČR převedeny do roku 2015, b) požaduje dokrytí účelového transferu poskytnutého na výkon sociálně-právní ochrany dětí (ÚZ 13 011), u kterého došlo k výraznému překročení, a to o částku 474.088,30 Kč, dále dokrytí transferů na volby do 1/3 Senátu a zastupitelstev obcí (ÚZ 98 187 = 114.690,28 Kč) a na volby do Evropského parlamentu (ÚZ 98 348 = 54.069,89 Kč). Čerpání
rozpočtu
2014
v Kč
stav k 31.12.2014
-
příjmy (P)
rekapitulace výdaje (V)
rozdíl P - V
% V/P
1.
schválený rozpočet
131 445 040,00
131 445 040,00
0,00
100,00
2. 3.
upravený rozpočet po RO č. 19 skutečnost
170 429 342,77 196 026 250,25
170 429 342,77 160 042 282,15
0,00 35 983 968,10
100,00 81,64
4.
rozdíl (3 - 2)
25 596 907,48
-10 387 060,62
5.
% schválený rozpočet (3/1)
6.
% upravený rozpočet (3/2)
149,13 115,02
121,76 93,91
7.
operace z peněžních účtů nemající charakter příjmů a výdajů
Finanční
přebytek
hospodaření
=
22
stav na účtu 231
320 808,58 36 304 776,68
Příjmy
tř.
2014
skutečnost
rozpočet
% podíl
% podíl
rozdíl
1.
daňové příjmy
94 447 686,00
109 137 895,31
55,68
64,51
14 690 209,31
2.
nedaňové příjmy
25 999 453,61
27 431 612,38
13,99
16,22
1 432 158,77
3.
kapitálové příjmy
0,00
2 205 161,00
1,12
1,30
2 205 161,00
4.
přijaté transfery
30 407 801,97
30 407 801,97
15,51
17,97
0,00
příjmy celkem
150 854 941,58
169 182 470,66
86,31
100,00
18 327 529,08
19 574 401,19
26 843 779,59
13,69
19 523 557,19
26 928 339,67
7 404 782,48
- 143 556,00
- 143 556,00
0,00
170 429 342,77
196 026 250,25
8.
financování celkem v toho:
– přebytek 2013 – splátky úvěrů
Příjmy vč. financování celkem
100,00
7 269 378,40
25 596 907,48
Struktura dosažených příjmů vč. financování za rok 2014: 13,69% 15,51%
55,68%
1,12% 13,99%
daňové příjmy
nedaňové příjmy
kapitálové příjmy
přijaté transfery
financování
V oblasti daňových příjmů došlo v závěru roku 2014 k výraznému plnění sdílených daní, a to především DPH (+ 5,19 mil.) a daně z příjmu právnických osob (+ 2,81 mil.). Celkově byly daňové příjmy překročeny o 14,69 mil. Kč, vedle sdílených daní k tomu přispělo i překročení poplatku za uložení odpadů na skládku (+ 3,69 mil. Kč). K překročení nedaňových příjmů přispěla především těžba dřeva po kůrovcové kalamitě (0,50 mil. Kč) a příjmy z nájmů a služeb u bytů a nebytových prostor (0,63 mil. Kč). Kapitálové příjmy nebyly rozpočtovány, nebylo třeba zapojovat přijatých 2,21 mil. Kč, tyto prostředky se tak staly součástí finančního přebytku, jehož součástí se staly i splátky dotací na akce Bratrská, zámecký park, sběrný dvůr, které snížily objem financí zapojených z přebytku 2013 (o 7,40 mil.). Přijaté transfery byly bezezbytku naplněny. S p r á v n í p o p l a t k y - meziroční porovnání s rokem 2013: org
SČ SÚ SÚ SÚ ŽP SČ SZ SÚ SÚ SÚ SČ
orj. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
správní poplatky - pol. 1361 živnostenský list stavební povolení územní rozhodnutí demoliční výměr vybudování studny identifikace osob fotokopie ze soc. dokumentace zvláštní užívání - překopy změna užívání kolaudace - místní šetření matrika
skut. 2013 92 040 265 450 426 700 4 500 1 200 26 160 325 24 100 2 500 25 500 32 480
23
% ze ∑ 3,026 8,727 14,028 0,148 0,039 0,860 0,011 0,792 0,082 0,838 1,068
skut. 2014 114 340 378 900 297 200 2 500 1 800 0 180 40 600 8 750 28 000 36 680
% ze ∑ rozdíl v Kč 3,952 22 300 13,096 113 450 10,272 -129 500 0,086 -2 000 0,062 600 0,000 -26 160 0,006 -145 1,403 16 500 0,302 6 250 0,968 2 500 1,268 4 200
OF 12 hrací automaty, digitální hry SČ 13 evidence obyvatel. (EO) – ohlašovna SČ 14 výpis rejstříku trestů – práv. osob OF 15 ost. správní poplatky – vyhl. č. 20/96 ŽP 16 souhlas k upuštění od třídění odpadu SČ 17 občanské průkazy ŽP 18 kolaudace SČ 19 pasy SČ 20 základní registry – CzechPoint SÚ 21 výjimky z obecně techn. požadavků SČ 22 řidičské průkazy SČ 23, 53 registrační značky – SPZ SČ 24, 54 registrace, přestavby a dovozy aut SČ 25 výpis z informačního systému EO SČ 26 stanice měření emisí SČ 27 registrace autoškoly SČ 28 taxislužba ŽP 29 stavební povolení SČ 30 výpis z obchod. rejstříku – CzechPoint SČ 31 výpis z živnost. rejstříku – CzechPoint SČ 32 ověřené výstupy z KN – CzechPoint SČ 33 vydání paměťové karty vozidla SČ 34 vydání paměťové karty servisní SČ 35 vydání paměťové karty řidiče SČ 36 výpis bodového hodnocení osoby SČ 37 seznam kvalifikovaných dodavatelů SČ 38 registr účastníků provozu MAISOH ŽP 39 rybářský lístek SČ 40 ověřování listin SČ 41 insolvenční rejstřík – CzechPoint SČ 42 výpis rejstříku trestů – fyz. osob SČ 43 konverze dokumentů SČ 44 opět. vydání přístup. výd. do dat. schr. ŽP 45 lovecký lístek SČ 48 ověřování podpisů SČ 49 profesní průkazy SČ 50 výpis z karty řidiče SČ 51 vydání oprávnění k zeměd. podnikání SČ 55 občanské průkazy – odblokování SČ 56 výpis z centrálního registru dopravců Správní poplatky - pol. 1361 - celkem
48 000 12 850 7 400 200 0 37 250 1 000 323 800 0 15 000 61 910 992 700 348 700 550 1 800 2 000 3 600 36 500 7 900 800 16 050 2 100 0 153 300 200 800 0 19 350 9 720 0 11 400 750 400 11 300 9 840 0 1 345 2 200 100 0 3 041 770
1,578 0,422 0,243 0,007 0,000 1,225 0,033 10,645 0,000 0,493 2,035 32,636 11,464 0,018 0,059 0,066 0,118 1,200 0,260 0,026 0,528 0,069 0,000 5,040 0,007 0,026 0,000 0,636 0,320 0,000 0,375 0,025 0,013 0,371 0,323 0,000 0,044 0,072 0,003 0,000 100,000
45 000 12 700 600 1 600 0 33 600 2 500 398 800 0 10 000 41 880 896 900 342 250 1 150 0 0 2 700 39 800 5 000 1 600 13 700 2 100 0 30 800 0 200 0 28 400 18 570 0 17 500 1 290 800 7 700 16 230 200 1 685 7 500 0 1 500 2 893 205
1,555 0,439 0,021 0,055 0,000 1,161 0,086 13,784 0,000 0,346 1,448 31,000 11,829 0,040 0,000 0,000 0,093 1,376 0,173 0,055 0,474 0,073 0,000 1,065 0,000 0,007 0,000 0,982 0,642 0,000 0,605 0,045 0,028 0,266 0,561 0,007 0,058 0,259 0,000 0,052 100,000
-3 000 -150 -6 800 1 400 0 -3 650 1 500 75 000 0 -5 000 -20 030 -95 800 -6 450 600 -1 800 -2 000 -900 3 300 -2 900 800 -2 350 0 0 -122 500 -200 -600 0 9 050 8 850 0 6 100 540 400 -3 600 6 390 200 340 5 300 -100 1 500 -148 565
Rozpočtováno
2 350 000
2 206 000
-144 000
Poplatky - pol. 1353 /SČ - přezkoušení ZOZ řidičů/
394 500
501 700
107 200
Rozpočtováno
290 000
300 000
10 000
3 436 270
3 394 905
-41 365
2 640 000
2 506 000
-134 000
Poplatky
celkem Rozpočtováno
Správní poplatky [pol. 1361] dle odborů Odbor správních činností a obecní živnostenský úřad (SČ) Stavební úřad (SÚ) Odbor životního prostředí (ŽP) Odbor finanční (OF)
skut. 2013
skut. 2014
% ze ∑
rozdíl
2 160 145
71,016
2 000 275
69,137
-159 870
763 750 69 350 48 200
25,109 2,280 1,585
765 950 80 200 46 600
26,474 2,772 1,611
2 200 10 850 -1 600
325
0,011
180
0,006
-145
3 041 770
100,000
2 893 205
100,000
Odbor sociálních věcí a zdravotnictví (SZ) Správní poplatky [pol. 1361] c e l k e m
% ze ∑
-148 565
Důvodů pro nenaplnění příjmů ze správních poplatků může být několik: snížení počtu žádostí občanů a firem, změna způsobu zpoplatnění některých vydaných dokumentů, změny zákonů, zjednodušení úředních postupů (v některých případech se již nevydávají správní rozhodnutí, pouze opatření, která nepodléhají správnímu poplatku) a elektronizací veřejné správy, kdy dochází k automatizovanému předávání údajů mezi úřady.
24
V ý d a j e 2014
sk. 1. 2. 3. 4. 5. 6.
rozpočet
zemědělství a lesní hospodářství průmyslové a ostatní odvětví hospodářství služby pro obyvatelstvo sociální věci a politika zaměstnanosti bezpečnost státu a právní ochrana všeobecná veřejná správa a služby
Výdaje celkem
skutečnost
% podíl
rozdíl
1 028 674,00
896 744,75
0,56
- 131 929,25
24 694 858,72
22 276 307,33
13,92
- 2 418 551,39
89 530 762,63
85 272 593,70
53,28
- 4 258 168,93
6 804 861,00
6 253 024,00
3,91
- 551 837,00
6 348 309,00
6 111 373,02
3,82
- 236 935,98
42 021 877,42
39 232 239,35
24,51
- 2 789 638,07
170 429 342,77
160 042 282,15
100,00
- 10 387 060,62
Struktura dosažených výdajů za rok 2014: 0,56%
24,51%
13,92%
3,82%
3,91% 53,28% zemedělství a lesní hospodářství služby pro obyvatelstvo bezpečnost státu a právní ochrana
průmyslová a ostatní odvětví hospodářství sociální věci a politika zaměstnanosti všeobecná veřejná správa a služby
Čerpání ve výdajové části rozpočtu má limitující omezení dané v zákoně o finanční kontrole, které v žádném případě neumožňuje překročení rozpočtových výdajů. Na výdajové straně rozpočtu bylo rozpočtováno ke krytí investičních akcí 27,54 mil. Kč, z toho např. rekonstrukce ulice Bratrská = 11,85 mil. Kč, rekonstrukce ulic Losertova x Palackého = 6,81 mil. Kč, pořízení zametacího stroje = 4,10 mil. Kč, sběrný dvůr – technologie = 2,93 mil. Kč, sběrný dvůr – stavební část = 2,50 mil. Kč, atd. Na opravy památek bylo rozpočtováno 5,11 mil. Kč. Grantová komise rozdělila na projekty 1,10 mil. Kč. Vykázaná úspora na straně výdajů je tvořena jednak zůstatky finančních prostředků na nedokončených akcí a služeb, které přecházejí do roku 2015, což činí celkem 5,52 mil. Kč a jednak provozními úsporami v celkové výši 4,86 mil. Kč, a to především v oblasti vnitřní správy, kde úspora činí 2,60 mil. Kč. Statistika správních činností zajišťovaných odborem Počet správních rozhodnutí přecházejících zahájených a přecházejících z r. 2013 ukončených v r. 2014 do r. 2015 Místní poplatek ze psů 6 50 11 Místní poplatek za sběr a svoz komunálního odpadu 117 521 134 Místní poplatek za provoz VHP a JTHZ 0 2 0 Povolení provozu výherních hracích přístrojů (VHP) 1 15 1
25
Příjem v r. 2014 v Kč
Pohledávky k 31.12.2014 v Kč
280 811,00
21 944,00
4 438 988,52
1 820 827,00
0,00
0,00
45 000,00
0,00
Pohledávky a závazky po lhůtě splatnosti Pohledávky předané Exekutorskému úřadu od května 2004 předané zpětvzetí, zrušeno realizované vymožené
stav k 31.12.2014
stav k 31.12.2013
případy
1 338
% úspěšnosti
rozdíl
1 691
+ 353
Kč
4 111 537,70
případy
315
634
+ 319
5 280 320,70 + 1 168 783,00
Kč
1 146 338,60
2 064 511,60
+ 918 173,00
případy
1 023
1 057
+ 34
Kč
2 965 199,10
3 215 809,10
+ 250 610,00
případy
575
602
+ 27
56,95
Kč
1 436 151,70
1 545 935,70
+ 109 784,00
48,07
Pohledávky ze samosprávné činnosti Celkem v tom: nájem bytů vč. služeb
rozdíl
2014
2013 1 420 395,45
1 656 274,67
+ 235 879,22
1 266 476,45
1 199 458,75
- 67 017,70
0,00
306 218,00
+ 306 218,00
náhrada škody
Struktura pohledávek ze samosprávné činnosti: 18,49%
0,07%
2,67%
0,05%
0,12%
1,33%
4,85%
72,42%
inzerce v Lipenských listech [1.125,00 = 0,07%] prodej dřeva [44.227,92 = 2,67%]
prodej Lipenských listů [839,00 = 0,05%] stočné VaK a.s. [2.016,00 = 0,12%]
nájem pozemků [22.014,00 = 1,33%] nájem nebytových prostor [80.376,00 = 4,85%]
nájem bytů vč. služeb [1.199.458,75 = 72,42%] náhrada škody [306.218,00 = 18,49%]
Nedoplatky /pohledávky/ z činnosti státní správy
2013
Celkem v tom:
místní poplatek za sběr a svoz komunálního odpadu pokuty Odboru správních činnosti a obecní živnostenský úřad – dopravně správní činnost pokuty Odboru správních činnosti a obecní živnostenský úřad – správní činnost pokuty blokové na místě nezaplacené – Městská policie
26
2014
rozdíl
3 227 148,88
3 269 853,30
+ 42 142,42
1 799 147,00
1 820 827,00
+ 21 680,00
1 056 250,00
1 106 500,00
+ 50 250,00
148 000,00
140 050,00
- 7 950,00
62 750,00
60 350,00
- 2 400,00
Struktura nedoplatků /pohledávek/ z činnosti státní správy: 0,10%
0,14%
1,27%
0,73%
0,15%
0,03%
0,05%
1,85%
0,77%
0,12% 0,02%
4,28%
33,84%
55,69% 0,42%
0,56%
Odvody za odnětí půdy ze ZPF [541,30 = 0,02%] Místní popl. ze psů [18.193,00 = 0,56%] Pokuty - OSČaŽÚ (DSČ) [1.106.500,00 = 33,84%] Pokuty - Odbor ŽP [3.900,00 = 0,12%] Pokuty - Odbor ŽP - týrání zvířat [3.300,00 = 0,10%] Náklady řízení - OSČaŽÚ (DSČ) [41.450,00 = 1,27%] Náklady řízení - Odbor ŽP - odpady [5.000,00 = 0,15%] Náklady řízení - Odbor ŽP - týrání zvířat [1.500,00 = 0,05%]
Místní popl. za sběr a svoz KO [1.820.827,00 = 55,69%] Místní popl. za užívání veř. prostr. [13.600,00 = 0,42%] Pokuty - OSČaŽÚ (SČ) [140.050,00 = 4,28%] Pokuty blok. na místě nezapl. (MP) [60.350,00 = 1,85%] Pokuty - Odbor ŽP - odpady [4.500,00 = 0,14%] Náklady řízení - OSČaŽÚ (SČ) [24.000,00 = 0,73%] Náklady řízení - OSČaŽÚ (ŽÚ) [1.000,00 = 0,03%] Nedoplatky - Odbor SZ [25.142,00 = 0,77%]
Závazky
2013
ze samosprávné činnosti z činnosti státní správy
2014
rozdíl
17 895,50
5 385,50
- 12 510,00
107 733,50
101 059,50
- 6 674,00
Veškeré pohledávky a závazky města vykázané k 31.12.2014 byly předmětem inventarizace a nebylo shledáno žádných rozdílů. Rozbor pohledávek a závazků bude součástí Závěrečného účtu města Lipník nad Bečvou za rok 2014, který bude projednán zastupitelstvem města do 30. června 2015. V oblasti samosprávných pohledávek je nejožehavějším problémem nájem bytových jednotek, z celkového dluhu činí 72,42%, meziroční objem pohledávek sice pokles o 67 tis. Kč, výše pohledávek prakticky stagnuje a objem 1,2 mil. Kč je stále vysoký. Odbor správy majetku vynakládá nemalé úsilí při vymáhání pohledávek, ať soudní cestou, nebo prostřednictvím exekutora, vyklizením bytu do přístřeší, vystěhováním bez náhrady, přesto se nedaří objem pohledávek výrazně snížit. Novou pohledávkou je náhrada škody na majetku města (vykácení městského lesa), bude vymáháno prostřednictvím exekutorského úřadu. U nedoplatků /pohledávek/ státní správy je stálým obrovským problémem výběr místního poplatku za sběr a svoz komunálního odpadu (celkem 1,82 mil. Kč, meziroční nárůst o 22 tis.) a přetrvávající nedisciplinovanost občanů (975 případů) v úhradě tohoto poplatku. Bylo zasláno 472 výzev – upozornění na nedoplatek, 2 veřejné vyhlášky, 42 platebních výměrů, 3 přihlášení do insolvence, 175 rozhodnutí k součinnosti, výkazů nedoplatků a dědictví a vydán 1 hromadný předpisný seznam pro 758 poplatníků. Po zaslání výzev a nabytí právní moci se přistupuje k podání žádostí na exekuční řízení. Přesto všechno výše nedoplatků stagnuje. Dalšími problematickými oblastmi nedoplatků jsou pokuty uložené OSČaŽÚ (1,11 mil. Kč), spolu s náklady řízení (140 tis. Kč). Řidiči většinou podávají odvolání, případně podávají žádosti o přezkoumání rozhodnutí, tímto se čas řízení neúměrně prodlužuje.
Zpracovala:
Ing. Andrea Lollková, v. r. vedoucí Odboru finančního
27
IV. Odbor regionálního rozvoje
Odbor regionálního rozvoje sídlo: náměstí T. G. Masaryka 89 vedoucí: Ing. Zuzana Dlesková telefon: 581 722 208, e-mail:
[email protected] (5)
vedoucí Odboru regionálního rozvoje
(1)
územní plánování
investiční technik
(1)
(1)
dotace, regionální rozvoj
památková péče
(1)
(1)
28
Odbor regionálního rozvoje na úseku výkonu samosprávy a státní správy V oblasti výkonu samosprávy vydává v rámci územního plánu stanoviska pro ostatní odbory, která slouží jako podklad pro jejich rozhodnutí. Ve spolupráci s ostatními odbory zajišťuje koncepci a rozvoj území města, zpracování strategického rozvoje města, zpracovává nebo zajišťuje zpracování studií a dílčích projektů rozvoje města, zajišťuje dotace pro město. Komplexně zajišťuje přípravu a realizaci investic města, včetně reklamačních řízení v záruční době, inženýrskou činnost při investování města, provádí výběrová řízení ve své působnosti, včetně poradenské činnosti v rámci městského úřadu a jeho příspěvkových organizací, případně obcí ve správním obvodu města, obce s rozšířenou působností. V rámci výkonu státní správy pořizuje územní plány, regulační plány a územně plánovací podklady obcí v případech, kdy o tuto činnost obce požádají. Pořizuje územně plánovací dokumentaci města včetně změn, zajišťuje poradenskou činnost na úseku územního plánování pro obce, zpracovává a aktualizuje územně analytické podklady, poskytuje územně plánovací informaci, vydává stanoviska z hlediska územních zájmů k pozemkovým úpravám. V případě, kdy MěÚ je v postavení dotčeného orgánu dle zvláštních předpisů, vydává koordinovaná (závazná) stanoviska dle zákona č. 183/2006 Sb. Vede evidenci movitých a nemovitých kulturních památek ve správním území, vykonává stavební dohled při obnově kulturních památek z hlediska památkové péče, vydává závazná stanoviska k obnově kulturních památek (movitých, nemovitých) a k nemovitostem, které nejsou kulturními památkami, ale nacházejí se v městské památkové rezervaci nebo v ochranných pásmech nemovitých kulturních památek. Vydává rozhodnutí o opatřeních, která je vlastník kulturní památky povinen provést za účelem jejího zachování, vydává rozhodnutí o pozastavení či zákazu činností, které by mohly způsobit nepříznivé změny stavu kulturní památky, vydává rozhodnutí o poskytnutí příspěvku na obnovu kulturních památek z rozpočtu obce a rozhodnutí o sankcích za porušení zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. Vydává stanoviska z hlediska ochrany zájmů státní památkové péče v rámci řízení vedených stavebním úřadem a odborem životního prostředí, koordinuje jednotné označování nemovitých kulturních památek tabulkou opatřenou nápisem „kulturní památka“. Provádí vidimaci a legalizaci pro vnitřní potřebu města Lipník nad Bečvou.
ČINNOST ODBORU REGIONÁLNÍHO ROZVOJE V ROCE 2014 Schválený rozpočet na r. 2014 – org. 415 – Odbor regionálního rozvoje: Rozpočet schválený v Kč
Rozpočet upravený v Kč
Čerpání v Kč
Čerpání v%
Zůstatek v Kč
615.000,00
39.701.940,00
36.678.206,05
92,38
3.023.733,95
Finanční prostředky byly čerpány zejména na tyto akce Revitalizace ul. Bratrská, celkové náklady v r. 2014 činily 12.841.133,73 Kč. Na revitalizaci obdrželo město v r. 2014 dotaci z ROP Střední Morava výši 7.640.852,28 Kč. Akce byla dokončena 10/2014. Konečné vypořádání dotace bude provedeno v r. 2015. - součástí stavby byla rekonstrukce komunikace na ul. Bratrská včetně chodníků, provedení nového parkoviště, rekonstrukce veřejného osvětlení a obnova zeleně. Ulice Bratrská – úprava veřejného prostranství, celkové náklady na tuto akci v r. 2014 činily 3.853.444,65 Kč. Součástí stavby byla úprava zelených ploch, obnova přístupových chodníků a osazení mobiliáře. 29
Rekonstrukce ul. Losertova a Palackého, celkově vynaložené náklady v r. 2014 včetně org. výběrového řízení činily 5.017.722,77 Kč. Stavba byla zahájena 09/2014 a musí být dokončena do 06/2015. Na rekonstrukci těchto ulic obdrželo město příslib dotace z ROP Střední Morava výši 85% celkových nákladů. Obdržení finanční dotace a celkové vyúčtování proběhne v r. 2015. - součástí stavby je kompletní rekonstrukce komunikací včetně jejich odvodnění. Dále pak bude provedena rekonstrukce parkoviště, chodníků a veřejného osvětlení. Obnova zámeckého parku, náklady na akci v r. 2014 včetně organizace výběrového řízení činily 6.214.852,74 Kč. Stavba byla dokončena 11/2014 a město obdrželo prostřednictvím SFŽP na obnovu zeleně dotaci ve výši 1.128.874,21 Kč. - došlo k vykácení převážně poškozených stromů, výsadbě nových stromů a keřů, rekonstrukci travnatých ploch. Dále byly obnoveny veškeré chodníčky a dvě fontánky. Úprava veřejného prostranství u MetalPlastu, celkové náklady v roce 2014 činily 1.730.347,93 Kč. Stavba byla dokončena 08/2014. - realizací došlo k úpravě parkovacích míst, chodníků a zeleně. Celá plocha byla řádně odvodněna. Oprava městských hradeb – západní část, celkové náklady v roce 2014 činily 2.401.647,40 Kč. Na realizaci město obdrželo dotaci z Ministerstva kultury ČR z programu Regenerace městských památkových rezervací a zón ve výši 980.000,00 Kč. Stavba byla dokončena 09/2014. Sběrné středisko odpadů, v r. 2014 bylo na této akci prostavěno 2.094.832,69 Kč. Na realizaci město obdrží dotaci prostřednictvím Státního fondu životního prostředí do výše max. 90% uznatelných nákladů. - dojde k úpravám ložných ploch, komunikací, oplocení, otevřené haly, dále budou provedeny el. rozvody a stavební úpravy ve stávající budově. Bude dodána vážnice apod. Stavba musí být dokončena do 06/2015. Restaurátorské práce na kříži na ul. Osecká, náklady vynaložené v roce 2014 činily 150.000,00 Kč. Dotace z Ministerstva kultury ČR z programu Regenerace městských památkových rezervací a zón byla ve výši 130.000,00 Kč. Akce byla dokončena 11/2014. Oprava kamenného kříže před MetalPlastem, celkové náklady včetně přemístění křížku na sousední pozemek činily 92.600,00 Kč. Na restaurování sochy obdrželo město dotaci od Olomouckého kraje ve výši 50.000,00 Kč. Akce byla dokončena v červenci 2014. Obnova okenních otvorů na západní fasádě, Gymnázium Lipník nad Bečvou – dokončení akce z roku 2010, 2011, 2012 a 2013. Náklady vynaložené v roce 2014 – 151.340,75 Kč. Výměna oken byla provedena 08/2014. Na tuto akci obdrželo město dotaci z Ministerstva kultury ČR ve výši 65.000,00 Kč. Trvalé dopravní značení – celkově vynaložené náklady na akci činily 156.416,70 Kč. Stavba byla dokončena 11/2014. - byla realizována II. etapa dopravního značení na ul. Komenského sady a Neffova. Bylo provedeno nové vodorovné značení komunikace, čímž došlo ke změně organizace silničního provozu a byla vytvořena nová podélná parkovací místa. Dále došlo k osazení dopravních značek v souvislosti s výstavbou okružní křižovatky Na Horecku. Úprava přechodu pro chodce na ul. Hranická – celkové náklady na akci činily 260.984,00 Kč. Bylo provedeno zkrácení délky přechodu středovým ochranným ostrůvkem, chodníkové plochy jsou vyznačeny pomocí dopravního značení. Stavba byla dokončena 11/2014. Zpracované projektové dokumentace Sanace vlhkosti objektu č.p. 68 ul. Křížkovského, Lipník n. B. – 37.123,00 Kč. 30
V roce 2014 město obdrželo dotace na realizaci těchto staveb Název akce
Poskytovatel
Výše dotace
Obnova zeleně v zámeckém parku Výměna výplní otvorů na domě č. p. 13 Výměna 5 ks oken v budově Gymnázia Oprava kamenného kříže u MetalPlastu Oprava městských hradeb – západní část
Státní fond životního prostředí Evropský fond pro regionální rozvoj
Ministerstvo kultury ČR
980.000,00 Kč
Restaurování kříže na ul. Osecká
Ministerstvo kultury ČR
130.000,00 Kč
Revitalizace ulice Bratrská stavba bude vypořádána v r. 2015 Sběrné středisko odpadů – stavební část
Olomoucký kraj
75.258,27 Kč 1.053.615,94 Kč 250.000,00 Kč
Ministerstvo kultury ČR
65.000,00 Kč
Olomoucký kraj
50.000,00 Kč
ROP Střední Morava
7.640.852,28 Kč
Státní fond životního prostředí Evropský fond pro regionální rozvoj
10.738,74 Kč 182.558,74 Kč 10.438.023,97 Kč
Dotace celkem v r. 2014
Činnost na úseku územního plánování Ve správním obvodu ORP Lipník nad Bečvou se nachází 13 obcí, pro které dle § 6 zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) pořizuje městský úřad jako úřad obce s rozšířenou působností, územní plány, regulační plány a vymezuje zastavěné území. V roce 2014 Městský úřad Lipník nad Bečvou pořizoval územní plán (dále jen ÚP) případně jeho změnu pro 6 obcí a město Lipník nad Bečvou: Lipník nad Bečvou Zpracování a projednání Zadání změny č. 8 a jeho následné schválení. Lhota Vypracování a schválení zprávy o uplatňování územního plánu Lhota. Hlinsko Vypracování a schválení zprávy o uplatňování územního plánu Hlinsko. Týn nad Bečvou Zpracování a projednání Zadání změny č. 2 územního plánu Týn nad Bečvou. Dolní Nětčice Projednání návrhu územního plánu Dolní Nětčice. Horní Nětčice Projednávání návrhu územního plánu Horní Nětčice. Kladníky Projednávání návrhu územního plánu Kladníky. Územně analytické podklady – pravidelná aktualizace. Sběr dat. Spolupráce s Olomouckým krajem na úseku územního plánování. 2. aktualizace strategického plánu na období 2013 – 2017. 31
Činnost na úseku památkové péče Celkem počet žádostí o závazné stanovisko na úseku památkové péče Ve správním řízení bylo řešeno z toho - ukončeno (vydáno závazné stanovisko nebo rozhodnutí) - do dalšího roku přechází
57 podání. 57 podání, 57 podání, 0 podání.
V roce 2014 probíhaly konzultace s vlastníky nemovitostí, projektanty a dotčenými orgány státní správy. Konzultace se týkaly obnovy nemovitých kulturních památek a objektů, které nejsou kulturními památkami, ale nachází se v památkově chráněných územích (Městská památková rezervace Lipník nad Bečvou, ochranné pásmo nemovité kulturní památky hradu Helfštýna v k.ú. Týn nad Bečvou a ochranné pásmo nemovité kulturní památky zámku Veselíčko v k.ú. Veselíčko u Lipníku nad Bečvou), tak i v rámci výkonu státního stavebního dohledu při obnově kulturních památek z hlediska státní památkové péče. Součástí činnosti pracovníka na úseku památkové péče je také řešení problematiky územně plánovacích dokumentací města a obcí ve správním obvodu a součinnost s ostatními organizacemi. Odbor na úseku památkové péče a dotací dále úzce spolupracoval s komisí pro MPR Lipník nad Bečvou. Zpracovával žádosti o dotace z Programu regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón (program Ministerstva kultury ČR). Tajemník komise pro MPR v Lipníku nad Bečvou zpracovává návrhy na finanční příspěvky na rekonstrukci objektů v MPR a kulturních památek na území města. Na konci roku byla zpracována a podána přihláška do soutěže o Cenu za nejlepší přípravu a realizaci Programu regenerace MPR a MPZ za rok 2014. Příspěvky na úseku památkové péče Z prostředků Ministerstva kultury ČR – z Programu regenerace městských památkových rezervací a zón:
Požadavek
Skutečnost
Město
Fyzické osoby, církev
9.835.000,00 Kč
1.470.000,00 Kč
1.110.000,00 Kč
360.000 Kč
Povinný podíl města k dotaci pro fyzické osoby a církev 127.040 Kč
Příspěvek z Programu regenerace městských památkových rezervací a zón byl poskytnut na obnovu těchto objektů: - oprava městských hradeb – západní část - 980.000,- Kč, - restaurování kříže na ul. Osecká - 130.000,- Kč, - obnova krovu na kostele sv. Františka Serafínského – 20.000,- Kč, - obnova dvorního traktu obj. č.p. 18 ul. 28. října – 50.000,- Kč, - obnova štítové zdi a komínů obj. č.p. 7 a obnova bašty na obj. č.p. 1386 vše na ul. B. Vlčka – 50.000,- Kč, - obnova krovu a střechy dvorní části objektu č.p. 5 ul. B. Vlčka – 80.000,- Kč, - obnova střechy a fasády obj. č.p. 33 ul. 28. října – 160.000,- Kč. Příspěvek z prostředků Ministerstva kultury ČR – Podpora obnovy kulturních památek prostřednictvím obce s rozšířenou působností – 134.000,- Kč byl poskytnut na tyto akce: - výměna 5 ks oken v budově Gymnázia v Lipníku nad Bečvou – 65.000,- Kč, - restaurování sochy sv. Floriána ve Veselíčku - 69.000,- Kč.
32
Z prostředků města na obnovy viditelných částí objektů v MPR Lipník nad Bečvou bylo navrženo k rozdělení 400.000,- Kč. Žádost o finanční příspěvek na regeneraci objektů v MPR Lipník nad Bečvou podalo 9 žadatelů. Finanční příspěvek z rozpočtu města byl rozdělen mezi 7 žadatelů. Jelikož finanční náklad na provedené práce byl nižší než předpokládaný, nevyčerpaná částka zůstala v rozpočtu města. Veřejnosprávní kontrola v roce 2014 Termín kontroly říjen 2014 říjen 2014 říjen 2014 říjen 2014 říjen 2014 listopad 2014
Kontrolní akce dle právní úpravy
Žadatel Církev československá husitská, Perštýnská 751, Lipník nad Bečvou Římskokatolická farnost, Křížkovského 67, Lipník nad Bečvou Ing. Zdeněk Sekanina EUR ING, ESc, 28. října 20/6, Lipník nad Bečvou Ing. Milan Naswetter, Náměstí 69, Velký Újezd Český svaz chovatelů ZO 1, B. Vlčka 5, Lipník nad Bečvou MUDr. Jiří Němec, Liptovská 7, Opava Kylešovice
použití fin. prostředků v souladu se smlouvou použití fin. prostředků v souladu s rozhodnutím použití fin. prostředků v souladu s rozhodnutím použití fin. prostředků v souladu s rozhodnutím použití fin. prostředků v souladu s rozhodnutím použití fin. prostředků v souladu s rozhodnutím
Výsledek kontroly bez opatření bez opatření bez opatření bez opatření bez opatření bez opatření
Pracovníci odboru se dále v r. 2014 podíleli na přípravě a realizaci následujících akcí V rámci Integrovaného operačního programu, oblast podpory 5.3 Modernizace a rozvoj systémů tvorby územních politik, byly prováděny práce spojené s udržitelnosti projektu „Územně analytické podklady obcí ORP Lipník nad Bečvou“, který byl zrealizován a vypořádán v r. 2008. V roce 2014 byly prováděny práce spojené s udržitelností projektu. V rámci Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Střední Morava (oblast podpory Rozvoj měst) projektu „Revitalizace prostoru mezi ulicemi Osecká a Bratrská, I. etapa“ byly prováděny práce v rámci udržitelnosti. Projekt zahrnul revitalizaci prostoru před budovou zámku - rozšíření počtu parkovacích míst, rekonstrukci komunikace, chodníků, bezbariérové úpravy včetně přechodu pro chodce, pořízení mobiliáře a obnovu zeleně v dané oblasti. V roce 2014 byly prováděny práce spojené s udržitelností projektu. V rámci Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Střední Morava (oblast podpory Veřejná infrastruktura a služby) projektu „Rekonstrukce západního křídla zámku v Lipníku nad Bečvou“ byly prováděny práce spojené s udržitelností. Realizací projektu vznikla galerie, výstavní síň a v jižní části objektu kavárna. V roce 2014 byly prováděny práce spojené s udržitelností projektu. V rámci Integrovaného operačního programu, oblast podpory 5.3 Modernizace a rozvoj systémů tvorby územních politik byl zrealizován projekt „Úprava územního plánu města Lipník nad Bečvou“. Jednalo se o překlopení územního plánu Lipník nad Bečvou dle nového stavebního zákona. V roce 2014 byly prováděny práce spojené s udržitelností projektu. V rámci Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Střední Morava byla v r. 2012 realizována výstavba cyklostezky „Bečva“ v úseku Lipník nad Bečvou – Osek nad Bečvou. Následně bylo provedeno vyhodnocení akce a zpráva zaslána poskytovateli dotace. V roce 2014 byly prováděny práce spojené s udržitelností projektu. V rámci Státního fondu životního prostředí byla podána žádost o dotaci na projekt „Obnova zeleně v parku Komenského sady v Lipníku nad Bečvou“. Obnova parku se dokončila 06/2013. V r. 2014 bylo zasláno závěrečné vyhodnocení akce.
33
V rámci Státního fondu životního prostředí byla podána žádost o dotaci na projekt „Obnova zeleně v zámeckém parku“. Žádost o dotaci byla zaregistrována. V r. 2013 byla naše žádost schválena a bylo provedeno výběrové řízení na dodavatele stavby. Realizace byla provedena v r. 2014. Do 07/2015 je nutno poskytovateli dotace zaslat závěrečně vyhodnocení akce. V rámci Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Střední Morava (oblast podpory Rozvoj měst) projektu „Lipník nad Bečvou - revitalizace ul. Bratrská“ jsme obdrželi dotaci. Realizace akce byla provedena v r. 2014. Závěrečné vyúčtování bude provedeno v r. 2015. V rámci Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Střední Morava (oblast podpory Rozvoj měst) projektu „Rekonstrukce ul. Losertova a Palackého“ byla naše žádost akceptována, bylo provedeno výběrové řízení a v září 2014 byla zahájena stavba, která musí být dokončena do 06/2015. V rámci Státního fondu životního prostředí byla podána žádost o dotaci na projekt „Sběrné středisko odpadů – stavební část“. Tuto dotaci město obdrželo. Stavba je realizována od 09/2014 a musí být dokončena do 06/2015. V roce 2014 jsme obdrželi dotaci ze Státního fondu životního prostředí a to na zeleň na sídlišti Zahradní. V r. 2014 bylo provedeno výběrové řízení na zhotovitele díla. Realizace bude probíhat 07-10/2015. Vidimace a legalizace pro vnitřní potřeby V roce 2014 bylo ověřeno 33 listin a 13 podpisů.
Zpracovala:
Ing. Zuzana Dlesková, v. r. vedoucí Odboru regionálního rozvoje
34
V. Odbor správy majetku
Odbor správy majetku sídlo: náměstí T. G. Masaryka 89 vedoucí: Ing. Denisa Kramplová telefon: 581 722 206, e-mail:
[email protected] (7)
vedoucí Odboru správy majetku
(1)
Oddělení správy budov vedoucí, údržba bytového fondu
převody a evidence nemovitostí, válečné hroby (1)
(1)
ekonomika bytového fondu
převody nemovitostí
(1)
(2)
bytová agenda a nebytové prostory
(1)
35
Odbor správy majetku na úseku výkonu samosprávy a státní správy Zabezpečuje evidenci majetku města, tj. pozemků, budov a staveb, soch, pamětních desek, komunikací, kanalizačních vpustí, studní, autobusových zastávek, uměleckých děl, nehmotného majetku jako jsou plány - územní, regulační a strategický, ostatního drobného hmotného majetku a majetku svěřeného k hospodaření příspěvkovým organizacím města, a to na území města Lipník nad Bečvou včetně jeho částí – Lipník nad Bečvou III - Nové Dvory, Lipník nad Bečvou V – Podhoří, Lipník nad Bečvou VI – Loučka a Lipník nad Bečvou VII – Trnávka. Řeší bezúplatné a úplatné převody, pronájmy, pachty a výpůjčky pozemků, domů, bytových jednotek a nebytových prostor, zřízení věcných břemen a uzavírání smluv o právu provést stavbu. V souvislosti s výše uvedeným připravuje materiály k projednání v orgánech obce, tj. radě města, zastupitelstvu města a komisi pro pronájem bytů a nebytových prostor. Kontroluje oprávněnost užívání nemovitostí v majetku města, zabývá se nedořešenými vlastnickými vztahy. Plní funkci zřizovatele Technických služeb Lipník nad Bečvou, příspěvkové organizace. Odbor má jedno oddělení – oddělení správy budov, které zabezpečuje provoz, správu, údržbu a ekonomiku bytového a nebytového fondu v majetku města, včetně budov radnice, zámku, zvonice a budov v částech města. Na úseku státní správy se odbor zabývá evidencí válečných hrobů ve správním obvodu obce s rozšířenou působností a řeší problematiku užívání veřejného prostranství.
ČINNOST ODBORU SPRÁVY MAJETKU V ROCE 2014 Převody nemovitostí Příjmy z prodeje nemovitostí (včetně bytů)
Výdaje na nákup nemovitostí
760.346,00 Kč
35.760,00 Kč
Město jako převodce V průběhu roku 2014 bylo uzavřeno celkem 14 kupních smluv a 2 darovací smlouvy, předmětem převodů byly nemovitosti v k.ú. Lipník nad Bečvou, k.ú. Loučka a k.ú. Podhoří na Moravě. Smlouva o budoucí kupní smlouvě nebyla v tomto roce uzavřena, naopak 1 smlouva o budoucí kupní smlouvě byla ukončena dohodou. Bezúplatně byl převeden drobný hmotný majetek (lavičky, plechové sklady) organizaci Technické služby Lipník nad Bečvou, p.o. Město jako nabyvatel V průběhu roku 2014 byly uzavřeny 3 smlouvy o bezúplatném převodu pozemků a 1 kupní smlouva. Vykoupeny byly pozemky pod bytovými domy č.p. 990 a č.p. 991 v ul. Hranická, Lipník nad Bečvou z vlastnictví České republiky. Bezúplatně město získalo dva pozemky pod cyklostezkou Lipník nad Bečvou – Osek nad Bečvou, a to od Olomouckého kraje a obce Týn nad Bečvou. Z vlastnictví České republiky město získalo dva pozemky pod místními komunikacemi IV. třídy a veřejnou zelení. 36
V souvislosti se změnou zákona č. 172/1991 Sb., o přechodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí, ve znění pozdějších předpisů, město požádalo o původní federální majetek - nemovitosti v ul. Bratrská (objekty č.p. 359, 360 a 361) a k 1.1.2014 přešlo vlastnické právo z České republiky na město. Lokality pro výstavbu Lokality pro bydlení ve vlastnictví města – „Stromovky“ – ul. Tyršova (B. Němcové), ul. M. Alše a Nové Dvory) Smlouvy o budoucích kupních smlouvách na pozemky ve výše uvedených lokalitách byly ukončeny. O jejich využití budou rozhodovat představitelé města začátkem roku 2015. Lokality pro podnikání ve vlastnictví města – průmyslová zóna (vedle centrálního skladu Penny Marketu). Pozemky v průmyslové zóně jsou vázány smlouvou o budoucí kupní smlouvě, výstavba průmyslových objektů by měla být dle smluv realizována do března 2016. Pronájem / výpůjčka / propachtování nemovitostí V roce 2014 bylo uzavřeno celkem 13 nájemních smluv, 3 smlouvy o pachtu, 2 smlouvy o výpůjčce, 1 dodatek k nájemní smlouvě. 5 pronájmů bylo ukončeno, z toho 3 dohodou, 2 výpovědí nájemci. Evidence nemovitostí V průběhu roku 2014 byl zařazován a vyřazován majetek, který byl převeden z majetku města, případně nově pořízen, předán k hospodaření příspěvkovým organizacím nebo naopak vrácen příspěvkovými organizacemi z hospodaření. V září 2014 Katastrální úřad pro Olomoucký kraj, Katastrální pracoviště Přerov, oznámil v k.ú. Podhoří na Moravě a v k.ú. Loučka zahájení obnovy katastrálního operátu přepracováním do digitální podoby. V období od 01.12.2014 do cca 27.02.2015 bude probíhat částečná revize katastru nemovitostí, při které se zjišťují změny a ověřuje se dosavadní stav předmětů katastru. Obnovený katastrální operát katastrální úřad následně vyloží nejméně po dobu 10 pracovních dnů k veřejnému nahlédnutí. V měsících listopadu a prosinci byla provedena pravidelná inventarizace majetku. Věcná břemena, smlouvy o právu provést stavbu a příslušná vyjádření V roce 2014 bylo uzavřeno celkem 34 smluv o právu provést stavbu, 10 smluv budoucích o zřízení věcných břemen a 3 smlouvy o zřízení věcných břemen. V průběhu roku 2014 bylo vydáno 30 vyjádření města k žádostem stavebníků a 53 vyjádření vlastníka místních komunikací. Válečné hroby a pietní místa Ve správním obvodu města Lipník nad Bečvou (obce s rozšířenou působností) se nachází celkem 35 válečných hrobů a pietních míst, 3 pietní místa jsou evidována, nejedná se ale 37
o válečné hroby dle zákona č. 122/2004 Sb., o válečných hrobech a pietních místech, v platném znění. Válečné hroby a pietní místa ve správním obvodu města Lipník nad Bečvou Lipník nad Bečvou I – Město: památník obětem válek v ul. Neffova, památník obětem 1. a 2. sv. války na budově radnice, pamětní deska na domě č.p. 68 v ul. Křížkovského, památník sv. válek a hrob amerického letce na městském hřbitově, pamětní deska na domě č.p. 69 v ul. Křížkovského, památník sovětským hrdinům na nám. Osvobození, pamětní deska na budově č.p. 781 v ul. Tyršova, památník slavných bitev v areálu kasáren, válečné hroby na městském hřbitově k uctění památky vojáků padlých za 1 sv. války Lipník nad Bečvou III – Nové Dvory: památník M. Zeberského a pamětní deska na domě č.p. 11 v Nových Dvorech, Lipník nad Bečvou V – Podhoří: památník Sovětské armády na točně autobusů, Lipník nad Bečvou VI – Loučka: památník obětem 1. sv. války na budově osadního výboru, památník obětem války na místním hřbitově, Týn nad Bečvou – památník obětem 1. sv. války a obětem národního odboje naproti obecnímu úřadu, Jezernice – pamětní deska na domě č.p. 134, Osek nad Bečvou – památník obětem 2. sv. války před základní školou, památník obětem 1. sv. války na základní škole, pamětní deska na budově sokolovny, pamětní deska na mostě přes Bečvu, Lhota – Mohyla padlým ve sv. válkách, Dolní Újezd – památník obětem 1. sv. války, Veselíčko - památník obětem 1. a 2. sv. války naproti obecního úřadu, vojenský hřbitov s památníkem, Radotín – památník padlých naproti obecního úřadu, Soběchleby – památník obětem 1. sv. války, Kladníky – pamětní deska na kapli, Dolní Nětčice – památník obětem 1. sv. války, Horní Nětčice – památník obětem 1. sv. války, Bohuslávky – památník obětem 1. sv. války. Více informací o válečných hrobech je k dispozici na veřejném portálu válečných hrobů www.valecnehroby.army.cz Ministerstva obrany ČR. Užívání veřejného prostranství Za rok 2014 bylo vybráno na poplatcích celkem 594.270,00 Kč. Pohledávky z nezaplacených poplatků činily k 31.12.2014 celkem 13.600,- Kč.
Oddělení správy budov Oddělení správy budov zajišťovalo provoz a údržbu v bytech a v nebytových prostorách v majetku města. Dále zajišťovalo údržbu a opravy v budově radnice, v budově zámku, v budově zvonice a garáže a v devíti budovách v částech města. Ve všech těchto objektech byly rovněž zajišťovány povinné revize, prohlídky. V roce 2014 byly vyhotoveny PENAB u těch objektů, kde je bylo nutno vystavit dle vyhlášky č. 78/2013 Sb., o energetické náročnosti budov a zákona č. 406/2000 Sb., O hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů. U domovního fondu byly provedeny opravy, které byly nutné pro předání bytů novým nájemcům především opravy elektroinstalací dle platných norem, výměny plynových spotřebičů, popřípadě opravy rozvodu vody. Byly odstraňovány závady vyplývající z povinných revizních zpráv a preventivních prohlídek. Závady, které nahlásili uživatelé bytů, případně nájemci nebytových prostor, byly po posouzení dle závažnosti postupně řešeny. Na základě revizních zpráv komínů, byla opravena 38
komínová tělesa a spalinové cesty pro instalaci plynových spotřebičů dle platných norem. Byly provedeny roční revize hydrantů, hasicích přístrojů a požární prohlídky. U požárních prohlídek objektů bylo zjištěno nedodržování požárních předpisů ze strany nájemníků. Nájemníci byli písemně i osobně vyzvání k důslednému vyklízení společných prostor od nepotřebných věcí tak, aby se předešlo možnému vzniku požáru. V rámci schváleného rozpočtu byly dále prováděny plánované akce většího rozsahu. V roce 2014 byly realizovány výměny střech na objektu č.p. 11 nám. T. G. Masaryka a na bytovém domě č.p. 1034 ul. Bratrská. Výměny oken a renovace vstupních dveří do bytového domu byly provedeny na č.p. 35 ul. 28.října. Výměna oken a sanace obvodových zdí byla realizována v bytových domech č.p. 722 a č.p. 723 ul. Na Bečvě. Na základě revizní zprávy, kde bylo užívání schodišťové zvedací plošiny omezeno s podmínkou, byla provedena výměna schodišťové zvedací plošiny pro tělesně postižené v objektu č.p. 11 nám. T. G. Masaryka, která bude sloužit především pro návštěvníky nebytového prostoru – Městské knihovny. Na objektu č.p. 90 nám. T. G. Masaryka byla vyměněna střešní krytina nad NP (dvorní část). Každoročně je prováděna v jarním a podzimním termínu ve všech objektech města deratizace. Na opravách a službách bytů bylo v roce 2015 vyčerpáno celkem 4.632.881,85 Kč. Opravy bytů - z větších akcí bylo provedeno
Kč
č.p. 35 ul.28. října – výměna oken a vstupních dveří (260.000,- Kč dotace)
538.791,10
č.p. 722 a č.p. 723 ul. Na Bečvě výměna oken a sanace obvodových zdí
677.959,50
č.p. 1034 ul. Bratrská výměna střešního pláště o oprava komínových těles
322.817,85
č.p. 1018 a č.p. 1034 ul. Bratrská výměna kanalizačních přípojek
113.454,00
č.p. 730, 1031, 1032, 358, 1330 osazení poměrových měřičů tepla a vody
139.864,79
č.p. 730 Svat. Čecha oprava ve sklepech – sanační omítky
106.539,45
č.p. 996, 995 ul. Hranická výměna RE a oprava el. instalace dle platných norem
93.204,00
č.p. 11, 13, 90 nám . T. G. Masaryka – nátěr a ošetření dřevěných oken
41.390,00
č.p. 90 nám. T. G. Masaryka oprava podlahy v bytě č. 2
39.086,00
č.p. 316 ul. Osecká - zateplení stropu
32.430,00
výměny plynových spotřebičů na ul. Hranická a ul. Bratrská na základě revizních zpráv
157.020,00
č.p. 997 ul. Hranická oprava elektroinstalace a výměna RE
46.602,80
kontrola spalinových cest a následné opravy
83.540,50
č.p. 212 ul. Hranická výměna oken byty č. 2, č. 1, č. 3, č. 4
165.715,00
pravidelná deratizace
53.978,00
kontrola a oprava hasicích přístrojů
20.580,00
V ě t š í a k c e c e l k e m v Kč
2.632.972,80
39
Opravy nebytových prostor a další větší akce v Lipníku nad Bečvou a jeho částech oprava fasády – kotelna – č.p. 89 - objekt radnice
Kč 50.228,31
č.p. 1330 ul. Zahradní oprava vstupních podest u objektu
109.416,46
č.p. 1330 ul. Zahradní – oprava sociálního zařízení a oprava osvětlovacích těles dle norem– výtvarný obor
108.603,55
č.p. 11 nám. T. G. Masaryka – výměna schodišťové zvedací plošiny
369.050,00
č.p. 11 nám. T. G. Masaryka – výměna střešní krytiny a oprava komínových těles
612.977,13
oprava kašny sv. Jana Nepomuckého
16.882,00
č.p. 11 nám. T. G. Masaryka – Domeček – oprava parket a nátěr 3 kusů oken
27.000,00
č.p. 29 ul. Novosady renovace vstupů do objektu
57.634,53
č.p. 643 ul. Havlíčkova (ZUŠ) ošetření dřevěných oken voskem před povětrnostními vlivy
12.840,00
č.p. 90 nám . T. G. Masaryka – dvorní část - výměna střešní krytiny
147.983,00
č.p. 89 objekt radnice oprava podlahy v kanceláři R 33, nátěr dveří
51.261,51
č.p. 358 klubovna Skautů – výměna střešní krytiny
114.950,00
oprava části chodníkového tělesa – okružní křižovatka
226.946,11
oprava části jednoho pruhu komunikace ul. M. Alše v Lipníku nad Bečvou
442.794,66
plošná deratizace veřejného prostranství na území města Lipník nad Bečvou (2 x ročně) A k c e c e l k e m v Kč
90.000,00 2.438.567,26
Na provádění oprav a zajištění provozu budovy radnice - č.p. 89 náměstí T. G. Masaryka a budovy zámku – č.p. 358 ul. Bratrská bylo vyčerpáno celkem 284.201,90 Kč (oprava podlahy v R 33 na č.p. 89, osazení RTN na zámku č.p. 358, instalace zařízení DryPoL na vysoušení zdiva, nátěr a oprava fasády – kotelna č.p. 89, údržba EPS s PCO a zajištění servisu, servis a opravy výtahu, pravidelné revize). V částech města Lipník nad Bečvou VI - Loučka, Lipník nad Bečvou V - Podhoří, Lipník nad Bečvou III - Nové Dvory a Lipník nad Bečvou VII - Trnávka byly prováděny pravidelné prohlídky, kontroly a revize objektů a zařízení města. V následující tabulce je přehled provedených oprav a pořízeného vybavení v objektech místních částí: Pořízení dokumentací, vybavení a provedení oprav a údržby majetku v částech města Lipník nad Bečvou
Kč
Loučka
Oprava uliční vpusti kanalizace
23.686,96
Loučka
Uložení elektropřípojky k hřišti vč. úhrady za projektovou dokumentaci a podílu na oprávněných nákladech spojených s připojením k distribuční síti s a.s. ČEZ Distribuce
89.032,23
Loučka
Kulturní dům – doplnění vybavení kuchyňky
5.545,00
Loučka
Hasičská zbrojnice – výroba a osazení zábradlí před vstupem do objektu
6.534,00
40
Podhoří
Osadní výbor – výmalba
22.606,43
Podhoří
Výletiště – přístřešek u prodejního srubu - oprava dřevěné konstrukce, provedení nátěrů a oprava elektroinstalace
46.279,00
Podhoří
Myslivecká chata – oprava střechy
Nové Dvory
Osadní výbor – pořízení vozíku a stavebního kolečka
5.955,00
Nové Dvory
Osadní výbor – zhotovení a instalace venkovní vitríny
13.897,00
Nové Dvory
Osadní výbor – pořízení stolů a židlí
36.100,00
Nové Dvory
Dětské hřiště - pořízení laviček
17.906,00
Nové Dvory
Dětské hřiště – pořízení dětského kolotoče s volantem
48.152,00
Nové Dvory
Dětské hřiště – pořízení houpačky „hnízdo“
30.238,00
Nové Dvory
Hasičská zbrojnice – oprava dlažby za hasičskou zbrojnicí
54.504,45
Trnávka
Osadní výbor – pořízení kamen do klubovny
4.651,00
Trnávka
Kulturní dům – oprava kotle ústředního topení
7.139,00
Trnávka
Kulturní dům – stavební práce odstraňující závady zjištěné kontrolou komínových těles a topidel
Uvedené akce v částech města Lipník nad Bečvou celkem
177.530,75
33.705,76 623.462,58
Bytová agenda, nebytové prostory Ke dni 01.01.2014 bylo ve vlastnictví města Lipník nad Bečvou 366 bytů. V roce 2014 probíhaly převody 4 bytových jednotek do osobního vlastnictví, a to jedna bytová jednotka v domě č.p. 1118 ul. Hranická, jedna bytová jednotka v domě č.p. 416 ul. Novosady a dvě bytové jednotky v domě č.p. 112 ul. Souhradní v Lipníku nad Bečvou. K 31.12.2014 zůstalo ve vlastnictví města 362 bytů. Hospodaření s byty v průběhu roku 2014 V průběhu roku 2014 bylo celkem 7 jednání komise pro pronájem bytů a nemovitostí. Přidělování bytů se řídí „Pravidly pro přidělování bytů ve vlastnictví města Lipník nad Bečvou“, které byly schváleny usnesením č. 1677/2014 – RM 61 ze dne 06.01.2014. Postoupení pohledávky s následným přidělením bytu se řídí „Pravidly postoupení pohledávky s následným uzavřením nájemní smlouvy na byt“, které byly schváleny usnesením č. 563/2014 – ZM 21 ze dne 11.02.2014. Byty vrácené městu V roce 2014 bylo vráceno městu celkem 18 bytů (z toho u 2 bytů bylo v roce 2014 projednáno postoupení pohledávky s následným uzavřením nájemní smlouvy na byt): 4 byty o velikosti 1+1 11 bytů o velikosti 2+1 3 byty o velikosti 3+1
41
Byty vyklizené městem V roce 2014 nebyly na základě výkonu rozhodnutí vyklizením exekučně vyklizeny žádné byty. Byty přidělené V roce 2014 bylo celkem přiděleno 26 bytů: 5 bytů o velikosti 0+1 8 bytů o velikosti 1+1 10 bytů o velikosti 2+1 3 byty o velikosti 3+1 O přidělení bytu požádalo celkem 229 žadatelů. Z přidělených bytů byl před podepsáním nájemní smlouvy a smlouvy o kauci odmítnut jeden byt o velikosti 0+1 a jeden byt o velikosti 1+1. Neobsazené byty k 31.12.2014 Byty, které již nebudou obsazeny: č. p. 354 – Bratrská byt č. č. p. 357 – Bratrská byt č. č. p. 357 – Bratrská byt č. č. p. 357 – Bratrská byt č. č. p. 358 – Bratrská byt č. č. p. 358 – Bratrská byt č. č. p. 358 – Bratrská byt č. č. p. 658 – Nádražní byt č. č. p. 658 – Nádražní byt č. č. p. 658 – Nádražní byt č. č. p. 658 – Nádražní byt č. č. p. 658 – Nádražní byt č. č. p. 658 – Nádražní byt č. č. p. 959 – Mánesova byt č. č. p. 1118 – Hranická byt č. č. p. 1118 – Hranická byt č.
3 (2+1) 10 (2+1) – klášter 19 (2+1) – klášter 5 (2+1) – klášter 6 (3+1) – pro potřeby města 1 (2+1) – pro potřeby města 9 (1+1) – pro potřeby města 2 (2+1) 3 (3+1) 4 (2+1) 5 (2+1) 6 (3+1) 7 (2+1) 2 (2+1) - určeno k prodeji 15 (2+1) - určeno k prodeji 42 (2+1) - určeno k prodeji
Byty, které byly nájemníky vráceny městu a budou přidělovány v roce 2015: č. p. 29 – Novosady byt č. 1 (1+1) č. p. 90 – náměstí T. G. Masaryka byt č. 1 (1+1) č. p. 880 – Hranická byt č. 1 (1+1) č. p. 880 – Hranická byt č. 4 (1+1) č. p. 964 – M. J. Husa byt č. 5 (2+1) Opakovaně byly zveřejňovány záměry prodeje bytů: č. p. 1118 – Hranická b. j. č. 15 (2+1) č. p. 1118 – Hranická b. j. č. 28 (3+1) č. p. 1118 – Hranická b. j. č. 42 (2+1) č. p. 959 – Mánesova b. j. č. 2 (2+1) č. p. 416 – Novosady b. j. č. 2 (3+1) O prodej pěti bytových jednotek projevilo zájem v průběhu roku 2014 několik zájemců, kteří si bytové jednotky prohlédli. Byl realizován prodej bytové jednotky č. 28 v domě č.p. 1118 ul. Hranická, Lipník nad Bečvou a bytové jednotky č. 2 v domě č.p. 416 ul. Novosady, Lipník nad Bečvou.
42
Opakovaně byly zveřejňovány záměry postoupení pohledávky s následným uzavřením nájemní smlouvy na byt: č. p. 880 – Hranická byt č. 1 (1+1) č. p. 880 – Hranická byt č. 4 (1+1) č. p. 965 – M. J. Husa byt č. 8 (2+1) č. p. 1002 – Hranická byt č. 2 (2+1) V průběhu roku 2014 byly záměry o prostoupení pohledávky s následným přidělením bytu opakovaně zveřejňovány na úřední desce, zájemci si byty prohlédli, z podaných žádostí bylo schváleno postoupení pohledávky s následným uzavřením nájemní smlouvy na byt dvěma žadatelům. Postoupené pohledávky s následným uzavřením nájemní smlouvy na byt v roce 2014: č. p. 1002 - Hranická byt č. 2 (3+1) č. p. 965 - M. J. Husa byt č. 8 (2+1) V roce 2014 bylo radou města řešeno: 3 přechody nájmu bytu, 1 neprodloužení nájemní smlouvy z důvodu hrubého porušení povinností vyplývajících z nájemní smlouvy.
Nájemné V roce 2014 činila výše regulovaného nájemného: u bytů standard 33,23 Kč/m2/měsíc u bytů se sníženou kvalitou 29,91 Kč/m2/měsíc V roce 2014 činila výše neregulovaného nájemného: u bytů standard 36,55 Kč/m2/měsíc u bytů se sníženou kvalitou 32,90 Kč/m2/měsíc
Prostory sloužící podnikání K 31.12.2014 bylo ve vlastnictví města celkem 58 prostor sloužících podnikání, z nichž 44 bylo užíváno na základě nájemních smluv, 9 prostor sloužících podnikání na základě smluv o výpůjčce a 5 prostor sloužících podnikání nebylo v užívání.
Pronájmy a výpůjčky prostor sloužících podnikání V průběhu roku 2014 bylo řešeno: 4 smlouvy o nájmu prostor sloužících podnikání, 2 dohody o ukončení nájmu prostor sloužících podnikání, 2 výpovědi z nájmu prostor sloužících podnikání, 1 odstoupení od smlouvy o nájmu prostor sloužících podnikání, 1 dodatek ke smlouvě o výpůjčce prostor sloužících podnikání, 3 smlouvy o výpůjčce prostor sloužících podnikání 2 dodatky ke smlouvám o nájmu prostor sloužících podnikání.
43
Přehled prostor sloužících podnikání Seznam pronajatých prostor sloužících podnikání, u kterých je výše nájemného stanoveno dohodou Poř. č.
Adresa
č. p.
Způsob užívání
m
2
Doba pronájmu
1
náměstí T.G.M
11
Česká spořitelna
232,57
01.12.1998 – 31.12.2018
2
28. října
36
Oblastní charita
112,49
neurčitou
3
Bratrská
358
MAS Moravská brána, o.s.
31,05
neurčitou
4
Bratrská
358
Centrum pro komun. práci, o.s.
59,24
15.11.2013-30.12.2014
5
Havlíčkova
643
Základní umělecká škola
758,00
neurčitou
6
Domovní předávací stanice
7
Hranická
989-991
8
Osecká
1492
9
náměstí T.G.M
10
M. J. Husa
964-966
11
Bratrská
12
Osecká
13
Hranická
14
Novosady
29
15
Novosady
16
Svat. Čecha
17
Hranická, M. J. Husa
18
Osecká
1030
část plochy zdi (Mitranet)
19
Osecká
1492
parkování vozidel (7 míst)
20
Bratrská
21
náměstí T.G.M
730
22
náměstí T.G.M
89
Teplo Lipník n. B., a.s., provozování zařízení
neurčitou
část plochy zdi (Mitranet)
1
neurčitou
část střechy (Mitranet)
2
neurčitou
část střechy (Zenit)
3
neurčitou
část střechy (Mitranet)
1
neurčitou
Zámecká část střechy (Mitranet) konírna
1
neurčitou
2
neurčitou
7
neurčitou
část střechy (Mitranet)
2
neurčitou
29
část střechy (Zenit)
2
neurčitou
730
část střechy (Mitranet)
1
neurčitou
880,881, část plochy zdi (Zenit) 964-966
3
neurčitou
1
neurčitou
13
1492
část střechy (Zenit)
880-1006 část plochy zdi (Mitranet)
Zámecká kavárna konírna
určitou - 1 rok 143,92
neurčitou
Teplo Lipník n. B., a.s. - kotelna
15
neurčitou
Teplo Lipník n. B., a.s. - kotelna
32
neurčitou
Výše nájemného za užívání nebytových prostor je stanovena dle „Pravidel pro stanovení minimální výše nájemného za užívání nebytových prostor v majetku města Lipník nad Bečvou“ schválených usnesením č. 1940/2006 – RM 76 ze dne 15.05.2006, platných od 01.01.2007, dohodou.
44
Seznam pronajatých prostor sloužících podnikání, u kterých je výše nájemného stanovena dle pravidel schválených usn. č. 1940/2006-RM 76 ze dne 15.05.2006 Poř. č.
Adresa NP
č.p.
Způsob užívání
m
2
Doba pronájmu
1
nám. T.G.M.
13
prodejna elektro
132,26
neurčitou
2
nám. T.G.M.
14
cukrárna
89,31
neurčitou
3
nám. T.G.M.
14
trafika
19,70
neurčitou
4
Novosady
29
prostory České pošty
504,04
neurčitou
5
Novosady
29
prostory Telefónicy O2
93,56
neurčitou
6
Novosady
29
architektonický ateliér
86,10
neurčitou
7
Novosady
29
kosmetická provozovna
87,00
neurčitou
8
Novosady
29
kadeřnictví
29,00
neurčitou
9
Novosady
29
autoservis
74,60
neurčitou
10
28. října
36
prodej obuvi
43,16
neurčitou
11
nám. T.G.M.
47
prodejna-bylinkářství
20,58
neurčitou
12
nám. T.G.M.
90
pánské holičství
25,30
neurčitou
13
nám. T.G.M.
90
prodejna sklo - porcelán
142,90
neurčitou
14
Bratrská
358
kanceláře ÚP-SSP
223,88
neurčitou
15
Bratrská
358
kanceláře ÚP
215,62
neurčitou
16
Zahradní
1330
masérské služby
30,14
neurčitou
17
Zahradní
1330
přípravna jídel
125,63
neurčitou
18
Zahradní
1330
Charita – nízkoprahové zařízení
162,53
neurčitou
19
Loučka
107
provoz Telefónicy O2
12,00
neurčitou
20
Osecká
1492
parkování vozidel
20,22
01.05.2009 - 30.04.2015
21
Osecká
1492
parkování vozidel
22,06
01.07.2009 - 30.06.2015
22
Osecká
1492
parkování vozidel
21,73
15.09.2008 - 14.09.2015
Seznam prostor sloužících podnikání ve výpůjčce Poř. č.
Adresa
č. p.
Způsob užívání
m
2
Doba výpůjčky
1
nám. T.G.M.
11
Městská knihovna
423,54
01.07.2008 – 30.06.2018
2
nám. T.G.M.
13
turistické Informační centrum
52,61
06.05.2008 - 05.05.2018
3
Bratrská
357
skautský oddíl
165,49
01.05.2013 - 30.06.2015
4
Zahradní
1330
obor výtvarný, taneční (ZUŠ)
385,89
neurčitou
5
Zahradní
1330
provozování kroužků (SVČ)
39,00
01.11.2007 - 31.08.2015
6
Podhoří
bez č. p.
kulturní a společenské vyžití
93,42
01.05.2004 - 30.04.2019
7
Podhoří
bez č. p.
výcviková činnost
208,26
01.01.2005 - 30.04.2019
8
Na Zelince
bez č. p.
sezónní lisovna ovoce
97,70
01.04.2008 - 31.12.2014
9
Bratrská
bez č. p.
galerie
281,90
01.10.2010 - 31.08.2015
45
Seznam volných prostor sloužících podnikání Adresa nebyt. prostoru
Poř. č.
č. p.
Způsob užívání
Doba pronájmu
1
Trnávka
3
šicí dílna
2
Bratrská
357
garáž
sklad města
3
Bratrská
357
sklad expozice
NP, které již nebudou obsazeny
4
Bratrská
357
ateliér
NP, které již nebudou obsazeny
5
Bratrská
357
sklad
NP, které již nebudou obsazeny
Ekonomika bytového a nebytového fondu Příjmy v Kč
Výdaje v Kč
Rozpočet původní
13.809.550,00
11.375.740,00
Rozpočet upravený
14.077.040,00
12.183.481,00
Skutečnost
14.665.110,70
10.122.953,10
Rozdíl
558.070,39
-2.060.527,90
% plnění
104,18
83.09 %
Příjmy z bytů a nebytových prostor se skládají z úhrad uživatelů za nájemné a za služby spojené s užíváním bytů a nebytových prostor. Skutečná výše záloh za jednotlivé služby bude vyúčtována za kalendářní rok v rámci ročního zúčtování v termínu do 30. dubna následujícího roku. Místní hospodářství Výdajová část rozpočtu místního hospodářství celkem: Rozpočet původní: Rozpočet upravený: Skutečnost: % plnění:
19.647.300,00 Kč 23.890.174,00 Kč 23.890.174,00 Kč 100 % Příspěvek Technické služby Lipník nad Bečvou, p. o.
Sběr a svoz KO
Rozpočet původní
15.257.300,00 Kč
4.390.000,00 Kč
Rozpočet upravený
19.455.174,00 Kč
4.435.000,00 Kč
Skutečnost
19.455.174,00 Kč
4.435.000,00 Kč
100 %
100 %
% plnění
Náklady na provoz sběrného dvora a svoz a likvidaci nebezpečných odpadů v roce 2014 činily 646.942,90,- Kč. Zřizovatel město Lipník nad Bečvou v roce 2014 převedl na investiční akce realizované příspěvkovou organizací 267.260,00,- Kč na třetí investiční splátku LED světel na veřejné osvětlení, 214.470,26 Kč – na pořízení zametacího vozu (vstřícný podíl k dotaci OPŽP), 350.000,- Kč na pořízení sekačky Rider a 125.509,00,- Kč na výstavbu veřejného osvětlení u okružní křižovatky u pošty v Lipníku nad Bečvou.
46
Veřejnosprávní kontrola 2014 Termín kontroly
Kontrolní akce dle právní úpravy
Žadatel
Závěr
Únor 2014
Kontrola fakturace svozu a uložení komunálního Technické služby Lipník nad odpadu na skládce Aveli, z.s. za období Bečvou, příspěvková organizace 12/2013 - 01/2014 - zákon č. 320/2001 Sb.
Bez zjištění
Červen 2014
Technické služby Lipník nad Kontrola provozu rekultivované skládky za Bečvou, příspěvková organizace období 01-05/2014 - zákon č. 320/2001 Sb.
Bez zjištění
Prosinec 2014
Kontrola realizace VŘ na stavební zakázky a služby dle platných a schválených Zásad pro Technické služby Lipník nad zadávání veřejných zakázek p.o. zřízených Bečvou, příspěvková organizace městem Lipník nad Bečvou, které byly zrealizované od 06-10/2014 - zákon č. 320/2001 Sb.
Zpracovala:
Ing. Denisa Kramplová, v. r. vedoucí Odboru správy majetku
47
Bez zjištění
VI. Stavební úřad
Stavební úřad sídlo: Bratrská 358 vedoucí: Ing. Karel Janderka telefon: 581 722 223, e-mail:
[email protected] (6)
vedoucí Stavebního úřadu
(1)
územní řízení a stavební řád
silniční hospodářství
(4)
(1)
Stavební úřad má působnost na úseku výkonu státní správy i samosprávy -
Obecný stavební úřad – vydává rozhodnutí o umístění stavby, rozhodnutí o využití území, vydává rozhodnutí o ochranném pásmu, rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemku /popřípadě souhlas/, rozhodnutí o změně vlivu užívání stavby na území, provádí stavebně povolovací řízení, povoluje terénní úpravy, práce a zařízení, vydává sdělení k ohlášení staveb, vydává opatření k užívání stavby, uzavírá veřejnoprávní smlouvy nahrazující rozhodnutí na úseku územního rozhodování a stavebního řádu, přijímá a řeší oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora (je to forma stavebního povolení) a dále vykonává státní dozor ve výstavbě atd. Je editorem Registru územní identifikace adres a nemovitostí (RÚIAN). Na úseku samosprávy přiděluje stavbám (objektům) čísla popisná a orientační.
-
Silniční správní úřad – vykonává působnost silničního správního úřadu ve věcech místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací ve městě Lipník nad Bečvou a jeho částech a silnic II. a III. třídy, ve správním obvodu města, obce s rozšířenou působností, vykonává působnost speciálního stavebního úřadu na všech silnicích II. a III. třídy a místních a účelových komunikacích, povoluje připojení k jiné pozemní komunikaci nebo k sousední nemovitosti, povoluje uzavírky a řeší nařízení objížďky, povoluje zvláštní užívání komunikace, povoluje umístit na komunikaci pevnou překážku, povoluje zřídit a provozovat reklamní poutače a jiná obdobná zařízení v silničním ochranném pásmu a vykonává státní odborný dozor. 48
ČINNOST STAVEBNÍHO ÚŘADU V ROCE 2014 PŘEHLED VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY Obecný stavební úřad Stavební úřad se při své činnosti řídí zejména zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“). Tento zákon řeší možnosti zjednodušení některých postupů a nahrazuje některá rozhodnutí opatřeními. Ne všechny stavby tak vyžadují povolení či ohlášení, ale většina z nich potřebuje řešení umístění. Od roku 2013 vstoupila v platnost novela stavebního zákona, která zpřesnila některé povolovací procesy staveb. Tím došlo k náročnosti v procesu územního rozhodování, se kterou se Stavební úřad potýkal i během roku 2014. Zejména v územním rozhodování se zvýšila náročnost doručování písemností, což se projevuje především u liniových staveb technické a dopravní infrastruktury. Vlastníkům všech dotčených pozemků stavbou se písemností doručují jednotlivě, nikoliv formou veřejné vyhlášky vyvěšené na úřední desce úřadu. Vlastníci sousedních pozemků musí být vyspecifikováni uvedením parcelních čísel, čímž Stavebnímu úřadu vzniká časová náročnost při vyhotovování příslušných písemností a současně městskému úřadu narůstá finanční zatížení; mnohdy se jedná o doručování i stovek obálek. Přestože jsou poplatky za vydání rozhodnutí vyšší, v některých případech nepřekračují náklady vynaložené ze strany úřadu. Tabulka 1 - Rozhodnutí Zahájené v roce 2013 ukončené v roce 2014
Zahájené a ukončené v roce 2014
Celkem vydaná rozhodnutí dle druhu řízení v roce 2014
Územní rozhodnutí
5
28
33
Stavební povolení
5
46
51
Viz. tab. 3, 23 b. j.
308.400
Kolaudační rozhodnutí
3
8
11
Viz. tab. 3, 19 b. j.
28.000
Rozhodnutí o vyvlastnění
1
Druh správního rozhodnutí
Rozhodnutí o přestupku
Komentář
Výše vybraných správních poplatků v Kč
297.200
1 2
2
Rozhodnutí o správním deliktu
0
Nařízení odstranění stavby
0
Povolení odstranění stavby
3
3
Předčasné užívání
5
5
Rozhodnutí o vstupu na pozemek
0
Rozhodnutí ve společ.řízení
9
9
Rozhodnutí o zjednání nápravy
1
1
49
5.000
2.500
Druh správního rozhodnutí
Zahájené v roce 2013, ukončené v roce 2014
Zahájené a ukončené v roce 2014
Celkem vydaná rozhodnutí dle druhu řízení v roce 2014
6
6
Rozhodnutí o dodatečném povolení stavby Povolení změny v užívání
2
2
Zastavená řízení
5
8
13
Přerušená řízení
10
26
36
6
6
80
85
Povolení výjimky z OTP 5
Veřejnoprávní smlouvy Celkem vydaná rozhodnutí
Výše vybraných správních poplatků v Kč
13.500
0
Zkušební provoz
Ostatní usnesení
Komentář
0 34
230
10.000
Nahrazující ÚR i SP 664.600
264
OTP = obecné technické požadavky
V roce 2014 došlo především k nárůstu povolovaných staveb pro individuální bydlení, v ostatních oblastech se výstavba drží zhruba na stejné úrovni jako v minulém roce. Tabulka 2 - Opatření Druh opatření Stavebního úřadu
Zahájené v roce 2013 a dokončené v roce 2014
Zahájené a ukončené v roce 2014
Celkem vydaná opatření v roce 2014
1
1
Územně plánovací informace Územní souhlas
2
68
70
Oznámení o užívání
3
33
36
Kolaudační souhlas
5
35
40
51
51
16
16
4
4
95
95
68
68
24
24
201
201
596
606
Ohlášené stavby Souhlas se změnou v užívání Odstranění stavby – souhlas Kontrolní prohlídky Stanovisko k dělení pozemku Dokumentace skuteč. provedení stavby (§125SZ) Vyjádření, osvědčení, sdělení stavebního úřadu Celkem vydaná opatření
10
SZ = zákon č. 183/2006 Sb.
50
Komentář, výše vybraných správ. poplatků
8.750
místo územ. rozhodnutí
8.750
Povolené - ohlášené / kolaudované obytné a rekreační objekty Výstavba nových rodinných domů se v roce 2014 oproti předcházejícímu roku navýšila o téměř dvě třetiny a to zejména v Lipníku nad Bečvou, kde bylo povoleno 5 rodinných domů, v místních částech 2 rodinné domy, v Jezernici byly povoleny 4 rodinné domy a v Soběchlebích a v Oseku nad Bečvou po 3 rodinných domech. V Lipníku nad Bečvou se stále dokončuje výstavba soukromého investora v ulici Nad Seminárkou a v ostatních případech jde o individuální výstavbu. V obci Soběchleby se jedná především o výstavbu dalších rodinných domů v lokalitě pro výstavbu rodinných domů „Na Slatině“, v Jezernici byla zahájena výstavba rodinných domů v nové lokalitě „Obytný okrsek I“ a v Oseku nad Bečvou v lokalitě „Hrubé díly pod železnicí.“ Počet zkolaudovaných rodinných domů se pohybuje téměř ve stejných počtech jako v předcházejícím roce 2013 a nejvíce rodinných domů povolených do užívání bylo v roce 2014 v Oseku nad Bečvou, a to pět objektů. Počet nových rekreačních objektů je opět kromě Lipníku nad Bečvou zcela minimální. S rodinnými domy a jejich změnami souvisí i další povolovaná výstavba, která spočívá v realizaci jak doplňkových staveb ke stávajícím objektům, což jsou nejčastěji garáže, hospodářské budovy, pergoly, přípojky inženýrských sítí a studny. Rovněž dochází k modernizaci stávajících objektů a to stavební úpravou, přístavbou, či nástavbou, ev. i změnou užívání stávajících objektů. Nutno podotknout, že v Lipníku nad Bečvou byla v roce 2014 připravena nová lokalita soukromého investora, pro výstavbu 16 rodinných domů, v západní části města Lipník nad Bečvou, v ulici Tyršova, pod areálem společnosti Dřevo Trust, a.s., kde již také byla dokončená veškerá dopravní a technická infrastruktura a rovněž bylo povoleno i její užívání. Výstavba bytových domů v celém území Lipníku nad Bečvou, jako obce s rozšířenou působností zaznamenána nebyla.
Tabulka 3 Obec resp. část obce
Lipník n. B. Loučka Nové Dvory Podhoří
Povolené Kolaud. ohlášené 5 1 1 1
Povolené
Kolaud.
2
1
Novostavby rodinných domů
Rekreační objekty
Povolené
Kolaud.
Povolené
7 1
1
2
1
1
1
Kolaud.
Trnávka Bohuslávky Dolní Nětčice Dolní Újezd
1 2
1 2
Skoky Staměřice
2
2
Hlinsko Horní Nětčice Jezernice Kladníky
1 4
1 1 2
4
3
5
3
1 1
Lhota Osek nad Bečvou
3
5
Radotín Soběchleby
3
1 1
Týn nad Bečvou Veselíčko
1 2
2
Žákovice Celkem
21
19
1
2
1
51
1 2
1 2
2
23
19
1
1
1
5
1
Silniční hospodářství Na úseku silničního hospodářství došlo v roce 2014 k nárůstu podání oproti roku 2013 o více jak třetinu a to převážně u povolování zvláštního užívání pozemních komunikací, uzavírek pozemních komunikací a stanovení úpravy provozu na pozemních komunikacích, a to zejména v souvislosti s prováděním stavební činnosti. Ať už to bylo budování optické sítě spol. MITRANET.CZ, anebo provádění rekonstrukce plynovodů a kanalizace ve městě. Uzavírky pozemních komunikací byly také povolovány zejména z důvodu této stavební činnosti a také z důvodu realizace dvou velkých staveb ve městě a to stavby okružní křižovatky „u pošty“ a stavby okružní křižovatky „Na Horecku“. Stavební úřad jako speciální stavební úřad na úseku pozemních komunikací povoloval v roce 2014 další etapu cyklostezky Bečva v katastrálním území Osek nad Bečvou, bylo také povoleno dopravní napojení stavby „Obalovna živičných směsí“ v Lipníku nad Bečvou, dále v obci Staměřice byl povolený přechod pro chodce na silnici II. třídy. Z důvodu nezahájení stavby, a sice úseku dálnice D 1, stavba 0137 mezi Lipníkem nad Bečvou a Přerovem, kdy již vydaná stavební povolení na dopravní stavby pozbývají platnosti, byla v průběhu roku, na žádosti investora, vydávána rozhodnutí o prodloužení platnosti těchto stavebních povolení. Do provozu byly v roce 2014 uvedeny stavby mostů po rekonstrukci, a sice dvou silničních mostů na silnici II/437 v Dolním Újezdě. Speciální stavební úřad také kolaudoval stavbu přechodu pro chodce na silnici I/47 v Oseku nad Bečvou, dále byla kolaudována úprava veřejného prostranství v prostoru parkoviště „u MetalPlastu“, rekonstrukce komunikací a zpevněných ploch v ulici Bratrská, nová přístupová komunikace v lokalitě pro výstavbu rodinných domů v ul. Tyršova a zejména byla také uvedena do provozu stavba okružní křižovatky „u pošty“ a dlouho očekávaná stavba okružní křižovatky „Na Horecku“ v Lipníku nad Bečvou, které patří mezi významné dopravní stavby v městě, v letošním roce. Tabulka 4
Druh rozhodnutí – opatření Zvláštní užívání komunikací Napojení nemovitosti na komunikaci Uzavírky komunikací Stavby v ochranném pásmu komunikací Stanovení úpravy provozu na PK Stavební povolení dopravních staveb Ohlášení drobných staveb a úprav Kolaudace Stížnosti na úseku dopravy Stavební dohled na komunikacích Výjimky z úpravy provozu na PK
Vybrané správní poplatky v Kč
Dodatečné povolení
99
35.100
10
13
5.500
Počet rozhodnutí
Počet opatření
31 2 59 17
57.000 2
11
8 1
Zařazování PK Celkem
174
69
52
97.600
10
Řízení zastaveno, resp. zamítnutí žádosti
Rozdělení dle kategorie komunikací Tabulka 5 Místní komunikace
Silnice II. nebo III. třídy
Zvláštní užívání komunikací
72
29
Napojení nemovitosti
5
9
Uzavírky
14
19
Druh rozhodnutí, resp. opatření
Stavby v OP komunikace
2
Stanovení úpravy provozu na PK
30
30
Stavební povolení
15
2
Ohlášení
1
1
Kolaudace
3
8
Stížnosti Výjimky z úpravy provozu na PK
1
Státní dohled na poz. komunikacích
6
2
147
102
Zařazování poz. Komunikací Celkem
Údaje uvedené v tabulkách 4 a 5 nelze sčítat, neboť některá rozhodnutí se týkala krajských silnic i místních komunikací.
Souhrn za Stavební úřad Tabulka 6 = součet tabulek 1 + 2 + 4
Druh správního rozhodnutí
A. Obecný stavební úřad
Zahájené v roce 2013 a dokončené v roce 2014
Zahájené a ukončené v roce 2014
Celkem vydaná rozhodnutí a opatření v roce 2014
rozhodnutí
opatření
rozhodnutí
opatření
rozhodnutí
34
10
230
596
264
606
673.350
174
69
174
69
97.600
404
665
438
675
770.950
B. Silniční hospodářství Celkem vydaná rozhodnutí a opatření Stavebního úřadu v roce 2014
34
10
Výše vybraných správních poplatků -----------opatření částka Kč
V roce 2014 nedošlo oproti předchozímu roku k nárůstu povolovaných a kolaudovaných staveb a vycházíme-li z počtu povolených a ohlášených staveb, lze konstatovat, že výstavba se v našem regionu drží zhruba na stejné úrovni jako v roce loňském. Nutno však dodat, že přibývá „problematických“ řízení, sporů a stížností v řízeních, což vyžaduje větší administrativní zátěž a časovou náročnost a s tím také související nárůst kontrolních prohlídek, kdy je nutné určité 53
věci řešit v rámci správního řízení přímo na místě. Kontrolní činnost na stavbách dále stavební úřad, v souvislosti se svou činností, provádí jak z vlastního podnětu, tak na základě žádostí. Kontrolními prohlídkami se také řeší porušování stavební kázně prováděné z podnětu osob. Mnohdy se však stává, že se ani nejedná o problém protizákonné činnosti podle stavebního zákona, ale o vyřizování špatných sousedských vztahů přes správní orgán. Stavebnímu úřadu se také v roce 2014 značně navýšila činnost týkající se narovnávání nesrovnalostí v údajích v Registru územní identifikace adres a nemovitostí (RÚIAN), tj. zápisu nových staveb včetně technickoekonomických atributů, či jejich změn do tohoto registru. Neopomenutelné jsou také činnosti související s nově budovanými, či rekonstruovanými stavbami dopravní a technické infastruktury (vodovody, kanalizace, plynovody, sítě NN a VN, telekomunikační stavby), které mají také značný podíl na činnosti stavebního úřadu. Mezi takové významnější stavební záměry v roce 2014 patří v Lipníku nad Bečvou povolení na Sportovní halu v areálu stadionu, Přístavby prodejny PENNY MARKET v ulici Hranická, povolení Úpravy povrchů v areálu zámeckého parku, novostavba květinářství u hřbitova, rozšíření manipulačních ploch v areálu bývalého TOSu pro společnost ISOVER a povolení k vybudování veřejného prostranství v ul. Piaristická- Bratrská. Dále pak bylo vydáno např. územní rozhodnutí na revitalizaci lokality „Rybník“ v Oseku nad Bečvou, kde se jedná o vybudování dvou nových vodních nádrží a mokřadní tůně s vodním biotopem, zajímavou stavbou je také umístění sakrální stavby – kapličky svatého Vendelína v Oseku nad Bečvou pro soukromého investora. Také byly územně řešeny dálkové optické telekomunikační a energetické stavby (rekonstrukce plynovodů v Lipníku nad Bečvou na sídlišti zahradní a v Oseku nad Bečvou, které zasahovaly i do sousedních správních obvodů a náš stavební úřad byl tedy nadřízeným orgánem určený k vedení územního řízení. V roce 2014 byla uvedena do provozu stavba např. Úprava systému vytápění – instalace kogenerační jednotky v kotelně na ulici Hranická a ulici Na Bečvě, stavba školicího střediska v ulici Hranická, pekárna v ulici Svat. Čecha, stáčírna medu v Oseku nad Bečvou, byla zkolaudovaná infrastruktura v ulici Bratrská a v ulici Tyršova, na Veselíčku bylo uvedeno do užívání Muzeum Záhoří, také byla zkolaudovaná infastruktura v ulici Bratrská a infrastruktura v nové lokalitě pro výstavbu rodinných domů v ul. Tyršova.
Graf 1 120 100 80
územ.rozhodnutí
60
územ. souhlas ohlášení
40
stavební povolení
20 0 2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Z grafu je zřejmé, že z hlediska jak umísťování, tak ohlášení či povolení staveb, nedošlo k podstatné změně oproti roku 2013, z čehož vyplývá, že se i výstavba drží na obdobné úrovni jako v předešlém roce. Graf znázorňuje u stavebních povolení pouze rozhodnutí vydaná zdejším úřadem jako obecným stavebním úřadem.
54
Graf 2 140 120 100 80
kol.rozhodnutí
60
oznámení užívání kol.souhlas
40 20 0 2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Vzhledem k tomu, že kolaudační rozhodnutí vyžadují již jen stavby povolené pravomocně před 01.01.2007 je možné sledovat, že počet těchto staveb postupně ubývá, avšak stavby povolené po 1.1.2007, vyžadující nové postupy z hlediska užívání staveb vedou k tomu, že narůstá množství oznámení o užívání stavby a vydávání kolaudačních souhlasů, kde stavební úřad obdobně jako u kolaudačního souhlasu vykonává kontrolní prohlídky. V roce 2013 došlo k nárůstu oproti roku 2013 u kolaudačních souhlasů, které jsou nutné u staveb složitějších, u nichž budoucí uživatel nemůže ovlivnit jejich řešení.
Graf 3 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
podílLipníku n.B. výstavba RD
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Graf udává počet vybudovaných rodinných domů ve správním obvodu města, obce s rozšířenou působností, a vlastní podíl výstavby těchto objektů v Lipníku nad Bečvou. Rok 2014 lze hodnotit z hlediska posuzovaných let, pokud jde o výstavbu rodinných domů, jako průměrný.
Zpracoval:
Ing. Karel Janderka, v. r. vedoucí Stavebního úřadu
55
VII. Odbor správních činností a obecní živnostenský úřad Odbor správních činností a obecní živnostenský úřad sídlo: Bratrská 358 vedoucí: Petr Siegl telefon: 581 722 265, e-mail:
[email protected] (17)
vedoucí Odboru správních činností a obecního živnostenského úřadu (1) (1) Oddělení dopravně správních činností vedoucí, zkušební komisař (1) Správní delikty a přestupky (1) při provozu na pozemních komunikacích a pojištění vozidel (2)
dovozy, stavby a přestavby vozidel, SME, TAXI
Oddělení správních činností vedoucí, matrika
(1)
(1)
občanské průkazy, cestovní doklady
registrace, evidence zemědělských podnikatelů (2)
volby, shromažďování, Czech POINT
(1)
registrace a evidence vozidel
(1)
úsek Obecní živnostenský úřad vedoucí, koncese, kontroly (1)
(1)
evidence obyvatel, vidimace a legalizace (1)
evidence řidičů, řidičské průkazy
(1)
přestupky
(1)
(2)
pokladna (1) 56
(1)
Odbor správních činností a obecního živnostenského úřadu má působnost na úseku výkonu státní správy i samosprávy
-
Odbor se skládá ze dvou oddělení, a to Oddělení dopravně správních činností a Oddělení správních činností, a jednoho úseku Obecní živnostenský úřad. Kromě základních působností, které jsou zabezpečovány jednotlivými odděleními a úsekem, jako je evidence motorových vozidel, evidence řidičů, řešení přestupků, evidence obyvatel, evidence občanských průkazů, evidence cestovních dokladů, je kontaktním místem veřejné správy Czech POINT, plní úkoly v oblasti živnostenského podnikání; v základní působnosti má také plánování finančních prostředků pro potřeby příměstské dopravy, včetně zabezpečení ostatní dopravní obslužnosti; jako dopravní úřad vydává osvědčení o oprávnění k podnikání v městské hromadné dopravě, zajišťuje odstranění vraků motorových vozidel z místních komunikací, vydává a vede evidenci parkovacích karet města, podílí se na činnosti komise BESIP působící ve městě, zpracovává podklady, návrhy a vede úplnou dokumentaci digitálního pasportu dopravního značení města včetně jeho částí, spolupracuje s ostatními orgány v rámci tohoto zaměření, zajišťuje pokladní službu jak pro veřejnost, tak i zaměstnance města.
ČINNOST ODBORU SPRÁVNÍCH ČINNOSTÍ a OBECNÍHO ŽIVNOSTENSKÉHO ÚŘADU V ROCE 2014
Oddělení dopravně správních činností
Oddělení dopravně správních činností má působnost na úseku výkonu státní správy i samosprávy Při výkonu státní správy zajišťuje evidenci a registraci motorových vozidel, schvalování dovozů vozidel, staveb a přestaveb vozidel, evidenci řidičů a řidičských oprávnění, vydávání průkazů profesní způsobilosti řidičů, digitálních karet do tachografů, označení lékaře ve službě O-5, vedení bodového hodnocení řidičů, projednává správní delikty podle zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, ve znění pozdějších předpisů, projednává ostatní přestupky na úseku dopravy a přestupky na úseku silničního hospodářství podle zákona ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, podle téhož zákona projednává ostatní přestupky proti pořádku ve státní správě a v územní samosprávě, vykonává státní odborný dozor, vede agendu dopravního úřadu – taxislužba, registraci autoškol, zkoušky žadatelů o řidičská oprávnění, přezkoušení řidičů po dosažení 12-ti bodů v systému bodového hodnocení, vydává oprávnění a osvědčení stanicím měření emisí, atd.
57
PŘEHLED VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY Evidence motorových vozidel Registr vozidel – statistika provedených úkonů První registrace
184
Vyřazení z provozu §14
222
Avízo změna provozovatele
672
Potvrzení změny provozovatele
779
Vývoz do zahraničí
33
Změna barvy
5
Změna vlastníka
33
Výměna RZ
67
Přestavba
0
Technická prohlídka
0
Indikace na vozidle
47
Změna vybavení
131
Výměna TP
65
Oprava
992
Dědictví
53
Výměna ORV
221
Odcizení
0
Depozit (dočasné vyřazení vozidla)
283
Vrácení statutu PROVOZOVANÉ
224
Změna registračního místa
167
Opis karty
6
Tisk dokumentů
571
Registrace bianko TP
219
Doregistrace bianko TP
176
Opětovné zaevidování vozidla
1
Oprava migrace
13
Příjem - na správních poplatcích celkem vybráno Kč
1,239.150
Výdaje za tiskopisy a tabulky registračních značek v Kč
0 Počet zaregistrovaných vozidel 11 194
Typ vozidla Osobní Nákladní
1 245
Motocykly
2 094
Přívěsy a návěsy
1 784
Traktory
80
Silniční a zvláštní (auto, moto, přívěsy, traktory a vlečky)
45
Celkem vozidel k 31. 12. 2014
16 442
Jako každoročně i v roce 2014 byl největší zájem občanů o přihlášení vozidel do provozu, ať už se jednalo o prvně registrovaná (nová) vozidla, nebo vozidla ojetá. Opětovně byla ve velké míře využívána transakce „Depozit - Dočasné vyřazení vozidla“ a zájem o ni svědčí zejména o sezónních potřebách uživatelů vozidel a o využívání této možnosti jako úspory financí za pojištění odpovědnosti z provozu motorového vozidla. Zhruba na stejné úrovni jako v předchozím roce zůstal počet vozidel dovezených ze zahraničí.
58
Oproti poplatkům v roce 2013, došlo ke snížení příjmů o 102.250 Kč. Vývoj příjmů ze správních poplatků dokresluje zobrazený graf, odrážející trend roků 2012, 2013, 2014.
1 341 400 Kč
1 350 000 Kč 1 300 000 Kč
1 239 150 Kč
1 204 750 Kč
1 250 000 Kč
2012
1 200 000 Kč
2013
1 150 000 Kč
2014
1 100 000 Kč 2012
2013
2014
Evidence řidičů
Registr řidičů Celkem zaregistrovaných řidičů
9 936
Vydané ŘP (Vzor EU)
879
Z toho vydaných prvopisů ŘP
158
Vydané mezinárodní ŘP - Vídeň
13
Vydané mezinárodní ŘP – Ženeva
42
Profesní způsobilost řidičů
78
Výpisy karty řidičů (EKŘ)
302
Paměťové karty
47
Celkem příjmy v Kč
76.665
V roce 2014 došlo oproti předchozímu roku k poklesu poplatků v této oblasti o 141.990 Kč. V tomto roce nebylo v oblasti řidičských průkazů žádné periodické období jejich výměny, jako v roce 2013, kde byla povinná výměna řidičských průkazů a návazná výměna paměťových karet profesionálních řidičů v souvislosti s periodickou výměnou profesních průkazů.
Bodový systém řidičů Podle statistiky vydané Ministerstvem dopravy - „Olomoucký kraj – Lipník nad Bečvou“ - se naše město dostalo v počtu řidičů, obyvatel ČR, kteří mají zaznamenaný alespoň 1 bod, z 13 ORP v Olomouckém kraji na 13. místo s poměrem počet bodovaných/celkový počet řidičů 9,57%. V Olomouckém kraji jsou hodnoceni jako „nejslušnější“ obyvatelé města Mohelnice s poměrem 5,81%. Průměr Olomouckého kraje je přitom 7,71%. Proti roku 2013 jsme propadli na poslední místo v kraji. Počet udělených bodů
1
Počet bodovaných řidičů v ORP
44
2
3
332 214
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Bodovaných řidičů
68
58
29
62
19
10
10
11
41
898
59
Zkušební komisař, agenda autoškol Za rok 2014 bylo vyzkoušeno 599 žadatelů o získání nebo vrácení řidičského oprávnění, což je o 162 žadatelů více než v roce 2013. Z tohoto počtu bylo 565 prvožadatelů a 34 žadatelů o vrácení. 208 prvožadatelů se muselo podrobit opravným zkouškám, což představuje 37 % žáků. Celkem bylo provedeno 659 zkoušek z předpisů, z nichž bylo neúspěšných 114. Zkoušek z ovládání a údržby vozidla bylo 103, z nich neúspěšných 10. Zkoušek z praktické jízdy na různé skupiny řidičských oprávnění bylo provedeno 853, z nichž bylo 227 neúspěšných. Celkem bylo provedeno 1 615 dílčích zkoušek za účelem získání řidičského oprávnění. Tento velký nárůst počtu žadatelů o zkoušky z odborné způsobilosti je dán rozšířením počtu autoškol, které si v Lipníku nad Bečvou zřídily své provozovny. Jedná se o autoškoly Zuzana Mikšíková, Vladimíra Mikšíková, Autoškola Přerov s.r.o., Jiří Kratochvíl s.r.o. a Sylva Nadrchalová. Celkem bylo na úseku závěrečných zkoušek žadatelů o ŘO vybráno od žadatelů 501.700 Kč, což je o 107.200 Kč více než v roce 2013. V oblasti registrace autoškol nebyl vybrán žádný poplatek.
900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
853 659
Celkem zkoušek
227 114 Pravidla sil. provozu
Neprospělo
103 10 Údržba vozidla
Praktická jízda
Počet registrovaných autoškol
13
Autoškola JANÁSEK ml.
1
Autoškola JANÁSEK st.
1
Autoškola Jiří KRATOCHVÍL s. r. o.
1
Autoškola ŠKRÍP
1
Autoškola PRIMA
1
Autoškola CAHLÍK
1
Autoškola Peter BUTKOVIČ
1
Autoškola JANÁSKOVÁ
1
Autoškola Mgr. Zuzana MIKŠÍKOVÁ
1
Autoškola Vladimíra MIKŠÍKOVÁ
1
Autoškola PŘEROV spol. s. r. o.
1
Autoškola Sylva NADRCHALOVÁ
1
Autoškola Oldřich ŠRÁMEK
1
60
Přestupky, taxislužba, stanice měření emisí A/ Přestupky Výkaz přestupků rok 2014 Počet přestupků z předcházejícího období (r. 2013)
60
Počet přestupků došlých v průběhu roku 2014
169
Z toho postoupeno dle místní nebo věcné příslušnosti
5
Z toho odloženo (bez zahájení řízení)
38
Počet přestupků ke zpracování v roce 2014 celkem
184
Vyřízeno v příkazním a správním řízení (ústní jednání) Pokutou
88
Napomenutím
0
Zastavením řízení
5
Zákazem činnosti
35
Celkem v roce 2014 projednáno přestupků
93
Z těchto: - vyřízeno přestupků v příkazním řízení
21
- vyřízeno přestupků v ústním projednání
47
Počet nezpracovaných nebo neukončených přestupků, které přešly do dalšího období (2015)
91
Počet uložených ochranných opatření Počet případů, kdy bylo rozhodnuto při jednání o náhradě škody
0
V běžném roce uloženo na pokutách Počet
88
Kč
378.050
Odvolací řízení Ze zpracovaných přestupků – počet odvolání
7
Z nich vyřízeno vč. autoremedury
0
Z nich zrušeno rozhodnutí
0
Z celkového počtu odvolání vráceno k novému projednání
0
Z celkového počtu odvolání rozhodnutí potvrzeno
7
Počet odvolání svědčí o složitosti projednávání mnohdy i na pohled jednoznačně prokázaných přestupků a počet potvrzených odvolání ukazuje na rostoucí profesní kvalitu správních orgánů. Projednané přestupky dle zákona ČNR č. 200/1990 Sb. §
do 18 let/nad 18 let
23
0/1
46
0/18
Ostatní přestupky na úseku dopravy a přestupky na úseku silničního hospodářství Ostatní přestupky proti pořádku ve státní správě a přestupky proti pořádku v územní samosprávě Projednané přestupky podle zvláštních právních předpisů
do 18 let/nad 18 let 1/73
Přestupky na úseku pojištění odpovědnosti provozu vozidla a správní delikty v silničním provozu
61
Celkem příjmy z uložených pokut
289.950 Kč
Celkem příjmy z nákladů správního řízení
31. 300 Kč
Celkem příjmy
321.250 Kč
B/ Taxislužba Správa taxislužeb Počet zaregistrovaných platných licencí TAXI
7 (z toho 5 neaktivní)
Taxislužba Kateřina Pechová - aktivní
1
Taxislužba Daniel Vejnar - aktivní
1
Počet provozovaných vozidel TAXI
4
Celkem příjmy na úseku taxislužby (orj. 28 a 56)
4.200 Kč
V roce 2014 nebyla udělena žádná nová licence k provozování taxislužby. Aktivní činnost ukončila Taxislužba Alena Koukalová. C/ Stanice měření emisí V roce 2014 nebylo oddělením vydáno žádné nové a nebylo rozšířeno, ani omezeno žádné oprávnění k provozování stanice měření emisí.
Stanice měření emisí Počet stanic měření emisí ve správním obvodu
3
AUTO – DIENST, s.r.o
1
MOBIL expert, s.r.o.
1
KOVET, s.r.o.
1
Celkem příjmy na úseku stanic měření emisí v Kč
0
Pracovníci oddělení se také aktivně zapojili do okrskové dopravní soutěže mladých cyklistů, jako rozhodčí při jízdě na dětském dopravním hřišti, kterou každoročně pořádá Ministerstvo dopravy prostřednictvím krajských manažerů BESIP v rámci celorepublikové soutěže. PŘEHLED VÝKONU SAMOSPRÁVY Parkovací karty – pro oblast náměstí T. G. Masaryka bylo vydáno celkem 23 parkovacích karet, s příjmem na tomto úseku 12.000 Kč. Komise BESIP se v roce 2014 stejně jako v předchozích letech podílela na zabezpečení výuky dopravní výchovy na dětském dopravním hřišti, poskytla pro potřeby výuky drobné ceny pro motivaci malých účastníků a také soutěžících družstev v okrskovém kole dopravní soutěže mladých cyklistů. Dále komise BESIP zorganizovala akci se zaměřením na správné vybavení jízdních kol a používání přilby při jízdě na kole dětmi s názvem „Na kole jen s přilbou“, která se již několik let koná v našem městě vždy před prázdninami v měsíci červnu a získala si mnoho příznivců na straně malých cyklistů.
62
Dopravní výukou učitele pana Petera Butkoviče z Autoškoly Butkovič Peter, Lipník nad Bečvou, prošlo celkem 702 žáků (ZŠ Lipník nad Bečvou, ZŠ Loučka, ZŠ Jezernice, ZŠ Osek nad Bečvou, ZŠ Dolní Újezd a ZŠ Týn nad Bečvou). Test k získání průkazu cyklisty psalo 120 žáků 4. tříd a získali jej všichni žáci. O tom, že tato dopravní výchova je prováděna kvalitně a plní svůj účel, svědčí především výsledky v umístění žáků v oblastním i okresním kole dopravní soutěže mladých cyklistů v rámci silné konkurence. Vyhodnocení rentability příměstských autobusových linek přepravy ve městě V roce 2014 město zaplatilo za úhradu ztráty na ostatní dopravní obslužnost, kterou ji mimo jiné zajištěna i doprava městem, částku ve výši 1 067.653 Kč, což je v nákladech na dopravní obslužnost o 29.916 Kč více, než v roce 2013. Uvedená částka je včetně navýšení za rozšíření provozu autobusové linky č. 920093 – (CYKLOBUS) Přerov – Bílá – Bumbálka o měsíc červen oproti roku 2013, kdy byla provozována pouze v měsíci červenci a srpnu.
Oddělení správních činností
Oddělení správních činností má působnost na úseku výkonu státní správy i samosprávy Zajišťuje agendu evidence obyvatel jak pro město Lipník nad Bečvou, tak i pro obce příslušné do správního obvodu města, obce s rozšířenou působností, provádí vidimaci a legalizaci, zpracovává návrhy na pojmenování částí města, náměstí, ulic a veřejných prostranství, vede evidenci jejich názvů, vede evidenci občanských průkazů a cestovních dokladů, přijímá a zpracovává žádosti o jejich vydání a vydává je, vede agendu přestupků, výkonu obecně prospěšných prací, vede agendu matriky, organizačně zajišťuje svatební obřady, vede agendu státních symbolů ČR, plní funkci registračního úřadu pro volby do zastupitelstev obcí, organizačně a technicky zajišťuje veškeré volby a referenda, zajišťuje činnost kontaktního místa veřejné správy – Czech POINT, zajišťuje pokladní službu pro občany i zaměstnance města, atd.
PŘEHLED VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY
Matrika Matriční úřad vede matriční knihy a sbírky listin pro město Lipník nad Bečvou a obce patřící do správního obvodu matričního úřadu, vymezeného prováděcím předpisem. Vydává matriční doklady (rodné, oddací a úmrtní listy) a doslovné výpisy z matričních knih, vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství, rozhoduje o změně jména nebo příjmení. Podle zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, jako úřad obce s rozšířenou působností, provádí matrika kontrolu vedení matričních knih a sbírek listin u matričních úřadů ve správním obvodu města, obce s rozšířenou působností, také pro tyto matriční úřady vede a aktualizuje sbírku listin a druhopisy matričních knih a ověřuje matriční doklady.
63
Počet
Ukazatel Narození Uzavření manželství celkem z toho: Lipník nad Bečvou Bohuslávky Dolní Újezd Jezernice Týn nad Bečvou Uzavření manželství církevní formou
0 61 49 0 1 3 8 9
Uzavření manželství s cizinci
1
Uzavření manželství na jiném vhodném místě
15
Vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství v cizině
4
Prominutí předložení dokladu k uzavření manželství Úmrtí celkem z toho: Lipník nad Bečvou Bohuslávky Dolní Újezd Jezernice Týn nad Bečvou Druhopisy matričních dokladů celkem z toho: rodné listy oddací listy úmrtní listy Povolení změny jména a příjmení celkem
1 29 20 0 4 2 3 23 9 6 8 8
Změna příjmení po rozvodu
5
Zápis příjmení ženy v mužském tvaru
6
Prohlášení rodičů k určení otcovství
34
Podklady pro zápis ve zvláštní matrice
7
Výše vybraných správních poplatků v Kč
36.680
Počet sňatků, které matrika zajišťovala a církevních sňatků, kde zpracovávala podklady: Počet sňatků Měsíc
Společenský sál Řádné termíny
Mimořádné termíny
Zámecký Střešní Hrad park zahrada Helfštýn
Jiné místo
Církevní Celkem sňatky
leden únor
1
březen
1
duben
3
květen
2
červen
6
1
3
2
červenec
3
2
1
1
srpen
3
3
září
4
4
říjen
3
1 1
2 2
1
6 2
1
12 1
26
11
6
1
3
11
2
1
11
3
6
1
1
9
61
7
Za služby spojené s konáním svatebních obřadů bylo vybráno
64
8
1
listopad prosinec Celkem sňatků
2
1
40.000 Kč.
V rámci dozoru a kontroly vedení matrik byla v roce 2014 provedena kontrola u Obecního úřadu Osek nad Bečvou a Obecního úřadu Soběchleby. V roce 2014 byla provedena jedna zkouška úředníka pro vykon vidimace a legalizace. Evidence obyvatel, vidimace a legalizace A/ Evidence obyvatel Evidence obyvatel vede agendu ohlašovny – evidenci obyvatel pro město Lipník nad Bečvou a jeho části podle zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel), ve znění pozdějších předpisů. Do centrálního registru evidence obyvatel zpracovává údaje za správní obvod města, obce s rozšířenou působností. Na základě oprávněných požadavků orgánů veřejné moci, zpracovává v souladu s platnými právními předpisy údaje o občanech z informačního systému evidence obyvatel. Počet občanů města (občané ČR) k 31.12.2014:
Město celkem
Počet obyvatel
Věkový průměr / let /
Lipník nad Bečvou
8195
41,34
z toho - mužů
4 007
39,60
4 191
44,30
- žen
Části města
Počet obyvatel
Věkový průměr / let /
Lipník nad Bečvou I-Město
7 082
41,55
z toho – mužů
3 450
39,74
3 632
43,28
Lipník nad Bečvou V-Podhoří
318
42,62
z toho – mužů
164
41,68
154
43,62
Lipník nad Bečvou VI-Loučka
485
42,42
z toho – mužů
247
40,75
238
44,15
Lipník nad Bečvou III-Nové Dvory
202
43,24
z toho – mužů
94
44,66
108
42,01
Lipník nad Bečvou VII-Trnávka
108
37,65
z toho – mužů
52
36,56
56
38,67
- žen
- žen
- žen
- žen
- žen
K trvalému pobytu bylo do města přihlášeno z toho z důvodu narození
232 občanů, 86 občanů.
V rámci města se přestěhovalo
105 občanů.
65
Na základě zaslaných oznámení, bylo odhlášeno z trvalého pobytu z toho z důvodu úmrtí
243 občanů, 72 občanů.
Trvalý pobyt na území města (na území ČR) ukončili
4 občané.
Poskytnutí výpisu z informačního systému evidence obyvatel Počet podaných žádostí
23
Na správních poplatcích vybráno v Kč
1.150
Vydáno potvrzení o změně trvalého pobytu Počet žádostí (vč. dětí mladších 15 let)
340
Na správních poplatcích vybráno v Kč (za osobu ml. 15 let se nevybírá)
12.700
Evidence obyvatel – ohlašovna rozhoduje o zrušení údaje o místu trvalého pobytu občana, a to: a/
b/
Z úřední povinnosti, byl-li zápis proveden na základě pozměněných, neplatných nebo padělaných dokladů nebo nepravdivě nebo nesprávně uvedených skutečností, byl-li objekt, na jehož adrese je občan hlášen k trvalému pobytu, odstraněn nebo zanikl nebo je podle zvláštních právních předpisů nezpůsobilý k užívání za účelem bydlení. Z úřední povinnosti nebylo vedeno žádné správní řízení. Zaniklo-li užívací právo občana k objektu nebo vymezené části objektu, jehož adresa je v evidenci obyvatel uvedena jako místo trvalého pobytu občana a neužívá-li občan tento objekt nebo jeho vymezenou část. Ohlašovna rozhodne o zrušení údaje o místě trvalého pobytu jen na návrh vlastníka objektu nebo jeho vymezené části nebo na návrh oprávněné osoby. Oprávněnou osobou nebo vlastníkem objektu, nebo jeho vymezené části, bylo v roce 2014 podáno 45 žádostí o zrušení údaje o místu trvalého pobytu. Vydáno bylo 35 rozhodnutí o zrušení údaje o místu trvalého pobytu, z toho u 3 rozhodnutí byla žádost přijata v roce 2013. Vydána byla 5 usnesení o zastavení správního řízení a do roku 2015 přešlo správní řízení u 3 žádostí. Z celkového počtu vydaných rozhodnutí o zrušení údaje o místu trvalého pobytu byl údaj o místu trvalého pobytu zrušen 41 občanům. Dnem nabytí právní moci vydaného rozhodnutí, se novým údajem o místu trvalého pobytu občana stane v souladu s ust. § 10 odst. 5 zákona o evidenci obyvatel adresa sídla ohlašovny - Lipník nad Bečvou, Lipník nad Bečvou I-Město, náměstí T. G. Masaryka 89/11. K 31.12.2014 mělo údaj o místu trvalého pobytu na této adrese 360 občanů. Zákon o evidenci obyvatel uvádí, že z přihlášení občana k trvalému pobytu jemu nevyplývají žádná práva k objektu určenému pro bydlení nebo k jeho vymezené části ani k vlastníkovi nemovitosti. Údaj o trvalém pobytu občana je považován za administrativní záležitost, plní jen funkci evidenční pomůcky státu, pomocí které orgány státní správy plní úkoly, které by bez řádné evidence pobytu občanů plnit nemohly.
B/ Vidimace a legalizace Pracoviště evidence obyvatel provádí vidimaci a legalizaci podle zákona č. 21/2006 Sb., o ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a o ověřování pravosti podpisu a o změně některých zákonů (zákon o ověřování), ve znění pozdějších předpisů. 793 vidimací a legalizací, 34.800 Kč.
Celkem bylo provedeno na správních poplatcích vybráno 66
Občanské průkazy Podle zákona č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, ve znění pozdějších předpisů, lze žádost o občanský průkaz podat a vyhotovený občanský průkaz vyzvednout, na kterémkoli úřadu obce s rozšířenou působností v rámci České republiky. Žádosti o vydání občanského průkazu jsou zpracovány přímo pracovníkem na přepážce, vč. zpracování digitální fotografie žadatele, a odesílány elektronicky do Státní tiskárny cenin k vyhotovení občanského průkazu. Pořizování žádosti o vydání občanského průkazu pro nepohyblivé a imobilní občany, a následné předání nových občanských průkazů, zajišťuje pracovnice agendy občanských průkazů, a to dle požadavků občanů, buď v místech jejich trvalého pobytu, nebo jiných zařízeních. Fotografie se pořizuje na místě přenosným fotoaparátem. V roce 2014 bylo takto pořízeno a předáno 12 občanských průkazů. V souvislosti s výkonem volebního práva lze zažádat o vydání občanského průkazu s platností na 1 měsíc. Tuto možnost ve vztahu k volbám využilo 9 občanů. Tento občanský průkaz se vydává bez poplatku, žádost se podává současně s žádostí o občanský průkaz se strojově čitelnými údaji. V roce 2014 bylo zprostředkováno předání 126 občanských průkazů občanům, kteří nemají místo trvalého pobytu ve správním obvodu našeho města, obce s rozšířenou působností. Při ztrátě, odcizení nebo zničení občanského průkazu lze vydat tzv. rychlý občanský průkaz bez strojově čitelných údajů s platností na 1 měsíc za správní poplatek ve výši 100 Kč. Za vydání občanského průkazu se strojově čitelnými údaji za průkaz poškozený, zničený, ztracený, odcizený, nebo za průkaz obsahující neoprávněně provedené zápisy je vybírán správní poplatek ve výši 100 Kč. Za vydání občanského průkazu se strojově čitelnými údaji a s kontaktním elektronickým čipem občan hradí správní poplatek 500 Kč. Za vydání občanského průkazu občanům mladším 15 let je hrazen správní poplatek 50 Kč. Při převzetí občanského průkazu si občan zvolí bezpečnostní osobní kód BOK, který je kombinací minimálně 4 a maximálně 10 čísel. BOK si zvolí občan sám při převzetí občanského průkazu. BOK slouží k autentizaci při elektronické identifikaci držitele OP při komunikaci s informačními systémy veřejné správy. Pokud občan BOK zapomene, nebo se při jeho zadávání 3x zmýlí, provede úřad obce s rozšířenou působností jeho odblokování za správní poplatek 100 Kč. Žádost o občanský průkaz podalo a vyhotovený občanský průkaz vyzvedlo: Občanské průkazy
Počty
Podaných žádostí o vydání občanského průkazu
2 111
Vydaných občanských průkazů
2 172
z toho
prvních občanských průkazů
162
změna trvalého pobytu
477
změna rodinného stavu
167
odcizení
91
ztráta
128
poškození nebo zničení
9
ztráta platnosti
1 078
jiné důvody
60
S platností na jeden měsíc vydáno občanských průkazů
61
Občanských průkazů vydaných osobám do 15 let
37
Občanských průkazů s kontaktním el. čipem vydáno
3
Na úseku občanských průkazů bylo projednáno přestupků
2
Na uložených pokutách bylo celkem vybráno v Kč
300
Na správních poplatcích bylo celkem vybráno v Kč
33.600
67
Cestovní doklady Podle zákona č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech, ve znění pozdějších předpisů, jsou žádosti o vydání cestovního pasu se strojově čitelnými údaji a s nosičem dat s biometrickými údaji a cestovního pasu bez strojově čitelných údajů a bez nosiče dat s biometrickými údaji kompletně zpracovávány, vč. fotografií a otisků prstů, na pracovišti cestovních dokladů. Cestovní pas vydá občanovi obecní úřad obce s rozšířenou působností příslušný podle místa jeho trvalého pobytu. Cestovní pas se strojově čitelnými údaji a s nosičem dat s biometrickými údaji se vydává - občanům ve věku do 15 let s dobou platnosti na 5 let, - občanům starším 15 let s dobou platnosti na 10 let. Cestovní pas bez strojově čitelných údajů a bez nosiče dat s biometrickými údaji se vydává, - žádá-li občan o vydání cestovního pasu ve lhůtě kratší než 30 dnů, - žádá-li občan o vydání cestovního pasu na zastupitelském úřadu ve lhůtě kratší než 120 dnů, - v těchto případech se cestovní pas vydává s dobou platnosti na 6 měsíců. Zapisování dětí do cestovních dokladů rodičů bylo zrušeno, děti mohou cestovat jen s vlastním cestovním dokladem. Skončením platnosti zápisu dětí v cestovních dokladech rodičů však neskončila platnost cestovních dokladů rodičů. Oprávněn podat žádost o vydání cestovního pasu je - občan starší 15 let, do doby zletilosti, tj. do 18 let, musí však k žádosti přiložit písemný souhlas zákonného zástupce s jeho ověřeným podpisem, - zákonný zástupce za občana mladšího 15 let, místo zákonného zástupce může podat žádost pěstoun, osoba, které byl občan mladší 15 let svěřen do péče, tyto osoby připojují k žádosti souhlas zákonného zástupce s jeho ověřeným podpisem, - zákonný zástupce za občana, jehož svéprávnost je omezena tak, že není způsobilý k podání žádosti. Při podání žádosti se hradí tyto správní poplatky: a/ Vydání cestovního pasu se strojově čitelnými údaji a s nosičem dat s biometrickými údaji, občané starší 15 let 600 Kč, občané mladší 15 let 100 Kč. b/ Vydání cestovního pasu bez strojově čitelných údajů a bez nosiče dat s biometrickými údaji, občané starší 15 let 1.500 Kč, občané mladší 15 let 1.000 Kč.
Cestovní doklady
Počet událostí v roce
Podaných žádostí o vydání cestovního pasu
789
Vydaných cestovních pasů celkem
779
z toho
celkem se strojově čitelnými údaji (vyhotovuje centrálně MV ČR)
757
z toho dětem do 15 let
163
celkem bez strojově čitelných údajů (vyhotovuje městský úřad)
22
z toho dětem do 15 let
15
Na správních poplatcích bylo celkem vybráno v Kč
68
398.800
Czech POINT, volby, shromažďování A/ Czech POINT – kontaktní místo veřejné správy Oddělení správních činností v souladu se zákonem č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zajišťuje činnost kontaktního místa veřejné správy – Czech POINT a poskytuje tyto služby: 1/ Vydává výpisy z veřejných evidencí - veřejného rejstříku (jedná se o rejstříky: obchodní, spolkový, nadační, ústavů, společenství vlastníků jednotek a obecně prospěšných společností), - živnostenského rejstříku, - katastru nemovitostí, - insolvenčního rejstříku, - seznamu kvalifikovaných dodavatelů, - Rejstříku trestů právnických osob. 2/ Vydává výpisy z neveřejných evidencí - Rejstříku trestů, - bodového hodnocení řidiče, - výpis nebo opis z Rejstříku trestů podle zvláštních zákonů. 3/ Autorizuje kontaktní osoby, které žádají o oprávnění přístupu do MA ISOH (Modulu Autovraky Informační Systém Odpadového Hospodářství) za účelem podání agendy nebo její kontroly. 4/ Provádí autorizovanou konverzi dokumentů - konverzi z listinné do elektronické podoby, - konverzi z elektronické do listinné podoby, - ověření provedení autorizované konverze. 5/ Přijímá podání do informačního systému datových schránek - žádost o zřízení datové schránky, - žádost o znepřístupnění údajů k datové schránce a vydání nových, 6/ Základní registry - vydává výpis údajů z registru obyvatel (neveřejný i veřejný), - vydává výpis údajů z registru osob, - vydává výpis o využití údajů z registru obyvatel, osob i z registru práv a povinností, - zadává údaje ze žádosti o změnu údajů v registru obyvatel i osob. O vydání ověřeného výpisu - z veřejné evidence může požádat anonymní žadatel, není ověřována totožnost žadatele, - z neveřejné evidence může požádat osoba, které se příslušný výpis týká po prokázání své totožnosti (např. platným občanským průkazem nebo cestovním pasem). V případě žádosti o vydání výpisu z bodového hodnocení řidiče je někdy nezbytné doložit i platný řidičský průkaz. Výpisy z neveřejných evidencí je možné vydat i cizincům, kteří mají povolení k dlouhodobému nebo trvalému pobytu v ČR a bylo jim přiděleno rodné číslo. Pokud někdo žádá o výpis v zastoupení, musí doložit i úředně ověřenou plnou moc k tomuto úkonu a prokázat svoji totožnost. Za vydání výpisů ze systému Czech POINT jsou hrazeny následující správní poplatky: 1/ Výpisy z veřejných evidencí
cena za první stranu
cena za každou další stranu veřejný rejstřík (jedná se o rejstříky: obchodní, spolkový, nadační, ústavů, společenství vlastníků jednotek a obecně prospěšných společností) 100 Kč 50 Kč živnostenský rejstřík 100 Kč 50 Kč katastr nemovitostí 100 Kč 50 Kč insolvenční rejstřík 100 Kč 50 Kč seznam kvalifikovaných dodavatelů 100 Kč 50 Kč Rejstřík trestů právnických osob 100 Kč
69
2/ Výpisy z neveřejných evidencí
cena za první stranu
cena za každou další stranu
Rejstřík trestů 100 Kč bodové hodnocení řidiče 100 Kč výpis nebo opis z Rejstříku trestů podle zvláštních zákonů
50 Kč bez poplatku
3/ Autorizace osoby žádající o oprávnění přístupu do MA ISOH Registr účastníků MA ISOH
cena za první stranu
cena za každou další stranu 50 Kč
4/ Autorizovaná konverze z listinné do elektronické podoby z elektronické do listinné podoby
cena za každou započatou stranu 30 Kč 30 Kč
5/ Datové schránky zřízení datové schránky na žádost zneplatnění přístupových údajů a vydání nových
100 Kč
je bezplatné za druhé a každé další podání
200 Kč
6/ Základní registry výpis údajů ze základních registrů 100 Kč 50 Kč podání žádostí o změnu údajů nebo poskytování údajů třetím osobám není zatíženo správním poplatkem V roce 2014 bylo podáno 374 žádostí o vydání výpisu ze systému Czech POINT, na správních poplatcích bylo celkem vybráno 40.690 Kč. Za využívání údajů z katastru nemovitostí prostřednictvím systému Czech POINT, si vyúčtovává Český úřad zeměměřický a katastrální (ČÚZK) poplatek 50 Kč za každý výstup. ČÚZK vyúčtoval městskému úřadu v roce 2014 celkem 4.700 Kč. Vybrané správní poplatky za druhé a každé další podání v případech zneplatnění přístupových údajů do informačního systému datových schránek a vydání nových, jsou v plné výši převáděné na účet Ministerstva vnitra ČR. V roce 2014 byla převedena částka 1.800 Kč. B/ Volby Oddělení správních činností zajišťovalo v roce 2014 přípravu a konání voleb do Evropského parlamentu, které se konaly ve dnech 23. a 24. května. Voleb do Evropského parlamentu se ve městě Lipník nad Bečvou a v jeho částech účastnilo 14,19 % voličů, tj. z 6 728 voličů zapsaných ve stálém seznamu voličů vedeném městským úřadem, volilo 955 voličů. Dále oddělení zajišťovalo přípravu a konání společných voleb do 1/3 Senátu Parlamentu ČR a zastupitelstev obcí, které se konaly ve dnech 10. a 11. října. V těchto společných volbách se ve městě Lipník nad Bečvou a v jeho částech účastnilo 1. kola voleb do 1/3 Senátu Parlamentu ČR 32,94 % voličů a voleb do zastupitelstva města 38,26 % voličů, tj. z 6 751 voličů zapsaných ve stálém seznamu voličů, volilo v 1. kole voleb do 1/3 Senátu Parlamentu ČR 2 224 voličů a ve volbách do zastupitelstva města volilo 2 583 voličů. Ve dnech 17. a 18. října se konalo 2. kolo voleb do 1/3 Senátu Parlamentu ČR, kterého se účastnilo 14,4 % voličů, tj. z 6 748 voličů zapsaných ve stálém seznamu voličů, volilo 972 voličů. Ve volbách do zastupitelstev obcí plní oddělení nejen úkoly stanovené zákonem městskému úřadu a starostovi, ale hlavně plní úkoly stanovené zákonem pověřenému městskému úřadu - registračnímu úřadu, kdy zejména přijímá podání kandidátních listin pro volby do zastupitelstev jednotlivých obcí, rozhoduje o jejich registraci, losuje pořadí volebních stran na hlasovacích lístcích a zajišťuje tisk hlasovacích lístků pro jednotlivé obce. V rámci správního obvodu města oddělení zajišťuje pro činnost 11 okrskových 70
volebních komisí veškerou potřebnou volební dokumentaci, metodickou pomoc, materiálové a technické zázemí. Pro dalších 15 volebních okrsků v 13 obcích příslušných do správního obvodu našeho města, obce s rozšířenou působností, oddělení zajišťuje metodickou a technickou pomoc související s přípravou a konáním voleb, dodání hlasovacích lístků a další volební dokumentace potřebné pro činnost okrskových volebních komisí. Při zpracování výsledků voleb oddělení spolupracuje s Českým statistickým úřadem, pro který v době voleb zřizuje pracoviště v budově městského úřadu v Lipníku nad Bečvou, ul. Bratrská. C/ Shromažďování Oddělení správních činností zajišťuje agendu spojenou s právem shromažďovacím. Právo pokojně se shromažďovat je zakotveno v Listině základních práv a svobod a upraveno zákonem č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím, ve znění pozdějších předpisů. Výkon práva pokojně se shromažďovat slouží občanům k využívání svobody projevu a dalších ústavních práv a svobod, k výměně informací a názorů a k účasti na řešení veřejných a jiných společných záležitostí vyjádřením postojů a stanovisek. Za shromáždění se považují též pouliční průvody a manifestace. Je-li oznámení o konání shromáždění v souladu se zákonem o právu shromažďovacím, úřad shromáždění nepovoluje, jen je akceptuje. V případech, kdy se občané shromáždí pod širým nebem za účelem hudební produkce (např. i technoparty), sportovních a kulturních akcí, zábavy, nejde o shromáždění ve smyslu zákona o právu shromažďovacím. V roce 2014 se konala shromáždění - předvolební mítinky související s volbami do Evropského parlamentu a volbami do 1/3 Senátu Parlamentu ČR a zastupitelstva města. V měsíci říjnu se konal lampionový průvod k oslavám vzniku samostatného československého státu. Přestupková agenda Oddělením správních činností jsou projednávány přestupky podle zákona ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, spáchané jak na území města Lipník nad Bečvou a jeho částí, tak i přestupky spáchané na území obcí příslušných do správního obvodu našeho města, obce s rozšířenou působností, a to na základě uzavřených „Veřejnoprávních smluv na projednávání přestupků“. Ve smlouvách je stanoveno, že obce městu uhradí příspěvek ve výši 1.000 Kč za každý projednaný přestupek nebo 300 Kč za každý zaevidovaný přestupek, který nebyl projednán. Příspěvky uvedené v tabulce jsou součtem částek za projednané, nebo za zaevidované, nebo za projednané i zaevidované přestupky. Obcím jsou tyto příspěvky ve sjednaných termínech vyúčtovány a obcemi byly v době splatnosti uhrazeny. Počty přestupků za obce, s nimiž byla uzavřena veřejnoprávní smlouva: Počet projednaných přestupků
Příspěvek vyúčtovaný obci v Kč
Bohuslávky
5
2.200
Dolní Nětčice
1
300
Dolní Újezd
8
3.100
Hlinsko
0
0
Horní Nětčice
1
300
Jezernice
6
3.200
Lhota
0
0
Osek nad Bečvou
4
1.900
Radotín
0
0
Soběchleby
4
3.300
Týn nad Bečvou
1
300
Veselíčko
12
9.200
Celkem
42
23.800
Obec
71
Počet přestupků oznámených v roce 2014 na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomániemi, školství a kultury, všeobecné vnitřní správy, proti pořádku ve státní správě a územní samosprávě, veřejného pořádku, střetu zájmu, střelných zbraní, občanskému soužití a majetku, spáchaných na území města Lipník nad Bečvou a jeho částí, spáchaných na území obcí příslušných do správního obvodu města, obce s rozšířenou působností, a způsob jejich projednání, je uveden v následující tabulce: Projednávané přestupky
Celkem
Počet nevyřízených přestupků z minulého období
95
Počet přestupků došlých během roku
235
Postoupeno jinam
9
Odloženo
152
Počet přestupků ke zpracování v daném období
169
Vyřízeno v příkazním a správním řízení
Z počtu přestupků ke zpracování
vyřízeno blokově
26
vyřízeno v příkazním řízení
10
projednáním bez uložení opatření
0
napomenutím
2
pokutou
4
zákazem činnosti
0
propadnutím věci
0
zastavením řízení
17
z toho smírem
0
celkem projednáno
23
Počet nezpracovaných přestupků, které přecházejí do dalšího období Počet uložených ochranných opatření
omezující opatření
0
zabrání věcí
0
Počet případů, kdy bylo rozhodováno o náhradě škody V běžném roce uloženo na pokutách
Odvolací řízení
110
počet
0 38
Kč
25.200
počet odvolání
2
počet potvrzených rozhodnutí
1
počet zrušených rozhodnutí
0
počet změněných rozhodnutí
0
počet vrácených rozhodnutí k novému projednání
0
72
PŘEHLED VÝKONU SAMOSPRÁVY
Pokladna Oddělení správních činností zajišťuje pro občany i zaměstnance města pokladní službu. Provádí pokladní operace ve vztahu k účtům města, a to příjmovému, výdajovému, depozitnímu a pro sociální fond. Pokladní operace jsou vedeny v programu GINIS, aplikace pokladna. Pokladnou byly v roce 2014 přijaty a vydány celkem tyto částky: Příjmová pokladna
6 755.475,00 Kč
Výdajová pokladna
1 119.384,52 Kč
Platební karty
1 597.466,00 Kč
Depozitní pokladna
154.961,00 Kč
Pokladna pro sociální fond
26.478,00 Kč
Pracoviště pokladny také zpracovává informace o občanech pro orgány Policie ČR, soudy, státní zastupitelství a bezpečnostní úřady. V roce 2014 bylo zpracováno celkem 404 informací o občanech.
úsek Obecní živnostenský úřad
Rok 2014 se odvíjel opět ve znamení základních registrů. Byly zřízeny vstupy do většiny základních registrů potřebných pro identifikaci osoby, či údajů k osobě přímo ze systému ISRŽP (Informační systém registru živnostenského podnikání). Před vydáním oprávnění je tedy možné v systému přímo ztotožnit osobní data osoby, bydliště, prověřit, zda má již subjekt přidělené IČO, nebo zda je nebo není veden v insolvenčním rejstříku. Výstupy z těchto registrů jsou zakládány v listinné podobě do spisu ke konkrétnímu úkonu. Vazba na veřejné registry (obchodní rejstřík – nyní veřejný rejstřík - VR) je již plně funkční a máme zpětnou vazbu. VR zasílá elektronicky příslušnému živnostenskému úřadu informace o změnách v zápisech, které provede subjekt ve VR zapsaný. Na konci roku byly do systému doplněny funkcionality, které umožní skenování trvale platných dokumentů – tj. jejich uložení v ISRŽP tak, aby podnikatel mohl dojít na kterýkoliv živnostenský úřad a doklad, který předložil na jiném úřadě (například výuční list, souhlas s umístěním sídla apod.) už nemusel dokládat. Úřad, na kterém podnikatel podá žádost, si tyto doklady ze systému vytáhne. Obecně směřují úpravy v živnostenském zákoně a návazně v ISRŽP k tomu, aby byli podnikatelé méně zatěžováni při vyřizování svých záležitostí na živnostenských úřadech. Objem činností na těchto úřadech se ale nezmenšuje, protože některé úkony a zápisy do živnostenského rejstříku provádí úřad na základě komunikace se základními registry a veřejnými rejstříky sám, bez nutnosti kontaktovat subjekt, jehož se příslušný úkon týká.
73
Název vydaného dokumentu
Počet v roce 2014
Výpis z živnostenského rejstříku jako průkaz živnostenského oprávnění
375
Přerušení provozování živnosti na žádost podnikatele
270
Změna doby přerušení živnosti na žádost podnikatele
68
Zrušená živnostenská koncesních listin vč. změn oprávnění
34
Rozhodnutí o tom, že oprávnění nevzniklo
2
Počet nově vydaných koncesí vč. změn
112
Počet změn v evidenci provozoven
123
Výpisy ze živnostenského rejstříku pro jiné orgány (policie, soudy.)
86
Rozhodnutí, že oprávnění ohlášením nevzniklo
2
Ostatní dokumenty vydané v rámci řízení na úseku
920
Odeslání JRF podání
839
Počet žádostí o prodloužení lhůty podaných na krajský živnostenský úřad Vybrané správní poplatky v Kč (pouze za výkon státní správy na úseku živnostenského podnikání)
0 114.340 Kč
Počet podnikatelů v evidenci Obecního živnostenského úřadu Fyzické osoby
2 631
Právnické osoby
232
Zahraniční fyzické osoby
22
Celkem podnikatelů
2 885
Četnost jednotlivých druhů živností volné
1778
fyzické osoby
1551
právnické osoby
214
zahraniční osoby řemeslné
13 961
fyzické osoby
832
právnické osoby
124
zahraniční osoby vázané
5 303
fyzické osoby
251
právnické osoby
52
zahraniční osoby koncesované
0 232
fyzické osoby
161
právnické osoby
67
zahraniční Celkem osoby
4 3274
Živnosti přerušené na vlastní žádost podnikatele
659
74
Evidence zemědělských podnikatelů Evidence zemědělského podnikatele není příliš frekventovaným rejstříkem, je zde téměř setrvalý stav po několik let. V letošním roce přibylo 7 žádostí, většinou se jednalo o subjekty, které potřebovaly registraci z důvodů čerpání dotací z Evropské unie. Agenda vedená podle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství Počet změn v evidenci
2
Počet zemědělských podnikatelů nově evidovaných podle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů – nově zaregistrovaní
7
Celkem evidováno
72
Kontrolní činnost živnostenského úřadu Kontrolní činnost byla i v roce 2014 prováděna v menším rozsahu, protože ve většině stávajících provozoven již kontroly provedeny byly. Vzhledem k tomu byly tyto kontroly převážně zaměřeny na problémové provozovny, zejména restaurační provozovny, kde bývají problémy hlavně v letních měsících. Statistika kontrol za I. a II. pololetí roku 2014 Kontroly provedené dle zákonů č.
Počet kontrol celkem
Počet kontrolních zjištění
Počet blokových pokut
Výše blokových pokut
Počet pokut ve SŘ + výše
Kontroly na základě cizích podnětů
Spolupráce s ČOI
455/1991 Sb., o živnost. podnikání
7
1
0
0
0
2
0
634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele
7
0
0
0
0
2
0
7
2
0
0
0
2
0
7
0
0
0
0
0
0
526/1990 Sb., o cenách
0
0
0
0
0
0
0
200/1990 Sb., o přestupcích
0
0
0
0
0
0
0
353/2003 Sb., o spotřebních daních 379/2005 Sb., o ochraně před tabák. výrobky
Správní poplatky Na úseku živnostenského podnikání bylo na správních poplatcích vybráno celkem 114.340 Kč, na úseku registrace zemědělského podnikatele bylo vybráno 7.500 Kč. Výše správních poplatků se v roce 2014 za jednotlivé úkony nezměnila. Oproti roku 2013 byl nárůst žádostí o registraci, což přineslo i zvýšený příjem na správních poplatcích, a to na úseku živnostenského podnikání o 22.300 Kč a na úseku zemědělského podnikání o 5.300 Kč. Zpracoval:
Petr Siegl, v. r. vedoucí Odboru správních činností a obecního živnostenského úřadu 75
VIII. Odbor životního prostředí
Odbor životního prostředí sídlo: Bratrská 358 vedoucí: Ing. Xenie Pospíšilová telefon: 581 722 346, e-mail:
[email protected] (4)
vedoucí Odboru životního prostředí
(1)
lesní hospodářství, myslivost, rybářství, rostlinolékařská péče, samospráva v oblasti životního prostředí
odpady, ovzduší, ochrana ZPF, ochrana zvířat proti týrání, ochrana přírody
(1)
(1)
vodní hospodářství
(1)
Odbor životního prostředí s působností na úseku výkonu státní správy Ochrana přírody a krajiny, posuzování vlivu staveb na životní prostředí, ochrana zemědělského půdního fondu, rostlinolékařská péče, veterinární péče, ekologické zemědělství, ochrana zvířat proti týrání, odpadové hospodářství, ochrana ovzduší, vodní hospodářství a ochrana vod, vodovody a kanalizace, lesní hospodářství, myslivost, rybářství apod. Na úseku výkonu samosprávy zabezpečuje správu lesů v majetku města, čistotu vod u vodních toků ve správě města, v době sucha dodávku pitné vody, údržbu kanalizací ve vlastnictví města, informuje veřejnost o smogových situacích, informuje občany o systému nakládání s komunálním odpadem a o jejich povinnostech při nakládání s nimi, propaguje třídění komunálního odpadu, spolupracuje s Technickými službami na koncepci údržby a výsadby zeleně a plní další úkoly, uložené radou města na úseku: lesního hospodářství, chovu zvířat, vodního hospodářství, ochrany přírody, zemědělského půdního fondu, odpadového hospodářství, ochrany ovzduší atd. 76
ČINNOST ODBORU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V ROCE 2014 PŘEHLED VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY Na úseku ochrany zemědělského půdního fondu Bylo vydáno 29 souhlasů s trvalým odnětím pozemků ze zemědělského půdního fondu (dále jen ZPF) a 16 rozhodnutí o stanovení odvodu za odnětí trvalé pozemků ze ZPF. Odvedené finanční prostředky jsou z 10 % příjmem obce, ve které bylo odnětí pozemků ze ZPF realizováno, z 15 % příjmem rozpočtu SFŽP, a část odvodů ve výši 75 % je příjmem státního rozpočtu. Na tomto úseku bylo dále vydáno 7 souhlasů s návrhem trasy podzemního vedení podle § 7 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů. DRUH SPRÁVNÍ ČINNOSTI
Zahájené v roce 2013 a dokončené v roce 2014
Zahájené a ukončené v roce 2014
Celkem vydaná rozhodnutí
Zahájená v roce 2014 a přecházející do roku 2015
Výše vybraných správních poplatků v Kč
0
16
16
0
0
0
29
29
0
0
0
7
7
0
0
0
52
52
0
0
odvody za odnětí pozemků ze ZPF Souhlasy s trvalým odnětím ze ZPF Návrh s trasou podzemního vedení CELKEM
Na úseku veterinární péče byla vydána 3 povolení ke svodům zvířat ve městě Lipník nad Bečvou. Na úseku ochrany zvířat proti týrání byly řešeny 4 přestupky. Na úseku zákona č.326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, bylo řešeno 8 případů zaplevelení pozemků. Na úseku ochrany přírody Bylo vydáno 21 povolení ke kácení dřevin, dále 10 souhlasů k zásahu do významných krajinných prvků. Byl vydán 1 odchylný postup při ochraně ptáků, řešeny 2 žádosti o náhradě škody zvláště chráněným živočichem (bobrem evropským), dále byly vydány dvě povolení o rozšíření geograficky nepůvodních dřevin.
21
21
Zahájená v roce 2014 a přecházející do roku 2015 0
0
Výše vybraných správních poplatků v Kč 0
Zásah do VKP Odchylný postup §5 Škoda ZCHŽ Povolení nepůvodních druhů dřevin Obecná ochrana rostlin a živočichů Přestupky
0
10
10
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
2
2
0
0
0
0
2
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
4000,-
0
CELKEM
0
37
37
0
0
0
DRUH SPRÁVNÍ ČINNOSTI Kácení dřevin
Zahájené v roce 2013 a dokončené v roce 2014 0
Zahájené Celkem a ukončené vydaná v roce 2014 rozhodnutí
77
Uložené pokuty v Kč
Odpadové hospodářství Právnickým a fyzickým osobám oprávněným k podnikání byly uděleny 2 rozhodnutí o udělení souhlasu k nakládání s nebezpečným odpadem, žádné rozhodnutí o udělení souhlasu k upuštění od třídění nebo odděleného shromažďování odpadů. Byly řešeny 2 přestupky na úseku ochrany životního prostředí a proti veřejnému pořádku a 14 správních deliktů za porušení zákona o odpadech. Zahájené v roce 2013 a dokončené v roce 2014
Zahájené a ukončené v roce 2014
Celkem vydaná rozhodnutí
Zahájená v roce 2014 a přecházející do roku 2015
Uložené pokuty v Kč
Výše vybraných správních poplatků v Kč
0
2
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Přestupky
0
2
2
0
0
0
Správní delikty
0
14
14
0
25.000,-
0
CELKEM
0
18
18
0
25.000,-
0
DRUH SPRÁVNÍ ČINNOSTI Souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady Souhlas k upuštění od třídění
Ochrana ovzduší Účinností nového zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, kterým byly podle § 15 odst. 3, od poplatku za znečišťování ovzduší osvobozeny znečišťující látky vypouštěné stacionárním zdrojem nebo zdroji v provozovně, u kterých celková výše poplatku za poplatkové období činila méně než 50.000,- Kč. Z tohoto důvodu nebyly v roce 2014 vyměřeny žádné poplatky za znečišťování ovzduší. bylo vydáno 44 závazných stanovisek k územnímu a stavebnímu řízení a k řízení o vydání kolaudačního souhlasu z hlediska ochrany ovzduší u stacionárních zdrojů.
DRUH SPRÁVNÍ ČINNOSTI
Zahájené v roce 2013 a dokončené v roce 2014
Zahájené a ukončené v roce 2014
Celkem vydaná rozhodnutí
Zahájená v roce 2014 a přecházející do roku 2015
Uložené pokuty v Kč
Výše vybraných správních poplatků v Kč
Závazná stanoviska podle § 11 odst. 3 zákona
0
44
44
0
0
0
Přestupky
0
0
0
0
0
0
CELKEM
0
44
44
0
0
0
Vodní hospodářství obcím byla poskytována metodická pomoc na úseku vodního hospodářství, byly zpracovávány vybrané údaje majetkové a provozní evidence vlastníků a provozovatelů vodovodů a kanalizací ve správním obvodu obce s rozšířenou působností, po celý rok byly prováděny vodoprávní dozory v souladu se zákonem o vodách, při vodoprávních dozorech nebylo zjištěno žádné závažné porušení zákona o vodách u kontrolovaných subjektů, vodoprávní úřad během roku poskytoval odbornou pomoc včetně informací občanům zajímajícím se o problematiku vodního hospodářství.
78
Zahájené v roce 2013 a dokončené v roce 2014
Zahájené a ukončené v roce 2014
Celkem vydaná rozhodnutí
Zahájená v roce 2014 a přecházející do roku 2015
Povolení stavby studní
0
4
4
0
1800,-
Kolaudace studní
0
0
0
0
0,-
Povolení staveb ČOV
0
4
4
1
1.200,-
Kolaudace ČOV
0
10
10
0
0,-
Vodovody a kanalizace
0
7
7
0
12.600,-
Kolaudace vodovodu a kanalizace
0
0
0
0
-
Vodní díla ostatní
1
16
16
0
26.000,-
Kolaudace vodního díla
0
4
4
0
2500,-
Havarijní, provozní, manipulační řády
0
5
5
0
-
Kanalizační řády
0
2
2
0
-
Vodoprávní souhlas
2
18
20
0
-
Povolení k nakládání s vodami
0
6
6
0
-
Ochranné pásmo vodního zdroje
0
0
0
0
-
Odstranění stavby
0
0
0
Správní delikty na úseku VH
0
3
3
0
7.500,-
-
CELKEM
3
79
82
1
7.500,-
4.100,-
Odvolání
0
0
0
0
-
Vyjádření k vodním stavbám podle §18 VZ
0
7
7
0
-
DRUH SPRÁVNÍ ČINNOSTI
Uložené pokuty v Kč
Výše vybraných správních poplatků v Kč
-
Na úseku státní správy lesů bylo vydáno 13 rozhodnutí, z toho 5 souhlasů s návrhem územního rozhodnutí o umístění stavby, 2 rozhodnutí v pochybnostech o tom, zda pozemek je či není určený k plnění funkce lesa, 4 povolení výjimky ke lhůtě pro zalesnění a zajištění holin a lesních porostů, 1 povolení výjimky k těžbě v porostech mladších 80-ti let, 1 rozhodnutí o nezbytně nutných opatřeních zajišťujících bezpečnost osob a majetku. V průběhu roku byla vlastníkům lesů poskytována metodická pomoc.
79
DRUH SPRÁVNÍ ČINNOSTI
Zahájené v roce 2013 Zahájené a a ukončené dokončené v roce 2014 v roce 2014
Celkem vydaná rozhodnutí
Zahájená v roce 2014 a přecházející do roku 2015
Uložené pokuty v Kč
Výše vybraných správních poplatků v Kč
Odnětí pozemku z PUPFL
0
0
0
0
0
0
Těžba dříví
0
1
1
0
0
0
Rozhodnutí v pochybnostech
0
2
2
0
0
0
Bezpečnost osob a majetku
0
1
1
0
0
0
Prodloužení lhůty pro zajištění kultur
0
4
4
0
0
0
Přestupky
0
0
0
0
0
0
Souhlas s umístěním stavby
0
5
5
0
0
0
CELKEM
0
13
13
0
0
0
Na úseku státní správy myslivosti a rybářství bylo vydáno 26 rozhodnutí – 12 o snížení stavů zvěře, 4 rozhodnutí o ustanovení mysliveckým hospodářem a mysliveckou stráží, 2 lov na nehonebních pozemcích, 4 výjimky ze zákona o myslivosti. Na žádost Policie ČR bylo vydáno 69 posudků spolehlivosti fyzické osoby žadatele o zbrojní průkaz. Zahájená v roce 2014 Celkem a vydaná přecházející rozhodnutí do roku 2015
Uložené pokuty v Kč
Výše vybraných správních poplatků v Kč
0
0
0
12
0
0
0
4
4
0
0
0
0
4
4
0
0
0
0
2
2
0
0
0
Přestupky
0
0
0
0
0
0
Lovecké lístky
0
18
18
0
-
7.700,-
Rybářské lístky
0
93
93
0
-
28.400-
CELKEM
0
26
26
0
0
36.100,-
DRUH SPRÁVNÍ ČINNOSTI Myslivecká stráž a myslivecký hospodář Snížení stavů zvěre Výjimky ze zákona Změny a plnění plánu Lov na nehonebních pozemcích
Zahájené v roce 2013 a dokončené v roce 2014
Zahájené a ukončené v roce 2014
0
4
4
0
12
0
80
Na úseku zákona č. 99/2004 Sb., o rybnikářství, výkonu rybářského práva, rybářské stráži, ochraně mořských rybolovných zdrojů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, byla jmenována 1 rybářská stráž. Správní řízení celkem Správní řízení zahájená v r. 2013 a ukončená v r. 2014
Správní řízení zahájená a ukončená v r. 2014
Správní řízení zahájená v r. 2014 a přecházející do r. 2015
Správní rozhodnutí
3
269
1
Přestupky a správní delikty
0
25
0
Celkem vybrané správní poplatky v Kč
80.200,- Kč
Odvolací řízení Počet odvolání v roce 2014 celkem
Uložené pokuty a sankce 0
Autoremedura
0
Potvrzeno
0
Zrušeno a vráceno
0
Nevyřízeno
0
Celkem uloženo
41.500,-
Kontroly Odpadové hospodářství, ochrana ovzduší Kontroly
18
Lesní hospodářství, myslivost 6
Vodní hospodářství 1
Na všech úsecích státní správy byla průběžně prováděna u právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání kontrolní činnost dodržování platných zákonů, v některých případech ve spolupráci s ČIŽP Olomouc. Dále byli pracovníci odboru jako dotčený orgán státní správy účastni jednání, vyvolaných stavebním úřadem MěÚ nebo dalších odborů v rámci výkonu státní správy a samosprávy. Bylo vydáno 134 souhrnných vyjádření pro fyzické osoby, fyzické osoby podnikající i právnické osoby na všech úsecích státní správy, která slouží jako jeden z podkladů pro zahájení stavebních řízení o povolení staveb. Dále byly vydány 4 vyjádření podle zák. č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. NA ÚSEKU SAMOSPRÁVY Rozpočet schválený
Rozpočet upravený
Skutečnost
% plnění
650.000,-
4.293.794,99
3.986.717,87
92,85
81
V loňském roce byl posílený rozpočet odboru zejména o prostředky na realizaci technického vybavení sběrného dvora ve výši 2.918.066,- Kč. Tato akce byla zrealizována v červenci 2014. Vybavení sběrného dvora bylo financováno z dotace Operačního programu životního prostředí, která byla poskytnuta ve výši 2.357.902,19 Kč. V roce 2014 se Odbor životního prostředí nejvíce věnoval spolupráci s Odborem regionálního rozvoje při realizaci revitalizace ulice Bratrské, obnově zámeckého parku a úpravě sběrného dvora. V oblasti odpadového hospodářství došlo k předání celé sběrné sítě města Lipník nad Bečvou odborné společnosti EKO-KOM, která by měla dovybavit město novými sběrnými nádobami, do 5-ti let. Z tohoto důvodu provedl Odbor životního prostředí podrobnou inventarizaci všech odpadových nádob ve městě a jeho částech. Ve městě proběhly propagační akce na třídění odpadu a občanům města byly rozdány tašky na tříděný odpad, na jejich pořízení se město podílelo společně se společností EKO-KOM, která zaštiťuje osvětu a propagaci odpadového hospodářství. Byly pořízeny nádoby na tříděný odpad do základních a mateřských škol a do veřejných budov. Společnost EKO-KOM provedla osvětovou kampaň v rámci Svatojakubských hodů v našem městě. V těchto akcích se bude dále pokračovat. Došlo k technologickému vybavení sběrného dvora. Jako každoročně se město Lipník nad Bečvou připojilo k celoevropské kampani propagující alternativní formy dopravy a aktivní způsob života. Odbor životního prostředí byl hlavním koordinátorem této akce, která probíhala od 15. 09 – 21. 09.2014. Ve spolupráci se Střediskem volného času Lipník nad Bečvou, školskými zařízeními z Lipníka nad Bečvou, Městskou knihovnou Lipník nad Bečvou, Sociálními službami Lipník nad Bečvou, městskou policií a EKOKOMem zorganizoval bohatý sportovní program obohacený osvětovými akcemi na propagací třídění odpadů. Do těchto aktivit se zapojili občané Lipníka nad Bečvou všech věkových skupin. Na úseku lesního hospodářství byla prvořadě prováděna nahodilá těžba a odstraňování následků kůrovcové kalamity ve smrkových porostech na k.ú. Podhoří na Moravě a k.ú. Loučka. Holiny vzniklé v roce 2013 byly v jarních měsících roku 2014 zalesněny a u všech dosud nezajištěných kultur byly pěstební práce zaměřeny na ochranu proti zvěři a buřeni. V přírodní rezervaci Škrabalka bylo provedeno sečení travního porostu podél odstavného ramene a cyklostezky ruční mechanizací. Na úseku vodního hospodářství byly v rámci samosprávné činnosti odboru odstraňovány nánosy a probíhalo čištění vodních toků ve vlastnictví města. Na úseku protipovodňové ochrany byly prováděny ve spolupráci se správci vodních toků protipovodňové prohlídky. A pokračuje spolupráce s Povodím Moravy na přípravě záměru protipovodňové hrázky podél Bečvy. V Lipenských listech a na internetových stránkách města byly pravidelně publikovány informační články v oblasti životního prostředí.
Zpracovala:
Ing. Xenie Pospíšilová, v. r. vedoucí Odboru životního prostředí
82
IX. Odbor školství a kultury
Odbor školství a kultury sídlo: náměstí T. G. Masaryka 89 vedoucí: Ing. Věra Rakovská telefon: 581 722 250, e-mail:
[email protected] (4)
vedoucí Odboru školství a kultury
(1)
ekonomika a rozpočet školství
kultura, media, propagace
(1)
(1)
cestovní ruch, propagace, granty, Lipenské listy
(1)
83
Odbor školství a kultury na úseku výkonu státní správy i samosprávy Školství - zpracovává návrhy rozpisů rozpočtů přímých nákladů (dále jen NIV - finanční prostředky na platy, náhrady platů, nebo mzdy a náhrady mezd, na odměny za pracovní pohotovost, odměny za práci vykonávanou na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr a odstupné, na výdaje na úhradu pojistného na sociální zabezpečení, příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a na úhradu pojistného na všeobecné zdravotní pojištění, na příděly do fondu kulturních a sociálních potřeb a ostatní náklady vyplývající z pracovněprávních vztahů, výdaje na nezbytné zvýšení nákladů spojených s výukou dětí, žáků a studentů zdravotně postižených, výdaje na učební pomůcky, výdaje na školní potřeby a na učebnice, pokud jsou poskytovány bezplatně, rovněž výdaje na další vzdělávání pedagogických pracovníků, na činnosti, které přímo souvisejí s rozvojem škol a kvalitou vzdělávání, na další nezbytné neinvestiční výdaje spojené s provozem škol a školských zařízení) pro školy a školská zařízení v působnosti obce s rozšířenou působností, viz tabulka Rozpočet NIV na rok 2014. Plní funkci zřizovatele některých příspěvkových organizací města, a to Základní školy a mateřské školy Lipník nad Bečvou, ulice Hranická 511, p.o., Základní školy Lipník nad Bečvou, ulice Osecká 315, okres Přerov, p.o., Gymnázia, Lipník nad Bečvou, Komenského sady 62, p.o., Střediska volného času Lipník nad Bečvou, p.o., Městské knihovny Lipník nad Bečvou, p.o., Základní školy a mateřské školy Loučka, p.o. a Mateřské školy Lipník nad Bečvou, p.o. Kultura, cestovní ruch, propagace, média a Lipenské listy – připravuje a organizačně zajišťuje kulturně společenské akce města, pořádané odborem nebo příspěvkovými organizacemi zřízenými městem, spolupracuje se spolky, školami, zájmovými organizacemi, kluby a dalšími subjekty na území města a koordinuje jimi pořádané kulturně společenské akce, eviduje a propaguje databázi kulturně společenských a tělovýchovných akcí na území města, vydává propagačně informační materiály města pro cestovní ruch a publikace o městě, rediguje a vydává každoročně stolní kalendář, rediguje a realizuje Lipenské listy, zaštiťuje grantový systém, administruje nominační řízení a realizuje výroční ocenění města v oblasti kultury, sportu, vědy a zájmové činnosti, spravuje financování kulturních akcí a občanských záležitostí v místních částech Loučka, Podhoří, Trnávka, Nové Dvory, vede agendu členství města v Kruhu evropských kovářských měst.
84
ČINNOST ODBORU ŠKOLSTVÍ A KULTURY V ROCE 2014 PŘEHLED VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY Školství Rozpočet NIV na rok 2014 Zaměstnanci celkem
Počet žáků ZŠ/SŠ
Počet dětí MŠ
41,43
363
---
12,56
54
16,30
Mateřská škola Lipník nad Bečvou, p.o. Základní škola a mateřská škola Lipník nad Bečvou, Hranická 511, p.o.
Odvody
ONIV
NIV celkem
10 318 900 30 000
3 614 200
411 300
14 374 400
45
3 193 000
1 119 200
99 100
4 419 700
97/78
---
4 981 100 189 000
1 789 800
151 600
7 111 500
19,08
---
164
4 286 600
0
1 499 300
63 400
5 849 300
32,87
204
56
8 077 700
7 000
2 829 700
256 600
11 171 000
Základní škola Dolní Újezd
6,4
27
---
1 534 200
3 000
538 100
44 600
2 119 900
Mateřská škola Staměřice
4,50
---
37
1 030 200
0
360 700
14 300
1 405 200
13 000
655 500
47 900
2 581 900
Zařízení Základní škola Lipník nad Bečvou, Osecká 315, okres Přerov, p.o. Základní škola a mateřská škola Loučka, p.o. Gymnázium Lipník nad Bečvou, Komenského sady 62, p.o.
Platy
OON
8 000
Základní škola a mateřská škola Jezernice Základní škola a mateřská škola Osek nad Bečvou Základní škola a mateřská škola Soběchleby
7,29
25
24
1 865 500
26,83
194
36
6 828 400 121 000
2 406 800
224 800
9 581 000
21,35
125
53
5 586 600
33 000
1 967 100
147 300
7 734 000
Školní jídelna Soběchleby
2,90
---
---
493 400
1 000
173 100
9 800
677 300
Základní škola a mateřská škola Týn nad Bečvou
9,71
33
27
2 321 600
18 000
822 700
61 500
3 223 800
Mateřská škola Veselíčko
7,95
---
44
1 592 000
0
558 400
27 900
2 178 300
209,17
1 122/78
18 334 600
1 560 100
72 427 300
Celkem
486 52 109 600 423000
Pro normativní rozpočet neinvestičních výdajů na rok 2014 jsou podkladem počty žáků ve výkonových výkazech k 30.09.2013. V působnosti ORP Lipník nad Bečvou se v roce 2014 promítl demografický vývoj úbytkem zhruba 40 dětí v mateřských školkách, které přešly na 1. stupeň základních škol. V celkovém součtu MŠ, ZŠ i SŠ navštěvuje asi o 20 dětí méně než v předchozím roce. V roce 2014 byla 1 základní škola na výjimce – Základní škola a mateřská škola Soběchleby. Zvýšené výdaje, které s tímto souvisí, byly uhrazeny obcí, která ji zřizuje (Soběchleby). 85
Gymnázium Lipník nad Bečvou, Komenského sady 62, příspěvková organizace, je víceleté, tedy zabezpečuje nejen střední vzdělávání (v roce 2014 pro 78 studentů), ale též základní (v roce 2014 pro 97 žáků). Rozpis přímých nákladů škol byl v průběhu roku realizován s 5 úpravami. Dále byly v průběhu měsíce října a listopadu 2014 na základě rozhodnutí MŠMT realizovány dva rozvojové programy týkající se zvýšení mezd ve školách a školských zařízeních. Finanční prostředky v celkové výši 114.436,- Kč z prvního rozvojového programu byly poskytnuty na zvýšení platů pedagogických pracovníků regionálního školství v roce 2014 a dotace na druhý rozvojový program byla určena na zvýšení platů pracovníků regionálního školství v souvislosti novelou nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, ve znění pozdějších předpisů, účinné od 01.11.2014. V rámci této dotace školy a školská zařízení obdržely celkem 430.589,- Kč. Odbor zajišťoval sběr a kontrolu čtvrtletních statistických výkazů o pracovnících a mzdových prostředcích v regionálním školství P1-04, výkonových výkazů a výkazů matrika škol pro všechny školy a školská zařízení v působnosti obce s rozšířenou působností.
PŘEHLED VÝKONU SAMOSPRÁVY Školství Odbor vykonává funkci zřizovatele 3 základních škol (2 sloučená zařízení s mateřskou školou), 1 samostatné mateřské školy a 1 gymnázia. Součástí dvou úplných základních škol jsou školní jídelny, které zajišťují obědy i ostatním subjektům ve městě. Jedná se o školní jídelnu při Základní škole Lipník nad Bečvou, ulice Osecká 315, okres Přerov, p.o. (dále jen ZŠ Osecká 315) a o jídelnu a výdejnu při Základní škole a mateřské škole, ulice Hranická 511, p.o. (dále jen ZŠ Hranická). I v tomto roce se ve školách podařilo zrealizovat úpravy a obnovu části zařízení sloužícího žákům. Na Gymnáziu Lipník nad Bečvou, Komenského sady 62, p. o. byla provedena oprava podlahy a stropu v jedné z kmenových tříd. Základní škola a mateřská škola Loučka, p. o. vybudovala dětské hřiště. Mezi největší patřila oprava sociálního zařízení na ZŠ Hranická 511 a výměna oken na ZŠ Osecká 315. ZŠ Osecká 315 dále pořídila do školní jídelny konvektomat. V areálu Mateřské školy Lipník nad Bečvou, p. o. bylo vybudováno dětské multifunkční hřiště. Do škol zřizovaných městem Lipník nad Bečvou dojíždí rovněž žáci ze sousedních obcí. Od roku 2013 je zrušena povinnost obcí, které nezřizují vlastní školu, hradit neinvestiční výdaje za žáky, které navštěvují školu v jiné obci. K 1. lednu 2013 byla původní metoda vzájemné úhrady neinvestičních výdajů nahrazena nasměrováním vymezené části objemu sdílených daní (7 %) přímo obcím zřizujícím základní nebo mateřskou školu. Kultura Příspěvkové organizace a jejich kulturní akce: Odbor zajišťuje zřizovatelskou funkci v oblasti kultury příspěvkovým organizacím Středisku volného času Lipník nad Bečvou, p. o. a Městské knihovně Lipník nad Bečvou, p. o. Zajišťuje přípravu rozpočtu, pracovně právní záležitosti, spolupracuje při některých aktivitách a městských akcích, úzce spolupracuje s těmito příspěvkovými organizacemi při propagaci kulturních akcí v médiích. Vypracovává kalendář akcí na rok, koordinuje činnost městských zařízení s aktivitami jiných pořadatelů (např. římskokatolická Farnost svatého Jakuba, Okrašlovací spolek Lípa, Základní umělecká škola A. Dvořáka, hrad Helfštýn atd.). Odbor pravidelně svolává společné schůzky, kde si tito pořadatelé navzájem předávají informace, nabídky i zkušenosti.
86
Kulturní akce pořádané pod záštitou města: Město Lipník nad Bečvou každoročně zaštiťuje konání velkých kulturních akcí ve městě, pořadatelsky je zajišťuje Středisko volného času Lipník nad Bečvou. Jedná se o akce, které přesahují rámec běžného provozu kulturního zařízení města – Střediska volného času – svým rozsahem i působením na občany. Neinvestiční příspěvek města Lipník nad Bečvou je na určené akce Středisku volného času Lipník nad Bečvou převeden jako účelová dotace, nejprve zálohově (80 %) a podle skutečného čerpání rozpočtu na jednotlivé akce je příspěvek vyúčtován. Akce pořádané SVČ s příspěvkem města Lipník nad Bečvou v roce 2014: Název akce
Příspěvek města
Author Šela marathon
28 760,00
Záhorské slavnosti
13 504,00
Svatojakubské hody
Výdaje celkem 30 400,00 23 504,00
197 186,78
227 446,78
Lipenské kulturní léto (červenec–srpen pátky)
16 317,97
16 317,97
Rozsvícení vánočního stromu a Adventní věnec
12 407,15
12 407,15
Vánoční jarmark
76 862,00
78 362,00
Adventní koncert
24 268,00
47 873,00
369 305,90
436 310,90
Celkem
Kulturní akce pořádané Odborem školství a kultury: Některé akce pořádá či organizuje přímo Odbor školství a kultury buď samostatně, nebo v součinnosti s dalšími kulturními institucemi ve městě (mimo SVČ a MěK je to například Základní umělecká škola A. Dvořáka, Farnost svatého Jakuba a Okrašlovací spolek Lípa). V roce 2014 odbor pořádal nebo spolupořádal tyto akce: ► VÝSTAVY V GALERII KONÍRNA: březen–květen SVĚTOVÝ SPORT OBJEKTIVEM JIŘÍHO VOJZOLY Výstava fotografií proslulého autora snímků sportovních osobností duben–červen CHRISTINE HABERMANN VON HOCH – VIA LUCIS Cesta světla: profilová výstava umělecké kovářky a designérky (Na Patře) květen–červen PAVEL TASOVSKÝ – OCELOVÉ SNY Výstava předního českého uměleckého kováře červenec–září JANA A OTTO BÉBAROVI – PRŮBĚŽNÁ BILANCE Keramika, obrazy a a sochy výtvarníků z Horky n. M. červenec–září PAVEL MOTAN – NA CESTĚ Průřezová výstava k šedesátinám známého lipenského fotografa (Na Patře) říjen–prosinec KDO ŽIDLI MÁ, BYDLÍ Výstava světoznámých ohýbaných židlí firmy TON ► průběžně ROK ČASU -odbor zajišťoval: zrestaurování nalezeného historického stroje věžních hodin z farního kostela, instalaci do přízemí zvonice, zpřístupnění při celoměstských akcích, výrobu skřítka Dobročáska
87
(pohádkového patrona nové atrakce) a anketu s výstavkou k jeho pojmenování dětmi, koordinaci s průvodcovskou službou, výrobu propagačních předmětů s motivem Roku času, rozsáhlou propagaci v médiích; ► červen–září KOV VE MĚSTĚ X. – desáté pokračování cyklu výstav kovářského umění v historickém exteriéru města, tentokrát zaměřené na Rok času; - odbor zajišťoval: převoz, instalaci, zabezpečení, popis a pojištění exponátů, rozsáhlou multimediální propagaci, výrobu i distribuci pozvánek a katalogů, vernisáž s projekcí videomappingu, provázanost výstavy s průvodcovskou službou a doprovodnými akcemi; ► červenec KONCERT OXFORDSHIRE SCHOOLS SYMPHONY ORCHESTRA – koncert osmdesátičlenného anglického orchestru středoškoláků z Oxfordského hrabství, pořádáno ve spolupráci s agenturou The Prague Concert Co. s.r.o.; -odbor zajišťoval: komunikaci s agenturou, materiálně technické zázemí akce, rozsáhlou propagaci v médiích, grafický návrh a výrobu i distribuci pozvánek, plakátů a letáků, jednání s OSA, propagační předměty pro účinkující, fotodokumentaci koncertu a moderování; ► září DNY EVROPSKÉHO DĚDICTVÍ – zapojení se do celostátní akce: zpřístupnění památek, noční komentované prohlídky Kovu ve městě X. s bohatým kulturním programem; -odbor zajišťoval: ve spolupráci s římskokatolickou farností, Okrašlovacím spolkem Lípa, knihovnou, gymnáziem a skauty pořadatelskou a průvodcovskou službu na zpřístupněných památkách, celodenní program a náplň nočních prohlídek, kompletní organizaci, propagaci, mediální kampaň, prezentaci města i programu akce v katalogu Sdružení historických sídel Čech, Moravy a Slezska, distribuci propagačních materiálů a informačních letáků; ► říjen 96. VÝROČÍ VZNIKU SAMOSTATNÉHO ČESKOSLOVENSKA – slavnostní vzpomínkový akt k 28. říjnu 1918 na náměstí T. G. Masaryka; -odbor zajišťoval: propagaci v médiích, koordinaci spolupracujících vojáků a skautů, fotodokumentaci, moderování; ► říjen KONCERT PRO ČESKOSLOVENSKO – slavnostní koncert k 28. říjnu v podání Jitky Šuranské a Martina Krajíčka v bývalé židovské synagoze po skončení aktu na náměstí; -odbor zajišťoval: dramaturgii pořadu, materiálně-technické zázemí akce, rozsáhlou propagaci v médiích, grafický návrh a výrobu i distribuci pozvánek, plakátů a letáků, jednání s OSA, fotodokumentaci, moderování; ► listopad ČTVRTSTOLETÍ SAMETU – oslavy 25. výročí Sametové revoluce formou mítinku na náměstí s koncertem skupiny Krylband; -odbor zajišťoval: dramaturgii programu, grafický návrh a výrobu pozvánek, moderování; V roce 2014 podpořil Olomoucký kraj grantem kulturní projekt města s názvem KOV VE MĚSTĚ X. Kurátorka výstavy Mgr. Marcela Kleckerová vytvořila koncepci, podle které měl desátý ročník Kovu ve městě několik doprovodných interiérových i exteriérových dějství, která postupně probíhala již od ledna až do prosince. Hlavní výstava trvala od 7. června do 30. září 2014. Jubilejní ročník měl být jednak OHLÉDNUTÍM za předchozími ročníky, takže měly být opět vystaveny některé z divácky nejúspěšnějších exponátů, jednak měl být zaměřen k tématu sezóny 2014, kterým byl ROK ČASU. Oba záměry byly naplněny. 1. INTERIÉROVÉ VÝSTAVY Již od ledna byly v interiéru nově otevřeného kulturního domu Echo vystaveny exponáty uměleckého kovářství, zapůjčené z depozitáře hradu Helfštýn ve spolupráci s Muzeem Komenského v Přerově. V dubnu je vystřídaly nástěnné reliéfy Pavla Tasovského a jeho plastika s názvem Echo.
88
V prostoru Na Patře galerie Konírna se konala od pátku 4. dubna do neděle 6. července výstava osvětlovacích těles umělecké kovářky Christine Habermann von Hoch s názvem Via Lucis. Od středy 28. května do neděle 6. července vystavoval v přízemí galerie Konírna umělecký kovář Pavel Tasovský své Ocelové sny. Tato výstava byla propagována velkoformátovým bannerem a doprovázel ji barevný katalog. Při instalaci největších exponátů v atriu galerie bylo nutno použít těžké techniky, stejně tak na jejich pozdější přemístění z atria galerie do centra města pro exteriérový Kov ve městě. 2. EXTERIÉROVÁ VÝSTAVA Při hlavní exteriérové výstavě od 7. června do 30. září 2014 byly exponáty vystaveny v centru města a jeho blízkosti – v Meditační zahradě sv. Jakuba, na náměstí, u bývalé synagogy, u hradeb na Novosadech. Nově byl exponáty ozdoben také prostor u kulturního domu Echo, kudy prochází jedna z nejfrekventovanějších městských pěších zón. Jubilejní ročník byl částečně retrospektivní. Jako ohlédnutí za předchozími ročníky byly opět vystaveny některé z divácky nejúspěšnějších exponátů, doplněné skulpturami, které doposud v Lipníku n. B. vystaveny nebyly. Návštěvníkům tak byla nabídnuta zajímavá možnost u výtvarníků v kovu porovnat exponáty z předešlých ročníků s novou tvorbou. Kurátorkou výstavy je Mgr. Marcela Kleckerová. Celkem 34 exponátů bylo do Lipníka n. B. v etapách postupně přivezeno od 23. května 2014. Do termínu vernisáže byl zhotoven tištěný průvodce výstavou se základními informacemi a mapkou rozmístění exponátů. Slavnostní veřejná vernisáž se konala v pátek 6. června 2014 ve 20:00 hodin v Meditační zahradě sv. Jakuba v blízkosti exponátů s tématem času „Sluneční hodiny“ a „Tíha času“ (probíhající Rok času 2014). Při zahradní slavnosti byla vyhlídková věž sousedícího farního kostela přístupná dlouho do noci, stejně tak byl přístupný historický věžní hodinový stroj v přízemí zvonice. Kov ve městě dostal k jubileu dárek v podobě projekce videomappingu na zvonici. Při trojím nočním promítání 4,5 minutového filmu obživly na fasádě renesanční zvonice obrazy ze života Kovářského města v Roce času. Dvojjazyčný barevný katalog výstavy se zájemcům zdarma nabízel v TIC od Svatojakubských hodů. Kov ve městě X. skončil 30. září 2014. Exponáty byly deinstalovány a v týdnu od 30. září postupně deinstalovány s pomocí těžké techniky a odvezeny zpět na místa, odkud byly zapůjčeny. Čtyři měsíce byly v Lipníku n. B. vystaveny umělecké exponáty, jejichž celková hodnota se vyšplhala na téměř 4 miliony Kč. Během expozice nedošlo k poškození ani odcizení žádného exponátu. Letos měli opět návštěvníci výstavy možnost hlasovat o nejoblíbenějším exponátu. Anketa byla spuštěna v den vernisáže výstavy 6. června a vyhodnocena byla ve středu 8. října. Celkem se hlasování zúčastnilo 337 respondentů. Nejmladšímu byly 4 roky, nejstaršímu 84 let. Nejpočetnější byla skupina „padesátníků“, tedy v rozmezí věku 50–59 let, hlasovalo jich 67. Nejmladších respondentů (do 9 let) bylo celkem 19, „-náctiletých“ celkem 60 (díky školním výletům), další věkové skupiny byly zastoupeny 30–50 hlasujícími. Nejoblíbenějším exponátem byl Mnich autora Davida Čermáka, zapůjčený ze SUPŠ Turnov (167 hlasů), který meditoval v podloubí vedle radnice. Získal každý pátý hlas z celkového počtu 843 a zvítězil u všech věkových kategorií. Z účastníků ankety vylosoval starosta kovářského města Lipník nad Bečvou Miloslav Přikryl tři vítěze. Město Lipník nad Bečvou věnovalo každému z vylosovaných kovaný svícen Jiřího Jurdy mladšího, publikaci „Lipník nad Bečvou, pohlednice a fotografie“ a stolní kalendář pro rok 2015 „Galerie Konírna“.
89
Vyhodnocení ankety – prvních deset exponátů: Název díla, autor
Počet hlasů
Mnich, David Čermák
167
Sluneční hodiny, Jiří Jurda ml.
71
Hry, Pavel Krbálek
64
Je to v jeteli, Martin Šteller
55
Menhir, Jan Špaček, Lukáš Dvorský
42
Vello, Martin Šteller
39
Divná potvora, Igor Kitzberger
31
Síla svobody, Poldi Habermann
30
Tíha času, kolektiv autorů z USA
27
Pyramida, Pavel Tasovský ml.
26
Celkem
552
Další aktivity Odboru školství a kultury na úseku kultury: Kromě výše uvedených kulturních a společenských událostí odbor kompletně zajišťuje tyto agendy: ►Vítání nově narozených občánků města V průběhu roku 2014 byli ve společenském sále Konírny přivítáni novorození občané Lipníka nad Bečvou celkem třikrát: v pátek 21. března, 5. září a 5. prosince. Celkem bylo přivítáno 54 nových občánků našeho města, což je oproti roku 2012 nárůst o celou čtvrtinu. Přivítáno bylo 33 děvčat a 21 chlapců. Každé miminko dostalo od města pamětní list, maňáska lipové víly Tilinky, maminky převzaly z rukou pana starosty kytici. ►Slavnostní předávání maturitních vysvědčení absolventům lipenských středních škol V pondělí 2. června 2014 bylo ve společenském sále Konírny předáno 24 maturitních vysvědčení a pamětních listů absolventům Gymnázia Lipník nad Bečvou. V úterý 3. a v pátek 6. června převzalo svá maturitní vysvědčení 40 absolventů ze dvou tříd denního studia Střední průmyslové školy stavební a 13 absolventů dálkového studia SPŠS. ►Slavnostní akty u příležitosti významných výročí a státních svátků Město Lipník nad Bečvou se v roce 2014 podílelo na třech vzpomínkových aktech. Ve středu 7. května na náměstí T. G. Masaryka při slavnostním nástupu příslušníků lipenské vojenské posádky a Čestné jednotky Policie České republiky za doprovodu Vojenské hudby Olomouc se konal vzpomínkový akt k 69. výročí konce II. světové války. Slavnostní akt k 96. výročí vzniku samostatného Československa proběhl na náměstí TGM 28. října, poté se v bývalé synagoze konal slavnostní Koncert pro Československo (Jitka Šuranská). 25. výročí Sametové revoluce, si město Lipník nad Bečvou připomenulo v pondělí 16. listopadu 2009. ►Řízení činnosti kronikáře města Odbor spolupracuje úzce s kronikářkou města – postupuje jí informace získané pro Lipenské listy, exponáty pro přílohu kroniky, zajišťuje pro ni potřebné materiální pomůcky. Odbor ŠK shromažďuje také fotodokumentaci z dění ve městě, kterou potom kronikářka využívá na doplnění kroniky. ►Pravidelná prezentace města na propagační tabuli ve výkladu v centru města Od roku 2005, kdy byla instalována ve výloze firmy Relax u Jurečků v Havlíčkově ulici nástěnka, určená pro prezentaci města Lipník nad Bečvou, referentky odboru ve spolupráci s Odborem regionálního rozvoje umisťují koncepční materiály, projekty apod., čímž je rozšířena možnost informování občanů města. V roce 2014 byla Odborem školství a kultury prezentována tato témata: Připravované a později Probíhající investiční akce města 2014, Pozvánky města na stěžejní kulturně společenské akce, Investiční akce města s ukončením 2015.
90
►Propagace kulturních i jiných akcí prostřednictvím e-mailového a sms Infokanálu OŠK spolupracuje se správcem SMS infokanálu. V roce 2014 bylo na základě schváleného seznamu odesláno za OŠK 26 sms zpráv – pozvánek na kulturní, společenské a sportovní akce. Odbor školství a kultury využívá k informování také e-mailový infokanál. V roce 2014 bylo touto formou jen z OŠK rozesláno celkem 201 e-mailových zpráv. ►Publikační činnost Odbor připravuje v souladu se schváleným edičním plánem třetí díl z trojdílné sady publikací o Lipníku nad Bečvou, který vyjde koncem listopadu 2016. Odbor vydal stolní kalendář pro rok 2015 s názvem „GALERIE KONÍRNA“, protože v červenci 2015 to bude přesně pět let, co byla galerie Konírna otevřena. Kalendář obsahuje fotografie ze všech dosavadních výstav, kterými prošlo více než 46 tisíc návštěvníků. Kalendář vyšel 28. října v nákladu 1000 ks. ►Tiskové zprávy Odbor rozesílá tiskové zprávy z oblasti kultury a cestovního ruchu, dle potřeby i z jiných oblastí činnosti městského úřadu, komunikuje s novináři a odpovídá na jejich dotazy. Vydávání místního zpravodaje Lipenské listy Odbor připravuje a zpracovává každý měsíc, s výjimkou prázdnin, zpravodaj Lipenské listy, který také dodává do trafik a prodejen. V roce 2014 vyšlo 11 čísel v rozsahu 22–34 stran. Náklady na vydávání Lipenských listů činily 204.000 Kč. Příjmy z prodeje Lipenských listů a inzerce v roce 2014 činily 74.874,80 Kč, z toho 35.594,80 Kč příjmy z prodeje LL, 39.280 Kč příjmy z inzerce. Porovnání nákladů a příjmů předchozích let viz tabulka níže. Prodejní cena jednoho výtisku v trafikách a prodejnách byla v období celého roku 8,00 Kč. Prodej kolísal od 404 ks v březnu po 473 v září (viz tabulka). Za rok se prodá průměrně 443 ks.
Prodej Lipenských listů v roce 2014 Průměrný Prodej počet MĚSÍC v prodaných kusech ks / měs. leden
414
46
únor
407
45
březen
404
51
duben
440
49
květen
417
46
červen
456
51
červenecsrpen
471
52
září
473
53
říjen
466
52
listopad
461
51
prosinec
467
52
CELKEM
4.876
Lipenské listy náklady
rok 2010 2011 2012 2013 2014
91
176 201 Kč 175 980 Kč 191 171 Kč 199 618 Kč 204 000 Kč
příjmy 91 813 Kč 91 756 Kč 79 902 Kč 88 234 Kč 74 875Kč
Lipenské listy jsou na webové stránky města umisťovány v elektronické podobě se zpožděním přibližně dvou až tří měsíců, nemají zde funkci aktuálního informačního média, slouží pouze jako archiv k vyhledávání starších čísel. CESTOVNÍ RUCH Turistické informační centrum Odbor v oblasti cestovního ruchu spolupracuje s Turistickým informačním centrem Městské knihovny Lipník n. B., příspěvkové organizace. V rámci monitoringu cestovního ruchu eviduje TIC počet turistů/návštěvníků našeho města, a to prostřednictvím statistiky návštěvnosti prohlídek města s průvodcem. Prohlídky probíhají dvakrát denně kromě pondělí. Prohlídek MPR s průvodcem se v roce 2014 zúčastnilo 2.936 turistů. Největší návštěvnost města Lipník nad Bečvou byla v roce 2011, po výrazném snížení v roce 2012 se počet turistů pozvolna zvyšuje (viz tabulka). Je tomu tak i u zahraničních turistů. Nejčastěji město navštěvují Poláci (88) a Slováci (84), dále Němci (27), Britové (21), Portugalci (14), Rusové a Francouzi (13) i ostatní národy jako jsou Nizozemci, Američané, Turci, Italové, Rakušané, Maďaři, Australané a další. Prohlídek města s průvodcem se zúčastnilo 94 cizinců (v roce 2011 – 136 cizinců, v roce 2012 – 128 cizinců, v roce 2013 – 124 cizinců). Tisící návštěvník zavítal do TIC 18. června 2014 a dvoutisící návštěvník 20. září 2014. Rok 2014 byl rokem času, velkým lákadlem pro turisty byl zrestaurovaný stroj věžních hodin z 1. poloviny 18. století, který byl umístěn v přízemí renesanční zvonice. Turistická sezóna byla zahájena 1. května kostýmovanými prohlídkami města s průvodcem. Kromě klasické historické prohlídky města mohli návštěvníci od května do září absolvovat i speciální prohlídky židovských památek, církevních památek, lipenských parků a zahrad nebo kovářské prohlídky. Návštěvnost speciálních prohlídek viz tabulka. Prohlídky města si zajistily i organizované skupiny (viz tabulka). VYHODNOCENÍ TURISTICKÉ SEZONY 2014 V ČÍSLECH Typy prohlídek židovská klasická klasická s varhanami kovářská s varhanami
4 132 0 0
kovářská
1
lipenských parků a zahrad
0
církevní
0
CELKEM
137
Skupiny návštěvníků – počet prohlídek klub seniorů 22 školní třída 15 exkurze 9 noční 1 turisté a návštěvníci města 86 lázně Teplice 0 cyklisté 1 nevidomí a slabozrací 0 tábor dětí 3 CELKEM 137
92
Porovnání návštěvnosti prohlídek města za sezónu 2007–2014 Počet Počet Rok Průměr / prohl. prohlídek návštěvníků 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
175 183 210 139 189 122 121 137
2 267 2 710 3 157 1 925 2 550 1 909 2 126 2 936
13 15 15 14 13 16 17 21
CELKEM
1 277
19 580
15
Návštěvnost prohlídek města s Počet návštěvníků 2012 průvodcem leden 0 únor 0 březen 10 duben 28 květen 283 červen 384 červenec 197 srpen 128 září 754 říjen 23 listopad 0 prosinec 102 CELKEM 1 909
Návštěvnost TIC
Počet návštěvníků 2013
Počet návštěvníků 2014
0 25 0 37 276 705 303 189 470 10 6 105 2 126
0 0 24 54 654 625 523 218 691 0 23 124 2 936
2012 9 330
ČR
2013 10 970
2014 11 906
193
179
289
Celkem
9 523
10 970
12 195
MPR - Prohlídky města s průvodcem
1 909
2 126
2 936
128
124
94
11 432
13 096
15 131
321
303
383
cizinci
Z toho zahraniční účastníci prohlídek MPR Celkový počet návštěvníků Počet zahraničních návštěvníků
Spolupráce s KÚ Olomouckého kraje a Sdružením cestovního ruchu Střední Morava Odbor spolupracoval s Olomouckým krajem při zajištění účasti města na mezinárodním veletrhu Regiontour 2014 v Brně. V roce 2014 se Olomoucký kraj rozhodl změnit celou expozici kraje tak, že sloučil místa všech oblastí OK do jednoho velkého stánku, kde všechna města měla vystavené své propagační materiály. Obsluha stánku pak měla být schopná podávat návštěvníkům komplexní informace. Ukázalo se však, že toto pojetí bylo naprosto nevyhovující. Ještě v tomtéž roce se rozhodlo, že další rok se opět Olomoucký kraj vrátí ke staré a osvědčené koncepci, kdy budou města vysílat své zástupce, aby prezentovali a propagovali své lokality.
93
Moravská brána Město je zapojeno do volného sdružení Moravská brána, které působí v oblasti cestovního ruchu. Partnery volného sdružení jsou kromě města Lipník nad Bečvou také město Hranice, Statutární město Přerov, informační centra jednotlivých měst, Hranická rozvojová agentura, Lázně Teplice nad Bečvou, Zbrašovské aragonitové jeskyně, Muzeum Komenského v Přerově a hrad Helfštýn. Vznik sdružení se datuje do roku 2007. Členové sdružení si vzájemně vyměňují informace, zkušenosti a propagační materiály, spolupracují na vydávání společných propagačních materiálů, na společné propagaci v médiích, sledují a vyhodnocují návštěvnost oblasti Moravské brány a přispívají k rozvoji cestovního ruchu. Aktivity Moravské brány v roce 2014: Sdružení MB se prezentovalo v lednu na veletrhu cestovního ruchu Regiontour v Brně a v únoru na veletrhu Tourism Expo v Olomouci v rámci stánku Sdružení Střední Morava. Podle potřeb jednotlivých subjektů byl vytištěn společný Nabídkový list na školní a rodinné výlety, který byl jako propagace MB vložen také do Učitelských novin. Společná propagace v tisku zahrnovala jeden společně publikovaný PR článek v časopise TIM (duben 2014) a menší články v denících Hranickém a Přerovském ke Dnům MB. Na oblíbený portál Czechtourismu „Kudy z nudy“ byly vloženy informace o jednotlivých subjektech Moravské brány. Byl vydán druhý společný propagační předmět – omalovánky pro děti s křížovkami a rébusy o všech subjektech MB. Podruhé se uskutečnila v dubnu akce „Dny Moravské brány“. Na všech objektech probíhaly kulturní, společenské a sportovní akce pro veřejnost s cílem přilákat do oblasti Moravské brány více turistů a propojit možnost vyžití v celé Moravské bráně. O druhý ročník této společné akce měla veřejnost minimální zájem. Dotazník pro návštěvníky MB zjišťující délku jejich pobytu a aktivity v MB byl v sezóně distribuován u některých subjektů. Probíhala průběžná spolupráce při akcích na archeologické cyklotrase „Na kole do minulosti Moravské brány a Doliny Malej Panwi“ a na Cyklostezce Bečva. Proběhla prezentace vlastních i společných materiálů ve společném informačním centru na hradě Helfštýn při mezinárodním kovářském setkání Hefaiston (srpen 2014). Při různých akcích byl podle možností využíván společný propagační banner MB. Propagační materiály byly distribuovány také v čekárnách Českých drah. Byl vydán orientační plakát MB a vyvěšen na všech objektech v různých provedeních.
94
Cyklostezka Bečva Pokračovala činnost neformálního sdružení Cyklostezka Bečva jehož členové (města a obce Vsetín, Rožnov pod Radhoštěm, Valašské Meziříčí, Hustopeče nad Bečvou, Hranice, Týn nad Bečvou, Lipník nad Bečvou, Přerov, Tovačov) se sešli 3x do roka. Hranická rozvojová agentura, z. s., byla pověřena administrací a realizací aktivit této skupiny k vykonávání těchto činností: - aktualizace webu www.cyklostezkabecva.com a facebooku po celý rok, tiskové zprávy v médiích, - příprava jednání zástupců a komunikace se zástupci UTB ve Zlíně, - organizace akce „Zahájení sezóny na Cyklostezce Bečva“ (duben 2014), - organizace akce Den bez aut a Zamykání Cyklostezky Bečva (září 2014), - monitoring návštěvnosti, - zajištění propagačních materiálů – k zahájení sezóny byly pořízeny reflexní pásky na ruku s logem Cyklostezky Bečva, dále bylo vyrobeno puzzle formátu A3 s obrázky dominant jednotlivých měst, které leží u CB. Nechybí na něm webové stránky a logo CB. Zahájení sezóny na Cyklostezce Bečva se uskutečnilo 26. dubna 2014. Cyklisté z Valašského Meziříčí, Hranic, Tovačova a Přerova dojeli na Jadran v Oseku nad Bečvou, kde byl připraven program: mobilní informační centrum, cykloškola pro děti, nafukování balónků, občerstvení. Obyvatelé Lipníka n. B. si mohli vyzkoušet jízdu na koloběžce v rámci přidružené akce „Kolobrndou na Jadran“. Koloběžky byly k zapůjčení u skateparku. V Oseku n. B. byl přistaven cyklobus, který zájemce zavez zpět do Hranic a Valašského Meziříčí. Podzimní akce Den bez aut a Zamykání Cyklostezky Bečva symbolicky ukončily sezónu CB. Cyklobus dovez představitelé z Tovačova, Přerova, Lipníka n. B., Hranic, Hustopeč n. B. a Valašského Meziříčí do Velkých Karlovic, odkud jeli po vsetínské větvi CB zpět. Ve Vsetíně čekalo na cyklisty malé občerstvení a pro méně zdatné také cyklobus. Bylo realizováno chybějící vodorovného značení na Cyklostezce Bečva z roku 2013, byla obnovena kilometráž v úsecích Velké Karlovice – Valašské Meziříčí a Horní Bečva. Dále byly obnoveny popisy po celé délce cyklotrasy. Od 1. června do 31. srpna jezdil opět Cyklobus Bečva na trase Přerov – Lipník n. B. – Hranice – Valašské Meziříčí – Rožnov p. R. – Horní Bečva – Bílá, Bumbálka a zpět. Jezdil o sobotách a nedělích z Přerova v 7:30 hod. a zpět z Bumbálky v 16:00 hod. Od března 2014 byla sledována návštěvnost webových stránek Cyklostezky Bečva. Průměrný počet návštěv za měsíc je 5.000, největší počet návštěv byl v červenci 7.266. Monitoring návštěvnosti Cyklostezky Bečva, který je prováděn pravidelně každý rok již od r. 2010, byl i v roce 2014 proveden tzv. ručním sčítáním na 7 vybraných místech cyklostezky. Dokumenty z každého roku se zpracovanými daty jsou umístěny na webových stránkách ke stažení: http://cyklostezkabecva.com/?q=node/1. Podle srovnání návštěvnosti od roku 2010 se počet uživatelů cyklostezky každým rokem zvyšuje. Nejvíce je Cyklostezka Bečva využívaná cyklisty v oblasti Osek n. B. a Lipník n. B (viz graf níže). Kromě cyklistů jí využívají také bruslaři, turisté a běžci (viz graf níže).
95
Byl zpracován tzv. Pasport – přehledná zpráva o tom, kde jsou kritická místa, chybí značení, odpočívky, kde jsou vhodná místa na doplnění dalších interaktivních prvků. Výsledky této souhrnné revize budou projednány na další schůzce CB v roce 2015.
Propagace v cestovním ruchu Prostřednictvím TIC byly informace o aktuálním dění a pořádaných akcích uváděny (kromě webových stránek TIC a jeho facebooku) také na turistickém portálu SM-SCR http://www.strednimorava-tourism.cz, na turistickém portálu Olomouckého kraje www.oktourism.cz, na webové stránce Atlas Česka http://www.atlasceska.cz/ a v katalozích Olomouckého kraje. Město Lipník spravuje své webové stránky www.mesto-lipnik.cz a stránku města na facebooku. Webové stránky města jsou sledovány pomocí aplikace Google Analytics. Návštěvnost webových stránek města www.mesto-lipnik.cz dle statistiky GA: Webové stránky z 96 % navštěvují Češi, procentní návštěvnost ostatních národů, např. Slováků Američanů, Němců, Britů, Švédů, Brazilců, Poláků aj., je do 1 %.
96
1) Přehled návštěvnosti stránek z našeho města a ostatních měst:
2) Celoroční přehled návštěvnosti:
Informace na webových stránkách vyhledávají více muži (54,15 %) než ženy (45,85 %). Z hlediska věkové skladby navštěvují stránky nejvíce mladí lidé ve věku 25–34 let (33,5 %), 18– 24 let (27,5 %), lidé středního věku 35–44 let (15,5 %), 45-54 let (12,5%) i starší lidé 55–64 let, 65 a více (5,5 %). Z dalších ukazatelů lze vyčíst, že nejvíce návštěvníků si zobrazuje úřední desku městského úřadu (2.789 návštěvníků), městský úřad (2.440), kontakty MěÚ (1.332), ztráty a nálezy (988), volby do zastupitelstev obcí (876), sběrný dvůr (874), výběrová řízení (867), odchycená zvířata (766), vyhlášené záměry (738), odbory MěÚ (683), sportovní oddíly (675) atd. Zobrazovány na webových stránkách jsou nejvíce sekce: městský úřad (úřední deska, dotazy a odpovědi, kontakty, odbory), život ve městě, město a samospráva.
97
Na facebooku do fotogalerie města jsou pravidelně ukládány fotografie z jednotlivých akcí a dále jsou tam vkládány měsíční kulturní a společenské akce. Stránka na facebooku obsahuje také základní informace o městě, celkově doplňuje webové stránky města, zveřejňují se zde aktuální informace, které jsou umísťovány na titulní stránce.
Poznámka: na svislé ose jsou písmenem K označeny tisíce návštěvníkům.
Webové stránky města upřednostňují muži a facebookové stránky města zase ženy (61 %) před muži (39%). Věková skladba návštěvníků viz graf níže.
Fanoušci stránky jsou převážně Češi (718), Slováci (9), Britové (5), Vietnamci (3), Italové (2), Američané, Švýcaři, Nizozemci, Němci, Poláci, … Fanoušci stránky z jednotlivých měst: Lipník n. B. (339), Praha (53), Olomouc (48), Přerov (39), Brno (32), Hranice (18), Ostrava (17), Jezernice (11), Týn n. B. (7), Dolní Újezd (5) a další. Další prezentace města Město se prezentovalo v Olomouckém večerníku v příloze Tip na výlet (červen). Na základě Dohody o mediálním partnerství 2014 s VLTAVA-LABE-PRESS, a.s., si město předplatilo inzerci v týdeníku Nové Přerovské v měsících březnu, květnu, červnu, září, říjnu. Prezentovalo se také formou placené internetové inzerce na webu Tip na výlet – www.tipnavylet.cz. Byly zkontrolovány a aktualizovány internetové portály: www.kudyznudy.cz, www.sematam.cz, www.turistickyatlas.cz, www.kudykam.com, www.kamzajit.cz, www.infoglobe.cz. Prezentace města probíhá také pomocí interaktivní tabule v rámci městského informačního orientačního systému ve městě Olomouc. Stanoviště městského informačního panelu 98
v Olomouci: ulice Jeremkova (ČD), Národních hrdinů, třída Svobody. Od 1. července do 30. září 2014 byl předplacený informační text v Televizi Přerov. Byly natočeny i reportáže pro TV Morava a TV Prima. V průběhu roku byly dle potřeby distribuovány propagační materiály do drátěných stojanů v zařízeních ve městě (restaurace, ubytovací zařízení). Maskot města, lipová víla Tilinka, se účastnil kulturních a společenských akcí ve městě, např. Pasování prvňáčků na čtenáře, Pohádkového města, vernisáže výstavy Kov ve městě, Rozsvícení vánočního stromu a Vítání občánků. V turistické sezóně jezdil autovláček pouze při stěžejních akcích města, kterými byly v červenci Svatojakubské hody a v září Dny evropského dědictví. Poznávací hra Lipenský okruh Oblíbenou terénní hru s názvem Lipenský okruh si v roce 2014 zahrálo celkem 741 hráčů, což je o 457 hráčů více než v roce 2013. Za zakreslení všech piktogramů dostali hráči v TIC drobnou odměnu: maňásky Kuky a Hergot (25 a 25 ks), promo materiál pro děti Cyklostezky Bečva (49 ks), minipastelky (177 ks), pexeso (108 ks), mapu Cyklostezky Bečva (50 ks), magnetka zvonice (155 ks), magnetka Osud (155 ks), magnetka Křesla (22 ks). Cíl hry: pobavit i poučit a hravou formou vštípit povědomí o nejdůležitějších místech historického města Lipník nad Bečvou, přilákat zvenčí návštěvníky, aby se s naším městem aktivní formou blíže seznámili a rádi se do Lipníka vraceli za dalšími zážitky. Pro místní obyvatele, především rodiny s dětmi, byla hra motivem k příjemné procházce a bližšímu poznání města, v němž žijí. Vydávání propagačních materiálů Novinkou v roce 2014 byl tematický leták Rok času 2014, v němž byly uvedeny informace ke znovuobjevenému hodinovému stroji z 1. poloviny 18. století. Jeho součástí byl i Kalendář akcí 2014. Byla vyrobena postavička hodinového skřítka Dobročáska a i stolní dětská hra Stezka strážce času. Z tištěných materiálů byly pořízeny: letáky Kovářské město a střešní zahrada, pexeso, Tip na výlet. Aktualizovaná byla brožura Lipník nad Bečvou, průvodce památkami města, která obsahuje kompletní informace o našem městě. Novým propagačním předmětem byly umělecké kovářské zvonky. Město se rozhodlo koupit od místního fotografa Hynka Poláka druhý díl knihy Lipensko romantické v nákladu 50 ks. Další novinkou byly minimagnetky se třemi motivy (zvonice, hradby s plastikou OSUD a šachy). Tradičním propagačním předmětem je pro město Lipník nad Bečvou obrázek. V roce 2014 se jednalo o obrázek ul. 28. října od pana Vrbíka. Koncem roku 2014 byly vyrobeny kulturní záložky města na rok 2015. Byla opravena cedule Procházka městem Lipníkem n. B. v ulici Piaristické. K okružní křižovatce u pošty byla nainstalována informační tabule přibližující historii výroby sirek a minulost podniku SOLO. Ve spolupráci s volným sdružením v oblasti cestovního ruchu Moravská brána byl aktualizován leták Nabídkový list na školní a rodinné výlety a před začátkem turistické sezóny byl vkládán do Učitelských novin. Společný nákladem byly pořízeny omalovánky s křížovkami Moravské brány. Pro rok 2015 byl proveden dotisk aktualizované trhací mapy Moravské brány. Tištěné propagační materiály města byly distribuovány do informačních center sousedních měst (Přerov, Hranice, Bystřice pod Hostýnem), na hrad Helfštýn, do Zbrašovských aragonitových jeskyní, do Lázní Teplice n. B., do Muzea Komenského v Přerově.
99
Kruh evropských kovářských měst Na Odboru školství a kultury je vedena agenda Kruhu evropských kovářských měst. Výroční zasedání Kruhu evropských kovářských měst proběhlo ve dnech 3.–8. září 2014 ve městě Ovre Eiker v Norsku. Zástupci města Lipník n. B. se jej tentokrát neúčastnili. GRANTOVÉ ŘÍZENÍ Odbor zpracovává veškerou administrativu u grantů v oblasti sportu, kultury a zájmové činnosti. Během ledna 2014 se sešlo v uvedených 3 oblastech celkem 77 žádostí; kultura 23, sport 34, zájmová činnost 20. Referentka zpracovává podklady pro Komisi pro využití volného času, po jejím projednání pak pro radu města a zastupitelstvo města. S žadateli, kteří obdrželi grant, byly sepsány smlouvy o poskytnutí grantu. Odbor také zajišťuje sběr vyúčtování přidělených grantů a kontrolu vyúčtování. Celkem bylo k rozdělení:
Schválený rozpočet: 495 000 Kč 175 000 Kč 176 000 Kč 846 000 Kč
Oblast podpory SPORT Oblast podpory KULTURA Oblast podpory ZÁJMOVÁ ČINNOST CELKEM: VEŘEJNOSPRÁVNÍ KONTROLA V ROCE 2014 Termín kontroly
Kontrolní akce dle právní úpravy
Žadatel
Závěr
únor
ZO NOS PČR při OOP Lipník nad Bečvou
březen
Městská knihovna Lipník nad dodržení smlouvy o poskytnutí grantu K-08 ze bez zjištění Bečvou, příspěvková organizace dne 23.04.2013 - zákon č. 320/2001 Sb.
duben
Sportovní klub ŠELA SPORT, o.s.
dodržení smlouvy o poskytnutí grantu ST-25 ze dne 10.05.2013 - zákon č. 320/2001 Sb.
bez zjištění
červenec
TJ SOKOL LIPNÍK NAD BEČVOU
dodržení smlouvy o poskytnutí grantu ST-38 ze dne 17.05.2013 - zákon č. 320/2001 Sb.
bez zjištění
srpen
Frélich Michal
září
září
dodržení smlouvy o poskytnutí grantu K-12 ze bez zjištění dne 07.05.2013 - zákon č. 320/2001 Sb.
dodržení smlouvy o poskytnutí grantu K-23 ze bez zjištění dne 06.05.2013 - zákon č. 320/2001 Sb. kontrola čerpání neinvestiční dotace na jeden odebraný oběd, příspěvek na dopravu a ZŠ a MŠ Sluníčko, s.r.o. bez zjištění výrobu svačin pro žáky školy za rok 2013 zákon č. 320/2001 Sb. nebyl dodržen odst. 3) a Gymnázium, Lipník nad Bečvou, dodržení smlouvy o poskytnutí grantu K-19 ze 7) čl. III. smlouvy Komenského sady 62, p.o. dne 10.05.2013 - zákon č. 320/2001 Sb. vydáno opatření starosty č. 9/2014
říjen
Náboženská obec Církve čsl. husitské v Lipníku nad Bečvou
říjen
MŠ Lipník n. B., p. o.
listopad
Střední průmyslová škola stavební Lipník nad Bečvou, Komenského sady 257
Zpracovala:
dodržení smlouvy o poskytnutí grantu K-10 ze bez zjištění dne 06.05.2013 - zákon č. 320/2001 Sb. vydáno opatření starosty kontrola nakládání s fin. prostředky školního č. 13/2014 k úpravě fondu - zákon č. 320/2001 Sb. podmínek vedení fondu dodržení smlouvy o poskytnutí grantu K-04 ze bez zjištění dne 29.04.2013 - zákon č. 320/2001 Sb.
Ing. Věra Rakovská, v. r. vedoucí Odboru školství a kultury
100
X. Odbor sociálních věcí a zdravotnictví
Odbor sociálních věcí a zdravotnictví sídlo: Bratrská 358 vedoucí odboru: Bc. Pavla Jemelková telefon: 581 722 220, e-mail:
[email protected] (6)
vedoucí Odboru sociálních věcí a zdravotnictví
(1)
sociálně-právní ochrana dětí a náhradní rodinná péče
sociální pracovník, kurátor pro dospělé, veřejný opatrovník (1) (1)
(1)
sociálně-právní ochrana dětí
sociálně-právní ochrana dětí
(1)
(1)
kurátor pro mládež a sociálně-právní ochrana dětí
(1)
101
Odbor sociálních věcí a zdravotnictví má působnost na úseku výkonu státní správy i samosprávy V roce 2014 v souvislosti s přípravou na standardizaci orgánu sociálně-právní ochrany dětí došlo k úpravám náplní práce u 2 pracovníků odboru. Od roku 2015 není přípustné, aby pracovník vykonávající agendu sociálně-právní ochrany v jakékoliv další části úvazku vykonával jinou agendu (např. výkon opatrovnictví apod.). Největší objem činnosti Odboru sociálních věcí a zdravotnictví v roce 2014 spadá do oblasti výkonu státní správy na úseku sociálně-právní ochrany dětí, a to na úrovni obce, obecního úřadu a obecního úřadu obce s rozšířenou působností. V oblasti výkonu státní správy je dále výrazná činnost na úseku sociální práce dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů a veřejného opatrovnictví. Pracovníci odboru, jako tajemníci Sociální komise a Komise pro sociálně-právní ochranu dětí zabezpečovali ve spolupráci s předsedy komisí jejich činnost.
ČINNOST ODBORU SOCIÁLNÍCH VĚCÍ A ZDRAVOTNICTVÍ V ROCE 2014 VÝKON STÁTNÍ SPRÁVY – SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANA DĚTÍ Kurátor pro mládež Agenda kurátora pro mládež náleží do oblasti sociálně-právní ochrany dětí. Sociální kuratela spočívá v provádění opatření směřujících k odstranění, zmírnění nebo zamezení prohlubování anebo opakování poruch psychického, fyzického a sociálního vývoje dítěte. Kurátor pro mládež spolupracuje zejména s rodiči nezletilých či mladistvých, za jejich spoluúčasti na děti a mladistvé výchovně působí. Při své činnosti spolupracuje zejména se školami a školskými zařízeními pro děti a mládež, často také s policií, soudy, státním zastupitelstvím, probační a mediační službou, poradenskými zařízeními, zařízeními pro výkon ústavní výchovy apod. Kurátor pro mládež u Odboru sociálních věcí a zdravotnictví má kumulovanou funkci s výkonem sociální práce na úseku sociálně-právní ochrany dětí. Počet dětí v péči kurátora pro mládež měl v roce 2014 sestupnou tendenci (o 11 případů méně oproti roku 2013). Za zajímavé lze považovat, že v péči kurátora pro mládež byl větší počet dívek, které se dopouštěly ve větší míře než chlapci trestné činnosti, stejně tak byly ve větší míře řešeny výchovné problémy u dívek. nezletilí chlapci Počet klientů
10
mladiství chlapci celkem
4 33
nezletilé dívky
9
mladistvé dívky
10
Účast na přestupkových řízeních
3
dětí
Trestná činnost
celkem
Výchovné problémy
celkem
6 10
mladistvých
4
dětí
15 22
mladistvých
7
102
Sociálně-právní ochrana dětí Sociálně-právní ochrana dětí (dále jen SPOD) je poskytována na základě zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 359/1999 Sb.). Rok 2014 byl pro pracovníky agendy SPOD náročný také z důvodu účinnosti zákona č. 89/2013 Sb., občanský zákoník a zákona č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních. Oba tyto právní předpisy výrazným způsobem změnily právní úpravu v oblasti opatrovnické agendy. Bylo nutno absolvovat opakovaná školení, vytvořit nové vzory návrhů pro soud, které jsou předávány klientům pro jejich potřebu, zpracovat vzory návrhů, které podává k soudu orgán sociálně-právní ochrany dětí. V roce 2014 pracovníci agendy SPOD uváděli v praxi zcela novou Směrnici Ministerstva práce a sociálních věcí č. j.: 2013/26780-21 ze dne 19. září 2013 o stanovení rozsahu evidence dětí a obsahu spisové dokumentace o dětech vedené orgány sociálně-právní ochrany dětí a o stanovení rozsahu evidence a obsahu spisové dokumentace v oblasti náhradní rodinné péče. Směrnice zcela zásadním způsobem změnila rozsah a způsob vedení spisové dokumentace o dětech, typy rejstříků atd. Byla zveřejněna v samotném závěru roku 2013, kdy bylo nutno zajistit vytištění nových spisových obálek, kartotéčních štítků atd., což bylo možné až v roce 2014 a spisová dokumentace se tak musela upravovat zpětně. V souvislosti s uvedenou směrnicí došlo k nárůstu administrativní činnosti na úseku sociálně-právní ochrany dětí. Od 01.01.2014 ve všech nově založených spisech vedených o dětech (Om) bylo prováděno v souladu se zákonem č. 359/1999 Sb. vyhodnocení situace dítěte a jeho rodiny, pokud bylo dítě vyhodnoceno jako ohrožené (děti vyjmenované v § 6 citovaného zákona) byl zpracován individuální plán ochrany dítěte (dále jen IPOD). V komplikovaných případech SPOD, které přecházely z roku 2013, byla vyhodnocení a IPOD zpracovány také, ač zákon pro toto nestanovil lhůtu. Jednalo se o případy mnohačetných rodin (nejsou výjimkou rodiny s 8 – 10 dětmi). V těchto případech zpracování výše uvedených písemností je po odborné stránce velmi obtížné, stejně tak po stránce administrativní. V roce 2014 byly v případech, kdy to ukládá zákon pořádány případové konference za účelem řešení konkrétních situací ohrožených dětí a jejich rodin, a to ve spolupráci s rodiči a jinou osobou odpovědnou za výchovu dítěte, dalšími přizvanými osobami, zejména zástupci škol, školských zařízení, zařízení poskytovatelů zdravotních služeb, orgánů činných v sociální oblasti, orgánů policie, státních zástupců, odborných pracovníků v oblasti náhradní rodinné péče, poskytovatelů sociálních služeb (zejména služeb SAS) a pověřených osob. Velká část agendy je nadále tvořena zejména samotným odborným poradenstvím, které se zaměřuje na oblast týkající se úpravy práv a povinností k nezletilým dětem, úpravy výživného pro nezletilé děti, na způsoby vymáhání výživného, určení otcovství, náhradní rodinnou péči apod. Pracovníci SPOD zprostředkovávají klientům kontakt na různá odborná poradenská zařízení, poskytovatele sociálně-aktivizačních služeb pro rodiny s dětmi. Podstatná část agendy je výkon funkce opatrovníka nezletilých dětí při soudních řízeních zaměřených na úpravu práv a povinností k nezletilým dětem. Důležitá je účast na soudních jednáních při ukládání výchovných opatření, jako jsou např. napomenutí, dohled a v krajním případě nařízení ústavní výchovy u dítěte. SPOD se dále zaměřuje na děti vyžadující zvláštní pomoc, tato skupina zahrnuje zejména děti týrané, zneužívané a zanedbávané. Bohužel, počet těchto dětí má narůstající tendenci. Ze statistiky SPOD vyplývá, že v roce 2013 bylo takto evidováno 6 dětí, v roce 2014 již 29 dětí. SPOD v zájmu těchto dětí podal v roce 2014 celkem 8 návrhů na uložení výchovných opatření, konkrétně dohledu (1 návrh se mohl týkat i více dětí, pro sourozence se podává 1 společný). Dále podal celkem 3 návrhy na předběžné opatření, kterým byly děti odejmuty z péče rodiče a předány do jiné formy péče (ústavní péče, pěstounská péče na přechodnou dobu). Všem podaným návrhům bylo vyhověno. Více následující tabulka:
103
Počet dětí Tělesné týrání
Psychické týrání
Sexuální zneužívání
dívky
dívky
dívky
chlapci
dívky
chlapci
dívky
0
0
0
3
0
3
0
0
0
0
1
1
1
1
1
0
0
3
3
3
4
0
2
3
4
6
4
11
0
0
0
0
2
0
2
1
2
3
11
12
11
18
Do 1 roku
Nahlášeno případů
Od 1 roku do 3 let Od 3 let do 6 let Od 6 let do 15 let Od 15 let do 18 let CELKEM
Zanedbávání
Celkem
Vzhledem ke změnám ve vedení spisové dokumentace a vyřazování spisové dokumentace, změnám ve vykazování statistických údajů o SPOD, nemají údaje o počtech spisů takovou vypovídající hodnotu, abychom v roce 2014 mohli posuzovat zvýšení či snížení objemu výkonu SPOD. Nadále přetrvává zvýšená náročnost výkonu SPOD. V roce 2014 přibylo případů SPOD, které nebyly v rámci daného roku vyřešeny, případně byly založeny před 31.12.2013 a jsou stále aktuální. Musíme konstatovat, že dlouhodobými se stávají i případy SPOD týkající se úpravy práv a povinností k nezletilým dětem. Mnoho rodičů není schopno se dohodnout nejen na svěření dětí do péče a výživném pro nezl. děti, zejména však na úpravě styku dětí s rodičem, kterému nebyly svěřeny do péče. V těchto případech jsou prováděny pohovory s dětmi, šetření v domácnostech rodičů, zjišťování dalších relevantních skutečností. Vysoké nároky jsou na poskytování poradenské činnosti těmto rodičům. V případě, že není možné dosáhnout dohody, jsou rodiče odesíláni do odborných poradenských zařízení. Mnohdy je soud nucen nařizovat znalecké posudky. Vyšší náročnost výkonu SPOD je spojena s provozováním ubytovny na ul. Tyršova a ubytovny na ul. Perštýnská, kde se soustředily zejména sociálně slabé rodiny (ve většině případů bez trvalého pobytu v Lipníku nad Bečvou). Přetrvává zvýšená náročnost při práci s jednotlivými rodinami (případy), a to zejména s ohledem na kumulaci problémů, které je potřeba v rodině řešit (dluhy, exekuce, dávky, bydlení apod.). Řešení případů vyžaduje velkou časovou dotaci, nutnost konzultovat s jinými orgány či subjekty. Vzhledem k závažnosti problémů je mnohdy řešení možné pouze postupnými kroky. Pro zachování kontinuity sociální práce je nezbytné do rodin docházet (dojíždět) častěji. Při zajištění pohotovostních služeb sociálně-právní ochrany dětí je počet akutních zásahů v době pohotovostní služby přibližně stejný jako v předešlém roce. V roce 2014 sociální pracovnice uskutečnily vyšší počet návštěv dětí v ústavních zařízeních (Olomouc, Zábřeh na Moravě, Ostrava, Žulová). V roce 2014 orgán SPOD spolupracoval celkem se 3 poskytovateli sociálně aktivizačních služeb pro rodiny s dětmi (dále jen SAS), které začaly nebo už působily na území města Lipník nad Bečvou i na území ORP Lipník nad Bečvou. Z pohledu orgánu SPOD je činnost těchto subjektů žádoucí, nemá suplovat jejich činnost, napomáhá však orgánu SPOD v práci s rodinou, tam kde už se nejedná o činnosti spadající pod SPOD (např. doprovod k lékaři, zajištění doučování, doprovod a pomoc při sjednání nájemní smlouvy apod.). Náhradní rodinná péče Náhradní rodinná péče je součástí SPOD, novelou zákona č. 359/1999 Sb. došlo k tak podstatným změnám v jejím poskytování, že jí vyhrazujeme samostatnou část.
104
V roce 2014 měl Městský úřad Lipník nad Bečvou uzavřeno celkem 9 dohod o výkonu pěstounské péče s osobami pečujícími nebo osobami v evidenci. Osobami pečujícími jsou osoby, kterým byly svěřeny děti do pěstounské nebo poručenské péče (přesně uvedeno v § 4 zákona o SPOD). Může se jednat i o společnou pěstounskou nebo poručenskou péči (péče, kterou vykonávají oba manželé). Osobami v evidenci osoby vedené v evidenci osob, které mohou vykonávat pěstounskou péči na přechodnou dobu (tzv. profesionální pěstouni). V roce 2014 jsme evidovali jednoho pěstouna vykonávajícího pěstounskou péči na přechodnou dobu, který má se souhlasem Městského úřadu Lipník nad Bečvou uzavřenu dohodu s pověřenou osobou. Předmětem dohody o výkonu pěstounské péče je úprava podrobností ohledně výkonu práv a povinností založených v § 47a zákona o SPOD. Dle ust. § 47a zákona o SPOD osoba pečující a osoba v evidenci má a) právo na poskytnutí trvalé nebo dočasné pomoci při zajištění osobní péče o svěřené dítě; tato pomoc spočívá zejména v zajištění krátkodobé péče 1. po dobu, kdy je osoba pečující nebo osoba v evidenci uznána dočasně práce neschopnou nebo při ošetřování osoby blízké, 2. při narození dítěte, 3. při vyřizování nezbytných osobních záležitostí, 4. při úmrtí osoby blízké, b) právo na poskytnutí pomoci se zajištěním celodenní péče o svěřené dítě nebo děti, která je přiměřená věku dítěte, v rozsahu alespoň 14 kalendářních dnů v kalendářním roce, jestliže svěřené dítě dosáhlo alespoň věku 2 let, c) právo na zprostředkování psychologické, terapeutické nebo jiné odborné pomoci alespoň jednou za 6 měsíců, d) právo na zprostředkování nebo zajištění bezplatné možnosti zvyšovat si znalosti a dovednosti podle písmene f), e) právo na pomoc při plnění povinností podle písmene h), včetně pomoci při zajištění místa pro uskutečňování styku oprávněných osob s dítětem a při zajištění asistence při tomto styku, f) povinnost zvyšovat si znalosti a dovednosti v oblasti výchovy a péče o dítě v rozsahu 24 hodin v době 12 kalendářních měsíců po sobě jdoucích, g) povinnost umožnit sledování naplňování dohody o výkonu pěstounské péče podle § 47b odst. 5 a spolupracovat se zaměstnancem pověřeným sledovat vývoj dětí podle § 19 odst. 6, h) v souladu s individuálním plánem ochrany dítěte povinnost udržovat, rozvíjet a prohlubovat sounáležitost dítěte s osobami dítěti blízkými, zejména s rodiči a umožnit styk rodičů s dítětem v pěstounské péči, pokud soud rozhodnutím nestanoví jinak. K pokrytí nákladů vynakládaných na zajišťování pomoci osobám pečujícím, osobám v evidenci nebo svěřeným dětem a na provádění dohledu nad pěstounskou péčí slouží státní příspěvek na výkon pěstounské péče. Výše státního příspěvku na výkon pěstounské péče činí 48.000 Kč za kalendářní rok, pokud dohoda o výkonu pěstounské péče trvá po celý kalendářní rok. Jinak částku, odpovídající jedné dvanáctině z částky 48.000 Kč, a to za každý kalendářní měsíc nebo jeho část v rámci kalendářního roku, v němž trvala dohoda o výkonu pěstounské péče. Státní příspěvek na výkon pěstounské péče byl přiznán Městskému úřadu Lipník nad Bečvou Krajskou pobočka úřadu práce ČR v roce 2013. V roce 2014 byl státní příspěvek automaticky vyplacen, na základě správního rozhodnutí z roku 2013. Státní příspěvek nepodléhá zúčtování se státním rozpočtem, nevyužitá část příspěvku se převádí do následujícího roku s tím, že musí být využita ke stejným účelům, k jakým byla poskytnuta. Při zajišťování služeb pro osoby pečující je nutno dodržovat zákon o veřejných zakázkách. Čerpání státního příspěvku na výkon pěstounské péče podléhá kontrole. Příspěvek byl v roce 2014 ze strany osob pečujících čerpán zejména na zajištění respitní péče, tj. zajištění celodenní péče o svěřené dítě nebo děti, která je přiměřená věku dítěte, v rozsahu alespoň 14-ti kalendářních dnů v kalendářním roce, jestliže svěřené dítě dosáhlo alespoň věku 2 let. Dále byla pro osoby pečující zajištěna odborná školení na zakázku, realizovaná odborným psychologem. Školení jsou realizována v odpoledních hodinách přímo v Lipníku nad Bečvou, čímž se snažíme vyhovět požadavkům a potřebám osob pečujících. S osobami pečujícími jsou diskutovány okruhy témat, která je zajímají a jsou potřebná pro řádný výkon péče. Dále byla pěstounům a dítěti zprostředkována odborná psychologická pomoc, která byla orgánem SPOD uhrazena z příspěvku. 105
Příspěvek je možno využít také k úhradě nákladů na pracovníka zajišťujícího agendu náhradní rodinné péče, a to v úvazku, který odpovídá počtu uzavřených dohod. Příspěvek byl použit v úvazku 0,2 na úhradu mzdových nákladů pracovníka SPOD. Komise pro sociálně-právní ochranu dětí Jedná se o zvláštní orgán starosty města, který byl povinen zřídit dle zákona č. 359/1999 Sb. Komise se v roce 2014 sešla 1x. Při tomto jednání komise projednala návrh nového statutu. Návrh statutu byl předložen starostovi města, který s ním vyjádřil souhlas a nový statut vydal. Komise na svém zasedání současně schválila plán práce pro rok 2015 (v plánu minimálně 2 zasedání). VÝKON STÁTNÍ SPRÁVY – SOCIÁLNÍ PRÁCE a VEŘEJNÉ OPATROVNICTVÍ Výkon sociální práce na úrovni obecních úřadů obcí s rozšířenou působností je upraven zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Obecní úřad obce s rozšířenou působností na území svého správního obvodu koordinuje poskytování sociálních služeb a realizuje činnosti sociální práce vedoucí k řešení nepříznivé sociální situace a k sociálnímu začleňování osob; přitom spolupracuje s krajskou pobočkou úřadu práce a krajským úřadem. Právní úprava sociální práce je velmi vágní, pod výkon sociální práce lze zařadit mnoho činností a aktivit. Sociální pracovníci jsou v souvislosti s výkonem činností sociální práce povinni vést Standardizovaný záznam sociálního pracovníka, který je součástí Jednotného informačního systému práce a sociálních věcí (tzv. JIS). Na konci roku 2013 došlo k odpojení JIS v souvislosti se změnou poskytovatele služeb ze strany MPSV. JIS byl zprovozněn až v polovině roku 2014, avšak v takové podobě, že jej nebylo možno využívat. MPSV požadovalo, aby byl JIS doplněn zpětně od doby jeho nefunkčnosti. JIS se podařilo zprovoznit na podzim roku 2014, požadované informace byly do JIS zpětně zadány. JIS nebyl spuštěn jako plně funkční, neumožňuje sociálním pracovníkům na obcích nahlížet do databáze klientů vedené úřadem práce (hmotná nouze, dávky státní sociální podpory). Naopak, pracovníci úřadu práce tuto možnost mají a údajů, které obce do JIS vkládají, využívají. Výkon sociální práce je různý s ohledem na skupiny osob či osobu, u které je realizována. Z tohoto pohledu je nutné volit různé metody sociální práce, spolupracovat s řadou subjektů, které poskytují sociální služby a služby navazující. V tomto materiálu jsou uvedeny skupiny osob, u kterých byla v roce 2014 sociální práce realizována ve větším rozsahu. Osoby se zdravotním postižením Klienti zařazení do této skupiny se převážně dotazovali na možnosti poskytování dávek osobám se zdravotním postižením. Klientům byly předávány tiskopisy žádostí, bylo poskytnuto základní sociální poradenství, v případě potřeby byla poskytnuta součinnost při vyplňování tiskopisů. Převážně se dotazy týkaly příspěvku na péči, příspěvku na mobilitu, příspěvku na pořízení zvláštní pomůcky, průkazů osob se zdravotním postižením. Současně se klienti dotazovali na pomůcky pro zdravotně postižené, které lze poskytnout na základě doporučení lékaře. Do této skupiny klientů jsou zařazeny i osoby, které měly zájem o umístění do domovů pro seniory, domovů se zvláštním režimem, domů s pečovatelskou službou, hospiců. Na městský úřad se v roce 2014 často obracela různá zdravotnická zařízení, zejména Nemocnice Hranice a.s. s žádostí o řešení situace jejich pacientů. Jedná se zejména o osoby, které jsou umístěny v léčebnách dlouhodobě nemocných. Jejich zdravotní stav jim neumožňuje vrátit se zpět do svého domova, jsou stabilizované, často osamělé, poskytování pečovatelské služby je nedostatečné a je třeba situaci řešit (sociální lůžko, žádost do domova seniorů, spolupráce s léčebnou dlouhodobě nemocných, případně s rodinou). Osoby s různým stupněm omezení svéprávnosti V roce 2014 bylo pracováno s klienty, kteří byli omezeni ve svéprávnosti. Město Lipník nad Bečvou je ustanoveno veřejným opatrovníkem u 3 osob, které jsou omezeny ve svéprávnosti. Ve 2 případech jsou opatrovanci omezeni ve svéprávnosti v širokém rozsahu, kontakty s opatrovanci jsou časté, několikrát do měsíce. Veřejný opatrovník zajišťuje prakticky veškeré 106
oblasti života opatrovanců (hospodaření s finančními prostředky, žádosti o dávky, vyřizování na úřadech, zajišťování sociálních služeb apod.). Jednomu z opatrovanců byla na jeho žádost poskytnuta pomoc při zpracování a podání návrhu na vrácení svéprávnosti k soudu. Toto řízení nebylo v roce 2014 ukončeno. Dále byl na žádost opatrovance městským úřadem zpracován a podán návrh na schválení právního úkonu – splacení bankovní půjčky. Veřejný opatrovník na žádost soudu zpracovává zprávy o výkonu své činnosti jako veřejného opatrovníka a o situaci opatrovance. Na území města Lipník nad Bečvou se v roce 2014 zdržovaly 2 osoby s omezenou svéprávnosti, které neměly trvalý pobyt ve městě. Na základě žádosti jejich veřejného opatrovníka jsme u opatrovance prováděli šetření. Osoby, které ztratily přístřeší, nebo se nacházejí v nejistém či neadekvátním bydlení Tyto osoby tvoří početnou skupinu klientů. Jde o osoby, které v převážné většině z důvodu dluhů na nákladech na bydlení toto bydlení ztratily, nebo jim vypršela či vyprší doba platnosti nájemní smlouvy. Klientům byly předávány kontakty na ubytovny, azylové domy, nocležny, často byli oslovováni přímo poskytované těchto služeb a ubytování bylo zprostředkováno. Současně bylo klientům poskytováno poradenství – ve spolupráci s úřadem práce zajištěno řádné uplatnění žádostí o dávky pomoci v hmotné nouzi na úhradu nákladů na bydlení, zajištěna přímá úhrada těchto nákladů přímo poskytovateli služby. V průběhu roku 2014 se pracovalo převážně s romskými rodinami ubytovanými na ubytovně na ulici Tyršova. Rodiny s dětmi projevily zájem o pomoc při hledání a případném zajištění vhodnějšího bydlení. Dále se pracovalo s osobami ubytovanými na ubytovně v ulici Perštýnská. Rodiny i jednotlivci mají zájem o vhodnější bydlení, problémem však je požadavek vysoké kauce. V jednom případě bylo intenzivně pracováno s klientem, který přišel o bydlení bez vlastního přičinění. Sociální práce byla u těchto rodin realizována v součinnosti s terénními pracovníky Člověka v tísni, o.p.s. Nezaměstnaní a osoby s materiálními problémy S těmito klienty bylo řešeno zejména dluhové poradenství, zajímali se o dávky pomoci v hmotné nouzi (příspěvek na živobytí, doplatek na bydlení, dávky mimořádné okamžité pomoci), o možnosti vyloučení z okruhu společně posuzovaných osob. Některým klientům bylo asistováno při vypisování konkrétních žádostí. Ostatní nezařazené Tato skupina obsahuje klienty s rozličnými problémy, např. podání zprávy na žádost soudu o sociálních poměrech osoby (na základě provedeného sociálního šetření), vyjádření – sdělení sociální situace k žádosti o umístění do domova pro seniory, potvrzení o době pobírání příspěvku při péči o osobu blízkou (tento byl Městským úřadem Lipník nad Bečvou vyplácen do roku 2006, poté byl transformován na příspěvek na péči) apod. Rozdělení klientů do cílových skupin je často diskutabilní, neboť většina osob má problémy kumulované, na nezaměstnanost se obvykle váže ztráta bydlení, dluhy, často jde o osobu se zdravotním postižením apod. Činnost kurátora pro dospělé Kurátor pro dospělé poskytuje sociální službu dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, osobám ohroženým sociálním vyloučením. Jedná se o osoby vyčleněné mimo běžný život společnosti s nemožností se do něj zapojit v důsledku nepříznivé sociální situace. Cílovou skupinou jsou propuštění z výkonu vazby nebo výkonu trestu odnětí svobody, osoby po ukončení léčby chorobných závislostí, zletilé osoby po propuštění ze školského zařízení pro ústavní či ochrannou výchovu, osoby bez přístřeší aj. Náplň agendy kurátora pro dospělé tvoří z velké části poradenství a spolupráce s různými institucemi a orgány veřejné správy s ohledem na konkrétní situaci osob ohrožených sociálním vyloučením. V roce 2014 bylo propuštěno z vězení 7 osob. Z tohoto počtu byla 5 osobám po propuštění z vězení poskytnuta jednorázová pomoc, žádné osobě nebyla poskytnuta pomoc opakovaná.
107
Základní statistické údaje o sociální práci v roce 2014 Poskytování komplexního poradenství v sociální oblasti: Počet klientů
Počet intervencí
Osoby se zdravotním postižením nebo duševním onemocněním
5
88
Osoby pečující o osoby závislé na péči jiné osoby
5
19
Osoby s různým stupněm omezení / způsobilosti k právním úkonům
3
18
Osoby ohrožené sociálním vyloučením
0
0
Osoby ohrožené rizikovým způsobem života
0
0
Oběti agrese, trestné činnosti a domácího násilí
0
0
Osoby bez přístřeší
3
7
Osoby, které se nacházejí v nejistém či neadekvátním bydlení
10
140
Nezaměstnaní a osoby s materiálními problémy
14
231
Imigranti
0
0
Rodiny s dětmi
0
0
senioři
9
181
Osoby neschopné splácet závazky a pohledávky
1
23
Další skupiny osob
17
14
CELKEM
67
721
Poradenství, kontakt s klientem, sociální šetření, návštěvy v nemocnici
V roce 2014 na území města Lipník nad Bečvou nadále působil mobilní tým subjektu Člověk v tísni, o.p.s. Pracovníci mobilního týmu poskytovali obyvatelům města Lipník nad Bečvou sociální službu – sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi a terénní sociální službu. VÝKON STÁTNÍ SPRÁVY – OSTATNÍ Parkovací průkazy pro osoby se zdravotním postižením Počet vydaných parkovacích průkazů pro osoby zdravotně postižené včetně poskytnutí odborného sociálního poradenství v roce 2014 Držitelé průkazu II. stupně (průkaz ZTP)
36
Držitelé průkazu III. stupně (průkaz ZTP/P)
20
CELKEM
56
Od října 2011 jsou na Městském úřadu Lipník nad Bečvou, Odboru sociálních věcí a zdravotnictví vydávány „Parkovací průkazy označující vozidlo, přepravující osobu těžce zdravotně postiženou (č. O7). Nahrazují dosud vystavovaná označení vozidla (č. O1). Zastupování osoby při podpisu smlouvy o poskytnutí pobytových sociálních služeb v zařízení sociálních služeb V roce 2014 zastupovala sociální pracovnice 1 osobu, která podle lékařského posudku vydaného poskytovatelem zdravotních služeb nebyla schopna sama jednat a neměla zákonného zástupce, při uzavírání smlouvy o poskytování sociální služby (péče hospicu). 108
Rozhodnutí o ustanovení zvláštního příjemce dávky důchodového pojištění V roce 2014 bylo vydáno 1 rozhodnutí o ustanovení zvláštního příjemce starobního důchodu, a to z důvodu zdravotního omezení příjemce důchodu (pobyt na LDN a s tím spojená neschopnost důchod přebírat a využívat jej pro své potřeby). Zvláštní příjemce byl ustanoven se souhlasem příjemce důchodu, jednalo se o rodinného příslušníka příjemce důchodu. VÝKON SAMOSPRÁVY Projekt – Euroklíč zdarma pro osoby se zdravotním postižením v Olomouckém kraji Euroklíč je určen osobám se zdravotním postižením, tj. držitelům průkazu TP, ZTP, ZTP/P, dále jej mohou získat diabetici, stomici, onkologičtí pacienti, lidé trpící Crohnovou chorobou, osoby s močovou dysfunkcí a rodiče dětí do tří let. K vydání Euroklíče je třeba: občanský průkaz a průkaz TP, ZTP, ZTP/P. Rodiče dětí do tří let mohou Euroklíč získat prostřednictvím Sítě mateřských center. Počet vydaných Euroklíčů, včetně poskytnutí sociálního poradenství v roce 2014
16
Veřejnosprávní kontrola v roce 2014 Termín kontroly
Žadatel
Kontrolní akce dle právní úpravy
Závěr
Leden 2014
p. Jana Lošťáková
použití veřejných finančních prostředků v souladu se smlouvou - zákon č. 320/2001 Sb.
Bez zjištění
Únor 2014
Klub stomiků, o.s. Přerov, Č. Drahlovského 13, Přerov
použití veřejných finančních prostředků v souladu se smlouvou - zákon č. 320/2001 Sb. – 2 granty
Bez zjištění
Září 2014
Sociální služby Lipník nad kontrola dodržování zákona č. 108/2006 Sb., o Bečvou, příspěvková organizace sociálních službách
Bez zjištění
Říjen 2014
použití veřejných finančních prostředků Střední škola a základní škola v souladu se smlouvou - zákon č. 320/2001 Sb. Lipník nad Bečvou, Osecká 301 – 2 granty
Bez zjištění
Granty, dotace, příspěvky z rozpočtu města v roce 2014 V roce 2014 bylo z rozpočtu města na grantovou podporu v sociální oblasti vyčleněno 254.000 Kč. Příjemci grantů byly zejména registrovaní poskytovatelé sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, neziskové subjekty působící v oblasti péče o seniory a zdravotně postižené občany, dále příspěvkové organizace města Lipník nad Bečvou. Dále byla poskytnuta investiční dotace cizím subjektům, a to Nemocnici Hranice, a.s. na pořízení ultrazvukového přístroje na RTG ve výši 200.000 Kč. Sociálním službám Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace, byl z rozpočtu města na rok 2014 poskytnut neinvestiční příspěvek v celkové částce 5.165.603 Kč a investiční příspěvek ve výši 73.260 Kč.
Úkoly zřizovatele k příspěvkové organizaci Odbor sociálních věcí a zdravotnictví plní úkoly zřizovatele k Sociálním službám Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace. V rámci plnění úkolů zřizovatele bylo odborem, převážně na žádost příspěvkové organizace, zpracováno a předloženo radě města a zastupitelstvu města 10 materiálů.
109
Domy s pečovatelskou službou Odbor sociálních věcí a zdravotnictví vede seznam uchazečů o přidělení bytů v domech s pečovatelskou službou. O uzavření nájemní smlouvy k bytu v domech s pečovatelskou službou rozhoduje rada města na návrh Odboru sociálních věcí a zdravotnictví a po předchozím vyjádření ředitele Sociálních služeb Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace. Ke dni 1.1.2014 bylo evidováno 40 žádostí o přidělení bytu v domech s pečovatelskou službou, z toho 38 jednotlivců, 2 páry. Počet přijatých žádostí
Rok 2014
jednotlivci Domy s pečovatelskou službou
17 18
páry
1
V průběhu roku 2014 rada města rozhodovala o uzavření nájemní smlouvy k bytu v domech s pečovatelskou službou v 15 případech, 14 bytů bylo přiděleno jednotlivci, 1 byt páru. Byty v domech s pečovatelskou službou byly ve 12 případech přiděleny občanům s trvalým pobytem v Lipníku nad Bečvou, ve třech případech občanům s trvalým pobytem v jiné obci. Ubytovna Venedik č. 1426 Odbor sociálních věcí a zdravotnictví zabezpečuje agendu ubytování na ubytovně Venedik č. 1426. Žádosti o ubytování na ubytovně Venedik č. 1426 jsou předkládány k projednání a rozhodnutí radě města. V roce 2014 bylo podáno celkem 22 žádostí týkajících se přidělení ubytovny nebo prodloužení již stávající smlouvy o dočasném ubytování. Rada města v 8 případech ubytování neschválila, 2 žádostem o ubytování vyhověla, v 10 případech vyhověla žádosti o prodloužení smlouvy o dočasném ubytování. V 1 případu nebylo schváleno prodloužení ubytování, byla podána nová žádost o přehodnocení rozhodnutí rady města, která své stanovisko ubytování neprodloužit nezměnila. Uživatel ubytovnu do konce roku 2014 neopustil, užívá ji neoprávněně a byl podán návrh k soudu na jeho vystěhování. Sociální komise V roce 2014 se Sociální komise sešla na 3 řádných jednáních. Sociální komise se na jednom zasedání věnovala hodnocení žádostí o granty v sociální oblasti, dále se zabývala zejména problematikou sociálních služeb ve městě Lipník nad Bečvou, jejich potřebnosti, kvality, dostupnosti. V roce 2014 byla usnesením RM č. 5/2014 – RM 1 zřízena nová Sociální komise. Usnesením RM č. 35/2014 – RM 2 rada města jmenovala předsedu a členy Sociální komise. Sociální komise se v novém složení v roce 2014 nesešla. Vedoucí odboru byla jmenována tajemníkem Sociální komise.
Zpracovala:
Bc. Pavla Jemelková, v. r. vedoucí Odboru sociálních věcí a zdravotnictví
110