POLICEJNÍ PREZIDIUM ČESKÉ REPUBLIKY Datum vydání: 14. ledna 1998 PRO SLUŽEBNÍ POTŘEBU Obsah: Závazný pokyn policejního prezidenta, kterým se upravuje jednotný postup při provozování a využívání informačního systému "OČISTA" na úseku trestné činnosti mládeže, trestné činnosti páchané na mládeži, mravnostní trestné činnosti, extremismu a toxikomanie
1 ZÁVAZNÝ POKYN
policejního prezidenta ze dne 14. ledna 1998,
kterým se upravuje jednotný postup při provozování a využívání informačního systému "OČISTA" na úseku trestné činnosti mládeže, trestné činnosti páchané na mládeži, mravnostní trestné činnosti, extremismu a toxikomanie
Čl. 1 Úvodní ustanovení (1) Účelem informačního systému "OČISTA" (dále jen "informační systém") je získávat, shromažďovat, zpracovávat a poskytovat údaje příslušníkům Policie České republiky (dále jen "policista") pro plnění úkolů Policie České republiky1) za účelem zjišťování pachatelů na úseku trestné činnosti mládeže, trestné činnosti páchané na mládeži, mravnostní trestné činnosti, extremismu a toxikomanie. (2) Informační systém je určen pro policisty služby kriminální policie pověřené příslušným služebním funkcionářem podle zvláštních předpisů2) k práci na problematikách uvedených v odst. 1.
1)
2)
$ 2 odst. 1 zákona ČNR č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů. ZP PP č. 16/1995, kterým se sjednocuje postup příslušníků Policie České republiky při plnění úkolů k ochraně osob a majetku před protiprávním jednáním extremistických skupin a sekt. ZP PP č. 9/1996, kterým se upravuje systém práce na úseku kriminality mládeže a trestné činnosti páchané na mládeži. ZP PP č. 28/1996, kterým se upravuje postup příslušníků Policie České republiky při odhalování trestné činnosti související s toxikomanií. ZP PP č. 2/1998, kterým se upravuje činnost příslušníků Policie
České republiky na úseku boje proti mravnostní trestné činnosti. ZP PP č. 1/1998 str. 2
(3) Ve vymezeném rozsahu je informační systém rovněž určen pro pověřené policisty Policie České republiky útvaru pro odhalování organizovaného zločinu služby kriminální policie (dále jen "útvar pro odhalování organizovaného zločinu"). (4) Ostatní policisté mohou využívat údaje z informačního systému v souladu s tímto pokynem a výhradně jen pro účely plnění úkolů vyplývajících z jejich služebního zařazení.
Čl. 2 Obsah informačního systému (1) Informační systém se skládá ze samostatných podsystémů "MLÁDEŽ", "MRAVNOST", "EXTRÉM" a "TOXI".
a)
b)
c)
d)
(2) Informační systém obsahuje v rámci Policie České republiky okresních (obvodních, městských) ředitelství a Policie České republiky správ krajů a správy hl. m. Prahy všechny záznamy pořízené v působnosti Policie České republiky správy kraje a správy hl. m. Prahy podle místní příslušnosti, na expoziturách útvaru pro odhalování organizovaného zločinu záznamy podsystému "TOXI", pořízené policisty příslušné expozitury podle místní příslušnosti, na Policii České republiky národní protidrogové centrále útvaru pro odhalování organizovaného zločinu služby kriminální policie (dále jen "národní protidrogová centrála") všechny záznamy podsystému "TOXI" pořízené na expoziturách útvaru pro odhalování organizovaného zločinu a záznamy pořízené policisty národní protidrogové centrály, na centrální úrovni vedené v rámci České republiky pouze formu výstupu "JMENOVKY".
(3) Forma výstupu "JMENOVKY" obsahuje jméno, příjmení, u občanů České republiky rodné číslo, u cizích státních příslušníků datum narození ve formě rodného čísla a jejich státní příslušnost vyjádřenou číselným kódem uvedeným za lomítkem místo koncovky rodného čísla, název Policie České republiky správy kraje a správy hl. m. Prahy nebo útvar pro odhalování organizovaného zločinu v jejichž teritoriu byl záznam pořízen a číselné označení podsystému, ve kterém je osoba vedena. (4) Pro statistické potřeby na úseku toxikomanie jsou data podsystému "TOXI" zpracovávána pro centrální úroveň ve formě výstupu "STATTOXI". Tento výstup vyhodnocuje národní protidrogová centrála.
ZP PP č. 1/1998 str. 3
(5) V rámci podsystémů jsou vkládány, vedeny a aktualizovány vždy všechny informace získané policisty v rámci plnění úkolů Policie České republiky1) zejména při operativně pátrací činnosti3) a související s pácháním odpovídající trestné činnosti uvedené v čl. 1 tohoto závazného pokynu, zejména informace o způsobech a místech páchání trestné činnosti a o jejich možných pachatelích. Jednotlivé problematiky trestné činnosti včetně vymezení pojmů jsou upraveny zvláštními předpisy.2)
Čl. 3 Subjekty informačního systému (1) Subjekty informačního systému jsou a) věcný gestor, b) provozní gestor zajišťující vkládání, vedení, aktualizaci a využívání údajů, c) provozní gestor zajišťující technickou a programovou podporu. (2) Věcným gestorem je ředitelství služby kriminální policie Policejního prezidia České republiky, které zejména a) plní řídící a kontrolní funkci nad informačním systémem včetně fyzické kontroly dat u provozních gestorů, b) stanoví režim ochrany informačního systému a přístupová práva k jeho využívání, c) zpracovává legislativní, organizační a metodické materiály pro provozování informačního systému a zajišťuje jejich vydávání, d) zajišťuje závazný výklad právních předpisů vztahujících se k informačnímu systému, e) uděluje výjimky ze standardního provozu informačního provozu, f) rozhoduje o dalším rozvoji informačního systému včetně případných úprav jeho obsahu a pravidel pro provoz a využívání. (3) Plnění úkolů věcného gestora řídí pracovník (manažer informačního systému) určený ředitelem služby kriminální policie Policejního prezidia České republiky. (4) Provozními gestory zajišťujícími vkládání, vedení, aktualizaci a využívání údajů jsou a) 1. oddělení služby kriminální policie Policie České republiky okresních (obvodních) ředitelství a 1. odbory služby kriminální policie Policie České republiky městských ředitelství v Plzni, Brně a Ostravě, b) I. odbory služby kriminální policie Policie České republiky správ krajů a I. sekce služby kriminální policie Policie České republiky správy hl. m. Prahy, c) pro podsystém "TOXI" rovněž expozitury útvaru pro odhalování organizovaného zločinu a národní protidrogová centrála, d) pro formu výstupu "STATTOXI" národní protidrogová centrála.
3)
NMV č. 6/1997 o operativně pátrací činnosti. ZP PP č. 1/1998 str. 4
(5) Plnění úkolů provozního gestora zajišťujícího vkládání, vedení, aktualizaci a využívání údajů řídí pracovník (správce informačního systému) určený vedoucím útvaru provozního gestora zajišťujícího vkládání, vedení, aktualizaci a využívání údajů. (6) Provozními gestory zajišťujícími technickou a programovou podporu, zejména instalaci programového vybavení informačního systému, přenosy aktualizačních dávek, údržbu a provoz výpočetní a přenosové techniky určené pro informační systém,4) jsou a) oddělení analytiky a informatiky Policie České republiky okresních (městských) ředitelství, b) odbory spojovací a výpočetní techniky Policie České republiky správ krajů a správy hl. m. Prahy, c) útvar systémového řízení a informatiky Policejního prezidia České republiky (dále jen "útvar systémového řízení a informatiky"), d) odbor strategické analýzy v působnosti útvaru pro odhalování organizovaného zločinu. (7) Plnění úkolů provozního gestora zajišťujícího technickou a programovou podporu řídí pracovník (správce technologie) určený vedoucím útvaru provozního gestora zajišťujícího technickou a programovou podporu. (8) Zpracování aktualizačních dávek pro formy výstupů "JMENOVKY" a "STATTOXI" vedené na centrální úrovni zajišťují analyticko-informační pracoviště služby kriminální policie Policie České republiky správ krajů a správy hl. m. Prahy, v rámci útvaru pro odhalování organizovaného zločinu odbor strategické analýzy.
Čl. 4 Práce s informačním systémem (1) Údaje do informačního systému se vkládají přímo do počítače na pracovištích provozních gestorů zajišťujících vkládání, vedení, aktualizaci a využívání údajů a to bez použití vstupních formulářů. (2) Podklady s údaji pro vložení do informačního systému mohou provozním gestorům zajišťujícím vkládání, vedení, aktualizaci a využívání údajů poskytovat i policisté jiných útvarů nebo služeb Policie České republiky.
4)
Výpočetní techniku potřebnou pro provozování informačního systému u jednotlivých gestorů v rozsahu stanovené pravomoci přidělí ředitel Policie České republiky okresního (obvodního, městského) ředitelství, ředitel Policie České republiky správy kraje a správy hl. m. Prahy, ředitel služby kriminální policie Policejního prezidia České republiky, ředitel útvaru pro odhalování
organizovaného zločinu nebo ředitel útvaru systémového řízení a informatiky. ZP PP č. 1/1998 str. 5 (3) Rozsah údajů pro vedení a aktualizaci informačního systému je stanoven položkovou skladbou jeho podsystémů, která je stanovena interním předpisem.5) (4) Při vkládání osobních údajů do informačního systému jsou vždy uvedeny veškeré identifikační údaje osoby,6) pokud jsou známé nebo dostupné ve správních evidencích. Identifikační údaje občana České republiky musí být před vložením do informačního systému ověřeny v evidenci obyvatel. (5) K ověření jiných údajů vkládaných do informačního systému a k získání dalších doplňujících informací jsou podle možností využívány všechny dostupné resortní i mimoresortní evidenční systémy.7) (6) Aktualizace podsystémů pro formu výstupu "JMENOVKY" se provádí z úrovně kraje a z národní protidrogové centrály ve vybraných položkách automaticky a data jsou přenášena na útvar systémového řízení a informatiky. Aktualizace podsystémů pro formu výstupu "STATTOXI" se provádí z úrovně kraje ve vybraných položkách automaticky a data jsou přenášena na útvar systémového řízení a informatiky. Výběr položek stanovuje věcný gestor informačního systému. (7) Útvar systémového řízení a informatiky zajišťuje aktualizaci centrálně vedené formy výstupu "JMENOVKY" aktualizačními dávkami z Policie České republiky správ krajů a správy hl. m. Prahy a z národní protidrogové centrály a aktualizační dávky pro formu výstupu "STATTOXI" předává k dalšímu zpracování na národní protidrogovou centrálu.
Čl. 5 Využívání informačního systému (1) Údaje z informačního systému mohou být využity pouze pro plnění úkolů Policie České republiky.1) (2) Údaje z informačního systému v rozsahu svých oprávnění stanovených komisařem, vrchním komisařem, ředitelem služby kriminální policie Policejního prezidia České republiky nebo vedoucím národní protidrogové centrály pro přístup do informačního systému využívají policisté služby kriminální policie pro plnění úkolů vyplývajících z jejich funkčního zařazení. (3) V rozsahu oprávnění stanovených podle odstavce 2 a na základě přístupových hesel se na centrální úrovni ve formě výstupu "JMENOVKY" provádí lustrace a to z kteréhokoliv počítače připojeného do sítě Intranet Policie České republiky. (4) Údaje ve formě výstupu "STATTOXI" využívají pro další
zpracování pověření policisté národní protidrogové centrály. 5)
Metodická příručka pro práci s daty v informačním systému "OČISTA", č.j. PPR-92/SŘI-1-97. 6) Jméno, příjmení, datum narození, popřípadě rodné číslo a státní příslušnost. 7) Např. celostátní policejní evidence a statistiky uvedené v Policejním věstníku č. 1/1997. ZP PP č. 1/1998 str. 6
(5) Výdej informací z informačního systému kromě formy výstupu "JMENOVKY" se provádí na základě požadavku uplatněného u komisaře, vrchního komisaře nebo vedoucího národní protidrogové centrály podle místní příslušnosti vložení požadované informace do informačního systému. (6) Ochrana údajů před neoprávněným výdejem z informačního systému je zajištěna systémem přístupových hesel a stanovením oprávnění policistů, přičemž všechny dotazy do informačního systému jsou automaticky monitorovány programem. Čl. 6 Vyřazování informací z informačního systému a jeho utajení (1) Informace v informačním systému jsou uchovávány pouze po dobu, pokud je to nutné pro plnění úkolů Policie České republiky.1) (2) V případě, že informace k osobě se po dobu jednoho roku neaktualizují ani na tuto osobu nebyl učiněn žádný dotaz, v záznamu se provede automaticky změna položky z označení "aktuální" na označení "pasivní". (3) Pokud budou v průběhu dvou let od označení záznamu v položce "pasivní" informace aktualizovány, nebo v této době k osobě bude učiněn dotaz, v záznamu se provede automaticky změna položky z označení "pasivní" na označení "aktuální". (4) Jestliže nebudou informace po dobu dvou let od označení záznamu v položce "pasivní" aktualizovány, nebo v této době k osobě nebude učiněn žádný dotaz, záznam se z informačního systému automaticky vymaže. (5) Veškeré údaje z informačního systému, všechny soubory, podsystémy i informační systém jako celek jsou charakteru "PRO SLUŽEBNÍ POTŘEBU".
Čl. 7 Závěrečná ustanovení (1) Všechna data zapsaná před vydáním tohoto pokynu v informačním systému zůstávají zachována, pokud splňují stanovené požadavky. (2) Vedení jiných místních evidenčních systémů užívaných na
úseku trestné činnosti mládeže, trestné činnosti páchané na mládeži, mravnostní trestné činnosti, extremismu a toxikomanie v rámci Policie České republiky okresních (obvodních, městských) ředitelství a Policie České republiky správ krajů a správy hl. m. Prahy musí být ukončeno nejpozději do šesti měsíců od účinnosti tohoto závazného pokynu, přičemž data z ukončených evidenčních systémů mohou být vložena do informačního systému, pokud splňují stanovené požadavky. (3) Vydáním tohoto závazného pokynu se zavádí pravidelný provoz informačního systému v plném rozsahu všech jeho podsystémů. ZP PP č. 1/1998 str. 7
Tento závazný pokyn nabývá účinnosti dnem vydání. Č.j. PPR-49/RKP-OOK-5-96
Policejní prezident plk. Oldřich T O M Á Š E K v. r.
Obdrží: M, N, odb. leg., odb. práv., insp. MV, odb. supervize, sekce OUS, arch. a spis. sl., sekce správních agend, sekce správ. činností, sekce říz. a org., PP, N, ŘSKP, OKS, ÚSŘI, P ČR útvary s působností na celém území ČR, P ČR správy krajů a správa hl. m. Prahy, P ČR úřad vyšetřování pro ČR, SPŠ MV, Pol. akademie
Z á z n a m S pokynem byli seznámeni (dne - kým) :......................... Opatření učiněná k provedení pokynu : ......................... Kontrolou pověřen : ............................................ Datum : ................... Podpis ředitele : ..................
