Praha: Číslo jednací: Spisová značka: Vyřizuje: Značka:
15.10.2015 139213/2015/KUSK SZ_142576/2014/KUSK Ing. Ondřej Černý / l. 691 OŽP/Če
Dle rozdělovníku
ZÁVAZNÉ STANOVISKO K POSOUZENÍ VLIVŮ PROVEDENÍ ZÁMĚRU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ (dále jen „závazné stanovisko“)
podle ustanovení § 9a odst. 1 až 3 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“).
Povinné údaje Název záměru: Stavba pro skladování produktů rostlinné výroby Polerady (přístavba dvou obilních skladovacích sil) (dále v textu jen „záměr“)
Zařazení záměru dle přílohy č. 1 k zákonu Jedná se o podlimitní záměr k bodu II/10.6: „Nové průmyslové zóny a záměry rozvoje průmyslových oblastí s rozlohou nad 20 ha. Záměry rozvoje měst s rozlohou nad 5 ha. Výstavba skladových komplexů s celkovou výměrou nad 10000 m2 zastavěné plochy. Výstavba obchodních komplexů a nákupních středisek s celkovou výměrou nad 6000 m2 zastavěné plochy.“
Umístění záměru:
kraj: Středočeský obec: Polerady k.ú.: Polerady u Prahy
Kapacita (rozsah) záměru: Stávající stav Pro potřeby zpracování a uložení produktů vlastní rostlinné výroby oznamovatel v současné době na farmě provozuje:
Zborovská 11
150 21 Praha 5
tel.: 257 280 510
fax: 257 280 170
[email protected]
www.kr-stredocesky.cz
strana 2 / 14 - stávající příjmovou linku - stávající čistící linku na obilí DPC 40 - stávající sušárnu STELAMDB-TN 1/4S - stávající 4 ocelová skladovací sila - expedici - přejezdná silniční váha - 2 podjezdné vyskladňovací zásobníky
Štítkový výkon 40 t/hod Skutečný výkon cca 25t/hod (výkon závislý na vlhkosti materiálu, kukuřice z 25% na 15% = 4,2 t/hod) 4 x 400 t
Stav po realizaci záměru K výše uvedenému stavu budou přistavěna dvě sila o průměru 6 880 mm, celkové výšce 15 400 mm a objemu á 406 m3 – 316 tun obilí. Plánovaným provozem se nezvýší roční obrat ani množství komodit v areálu (tyto zůstanou na původním - současném množství), ale dojde pouze k rozšíření současných skladovacích kapacit tak, aby nebylo nutné v 1 silu střídat různé komodity v průběhu roku (jedná se o požadavek odběratelů na absolutní čistotu dodávaného produktu.) Obchodní firma oznamovatele:. Václav Černý - soukromý zemědělec, Polerady 12, 250 63 Mratín IČ oznamovatele: 16554400 Sídlo (bydliště) oznamovatele: Polerady 12, 250 63 Mratín.
Krajský úřad Středočeského kraje jako příslušný úřad podle § 22 zákona vydává
SOUHLASNÉ ZÁVAZNÉ STANOVISKO k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí S následujícími podmínkami: Fáze výstavby 1. Budou navržena a realizována odpovídající vhodná protihluková opatření na stávajícím i nově navrhovaném zařízení tak, aby byly splněny hlukové hygienické limity u nejbližší stávající i plánované obytné zástavby. Zejména bude na distribuční cesty instalován odhlučněný potrubní systém. 2. Ventilátory sil budou umístěny dovnitř mezi sila tak, aby došlo k jejich maximálnímu hlukovému odstínění samotnými sily. 3. Provozovatel v následném správním řízení předloží řádně odůvodněné zařazení všech zdrojů znečišťování ovzduší provozovaných v předmětném areálu včetně potřebných povoleních, jež jsou dle zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění vyžadována. V těchto povoleních jsou stanovovány případné specifické emisní limity a technické podmínky provozu zdrojů včetně povinnosti provádění periodické kontroly technického stavu zařízení pro snižování emisí prachu. Tyto podmínky musí provozovatel dodržovat.
strana 3 / 14 4. Pro zařízení „sila“ bude v následujících řízení předložen detailní výpočet emisí tuhých znečišťujících látek. 5. Hlučné stavební práce a doprava spojená s výstavbou nebudou prováděny ve dnech pracovního klidu a v nočních hodinách. 6. Oznamovatel zajistí podle potřeby eliminaci sekundární prašnosti pravidelným kropením prostoru staveniště a stavebních komunikací, a řádnou údržbu a čištění všech jím užívaných přístupových cest k zařízení staveniště po celou dobu výstavby. 7. Pro stavbu sil bude nařízen zkušební provoz nepřesahující jednu sklizňovou sezónu. 8. Nejpozději před vydáním souhlasu s užíváním stavby bude provedeno v průběhu zkušebního provozu stavby oprávněným subjektem měření hluku v chráněném venkovním prostoru nejbližší obytné zástavby z provozu posklizňové linky zrnin při zpracování kukuřice jako nejhlučnější plodiny (celé technologie, včetně naskladňování) a související dopravy v denní a noční době a výsledky budou předloženy k posouzení Krajské hygienické stanici Středočeského kraje se sídlem v Praze (dále jen KHS) před kolaudací objektu. V případě zjištění překročení hlukových limitů budou realizována protihluková opatření odsouhlasená orgánem ochrany veřejného zdraví a následně bude provedeno nové měření, protokoly z těchto měření budou doloženy stavebnímu úřadu ke kolaudaci stavby. V případě nesplnění hlukových limitů nebude provozovateli vydáno kolaudační povolení. 9. K měření podle bodu 12 budou přizváni zástupci obce a rovněž referenční body pro měření budou vybrány po dohodě s KHS a se zástupci obce. Pokud to bude možné a účelné, bude měření provedeno právě v těchto bodech. 10. V rámci konečných terénních úprav budou všechny volné nezpevněné plochy dotčené výstavbou z důvodu prevence ruderalizace území a pro snížení prašnosti upraveny a ozeleněny. 11. Podmínkou pro udělení kolaudačního souhlasu je doložení dokladu o dobrém technickém stavu instalovaného zařízení pro snižování emisí tuhých znečišťujících látek (prohlášení dodavatele zařízení o účinnosti zařízení, technické nebo autorizované měření emisí v závislosti na zařazení zdroje). Tento doklad doloží oznamovatel stavebnímu úřadu spolu s žádostí o uvedení stavby do provozu. Ve stávajících i nově instalovaných silech, pokud nejsou vybavena zařízením pro snižování emisí tuhých znečišťujících látek, mohou být skladovány výhradně vyčištěné komodity.
Fáze provozu 12. Na posklizňové lince v areálu oznamovatele nebudou zpracovávány a v silech nebudou skladovány produkty jiných dodavatelů. 13. Oznamovatel zajistí podle potřeby eliminaci sekundární prašnosti pravidelným kropením pojezdových ploch v areálu, a řádnou údržbu a čištění všech jím užívaných přístupových cest k areálu. 14. Hlukově náročné činnosti (provoz posklizňové linky jako celku v noční době, transport v rámci areálu) budou prováděny jen v denní době, noční provoz jednotlivých části posklizňové linky popř. transport v rámci areálu je možný pouze v případě doložení splnění hlukových limitů pro noční dobu. 15. Oznamovatel bude vždy používat stávající filtry, cyklony a další odprašovací zařízení na zařízení posklizňové linky tak, aby emise prachových látek byla minimalizována. Tyto filtry musí být též pravidelně před sklizní kontrolovány, zda nedošlo k jejich poškození. O této kontrole bude proveden záznam, spolu s evidencí provozních hodin posklizňové linky a skladovacích sil.
strana 4 / 14
Odůvodnění Odůvodnění vydání souhlasného závazného stanoviska včetně odůvodnění uvedených podmínek: Záměrem je přístavba dvou skladovacích sil na obilí ke stávajícím čtyřem silům, včetně elektropřípojky. Naskladňování a vyprazdňování sil bude prováděno prodloužením stávajících dopravních cest – pásovými dopravníky - redlery, čímž budou nová sila technologicky propojena se stávajícími. Sila budou opatřena dvěma závěsnými teploměry, ventilátory na provzdušňování a ochlazování. Sila budou též opatřena průběžným měřením hladiny naskladněného obilí. Všechny údaje budou monitorovány v počítači řídícího centra. Potřebná elektrická energie bude odebírána ze stávajícího rozvodu posklizňové linky. Celkový roční provoz kompletní posklizňové linky představuje cca 20 přepočtených dní/rok. Vzhledem k tomu, že sklizeň jednotlivých komodit je v průběhu sezóny rozdělena, probíhá sklizeň i následné sušení jednotlivých komodit postupně. Plánovanou dostavbou dvou skladovacích sil nedojde k nárůstu množství zpracovávaného materiálu na této posklizňové lince. To zůstane na hodnotě 1600 t/rok.+ K posouzení vlivů záměru na životní prostředí a veřejné zdraví byla předložena dokumentace vlivů záměru „Stavba pro skladování produktů rostlinné výroby Polerady (přístavba dvou obilních skladovacích sil)“ na životní prostředí zpracovaná v rozsahu přílohy č. 4 k zákonu (dále jen „dokumentace“). V rámci dokumentace byly posouzeny vlivy na všechny složky životního prostředí. Zjištěné negativní vlivy byly po stanovení technických a organizačních opatření vyhodnoceny jako nevýznamné a v zásadě nemající limitující charakter pro případnou realizaci záměru. Zpracovatelka posudku konstatovala, že posuzovaný záměr je při splnění opatření pro eliminaci vlivů na životní prostředí možno realizovat, aniž by přinesl významné negativní vlivy. Konkrétní vlivy na jednotlivé složky životního prostředí jsou podrobněji popsány v následující části „Souhrnná charakteristika předpokládaných vlivů záměru na životní prostředí z hlediska jejich velikosti a významnosti“ tohoto stanoviska. V posudku bylo konstatováno, že záměr nebude přinášet zhoršení pobytové pohody nad stávající stav území, a že nenastanou významné negativní vlivy na ovzduší, hlukovou situaci nebo související dopravu nad současnou úroveň. Produkované negativní vlivy záměru jsou při splnění podmínek stanoviska akceptovatelné. Podmínky stanoviska byly stanoveny zejména za účelem omezení znečištění ovzduší (a omezení hlukové zátěže (změna typu trubního vedení kukuřice a další protihluková opatření). V návrhu stanoviska zpracovatelky posudku bylo navrženo celkem 21 podmínek pro fázi přípravy, realizace (výstavby) a provozu záměru. Do podmínek závazného stanoviska nebyly zahrnuty podmínky, které bez dalšího pouze upozorňují na povinnosti stanovené právními předpisy. Dále byly některé podmínky převzaty částečně či s úpravami. Toto se týkalo podmínek ohledně prašnosti z nově instalovaných sil, kdy příslušný úřad na základě podrobného zhodnocení předložených dokladů a vyjádření dotčených orgánů státní správy příslušných z hlediska ochrany ovzduší došel k závěru, že pokud budou v nových silech skladovány pouze vyčištěné komodity, pak případná prašnost z těchto sil nezmění stávající imisní situaci zaznamenatelným způsobem. Rozptylová studie kalkuluje z nového záměru
strana 5 / 14 (dohromady 6 sil) stejné max. emise za sekundu, hodinu i rok jako z původních 4 sil. Vybudovaná sila s nejvyšší pravděpodobností nebudou zařazena jako vyjmenovaný zdroj znečišťování ovzduší dle zákona o ochraně ovzduší, neboť aby takto byla zařazena, musela by emitovat více jak 5 000 kg tuhých znečišťujících látek (TZL) za rok. I když by byla emise kalkulována na úrovni emisního limitu (200 mg/m3), byla by roční produkce TZL ze 6 sil na úrovni 59,4 kg (6 x 9,9 kg), je 1,2 % z tohoto limitu. Příslušný úřad další striktní opatření v této věci nemohl stanovit, neboť stávající stav je dle předložených materiálů a vyjádření dotčených orgánů státní správy přijatelný (orgány státní správy ke zpracování rozptylové studii ani jejím závěrům obsaženým v dokumentaci i posudku neměly žádné připomínky). Oznamovatel ovšem musí pro další fáze povolovacích řízení doložit detailní výpočet emisí TZL ze sil. Případné podmínky u nevyjmenovaného zdroje může ve svých stanoviscích požadovat úřad obce s rozšířenou působností. Příslušný úřad ovšem má za to, že je potřeba zaměřit se na stávající provoz posklizňové linky tak, aby tento byl provozován v souladu s platnou legislativou, a aby bylo zajištěno, že zařízení pro snižování emisí tuhých znečišťujících látek na stávající posklizňové lince jsou v dobrém stavu a pravidelně kontrolována (podrobněji viz odůvodnění podmínky č. 3, 15 a 20). Je nutné znovu upozornit, že provoz plánovanou dostavbou dvou skladovacích sil nedojde k nárůstu množství zpracovávaného materiálu na této posklizňové lince. Podmínka ohledně instalace filtrů, cyklony nebo jiná zařízení pro snížení emisí tuhých znečišťujících látek byla převzata s úpravami neboť pro nová ani stará sila nejsou filtry striktně vyžadovány, pokud v nich bude skladováno vyčištěné obilí. Čistička i vlastní sušárna v rámci stávající linky jsou dle dokumentace již osazeny na výstupech vzdušniny filtry nebo cyklóny. Veškeré dopravní cesty včetně spádových trubek jsou uzavřené, tedy bezprašné. Příslušný úřad stanovil podmínku pro jejich pravidelnou kontrolu a doložení jejich dobrého technického stavu před jejich kolaudací. Z původního posudku zveřejněného dne 14.7.2015 nebyly převzaty podmínky ohledně parkování nákladních vozidel přepravců neboť, jak vyplynulo v rámci veřejného projednání na to, kde přepravci parkují, nemá oznamovatel přímý vliv a vlivem záměru nedojde k navýšení dopravy. Situace ohledně parkování je řešitelná např. umístěním vhodných dopravních značek. Taktéž nebyla převzata podmínka ohledně úpravy komunikace, neboť oznamovatele je sice jak zaznělo na veřejném projednání ochoten se po dohodě s obcí podílet na opravě komunikace, ale čeká se na položení kanalizace. Investici do majetku obce ze strany oznamovatele ale nelze stanovit jako podmínku stanoviska. Tato problematika byla vyřešena v rámci veřejného projednání.
Podmínka č. 1 a 2 je stanovena pro zajištění ochrany veřejného zdraví, a vychází z předložených opatření navržených v rámci hlukové studie a dokumentace.
Podmínka č. 3 a 4. je stanovena z důvodu, aby bylo jednoznačně doloženo, že je zařazení zdrojů v rámci provozu správné a že je celý současný provoz v areálu prováděn v souladu s platnou legislativou z hlediska ochrany ovzduší. Nová sila navazují na stávající provoz posklizňové linky v areálu. V rámci připomínek obce a některých jejích obyvatel bylo poukázáno na možný vznik prašnosti z posklizňové linky v areálu. V rámci dokumentace byla předložena rozptylová studie, ze které vyplynulo, že dominantním zdrojem znečišťování ovzduší v areálu nebudou nová sila, nýbrž jím může být stávající posklizňová linka, proto je důležité, aby tato byla provozována v souladu s platnou legislativou a pravidelně kontrolována (podrobněji viz odůvodnění podmínky č. 15 a 21).
strana 6 / 14
Podmínka č. 5 je stanovena pro snížení vlivů hluku z provozu záměru a souvisejících činností v areálu oznamovatele na veřejné zdraví a pobytovou pohodu. Tato podmínka vychází z návrhu zpracovatelky posudku a částečně z návrhu zpracovatele dokumentace, který v dokumentaci uvedl podmínku, aby celý proces výstavby byl organizačně zajištěn tak, aby maximálně omezoval možnost narušení faktorů pohody, a to zejména ve dnech pracovního klidu.
Podmínka č. 6 je stanovena pro snížení negativních vlivů na imisní situaci a pobytovou pohodu v době výstavby sil. Tato podmínka byla navržena zpracovatelkou posudku.
Podmínky č. 7 je stanovena pro zamezení vzniku protiprávního stavu v případě, že by provozovatel nesplnil hlukové limity v době zkušebního provozu. Tuto podmínku navrhla zpracovatelka posudku v rámci doplnění stanoviska.
Podmínky č. 8 a 9 jsou stanoveny pro zajištění splnění požadavku Krajské hygienické stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze z hlediska snížení stávající nadlimitní hlukové zátěže a pro zajištění objektivity měření hluku. Konzultace s obcí byla stanovena zpracovatelkou posudku na základě veřejného projednání, aby nebyl opominut některý z měřících bodů, který je již v současném provozu linky vnímán z hlediska hluku jako problematický. V těchto bodech musí být měření provedeno, pokud to bude technicky možné a účelné z hlediska dosahu možných hlukových vlivů.
Podmínka č. 10 je stanovena pro minimalizaci vlivů na krajinný ráz, estetiku území a pro snížení sekundární prašnosti v areálu oznamovatele. Podmínka byla navržena zpracovatelkou posudku.
Podmínka č. 11 je obdobně jako podmínka č. 4 stanovena na základě stížností obyvatel obce Polerady na nárazovou prašnost pocházející z areálu oznamovatele a pro ochranu kvality ovzduší. Vzhledem k tomu, že výstavba a provoz dvou nových sil bude bezprostředně navazovat na provoz stávající posklizňové linky, je nutno zajistit, aby nedocházelo ke zhoršení imisní situace v území provozem celé technologie, včetně stávající posklizňové linky. Dle rozptylové studie jsou plněny legislativní limity z hlediska ovzduší. U stávajících ani nově navržených sil není striktně vyžadována instalace filtračního zařízení v případě, že oznamovatel bude garantovat u těchto sil skladování výhradně vyčištěných komodit. Důvodem pro upuštění od instalace zařízení ke snižování emisí u sil je skutečnost, že dle doložené rozptylové studie jsou emise z vyčištěného obilí pro jedno silo na úrovni do 20 mg/m3. Rozptylová studie a hodnocení vlivů na veřejné zdraví přesto modelovaly výchozí stav bez odlučovacího zařízení na silech ve výši emisního limitu 200 mg/m3, což představuje produkci emisí PM10 a PM2,5 pro jedno silo do 10 kg/rok. Celková produkce TZL se po provedení záměru nezmění a ani při těchto extrémních vstupech by nedošlo ke zhoršení stávajícího stavu, který je dle předložených materiálů z hlediska ovzduší akceptovatelný. Překročení denního imisního limitu pro PM10 by nastalo pouze po dobu několika hodin v roce (cca 2-5 hod v nejnepříznivějších referenčních bodech). Platná legislativa, povoluje pro částice PM10 překročit denní koncentrace 35 x v roce. Třicátá šestá nejvyšší hodnota 24 hodinové průměrné koncentrace činní v daném území 46 µg/m3 (při limitu 50 µg/m3). Tento stav je tedy dle platné legislativy vyhovující. Vzhledem k předpokládaným reálným emisím do 20 mg/m3 (hodnota 10 x menší než pro kterou byl prováděn výpočet) není skladování v silech dominantním zdrojem emisí v rámci provozované posklizňové linky – tím může být sušička a čistička obilí neboť údaje v rozptylové studii pro ně udávají emise 26 resp. 42 kg TZL za rok. Avšak i pro tyto zdroje
strana 7 / 14 a linku jako celek bylo v rámci rozptylové studie doloženo, že je platná legislativa na úseku ochrany ovzduší plněna, viz výše. Je ovšem třeba doložit, že všechna zařízení pro eliminaci emisí TZL ze stávající linky jsou v dobrém technickém stavu a plní tedy svoji funkci. Dále je potřeba zajistit pravidelnou kontrolu těchto zařízení (viz podmínka 21.) Příslušný úřad podmínku stanovenou v rámci posudku převzal částečně, neboť má za to, že dle dostupných podkladů instalace nových sil nezmění stávající imisní situaci a zásadnější je zaměřit se na správné fungování stávající posklizňové linky, na kterou jsou sila navázána.
Podmínka č. 12 byla stanovena pro omezení možnosti zpracování a skladování zvýšeného množství komodit s doprovodným navýšením dopravní zátěže a prodloužení doby provozu posklizňové linky oznamovatele včetně obtěžujících hlukových jevů. Tato podmínka vychází z vlastní dokumentace, kde je budoucí provoz takto přímo deklarován a taktéž byla definovaná v rámci podmínek dokumentace.
Podmínka č. 13 je stanovena pro omezení sekundární prašnosti v území. Podmínka vychází z návrhu zpracovatelky posudku.
Podmínka č. 14 je stanovena z důvodu odstranění stávajícího nevyhovujícího hlukového působení posklizňové linky oznamovatele. Tato podmínka vychází ze zpracované hlukové studie a taktéž posudku. Příslušný úřad převzal podmínku s úpravou tak, aby odpovídala závěru hlukové studie. Obecně bude oznamovatel moci provozovat ty činnosti, pro které prokáže, že jsou plněny příslušné hlukové limity - viz podmínka č. 12. KHS taktéž může příp. navrhnout další opatření v rámci svých kompetencí z hlediska hluku.
Podmínka č. 15 je stanovena pro průběžné ověřování stavu technologie tak, aby nedocházelo k možnému negativnímu ovlivnění okolní zástavby z hlediska prašnosti.
Souhrnná charakteristika předpokládaných vlivů záměru na životní prostředí z hlediska jejich velikosti a významnosti: Na základě předloženého oznámení, dokumentace, odborných studií z hlediska hluku a ovzduší, posudku, veřejného projednání a veškerých obdržených vyjádřeních ze strany dotčených orgánů státní správy a samosprávy bylo zjištěno, že možné negativní vliv mohou vzniknout z hlediska hluku a částečně z hlediska vlivu na ovzduší Záměr bude ve fázi výstavby vykazovat pouze krátkodobé hlukové a imisní vlivy, a to jen v denní době. Tyto vlivy pominou po skončení hlučných zemních prací, montáž objektů sil již bude hlukově podstatně méně náročná. Posuzovaný záměr nepředstavuje navýšení současného provozu. Množství zpracovávaného materiálu se nemění, tedy ani výstupy z příjmu komodit, jejich sušení, uskladnění a následné expedice se nemění. Tj. ani vlivy na ovzduší se výstavbou dvou nových sil zásadně nemění. Obecně lze konstatovat, že území patří mezi oblasti s relativně málo znečištěným ovzduším, vzhledem k palivové základně na tuhá paliva lze předpokládat vyšší koncentraci SO2, zejména při inverzních situacích. V obci se nenachází žádný větší znečišťovatel ovzduší. SO2 - oxid siřičitý Vlastní posuzovaný provoz stávající posklizňové linky přispívá ke znečištění ovzduší provozem stávající kontinuální sušárny STELA, typ MDB-TN 1/4S, s palivem propan a jmenovitým tepelným příkonem 1 000 kW. Dalším možným znečištěním ovzduší z provozu je produkce prachových látek. Nová sušárna patří dle zpracovatele dokumentace mezi nejmodernější zařízení s nízkými emisemi prachových látek. Všechny uzly linky, které mohou
strana 8 / 14 produkovat prachové látky, jsou opatřeny cyklóny či prachovými plachtovými filtry. V obci se nenachází žádný větší znečišťovatel ovzduší. SO2 - oxid siřičitý. Problematiku vlivu na ovzduší hodnotila rozptylová studie, v rámci které bylo provedeno vyhodnocení emisí a následně příspěvků k imisím v blízkosti areálu z hlediska stávajícího stavu a navrhovaného stavu po realizaci záměru z celého střediska a provedeno je jejich vzájemné srovnání. Sledován byl poletavý prach o velikosti menší než 10 µm - PM10 a poletavý prach o velikosti menší než 2,5 µm – PM2,5. Emise NOx a CO ze spalování topného media sledovány nebyly, protože se jedná o stávající stav, který nebude žádným způsobem měněn.
Pro PM10 i PM2,5, jsou dle předložených podkladů imisní limity v lokalitě plněny. Změna imisní situace u obytné zástavby způsobená realizací záměru nebude zaznamenatelná lidskými receptory. Četnost překročení denních koncentraci PM10 zůstane zachována na stávající úrovni bez zaznamenatelných změn. Stávající stav je z hlediska imisních limitů dle zpracovatele studie plně akceptovatelný. Za problematičtější lze označit pouze hypotetická maxima ve sledovaných bodech, která dle zpracovatele rozptylové studie odpovídají realitě, že na vesnici v době sklizně je nutné počítat po několik hodin se zvýšenou prašností. Hned za plotem u obydlí v té době jezdí kombajny a traktory při sklizni, které jsou v době sklizně významnějším zdrojem. Platná legislativa, povoluje pro částice PM10 překročit denní koncentrace 35 x v roce. Třicátá šestá nejvyšší hodnota 24 hodinové průměrné koncentrace činní v daném území je 46 µg/m3 (při limitu 50 µg/m3). Dle zpracovatele rozptylové studie lze záměr z hlediska posouzených údajů považovat za akceptovatelný. Dle informací zástupce obce, bylo v listopadu 2014 provedeno kontrolní měření hluku při plném provozu posklizňové linky při sušení kukuřice. Toto měření prokázalo, že stávající provoz překračuje hygienické limity u nejbližší stávající i navrhované obytné zástavby. Tato hluková studie nebyla zástupci obce zpracovateli dokumentace poskytnuta, bylo mu umožněno pouze do studie nahlédnout. Pro posouzení celého provozu byly v rámci přípravných prací prověřeny vlastním měřením hlukové vlivy stávajícího provozu linky. Při plném spuštění posklizňové linky byl hluk měřen na komoditě soja, neboť z provozních důvodů nebylo možné provést měření při kukuřici. Vzhledem k tomu, že při provozu linky s kukuřicí jsou hodnoty hluku prokazatelně vyšší, byl výpočet v hlukové studii upraven pomocí přepočítávacího koeficientu. Na základě těchto výsledků bylo i druhou hlukovou studií prokázáno, že stávající posklizňová linka překračuje hygienické limity hluku. Z tohoto důvodu zpracovatel hlukové studie navrhl technická opatření, která by stávající hluk snížila. Jedná se zejména o osazení protihlukových izolací na spádové potrubí pro kukuřici (největší zdroj hluku u linky), popřípadě odhlučnění dalších částí linky. Z hlediska havárií existuje možnost vzniku požáru, popřípadě o vysypání některé ze skladovaných komodit. Tato problematika bude podrobně řešena v požární bezpečnosti stavby, respektive v případném provozním řádu. Záměr vyžaduje zábor ZPF v rozsahu 65 m2, ke kterému již bylo vydáno příslušné povolení viz. vyjádření Krajského úřadu Středočeského kraje k dokumentaci. Ostatní složky životního prostředí voda, fauna, flóra, Natura 2000, zvláště chráněná území, ekosystémy, ÚSES, horninové prostředí a další nebudou záměrem ovlivněny. Není předpokládán žádný vliv na hmotný majetek, kulturní památky ani krajinný ráz. Přeshraniční vliv lze vzhledem k charakteru záměru a jeho lokální působnosti zcela vyloučit.
strana 9 / 14
Hodnocení technického řešení záměru s ohledem na dosažený stupeň poznání, pokud jde o znečišťování životního prostředí: Technické řešení záměru je běžným standardem v zemích Evropské unie i v ČR, jeho lokalizace v posuzovaném území je dána zejména existencí stávající posklizňové linky a produkcí rostlinných komodit na pozemcích oznamovatele. U záměru je reálný předpoklad zlepšení současného nevyhovujícího stavu v oblasti hlukové zátěže po realizaci navrhovaných protihlukových opatření. Při splnění podmínek stanoviska pro fázi výstavby i provozu záměru nedojde k nadměrnému negativnímu ovlivnění území. Navržená opatření jsou běžně používaná a pro daný účel dostatečně účinná. Pořadí variant z hlediska vlivů na životní prostředí: Záměr je předložen invariantně. Procesu posuzování vlivů předmětného záměru na životní prostředí byla proto podrobena varianta navržená v dokumentaci, která byla vyhodnocena jako vyhovující.
Celkové hodnocení procesu posuzování vlivů na životní prostředí: Proces posuzování proběhl v souladu s příslušnými ustanoveními zákona a vyhlášky MŽP ČR č. 457/2001 Sb., o odborné způsobilosti a o úpravě některých dalších otázek souvisejících s posuzováním vlivů na životní prostředí.
Dne 03.10.2014 bylo předloženo KÚSK oznámení záměru, které nemělo potřebné náležitosti, neboť chybělo vyjádření dle § 45i zákona č. 114/1992 Sb. (Natura 2000). Oznámení bylo zpracováno p. Zdeněkem Komárkem, K potoku 153, 250 65 Bašť.
Dne 23.10.2014 bylo vydáno orgánem ochrany přírody stanovisko k možnému ovlivnění Natury 2000.
Dne 29.10.2014 bylo rozesláno oznámení a zveřejněno dle §16 zákona č. 100/2001 Sb.
Dne 28.10.2014 byl vydán závěr zjišťovacího řízení pod č.j. 142576/2014/KUSK s tím, že záměr bude dále posuzován dle cit. zákona. Závěr zjišťovacího řízení byl zveřejněn dne 09.12.2014.
Dne 09.03.2015 byla předložena dokumentace záměru, která byla dne 23.03.2015 rozeslána a zveřejněna dle § 16 cit. zákona. Dokumentaci zpracoval Ing. Miroslav Nešpor, Na Zádole 211, Veleň, 250 63 pošta Mratín, autorizace - osvědčení odborné způsobilosti č. j. 402/83/OPV/93, prodlouženo rozhodnutím č. j. 30943/ENV/15.
Dokumentace a doručená vyjádření k dokumentaci byla předána dne zpracovatelce posudku Ing. Pavle Žídkové (oprávněná osoba a držitel autorizace ve smyslu zákona, osvědčení odborné způsobilosti č. j. 4094/435/OPVŽP/95, prodlouženo č. j. 34671/ENV/11) dne 30.4.2015.
Dopracování dokumentace ani doplňující podklady nebyly požadovány.
Zpracovatelka posudku předala KUSK zpracovaný posudek dne 1.7.2015, KÚSK jej obdržel dne 02. 09 .2015 posudek byl zveřejněn na úřední desce kraje dne 14.7.2015.
strana 10 / 14
Dne 3.8.2015 byla zveřejněna informace o konání veřejného projednání (dále jen VP), které bylo svoláno na den 13.8.2015.
Dne 21.8.2015 byl vydán zápis z veřejného projednání a následně rozeslán dotčeným orgánům státní správy, samosprávě, oznamovateli a zveřejněn na internetu na stránkách CENIA.
Seznam subjektů, jejichž vyjádření jsou ve stanovisku zčásti nebo zcela zahrnuta: K oznámení se vyjádřily následující dotčené územně samosprávné celky a dotčené správní úřady:
Krajský úřad Středočeského kraje - OŽPaZ
Středočeský kraj v samostatné působnosti
Obec Polerady
MěÚ Brandýs nad Labem - Stará Boleslav - odbor ŽP
KHS Středočeského kraje se sídlem v Praze
ČIŽP OI Praha
Veřejnost - občané obce Polerady
K dokumentaci se vyjádřili:
Krajský úřad Středočeského kraje - OŽPaZ
Středočeský kraj v samostatné působnosti
MěÚ Brandýs nad Labem - Stará Boleslav - odbor ŽP
KHS Středočeského kraje se sídlem v Praze
Krajská správa a údržba silnic Středočeského kraje, příspěvková organizace
ČIŽP OI Praha
Veřejnost se k dokumentaci nevyjádřila.
K posudku se vyjádřili
Krajský úřad Středočeského kraje
MěÚ Brandýs nad Labem - Stará Boleslav - odbor ŽP
Středočeský kraj v samostatné působnosti
ČIŽP OI Praha
Veřejnost se k posudku nevyjádřila.
Vypořádání vyjádření k dokumentaci: V rámci projednávání dokumentace o hodnocení vlivů na životní prostředí bylo doručeno celkem 6 vyjádření, z toho 5vyjádření správních úřadů. Všechny požadavky a připomínky obsažené v doručených vyjádřeních byly v posudku vyhodnoceny a vypořádány.
strana 11 / 14 Krajský úřad Středočeského kraje, OŽPaZ, č.j. 064463/2015/KUSK Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny Jako orgán ochrany přírody a krajiny příslušný podle § 77a zákona č. zákona České národní rady č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 114/1992 Sb.) k předložené žádosti o vyjádření ke stavbě sděluje, že z hlediska zájmů sledovaných na úseku ochrany přírody a krajiny (zvláště chráněná území kategorie přírodní památka a přírodní rezervace, zvláště chráněné druhy rostlin a živočichů a regionální územní systémy ekologické stability) nemá k danému záměru připomínky. Krajský úřad dále podle § 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb. sděluje, že lze vyloučit významný vliv daného záměru samostatně nebo ve spojení s jinými na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit a ptačích oblastí stanovených příslušnými nařízeními vlády. Nejbližší součástí soustavy Natura 2000 je evropsky významná lokalita Polabí u Kostelce (kód CZ0210152, vzdálená přibližně 4 km), jejímž předmětem ochrany je zachovalost- harmonické mozaiky lučních, lesních a vodních biotopů. Vzhledem k charakteru záměru, jeho poloze vůči této EVL a povaze předmětu ochrany, není možno předpokládat žádné ovlivnění.
Z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu Pro předpokládaný zábor půdy byl již vydán souhlas s odnětím půdy č.j. 100/32295/2014/ZPF ze dne 3.6.2014. Vypořádání Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek.
Krajská správa a údržba silnic Středočeského kraje, příspěvková organizace, vyjádření č.j. 2200/15/KSÚS/MHT/MAR ze dne 29.4.2015 Konstatuje, že nemá připomínky k záměru, a upozorňuje, že komunikace, po níž probíhá přeprava komodit, je silnicí III. třídy, čemuž odpovídá i její stavebně technický stav. Vypořádání Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek.
Středočeský kraj v samostatné působnosti, č.j. 058316/2015/KUSK z e dne 13.4. 2015 Středočeský kraj souhlasí s dokumentací záměru „Stavba pro skladování produktů rostlinné výroby - přístavba dvou obilních skladovacích sil” za předpokladu dodržení odhlučení, včetně následného prokázání funkčnosti měřením a dalších podmínek vyplývajících z dokumentace.
Vypořádání Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek.
ČIŽP OI Praha, vyjádření č.j. ČIŽP/41/IPP/1417528.002/15/PVZ ze dne 9.4.2015
strana 12 / 14 K předložené dokumentaci nemá připomínky.
Vypořádání Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek.
Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, č.j. KHSSC 12699/2015 ze dne 1.4.2015 (KHS) Souhlasí s umístěním a hodnocením záměru, již vydala stanovisko k dokumentaci pro stavební a územní řízení, které zůstává v platnosti.
Vypořádání Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Podmínky hlukové studie, o nichž se v KHS zmiňuje v odůvodnění, byly zapracovány do návrhu stanoviska, spolu s podmínkou: „Nejpozději před vydáním souhlasu s užíváním bude provedeno v průběhu zkušebního provozu stavby oprávněným subjektem měření hluku v chráněném venkovním prostoru nejbližší obytné zástavby z provozu posklizňové linky zrnin (celá technologie, včetně naskladňování) a související dopravy v denní a noční době a výsledky budou předloženy k posouzení na Krajskou hygienickou stanici Středočeského kraje se sídlem v Praze před kolaudací objektu. Městský úřad Brandýs nad Labem – Stará Boleslav, odbor životního prostředí, vyjádření č.j. 100/17795/2015/EIA z 30.3.2015 K dokumentaci nemá připomínky.
Vypořádání Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek
Vypořádání vyjádření k posudku K posudku se vyjádřily tyto subjekty:
Krajský úřad Středočeského kraje, OŽPaZ, č.j. 104849/2015/KUSK ze dne 31.7.2015 Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen Krajský úřad), jako orgán ochrany přírody a krajiny příslušný podle § 77a zákona č. zákona České národní rady č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 114/1992 Sb.) k předloženému posudku sděluje, že z hlediska zájmů sledovaných na úseku ochrany přírody a krajiny (zvláště chráněná území kategorie přírodní památka a přírodní rezervace, zvláště chráněné druhy rostlin a živočichů, nadregionální a regionální územní systémy ekologické stability) nemá připomínky. Krajský úřad dále podle § 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb. sděluje, že zůstává v platnosti naše stanovisko vydané dne 23.10.2014 (č.j. 146665/2014/KUSK), kterým byl vyloučen
strana 13 / 14 významný vliv předloženého záměru na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti.
Vypořádání Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek Středočeský kraj, č.j 110367/2015/KUSK ze dne 10.8.2015 Středočeský kraj souhlasí se závěry posudku. Vypořádání Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek ČIŽP OI Praha, vyjádření č.j. ČIŽP/41/IPP/1417528.003/15/PVZ ze dne 31.07.2015 ČIŽP OI Praha nemá k předloženému posudku k dokumentaci o vlivech záměru na životní prostředí připomínky. Vypořádání Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek
Městský úřad Brandýs nad Labem – Stará Boleslav, odbor životního prostředí, vyjádření č.j. 100/41769/2015/EIA ze dne 03.08.2015 Nemá připomínek. Vypořádání Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek
Toto závazné stanovisko je vydáno dle § 149 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, jako podklad pro vydání rozhodnutí v navazujícím řízení podle § 3 písm. g) zákona. Platnost tohoto závazného stanoviska je 5 let ode dne jeho vydání s tím, že může být na žádost oznamovatele prodloužena v souladu s § 9a odst. 3 zákona.
Ing. Josef Keřka, Ph.D. v. r. vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství
strana 14 / 14 Obec Polerady (jako dotčené územní samosprávné celky) příslušný úřad žádá ve smyslu § 16 odst. 3 cit. zákona o neprodlené zveřejnění tohoto závazného stanoviska na úřední desce. Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů. Zároveň žádáme obec Polerady o písemné vyrozumění o datu vyvěšení zdejšímu úřadu a to v co nejkratším možném termínu (informaci můžete zaslat také na adresu e-mail:
[email protected]). Závazné stanovisko je zveřejněno též na internetových stránkách Středočeského kraje www.kr-stredocesky.cz a rovněž v Informačním systému CENIA na internetových stránkách www.cenia.cz/eia pod kódem STC1831.
vyvěšeno:
sejmuto:
Rozdělovník k č.j. 139213/2015/KUSK Dotčené územní samosprávné celky: 1/ Středočeský kraj, zde 2/ Obec Polerady, Polerady 57, 250 63 Mratín Dotčené správní úřady: 3/ KHS Středočeského kraje se sídlem v Praze, Dittrichova 17, 128 01 Praha 2 4/ Městský úřad Brandýs nad Labem-St. Boleslav, det. prac. Praha 1, OŽP, Nám. Republiky č. 3, 110 01 Praha 1 5/ ČIŽP OI Praha, Wolkerova 40, 160 00 Praha 6 6/ Krajský úřad Středočeského kraje, OŽP zde Oznamovatel: 7/ Václav Černý, Polerady 12, 250 63 Polerady Na vědomí: 8/ MŽP, odbor EIA , Vršovická 1442/65, 100 00 Praha 10 9/ MěÚ Brandýs nad Labem – Stará Boleslav, stavební úřad, Masarykovo náměstí 1, 250 01 Brandýs nad Labem – Stará Boleslav 10/Ing. Miroslav Nešpor, Na Zádole 211 (držitel autorizace MŽP dle § 19 zákona)
