Wie is wie bij de Leuvense politie?
2015
Leuven
Colofon Verantwoordelijke uitgever: Jean-Paul Mouchaers, Philipssite 4, 3001 Leuven Redactie: hoofdcommissaris Jean-Paul Mouchaers Cel Communicatie
Voorwoord van de korpschef Organisatiemodel van politie Leuven Wie is wie? Algemene directie Korpschef.................................................................................... Adjunct-korpschef....................................................................... Beleidsadviseur........................................................................... Cel Strategische analyse............................................... Beleidssecretariaat........................................................ Cel Communicatie......................................................... Dienst Interne controle...............................................................
Afdeling Verkeer en Gebiedsgebonden werking Fietsendienst en Arrondissementele stallingsplaats...................
Wijkdienst................................................................................... Dienst Verkeer............................................................................ Doelgroepenwerking.................................................................. Doelgroepeninspecteurs............................................... Cel Horeca....................................................................
Afdeling Evenementenbeheer Afdeling Politiehulp Interventiedienst.........................................................................
Wachtleiding en Onthaal............................................................ Lokale onderzoeksdienst........................................................... Jeugd- en Sociale dienst...........................................................
Afdeling Informatiebeheer Bureau Functioneel Beheer en Administratie............................
Lokaal informatiekruispunt........................................................
Afdeling HRM Afdeling Materiële middelen Dienst Financiën en Logistiek...................................................
Dienst Technologie....................................................................
Politie Leuven - Met oog voor iedereen
Voorwoord van de korpschef
Beste lezer, Voor u ligt de zesde jaargang van het boekje “Wie is wie bij de Leuvense politie?”. Ook in deze editie willen we u wegwijs maken in de organisatie van de Leuvense politie.
De lokale politie Leuven wil een transparante organisatie zijn. Dit houdt onder meer in dat niet alleen de eigen medewerkers maar ook heel wat externe partners vragende partij zijn om meer inzicht te hebben in het organisatiemodel en hierbij willen weten wie binnen de politieorganisatie welke verantwoordelijkheden heeft. Het boekje “Wie is wie bij de Leuvense politie?” wil hierop inspelen en wil een praktisch te hanteren gids zijn voor eenieder die met de diensten van de Leuvense politie te doen heeft. De gids geeft een korte omschrijving van de diensten, evenals de nodige praktische gegevens van de dienst en van de verantwoordelijken. De gids probeert zo correct en volledig mogelijk te zijn. Niettemin kunnen er veranderingen zijn in de loop van 2015 die dus niet opgenomen zullen zijn in deze uitgave. Daarom zal de Leuvense politie deze gids jaarlijks updaten. Wij hopen alvast dat de gids aan uw verwachtingen voldoet. Suggesties over hoe we het in de toekomst nog kunnen verbeteren, zijn natuurlijk welkom op het e-mailadres
[email protected].
Veel lees- en zoekgenot.
Jean-Paul Mouchaers hoofdcommissaris - korpschef
Organisatiemodel van politie Leuven
De beleidsnota “Visie op een excellente politiezorg” (EPZ) heeft de lokale politie Leuven in de voorbije jaren sterk geïnspireerd bij het uittekenen van een nieuw organogram en organisatiemodel. Transparantie, samenwerken, sturen op basis van informatie en procesgericht werken zijn enkele van de elementen die aan de basis liggen van de hertekening van het organisatiemodel. Dit organisatiemodel is meer dan een organisatiestructuur. In de meest brede betekenis hebben we het over de implementatie van de korpsvisie. De “richting” die voor het korps uitgezet wordt, “missie en visie”, bepaalt de “inrichting” van dit korps.
Missie Onder het gezag van de bevoegde overheden draagt de lokale politie Leuven, op lokaal niveau en als bevoorrechte partner, bij tot de maatschappelijke veiligheid door het verzekeren van een excellente basispolitiezorg. Visie De lokale politie Leuven wil één lokale politiedienst zijn met een positief imago, die vanuit haar korpsbrede werking en sterke betrokkenheid van alle medewerkers instaat voor een kwaliteitsvolle dienstverlening en anticipeert op de uitdagingen en dit met oog voor iedereen. Waarden Bij de uitvoering van onze opdrachten gedragen wij ons integer, stellen wij ons dienstbaar op en nemen wij onze verantwoordelijkheid; dit vanuit een sterke betrokkenheid wat zich onder andere uit in een grote actiebereidheid.
Wie is wie?
Algemene directie Korpschef lokale politie Leuven •
•
is, onder het gezag van de burgemeester, verantwoordelijk voor de uitvoering van het lokale politiebeleid en meer bepaald voor de uitvoering van het zonale veiligheidsplan, verzekert de leiding, de organisatie en de verdeling van de taken binnen het lokaal politiekorps en de uitvoering van het beheer van dat korps, hetgeen bepaald is in de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.
Adjunct-korpschef • •
zorgt voor de continuïteit in de invulling van de bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de korpschef, vervangt de korpschef (o.m. bij zijn afwezigheid) en kan optreden in zijn naam,
Deze functie is momenteel niet ingevuld.
Beleidsadviseur • •
volgt de uitvoering op van de strategische doelstellingen van het zonaal veiligheidsplan, heeft de verantwoordelijkheid over het Beleidssecretariaat, de Cel Communicatie en de Cel Strategische analyse.
Cel Strategische analyse De Cel Strategische analyse maakt periodieke, criminografische overzichten en exploiteert en contextualiseert criminografische informatie.
Beleidssecretariaat • • •
is verantwoordelijk voor het onthaal, de dossiers, de agenda en de mailbox van de korpschef, is verantwoordelijk voor het administratief beheer van inkomende en uitgaande poststukken, is verantwoordelijk voor de administratieve ondersteuning van andere diensten waar nodig.
Cel Communicatie •
•
• •
bouwt de website van de lokale politie Leuven uit als actief communicatiekanaal voor informatieverstrekking (i.c. aspecten van webmastering en content management in samenspraak met de verschillende diensten van het korps; wisselwerking met website stad Leuven; …), informeert de bevolking in het algemeen en doelgroepen in het bijzonder via mediakanalen (persartikels in regionale media en in lokale informatiedragers), sociale media (Twitter en Facebook) en via eigen publicaties en informatiedragers (flyers, brochures, …), bouwt en onderhoudt een communicatiesysteem voor interne informatieverstrekking (o.m. op basis van webbased intranet), informeert het personeel via een maandelijkse nieuwsbrief.
De perswoordvoerder •
bouwt en onderhoudt relaties met regionale/nationale pers en media (o.m. actieve en passieve informatieverstrekking betreffende bestuurlijke en gerechtelijke aspecten van politiewerking). Marc Vranckx commissaris
Dienst Interne controle • •
•
• •
• •
•
behandelt de klachten en felicitaties met betrekking tot de werking en de dienstuitvoering van het eigen politiekorps, houdt toezicht op het gebruik van geweld door politieambtenaren van het eigen politiekorps, op verkeersinbreuken begaan met dienstvoertuigen, op opsluitingen e.a., werkt samen met het Vast Comité P, de Algemene Inspectie van de Geïntegreerde politie, de ombudsdienst van de stad Leuven en, in voorkomend geval, met toezichtsdiensten van andere politiekorpsen, in het raam van klachtenmanagement, voert voorafgaande onderzoeken en volgt de tuchtonderzoeken en tuchtdossiers op in het raam van de tuchtwetgeving, analyseert bedrijfsprocessen of procedures in het raam van risicobeheersing, analyseert trends uit het klachtenmanagement, analyseert toezichtsopdrachten, adviseert de korpsleiding in verband met dilemma’s rond de taakinvulling. ondersteunt de medewerkers van de lokale politie met betrekking tot concrete juridische vraagstukken in het algemeen en in het raam van het gecoördineerd politiereglement van de stad Leuven in het bijzonder, ondersteunt en begeleidt de politionele bijdrage inzake de voorbereiding en dossieropbouw met het oog op bestuurlijke maatregelen.
Afdeling Verkeer en Gebiedsgebonden werking
De Afdeling Verkeer en Gebiedsgebonden werking bestaat uit: • Wijkdienst • Dienst Verkeer • Doelgroepenwerking • Fietsendienst en Arrondissementele stallingsplaats
Fietsendienst en Arrondissementele stallingsplaats • • • • •
•
haalt foutief gestalde (brom)fietsen (bv. bij evenementen) of achtergelaten, gestolen en teruggevonden (brom)fietsen op en stalt ze, neemt deel aan fietsgraveeracties, beheert, registreert en volgt opgelegde bromfietsen voor opgedreven snelheid op (inclusief hercontrole), beheert inbeslaggenomen en achtergelaten motorvoertuigen op het grondgebied van het arrondissement Leuven, verzorgt de overdracht van overgedragen voertuigen aan de Administratie der Domeinen en Penale Boeten alsook de voorbereiding voor de verkoop van deze voertuigen door Finshop Brussel, zorgt voor de administratieve opvolging COIV voor voertuigen die in beslag werden genomen wegens niet-verzekering en andere gerechtelijke feiten.
Wijkdienst • • • • • • • •
verzorgt de gebiedsgebonden werking door een gerichte aanwezigheid in wijken en buurten, neemt deel aan buurtvergaderingen die betrekking hebben op de veiligheid van de bevolking en de leefbaarheid van de buurt, levert een bijdrage aan de uitvoering van lokale opdrachten openbare orde en aan opdrachten van bovenlokale en federale aard, voert hercontactnames uit bij slachtoffers van bepaalde misdrijven, voert bevolkingsonderzoeken uit met het oog op inschrijving, neemt deel aan de onthaalpermanentie in de wijkantennes, levert een bijdrage aan specifieke acties ter uitvoering van de strategische doelstellingen in het ZVP, levert een bijdrage aan de slachtofferbejegening, de verkeershandhaving en de plantonfunctie in de wijkcommissariaten.
Dienst Verkeer •
•
•
• • •
ondersteunt de beleidsvorming inzake verkeersveiligheid, en draagt bij (o.m. bij monde van de mobiliteitsdeskundige) tot de vormgeving en uitvoering van een stedelijk verkeers- en mobiliteitsbeleid, volgt de verkeerssituatie en de verkeersstatistieken voor de stad Leuven op en formuleert adviezen voor het verkeersdomein en voor alle aangelegenheden in de stad (grote werken, evenementen en manifestaties, …), verhoogt de subjectieve en objectieve pakkans door, samen met de andere operationele diensten binnen de lokale politie Leuven, thematisch te werken in die thema’s die verkeersonveiligheid veroorzaken, stelt politieverordeningen op in het verkeersdomein, beheert het verkeerspark, houdt toezicht op de verkeersstromen op de grote assen, de voornaamste lussen in het centrum, evenals op de vergunningen inzake verkeer en de bouwwerven.
Doelgroepenwerking De Doelgroepenwerking bestaat uit de doelgroepeninspecteurs en de Cel Horeca.
Doelgroepeninspecteurs De doelgroepeninspecteurs verzorgen een doelgroepgerichte werking door te fungeren als een laagdrempelig aanspreekpunt voor en vertrouwenspersoon van welbepaalde doelgroepen (ziekenhuizen, horeca, senioren en studenten).
Cel Horeca • •
•
•
staat in voor toezicht, controle, opvolging en verslaggeving van horecagebonden materies, zorgt, in samenwerking met diensten van de stad Leuven en externe partners (horeca Leuven, inspectiediensten), voor de sensibilisering in het raam van horecagerelateerde aspecten, behartigt de geluidsproblematiek in het algemeen (opvolging dossiers geluidshinder, preventieve geluidsmetingen, verbalisering bij geluidsoverlast, begrenzing geluidsinstallaties fakbars, opvolging geluidsproblematiek bij grote evenementen, …), houdt toezicht op nacht- en belwinkels (controleacties met sociale inspectiediensten, toezicht op sluitingsuren, …) en op inzet van portiers in horeca (controle portiers, moraliteitsonderzoek bij kandidaat-portiers, bijzondere portiersvergunning, …).
Afdeling Evenementenbeheer •
• •
•
•
fungeert als centraal aanspreek- en coördinatiepunt voor interne en externe partners (andere politiediensten, lokale en bovenlokale overheden, andere disciplines zoals brandweer en medische discipline, organisatoren, …) bij de organisatie van lokale evenementen en gebeurtenissen (cultureel, sportief, sociaal) en bij het beheer van crisismomenten die bestuurlijke en/of politionele maatregelen vragen, houdt een evenementen- en gebeurtenissenkalender bij, fungeert als dossierbeheerder “voetbal – OHL” (o.m. opmaak protocols, aanspreekpunt voor federale instanties (voetbalcel Binnenlandse Zaken, cel IVV van federale politie), dossierbeheer supportersverenigingen, organisatie van de spotting, …) en als dossierbeheerder “basket – BGL”, fungeert als externe gesprekspartner in het raam van crisisbeheer (politionele gesprekspartner in de stedelijke veiligheidscel, opmaak en implementatie van het Politioneel Interventie Plan (PIP) en de uitwerking van specifieke draaiboeken, bijdrage aan de uitwerking van bijzondere nooden interventieplannen (BNIP) in samenspraak met andere disciplines, bijdrage aan de organisatie van rampenoefeningen), is verantwoordelijk voor de korpsplanning.
Afdeling Politiehulp
De Afdeling Politiehulp bestaat uit: • Interventiedienst • Wachtleiding en Onthaal • Lokale onderzoeksdienst • Jeugd- en Sociale dienst
Interventiedienst • • • •
•
• • •
verzekert op permanente basis de afhandeling van de oproepen (dringende en niet-dringende interventies), verzekert een permanente aanwezigheid op het ganse grondgebied van de lokale politie Leuven onder de vorm van algemene toezichtspatrouilles, verzekert gerichte patrouilles in het raam van de politionele beleidskeuzes en operationele noodwendigheden, levert een bijdrage aan de uitvoering van lokale opdrachten openbare orde, zowel beteugelend (bv. betogingen, stakingsacties, …) als niet-beteugelend (evenementen van culturele en sportieve aard), levert een bijdrage aan de uitvoering van bovenlokale en federale opdrachten van openbare orde in het raam van de omzendbrief MF02 en aan de uitvoering van de taken gerechtshof en het overbrengen van aangehouden personen in het raam van de omzendbrief MF01, levert een bijdrage aan de slachtofferbejegening, de verkeershandhaving en de plantonfunctie in het politiehuis, levert een bijdrage aan onderzoeksverrichtingen zoals uitvoeren van kantschriften en verhoren in het raam van lopende onderzoeken, levert een bijdrage aan specifieke acties ter uitvoering van de strategische doelstellingen in het ZVP.
Wachtleiding en Onthaal De Wachtleiding : • verzorgt het centraal telefonisch onthaal van (dringende) oproepen, • zorgt voor de registratie, opvolging en afhandeling van (dringende) interventies binnen de lokale politie Leuven, • ondersteunt en stuurt de interventieploegen aan op afstand, • ondersteunt andere personeelsleden, teams, … op afstand, • staat in verbinding met CIDA Vlaams-Brabant voor zone overschrijdende opdrachten. Het Onthaal : • organiseert in het politiehuis Philipssite op weekdagen tussen 8 en 18 uur en op zaterdag tussen 9 en 18 uur een onthaalfunctie. In het wijkcommissariaat Leuven-centrum verzorgen ze een onthaalfunctie op weekdagen van 9 tot 19 uur en op zaterdagen van 10 tot 18 uur. Buiten deze uren wordt het onthaal in het politiehuis georganiseerd door de Interventiedienst.
Lokale onderzoeksdienst •
• • • • • •
voert informatieonderzoeken en gerechtelijke vooronderzoeken uit die nodig zijn voor het beheren van de lokale gebeurtenissen en fenomenen, die zich voordoen op het grondgebied van Leuven, en die door hun complexiteit en/of beschikbaarheid van de initiële vaststellers, tijdens hun reguliere dienstopdracht, overstijgen. Dit voor zover de goede uitvoering van andere opdrachten door de lokale politie in haar geheel hierdoor eerder wordt gefaciliteerd en niet in het gedrang wordt gebracht, voert schriftelijke opdrachten uit van parket en onderzoeksrechters, neemt deel aan korpsbrede taken/activiteiten en neemt verantwoordelijkheden op die buiten de grenzen van de opsporingsopdrachten liggen, voert telefonieonderzoeken en polygrafietesten uit, doet het audiovisueel verhoor van minderjarigen en van volwassenen, organiseert de achterreserve recherche, neemt, via de cel bestuurlijke info, alle nuttige initiatieven voor het inzamelen van info die de organisatie moet toelaten om enerzijds haar inlichtingsopdracht ten opzichte van de bestuurlijke overheden die instaan voor de openbare orde te kunnen uitvoeren, en om anderzijds haar opdrachten van bestuurlijke politie, voornamelijk verbonden aan het beheer van de gebeurtenissen, tot een goed einde te kunnen brengen. Ze verzekert hiertoe de dagdagelijkse infostroom inzake bestuurlijke politie (o.m. met betrekking tot risicogebeurtenissen, groeperingen en personen wiens activiteiten een potentieel risico vormen voor de openbare orde, of fenomenen zoals fundamentalisme - radicalisme - extremisme – terrorisme).
Jeugd- en Sociale dienst •
•
• • • • •
screent de politionele tussenkomsten die zich situeren in het raam van de jeugdzorg en/of het in het raam van een psychosociale of maatschappelijke problematiek. Deze screening vormt de basis voor beperkte (context) onderzoeken en/of hercontactnames met het oog op een signalering aan de gerechtelijke en/of bestuurlijke overheden en/of een correcte doorverwijzing van de betrokken actoren, organiseert controleacties ten aanzien van jongeren met het oog op een vroegdetectie van problematische situaties en met het oog op hetzij een ontradend effect voor de jongere, hetzij een signaal naar het ruimere systeem waartoe de jongere behoort (gezin, school, instelling, …), volgt de verdwijningen op en neemt tijdens de reguliere diensten onderzoeken over voor zover de continuïteit van het onderzoek dit vereist, treedt op als aanspreekpunt van de lokale politie Leuven voor de externe partners binnen het raam van de jeugdzorg, de hulpverlening, de scholengemeenschappen en de geestelijke gezondheidszorg, levert gespecialiseerde medewerkers inzake slachtofferbejegening en organiseert, coördineert en begeleidt de achterreserve slachtofferbejegening, organiseert een interne opvang voor de medewerkers van de lokale politie Leuven naar aanleiding van politionele tussenkomsten, is verantwoordelijk voor de politiële schadebemiddeling.
Afdeling Informatiebeheer
De Afdeling Informatiebeheer bestaat uit: • Bureau Functioneel Beheer en Administratie • Lokaal informatiekruispunt
Bureau Functioneel Beheer en Administratie •
• • • •
• • •
is het aanspreekpunt voor externen i.v.m. de administratie van kantschriften en PV’s en voor activiteiten die daarmee verband houden (overleg regiomagistraat, politieparket, GAS-ambtenaar, dienst burgerzaken, debiteurenbeheer, leasingmaatschappijen, ...), verzorgt een helpdeskfunctie voor de medewerkers m.b.t. (het opstellen van) PV’s en voor de (gerechtelijke) informatiestroom (ANG), verzorgt het beheer van de gerechtelijke informatie en staat borg voor een snelle, volledige en juiste gegevensoverdracht naar de ANG, staat in voor het ambtshalve politioneel onderzoek (APO), verzorgt de volledige administratieve verwerking van de overtredingen vastgesteld d.m.v. flitspalen (snelheid en rood licht) en door de anonieme flitsvoertuigen, evenals van de overige overtredingen vastgesteld d.m.v. handcomputers, coördineert de uitvoering van gerechtelijke en bestuurlijke kantschriften (in- en uitschrijven, toewijzen, archiveren, verzenden), verzorgt de administratieve taken toegekend aan de lokale politie in het raam van de wapenwetgeving, verzorgt de interne bodedienst met het parket.
Lokaal informatiekruispunt •
•
coördineert het verzamelen, verspreiden en interpreteren van operationele informatie op zonaal niveau ter ondersteuning van het nemen van gefundeerde keuzes in de aanpak van veiligheids- en leefbaarheidsproblemen. Het vormt op die manier een centraal aanspreekpunt van operationele informatie voor alle diensten, zowel intern als extern, fungeert als draaischijf van operationele informatie waar dagelijks een overzicht wordt gegenereerd van de binnenkomende informatie om deze vervolgens verder te exploiteren en ervoor te zorgen dat deze verdeeld wordt naar de juiste personen, opdat de aangeleverde informatie een hulpmiddel vormt voor de dagelijkse aansturing van de politiewerking.
Afdeling HRM • •
• •
•
adviseert de korpsleiding inzake het personeelsbeleid in al haar facetten, rekening houdende met het statuut van de personeelsleden, coördineert en beheert uiteenlopende aspecten in het raam van het personeelsstatuut (personeelsadministratie, opleiding en vorming, rekrutering, mobiliteit, evaluatie,…), coördineert de werking van de vzw Sociale dienst lokale politie Leuven, is het contactpunt voor externe partners inzake personeelsaangelegenheden en welzijn op het werk (syndicaten,arbeidsgeneesheer, politiescholen,diensten van de federale politie,…), vult de verantwoordelijkheden in van de preventieadviseur.
Afdeling Materiële middelen
De Afdeling Materiële middelen bestaat uit de Dienst Financiën en Logistiek en de Dienst Technologie.
Dienst Financiën en Logistiek •
• • •
verzekert de maximale beschikbaarheid en inzetbaarheid van het voor de korpswerking noodzakelijke materieel en van de korps- en individuele uitrusting, waakt, in samenwerking met de Logistieke Cel, over de correcte en efficiënte ingebruikname en aanwending van het materieel en de uitrusting, volgt de uitvoering van de diverse onderhoudscontracten op, vervult een coördinerende rol binnen het politiekorps, in samenspraak met bevoegde lokale (stadsdiensten, AGSL, stadsontvanger) en/of bovenlokale (federale politie, Regie der Gebouwen) partners, wat het beheer van de politiegebouwen betreft.
Dienst Technologie • •
•
biedt ondersteuning voor het beheer en het gebruik van alle ICT- en technologiegebonden processen binnen de PZ Leuven, beheert de verschillende netwerken (HILDE-politienetwerk, politionele site van het stadsnetwerk, camera-surveillancenetwerk) en de politionele en administratieve servers, beheert de politionele site van het GIS/GALILEO-cartografienetwerk.
Politie Leuven Met oog voor iedereen
Wij zijn een beschikbare, toegankelijke en bereikbare politiedienst. Elke burger kan 24uur/24 bij politie Leuven terecht voor aangiftes, klachten of vragen. Dit kan via persoonlijk contact, op een van de onthaalpunten, telefonisch of via digitale weg (website, e-mail, Facebook en Twitter). Op www.politieleuven.be vind je onze contactgegevens, openingsuren en informatie over wie je wijkinspecteur is en hoe je hem/haar kan bereiken. Onze website is toegankelijk via mobiele apparaten zoals smartphones en tablets. Wil je snel op de hoogte zijn van de laatste nieuwtjes, wegenwerken en verkeerscontroles volg ons dan op Twitter of Facebook.
www.facebook.com/PolitieLeuven
@PolitieLeuven
Politie Leuven - Met oog voor iedereen
www.politieleuven.be