Výroční zpráva Annual Report

Výroční zpráva Annual Report

Annual Report Moravian-Silesian Region

Moravian-Silesian Region

Vydavatel: Design a produkce: Foto:

Moravskoslezský kraj Agentura API s.r.o. archiv MSK

Editor: Design and production: Photo:

Moravian-Silesian Region API Agency s.r.o. Archive MSR

Výroční zpráva Moravskoslezský kraj

20 04

Moravskoslezský kraj

20 04

CONTENTS:

- Rozhovor s hejtmanem Moravskoslezského kraje .................................. 2 - Přehled základních informací o kraji ................ 4

- Interview with the President of the Moravian-Silesian Region ...................... 2 - The Region in brief ........................................... 4

1. Krajská samospráva ............................................. 6 - Struktura veřejné správy Moravskoslezského kraje ... 7 - Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje ................ 8 - Rada Moravskoslezského kraje ........................... 10 - Rozhovor s náměstky hejtmana Moravskoslezského kraje .................................... 12 - Organizační struktura krajského úřadu ................ 17 - Rozhovor s ředitelkou krajského úřadu Moravskoslezského kraje .................................... 19 - Počet zaměstnanců zařazených do krajského úřadu a jejich kvalifikační struktura........................ 21 - Přehled příspěvkových organizací Moravskoslezského kraje .................................... 22

1. Regional government .......................................... 6 - The Moravian-Silesian regional government - structure ................................................. 7 - The Moravian-Silesian Regional Assembly.............. 8 - The Moravian-Silesian Regional Council .............. 10 - Interview with the Vice-Presidents of the Moravian-Silesian Region ......................... 12 - The Regional Authority (Office) - organizational structure ................................... 17 - Interview with the Directress of the Regional Authority of the Moravian-Silesian Region .......... 19 - The Moravian-Silesian Regional Authority staff - number and qualification structure ........... 21 - Contributory organisations of the Moravian-Silesian Region ......................... 22

2. Významné události v roce 2004 ........................ 24 3. Hospodaření kraje v roce 2004 .......................... 29 - Základní údaje o rozpočtovém hospodaření kraje za rok 2004 ............................................... 30 - Příjmy ................................................................ 31 - Výdaje ............................................................... 35 - Reprodukce majetku kraje .................................. 38 - Dotační programy .............................................. 40 - Finanční vztahy k rozpočtům obcí, dobrovolným svazkům obcí a k hospodaření dalších osob ......... 41 - Peněžní fondy .................................................... 41

4. Hospodaření s majetkem ................................... 45 - Rozvaha Moravskoslezského kraje ...................... 46 - Obchodní společnosti s majetkovou účastí kraje .... 48 5. Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření Moravskoslezského kraje za rok 2004 .............. 51 Identifikace ekonomického subjektu ..................... 64 Kontakty ................................................................. 64

2. Key events in 2004 ............................................ 24 3. Economic results of the Region in 2004 ............ 29 - Key data on the Regional Budget performance in 2004 ............................................................. 30 - Revenues ........................................................... 31 - Expenditures ...................................................... 35 - Reproduction of the Region´s assets .................... 38 - Subsidies and grants - programmes .................... 40 - Financial relations to the budgets of municipalities, voluntary municipality associations and the economic operation of other entities ...... 41 - Cash funds ........................................................ 41

4. Asset management ............................................ 45 - The Balance Sheet of the Moravian-Silesian Region ......................... 46 - Companies in which the Region has shares ......... 48 5. Report in the Economic Audit 2004 - Moravian-Silesian Region ............................... 51 Identification of the economic entity .................... 64 Contacts ................................................................. 64

1

OBSAH:

Výroční zpráva Moravskoslezský kraj 2004 / Annual Report Moravian-Silesian Region 2004

2

ROZHOVOR S HEJTMANEM MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE

AN INTERVIEW WITH THE PRESIDENT OF THE MORAVIAN-SILESIAN REGION

Hejtman Moravskoslezského kraje

President of the Moravian-Silesian Region

Evžen Tošenovský:

Evžen Tošenovský:

Našimi prioritami jsou modernizace infrastruktury s maximální podporou EU a investice do vzdělání.

“Our priorities rest in the modernization of infrastructure with

Předkládáme veřejnosti výroční zprávu za rok 2004. Je důležité, aby všichni naši partneři – tuzemští i ti zahraniční, ale také veřejnost, věděli, že jsme stabilním, konsolidovaným a dobře fungujícím regionálním celkem. Druhé krajské volby v listopadu roku 2004 nás přenesly do nového volebního období, a to bez dluhů a dobře připravené na nové úkoly.

We hereby present our Annual Report 2004 to the public. It is

the maximum EU support and investments in education.”

important so that all our partners - inland and foreign ones but also the public - know that we are a stabilized, consolidated and well-operating regional unit. The second regional elections held in November 2004 opened a new session, without any debts and we are well prepared for new tasks. In 2004, apart from elections and establishment of new self-gov-

V roce 2004 kraje kromě voleb a ustavování nových samospráv musely také řešit přechod na nový zákon o rozpočtovém určení daní a vstup země do Evropské unie… Jsem rád, že se nám podařilo udržet stabilní financování kraje i přesto, že jsme připravovali rozpočet na rok 2005 v době, kdy se o novém zákonu o rozpočtovém určení daní ještě stále rozhodovalo. Zvládli jsme přechod do nového období nejen bez nutnosti vzít si úvěr (a tedy se zadlužit), ale končili jsme hospodaření roku 2004 dokonce s přebytkem. Měli jsme tedy na rok následující připravenu rezervu. Vstup České republiky do Evropské unie a s tím související možnost čerpat peníze ze strukturálních fondů jsme vzali jako skvělou příležitost a maximálně se snažíme dostat do kraje co nejvíce peněz z pokladny unie.

erning bodies, regions had to cope with a new act on the budget-

S čerpáním evropských peněz ale mohou být spojeny problémy s financováním akcí, jak se kraj vypořádává s touto otázkou? Začnu možná trochu zeširoka: Moravskoslezský kraj je hospodářsky stabilním subjektem, jsme seriózním obchodním partnerem. Na konci roku 2004 jsme totiž jako první kraj v republice získali mezinárodní ratingové hodnocení na úrovni A3 od světové agentury Moody’s Investors Service. Její hodnocení je celosvětově uznávané, a to pro nás samozřejmě znamená plus pro jednání se subjekty z celého světa. Konkrétně v případě financování projektů, na něž žádáme podporu EU, je rating od Moody´s skvělou referencí pro rozhovory o úvěru s Evropskou investiční bankou. Kraj si získáním určité úrovně ratingového hodnocení sáhne na výhodnější podmínky čerpání úvěru u EIB, získáme nižší úrok, což také znamená nižší rizikovou přirážku a menší požadavky na jištění úvěru.

Drawing money from the EU funds can bring about problems

ary distribution of tax yields and the EU accession of the country... I am happy to see that we have managed to keep the regional financing stable in spite of the fact that the Budget 2005 was prepared at the time when the new act on budgetary distribution of tax yields was not passed, yet. We have mastered the transition to the new session without the necessity to take a loan (and thus to make debt) and the economic result 2004 ended even with a positive balance. Thus we prepared the reserve for the following year. The EU accession of the Czech Republic and thus the opportunity to draw money from structural funds we understand as a great chance and we are trying to do our best to get as much EU money to the region as possible.

with the financing of some projects. What is the region´s approach to such an issue? Let me start with a little bit more details: The Moravian-Silesian Region is an economically stable entity and a serious business partner. In the end of 2004, as the first CR region, we acquired the international rating of A3 from the world agency Moody’s Investors Service. Their rating is recognized worldwide and for us, of course, it is an advantage for negotiations with entities from all over the world. As for projects financing and the EU support, the Moody’s rating is an excellent reference for loan negotiation with the European Investment Bank. The Region, based on the certain rating level, will be able to get more favourable conditions for the EIB loan; we can get lower interest rate which also means a lower risk charge (fee) and not so strict collateral requirements. The EU allocations are planned to be used for the start-up of big

infrastructural investment projects - such as the development of the Airport Ostrava-Mošnov, the roads of Class II and III and also for the support to regional business. And that is why we will need loans with favourable terms and conditions. The Moody´s Rating is a guarantee to get the support without problems and with some advantages. Apart from the above rating, we also acquired the credibility evaluation from the regional rating agency CRA Rating Agency, a.s. on the level A-. The evaluation of this agency is not recognized worldwide but can be used namely when negotiating with partners from Central and Eastern Europe. What did the Region manage to accomplish in 2004? Which are the regional plans for the next period?

Co se podařilo dotáhnout v roce 2004 a co kraj naplánoval pro nejbližší období? Opět bych zdůraznil dopravní infrastrukturu – zlepšuje se silniční spojení mezi Bruntálem a Rýmařovem, vloni jsme opravili mnoho našich silnic na Karvinsku, Třinecku a Frýdecko-Místecku. Ve velkých investicích do cest II. a III. třídy pokračujeme stále, protože nejméně polovina sítě potřebuje důkladnou modernizaci. Oceňuji také ohromný pokrok ve středním školství – změnu oborové nabídky, podporu maturitního vzdělávání. Rozjeli jsme spolu s vysokými školami nové aktivity na poli vědy a výzkumu, aktivity, které jsou a budou pro kraj velmi důležité – ten větší díl práce nás ale teprve čeká. Velmi dobře se rozvíjí turistický ruch v kraji: opět využíváme maxima možností, jež nám dávají strukturální fondy EU tak, abychom zlepšili to, co můžeme především směrem k Beskydám a Jeseníkům zlepšit sami, ale abychom pomohli k evropským penězům také jiným subjektům. Chceme být i nadále dynamicky se rozvíjejícím krajem – jsou zde už jasně patrné nové trendy v podnikání, nové obory, nové – čistší životní prostředí a atraktivnější možnosti turismu.

Again, let me highlight the transport infrastructure - the road connection between Bruntál and Rýmařov has been improved, in the last year we repaired many kilometres of roads in the areas around Karviná, Třinec and Frýdek-Místek; we still continue with big investments in the roads of Class II and III because at least half of our road network needs thorough modernization. I appreciate enormous progress in the secondary schooling system - the study branch offer has been changed, we support more the secondary education completed by A-levels and education after passing the A-levels. Together with universities we started new activities in the field of science and research, activities which are and will be very important for the region - most of the work is still ahead. Tourism has been developing very well in the region: again, maximum is done to get allocations from the EU Structural Funds, to be able to improve the situation in the Beskydy and Jeseníky mountains but also to help other entities to be able to draw the EU money. We still intend to be a dynamically developing region - with the clear new trends in business, new branches, new - cleaner environment and more attractive opportunities for tourism.

3

S pomocí evropských peněz máme v plánu nastartovat velké investice především do infrastruktury – do mošnovského letiště, našich silnic II. a III. tříd, ale také do podpory podnikání v kraji. A na to už budeme potřebovat výhodné úvěry. Rating Moody ´s je zárukou, jak podporu získat bez problémů a s jistými výhodami. Kromě tohoto ratingu jsme získali také mezinárodní bonitní ohodnocení od regionální ratingové agentury CRA Rating Agency, a.s. na úrovni A-. Hodnocení této agentury sice není uznáváno celosvětově, ale využít jej můžeme především při jednáních s partnery z regionu střední a východní Evropy.

4 Výroční zpráva Moravskoslezský kraj 2004 / Annual Report Moravian-Silesian Region 2004

Přehled základních informací o kraji

The Region in brief

Na mapě České republiky najdete Moravskoslezský kraj na severovýchodě, kde sousedí s Polskou republikou, konkrétně s vojvodstvím Slezským a Opolským. Jihovýchodní hranici sdílí se slovenským krajem Žilinským. V rámci krajského uspořádání České republiky jsou jeho sousedy na jihu kraj Zlínský a na jihozápadě Olomoucký.

On the map of the Czech Republic, you will find the Moravian-Sile-

Počet obyvatel: Muži celkem: Ženy celkem: Počet obcí: Rozloha: Hustota osídlení: Obec s největším počtem obyvatel: Obec s nejmenším počtem obyvatel: Obec s největší výměrou: Obec s nejmenší výměrou: Obec s největší hustotou: Obec s nejmenší hustotou: Nejvýše položený bod: Nejníže položený bod: Největší přehradní nádrž:

Population - total:

1 260 277*)

Men - total:

615 496

Women - total:

646 150

Municipalities - number:

302, of which 39 cities*)

Area:

5 554 km2 *)

Population density:

227, 7 inhabitants per km2 *)

1 260 277*) 615 496 646 150 302, z toho 39 měst*) 5 554 km2 *) 227,7 obyvatel na km2 *) Ostrava, 313 088 obyvatel Nová Pláň, 33 obyvatel Ostrava, 21 423 ha Karlova Studánka, 46 ha Havířov, 2 647,8 obyvatel na km2 Bílá, 5,7 obyvatel na km2 Praděd, 1491 m n. m. soutok řek Odry a Olše, 195 m n. m. Slezská Harta, 870 ha vodní plochy

*) Dle zákona č. 387/2004 o změnách hranic krajů se k 1. 1. 2005 mění vymezení území Moravskoslezského kraje a Olomouckého kraje takto: území obcí Huzová, Norberčany a Moravský Beroun přecházejí z území Moravskoslezského kraje do území Olomouckého kraje. Údaje platné od 1. 1. 2005: Rozloha 5 445 km 2, počet obyvatel 1 255 910, počet obcí 299, z toho 38 měst, hustota osídlení 230,7 obyvatel na km2.

Moravskoslezský kraj se svou rozlohou 5 554 km2 zaujímá 7,0% území celé České republiky a řadí se tak na 6. místo mezi všemi kraji. Se svými 1 260 277 obyvateli je nejlidnatějším regionem v České republice, s počtem 302 obcí však patří k regionům s nejmenším počtem sídel. Většina obyvatel kraje (cca 62 %), což je v rámci České republiky výjimečné, žije ve městech nad 20 tisíc obyvatel. V krajské metropoli Ostravě žije 313 tis. obyvatel, tj. zhruba čtvrtina obyvatel kraje. Dalšími velkými městy s počtem obyvatel nad 50 tisíc jsou Havířov, Karviná, Opava a Frýdek-Místek.

sian Region at the north-eastern edge, bordering the Republic of Poland, with its Voivodeships of Silesia and Opole. Its south-eastern border is shared with the Žilina Region of Slovakia. As for the other regions in the Czech Republic, our neighbours are the Zlín Region in the south and the Olomouc Region in the south-west.

Largest municipality in population terms: Ostrava, 313 088 citizens Smallest municipality in population terms: Nová Pláň, 33 citizens Largest municipality in area:

Ostrava, 21 423 ha

Smallest municipality in area:

Karlova Studánka, 46 ha

Municipality with the highest population density: Havířov, 2 647,8 citizens per km2 Municipality with the lowest population density: Bílá, 5,7 citizens per km2 Highest point:

Praděd, 1491 m above sea level

Lowest point:

Oder-Olše confluence, 195 m above sea level

Largest artificial lake (dam):

Slezská Harta, 870 ha of water area

*) As of January 1, 2005, pursuant to the Act No. 387/2004 on shifted regional borders, the Moravian-Silesian and Olomouc Region´s territory was modified, as follows: municipalities of Huzová, Norberčany and Moravský Beroun and their territories became a part of the Olomouc Region. The Moravian-Silesian Region´s data valid as of January 1, 2005: territory - 5 445 km2, number of citizens - 1 255 910, number of municipalities - 299, out of which 38 towns (cities), population density 230,7 citizens per km2.

The Moravian-Silesian Region with its area of 5 554 km2 occupies 7,0% of the Czech Republic’s territory and ranks among the largest regions (6th position). With its 1 260 277 citizens it is the most populated region in the Czech Republic, though it belongs to regions with the lowest number of urban settlements (only 302 municipalities). Most of its citizens (some 62%) live in cities with more than 20 thous. people, which is an exception in the CR. In the regional centre of Ostrava there are 313 thous. citizens, which is roughly one quarter of the regional population. There are other big cities with more than 50 thous. citizens, including Havířov, Karviná, Opava and Frýdek-Místek.

Podíl obyvatelstva vybraných národností:

Overview of selected nationalities in the region: česká slovenská polská moravská slezská německá rómská

86,9 % 3,3 % 3,0 % 2,3 % 0,8 % 0,3 % 0,2 %

Czech Slovak Polish Moravian Silesian German Romany (Roma)

86,9 % 3,3 % 3,0 % 2,3 % 0,8 % 0,3 % 0,2 %

Seznam obcí s rozšířenou působností v Moravskoslezském kraji: Bílovec, Bohumín, Bruntál, Český Těšín, Frenštát pod Radhoštěm, Frýdek-Místek, Frýdlant nad Ostravicí, Havířov, Hlučín, Jablunkov, Karviná, Kopřivnice, Kravaře, Krnov, Nový Jičín, Odry, Opava, Orlová, Ostrava, Rýmařov, Třinec, Vítkov.

List of municipalities with extended powers in the Moravian-Silesian Region Bílovec, Bohumín, Bruntál, Český Těšín, Frenštát pod Radhoštěm, Frýdek-Místek, Frýdlant nad Ostravicí, Havířov, Hlučín, Jablunkov, Karviná, Kopřivnice, Kravaře, Krnov, Nový Jičín, Odry, Opava, Orlová, Ostrava, Rýmařov, Třinec, Vítkov Municipalities with extended powers execute the transferred public governance in their administration district. Following is a list of agendas administered by such municipalities, which citizens need most: -

citizen registration

-

travel and personal identification documents

-

driving licences, technical licences, registration of engine vehicles

-

trade licences

-

social allowances

-

social and legal protection for children

-

services for senior and handicapped citizens

-

water management, waste management and environmental protection

-

public governance in the sphere of forests and fisheries

-

transport and road network management

5

Obce s rozšířenou působností vykonávají státní správu v přenesené působnosti ve svém správním obvodu. Jedná se v prvé řadě o následující potřebné agendy, které občané nejčastěji využívají: - evidence obyvatel - vydávání cestovních a osobních dokladů - řidičských průkazů, technických průkazů, evidence motorových vozidel - živnostenské oprávnění - výplata sociálních dávek - sociálně právní ochrana dětí - péče o staré a zdravotně postižené občany - vodoprávní řízení, oblast odpadového hospodářství a ochrany životního prostředí - státní správa lesů, myslivosti a rybářství - oblast dopravy a silničního hospodářství

1.

KRAJSKÁ SAMOSPRÁVA

SELF-GOVERNING REGIONAL BODIES KRAJSKÁ SAMOSPRÁVA SELF-GOVERNING REGIONAL BODIES KRAJSKÁ SAMOSPRÁVA SELF-GOVERNING REGIONAL BODIES KRAJSKÁ SAMOSPRÁVA SELF-GOVERNING REGIONAL BODIES KRAJSKÁ SAMOSPRÁVA SELF-GOVERNING REGIONAL BODIES KRAJSKÁ SAMOSPRÁVA BODIES

SELF-GOVERNING

REGIONAL

Struktura veřejné správy Moravskoslezského kraje Moravian-Silesian Regional Government Setup

MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ MORAVIAN-SILESIAN REGION VOLENÉ ORGÁNY

RADA KRAJE REGIONAL COUNCIL

Výbor finanční Financial Committee

Komise investiční Investment Committee

Výbor kontrolní Audit Committee

Komise pro kulturu a památky Culture & Landmark Committee

Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Education and Employment Committee

Komise pro zemědělství a venkov Agriculture and Countryside Committee

Výbor pro dopravu Transportation Committee

Komise legislativní Legislative Committee

Výbor sociální a zdravotní Social & Health Committee

Komise pro vědu, výzkum a vysoké školy Science, Research & University Committee

Výbor regionálního rozvoje Regional Development Committee

Výbor zahraniční Exterior Committee

Výbor pro územní plán Master Planning Committee

Výbor pro životní prostředí Environment Committee Výbor pro národnostní menšiny Minorities Committee

HEJTMAN PRESIDENT

KRAJSKÝ ÚŘAD REGIONAL AUTHORITY

1. KRAJ SKÁ SAMOSPRÁVA / 1. SELF-GOVERNING REGI O N A L BO D I ES

ZASTUPITELSTVO KRAJE REGIONAL ASSEMBLY

7

ELECTED BODIES

8

ZASTUPITELSTVO MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE

REGIONAL ASSEMBLY OF THE MORAVIAN-SILESIAN REGION

Zastupitelstvo kraje - vykonává samosprávu, je mu ze zákona vyhrazeno předkládat návrhy zákonů Poslanecké sněmovně, předkládat návrhy Ústavnímu soudu na zrušení právních předpisů, vydávat obecně závazné vyhlášky kraje, koordinovat rozvoj územního obvodu, schvalovat územně plánovací dokumentaci, stanovit rozsah základní dopravní obslužnosti pro území kraje, rozhodovat o mezinárodní spolupráci, schvalovat rozpočet kraje, zřizovat a rušit příspěvkové organizace atd.

The Regional Assembly is a self-governing body which is entitled by law to submit bills to the Chamber of Deputies of the Parliament of the Czech Republic, to submit proposals for the cancellation of various legal regulations to the Constitutional Court, to issue generally binding regional regulations (by-laws), to coordinate the development in regional territories, to approve land development planning documentation (master planning), to specify the scope of basic transport services in the region, to make decisions on international co-operation, to pass the regional budget,

Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje má 65 členů, jeho zasedání jsou ze zákona veřejná.

to establish or dissolve contributory organizations, etc.


The Regional Assembly of the Moravian-Silesian Region consists of 65 members and its sessions are open to the public, by law.

Rozdělení mandátu v Zastupitelstvu Moravskoslezského kraje do 6. 11. 2004 Breakdown of seats (mandates) in the Regional Assembly of the Moravian-Silesian Region, before November 6, 2004

Občanská demokratická strana Komunistická strana Čech a Moravy Čtyřkoalice Česká strana sociálně demokratická Sdružení nezávislých kandidátů

20 mandátů 18 mandátů 12 mandátů 11 mandátů 4 mandáty

Druhým dnem voleb do krajských zastupitelstev, které se konaly 5. a 6. listopadu 2004, zanikl mandát historicky prvním členům krajských zastupitelstev. Občané Moravskoslezského kraje volili pro volební období 2004-2008 opět 65 členné Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje, v němž je rozdělení sil následujíci:

Civic Democratic Party

20 seats

Communist Party of Bohemia and Moravia

18 seats

Four Coalition

12 seats

Czech Social Democratic Party

11 seats

The Association of Independent Candidates

4 seats

On the second day of the last regional elections, held on November 5 - 6, 2004, the mandates of the historically first members of regional assemblies were terminated. The citizens of the Moravian-Silesian Region again elected 65 members of the Regional Assembly, for the electoral term of 2004-2008, with the following results:

Občanská demokratická strana Komunistická strana Čech a Moravy Česká strana sociálně demokratická Křesťanská a demokratická unie – Československá strana lidová

29 mandátů 17 mandátů 11 mandátů

Civic Democratic Party (ODS)

29 seats

Communist Party of Bohemia and Moravia(KSČM) 17 seats Czech Social Democratic Party (ČSSD)

11 seats

The Christian and Democratic Union -

8 mandátů

Dne 29. listopadu 2004 podepsaly Občanská demokratická strana a Křesťanská a demokratická unie – Československá strana lidová koaliční smlouvu, ve které se dohodly na principech vzájemné spolupráce v Zastupitelstvu i Radě Moravskoslezského kraje ve volebním období 2004-2008. Hejtman Moravskoslezského kraje Evžen Tošenovský svolal ustavující zasedání zastupitelstva kraje na středu 1. prosince 2004.

the Czech People’s Party (KDU-ČSL)

8 seats

On November 29, 2004 the Civic Democratic Party signed a Coalition Agreement with the Christian and Democratic Union - the Czech People’s Party which stipulates the key principles of mutual co-operation in the Regional Assembly and Regional Council of the Moravian-Silesian Region in the electoral period 2004-2008. The President of the Moravian-Silesian Region, Mr. Evžen Tošenovský, summoned the opening session of the Regional Assembly for Wednesday December 1, 2004.

Zastupitelstvo zvolilo hejtmanem Moravskoslezského kraje opět Evžena Tošenovského (ODS) a svěřilo mu úkoly na úsecích bezpečnosti, legislativy, zahraničních vztahů a financí.

The Regional Assembly elected, for the second time, Mr. Evžen Tošenovský (ODS) as the President of the Moravian-Silesian Region; he was charged with the following duties: security, legisla-

Náměstky hejtmana byli zvoleni: Pavol Lukša (KDU-ČSL), pověřen zastupováním hejtmana kraje v jeho nepřítomnosti, byly mu svěřeny úkoly na úsecích dopravy a silničního hospodářství, životního prostředí, Jaroslava Wenigerová (ODS), byly jí svěřeny úkoly na úseku školství, Jiří Carbol (KDU-ČSL), byly mu svěřeny úkoly na úsecích sociálních věcí a kultury, Jiří Veverka (ODS), byly mu svěřeny úkoly na úseku zdravotnictví, Pavel Drobil (ODS), byly mu svěřeny úkoly na úsecích regionálního rozvoje, evropských struktur a územního plánování. Hejtman kraje a jeho náměstci jsou uvolněnými členy zastupitelstva kraje, dalšími neuvolněnými členy rady kraje byli zvoleni: Petr Adamec (KDU-ČSL), Dagmar Adamová (ODS), Václav Pomikálek (KDU-ČSL), Zbyněk Stanjura (ODS), Ivan Týle (ODS)

tion, international relations and finance. Vice-Presidents of the region: Pavol Lukša (KDU-ČSL), substitutes the President in his absence, and is responsible for issues relating to transport and road network management, and the environment Jaroslava Wenigerová (ODS), Education Jiří Carbol (KDU-ČSL), Social Affairs and Culture Jiří Veverka (ODS), Health-care organizations and Services Pavel Drobil (ODS), Regional Development, European Structures and Master Planning The President and his deputies are full-time members of the Regional Council and there are other part-time members of the Regional Council: Petr Adamec (KDU-ČSL) Dagmar Adamová (ODS) Václav Pomikálek (KDU-ČSL) Zbyněk Stanjura (ODS) Ivan Týle (ODS)


9

Rozdělení mandátu v Zastupitelstvu Moravskoslezského kraje od 1. 12. 2004 Breakdown of seats (mandates) in the Regional Assembly of the Moravian-Silesian Region, after December 1, 2004

RADA MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE

10

Rada kraje – výkonný orgán kraje v oblasti samostatné působnosti, rada připravuje návrhy a podklady pro jednání zastupitelstva. Radě je vyhrazeno – zabezpečovat a kontrolovat hospodaření podle schváleného rozpočtu, jmenovat a odvolávat vedoucí odborů, zřizovat komise rady, vydávat nařízení kraje, rozhodovat o majetkoprávních úkonech apod. Rada Moravskoslezského kraje má 11 členů, její schůze jsou ze zákona neveřejné. Schůzi rady se s hlasem poradním účastní ředitelka krajského úřadu. Zastupitelstvo kraje zvolilo na svém ustavujícím zasedání dne 1. 12. 2004 hejtmana kraje a další členy rady kraje. Počet uvolněných členů rady stanovilo na šest.

Složení Rady Moravskoslezského kraje do 6. 11. 2004 Members of the Moravian-Silesian Regional Council before November 6, 2004: Ing. Evžen Tošenovský

Josef Figura

Ing. Jiří Carbol

Ing. Miroslav Svozil

Ing. Zdislav Wantula

Ing. Radim Nováček

Ing. Josef Jalůvka

Ing. Zbyněk Stanjura

PhDr. Jaroslava Wenigerová

Ing. Igor Petrov

hejtman kraje / President of the Region ODS Zastupitelstvo mu svěřilo zabezpečování konkrétních úkolů na úsecích bezpečnosti, legislativy, zahraničních vztahů a financí. The Assembly charged Mr. Tošenovský with specific issues of security, legislation, foreign relations and finance.

náměstek hejtmana kraje / Vice-President 4K Zastupitelstvo mu svěřilo zabezpečování konkrétních úkolů na úsecích majetku, sociálních a zdravotních záležitostí, kultury. The Assembly charged Mr. Carbol with specific issues of assets management, social and health-care issues and culture.

náměstek hejtmana kraje / Vice-President 4K Zastupitelstvo mu svěřilo zabezpečování konkrétních úkolů na úsecích dopravy a životního prostředí. The Assembly charged Mr. Wantula with specific issues of transport and the environment.

náměstek hejtmana kraje / Vice-President ODS Zastupitelstvo mu svěřilo zabezpečování konkrétních úkolů na úsecích regionálního rozvoje, územního plánu a cestovního ruchu. The Assembly charged Mr. Jalůvka with specific issues of regional development, master planning and tourism.

náměstkyně hejtmana kraje / Vice-President ODS Zastupitelstvo jí svěřilo zabezpečování konkrétních úkolů na úsecích školství, mládeže a sportu. The Assembly charged Mrs. Wenigerová with specific issues of education, the school system, youth and sports.

člen rady kraje Member of the Regional Council 4K

člen rady kraje Member of the Regional Council ODS

člen rady kraje Member of the Regional Council 4K


člen rady kraje Member of the Regional Council SNK

Ing. Jiří Veverka


COUNCIL OF THE MORAVIAN-SILESIAN REGION Regional Council - an executive body acting within the regional authority, it prepares proposals and background documents for the Regional Assembly sessions. Council powers: manages and audits regional finance within the approved budget, appoints and dismisses heads of departments, establishes Council Committees, issues regional decrees (by-laws), makes decisions on property ownership issues, etc. Council of the Moravian-Silesian Region – consists of 11 members and its meetings are not open to the public, by law. The Regional Authority Directress participates and her power is that of an adviser. At its opening session held on December 1, 2004, the Regional Assembly

Ing. Evžen Tošenovský

hejtman kraje / President of the Region člen zastupitelstva a rady kraje / Member of the Regional Assembly and the Regional Council ODS Zastupitelstvo mu svěřilo zabezpečování konkrétních úkolů na úsecích bezpečnosti, legislativy, zahraničních vztahů a financí. The Assembly has charged Mr. Tošenovský with specific issues of security, legislation, exterior relations and finance.

Pavol Lukša

Petr Adamec

PhDr. Jaroslava Wenigerová

Mgr. Dagmar Adamová

Ing. Jiří Carbol

Ing. Václav Pomikálek

Ing. Jiří Veverka

Ing. Zbyněk Stanjura

Mgr. Pavel Drobil

Mgr. Ivan Týle

náměstek hejtmana kraje / Vice-President člen zastupitelstva a rady kraje / Member of the Regional Assembly and the Regional Council KDU-ČSL Zastupitelstvo mu svěřilo zabezpečování konkrétních úkolů na úsecích dopravy, silničního hospodářství a životního prostředí. The Assembly has charged Mr. Carbol with specific issues of transport, road network management and environment. náměskyně hejtmana kraje / Vice-President členka zastupitelstva a rady kraje / Member of the Regional Assembly and the Regional Council ODS Zastupitelstvo jí svěřilo zabezpečování konkrétních úkolů na úseku školství. The Assembly has charged Mrs. Wenigerová with the specific issues of the school system.

náměstek hejtmana kraje / Vice-President člen zastupitelstva a rady kraje / Member of the Regional Assembly and the Regional Council KDU-ČSL Zastupitelstvo mu svěřilo zabezpečování konkrétních úkolů na úsecích sociálních věcí a kultury. The Assembly has charged Mr. Carbol with specific issues of social affaires and culture.

náměstek hejtmana kraje / Vice-President člen zastupitelstva a rady kraje / Member of the Regional Assembly and the Regional Council ODS Zastupitelstvo mu svěřilo zabezpečování konkrétních úkolů na úseku zdravotnictví. The Assembly has charged Mr. Veverka with specific issues of health-care.

náměstek hejtmana kraje / Vice-President člen zastupitelstva a rady kraje / Member of the Regional Assembly and the Regional Council ODS Zastupitelstvo mu svěřilo zabezpečování konkrétních úkolů na úsecích regionálního rozvoje, evropských struktur a územního plánování. The Assembly has charged Mr. Drobil with specific issues of regional development, European structures and spatial planning (master planning).

člen zastupitelstva a rady kraje Member of the Regional Assembly and the Regional Council KDU-ČSL

členka zastupitelstva a rady kraje Member of the Regional Assembly and the Regional Council ODS

člen zastupitelstva a rady kraje Member of the Regional Assembly and the Regional Council KDU-ČSL

člen zastupitelstva a rady kraje Member of the Regional Assembly and the Regional Council ODS

člen zastupitelstva a rady kraje Member of the Regional Assembly and the Regional Council ODS

1. KRAJS KÁ SAMOSPRÁVA / 1. SELF-GOVERNING REGI O N A L BO D I ES

Složení Rady Moravskoslezského kraje od 1. 12. 2004 Members of the Moravian-Silesian Regional Council after December 1, 2004

11

elected the President of the Region and other members of the Regional Council. There are six full-time Council members.


12

ROZHOVOR S NÁMĚSTKY HEJTMANA MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE

INTERVIEWS WITH THE VICE-PRESIDENTS OF THE MORAVIAN-SILESIAN REGION

Náměstek hejtmana pro oblast dopravy a životního prostředí Pavol Lukša:

The Vice-President in charge of transport and environment, Mr. Pavol Lukša:

„Našimi prioritami jsou mošnovské letiště, dálnice D 47 a rychlostní komunikace R 48.“

and the Speedway R 48.“

“Our priorities - the Airport Ostrava-Mošnov, the Highway D 47

It is my first electorate period, in fact, I am the member of the Regional Council representing the KDU-ČSL party, the first Vice-

Členem vedení Moravskoslezského kraje za KDU-ČSL, prvním náměstkem hejtmana kraje, ale i zastupitelem kraje jsem první volební období. S odstupem času mohu pouze potvrdit můj počáteční dojem - přišel jsem do prostředí konsolidovaného a dobře fungujícího krajského úřadu, který byl zodpovědně a pečlivě vybudován doslova z nuly. A to je třeba ocenit, protože takovéto hodnocení zdaleka neplatí pro všechny krajské úřady v naší zemi.

President of the Region and also the Regional Assembly member. As the time passes, I can only confirm my first impression - the Regional Authority is consolidated and operates very well, it has been carefully and responsibly built really from “zero”, in fact. Which should be appreciated, as such evaluation is far from valid for some other Regional Authorities in CR. Is your experience of a former communal politician helpful? Four sessions as the Vice Mayor and then Mayor of the Čeladná municipality helped to fast orientation and focus on the key is-

Pomáhá vám zkušenost z komunální politiky? Čtyři volební období ve funkci místostarosty a starosty obce Čeladná mi umožnila se v dané problematice velmi rychle zorientovat a soustředit práci na řešení hlavních problémů rozvoje našeho kraje.

sues of our regional development. Which are the next tasks for your resort, i.e. the transport and environment? Regional priorities are clear: the development of the International Airport Ostrava-Mošnov which should become a sort

Co čeká váš resort – dopravu a životní prostředí – v nejbližší době? Priority kraje jsou jasné: rozvoj mošnovského letiště, to by mělo být jakousi výkladní skříní našeho kraje. Tam se nám podařilo získat prostředky z Evropské unie pro výstavbu odbavovací a odletové haly a letos už rozlétáváme první mezinárodní linku do Mnichova. Dobudování dálnice D 47 a rychlostní komunikace R 48 – to jsou další hlavní témata pro nejbližší období. Rozvoj dopravy a péči o životní prostředí považuji za nedílnou součást regionálního rozvoje a musím konstatovat, že konstruktivní a věcná spolupráce spolu s bezproblémovou komunikací ve vedení kraje vytváří velmi příznivé prostředí pro realizaci našich společných cílů. Letos budeme kromě jiného žádat Evropskou unii o prostředky na vybudování integrovaného centra odpadů, kraj je nutně potřebuje – vyprodukujeme tady 400 000 tun opadů ročně.

of a shop-window of our region. We managed to get some allocations from the European Union for the reconstruction of the airport terminal and recently we have started to operate the first regular international line to Munich (Germany). The completion of Highway D 47 and the Speedway R 48 are the key issues for the next period. I consider the development of transport and environmental protection as an integral part of the regional development and I must state that constructive and targeted co-operation and smooth communication among the regional management persons bring about favourable environment to accomplish our common objectives. Apart from others, this year we will submit the application for the EU allocation for the project of the Integrated Waste Centre which is quite needed as the Region generates some 400 000 tons of wastes per year.

Náměstkyně hejtmana Jaroslava Wenigerová:

The Vice-President of the Region, Mrs. Jaroslava Wenigerová:

„Poměr maturantů vůči absolventům nematuritních oborů na středních školách se zdvojnásobil.“

“The share of A-level graduates compared to the number

Na sklonku prvního volebního období jsme si připsali splnění jednoho ze střednědobých úkolů – střední školu s maturitou dnes v kraji studují už téměř dvě třetiny dětí a tento počet chceme do roku 2010 zvýšit až na 75%. Do nového volebního ob-

At the break of the first electoral session we accomplished

of graduates from secondary schools without the A-levels has been doubled.”

the first medium-term task - nearly two thirds of children study at the secondary schools completed by the A-levels; by the year 2010 we intend to increase the figure to 75%. The nearest task for the new session is to increase the share of grammar-school

dobí jsme si mimo jiné jako nejbližší úkol stanovili zvýšit podíl gymnaziálního vzdělávání na čtvrtinu všech středoškolských možností, v roce 2004 byl podíl žáků na gymnáziiích něco přes 17%.

type education to one forth of all secondary school opportunities; in 2004 over 17% of pupils studied at the grammar schools. In the region there are many school graduates who are unemployed and companies complain about the shortage of skilled persons. Isn’t it paradoxical enough? What we want to see is so that our schools offer is diversified and interesting and corresponding with the labour market needs. The Moravian-Silesian Region manages to adapt the structure ria. Since September 2004 the secondary school offer has been increased and we intend to continue, including study branches requested by companies; we also want to support practical training more. Our focus also is the language education and higher participation in education including the lifetime education. One of the Region´s priorities rests in the development of educational level but it can be too expensive for some people… In our resort, we would like to make secondary and university

Kraj má jako jednu z priorit rozvoj vzdělanosti, ne každý na studia ale má… Z hlediska mého resortu bychom rádi dále zpřístupňovali střední a vyšší vzdělání nadaným studentům, kteří jsou (nikoli ovšem vlastní vinou) jakkoli sociálně znevýhodněni. Proto připravujeme systém konkrétní podpory studentům z našeho kraje formou sociálně prospěchového stipendia.

education more and more accessible to talented students who are socially handicapped. Therefore we prepare the system of support to students from our region in the form of the scholarship fees based on social situation and study results. Costing items relating to the costs of educational system cover two thirds of the Regional Budget, it is the money provided by the government. What about the regional support to schooling

Položky pro školství tvoří dvě třetiny rozpočtu kraje a jsou to peníze, které přicházejí od státu. Jak sám kraj podpořil školní i mimoškolní aktivity? Výrazně jsme přispěli na vzdělávání učitelů. Máme vlastní krajské rozvojové programy a některé celostátní programy financujeme zcela sami, protože je sice ministerstvo školství vyhlásí, ale pak nerealizuje - a přitom jsou velmi užitečné: například program Kvalita, jehož součástí jsou mj. standardizované testy Scio, které kraj poprvé v roce 2004 zcela hradil všem školám, které projevily zájem. Nebo je tu rozvojový program podpory odborného vzdělávání na středních školách, i tam šly nemalé částky. Podporujeme také rok od roku vyššími částkami mimoškolní zájmové aktivity organizací, které se věnují školní mládeži.

and out-of-school activities? We supported significantly the teachers´ training activities. We have got our own regional development programmes and some national programmes are financed by the region only, as the Ministry sometimes launches them but does not implement them - and they are much beneficial: e.g. the programme Quality with the standardized Scio tests; in 2004, for the first time the tests were paid for all schools which were interested. Or there is the development programme to support secondary vocational education; much money was spent there, as well. Year by year we more and more support outof-school activities of organizations working with the youth in the school age.

Náměstek hejtmana Jiří Carbol:

The Vice-President, Mr. Jiří Carbol:

„Chceme dále zlepšovat sociální služby a přispět k většímu zájmu občanů o kulturu.“

“We want to continue in improving the social services and to motivate citizens to become more interested in culture.” In 2004 the key regional administrative reform was completed

Rok 2004 byl rokem ukončení základních reforem a nastavení systémových řešení ve všech oblastech, které na kraj přešly ze státu. V oblasti sociální vznikl jednotný systém krajských domovů důchodců a ústavů sociální péče. V dalších letech předpokládáme převod domovů a penzionů na obce, ale bude realizovatelný až po vyřešení financování těchto služeb. Nyní běží příprava nových principů a zásad pro podporu nestátních neziskových organizací poskytujících sociální služby. V souladu se sociální koncepcí kraje kla-

13

of the public schools network to both above mentioned crite-

and all systemic solutions were set up in all areas which were transferred to regions from the government. In the social area a unified system of regional pensioners´ homes and social care asylums was set up. In the years to come we expect the transfer of the above institutions to municipalities but this will be feasible after the financing becomes clear. At present we have been preparing the new principles and rules for the support of non governmental, non profit organizations which provide social services. According to the regional social concept we highlight the support to home care which is very good as senior

1. KRAJS KÁ SAMOSPRÁVA / 1. SELF-GOVERNING REGI O N A L BO D I ES

V kraji je mnoho nezaměstnaných absolventů škol, podniky si stěžují na nedostatek kvalifikovaných sil, není to paradox? Především chceme, aby nabídka našich škol byla pestrá a zajímavá, ale také musíme brát v potaz potřeby trhu práce. Moravskoslezskému kraji se daří výrazně přizpůsobovat oborovou strukturu sítě veřejných středních škol oběma těmto kritériím. Také jsme opět od září 2004 rozšířili možnosti studia na středních školách a připravujeme další rozšíření nabídky, včetně oborů, o něž znovu žádají podniky, a chceme také více pomoci praktickému vzdělávání. Důraz klademe na jazykové vzdělávání a na zvyšování účasti na vzdělávání včetně podpory jeho dlouhodobosti.


deme důraz na posílení domácí péče, která umožní seniorům strávit podzim života ve svém přirozeném prostředí. V červnu předložím krajskému zastupitelstvu ke schválení zásady pro zřizování dalších zařízení pro výkon pěstounské péče. Chceme ji maximálně podpořit a umožnit dětem bez rodičů, aby prožily normální dětství v nových rodinách.

citizens thus can spend the “autumn of their life” in their natu-

Jaký byl z vašeho pohledu uplynulý rok? V oblasti kultury jsme v uplynulém roce zapojili všechna „naše“ muzea do realizace velké výstavy „Poklady Moravskoslezského kraje“, která měla velký úspěch. Chceme pokračovat ve zpřístupňování muzejních sbírek občanům kraje a jeho návštěvníkům. Vloni jsme uspěli u Evropské unie s projekty na obnovu Muzea ve Frenštátě pod Radhoštěm a kapucínského kostela ve Fulneku, oba už se realizují. A letos, jak věřím, budeme úspěšní opět.

What is your opinion on the last year results?

Každým rokem se zvyšuje podpora kulturních počinů a organizací… Neomezujeme se samozřejmě jen na naše příspěvkové organizace. Krajský rozpočet pamatoval a opět pamatuje na podporu aktivit v oblasti profesionální i amatérské kultury, obnovu kulturních památek, podporu profesionálních divadel a také na podporu aktivit příslušníků národnostních menšin. Čísla najdou čtenáři v naší zprávě.

Every year the support to cultural events and organisations is

ral environment. In June I will submit to the Regional Assembly the rules for establishment of other facilities providing children´s foster care. We intend to support it as much as possible so that children not living with their parents can have normal childhood in new families.

In the area of culture, in the last year we got involved all “our” museums and organized a big exhibition named “Treasures of Moravian-Silesian Region” which was much successful. We want to continue in making accessible the museum collections to our citizens. In the last year we successfully submitted two projects to EU, the re-opening of the Museum in Frenštát pod Radhoštěm and the Franciscan Church in Fulnek, both are being implemented now. And I believe that this year we will be successful again.

growing... Our focus is, of course, not limited to our contributory organizations. The Regional Budget counts with the support to activities in the area of professional and amateur culture, the recovery of cultural heritage sights, and the support to professional theatres and also to activities of ethnic minorities. All figures are available in our Annual Report.

Náměstek hejtmana Jiří Veverka:

The Vice-President, Mr. Jiří Veverka:

„Nemocnice budou jako akciové společnosti hospodařit lépe a pacienti se rozhodně nemusejí bát omezení péče.“

“Hospitals will operate much better after their transformation

Moravskoslezský kraj je zřizovatelem (jinými slovy vlastníkem) sítě devíti nemocnic, stát je na kraj převedl v lednu 2003. Rozhodně to pro nás nebyla žádná výhra. Český model zdravotnictví totiž představuje tak vysokou koncentraci ekonomických deformací, morálního hazardu a asymetrických informací, že se přes doposud přiměřené výdaje ocitá na rozcestí - eskalace potřeb a nabídka výkonů naráží na bariéru možností veřejných rozpočtů. V této situaci jsme se stali odpovědnými za další provoz a rozvoj páteřních nemocnic v našem kraji s kapacitou 3 500 akutních lůžek a asi 1 000 lůžek následné péče.

The Moravian-Silesian Region is the authority (in other words

Co bylo společné prakticky všem těmto nemocnicím? Špatné ekonomické výsledky, roční provozní ztráty i závazky po splatnosti pohybující se v desítkách milionů korun. Výsledek hospodaření v roce 2003 byl mínus 320 milionů korun. Vloni ztráta dosáhla celkem 110 milionů korun, a to přesto, že nemocnice dostaly ve dvou etapách na oddlužení celkem 380 milionů korun.

What had all those hospitals in common?

to joint stock companies and patients don’t need to be worried about the reduction of health-care services.“

an owner) for nine hospitals which were transferred to the Region in January 2003. This was very difficult situation for us. The Czech model of health-care system features with high concentration of economic deformations, moral hazard and asymmetric information flows which, in spite of relevant expenditure level, means that now we are at the crossroads - the escalation of needs and offer of unit ratings are jeopardized by the public budgets limits. Under such situation we are responsible for the further operation and development of our regional hospitals, with the capacity of 3 500 acute-care beds and some 1 000 beds for the subsequent care.

Bad economic results, annual operational loss and overdue payables in tens of million CZK. The economic result in 2003 was minus 320 mio CZK. Last year the total loss totalled 110 mio CZK, in spite of the fact that hospitals received 380 mio CZK in two phases to reduce the debt. What is necessary to be done then?

Co je tedy nezbytné udělat? Stabilizovat zdravotnická zařízení jak z hlediska zdravotní péče, tak z ekonomického hlediska. Klíčem pro finanční stabilizaci zdravotnictví v našich podmínkách musejí být především mikroekonomická opatření. V podstatě je

We should stabilize health-care facilities, their health-care services and economic operation. The key solution for the stabilization of the health-care system in our conditions rests namely in microeconomic measures. Not regarding any governmental reform, whether it is implemented or not, we should prepare long-term

ú plně jedno, jestli nějaká vládní reforma bude nebo nebude, tak jako tak musíme připravit dlouhodobá strategická opatření s cílem efektivního řízení sítě nemocnic. Na tom jsme začali pracovat v roce 2004, už v tomto roce zastupitelstvo schválilo vytvoření devíti akciových společností – nemocnic, které nahradí stávající formu příspěvkových organizací.

strategic measures with the aim to improve the management efficiency of the hospital network and its operation. We started in 2004 and this year the Regional Assembly has approved the establishment of nine joint stock companies – hospitals which will replace the current form of contributory organizations. People are worried about the hospitals sale and termination of necessary but not profitable medicinal branches… They don’t need to be worried. It is not the beginning or prepawill still be a sole owner. It will not bring about the reduction of health care for citizens or termination of not profitable medicinal branches. We have started the trend to improve economic results. Without economic stabilization it is not possible, on a long-term basis, to provide high quality health care. It will be desirable to identify long-term spectre of medicinal and care services in the whole network, to build an efficient management system and to monitor success rate of hospitals and the whole network, as well.

Náměstek pro regionální rozvoj Pavel Drobil:

The Vice-President for Regional Development, Mr. Pavel Drobil:

„Můj úkol je jasný - Moravskoslezský kraj musí být přitažlivý pro občany i podnikatele.“

“My task is clear - the Moravian-Silesian Region must be attrac-

Pro kraj pracuji první volební období a nemohu si stanovit jiný a menší cíl, než je takové posílení postavení a vnímání našeho kraje v rámci České republiky, které povýší život a podnikání v našem kraji na jedny z nejkvalitnějších v republice.

It is my first session and still my main objective is challenging: to

tive for citizens and entrepreneurs, as well.”

support the position and image of our region within the Czech Republic, which will upgrade regional life and business to get to the top within the country. What does it mean, in fact?

Co to znamená konkrétně? Vzhledem k tomu, že mám na starost regionální, či spíše ekonomický rozvoj kraje, je pochopitelné, že onu kvalitu života v kraji vnímám zejména prostřednictvím ekonomiky kraje. A jen její výkonnost a konkurenceschopnost zajistí, že kvalitní a vzdělaní lidé nebudou z kraje odcházet za zaměstnáním do jiných míst republiky a kraj bude jednoznačně vnímán jako úspěšný region, přívětivý k byznysu a neopomíjející rovněž sociální a kulturní stránky života v ekologicky přijatelném prostředí.

Owing to the fact that I am in charge of the regional or, better to say, economic development of the region, my view of the regional life quality depends on the standard of the regional economy. If the regional economy becomes more efficient and competitive, good quality and educated people will not leave the region for jobs in other places and the region will be clearly viewed as a successful one, business-friendly and a region which does not neglect social and cultural aspects of life in acceptable environment. After the CR accession to EU there many new opportunities to

Po vstupu republiky do Evropské unie se otevřela spousta možností, jak žádat o podporu na projekty, kraj navíc dlouhodobě podporuje podnikání… Přesně tak. Mým úkolem je maximální pomoc při získávání peněz ze strukturálních fondů Evropské unie – to platí pro kraj jako žadatele, ale také pro obce a malé a střední podniky. Chci také dále podporovat malé a střední podnikání obecně, ale také v souvislosti s územním plánováním kraje, zaměřit se na zlepšení logistického napojení úspěšných firem na páteřní komunikace kraje. V neposlední řadě si podporu zaslouží subjekty, jež svými aktivitami přispívají či přispějí k větší strukturovanosti ekonomiky kraje. Mým cílem pro nejbližší období je vybudovat službu typu

15

ration of the hospitals privatisation; it will be the Region which

are apply for projects support; the Region, more over, has been supporting entrepreneurship on a long-term basis... Sure. My task is to provide maximum support to be able to draw money from the EU Structural Funds - it’s the same for the region as an applicant and also for municipalities and small and medium-sized enterprises, as well. I intend to continue with the support to small and medium-sized businesses in general, to regional spatial planning, to better logistic connection of successful companies to the backbone communication network in the region. Last but not least, such entities will also deserve our support which makes the regional economy more diversified. My objective for the nearest period is to establish the „one stop shop“ service for investors in the form of a delegated service

1. K RAJ SK Á S AMOSPRÁVA / 1. SELF-GOVERNING REGI O N A L BO D I ES

Lidé se bojí rozprodeje nemocnic a zániku potřebných, ale nelukrativních oborů… Nemusejí se vůbec bát. Rozhodně nejde o začátek nebo přípravu privatizace nemocnic, kraj bude i nadále jediným vlastníkem. Nebude to znamenat omezení zdravotní péče pro obyvatelstvo ani rušení nelukrativních oborů. My jsme nastartovali trend ke zlepšení ekonomických výsledků. Bez stabilizace hospodaření nelze dlouhodobě udržet vysokou kvalitu zdravotní péče. Dlouhodobě bude nutné definovat spektrum léčebné a ošetřovatelské péče v celé síti, vybudovat efektivní systém řízení a sledovat úspěšnost jednotlivých nemocnic i celé sítě.


16

„one stop shop“ pro investory na úrovni kraje formou delegované servisní organizace (Agentura pro regionální rozvoj). Budu podporovat investice s vysokou mírou přidané hodnoty a inovačním potenciálem. Kraj už nutně volá po strategické průmyslové zóně v Dolní Lutyni, eventuelně lze počítat se zónou v Nošovicích a samozřejmě s lokalitou u mošnovského letiště.

organization (the Regional Development Agency). I will support investment projects with high added value and innovative potential. The Region is in bad need of the strategic industrial zone in Dolní Lutyně, we can also count with the Nošovice zone and, of course, with the site in the vicinity of the Ostrava-Mošnov Airport.

ORGANIZAČNÍ STRUKTURA KRAJSKÉHO ÚŘADU (K 31. 12. 2004) ORGANIZATIONAL STRUCTURE OF THE REGIONAL AUTHORITY (AS OF 31. 12. 2004)

Oddělení tiskové a vnějších vztahů Oddělení pro krizové řízení Oddělení činnosti sekretariátů

2. Odbor kancelář ředitelky krajského úřadu Oddělení personální a vzdělávání Oddělení hospodářsko – ekonomické Oddělení veřejných zakázek

3. Odbor kontroly Oddělení kontroly ve školství Oddělení všeobecné kontroly Oddělní kontrolních systémů a stížností

4. Odbor právní a organizační Oddělení Oddělení Oddělení Oddělení

právní legislativní činnosti orgánů kraje metodiky a dozoru

5. Odbor informatiky Oddělení správy sítí a výpočetní techniky Oddělení správy databází a aplikací Oddělení bezpečnosti informačních a komunikačních technologii, koncepcí a řízení projektu

6. Odbor vnitřních věcí Oddělení státního občanství a matrik Oddělení správních činností Oddělení spisové služby

Regional Authority Departments:

1. Office of the President Foreign Relations and PR Crisis Management Secretariat Operation Management

2. Office of the Regional Authority Directress Personnel and Training Economic Department Public Procuracy Department (tenders)

3. Audit Department Schooling System Audits General Auditing Control Systems (Auditing) and Claims

4. Department of Legal and Organizational Affairs Legal Issues Legislative Issues Administration of the Regional Bodies Methodological Guidance and Supervision

5. IT Department Administration of Networks and Computer Technology Administration of Databases and Applications Security of the Information (IT) and Communication (CT) Technologies, Concepts and Project Management

6. Department of Internal Affairs Citizenship Issues and Registry Office Administration Issues Documentation Services

7. Odbor investic

7. Investment Department

8. Odbor financí

8. Department of Finance

Oddělení Oddělení Oddělení Oddělení

rozpočtu a financování účetnictví výkaznictví správních činností

9. Odbor majetkový 10. Odbor územního plánování a stavebního řádu Oddělení územního plánování Oddělení stavebního řádu

11. Odbor regionálního rozvoje Oddělení regionálního rozvoje Oddělení řízení grantových schémat

17

1. Odbor kancelář hejtmana kraje

Budgeting and Financing Accounting Reporting Administration Issues

9. Department of Asset Management 10. Department of Land-use Planning and Building Administration Land-use planning Building Administration

11. Regional Development Department Regional Development Grant Schemes Management


Organizační členění úřadu:

12. Odbor životního prostředí a zemědělství Oddělení vodního a odpadového hospodářství Oddělení ochrany ovzduší, EIA a IPPC Oddělení ochrany přírody a lesního hospodářství

18

13. Odbor školství, mládeže a sportu Oddělení Oddělení Oddělení Oddělení Oddělení Oddělení Oddělení

organizační koncepcí a analýz správy základního a speciálního školství správy středního a vyššího školství mládeže a sportu přímých nákladů financování škol


14. Odbor kultury a památkové péče Oddělení kultury Oddělení památkové péče

15. Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Oddělení Oddělení Oddělení Oddělení

sociálních služeb zdravotní péče samosprávných a právních činností ekonomické

16. Odbor dopravy a silničního hospodářství Oddělení dopravy Oddělení dopravně správních agend Oddělení silničního hospodářství

17. Útvar interního auditu 18. Krajský živnostenský úřad Oddělení metodické a správní Oddělení kontroly a živnostenského rejstříku

19. Sekretariát Regionální rady 20. Sekretariát ředitelky krajského úřadu Krajský živnostenský úřad je odborem. Útvar interního auditu, Sekretariát Regionální rady a Sekretariát ředitelky krajského úřadu mají postavení oddělení a jsou přímo podřízeny ředitelce KÚ.

12. Department of the Environment and Agriculture Water and Waste Management Air Pollution Protection, EIA and IPPC Nature Conservation and Forestry Management

13. Department of Education (Schooling), Youth and Sports Organizational Issues Concepts and Analyses Elementary (Basic) and Special Schools Administration Secondary and Higher Schools Administration Youth and Sports Direct Costs Financing of Schools

14. Department of Culture and Cultural Heritage Protection Culture Cultural Heritage Sights Protection

15. Department of Social Affairs and Health Care Social Services Health-care Services Department of Self-government and Legal Issues Economic Department

16. Department of Transport and Road Network Management Transport Transport and Administration Agendas Road Network Management

17. Internal Audit Department 18. Regional Trade Licensing Department Administration methods and procedures Audit and Trade License Register

19. Secretariat of the Regional Council 20. Secretariat of the Regional Authority Directress The Regional Trades Licensing Office is an independent department. The Internal Audit, Secretariat of the Regional Council and the Secretariat of the Regional Authority Directress are also Departments and report directly to the Directress of the Regional Authority.

Ředitelka Krajského úřadu

Regional Authority Directress

Moravskoslezského kraje


JUDr. Eva Kafková:

JUDr. Eva Kafková:

„Jsme stabilizovaná instituce, otevřená a k veřejnosti maximálně vstřícná.“

“We are a stabilized and open institution which is maximum

Rok 2004 byl přelomový i pro nás, krajské úředníky. V prvním období existence krajů jsme budovali úřad, přebírali agendy nám svěřené, konsolidovali pracovní týmy expertů, vybírali nové vysoce kvalifikované odborníky. Posledně jmenované samozřejmě děláme neustále, ale už mohu říci, že Krajský úřad Moravskoslezského kraje vstoupil do druhého období fungování regionální správy jako instituce zcela stabilizovaná, s jasnými vztahy vůči jiným institucím i veřejnosti a s týmem lidí, který se maximálně snaží vytvořit kvalitní podmínky pro práci samosprávy – rady kraje a jejích komisí, zastupitelstva a jeho výborů. Naším úkolem je tedy bezchybný výkon přenesené působnosti, poskytování výborných služeb veřejnosti a servis pro samosprávu.

The year 2004 was a break-even point also for us, the regional

helpful to the public.”

officers. During the first period of the regions´ existence we were building the structure, taking over the agendas delegated to us, consolidating the expert teams, hiring new, highly skilled specialists. The last activity is continuous, of course, but I can state that the Regional Authority of the Moravian-Silesian Region has entered the second operating period of the regional administration system as an entirely stabilized institution with clear relations to other institutions and the public; we have got the team of people who are trying to do their best to create good conditions for the work of self-government bodies - the Regional Council and its Commissions, the Regional Assembly and its Committees. Our task therefore rests in the correct performance of transferred powers, in providing excellent services to the public and service for the self-government.

Jak zvládl úřad administrativu spojenou se vstupem republiky do Evropské unie? Troufám si říci, že na jedničku. Mnoho práce vykonaly v tomto směru všechny naše odbory. Například odbor dopravy a silničního hospodářství si poradil s velkým množstvím spisů k udělování eurolicencí dopravcům. Vyzdvihla bych také práci obou oddělení odboru regionálního rozvoje a Sekretariátu Regionální rady. Mnoho jejich činností vznikalo doslova na zelené louce a dnes tam pracují odborníci, kteří dokáží pro kraj získávat stovky milionů z pokladny unie a jsou schopni pomáhat autorům dalších projektů peníze do regionu dostat.

What about the period before the EU accession? Did you master it well? I daresay that we mastered it very well. Much work was done by all our departments. The Department of Transport and Road Network Administration, for instance, had to cope with many files relating to the Euro licenses for carrier companies. I would like to appreciate, as well, the work of both Regional Development Departments and the Regional Council Secretariat. Many of their activities were established on a “green field”, in fact, and today you will find experts there who are able to get millions from the EU for the benefit of the region and can help other project proponents, too.

Pro krajský úřad by nyní mělo pracovat 602 lidí, na začátku to byly desítky… To je pravda, ale v souvislosti s dalším navyšováním a přebíráním agendy například od státu nebo po vstupu ČR do Evropské unie bylo nutné nabrat odborníky z oblasti školství, životního prostředí, dopravy, sociální péče a zdravotnictví, o odboru regionálního rozvoje už jsem hovořila. Vznikají totiž nové zákony, které nám přinášejí stále nové povinnosti. Stále jsme ovšem v přepočtu na obyvatele kraje nejlevnějším úřadem v republice a svou práci se snažíme dále zdo-

At present there are 602 persons working for the Regional Authority, whilst at the beginning there were only tens of them... That’s true but, as a result of new and new agenda issues taken over from the government or after the EU accession also from the EU, it was necessary to hire specialists in the areas of schooling and education, environment, transport, social care and health care; as for the regional development - see above. New acts take effect all the time, which brings about new duties to us. We still are the cheapest regional authority in the country (I mean

19

AN INTERVIEW WITH THE DIRECTRESS OF THE REGIONAL AUTHORITY


ROZHOVOR S ŘEDITELKOU KRAJSKÉHO ÚŘADU MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE

konalovat. V roce 2004 byl zahájen důkladný personální audit, který prověří, zda každý z nás pracuje efektivně a na sto procent.

the overheads per capita) and we try to improve our work continuously. In 2004 we started with the thorough personal audit which will show whether each of us works in an efficient

20

and perfect way.

Přinesla už výsledky anketa, v níž se k práci úřadu vyjadřovala veřejnost? Ano – ukázala, že se opravdu snažíme být institucí otevřenou, která o své práci veřejně informuje, že jsme vstřícní k lidem. Naše internetové stránky obsahují mnoho užitečných a zajímavých informací a jsou veřejností skvěle hodnoceny. Velmi dobře vyšli z ankety naši zaměstnanci – jsou vlídní, ochotní pomoci i v neúředních hodinách.

Have you got the results of the public enquiry relating to the Regional Authority and its work? Yes, we have - it has appeared that we really try to be an open institution informing the public, that we are helpful to people. Out web sites contain much useful and interesting information and the public response is excellent. The results relating to our staff members are also very good - our people are considered as being friendly and willing to help even outside the office


hours.

POČET ZAMĚSTNANCŮ MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE ZAŘAZENÝCH DO KRAJSKÉHO ÚŘADU A JEJICH KVALIFIKAČNÍ STRUKTURA NUMBER OF MORAVIAN-SILESIAN REGIONAL STAFF ALLOCATED AS EMPLOYEES OF THE REGIONAL AUTHORITY AND THE STRUCTURE OF THEIR QUALIFICATIONS 89

85

80 70 60 50

47

45

21

67 68 59

57

48 48 42 42

30

28

25 26

22 22

20

21

19

17 12 12

11 11

10 KH

KŘ

KON

POR

INV

30 29

26 25

24

VV

INV

15

12 12

FIN

MAJ

ÚPS

RR

ŽPZ

ŠMS

Planovaný stav 2004 Skutečný stav k 31. 12. 2004 Název odboru / Department name

KH KŘ KON POR INV VV INV FIN MAJ ÚPS RR ŽPZ ŠMS KP SC DSH ÚIA KŽÚ SRR SŘ Celkem / Total

12 12 6 6

Odbor kanceláře hejtmana kraje / Department of the Office of the President Odbor kancelář ředitelky krajského úřadu / Department of the Office of the Regional Authority Directress Odbor kontroly / Audit Department Odbor právní a organizační / Department of Legal Affairs Odbor informatiky / IT Department Odbor vnitřních věcí / Internal Affairs Department Odbor investic / Investment Department Odbor financí / Finance Department Odbor majetkový / Assets Management Department Odbor územního plánování a stavebního řádu / Land-use Planning and Building Administration Dpt. Odbor regionálního rozvoje / Regional Development Department Odbor životního prostředí a zemědělství / Department of the Environment and Agriculture Odbor školství, mládeže a sportu / Education, Youth and Sports Department. Odbor kultury a památkové péče / Department of Culture and Cultural Heritage Protection Odbor sociálních věcí a zdravotnictví / Department of Social Affairs and Health-care Services Odbor dopravy a silničního hospodářství / Department of Transport and Road Network Administration Útvar interního auditu / Internal Audit Department Krajský živnostenský úřad / Regional Trades Licensing Office Sekretariát Regionální rady / Secretariat of the Regional Council Sekretariát ředitelky krajského úřadu / Secretariat of the Regional Authority Directress

KP

SC

DSH

ÚIA

KŽÚ

9 10

SRR

3 2

SŘ

Planned number Actual number Plánovaný stav / Planned number in 2004

Skutečný stav k / Actual number as of 31. 11. 2004

25

26

47

45

48 22 21 28 11 42 12

48 22 19 24 11 42 12

26

25

17

15

59

57

89

85

12

12

67

68

30

29

6

6

12

12

9

10

3

2

586

570


40

Vzdělanostní struktura zaměstnanců Moravskoslezského kraje zařazených do krajského úřadu k 31. 12. 2004

Educational structure of the Moravian-Silesian Region´s staff allocated as employees of the Regional Authority, as of 31. 12. 2004

0,35 % 1,58 % 35,44 %


22

VŠbc VŠmag Z SO ÚS VO

1,05 % 1,75 %

Note: Z = basic education; SO = special secondary education; ÚS = complete secondary education;

VO = vocational

college education; VŠbc = university education - Bachelor’s Degree; VŠmag = university education - Master’s Degree

59,82 %

Z 2

SO 9

ÚS 202

PŘEHLED PŘÍSPĚVKOVÝCH ORGANIZACÍ MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE (K 31. 12. 2004) Odbor kultury a památkové péče -

Moravskoslezská vědecká knihovna v Ostravě Galerie výtvarného umění v Ostravě Muzeum Beskyd Frýdek–Místek Muzeum v Bruntále Muzeum Těšínska Muzeum Novojičínska Těšínské divadlo Český Těšín

Odbor dopravy a silničního hospodářství -

Správa silnic Moravskoslezského kraje

Odbor školství, mládeže a sportu -

-

31 gymnázií 30 středních odborných škol 48 zařízení se součástmi – střední odborné školy, střední odborná učiliště, odborná učiliště, učiliště, integrované střední školy, centra odborné přípravy, praktické školy 34 speciálních škol 18 zvláštních škol 42 základních uměleckých škol 18 dětských domovů 27 domovů dětí a mládeže 4 stanice mladých vědců a přírodovědců 2 státní jazykové školy 2 školní statky, zahradnictví 2 domovy mládeže 6 pedagogicko-psychologických poraden

VO 6

VŠbc 10

VŠmag 341

LIST OF CONTRIBUTORY ORGANIZATIONS OF THE MORAVIAN-SILESIAN REGION (AS OF 31. 12. 2004) AND REPORTING TO ITS DEPARTMENTS Department of Culture and Cultural Heritage P rotection -

Moravian-Silesian Library of Science in Ostrava Gallery of Visual Arts in Ostrava Museum of the Beskydy in Frýdek–Místek Museum in Bruntál Museum of the Těšínsko Region Museum of the Novojičínsko Region “Těšínské Theatre” in Český Těšín

Department of Transport and Road Network A dministration -

Moravian-Silesian Roads Administration Headquarters (D irectorate)

Department of Education (Schooling), Youth and Sports -

-

31 secondary grammar schools (gymnasiums) 30 secondary vocational schools 48 other secondary schools and schooling organisations - vocational secondary schools, vocational apprentice schools on the level of secondary schools, vocational apprentice schools, apprentice schools, integrated secondary schools, centres for vocational training, practical schools 34 special schools 18 remedial schools 42 basic schools of arts 18 children’s homes

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Centrum psychologické pomoci – Rodinná a manželská poradna Domov – penzion pro důchodce Havířov Domov – penzion pro důchodce Orlová Domov důchodců a ústav pro dospělé Bohumín Domov důchodců Bruntál Domov důchodců Budišov nad Budišovkou Domov důchodců Frenštát pod Radhoštěm Domov důchodců Háj ve Slezsku – Smolkov Domov důchodců Hlučín Domov důchodců Karviná Domov důchodců Kyjovice Domov důchodců Nový Jičín, Bezručova Domov důchodců Nový Jičín, Hřbitovní Domov důchodců Odry Domov důchodců Opava Domov důchodců Petřvald Domov důchodců Příbor Domov důchodců Vítkov HARMONIE – centrum rezidenčních služeb pro mentálně postižené dospělé SAGAPO – centrum pro mentálně postižené Ústav sociální péče pro mentálně postižené ženy s celoročním pobytem Nová Hora Ústav sociální péče pro mládež s mentálním postižením Jindřichov ve Slezsku Ústav sociální péče pro mládež Ostravice Ústav sociální péče pro mládež Petřvald Ústav sociální péče pro mládež s týdenním pobytem Tichá Ústav sociální péče pro mládež Hlučín Ústav sociální péče pro mládež s mentálním postižením – Marianum Ústav sociální péče pro mládež s mentálním postižením Opava Ústav sociální péče pro muže s mentálním postižením Dolní Životice Dětský domov Janovice u Rýmařova Kojenecký ústav s dětským domovem pro děti do 3 let v Opavě Nemocnice s poliklinikou Havířov Nemocnice s poliklinikou Karviná – Ráj Nemocnice s poliklinikou v Novém Jičíně Nemocnice Třinec Nemocnice v Bílovci Nemocnice ve Frýdku–Místku Nemocnice Vítkov Odborný léčebný ústav Metylovice – Moravskoslezské sanatorium Sanatorium Jablunkov – odborný léčebný ústav tuberkulózy a respiračních nemocí Sdružené zdravotnické zařízení Krnov Slezská nemocnice Opava Územní středisko záchranné služby Moravskoslezského kraje

-

27 homes for children and young people 4 stations (centres) for young scientists and nature scientists 2 language schools (public) 2 school farms, garden centres 2 children’s and young people’s homes 6 pedagogical and psychological guidance centres 1 school service centres 1 school canteen

Department of Social Affairs and Health-care Centre for Psychological Assistance - Family and Marriage Guidance Centres Retirement Home - Boarding House in Havířov Retirement Home - Boarding House in Orlová Retirement Home and Asylum for Adults in Bohumín Retirement home in Bruntál Retirement home in Budišov nad Budišovkou Retirement home in Frenštát pod Radhoštěm Retirement home in Háj ve Slezsku – Smolkov Retirement home in Hlučín Retirement home in Karviná Retirement home in Kyjovice Retirement home in Nový Jičín, Bezručova Retirement home in Nový Jičín, Hřbitovní Retirement home in Odry Retirement home in Opava Retirement home in Petřvald Retirement home in Příbor Retirement home in Vítkov HARMONIE – centre of residential services for mentally handicapped adults SAGAPO – centre for mentally handicapped persons Asylum for mentally handicapped women with a year-long stay in Nová Hora Social Care Asylum for mentally handicapped young people in Jindřichov ve Slezsku Social Care Asylum for young people in Ostravice Social Care Asylum for young people in Petřvald Social Care Asylum for young people with a week-long stay in Tichá Social Care Asylum for young people in Hlučín Social Care Asylum for mentally handicapped young people - Marianum Social Care Asylum for mentally handicapped young people in Opava Social Care Asylum for mentally handicapped men in Dolní Životice Children´s Home in Janovice u Rýmařova Infants´ Asylum with Children´s Home (up to 3 years) in Opava Hospital with outpatients´ departments in Havířov Hospital with outpatients´ departments in Karviná – Ráj Hospital with outpatients´ departments in Nový Jičín Hospital in Třinec Hospital in Bílovec Hospital in Frýdek–Místek Hospital in Vítkov Specialized sanatorium in Metylovice – Moravian-Silesian Sanatorium Sanatorium in Jablunkov – specialized sanatorium for tuberculosis and respiratory diseases Combined Health-care Centre in Krnov Silesian Hospital in Opava Territorial Rescue Centres in Moravian-Silesian region

23

1 služba školám 1 školní jídelna


-

2.

VÝZNAMNÉ UDÁLOSTI

V ROCE 2004 2004 HIGHLIGHTS VÝZNAMNÉ UDÁLOSTI V ROCE 2004 2004 HIGHLIGHTS VÝZNAMNÉ UDÁLOSTI V ROCE 2004 2004 HIGHLIGHTS VÝZNAMNÉ UDÁLOSTI V ROCE 2004 2004 HIGHLIGHTS VÝZNAMNÉ UDÁLOSTI V ROCE 2004 2004 HIGHLIGHTS VÝZNAMNÉ UDÁLOSTI V ROCE 2004 2004 HIGHLIGHTS

13. mezinárodní veletrh Regiontour 2004 probíhal v Brně ve dnech 8.-11. ledna. Se svou prezentací se představil i Moravskoslezský kraj, jehož stánek patřil k největším. Při této příležitosti bylo pokřtěno hejtmanem Moravskoslezského kraje Evženem Tošenovským CD „Navštivte Severní Moravu a Slezsko“, které slouží k propagaci kraje.

JANUARY Petra Kurková, a deaf skier, was awarded for her excellent results by Mr. Evžen Tošenovský, the President of the Moravian-Silesian Region. At the 15th Winter Paralympics she won four medals, of which two were gold medals. The 13th Regiontour international trade-fair 2004 was held in Brno from January 8 - 11. The Moravian-Silesian Region had a presentation there and its exposition ranked among the largest ones. On that occasion Mr. Tošenovský christened the promotional CD named “Let´s Visit North Moravia and Silesia”. From January 17 – 25, the Moravian-Silesian Region was present-

Ve dnech 17.- 25. ledna se Moravskoslezský kraj prezentoval na mezinárodním veletrhu CMT Stuttgart.

ed at the CMT international trade-fair in Stuttgart.

ÚNOR

The Moravian-Silesian Region won the MOSTY 2003 (BRIDG-

FEBRUARY

Za mimořádný přínos při vytváření podmínek pro lidi se zdravotním postižením získal Moravskoslezský kraj ocenění MOSTY 2003, které letos poprvé udělovala Národní rada zdravotně postižených České republiky.

ES 2003) award for its exceptional contribution to improv-

Moravskoslezský kraj se prezentoval na 13. ročníku středoevropského veletrhu cestovního ruchu Holiday World 2004, který se konal ve dnech 12. – 15. února v Praze.

The Moravian-Silesian Region had an exposition during the 13th

23. února navštívila Moravskoslezský kraj portugalská velvyslankyně J. E. Ana Martinho.

On February 23, the Moravian-Silesian Region was visited by

24. února přijel na oficiální návštěvu Moravskoslezského kraje Chargé d’Affairs Ralf Dreyer, vedoucí Delegace Evropské komise v České republice.

On February 24, the Moravian-Silesian Region was officially

BŘEZEN

MARCH

V ostravském hotelu Atom převzali 1. března ocenění za své vynikající sportovní výkony v roce 2003 nejúspěšnější sportovci Moravskoslezského kraje.

ing the situation of disabled people. This year it was awarded for the first time by the National Council of Disabled People in the Czech Republic.

year of the Central European tourism trade-fair Holiday World 2004 held on February 12 - 15 in Prague.

the Ambassadress of Portugal, Ms J. E. Ana Martinho.

visited by Chargé d’Affairs Ralf Dreyer, the Head of the Delegation of the European Commission in the Czech Republic.

On March 1, the most successful sportsmen were awarded for their excellent sporting performances in 2003 at the Hotel Atom.

U příležitosti Dne učitelů hejtman Moravskoslezského kraje Evžen Tošenovský a jeho náměstkyně Jaroslava Wenigerová poděkovali nejlepším učitelům Moravskoslezského kraje za jejich práci. Celkem pětadvacet kantorů převzalo v opavském Minoritském klášteře ocenění za svou pedagogickou činnost.

On the occasion of the Teachers´ Day, the President of the Mora-

26. března se konal II. jarní ples Moravskoslezského kraje a Nadace Terezy Maxové. Celý výtěžek z akce, který činil 477 tisíc korun, byl rozdělen formou otevřeného grantového řízení mezi děti v ústavní a náhradní rodinné péči.

On March 26 there was the Spring Ball II of the Moravian-Silesian

Třetí ročník multikulturní přehlídky Dnů evropské kultury byl zahájen 27. března v ostravském klubu Boomerang dvojkoncertem Thea Hakoly a So Kalmery.

The third year of multi-cultural festival the Days of European Cul-

DUBEN

APRIL

Potenciál celého turistického regionu Severní Morava a Slezsko představil Moravskoslezský kraj na výstavě ces-

vian-Silesian Region, Mr. Evžen Tošenovský and the Vice-President, Mrs. Jaroslava Wenigerová, congratulated the best teachers in the region for their work. Twenty-five teachers were awarded for their excellent pedagogical work in the Minorites´ Closter in Opava.

Region and the Tereza Maxová Foundation. A total of 477 thous. CZK was distributed in the form of an open grant to children in children’s homes and substitute families.

ture was opened on March 27, in the Ostrava club Boomerang, by the performance of Theo Hakola and So Kalmera.

The potential of the whole tourist region of North Moravia and Silesia was presented at the tourism trade-fair named “HOLIDAY

25

Neslyšící lyžařku Petru Kurkovou ocenil hejtman Moravskoslezského kraje Evžen Tošenovský za její sportovní úspěchy. Lyžařka vybojovala na 15. zimních paralympijských hrách čtyři medaile, z toho dvě zlaté.

2. VÝZNAMNÉ UDÁLOSTI V ROCE 2004 / 2. 2004 H I G H LI G H TS

LEDEN

tovního ruchu „DOVOLENÁ A REGION 2004“. 7. ročník veletrhu se konal na Výstavišti Černá louka v Ostravě 15. – 18. dubna.

And REGION 2004“. Its 7th year took place at the exhibition ground Černá louka (Black Meadow) in Ostrava from April 15 - 18. His Excellency, the Ambassador of the United States of America,

Na svou první oficiální návštěvu Moravskoslezského kraje přijel 26. dubna velvyslanec Spojených států amerických J. E. William J. Cabaniss.

Mr. William J. Cabanis undertook his first official visit to the Moravian-Silesian Region on April 26. The Moravian-Silesian Region issued a CD-ROM offering com-


26

Moravskoslezský kraj vydal stejnojmenný multimediální CD-ROM, který nabízí ucelené informace o kraji.

plete information on the region. On February 28, on the ground of the Moravian-Silesian Regional

28. dubna přivítal na krajském úřadu hejtman Moravskoslezského kraje Evžen Tošenovský zástupce přihraničních regionů – předsedu Žilinského samosprávného kraje Josefa Tarčáka a vícevojvodu Slezského vojvodství Andrzeje Waliszewského.

Authority, Mr Evžen Tošenovský welcomed the representatives

KVĚTEN

On May 5, in the House of Culture Ostrava, an official concert was

of cross-border regions - the Chairman of the Žilina Self-governing Region, Mr. Josef Tarčák and the Vice-Voivode of the Silesian Voivodeship, Mr. Andrzej Waliszewský.

MAY

Slavnostní koncert pořádaný na počest vstupu České republiky do Evropské unie se uskutečnil 5. května v ostravském Domě kultury za účasti představitelů Moravskoslezského kraje a velvyslanců 14 zemí EU. Následující den J.E. Joseph Hayes, velvyslanec Irska, odhalil společně s hejtmanem Moravskoslezského kraje Evženem Tošenovským pamětní kámen s datem vstupu ČR do EU.

held to celebrate the accession of the Czech Republic to the EU,

Prohlášení Hejtmana E. Tošenovského ke vstupu ČR do EU:

The speech of the President of the Region, Mr. E. Tošenovský, to

Prvním květnem se Česká republika stala právoplatným členem Evropské unie. Pro náš stát, jednotlivé regiony, tedy i Moravskoslezský kraj, to znamená mnoho příležitosti v nespočtu oblastech. Záleží pouze na nás, jak dokážeme nabídnuté možnosti využít, zda je budeme umět správně uchopit a dobře se na poli EU pohybovat. Je potřeba si uvědomit, že EU zdaleka neznamená jen příliv financí ze strukturálních a kohezních fondů, přináší s sebou administrativu, na které je Brusel postaven. Nyní máme i my možnost podnítit její zjednodušení. Vedle příležitostí EU zároveň otevírá nesmírnou konkurencí, a to i v oblastech, na které jsme nebyli zvyklí. Je na nás, na lidech, na firmách, prokázat schopnost uplatnit své znalosti a umění. Jsem přesvědčen, že Moravskoslezský kraj v této konkurenci obstojí!

On the first day of May, the Czech Republic became a regular

ČERVEN

Unikátní kolekce nejcennějších exponátů ze sbírek sedmi muzeí Moravskoslezského kraje byla poprvé pod jednou střechou vystavena v ostravském Domě umění pod názvem „Poklady Moravskoslezského kraje“. Ojedinělá výstava probíhala ve dnech 10. června až 29. srpna.

with the participation of representatives from the Moravian-Silesian Region and 14 ambassadors of the EU countries. The following day, His Excellency Joseph Hayes, the Ambassador of the Republic of Ireland and the President of the Region, Mr. Evžen Tošenovský

revealed

the memorial

stone

commemorating

the date of Czech accession to the EU.

mark the accession of the CR to the EU:

member of the European Union. For our country and therefore also for the Moravian-Silesian Region, it brings about many opportunities in plenty of areas. And it depends on us whether we are able to exploit the opportunities offered, to adopt an appropriate approach and to operate well in the EU field. It is necessary to realize that the EU does not mean only the influx of finance from the structural and cohesion funds. It brings about administration issues, as the basis of the Brussels structures. Now we also have the chance to initiate its change and help to make it simpler. Apart from the EU opportunities, it has brought about very tough competition also in areas we have not been used to. It is up to us, up to individual companies, whether we are able to apply our knowledge and skills. I am convinced that the Moravian-Silesian Region will be successful!

JUNE A unique collection of the most precious exhibits from seven museums of the Moravian-Silesian Region was, for the first time, displayed in one place, e.g. in the House of Visual Arts Ostrava, under the title “Treasures of the Moravian-Silesian Region”. The unique exhibition was held on June 10 - August 29. 27 secondary-school students accepted awards from Mr. Evžen

Ocenění za studijní úspěchy převzalo 27 studentů středních škol z rukou hejtmana kraje Evžena Tošenovského, jeho náměstků Jaroslavy Wenigerové a Zdislava Wantuly a ředitelky krajského úřadu Evy Kafkové. Uznání si od-

Tošenovský, the President of the Moravian-Silesian Region, his Vice-Presidents, Mrs. Jaroslava Wenigerová and Mr. Zdislav Wantula and the Regional Authority Director, Mrs. Eva Kafková. They were awarded for excellent study results, successful school

nesli za vynikající prospěch, úspěšnou reprezentaci školy na soutěžích a přehlídkách nebo za mimořádné výsledky v mimoškolních aktivitách.

representation in competitions and festivals, and for exceptional

ČERVENEC

As of July 1st, the International Airport in Ostrava-Mošnov was

JULY transferred from the Czech Republic ownership to the MoravianSilesian Region. It was the CR Minister of Transport, Mr. Milan Šimonovský, who officially conveyed the airport to the President

On July 15, the members of the Moravian-Silesian Regional

15. července se členové Rady Moravskoslezského kraje setkali s nejlepším střelcem fotbalového šampionátu EURO 2004 Milanem Barošem. Hejtman Evžen Tošenovský mu poděkoval za reprezentaci na Mistrovství Evropy. Poté Milan Baroš rozdal stovky podpisů svým fanouškům, ti jej očekávali ve vstupní hale krajského úřadu.

Council met the highest scorer of the EURO 2004 Champion-

SRPEN

On August 4, the Deputy Minister of Interior, Mr. Miroslav Štěpán,

ships, Mr. Milan Baroš. Mr. Evžen Tošenovský thanked him for his representation at the European Championships. Milan Baroš then distributed hundreds of signatures to his fans who were waiting for him in the entry hall of the Regional Authority.

AUGUST

Memorandum vyjádřující společnou vůli představitelů Ostravy, Moravskoslezského kraje a ministerstva vnitra zaručující vybudování krajského Centra tisňového volání za přispění společných finančních prostředků převzal 4. srpna hejtman Moravskoslezského kraje Evžen Tošenovský z rukou náměstka ministra vnitra Miroslava Štěpána.

handed over to the President of the Moravian-Silesian Region,

ZÁŘÍ

SEPTEMBER

13. září poděkoval Evžen Tošenovský hejtman Moravskoslezského kraje za reprezentaci Jaroslavu Bábovi, držiteli bronzové medaile ve skoku vysokém z Olympijských her v řeckých Aténách.

Mr. Evžen Tošenovský, the Memorandum on joint intent of representatives of the City of Ostrava, the Moravian-Silesian Region and the CR Ministry of Interior to establish the Regional Emergency Call Centre, financed by all the above parties.

On September 13, Mr. Evžen Tošenovský expressed official thanks to Mr. Jaroslav Bába, winner of the bronze medal in high jump from the Olympics in Athens, Greece. On September 17, the President of the Region met the deputy

17. září se setkal hejtman Moravskoslezského kraje se zástupcem tajemníka NATO Adamem Kobierackim. Společně navštívili centrální stanici Hasičského záchranného sboru Moravskoslezského kraje.

to the NATO Secretary, Mr. Adam Kobieracki. Together they visited the central base of the Moravian-Silesian Fire Brigade. On September 22 regional representatives signed the Agreement on mutual co-operation between the Moravian-Silesian region

Zástupci kraje podepsali 22. září Dohodu o vzájemné spolupráci mezi Moravskoslezským krajem a regionem North East z Velké Británie.

and the North East Region of the UK. In September we launched the regional internet portal, Dynamic Region, with the web address www.dynamicregion.cz; it is a joint

V průběhu měsíce září byl spuštěn regionální internetový portál Dynamic Region na adrese www.dynamicregion.cz, který je společným projektem Sdružení pro rozvoj Moravskoslezského kraje, Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, Agentury pro regionalní rozvoj a RPIC-VIP.

27

of the Region, Mr. Evžen Tošenovský.

project of the Union for Development of the Moravian-Silesian Region, the Regional Authority of the Moravian-Silesian Region, the Regional Development Agency and RPIC-VIP.

2. VÝZNAMNÉ UDÁLOSTI V ROCE 2004 / 2. 2004 H I G H LI G H TS

Mezinárodní letiště v Ostravě-Mošnově bylo k 1. červenci převedeno z vlastnictví České republiky do vlastnictví Moravskoslezského kraje. Hejtmanovi Evženu Tošenovskému ostravské letiště slavnostně předal ministr dopravy Milan Šimonovský 29. června.

results in out-of-school activities.

ŘÍJEN


28

V červnu byla vyhlášena veřejná soutěž na zpracování urbanistického, architektonického, technického a provozního řešení novostavby Moravskoslezské vědecké knihovny v Ostravě. V říjnu devítičlenná porota vybrala vítěze. Stal se jím návrh Sdružení Kuba, Pilař architekti – Brno.

OCTOBER In June we launched the public competition for the best urban, architectonic, technical and operational project for the new Moravian-Silesian Science Library in Ostrava. The winner was selected by a nine-member jury. The winning project was prepared by the association Kuba, Pilař Architects, Brno.

Kruno Peronja, župan Splitsko-dalmatinské županje (Chorvatsko) se 20. října setkal na krajském úřadě s hejtmanem Evženem Tošenovským.

Mr. Kruno Peronja, the District Chief of the Splitsko-dalmatinsk

Ve dnech 20. až 23. října se Moravskoslezský kraj prezentoval na veletrhu TOUR SALON Poznaň.

From October 20-23, the Moravian-Silesian Region was present-

LISTOPAD

NOVEMBER

Moravskoslezský kraj se prezentoval na veletrhu TUC Lipsko, který se konal ve dnech 17.- 21. listopadu. Představil zde dvě nové publikace „Historické a kulturní perly Moravskoslezského kraje“ a „TOP SKI Morava a Slezsko“.

a županja (Croatia) met the President of our region, Mr. Evžen Tošenovský, at the Regional Authority on October 20.

ed at the trade-fair TOUR SALON in Poznaň, Poland.

The Moravian-Silesian Region was presented at the trade-fair TUC Leipzig, from November 17-21. Two new publications were presented, e.g. “Historical and Cultural Pearls of the MoravianSilesian Region” and the “TOP SKI Moravia and Silesia”.

Ve dnech 24. a 25. listopadu proběhlo v Ostravě slavnostní celostátní shromáždění ke vzniku Čs. letectva a paradesantní brigády a jejich bojů na východní frontě za druhé světové války. U této příležitosti přijal hejtman Evžen Tošenovský válečné veterány na Krajském úřadě Moravskoslezského kraje.

On November 24 - 25 in Ostrava there was the official national

PROSINEC

DECEMBER

1. prosince se konalo ustavující zasedání Zastupitelstva kraje. Členové zastupitelstva složili slavnostní slib. Hejtmanem Moravskoslezského kraje byl znovu zvolen Evžen Tošenovský.

assembly on the occasion of the establishment of the Czechoslovak Air Force and the Parachute Brigade and their fighting at the eastern front during the World War II. On that occasion, Mr. Evžen Tošenovský met the war veterans on the ground of the Moravian-Silesian Authority.

On December 1, there was the constituent session of the Regional Assembly. Members of the Assembly took the official oath. Mr. Evžen Tošenovský was elected President of the Moravian-Silesian Region again.

Dvě literární díla, která přispívají k poznání problémů občanů se zdravotním postižením, ocenil 10. prosince hejtman Evžen Tošenovský. Cenu hejtmana převzal Richard Sobotka za knihu Bezruký Frantík. Uděleno bylo i čestné uznání Milanu Švihálkovi za dílo Štěstí jménem Zuzanka. Soutěž byla vyhlášena v souladu s Moravskoslezským krajským plánem vyrovnávání příležitosti pro občany se zdravotním postižením.

On December 10, two books which contribute to the under-

Agentura Moody’s Investors Service udělila 22. prosince Moravskoslezskému kraji dlouhodobý rating emitenta na stupni A3 ratingové stupnice Moody’s. Rating platí pro domácí i zahraniční měnu a je zdůvodněn správnou souhrou dobrých finančních základů, neexistence dluhové zátěže a solventnosti kraje, jakož i angažovanosti rozhodujících činitelů kraje, kteří jsou odhodláni i nadále přísně dbát na to, aby se dlouhodobé finanční zdroje čerpaly řádně a účelně.

On December 22, the agency Moody’s Investors Service awarded

standing of life of disabled people were awarded by Mr. Evžen Tošenovský. The President´s Award was given to Mr. Richard Sobotka for the book “Armless Frankie”. Mr. Milan Švihálek received a certificate of merit for his book “A Blessing Named Little Susan”. The competition was launched in compliance with the Moravian-Silesian Region´s plan to improve opportunities for disabled citizens.

the Moravian-Silesian Region with the long-term rating of A3. The rating is valid for domestic and foreign currencies and was justified by correct balance of good financial expenditures, the non-existence of the debt load and solvency of the Regional Budget, as well as the engagement of the key regional representatives who look after the long-term financial sources and their use very strictly.

3.

HOSPODAŘENÍ KRAJE

V ROCE 2004 2004 FINANCIAL RESULTS HOSPODAŘENÍ KRAJE V ROCE 2004 2004 FINANCIAL RESULTS HOSPODAŘENÍ KRAJE V ROCE 2004 2004 FINANCIAL RESULTS HOSPODAŘENÍ KRAJE V ROCE 2004 2004 FINANCIAL RESULTS HOSPODAŘENÍ KRAJE V ROCE 2004 2004 FINANCIAL RESULTS HOSPODAŘENÍ KRAJE V ROCE 2004 2004 FINANCIAL RESULTS


ZÁKLADNÍ ÚDAJE O ROZPOČTOVÉM HOSPODAŘENÍ KRAJE ZA ROK 2004

BRIEF SURVEY OF THE 2004 FINANCIAL PERFORMANCE OF THE REGION

Rozpočet kraje na rok 2004 byl schválen usnesením zastupitelstva kraje č. 20/688/2 ze dne 18. 12. 2003 a byl schválen jako vyrovnaný ve výši 2 912 785 tis. Kč. Schválený rozpočet příjmů představoval dotace ve výši 1 704 435 tis. Kč, daňové příjmy ve výši 1 152 642 tis. Kč a nedaňové a kapitálové příjmy ve výši 55 708 tis. Kč. Schválený rozpočet výdajů se členil na běžné výdaje ve výši 2 622 083 tis. Kč a kapitálové výdaje ve výši 290 702 tis. Kč. Zapojením přebytku hospodaření za rok 2003 ve výši 274 994 tis. Kč se stal rozpočet schodkovým. V průběhu roku došlo na základě rozpočtových opatření schválených radou kraje a zastupitelstvem kraje k navýšení příjmové i výdajové části rozpočtu po konsolidaci na hodnotu rozpočtu příjmů 12 108 003 tis. Kč a rozpočtu výdajů 12 367 232 tis. Kč. Objemově nejvýznamnější vliv na výši upraveného rozpočtu mělo přijetí dotace Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy na přímé náklady na vzdělávání pro školy, jejichž zřizovatelem je kraj a obce (ve výši 7 810 756 tis. Kč). Bylo provedeno 198 rozpočtových opatření v celkovém úhrnu 16 224 954 tis. Kč. Rada kraje v rozsahu jí svěřeném zastupitelstvem kraje schválila rozpočtová opatření v objemu 9,4 % schváleného rozpočtu příjmů sníženého o schválený rozpočet přijatých dotací. Rozpočtové hospodaření kraje za rok 2004 bylo ukončeno kladným zůstatkem ve výši 529 924 tis. Kč, z toho saldo příjmů a výdajů je ve výši 254 930 tis. Kč a zapojení přebytku hospodaření za rok 2003 ve výši 274 994 tis. Kč. Tento přebytek hospodaření za rok 2004 byl vytvořen vyšším plněním příjmů oproti výdajům a neuskutečněním vybraných akcí schválených v rozpočtu kraje v jejich plné výši, účelným nečerpáním resp. vytvářením rezerv v druhé polovině roku 2004 v souvislosti s přípravou novely zákona č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení daní, a přijetím daru od LNM Holdings v závěru roku. Moravskoslezský kraj nepřijal v roce 2004 půjčku, úvěr ani nevydal komunální obligace.

The Regional Budget 2004 was passed by the Resolution of the Regional Assembly No. 20/688/2 dated December 18, 2003 and was approved as a balanced total budget of 2.912.785 thous. CZK. Budgeted revenues consisted of the Government allocation amounting to 1.704.435 thous. CZK, the tax revenue of 1.152.642 thous. CZK and non-tax revenue and capital gains of 55.708 thous. CZK. The budgeted expenditures were split between current expenditures in the amount of 2.622.083 thous. CZK and capital expenditures of 290.702 thous. CZK. The 2003 surplus of 274.994 thous. CZK was the result of the fact that revenues outperformed expenditures. In the course of 2004, based on the budgetary measures authorized by the Regional Council and the Regional Assembly, the revenue and expenditure sides were increased after consolidation; the budgeted revenues in total amounted to 12.108.003 thous. CZK and expenditures totalled 12.367.232 thous. CZK. The most significant item of the adjusted budget was the transfer allocated by the Ministry of Education, Youth and Physical Training to cover direct costs of schools reporting to the region and municipalities (in the amount of 7.810.756 thous. CZK). There were 198 adjusting items (budgetary measures) in the total amount of 16.224.954 thous. CZK. The Regional Council - within its powers delegated by the Regional Assembly - approved the budgetary measures in the volume of 9, 4% of the approved budgetary revenues reduced by the approved amount of subsidies (contributions) received. The 2004 budget performance resulted in positive balance of 529.924 thous. CZK, out of which the positive balance due to revenues outperforming expenditures made 254.930 thous. CZK; the 2003 surplus in the amount of 274.994 thous. CZK was included, as well. A surplus in 2004 was created as a result of revenues outperforming expenditures, due to the fact that some events approved in the Regional Budget were not realized in full, then the reserve was created in late 2004 (an amendment to the Act No. 243/2000 Coll. on budgetary allocation of tax yields was on the way) and due to the donation from the company LNM Hold-

Podrobnější informace o hospodaření kraje za rok 2004 jsou obsaženy v Závěrečném účtu Moravskoslezského kraje za rok 2004, jehož nedílnou součástí je Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření Moravskoslezského kraje za rok 2004, včetně Rozvahy-bilance organizačních složek státu, územních samosprávných celků a příspěvkových organizací, Výkaz zisku a ztráty organizačních složek státu, územních samosprávných celků a příspěvkových organizací, Účetní závěrka územních samosprávných celků včetně dodatku a přílohy, Výkazu pro hodnocení plnění rozpočtu územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí (FIN 2-12M).

ings in end 2004. In 2004, the Moravian-Silesian Region did not make any loan, credit and there was no issue of regional bonds. For more detailed information on the region´s financial performance, see the Final Accounts 2004 of the Moravian-Silesian Region, including the Auditor´s Report on the Moravian-Silesian Region Financial Performance in 2004, the Balance Sheet (mandatory format for governmental organizations, territorial self-governing units and contributory organizations), the Profit and Loss Account (mandatory format for the same organizations), the Annex to the Final (Annual) Accounts of self-governing territorial units including the Supplement, The Report on the Budget Performance for the self-governing territorial units

Zastupitelstvo na svém 5. zasedání dne 23. 6. 2005 schválilo Závěrečný účet Moravskoslezského kraje za rok 2004 a souhlasilo s celoročním hospodařením Moravskoslezského kraje za rok 2004 bez výhrad.

and voluntary associations of municipalities (FIN 2-12M) in thous. CZK, in two decimal places. On its 5th session on 23. 6. 2005, the Regional Assembly approved the Final Accounts 2004 of the Moravian-Silesian Region and ap-

Závěrečný účet Moravskoslezského kraje za rok 2004 je uveřejněn na webových stránkách internetového serveru kraje (www.kr-moravskoslezsky.cz).

proved the 2004 financial performance without reservations.

Příjmy a výdaje kraje v členění dle rozpočtové skladby (v tis. Kč)

Regional revenues and expenditures split by Budget chapters (in thous. CZK)

The 2004 Final Account of the Moravian-Silesian Region is available at the regional website www.kr-moravskoslezsky.cz.

1 152 642 45 708 10 000 1 704 435 8 811 2 912 785 2 622 083 290 702 8 811 2 912 785

Skutečnost / Plnění / Actual Performance (%)

1 158 821 1 285 980 140 406 237 530 10 300 10 442 10 798 476 10 794 709 8 811 4 874 787 12 108 003 12 328 661 11 259 357 11 151 584 1 107 875 922 147 8 811 4 874 787 12 367 232 12 073 731

0

- 259 229

254 930

110,9 169,2 101,4 99,9 x 101,8 99,0 83,2 x 97,6 x

PŘÍJMY

REVENUES

Celkové příjmy Moravskoslezského kraje byly rozpočtovány ve schváleném rozpočtu na rok 2004 ve výši 2 912 785 tis. Kč. V upraveném rozpočtu k 31. 12. 2004 dosáhly příjmy výše 12 108 003 tis. Kč. Příjmy byly splněny na 101,8 % upraveného rozpočtu zejména v souvislosti s vyšším plněním daňových a nedaňových příjmů. Skutečné příjmy k 31. 12. 2004 činily 12 328 661 tis. Kč.

The budgeted revenues of the Moravian-Silesian Region for 2004 totalled 2.912.785 thous. CZK. In the budget adjusted as of 31. 12. 2004, revenues reached 12.108.003 thous. CZK. Actual regional revenue performance 2004 followed the revenue plan in the course of the year and ended at 101,8% of the adjusted budget, namely due to the higher tax and non-tax revenues. The actual revenue totalled 12 328 661 thous. CZK, as of 31. 12. 2004.

Struktura skutečných příjmů Moravskoslezského kraje v roce 2004 dle druhového třídění

Moravian-Silesian Region - Actual Revenue Structure in 2004 by Tax Class

0,08 % 10,43 % 1,93 %

Dotace

87,56 %

Allocations

Nedaňové příjmy

Non-tax revenue

Daňové příjmy

Tax revenue

Kapitálové příjmy

Capital gains

31

Daňové příjmy / Tax revenue (yield) Nedaňové příjmy / Non-tax revenue Kapitálové příjmy / Capital gains Přijaté dotace / Transfers received Konsolidace příjmů / Revenue consolidation Příjmy po konsolidaci / Consolidated revenues Běžné výdaje / Current expenditures Kapitálové výdaje / Capital spending Konsolidace výdajů / Expenditure consolidation Výdaje po konsolidaci / Consolidated expenditures SALDO příjmů a výdajů / Revenue/Expenditure BALANCE

Upravený rozpočet / Adjusted Budget

3. HOS PODAŘENÍ KRAJE V ROCE 2004 / 3. 2004 FINAN C I A L RESU LTS

Schválený rozpočet / Approved Budget

Třída / Class

DAŇOVÉ PŘÍJMY

TAX REVENUE

V roce 2004 dosáhly příjmy z daní výše 1 284 724 tis. Kč, tj. 110,9 % upraveného rozpočtu.

In 2004 the tax revenue reached 1.284.724 thous. CZK, which

Plnění jednotlivých příjmů z daní (v tis. Kč)

Tax revenue performance by tax class (thous. CZK)

makes 110, 9 % of the adjusted budget.



32

Daň / Tax

Daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a funkčních požitků / Employee income tax Daň z příjmu fyzických osob ze SVČ / Entrepreneur income tax Daň z příjmů fyzických osob z kapitálových výnosů / Capital gains tax, employed, self-employed Daň z příjmů právnických osob / Corporate tax Daň z příjmů právnických osob za kraje / Corporate tax - shared tax - per region Daň z přidané hodnoty / Value added tax Celkem / Total

Srovnání objemu jednotlivých sdílených daní

292 460

308 423

105,5

39 038

45 059

115,4

19 504

22 611

115,9

305 043

355 218

116,5

29 935

29 935

100,0

471 896 1 157 876

523 478 1 284 724

110,9 110,9

Individual shared tax volumes comparision

24,01 % 40,75 %

3,51 % 1,76 %

2,33 %


27,65 %

Novelizací zákona č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení daní, s účinností od 1. ledna 2002 byl stanoven krajům podíl na sdílených daních. Každý kraj se na procentní části celostátního hrubého výnosu daně podílí procentem stanoveným dle výše jmenovaného zákona. Pro Moravskoslezský kraj bylo stanoveno 9,656801 %. Daňová predikce Ministerstva financí na rok 2004 byla naplněna na 99,97 %. Meziroční nárůst celkových daňových výnosů Moravskoslezského kraje byl 11 %, tj. v absolutní výši 130 027 tis. Kč. I přesto byla činnost kraje v roce 2004 financována především prostřednictvím účelových dotací ze státního rozpočtu. Podíl příjmů z podílu kraje na sdílených daních na celkových příjmech kraje činí pouze 10,4 %. Daňovým příjmem kraje byla rovněž daň z příjmů právnických osob ve výši 29 935 tis. Kč, zaplacená krajem jako daňovým poplatníkem, která byla místně příslušným finančním úřadem vrácena do 30 dnů po zaplacení.

Daň z přidané hodnoty Daň z příjmů právnických osob za kraje Daň z příjmů právnických osob Daň z příjmů fyzických osob z kapitálových výnosů Daň z příjmu fyzických osob ze SVČ Daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a funkčních požitků VAT Corporate tax - share per region Corporate tax Income tax from capital gains - physical persons Income tax - enterpreneurs Income tax - employees

The amendment to the Act No. 243/2000 Coll. on the tax yield distribution, which took effect on January 1, 2002 specified the tax yield share per region. The above act specifies the percentage from the national gross tax yield (revenue) allocated to each region. The share for the Moravian-Silesian Region makes 9,656801 %. The tax revenue forecast 2004 was met by 99,97 %. The year-to-year growth of total tax revenue of the MoravianSilesian Region reached 11 %, which, in absolute value, totals 130.027 thous. CZK. In spite of that, the region´s operation in 2004 was financed namely from targeted allocations from the National Budget. The share received by the Region from the total shared tax revenue makes 10, 4 % only. The Region also received the corporation tax paid by the Region as an entity subject to taxation. The tax amount made 29.935 thous. CZK and was returned by the relevant Financial Authority within 30 days after its payment.

Mezi daňové příjmy (dle třídění rozpočtové skladby) jsou dále zahrnuty správní poplatky ze správních činností v objemu 1 255 tis. Kč, což je o 602 tis. Kč méně než v roce 2003. Nižšího výběru proti roku 2003 bylo dosaženo zejména na úseku životního prostředí. Správní poplatky byly vybírány rovněž na úseku dopravy a silničního hospodářství, na úseku zdravotnictví a na úseku vnitřních věcí.

The tax revenue also includes (split by budgetary classes) administration fees from administration services provided in the amount of 1.255 thous. CZK which shows the reduction by 602 thous. CZK, compared to 2003. The figure was lower namely due to the decreased fee amount collected by the Department of Environment. Administration fees were collected also by the Departments of Transport and Road Network Management, Health Care

NEDAŇOVÉ A KAPITÁLOVÉ PŘÍJMY

NON-TAX REVENUE AND CAPITAL GAINS

Vlastní příjmy nedaňové a kapitálové dosáhly v roce 2004 výše 247 972 tis. Kč, tj. plnění na 164,5 % upraveného rozpočtu. Objemově významným nedaňovým příjmem byl dar od společnosti LNM Holdings NV se sídlem Penstraat 105, Nizozemské Antily ve výši 99 999,9 tis. Kč určený ve prospěch Programu regionálního rozvoje s cílem posílit aktivní politiku zaměstnanosti. Dar byl poskytnut kraji na základě rozhodnutí o privatizaci majetkové účasti státu ve společnosti NOVÁ HUŤ, a.s. Vybraný nabyvatel, tj. LNM Holdings NV se zavázal poskytnout Moravskoslezskému kraji v letech 2003 a 2004 tyto finanční prostředky. Závazek byl splněn v roce 2004. Podstatným nedaňovým příjmem jsou odvody příspěvkových organizací, které byly naplňovány dle splátkového kalendáře do výše 29 846 tis. Kč. Dalším významným nedaňovým příjmem jsou příjmy z úroků na bankovních účtech, které činily 29 051 tis. Kč. Mezi další nedaňové příjmy patří podíl kraje na poplatku za odebrané množství podzemní vody ve výši 33 883 tis. Kč. Ve smyslu zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů ve znění pozdějších předpisů dle § 88 odst. 15 je část poplatků za odběr podzemní vody ve výši 50 % příjmem rozpočtu kraje na jehož území se odběr podzemní vody uskutečňuje, zbytek je příjmem Státního fondu životního prostředí. Poplatky, které jsou příjmem rozpočtu kraje, mohou být použity jen na podporu výstavby a obnovy vodohospodářské infrastruktury a na zřízení a doplňování zvláštního účtu do objemu 10 000 tis. Kč. Splátky návratných finančních výpomocí od 3 příspěvkových organizací kraje činily 4 600 tis. Kč (tj. plnění na 100 % upraveného rozpočtu) a pojistné náhrady za škody způsobené na majetku kraje 5 661 tis. Kč. Ve 4. čtvrtletí roku 2004 kraj přijal platby za pronájem movitých věcí od příspěvkových organizací v odvětví zdravotnictví ve výši 10 153,2 tis. Kč a platbu od obchodní společnosti Letiště Ostrava, a.s. za pronájem podniku Letiště Ostrava-Mošnov ve výši 11 000 tis. Kč. Součástí vlastních příjmů jsou rovněž prostředky ve výši 4 835 tis. Kč, které představují příjmy z vypořádání roku 2003, a to především v odvětví školství, mládeže a sportu, odvětví kultury, dopravy a regionálního rozvoje. Sankční platby byly přijaty ve výši 1 159 tis. Kč, což bylo způsobeno zejména sankcemi v odvětví dopravy ve výši 961 tis. Kč za porušení povinností dopravců, vyplývajících ze zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění zákona č. 103/2004 Sb.

In 2004, non-tax revenues and capital gains reached 247.972

33

and Internal Affairs.

thous. CZK, i.e. 164, 5 % of the Adjusted Budget. There was pany LNM Holdings NV with its seat in Penstraat 105, the Netherlands Antilles, in the amount of 99.999,9 thous. CZK allocated to the Regional Development Programme, with the aim to support the pro-active employment policy. The above donation was provided to the Region based on the Resolution on the privatisation of the government ownership interest in the company NOVÁ HUŤ, a.s. The new owner selected, e.g. the LNM Holdings NV, undertook to allocate such financial means to the Moravian Silesian Region in 2003 - 2004, which was done in 2004. There is significant non-tax revenue, i.e. transfers from contributory organisations which were planned according to the payment calendar, up to 29.846 thous. CZK. Other significant non-tax revenue came from the interest from bank deposits which totalled 29.051 thous. CZK. The other non-tax revenue covers the region´s share in fees collected for ground water exploitation (33.883 thous. CZK, in total). Pursuant to the Act No. 254/2001 Coll. on water and its amendments (§ 88 part 15), 50% the fees collected for the ground water volume drawn comes to the budget of the region in the territory of which such water was drawn, the rest comes from the State Environmental Fund.

Such fees which represent the revenue

items of the Regional Budget, can only be spent to support the installation and reconstruction of the water distribution systems and for the establishment and allocations to a special account with the limit of 10.000 thous. CZK. Instalments of refundable loans paid by 3 contributory organisations made 4.600 thous. CZK (100 % performance of the Adjusted Budget figure) and compensations as liabilities for the damage to regional assets totalled 5.661 thous. CZK. In Q 4 of 2004 the Region received payments for the lease of tangible property from contributory health-care organisations, in the amount of 10.153,2 thous. CZK and the lease fee from the trading company Letiště Ostrava-Mošnov, a.s. (Airport Ostrav-Mošnov) in the amount of 11.000 thous. CZK. Revenues from own operations also covered the amount of 4.835 thous. CZK, representing the revenue from the 2003 settlement, namely from the area of education, youth and physical education, culture, transport and regional development. Penalties were received in the amount of 1.159 thous. CZK consisted namely of penalties from the area of transport (961 thous. CZK),

due to the carrier companies´ violation

of the Act No. 111/1994 Coll. on road transport and Act No. 103/2004 Coll.

3. HOSPODAŘENÍ KRAJE V ROCE 2004 / 3. 2004 FINANC I A L RESU LTS

the significant non-tax income, e.g. the donation from the com-


Kapitálové příjmy jsou za sledované období plněny v objemu 10 442,2 tis. Kč na 101,4 %. Z toho částka ve výši 7 207 tis. Kč tvoří příjmy z prodeje nemovitostí a částka ve výši 3 232,3 tis. Kč představuje příjmy z prodeje pozemků, jejichž podstatnou část tvoří úhrada kupní ceny pozemku v katastrálním území Poruba-sever, který byl prodán na základě rozhodnutí zastupitelstva ze dne 25. 9. 2003 ve výši 2 500 tis. Kč. Částku 7 207 tis. Kč a plnění 72,1 % tvoří příjmy z prodeje ostatních nemovitostí. Mezi další kapitálové příjmy patří příjmy z prodeje ostatního hmotného dlouhodobého majetku ve výši 3 tis. Kč. Jedná se o příjmy z prodeje opotřebované výpočetní techniky.

Přehled nedaňových a kapitálových příjmů rozpočtu kraje a jejich plnění (v tis. Kč)

In 2004, capital gains were outperformed (101,4%) and reached 10.442,2 thous. CZK, of which 7.207 thous. consist of the revenue from the properties sale and the amount of 3.232,3 thous. CZK consists of the revenues from the sale of land (namely the plot in the cadastral territory of Poruba-North which was sold to based on the Resolution of the Regional Assembly dated 25. 9. 2003, for the price of 2.500 thous. CZK. The amount of 7.207 thous CZK (and performance of 72, 1 %) is represented by revenues from the sales of other properties (real estates). As for other capital gains, we can name the sale of other long-term tangible assets for 3 thous. CZK. It is the revenue from the sale of obsolete computation technology.

Overview of non-tax revenues and capital gains and their performance compared to the Regional Budget (in thous. CZK) Upravený rozpočet Skutečnost / / Adjusted Budget Actual

Druh příjmu / Type of revenue

Nedaňové vlastní příjmy / Own non-tax revenues Příjmy z poskytování služeb a výrobků / Revenues from the sale of own services and products Odvody PO / Contributory organisations transfers Příjmy z pronájmu / Lease revenue Úroky / Interests received Přijaté sankční platby / Penalties received Příjmy z finančního vypořádání minulých let mezi krajem a obcemi / Revenues from previous years financial settlement between the region and municipalities Ostatní přijaté vratky transferů / Other transfers returned Příjmy z prodeje krátkodobého a drobného dlouhodobého majetku / Revenues from sales of short-term and long-term low value assets Přijaté neinvestiční dary / Non-capital gifts received Přijaté pojistné náhrady / Insurance payments received Přijaté nekapitálové příspěvky a náhrady / Non-capital contributions and compensations received Ostatní nedaňové příjmy / Other non-tax revenues Platby za odebrané množství podzemní vody / Payments received for ground water drawn Splátky půjčených prostředků od PO / Instalments - loans to contributory organisations Kapitálové vlastní příjmy / Own capital revenues Příjmy z prodeje pozemků / Sale of land Příjmy z prodeje ostatních nemovitostí / Sale of other properties Příjmy z prodeje ostatního hmotného dlouhodobého majetku / Revenue from sale of other tangible long-term assets Nedaňové a kapitálové příjmy celkem / Non-tax revenue and capital gains - total

PŘIJATÉ DOTACE Moravskoslezský kraj přijal v roce 2004 ze státního rozpočtu dotace v úhrnné výši 10 794 972 tis. Kč, z toho dotace v rámci programů reprodukce majetku ISPROFIN činily 341 555 tis. Kč. Poskytovateli těchto dotací byly ministerstva, státní fondy a Státní úřad pro jadernou bezpečnost.

Plnění / Performance (%)

140 406

237 530

169,2

273

1 073

393,2

28 996 21 362 20 780 0

29 21 29 1

846 328 051 159

102,9 99,8 139,8 -

1 932

2 268

117,4

2 477

2 567

103,6

0

5

-

50 000 5 033

100 000 5 661

200,0 112,5

1 015

1 951

192,2

3 885

4 138

106,5

53

33 883

-

4 600

4 600

100,0

10 300 300 10 000

10 442 3 232 7 207

101,4 72,1

0

3

-

150 706

247 972

164,5

ALLOCATIONS, TRANSFERS RECEIVED In 2004 the Moravian-Silesian Region received allocations from the National Budget in the total amount of 10.794.972 thous. CZK, of which contributions from the asset reproduction programmes ISPROFIN reached 341.555 thous. CZK. The above contributions were allocated by the ministries, national funds and the Government Authority for Nuclear Safety.

Objemy přijatých dotací v roce 2004 dle jednotlivých kapitol státního rozpočtu jsou uvedeny v následující tabulce.

For the volume of allocations received in 2004, split by individual

Objemy poskytnutých dotací v roce 2004 (v tis. Kč)

Volumes of allocations received in 2004 (in thous. CZK)

chapters of the National Budget, see the following table:

71 370,2 67 420,0 32,7 467,0 3 001,9 3 001,9 8 132,1 8 251 557,5 7 517,0 4 289,0 266 377,0 266 377,0 7,9 2 000,2 1 193,0 2 183 315,1 1 722 693,0 10 794 971,6 341 554,9

V roce 2004 byly Moravskoslezskému kraji poskytnuty 4 neinvestiční dotace od obcí v celkové výši 312 tis. Kč. Jedná se o tyto neinvestiční dotace: - Vrbno pod Pradědem ve výši 20 tis. Kč, - Rýmařov ve výši 20 tis. Kč, - Frenštát pod Radhoštěm ve výši 40 tis. Kč, - Statutární město Ostrava ve výši 232 tis. Kč. Přijaté finanční prostředky byly určeny na úhradu části nákladů spojených s konáním veletrhů Regiontour 2004 a Holiday World 2004, na kterých byly obce partnerem Moravskoslezského kraje. Jedná se o úhradu společných nákladů, a to za pronájem výstavní plochy, prezentaci turistického potenciálu na veletrzích a výstavách a na prezentaci v médiích, tisku a odborných časopisech.

In 2004 the Moravian-Silesian Region received 4 non-investment

VÝDAJE

EXPENDITURES

Celkové výdaje Moravskoslezského kraje byly rozpočtovány ve schváleném rozpočtu na rok 2004 ve výši 2 912 785 tis. Kč. Upravený rozpočet výdajů dosáhl k 31. 12. 2004 výše 12 367 232 tis. Kč, z toho běžných výdajů 11 259 357 tis. Kč a kapitálových výdajů 1 107 875 tis. Kč. Celkové navýšení bylo kryto zejména dotacemi ze státního rozpočtu, zvýšenými nedaňovými příjmy a zapojeným přebytkem hospodaření roku 2003.

In 2004, the total budgeted and approved expenditures of the Mora-

transfers from municipalities, in the total amount of 312 thous. CZK, as follows: - Vrbno pod Pradědem - 20 thous. CZK, - Rýmařov - 20 thous. CZK, - Frenštát pod Radhoštěm - 40 thous. CZK, - Chartered (Statutory) city of Ostrava - 232 thous. CZK. The transfers received partially covered the expenses relating to the trade-fairs Regiontour 2004 and Holiday World 2004, as both cities acted as partners of the Moravian-Silesian Region. The money was spent to cover joint costs for the lease of the exhibition area, for the presentation of the tourist potential at the trade-fairs and exhibitions and for the presentation in media, press and specialized magazines.

vian-Silesian Region amounted to 2.912.785 tCZK. As of 31.12.2004, the total adjusted budgeted figure reached 12.367.232 tCZK, of which 11.259.357 was current expenditure and 1.107.875 tCZK was capital spending. The increase was fully covered mainly by allocations from the National Budget, extended non-tax revenues and by the surplus from the year 2003.


Ministerstvo práce a sociálních věcí / Ministry of Labour and Social Affairs z toho: ISPROFIN / out of which: ISPROFIN Ministerstvo životního prostředí / Ministry of Environment Ministerstvo pro místní rozvoj / Ministry for Local (Regional) Development Ministerstvo průmyslu a obchodu / Ministry of Industry and Trade z toho: ISPROFIN / out of which: ISPROFIN Ministerstvo zemědělství / Ministry of Agriculture Ministerstvo školství, mládeže a sportu / Ministry of Education, Youth and Sports Ministerstvo kultury / Ministry of Culture z toho: ISPROFIN / out of which: ISPROFIN Ministerstvo zdravotnictví / Ministry of Healthcare z toho: ISPROFIN / out of which: ISPROFIN Státní úřad pro jadernou bezpečnost / Government Authority for Nuclear Safety Státní fond životního prostředí ČR / National Environmental Fund Státní fond dopravní infrastruktury ČR / National Transport Infrastructure Fund Ministerstvo financí / Ministry of Finance z toho: Souhrnný dotační vztah / out of which: Summary contributions relation CELKEM / TOTAL z toho: ISPROFIN / out of which: ISPROFIN

35

Poskytnuto / Amount allocated

Poskytovatel dotace / Allocation provided by

Vývoj plnění rozpočtu výdajů v roce 2004 (v tis. Kč)

Expenditures 2004 - development (in tCZK) Schválený rozpočet / Approved Budget

Výdaje / Expenditures


36

Běžné výdaje celkem / Current expenditures - total Kapitálové výdaje celkem / Capital expenditures - total Konsolidace výdajů / Consolidated expenditures Výdaje celkem / Expenditures - total Výdaje celkem po konsolidaci / Total expenditures after consolidation

2 622 083 290 702 8 811 2 921 596



11 259 357 11 151 584 1 107 875 922 147 8 811 4 874 787 12 358 421 16 948 518

2 912 785

12 367 232

12 073 731

99,0 83,2 x x 97,6

Skutečné čerpání výdajů k 31. 12. 2004 dosáhlo výše 12 073 731 tis. Kč, což představuje plnění na 97,6 % upraveného rozpočtu. Běžné výdaje byly čerpány na 99,0 % a kapitálové výdaje na 83,2 % upraveného rozpočtu.

As of 31.12.2004, the total expenditures reached the amount

Struktura skutečných výdajů Moravskoslezského kraje v roce 2004

Structure of Actual Expenditures 2004 - Moravian-Silesian Region Budget

of 12.073.731 tCZK, which represents 97,6 % of the Adjusted Budget. Current expenditures drawn reached 99, 0 % and capital spending made 83,2 % of the Adjusted Budget.

7,64 %

Běžné výdaje Kapitálové výdaje

Current expenditures Capital expenditures

92,36 %

Budgeted Expenditures 2004 split by chapters - development (in tCZK)

Vývoj plnění rozpočtu výdajů dle jednotlivých odvětví v roce 2004 (v tis. Kč) Odvětví / Chapter

Regionální rozvoj a cestovní ruch / Regional development and tourism Doprava / Transportation Školství / Education Kultura / Culture Zdravotnictví / Health care Územní plánování a stavební řád / Land-use planning and building regulations Prezentace kraje a ediční plán / Presentation of the region, publication plan Životní prostředí / Environment Sociální věci / Social matters Krizové řízení / Crisis management



Skutečnost / Actual

Plnění skutečnost/UR / Actual performance/ Adjusted Budget (%)

55 132

173 355

107 015

61,7

660 717 156 387

530 403 348 282

830 9 072 202 863

560 473 232 772

778 9 057 177 852

383 906 016 852

93,7 99,8 87,5 98,7

3 838

4 328

2 623

60,6

10 350

12 830

12 215

95,2

26 100 491 588 36 460

54 007 665 712 42 741

47 431 655 483 38 047

87,8 98,5 89,0



Plnění skutečnost/UR / Actual performance/ Adjusted Budget (%)

31 545

30 435

24 340

80,0

295 552

331 497

278 441

84,0

2 872 128

12 283 942

12 031 752

97,9

11 510

33 066

0

0,0

0 23 392 0

7 976 36 331 162

7 976 33 909 94

100,0 93,3 58,0

5 755

5 755

5 794

100,7

2 912 785

12 367 232

12 073 731

97,6

Činnost zastupitelstva kraje / Regional Assembly - Operating overheads Činnost krajského úřadu / Regional Authority - Operating overheads Celkem odvětví / Chapters - total Nespecifikovaná rezerva / Not specified budget reserve Finanční vypořádání / Financial settlement Platba daní / Tax paid Správa pozemků / Administration of land Příděl do zajišťovacího fondu / Allocation to the reserve fund Výdaje celkem po konsolidaci / Expenses after consolidation - total

Struktura skutečných výdajů rozpočtu Moravskoslezského kraje v roce 2004

Structure of Actual Expenditures 2004 - Moravian-Silesian Region Budget

Odvětví školství - 75,02 % Odvětví životního prostředí a zemědělství - 0,39 % Odvětví regionálního rozvoje a cestovního ruchu - 0,89 % Odvětví územního plánování a stavebního řádu - 0,02 % Odvětví krizového řízení - 0,32 % Prezentace kraje a ediční plán - 0,10 % Ostatní - nespecifikováno - 0,35 % Činnost krajského úřadu - 2,31 % Činnost zastupitelstva kraje - 0,20 % Odvětví dopravy - 6,45 % Odvětví zdravotnictví - 7,07 % Odvětví sociálních věcí - 5,42 % Odvětví kultury - 1,47 % Education - 75,02 % Environment and agriculture - 0,39 % Regional development and tourism - 0,89 % Land-use planning, building regulations - 0,02 % Crisis management - 0,32 % Presentation of the region, publication plan - 0,10 % Others - not specified - 0,35 % Regional Authority - operating overheads - 2,31 % Regional Assembly - operating overheads - 0,20 % Transport - 6,45 % Health care - 7,07 % Social affairs - 5,42 % Culture - 1,47 %

37


3. HOS PODAŘENÍ KRAJE V ROCE 2004 / 3. 2004 FINAN C I A L RESU LTS

Odvětví / Chapter


REPRODUKCE MAJETKU KRAJE

REGIONAL ASSETS REPRODUCTION

Na financování reprodukce majetku Moravskoslezského kraje byly určeny prostředky ve výši 1 010 471,1 tis. Kč. Čerpání dosáhlo výše 87,7 %. Součástí těchto výdajů byly i přijaté dotace ze státního rozpočtu v rámci programového financování reprodukce majetku ISPROFIN ve výši 341 554,5 tis. Kč.

In 2004, the Moravian-Silesian Region dedicated 1.010.956, 8 tCZK

1. Reprodukce majetku kraje vyjma ISPROFIN

1. Regional Asset Reproduction Other than ISPROFIN

Na financování reprodukce majetku kraje v rámci rozpočtu Moravskoslezského kraje v roce 2004 byly vyčleněny finanční prostředky v celkové výši 668 916,6 tis. Kč. Čerpání výdajů dosáhlo celkové výše 544 889,9 tis. Kč, což představuje 81,5 % upraveného rozpočtu. V následující tabulce jsou uvedeny zdroje financování reprodukce majetku v roce 2004. Přehled výdajů podle zdrojů financování reprodukce majetku kraje (v tis. Kč)

from its budget to its asset reproduction. 87,7 % of the amount was drawn. The above expenditures included also allocations received from the National Budget within the asset reproduction programme ISPROFIN, in the total amount of 341.554,5 tCZK.

To finance the reproduction of its assets, the Moravian-Silesian region dedicated 669.402,3 tCZK from its budget in 2004. 81, 5 % of that adjusted budgetary figure was drawn, which is 545.375,6 tCZK in total. Table 2 provides sources for the financing of the asset reproduction in 2004.

A survey of sources for regional asset reproduction financing (in tCZK)

Zdroj / Source



Plnění / Performance (%)

25 174,2

25 174,0

100,0

2 570,0

2 566,3

99,9

90 881,0

31 533,7

34,7

131 164,9 104 723,5

79,8

Odvody z odpisů příspěvkových organizací v odvětví školství / Depreciation fees - contributory organisations operating in education area Odvod z odpisů příspěvkové organizace v odvětví zdravotnictví / Depreciation fees - contributory organisations operating in health care area Prostředky stanovené ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2004 určené na reprodukci majetku / Means allocated in the approved Regional Budget 2004 for asset reproduction Přebytek hospodaření Moravskoslezského kraje za rok 2003, úspory hospodaření v rozpočtu roku 2004 / Moravian-Silesian financial performance surplus 2003, savings attained in 2004 Dotace ze státního rozpočtu na pořízení sídla kraje / National Budget allocation for the acquisition of the Regional Authority seat Dotace ze státního rozpočtu na financování běžného rozvoje ÚSC / National Budget allocation for the financing of the current development of the self-governing territorial unit (STU) Dotace ze státního rozpočtu na financování investičního rozvoje ÚSC / Allocation from the National budget - financing of the investment projects of STU Dotace ze státního rozpočtu na financování reprodukce majetku včetně nevyčerpaných prostředků roku 2003 / Allocation from the National Budget - financing of the asset reproduction including the means not drawn in 2003 Celkem / Total Podíl výdajů na reprodukci majetku příspěvkových organizací kraje v jednotlivých odvětvích v roce 2004 (v %)

22 900,0

4 791,1

20,9

3 779,7

3 779,7

100,0

246 908,8 246 883,2

99,9

145 538,0 125 438,4

86,2

668 916,6 544 889,9

81,5

Expenditure Share in Regional Contributory Organisations (COs) Asset Reproduction 2004 - by area (in %)

4%

30 %

29 %

PO PO PO PO PO

v v v v v

COs COs COs COs COs

27 %

10 %

odvětví odvětví odvětví odvětví odvětví in in in in in

školství dopravy sociálních věcí zdravotnictví kultury

education transportation social affairs health care culture

Vyhlášené programy v rámci programového financování reprodukce majetku ISPROFIN a jejich plnění (v tis. Kč)

2. ISPROFIN Asset Reproduction Programme Within the ISPROFIN asset reproduction programme, the financial means were drawn from the National Budget 2004 (pursuant to the Ministry of Finance Decree No. 40/2001 Coll. on the National Budget involvement in asset reproduction), as provided in Table 2.6. In 2004 the Region entered the ISPROFIN asset reproduction programme scheme and received transfers from individual National Budget chapters, in the total amount of 341.554,5 tCZK. Within the ISPROFIN asset reproduction programmes it was the Region (3.442 tCZK) and its contributory organisations (338.112,5 tCZK) which were the final beneficiaries of non-investment and investment allocations from the National Budget. Exploitation of the above subsidies was not subject to the ac-

39

V rámci programového financování reprodukce majetku ISPROFIN byly finanční prostředky státního rozpočtu v roce 2004 čerpány (v souladu s vyhláškou Ministerstva financí č. 40/2001 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování reprodukce majetku kraje) na programy uvedené v následující tabulce. V roce 2004 se kraj zapojil do programů reprodukce majetku ISPROFIN a byly mu poskytnuty dotace z jednotlivých kapitol státního rozpočtu celkem ve výši 341 554,5 tis. Kč. Konečným příjemcem neinvestiční a investiční přijaté dotace v rámci programů reprodukce majetku ISPROFIN poskytnuté ze státního rozpočtu byl kraj (ve výši 3 442 tis. Kč) a jeho příspěvkové organizace (ve výši 338 112,5 tis. Kč). Využití těchto dotací nebylo předmětem zúčtování se státním rozpočtem, protože tyto dotace jednotliví příjemci čerpali prostřednictvím čerpacích účtů u České spořitelny, a. s. Rozpočet těchto dotací je limit na jednotlivé akce a skutečný příjem pak představuje čerpání ve výši výdajů uhrazených z čerpacích účtů.

counting within the National Budget as such allocations were drawn by individual beneficiaries from the drawing accounts at Česká spořitelna, a. s. bank. The budget for such allocations equals the limit per investment project and the actual amount received is represented by the amount drawn, i.e. expenses covered from the drawing accounts.

Programmes launched under the ISPROFIN asset reproduction programme and performance data (tCZK)

Program / Programme

Příspěvkové organizace celkem / Contributory organisations - total Z toho: / of which: - Pořízení a technická obnova investičního majetku ve správě ústavů sociální péče – INV / Social care homes - asset acquisition and refurbishment – INV - Podpora a optimalizace sítě regionálních zdravotnických zařízení – INV / Regional health care facilities network - support and optimization – INV - Podpora rozvoje a obnovy materiálně technické základny regionálního zdravotnictví – INV / Regional health care system - support to its material and technical development and recovery – INV - Podpora zdravotní péče – INV / Health care support – INV - Záchrana architektonického dědictví - NEINV / Architectural heritage preservation - NON INV - Integrovaný systém ochrany movitého kulturního dědictví - NEINV / Integrated protection system for tangible cultural heritage assets - NON INV - Integrovaný systém ochrany movitého kulturního dědictví – INV / Integrated protection system for tangible cultural heritage assets - INV - Investiční dotace na úsporná energetická opatření – INV / Capital transfers for energy saving measures – INV Krajský úřad celkem / Regional Authority - total Z toho: / of which: - Výstavba a technická obnova inženýrských sítí průmyslových zón – INV / Installation and technical reconstruction of engineering networks in industrial zones – INV - Podpora prezentace České republiky jako destinace cestovního ruchu - NEINV / Support to the promotion of Czech Republic as a tourism destination - NON INV Celkem ISPROFIN / ISPROFIN - total

Rozpočet / Budget


338 113,0

338 112,5

99,9

67 420,0

67 420,0

100,0

184 277,0

184 277,0

100,0

81 000,0

81 000,0

100,0

1 100,0

1 099,5

99,9

2 400,0

2 400,0

100,0

146,0

146,0

100,0

1 743,0

1 743,0

100,0

27,0

27,0

100,0

3 442,0

3 442,0

100,0

2 975,0

2 975,0

100,0

467,0

467,0

100,0

341 555,0

341 554,5

99,9


2. Program reprodukce majetku ISPROFIN


DOTAČNÍ PROGRAMY

ALLOCATION PROGRAMMES (SUBSIDIES)

Dofinancování dotačních programů vyhlášených v roce 2002

Continuing financing scheme for programmes launched in 2002

Moravskoslezský kraj vyhlásil v roce 2002 dotační program Podpora přípravy projektů v oblasti ochrany vod v odvětví životního prostředí, jehož vyplácení bylo rozloženo do období 4 let. V letech 2002 a 2003 byly poskytnuty první části dotací v úhrnné výši 4 156 tis. Kč a z rozpočtu roku 2004 byla v návaznosti na splnění smluvních podmínek dofinancována část druhých splátek dotací ve výši 2 683 tis. Kč.

In 2002, the Moravian-Silesian Region launched the allocation

Dofinancování dotačních programů vyhlášených v roce 2003 Moravskoslezský kraj vyhlásil v roce 2003 dotační programy v odvětví dopravy, životního prostředí, a regionálního rozvoje a cestovního ruchu, jejichž vyplácení bylo rozloženo do období 2 let. V roce 2004 bylo na dofinancování těchto dotačních programů poskytnuto v celkové výši 19 860 tis. Kč.

programme the “Support to Water Protection Projects” in the area of environment, the allocations within which were split into 4 years. In 2002 and 2003 allocations were provided in the total amount of 4 156 tCZK, the second part amounted to 2 683 tCZK and was allocated from the 2004 budget, in line with contracted terms performance.

Continuing financing scheme for programmes launched in 2003 In 2003, the Moravian-Silesian Region launched the allocation programmes in the area of transportation, environment, regional development and tourism, the allocations within which were split into 2 years. The amount of 19 860 tCZK was allocated to continue the financing of the above allocation programmes in 2004.

Allocation programmes launched in 2004

Dotační programy vyhlášené v roce 2004

Allocation programmes were launched in 7 areas: the regional

Dotační programy byly vyhlášeny v 7 odvětvích, a to v odvětví regionálního rozvoje a cestovního ruchu, dopravy, školství, kultury, zdravotnictví, životního prostření a sociálních věcí. Na dotační programy vyhlašené v roce 2004 bylo poskytnuto 175 306 tis. Kč.

development and tourism, transportation, education, culture,

Poskytnuté dotace v rámci dotačních programů v jednotlivých odvětvích v roce 2004 (v %)

Grants Provided under Allocation Programmes by Area in 2004 (%)

42 % 8% 4%

4%

9% 2%

31 %

health care, environment and social matters. 175 306 tCZK where allocated for grand schemes in 2004.

Odvětví Odvětví Odvětví Odvětví Odvětví Odvětví Odvětví

sociálních věcí zdravotnictví kultury školství životního prostředí a zemědělství regionálního rozvoje a cestovního ruchu dopravy

Social matters Health care Culture Education Environment and agriculture Regional development and tourism Transportation

AKCE SPOLUFINANCOVANÉ Z PROSTŘEDKŮ EVROPSKÉ UNIE

PROJECTS CO-FINANCED FROM THE EU FUNDS

Předvstupní pomoc Evropské unie

The EU pre-accession assistance

Moravskoslezský kraj získal v roce 2002 v rámci předvstupní pomoci Evropské unie dva granty v programu Phare 2000 – grantové schéma pro podporu malých infrastrukturálních

In 2002 the Moravian-Silesian Region received two grants within the Phare 2000 programme, as pre-accession assistance the grant scheme for the support to small infrastructural projects

projektů v regionu NUTS II Moravskoslezsko, které byly realizovány jako víceleté. Jeden z grantů byl určen na realizaci projektu s názvem „Propagace mikroregionu Slezská Harta – Informační systém turistických možností a investičních příležitostí do cestovního ruchu“ a druhý grant na projekt „MSK KOTIS – Komplexní orientační turistický informační systém Moravskoslezského kraje“. Realizace obou výše uvedených projektů musela být ukončena do 31. 8. 2004. Poté byla na oba projekty zpracována Závěrečná zpráva, vyhotovena Žádost o závěrečnou platbu a Žádost o vrácení DPH. Celkové výdaje na uvedené projekty činily 8 308 tis. Kč, z toho z prostředků EU a státniho rozpočtu bylo poskytnuto 6 194 tis. Kč.

in the NUTS II Region - Moravia-Silesia which were implemented

Podpora členským států, ze strukturálních fondů Evropské unie

Support to member countries from the EU Structural Funds

FINANČNÍ VZTAHY K ROZPOČTŮM OBCÍ, DOBROVOLNÝM SVAZKŮM OBCÍ A K HOSPODAŘENÍ DALŠÍCH OSOB

named the “Promotion of the Micro-region Slezská Harta - Information System of Tourist Opportunities and Investment Opportunities in Tourism”; the second one was allocated to the project “MSR KOTIS - Complete Orientation Tourist Information System of Moravian-Silesian Region”. The condition was to complete both projects by August 31, 2004. Then the Final Report for each project was elaborated, as well as hthe Request for the Final payamounted to 8.308 tCZK, out of which 6.194 tCZK were provided from the EU funds.

The Czech Republic Accession to the EU has brought about wider opportunities to draw financial means from the EU budget, namely from the Structural Funds and the Cohesion Fund. The member states draw the financial means from the above funds through the “national” programming documents, in case of the Czech Republic the so called “Operational Programmes”. The key CR programmes through which the region can draw financial means: the Joint Regional Operational Programme, the Operational Programme - Human Resources Development and the Operational Programme - Infrastructure. The amount of 10.242 tCZK was spent for activities relating to the technical assistance within the Joint Regional Operational Programme and its promotion and for the preparation of individual regional projects and grant schemes.

FINANCIAL LINKS TO MUNICIPAL BUDGETS, TO VOLUNTARY MUNICIPAL ASSOCIATIONS AND OTHER ENTITIES In 2004 the regional bodies approved subsidies to municipalities and

V roce 2004 byly orgány kraje schváleny dotace k poskytnutí obcím a dobrovolným svazkům obcí v územní působnosti Moravskoslezského kraje a ostatním fyzickým a právnickým osobám v celkovém objemu 5 412 721 tis. Kč.

voluntary associations of municipalities operating in the Moravian-Sile-

Objemy dotací schválených orgány kraje v roce 2004 (v tis. Kč)

Subsidies Approved by the Regional Bodies in (tCZK)

sian Region and to other physical and legal entities, in the total amount of 5 412 721 tCZK.

Příjemce dotace / Grand beneficiary

Schváleno / Approved

Obce a jejich příspěvkové organizace / Municipadities and their contributory oraganizations Dobrovolné svazky obcí / Voluntary association of municipalities Ostatní právnické a fyzické osoby / Other legal entities and psychical persons Dotace celkem / Subsidies total

4 693 371 4 742 714 608 5 412 721

PENĚŽNÍ FONDY

FINANCIAL FUNDS

V souladu s § 5 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, Moravskoslezský kraj zřizuje 3 peněžní fondy, a to fond sociální, zajišťovací a regionální rozvojový fond.

Pursuant to § 5 of the Act No. 250/2000 Coll. on budgetary rules for territorial budgets, the Moravian-Silesian Region has established 3 financial funds - the Social Fund, the Emergency Fund and the Regional Development Fund.

41

ment and the Request for VAT return. Total cost of both projects


Vstupem České republiky do Evropské unie se otevřela širší možnost využívat finančních prostředků ze společného rozpočtu Evropské unie, a to zejména prostřednictvím strukturálních fondů a Fondu soudržnosti. Členské státy čerpají finanční prostředky z těchto fondů prostřednictvím „národních“ programových dokumentů, v případě České republiky se jedná zejména o tzv. operační programy. Jedněmi ze stěžejních programů, ve kterých může kraj uplatňovat vlastní projekty, jsou Společný regionální operační program, operační program Rozvoj lidských zdrojů a operační program Infrastruktura. Na činnosti spojené s technickou asistencí v rámci Společného regionálního operačního programu a na aktivity vedoucí k zajištění publicity Společného regionálního operačního programu a na přípravu krajských individuálních projektů a grantových schémat bylo použito 10 242 tis. Kč.

as long-term ones. One of them was allocated to the project

42

Sociální fond

Social Fund

Statut sociálního fondu byl schválen dne 12. 8. 2001 a účinnosti nabyl dnem 1. 9. 2001. Od doby svého schválení byl upraven 2 doplňky, a to Doplňkem č. 1 účinným od 1.5.2004 a Doplňkem č. 2 účinným od 6.12.2004. Schválením těchto doplňků byly upraveny typy a výše příspěvků ze sociálního fondu a zásady pro jejich poskytování. Sociální fond slouží k zabezpečení financování výdajů na sociální potřeby zaměstnanců kraje zařazených do krajského úřadu Moravskoslezského kraje a členů zastupitelstva kraje uvolněných pro výkon funkce.

The Social Fund Statutes were approved on August 12, 2001

Konečný stav fondu k 31. 12. 2004 po zúčtování: 2 211 tis. Kč


Zajišťovací fond Statut zajišťovacího fondu Moravskoslezského kraje byl schválen usnesením zastupitelstva kraje dne 12. 12. 2002. Hlavním účelem fondu je financování mimořádných nepředpokládaných a neočekávaných výdajů v souvislosti se škodlivým působením sil a jevů vyvolaných činnostmi člověka, přírodními vlivy a haváriemi, které ohrožují život, zdraví, majetek nebo životní prostředí a vyžadují provedení záchranných, likvidačních či rekonstrukčních prací.

Konečný stav fondu k 31. 12. 2004: 61 454 tis. Kč Regionální rozvojový fond

Statut regionálního rozvojového fondu schválilo zastupitelstvo kraje svým usnesením č. 20/781/1 dne 18. 12. 2003 a nabyl účinnosti dnem schválení. Účelem fondu je vytvořit účelové zdroje pro financování rozvojových projektů a dotačních titulů v Moravskoslezském kraji včetně podpor regionálního rozvoje v jednotlivých oblastech dle zákona č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje a zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů. Zastupitelstvo kraje schválilo svým usnesením č. 22/856/1 ze dne 8. 4. 2004 převod do fondu ve výši 45 000 tis. Kč z přijatého daru od společnosti LNM Holdings.

Konečný stav fondu k 31. 12. 2004: 29 229 tis. Kč

and took effect on September 1, 2001. Since that time it has been amended by 2 riders, Appendix 1 effective as of May 1, 2004 and Appendix 2 effective as of December 6, 2004. The above appendices provide the specification of types of contributions from the Social Fund, the limits and rules for their allocation. The Social Fund is to fund employee social needs, covering the needs of the Moravian-Silesian Authority employees and the full-time Regional Assembly members.

Fund balance as of December 31, 2004: 2 211 tCZK Emergency Fund The Statutes of the Moravian-Silesian Region´s Emergency Fund were passed and took effect on December 12, 2002. The main purpose of the Fund rests namely in the financing of extraordinary expenditures and contingencies in connection with human-induced adverse effects and forces, natural impacts and disasters posing a threat on lives, health, property or environment and require rescue, eliminating or reconstructive actions.

Fund balance as of December 31, 2004: 61 454 tCZK Regional Development Fund The Regional Development Fund Statutes were approved by the Regional Assembly by its Resolution no. 20/781/1 dated December 18, 2003 which took effect on the approval date. The purpose of the Fund is to finance development projects and allocations

in the Moravian-Silesian

Region

and to

support the regional development in the areas specified by the Act No. 248/2000 Coll. on the support to regional development and the Act No. 129/2000 Coll. on regions (regional structure) and their amendments. By its Resolution No. 22/856/1 dated April 8, 2004, the Regional Assembly approved the allocation to the Fund in the amount of 45.000 tCZK, from the donation provided by the company LNM Holdings.

Fund balance as of December 31, 2004: 29 229 tCZK

Daňové příjmy / Tax revenue Nedaňové příjmy / Non-tax revenue Kapitálové příjmy / Capital gains Přijaté dotace / Allocations received Konsolidace příjmů / Revenue consolidation Příjmy po konsolidaci / Revenue after consolidation Běžné výdaje / Current expenditure Kapitálové výdaje / Capital spending Konsolidace výdajů / Expenditure consolidation Výdaje po konsolidaci / Expenditure after consolidation SALDO příjmů a výdajů / Revenue/expenditure - BALANCE Financování / Financing

Třída / Class

5 899 0 2 960 377 1 448 3 999 376 3 960 026 39 350 1 448

3 999 376

0 0

90 0

84 175 0

84 275

84 275 0 0

84 275

0 0

0

0

6 078 276

3 151

101 795

5 976 481

6 078 276

3 151

4 881 785

20 000

36 891

1 139 600

0

0

2 912 785

8 811

290 702

2 622 083

2 912 785

8 811

1 704 435

10 000

45 708

1 152 642

0

0

1 809 684

919

75 199

1 734 485

1 809 684

919

1 806 525

472

2 587

100

20 000

52 298

1 131 944

10 300

140 406

1 158 821

11 862 345

2 870 12 108 003

8 811

9 629

-9 629

4 358 798

51 461

229 933

83 063

-83 063

11 945 408

2 870

1 068 962

259 229

-259 229

12 367 232

8 811

1 107 875

4 128 865 10 876 446 11 259 357

4 349 169

51 461

3 283 552 10 658 103 10 798 476

0

32 257

1 033 360

Upravený rozpočet / Adjusted Budget 2001 2002 2003 2004


1 033 100

10

Schválený rozpočet / Approved Budget 2001 2002 2003 2004

Moravian-Silesian Region Financial Performance History 2001- 2004 (tCZK)

Srovnání hospodaření Moravskoslezského kraje v letech 2001- 2004 (v tis. Kč)

70 447

62 669

1 156 554

10 442

237 530

1 285 980

2004

11 940 579

3 329 521

12 328 661

4 874 787

-123 434

123 434

4 219 907

1 709 801

214 410

-197 591

197 591

11 742 988

3 329 521

984 715

-254 930

254 930

12 073 731

4 874 787

922 147

4 005 497 10 758 273 11 151 584

4 343 341

1 709 800

3 279 845 10 650 909 10 794 709

25

29 443

1 034 028

Skutečnost / Actual 2002 2003

43

-9 629

9 629

1 800 904

4 055

74 400

1 726 504

1 810 533

4 055

1 804 204

472

5 658

199

2001

10 794 709

Moravian-Silesian Region - Revenue Structure in 2001 - 2004 (tCZK) 10 650 909

Struktura příjmů Moravskoslezského kraje v letech 2001 - 2004 (v tis. Kč)

10 000 000

Nedaňové příjmy / Non-tax revenue

Struktura výdajů Moravskoslezského kraje v letech 2001 - 2004 (v tis. Kč)

8 000 000

Běžné výdaje / Current expenditure

922 147

984 715

2 000 000

214 410

4 000 000

74 400

6 000 000

10 442

3 279 845

1 804 204

Přijaté dotace / Subsidies received

Moravian-Silesian Region - Expenditure Structure in 2001 - 2004 (tCZK)

10 000 000

2001 2002 2003 2004

70 447

25

472

Kapitalové příjmy / Capital revenue

11 151 584

10 758 273

237 530

62 669

29 443

5 658

1 285 980

Daňové příjmy / Tax revenue

4 005 497


2 000 000

1 156 554

4 000 000

1 034 028

6 000 000

199

2001 2002 2003 2004

1 726 504

44

8 000 000

Kapitalové výdaje / Capital spending

4.

HOSPODAŘENÍ S MAJETKEM

ASSET MANAGEMENT HOSPODAŘENÍ S MAJETKEM ASSET MANAGEMENT HOSPODAŘENÍ S MAJETKEM ASSET MANAGEMENT HOSPODAŘENÍ S MAJETKEM ASSET MANAGEMENT HOSPODAŘENÍ S MAJETKEM ASSET MANAGEMENT HOSPODAŘENÍ S MAJETKEM ASSET MANAGEMENT

ROZVAHA MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE (BEZ PŘÍSPĚVKOVÝCH ORGANIZACÍ) BALANCE SHEET OF THE MORAVIAN-SILESIAN REGION (CONTRIBUTORY ORGANISATIONS NOT INCLUDED)


46

2002 ÚHRN AKTIV A PASIV / ASSETS and LIABILITES - TOTAL A. STÁLÁ AKTIVA / A. FIXED ASSETS Software / Software Drobný dlouhodobý nehmotný majetek / Low-value long-term fixed intangible assets Ostatní dlouhodobý nehmotný majetek / Other long-term fixed intangible assets Nedokončený dlouhodobý nehmotný majetek / Fixed intangible assets in progress Pozemky / Land Umělecká díla a předměty / Art works and items Stavby / Buildings Samostatné movité věci a soubory movitých věcí / Movable items and sets of movable items Drobný dlouhodobý hmotný majetek / Low-value long-term fixed tangible assets Nedokončený dlouhodobý hmotný majetek / Long-term fixed tangible assets in progress Poskytnuté zálohy na dlouhodobý hmotný majetek / Advance payments for long-term fixed assets paid Majetkové účasti v osobách s rozhodujícím vlivem / Ownership interests in entities under decisive influence Majetkové účasti v osobách s podstatným vlivem / Ownership interests in entities under substantial influence Ostatní dlouhodobý finanční majetek / Other long-term fixed financial assets Pořizovaný dlouhodobý finanční majetek / Fixed financial assets acquired B. OBĚŽNÁ AKTIVA / B. CURRENT ASSETS Materiál na skladě / Material in stock Odběratelé / Customers Poskytnuté provozní zálohy / Operating advance payments provided Pohledávky za rozpočtové příjmy / Budget revenue receivables Ostatní pohledávky / Other receivables Daň z přidané hodnoty / VAT Pohledávky za zaměstnanci / Receivables after employees Jiné pohledávky / Other receivables Ceniny / Valuables Ostatní běžné účty / Other current accounts Základní běžný účet / Main current account Běžné účty peněžních fondů / Monetary funds - current accounts Poskytnuté přechodné výpomoci příspěvkovým organizacím / Temporary assistance to contributory organisations Stálá a oběžná aktiva jsou kryta vlastními a cizími zdroji. / Fixed and current assets are covered by equity and external capital. C. VLASTNÍ ZDROJE KRYTÍ / C. EQUITY Fond dlouhodobého majetku / Fixed asset fund Fond oběžných aktiv / Current asset fund Peněžní fondy / Monetary funds Převod zúčtování příjmů a výdajů z minulých let / Accruals and deferrals carry over Saldo výdajů a nákladů rozpočtového hospodaření / Budget performance - cost/ expenditure balance Saldo příjmů a výnosů rozpočtového hospodaření / Budget performance - income/revenues balance D. CIZÍ ZDROJE / D. EXTERNAL SOURCES Ostatní dlouhodobé závazky / Other long-term payables

611 579 474 815 7 664 4 620 4 463 4 704 8 301 0 355 241

2003 2004 945 558 2 439 611 585 754 1 194 695 9 878 13 063 6 161 7 938 10 081 23 565 6 438 6 669 14 800 18 997 80 80 385 287 442 841

39 919

77 425

575 331

41 679 2 578

62 471 5 447

76 191 22 134

830

870

870

4 541

4 541

6 541

0

275

275

0 275 136 764 506 26 2 518 152 14 0 -132 0 617 0 81 941 51 122 0

597 863 474 815 0 51 122 81 941

0 200 2 000 0 359 804 1 244 916 4 016 3 498 64 0 2 879 4 584 58 760 7 0 0 523 1 6 0 646 468 654 20 16 870 3 472 272 634 492 523 58 021 93 062 4 600

0

911 456 2 414 623 584 354 1 822 873 1 011 13 515 58 021 93 062 277 231 492 523

-10 048

-9 266

-7 980

33

105

630

13 716 0

34 102 0

24 988 4 681

2002

2003

2004

4 553

636

705

0

0

46

0

1 400

0

5 332

9 043

9 486

2 933

4 637

4 979

892 6

1 509 16 877

1 500 3 591

Majetek kraje představuje majetek vedený v účetnictví a pomocné operativní evidenci kraje jako účetní jednotky a majetek kraje svěřený k vlastnímu hospodářskému využití příspěvkovým organizacím kraje vedený v jejich účetnictví. Přehled majetku dle účetních výkazů k 31. 12. 2004 je uveden v následující tabulce.

The Region´s assets consist of assets recorded in accounting books

Přehled majetku Moravskoslezského kraje v roce 2004 (v tis. Kč)

Moravian-Silesian Region - List of Assets, 2004 (tCZK)

and in auxiliary operating books maintained by the region as an accounting unit and of the region´s assets committed to use by its contributory organisations and listed in their accounting books. The following table provides the list of fixed assets according to the accounting statements, as of December 31, 2004:

Kraj jako účetní jednotka / Region as an accounting unit

Aktiva celkem / Assets - total Z toho: / of which: - Dlouhodobý nehmot. majetek v pořiz. ceně / Long-term fixed intangible assets at acquisition cost - Oprávky k dlouhodobému nehmot. majetku / Depreciation of long-term fixed intangible assets - Dlouhodobý hmotný majetek v pořiz. ceně / Long-term fixed tangible assets at acquisition cost - Oprávky k dlouhodobému hmot. majetku / Depreciation of long-term fixed tangible assets - Dlouhodobý finanční majetek / Long-term fixed financial assets - Zásoby / Inventory - Fin. majetek a prostředky rozp. hospodaření (ceniny, hotovost, běžné a rozp. účty) / Financial assets and budget management resources (valuables, cash, current and budget accounts) - Ostatní (pohledávky, přechodné účty) / Other (receivables, temporary accounts)

V roce 2004 nabyl kraj majetek následujícími způsoby: 1) z prostředků účasti státu v rámci programového financování reprodukce majetku (ISPROFIN), 2) z účelových prostředků státního rozpočtu, 3) formou darování, bezúplatných převodů, 4) směnou, 5) z rozpočtu kraje.

Příspěvkové organizace kraje / Contributory organisations

2 439 611,1

Celkem / Total

22 270 464,2 24 710 075,3

51 235,8

134 761,1

185 996,9

0

- 105 636,0

- 105 636,0

1 136 443,1

27 886 787,8 29 023 230,9

0

- 7 859 305,8 - 7 859 305,8

7 016,0

1 199,2

8 215,2

3 498,0

301 106,6

304 604,6

589 076,3

1 169 062,3

1 758 138,6

652 341,9

742 489,0

1 394 830,9

The Region acquired assets in 2004, as follows: 1) from the ISPROFIN Asset Reproduction Programme financed by the government, 2) from the National Budget specific allocations, 3) gifts, free transfers, 4) by exchange, 5) from the Regional Budget.

4. HOSPODAŘENÍ S MAJETKEM / 4. ASSET MA N A G EMEN T

Druh majetku / Asset item

47

Závazky vůči dodavatelům, přijaté zálohy, ostatní závazky / Obligations to suppliers, advance payments received, other payables Ostatní závazky / Other obligations Závazky z upsan. nesplacených cenných papírů / Obligations due to subscribed unpaid securities Závazky vůči zaměstnancům / Obligations to employees Závazky ze sociálního zabezpečení a zdravotního pojištění / Social and health insurance - obligations Ostatní přímé daně / Other direct taxes Jiné závazky / Other payables


Majetek vedený na účtech příspěvkových organizací:

Assets on the accounts of contributory organisations

Příspěvkové organizace vedou na svých majetkových účtech majetek kraje svěřený jim do správy dle vymezení v příloze zřizovací listiny. Na majetkových účtech příspěvkových organizací je vykazován dlouhodobý majetek celkem v následující struktuře: 1) dlouhodobý nehmotný majetek 134 761,1 tis. Kč 2) dlouhodobý hmotný majetek 27 886 787,8 tis. Kč 3) dlouhodobý finanční majetek 1 199,16 tis. Kč

On their asset accounts, the contributory organisations record

Majetek kraji zapůjčený a cizí majetek krajem užívaný:

Leased and External Assets Used by the Region

Ke dni 31. 12. 2004 kraj na základě smluv a předávacích protokolů užíval zapůjčený majetek v celkové hodnotě 1 256,35 tis. Kč. Jedná se o zapůjčená výtvarná díla určená k výzdobě sídla úřadu.

worth 1.256,35 tCZK, based on contracts and take-over proto-

Přehled zapůjčeného a cizího majetku v roce 2004 (v Kč)

List of borrowed and external assets

regional assets allocated to them, as specified in their establishment deeds. The asset accounts of contributory organisations show long-term fixed assets, as follows: 1) long-term fixed intangible assets

134.761,1 tCZK

2) long-term fixed tangible assets

27.886.787,8 tCZK

3) long-term financial assets

1.199,16 tCZK

As of December 31, 2004, the Region used borrowed assets cols. The above assets consist namely of pieces of visual art used to decorate the regional seat.

Půjčitel / Borrower

Galerie výtvarného umění Ostrava / Gallery of Fine Arts Ostrava p. Pajasová / Mrs Pajasová Střední umělecká škola Ostrava / Secondary Vocational School of Arts Ostrava Celkem / Total

Obsah / Description

Počet ks / No. of pieces

Hodnota / Value

obraz / painting pastely / crayon plastiky / sculptures

12 2

1 245 000,000 6 500,00

9

4 850,00 1 256 350,00

OBCHODNÍ SPOLEČNOSTI S MAJETKOVOU ÚČASTÍ KRAJE

COMPANIES WITH STAKES HELD BY THE REGION

Moravskoslezský kraj měl k 31. 12. 2004 majetkovou účast ve 4 obchodních společnostech: - Agentura pro regionální rozvoj, a.s., - Koordinátor ODIS s.r.o., - Letiště Ostrava, a.s., - FREE ZONE OSTRAVA, akciová společnost.

The Moravian-Silesian Region owned stakes in 4 companies,

Zastupitelstvo kraje svým usnesením č. 7/81/4 ze dne 13. 12. 2001stanovilo majetkovou účast Moravskoslezského kraje na podnikání obchodní společnosti Agentura pro regionální rozvoj, a.s., se sídlem Ostrava, Na Jízdárně 7, č.p. 1245, PSČ 702 00, IČ 47673168, ve výši 70 % základního kapitálu bezúplatným nabytím 70 kusů akcií v nominální hodnotě Kč 10 000,- jedné každé akcie. Současně zastupitelstvo rozhodlo o uzavření 2 smluv o bezúplatném převodu 70 kusů akcií Agentury pro regionální rozvoj, a.s. Akcie byly fyzicky předány dne 31. 1. 2002. Kraj je tedy vlastníkem cenných papírů (akcií), které tvoří 70% podíl na základním kapitálu ve výši Kč 1 000 000,-, nominální hodnota vkladu činí Kč 700 000,-. Dlouhodobý finanční majetek je veden na účtu 061.10 - Majetkové účasti s rozhodujícím vlivem v ocenění Kč 4 541 000,- (oceněno reprodukční pořizovací cenou, a to ekvivalencí, tj. podílem na vlastním kapitálu společnosti k 31. 12. 2001).

The Regional Assembly by its Resolution No.7/81/4 dated Decem-

as of December 31,2004: - Regional Development Agency, a.s. (a joint stock company) - Coordinator ODIS s.r.o. (Ltd.) - Letiště Ostrava, a.s. (the Airport Ostrava, a joint stock company) - FREE ZONE OSTRAVA, a joint stock company.

ber 13, 2001 decided about the ownership interest in the Regional Development Agency, a.s. seated in Ostrava, Na Jízdárně 7/1245, Postcode 702 00, Business ID: 47673168. The ownership interest makes 70% of the registered capital and was transferred free-ofcharge, in the form of 70 shares in nominal value of 10.000 CZK each. At the same time, the Regional Assembly made a decision to conclude 2 contracts on free transfer of 70 shares of the Regional Development Agency, a.s.. The above shares were conveyed on January 31, 2002. The Region is thus an owner of securities (shares) which represent the 70% stake of the registered capital, in the amount of 1.000.000 CZK, the nominal value of the contribution amounts to 700.000 CZK. The long-term financial assets were entered on the account 061.10 - Ownership interests under decisive influence and were valued by 4.541.000 CZK (valued according to the reproduction acquisition cost based on equivalent, i.e. the share in registered capital of the company, as of December 31, 2001.

Usnesením zastupitelstva kraje č. 11/195/3 ze dne 20. 6. 2002 bylo rozhodnuto o účasti Moravskoslezského kraje ve společnosti Koordinátor ODIS s.r.o., se sídlem Ostrava-Moravská Ostrava, Na Hradbách 1440/16, PSČ 702 00, IČ 64613895, současně byla stanovena majetková účast kraje ve výši Kč 275 000,-, a to peněžitým vkladem. Dlouhodobý finanční majetek je veden na účtu 062.10 - Majetkové účasti s podstatným vlivem v ocenění Kč 275 000,- a podíl kraje na základním kapitálu společnosti v hodnotě Kč 920 000,- činí 29,89 %.

By its Resolution no.11/195/3 dated June 20, 2002, the Regional Assembly made a decision to acquire an ownership interest in the company Coordinator ODIS s.r.o., seated in OstravaMoravská Ostrava, Na Hradbách 1440/16, Postcode:702 00, Business ID: 64613895; at the same time the ownership share of the Region was set up, in the amount of 275.000 tCZK, by means of a monetary contribution. The long-term financial assets are recorded on the account 062.10 - Ownership interests under substantial influence, in the amount of 275.000 CZK 920.000 CZk (29,89 %). By its Resolution No.18/605/1 dated September 25, 2003, the Regional Assembly issed a decision to establish the company Letiště Ostrava, Letiště Ostrava no. 401, Postcode:742 51, Business ID: 26827719 and, at the same time, the Assembly approved the foundation deed (Memorandum of Association) according to which it is the MoravianSilesian Region which it is the sole founder of the above company; the company Articles of Association (Statutes) were passed, as well. The new company was registered in the Companies Register on March 3, 2004 and then transferred from the account of long-term fixed financial assets acquired to the account 061.20 – Ownership interests in entities under decisive influence, based on the documents no. 4/700008 dated April 27, 2004. The monetary contribution was paid up in 2 instalments, the first one in the amount of 600.000 CZK was paid on October 14, 2003, the second instalment of the moneand amounted to 1.400.000 CZK, i.e. the full amount of subscribed registered capital was paid up. The Region´s stake in registered capital thus makes 100%. Based on the Decision by the Minister of Transport dated May 31, 2004, the file reg. no.: 394/2004-410-PRIV, and in compliance with the Act no.166/2004 Coll. on the transfer of some fixed assets operated by the Czech Airport Authority, the state-owned company, from the Czech Republic ownership to some regions, on July 1, 2004 a part of the Airport Ostrava-Mošnov was transferred to the Moravian-Silesian region, e.g. such part which used to be operated by the Czech Airport Authority, s.p. The MoravianSilesian Region was also assigned with all rights and obligations relating to the above company. The transfer included also 2 pieces of shares of the company FREE ZONE OSTRAVA, a joint stock company, seated in Ostrava-Moravská Ostrava, Nádražní 142/20, Postcode:702 00, Business ID: 13642693, of nominal value worth 70.000 per 1 share. The Moravian-Silesian Region then applied for the change on the securities account - from the previous owner, ČSL, s.p., letiště Ruzyně, Praha 6 to a new one, i.e. the MoravianSilesian Region, as of December 21, 2004. That was the date when the shares were accounted to the account 069.66 - Other longterm fixed financial assets and valued by the reproduction acquisition cost of 200.000 CZK, based on the document no. 12/700123 and thus became the asset of Moravian-Silesian Region. The reproduction acquisition cost was equal to the historical purchase price booked in the above state-owned company. The ownership interest (stake) of the Moravian-Silesian Region in the registered company makes 7.280.000 CZK, i.e. 1, 92 %.

4. HOSPODAŘENÍ S MAJETKEM / 4. ASSET MA N A G EMEN T

a.s. (the Airport Ostrava, a joint stock company), seated in Mošnov,

tary contribution in registered capital was paid up on April 19, 2004

Na základě rozhodnutí ministra dopravy ze dne 31. 5. 2004 č.j. 394/2004-410-PRIV a v souladu se zákonem č. 166/ 2004 Sb., o přechodu některého majetku, se kterým je příslušná hospodařit Česká správa letišť, státní podnik z vlastnictví České republiky do vlastnictví některých krajů, přešla dnem 1. 7. 2004 do vlastnictví Moravskoslezského kraje část podniku Letiště Ostrava – Mošnov, ke které měl právo hospodaření Česká správa letišť, s.p. Na Moravskoslezský kraj současně přešla veškerá práva a závazky náležející k tomuto podniku. Součástí převodu byly také 2 kusy akcií společnosti FREE ZONE OSTRAVA, akciová společnost se sídlem Ostrava-Moravská Ostrava, Nádražní 142/20, PSČ 702 00, IČ 13642693, v nominální hodnotě Kč 70 000,- za 1 akcii. Na žádost Moravskoslezského kraje byla provedena změna na účtu nabyvatele cenných papírů z původního majitele ČSL, s.p., letiště Ruzyně, Praha 6 na Moravskoslezský kraj s platností od 21. 12. 2004. Tímto datem byly akcie zaúčtovány v ocenění ke dni účetního případu reprodukční pořizovací cenou Kč 200 000,- dokladem č. 12/700123 do majetku Moravskoslezského kraje na účet 069.66 – Ostatní dlouhodobý finanční majetek. Jako reprodukční pořizovací cena byla určena historická pořizovací cena z účetnictví státního podniku. Podíl Moravskoslezského kraje na základním kapitálu obchodní společnosti ve výši Kč 7 280 000,- činí 1,92 %. Společnost dosáhla za rok 2004 výsledků hospodaření ve výši 3 149 tis. Kč.

49

and the Region´s share in the company registered capital worth

Zastupitelstvo kraje svým usnesením č. 18/605/1 ze dne 25. 9. 2003 rozhodlo o založení společnosti Letiště Ostrava, a.s., se sídlem Mošnov, Letiště Ostrava č.p. 401, PSČ 742 51, IČ 26827719 a současně schválilo zakladatelskou listinu, podle které je Moravskoslezský kraj jediným zakladatelem společnosti a také stanovy této obchodní společnosti. Zápis do obchodního rejstříku byl proveden dne 3. 3. 2004 a následně byl proúčtován dlouhodobý finanční majetek z účtu pořízení na účet 061.20 – Majetkové účasti v osobách s rozhodujícím vlivem dokladem č. 4/700008 dne 27. 4. 2004. Peněžitý vklad byl splacen ve 2 splátkách, první splátka ve výši Kč 600 000,- byla uhrazena dne 14. 10. 2003, druhá splátka peněžitého vkladu na základní kapitál byla uhrazena dne 19. 4. 2004 ve výši Kč 1 400 000,-, tedy do plné výše upsaného základního kapitálu. Podíl kraje na základním kapitálu tedy činí 100%.


50

Údaje o hospodaření jednotlivých společností za rok 2004, ve kterých má Moravskoslezský kraj majetkovou účast s rozhodujícím nebo podstatným vlivem (v tis. Kč)

Výsledek hospodaření / Economic result Náklady / Costs Spotřebované nákupy / Consumed materials purchased Služby / Services Osobní náklady / Personnel cost Odpisy / Depreciation Tvorba rezerv / Reserves Daň z příjmu / Income tax Ostatní náklady / Other costs Výnosy / Revenues Tržby z prodeje vlastních výrobků / Revenues from sales Prodej majetku / Asset sales Zúčtování rezerv / Accounting of reserves Ostatní provozní výnosy / Other operational revenues Ostatní výnosy / Other revenues

Economic result 2004 of entities with decisive or substantial control of Moravian-Silesian Region (in tCZK) Agentura pro regionální rozvoj, a.s.

Koordinátor ODIS s.r.o.

Letiště Ostrava, a.s.

837 18 002 3 469 5 690 7 666 391 0 358 428 18 839 15 670 256 17 2 862 837

3 5 538 653 664 3 995 161 0 28 37 5 541 2 594 0 0 2 788 3

5 665 61 338 9 405 9 097 23 341 11 900 1 353 2 656 3 586 67 003 65 649 37 0 1 068 249

5.

ZPRÁVA O VÝSLEDKU

PŘEZKOUMÁNÍ HOSPODAŘENÍ REPORT ON THE ECONOMIC AUDIT ZPRÁVA O VÝSLEDKU PŘEZKOUMÁNÍ HOSPODAŘENÍ REPORT ON THE ECONOMIC AUDIT ZPRÁVA O VÝSLEDKU PŘEZKOUMÁNÍ HOSPODAŘENÍ REPORT ON THE ECONOMIC AUDIT ZPRÁVA O VÝSLEDKU PŘEZKOUMÁNÍ HOSPODAŘENÍ REPORT ON THE ECONOMIC AUDIT ZPRÁVA O VÝSLEDKU PŘEZKOUMÁNÍ HOSPODAŘENÍ REPORT ON THE ECONOMIC AUDIT


52

5. ZPRÁVA O VÝSL EDKU PŘEZKOUMÁNÍ HOSPODAŘENÍ / 5. REPOR T ON THE ECO N O MI C A U DI T

53


54


55


56


57


58


59


60


61


62


63

IDENTIFIKACE EKONOMICKÉHO SUBJEKTU IČ: Obchodní jméno: Adresa sídla podnikání:

70890692 Moravskoslezský kraj 28. října 117 702 18 Ostrava

IDENTIFICATION OF THE ECONOMIC ENTITY Organization ID:

70890692

Name of organization:


Registered address:

28. října 117

64

702 18 Ostrava

Právní forma: 804 – Kraj Datum vzniku: 12. 11. 2000, ústavní zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků, zákon č. 129/2000 Sb. o krajích (krajské zřízení)

804 – Region

Date of incorporation:

Nov. 12, 2000, pursuant to the Con-

stitutional Act No.347/1997 Coll. on the establishment of higher territorial self-governed units, Act No.129/2000 Coll. on regions (regional structure)

Odvětvová klasifikace činnosti: 751 100 Všeobecná veřejná správa


Legal title (form):

Field of activity classification: 751 100 General public administration

KONTAKTY

CONTACTS

Moravskoslezský kraj Krajský úřad 28. října 117 702 18 Ostrava


tel.: 595 622 222 fax.: 595 622 126 e-mail: [email protected] www.kr-moravskoslezsky.cz

Phone:

+420 595 622 222

Fax.:

+420 595 622 126

E-mail:

[email protected]

Foto: str. 6: str. 24: str. 29: str. 45: str. 51:

Photo:

Opava, Slezské zemské muzeum Ostrava, Divadlo loutek Frýdek-Místek, Frýdecký zámek Karviná, Darkovský most Nový Jičín, náměstí

Uzávěrka obsahu Výroční zprávy 2004: 06/2005 Překlad Výroční zprávy 2004: Mgr. Jana Novotná

Regional Authority 28. října 117 702 18 Ostrava

www.kr-moravskoslezsky.cz

Page 6:

Opava, Silesian Regional Museum

Page 24: Ostrava, The Puppet Theatre Page 29: Frýdek-Místek, Frýdek Chateau Page 49: Karviná, Darkovský bridge Page: 51: Nový Jičín, town square

The Annual report 2004 closing date: 06/2004 Translation of the Annual Report 2004: Jana Novotná

Výroční zpráva Annual Report

Annual Report Moravian-Silesian Region


Vydavatel: Design a produkce: Foto:

Moravskoslezský kraj Agentura API s.r.o. archiv MSK

Editor: Design and production: Photo:

Moravian-Silesian Region API Agency s.r.o. Archive MSR

Výroční zpráva Moravskoslezský kraj

20 04


20 04

Výroční zpráva Annual Report

Recommend Documents