Verslag van de gemeenteraad van 20 april 2015 Openbare vergadering 1 Goedkeuren verslag voorgaande gemeenteraad De gemeenteraad keurt het verslag van de voorgaande vergadering eenparig goed mits toevoeging van de mondelinge vraag in verband met de werken in de Polderdreef (vraag van raadslid Van Nieuwenhuyze). De voorzitter vermeldt dat een 2-tal weken geleden 2 brieven voor het mobiliteitsplan werden doorgestuurd naar alle raadsleden die verband hielden met de vorige gemeenteraad. Verder wordt er ook verwezen naar de mondelinge vraag inzake de infokrant. Er wordt nogmaals gevraagd de betrokken artikelen aan het college over te maken waarnaar werd verwezen in de vraagstelling. 2 Samenwerkingsovereenkomst groenpool Parkbos 2015-2018 De gemeenteraad Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 28 januari 2008 betreffende de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst Parkbos tussen de gouverneur van de Provincie Oost Vlaanderen, Het Vlaamse Gewest, De Vlaamse Landmaatschappij, de provincie OostVlaanderen, het Ondersteunend Centrum van het Agentschap Natuur en Bos, Agentschap Onroerend Erfgoed, de stad Gent, de gemeente De Pinte en de gemeente Sint-MartensLatem; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 3 maart 2008 betreffende de aangepaste en definitieve versie van de samenwerkingsovereenkomst Parkbos; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 5 maart 2012 betreffende de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst groenpool Parkbos 2011-2014 en het protocol huisstijl; Gelet op het schrijven van het Projectbureau Parkbos van 12 maart 2015 met de vraag om de samenwerkingsovereenkomst 2015-2018 goed te keuren; Overwegende dat de financiële bijdrage gelijk blijft, namelijk 2 500 euro voor projectwerking en coördinatie en 2 500 euro voor communicatie; Besluit eenparig: Enig artikel. De samenwerkingsovereenkomst Parkbos 2015-2018 tussen de gouverneur van de Provincie Oost Vlaanderen, Het Vlaamse Gewest, De Vlaamse Landmaatschappij, de provincie Oost-Vlaanderen, het Ondersteunend Centrum van het Agentschap Natuur en Bos, Agentschap Onroerend Erfgoed, de stad Gent, de gemeente De Pinte en de gemeente Sint-Martens-Latem goed te keuren. 3 Vzw Sportbeheer De Pinte eva – samenwerkingsovereenkomst De gemeenteraad Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en haar latere wijzigingen; Gelet op de statuten van vzw Sportbeheer De Pinte eva van 30 mei 2013; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 17 juni 2013 betreffende het aanduiden van het Blid en een plaatsvervanger voor vzw Sportbeheer De Pinte eva; Gelet op het ontwerp van de samenwerkingsovereenkomst tussen het gemeentebestuur en vzw Sportbeheer De Pinte eva; Gelet op het advies van de Commissie Tarifering en Verzelfstandiging van 27 januari 2015; Gelet op het advies van het College van Burgemeester en Schepenen van 2 maart 2015; Gelet op het advies van de Raad van Bestuur van vzw Sportbeheer De Pinte eva van 12 maart 2015; Besluit eenparig: Art.1. De samenwerkingsovereenkomst tussen vzw Sportbeheer De Pinte eva en het gemeentebestuur goed te keuren. Art.2. De overeenkomst treedt in voege vanaf 1 juli 2015. 4
Vzw Sportbeheer De Pinte eva – Algemene Vergadering van 20 mei 2015 Beraadslagen agenda Bepalen mandaat vertegenwoordiger De gemeenteraad
Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de statuten van vzw Sportbeheer De Pinte eva van 30 mei 2013; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van heden betreffende het aanduiden van het B-lid en een plaatsvervanger voor vzw Sportbeheer De Pinte eva; Gelet op de agenda van de Algemene Vergadering van 20 mei 2015; Overwegende dat de gemeenteraad zich dient uit te spreken over de agendapunten en het stemgedrag van zijn vertegenwoordigers dient te bepalen; Overwegende dat het B-lid dient te handelen overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad; Besluit eenparig: Art.1. Kennis te nemen van de agenda van de Algemene Vergadering van EVA Sportbeheer De Pinte vzw van 20 mei 2015 met als agendapunten: Verwelkoming door de voorzitter en nazicht volmachten Goedkeuring verslag van 04/12/2014 Goedkeuring jaarrekening 2014 Kwijting rekening nazichters en bestuurders Wijziging statuten Verslag jaarwerking Benoeming, ontslag, afzetting Mededelingen Art.2. De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de Algemene Vergadering van vzw Sportbeheer De Pinte eva van 20 mei 2015 op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden hiervoor opgenomen in artikel 1. Art.3. De voorgestelde statutenwijziging goed te keuren. 5
Interlokale vereniging burensportdienst Leiestreek – jaarverslag en jaarrekening 2014 De gemeenteraad Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28 april 2014 houdende de goedkeuring van de statutenwijziging van de Interlokale Vereniging Burensportdienst Leiestreek ; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28 april 2014 houdende de goedkeuring van de afsprakennota G-sport georganiseerd door de Interlokale Vereniging Burensportdienst Leiestreek ; Gelet op de overeenkomst, inzonderheid artikel 13 betreffende de goedkeuring van de rekening en bestemming van het resultaat, waarin gestipuleerd is dat de rekening van de Interlokale Vereniging jaarlijks ter goedkeuring moet worden voorgelegd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten; Gelet op de voorliggende jaarrekening 2014 met 9 685,19 euro uitgaven, 13 913,45 euro ontvangsten en een eindsaldo van 15 031,03 euro dat werd goedgekeurd op de Algemene Vergadering van de Burensportdienst Leiestreek van 24 maart 2015; Gelet op artikel 15 van de statuten waarin gestipuleerd wordt dat samen met de rekening ook het jaarverslag ter goedkeuring moet worden voorgelegd aan de deelnemende gemeenten; Gelet op het Gemeentedecreet; Besluit eenparig: Enig artikel. De jaarrekening 2014 en het bijhorende jaarverslag van de Interlokale Vereniging Burensportdienst Leiestreek goed te keuren. 6 Jaarrekening 2014 - goedkeuring De gemeenteraad Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids-en beheercyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 27 mei 2013 houdende goedkeuring van de waarderingsregels; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 30 maart 2015 houdende kennisname ontwerp jaarrekening 2014; Gelet op het feit dat het managementteam op 24 maart 2015 kennis neemt van het ontwerp jaarrekening 2014; Overwegende dat de jaarrekening 2014 overeenkomstig artikel 30 van voormeld besluit van 25 juni 2010 bestaat uit: - de beleidsnota die de doelstellingenrealisatie, de doelstellingenrekening en de financiële toestand bevat; - de financiële nota die de exploitatierekening, de investeringsrekening en de
liquiditeitenrekening bevat; - de samenvatting van de algemene rekeningen die de balans en de staat van opbrengsten en kosten bevat; - de toelichting. Overwegende dat krachtens artikel 174, §2, Gemeentedecreet, het ontwerp van de jaarrekening 2014 tijdig werd bezorgd aan de gemeenteraadsleden; Gelet op artikel 174, §1, Gemeentedecreet, dat geen gemeenteraadsleden de afzonderlijke stemming hebben geëist over een of meer onderdelen van de jaarrekening; Besluit met 13 stemmen voor en 7 onthoudingen (Reyntjens Laure, Lekens Lieven, Van Lancker Lieve, De Vos Dieter, Rombaut Willem, Naessens Frans en Van Nieuwenhuyze Antoine): Art.1. Het gecumuleerde budgettaire resultaat 2014 wordt vastgesteld op 873 769,50 EUR; Art.2. Het overgedragen tekort bedraagt 2 286 876,76 EUR en bestaat uit een operationeel tekort van 2 626 179,22 EUR, een financieel overschot van 436 309,75 EUR en een uitzonderlijk tekort van 97 007,29 EUR; Art.3. De balans op 31 december 2014 wordt vastgesteld op 45 741 865,41 EUR in activa en 45 741 865,41 EUR in passiva; Art.4. De jaarrekening dienstjaar 2014 vast te stellen. Art.5. De jaarrekening dienstjaar 2014 te bezorgen aan de provinciegouverneur. Een afschrift van het besluit wordt verzonden aan de heer Gouverneur van OostVlaanderen. 7 Interne kredietaanpassing 2015/1 - kennisname De gemeenteraad Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder titel IV, planning en financieel beheer, meer bepaald de artikelen 93, 1° en 155; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 3 april 2009 betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het decreet van 23 januari 2009 tot wijziging van het gemeentedecreet, de uitvoering en inwerkingtreding van diverse bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en de wijziging van diverse bepalingen betreffende personeel, financiën en organisatie van de gemeente; Gelet op het besluit van 25 juni 2010 van de Vlaamse regering betreffende de beleids- en beheercyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 30 maart 2015 houdende goedkeuring interne kredietaanpassing 2015/1; Besluit: Enig artikel. Kennis te nemen van de interne kredietaanpassingen 2015/1. 8
Interlokale Vereniging ZOVLA – budget 2015, rekening 2014 en jaarverslag 2014 De gemeenteraad Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 oktober 2004, houdende de goedkeuring van de statuten van de Interlokale Vereniging ZOVLA; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 30 mei 2005, houdende de wijziging van de statuten van de Interlokale Vereniging ZOVLA; Gelet op de artikelen 19 en 20 van hoger genoemde overeenkomst; Gelet op het budget 2015 zoals goedgekeurd door het ZOVLA-beheerscomité op 14 oktober 2014; Gelet op de rekening 2014 en het jaarverslag 2014 zoals goedgekeurd door het ZOVLAbeheerscomité op 3 februari 2015; Overwegende dat het budget 2015, de rekening 2014 en het jaarverslag 2014 dienen goedgekeurd te worden door de gemeenteraad; Gelet op het Gemeentedecreet; Besluit eenparig: Art.1. Het budget 2015 van de Interlokale Vereniging ZOVLA goed te keuren. Art.2. De rekening 2014 van de Interlokale Vereniging ZOVLA goed te keuren. Art.3. Het jaarverslag 2014 van de Interlokale Vereniging ZOVLA goed te keuren. Art.4. Deze beslissing over te maken aan het provinciebestuur Oost-Vlaanderen, dienst Kunsten en Cultuurspreiding, Streekgericht Bibliotheekbeleid, Woodrow Wilsonplein 2, 9000 Gent. 9 Interlokale Vereniging ZOVLA – wijziging statuten De gemeenteraad
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 oktober 2004, houdende de goedkeuring van de statuten van de Interlokale Vereniging ZOVLA; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 30 mei 2005, houdende de wijziging van de statuten van de Interlokale Vereniging ZOVLA; Gelet op art. 17 van hogergenoemde overeenkomst betreffende het wijzigen van de statuten; Overwegende dat het voorstel tot wijziging van de statuten dient goedgekeurd te worden door de gemeenteraad; Gelet op het decreet rond intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001, gewijzigd bij decreet van 18 januari 2013, dat stelt dat de rekening van een interlokale vereniging ter goedkeuring moet voorgelegd worden aan de raden van de deelnemende gemeenten, waarvan de gewone meerderheid de goedkeuring verleent; Gelet op het voorstel tot wijziging van de statuten zoals goedgekeurd door het ZOVLAbeheerscomité op 3 februari 2015; Overwegende dat hierbij voorgesteld wordt om enkel de rekening ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen en de begroting en het jaarverslag ter kennisgeving; Gelet op het Gemeentedecreet; Besluit eenparig: Art.1. Het voorstel tot wijziging van de statuten goed te keuren waarin bepaald wordt om enkel de rekening ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad, en de begroting en het jaarverslag ter kennisgeving. Art.2. Deze beslissing over te maken aan het provinciebestuur Oost-Vlaanderen, dienst Kunsten en Cultuurspreiding, Streekgericht Bibliotheekbeleid, Woodrow Wilsonplein 2, 9000 Gent. 10 Intern controlesysteem - rapportering De gemeenteraad Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, in het bijzonder de artikelen 87, §1; 99; 100 en 101; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 28 april 2014 betreffende het intern controlesysteem – charter organisatiebeheersing; Overwegende dat de gemeentesecretaris verantwoordelijk is voor de interne controle op de werking van de gemeentelijke diensten en het interne controlesysteem vaststelt, na overleg met het managementteam; Overwegende dat de gemeentesecretaris jaarlijks rapporteert aan het college van burgemeester en schepenen en aan de gemeenteraad over de organisatie en de werking van het interne controlesysteem; Gelet op de GANTT-charts geactualiseerd door de administratie en het managementteam onder leiding van de gemeentesecretaris; Gelet op de gegeven toelichting van de secretaris; Besluit: Enig artikel. Kennis te nemen van de GANTT-charts 2015. 11 Mededelingen van de voorzitter De voorzitter meldt dat de vergadering van de algemene gemeenteraadscommissie is voorzien op 13 mei 2015. De voorzitter van deze commissie dient haar aanwezigheid nog te bevestigen. 12 Verkaveling Bommelhoek (punt aangevraagd door raadslid Willem Rombaut) Raadslid Rombaut geeft toelichting bij dit punt en wenst het standpunt te vernemen van het college in welke mate er een faseringsplan voor de ontwikkeling van het Randstedelijk woongebied Bommelhoek zal worden vastgesteld. Er wordt geantwoord dat het vooreerst niet de taak is van de gemeenteraad om aan het college op te leggen of zij in een verkavelingsdossier een fasering dient door te voeren. Het college wenst dit dossier grondig te bekijken want het dossier is nu pas recent tot stand gekomen. Het is te voorbarig om daar nu al in detail op in te gaan. In maart 2015 is er een infovergadering met inspraak van buurtbewoners doorgegaan. Deze manier van werken kan alleen maar worden toegejuicht. Er wordt tot slot aangegeven dat het de wens is van het bestuur om ook voor deze verkaveling te ijveren voor een zelfde densiteit als in de zone van de Bommelhoek. Mondelinge vragen Op vraag van de voorzitter wie van de gemeenteraadsleden een mondelinge vraag wil stellen, wordt genoteerd: Raadsleden Weytens en Naessens : 1 vraag.
Raadslid Lekens: 2 vragen De voorzitter geeft het woord aan deze raadsleden: Raadslid Weytens vraagt of de gemeente opnieuw van plan is om cursussen reanimatie of levensreddend handelen te organiseren. Verschillende senioren stellen zich die vraag, zeker als er zich in hun omgeving een hartfalen voordoet. Er wordt geantwoord dat deze vraag ons bestuur al eerder heeft bereikt. Recent heeft ook de pers terecht gesensibiliseerd want eerstehulpcapaciteiten bij de bevolking vergroten de overlevingskansen bij hartfalen. De eerste minuten zijn cruciaal. In 2009, 2010 en 2012 werden er cursussen ingericht door onze gemeente. Ondertussen beschikken wij ook over een vierde AED toestel aan Moerkensheide. Vandaag zijn die cursussen nog niet gepland maar we vragen dat de dienst dit uitwerkt. Raadslid Naessens merkt op dat naar zijn oordeel de gemeentelijke greppels er nogal verwaarloosd bijliggen. Hij heeft bovendien kunnen vaststellen dat deze door de werkmannen worden schoongemaakt met schop en borstel. Hij vraagt zich af waarom de veegmachine niet meer wordt ingezet voor deze opdracht. Er wordt geantwoord dat het antwoord hem wel gekend is aangezien hij op de hoogte is van het feit dat de veegwagen stuk is. De veegwagen is aan herstelling toe en hiervoor is er een prijsvraag bij een externe onderhoudsfirma lopende. Recent heeft het college ook de beslissing genomen om in afwachting van deze herstelling deze taken door een externe firma te laten uitvoeren. Raadslid Lekens maakt zich zorgen over de netheid op de gemeentelijke basisschool. Hij verwijst hierbij in het bijzonder naar de glasscherven die op de speelplaats werden aangetroffen. Er wordt geantwoord dat het hierbij om een gekend probleem gaat. Het probleem van de glasscherven heeft veelal te maken met rondhangende jongeren. Ook aan het OCP is dit probleem vastgesteld. Onze gemeentelijke jeugddienst heeft al de vraag gericht om een verbod op glazen recipiënten in te voeren. Het schepencollege heeft hedenavond deze zaak al besproken en er zal een tijdelijk reglement via burgemeestersbesluit worden opgemaakt. De glasscherven werden vandaag ook opgeruimd en aan de politie werd al doorgegeven om extra te controleren. Raadslid Lekens verwijst tot slot naar het verslag van het schepencollege van 13 april met betrekking tot de toegelaten kandidaten voor de aanwervingsexamen voor diverse functies. Hij merkt hierbij op dat er toch wel heel veel kandidaten zich hebben aangemeld en vraagt zich af of het bestuur dit niet had kunnen beperken door bijkomende selectie- en rekruteringsvoorwaarden op te leggen. Er wordt geantwoord dat voor deze procedures de rechtspositieregeling wordt gevolgd. Het verstrengen van de voorwaarden houdt ook in dat de RPR als dusdanig ook dient aangepast te worden, hetgeen betekent dat dit ook nog moet voorgelegd worden aan de vakbonden en gemeenteraad. Bovendien ziet men ook niet in op welke manier men deze voorwaarden kan gaan verstrengen. Voor administratief medewerker dient men in het bezit te zijn van een diploma middelbaar onderwijs. Veel kandidaten voldoen aan deze voorwaarde en ook hogeropgeleiden nemen deel. De vereiste van diploma bibliotheekschool is door hogere wetgeving niet meer nodig. Men had schrik niet genoeg kandidaten te hebben voor die functie, omdat we bij vorige procedures hebben gemerkt dat indien de lat te hoog ligt, men niet genoeg kandidaten heeft. Als we de voorwaarden te streng voorzien dan riskeren we ook goede kandidaten te verliezen. De diensten zijn alvast goed voorbereid op de organisatie van deze examens en bovendien wordt er ook met een preselectie gewerkt.
Besloten vergadering 13
Dading handelshuur
14
Mededelingen