Verslag bijeenkomst 25 maart e 3 dialoogsessie: Duurzame gebiedsontwikkeling Aviolanda Aanwezig: Benegora- de heer R. Luijks, BMF – de heer J. van Rijen, Brabants Landschap – de heer H. Schep, Dorpsplatform Huijbergen de heer P. Hectors, Gemeente Woensdrecht- de heer M. Fränzel, de heer B. Hoogedeure, de heer P. Meeuwisse en mevrouw L. Snoodijk, Ministerie van Defensie - de heer E. van Duren, De heer E. Oliemans en de heer A. Peters, Namiro- de heer J. de Blank, Provincie Noord Brabant- mevrouw W.Buijs, mevrouw G. de Leeuw, mevrouw A. Moons, de heer M. Reinders en de heer H. Wassenberg, Rewin: de heer P. Nijskens, ROC West-Brabant mevrouw E. Bakker, Stork Fokker – De heer H. Berends van Loenen en de heer E. Schelling, Organisatie: de heer F. Evers en de heer M. Koobs. Een gedeeld beeld om weer verder te gaan: De heer Reinders geeft een overzicht van de zaken die sinds de vorige bijeenkomst spelen. Positief en negatief. Na de presentatie hebben de deelnemers de mogelijkheid om nog een aantal vragen en opmerkingen hierover te maken, onderwerpen die naar voren komen; Joint Fact Finding sessie rond geluid ABL2 opdracht Werksessie rond groene agenda Randweg Verslag Organisatie voorstel door interim werkgroep Ontwikkelingen op het defensie terrein Opmerking van de heer Evers; Daar waar wij als groep steeds spreken van integrale gebiedsontwikkeling zouden we het moeten hebben over duurzame gebiedsontwikkeling omdat wij in tegenstelling tot andere processen duidelijk de agenda’s aan elkaar hebben gekoppeld en ook in de visie duurzame ontwikkeling als een volhoudbare ontwikkeling hebben opgenomen. Ontwikkelingen defensie terrein De heer van Duren geeft aan dat er meerdere gebruikers op vliegbasis zijn, daar was enige onduidelijkheid over. Met name over hun vertegenwoordiging door Defensie aan tafel. LCW is een belangrijke gebruiker maar niet de enige. Zo ontstaat ook de misvatting en miscommunicatie dat alle ontwikkelingen op het terrein bekend zouden zijn bij zowel de heer Oliemans als de heer van Duren. Hoewel niet optimaal, verklaart dat wel waarom de berichten over ontwikkelingen op de basis in de vorige sessie onbesproken zijn gebleven. Er is absoluut geen sprake van gebrek aan openheid, maar puur het ontbreken van informatie op dat moment. Met het aanschuiven van de heer Peters namens Defensie is meer kennis over de ontwikkelingen op het Defensie terrein aan tafel. In een korte reactie op de vragen over de berichtgeving in de krant geeft de heer Peters aan dat het een investeringsprogramma in schone bedrijvigheid betreft van ca € 65 miljoen euro, waaronder een klimaatkamer voor het testen van materieel voor gebieden als Afghanistan en een overdekte schietbaan. Het natuurcompensatieplan (7 ha aan de kop + 4 ha achterstallig onderhoud , naast de wettelijk verplichte compensatie) zou goed ingezet kunnen worden om achterin het vliegveld en ten oosten van de basis een meer robuuste groene corridor te realiseren. Dus zeker koppelen aan de groene agenda Conclusie van discussie: informatie delen en update van totale presentatie van plannen op terrein maken en rondsturen. Beantwoordend aan; Wat voor gebouwen er gaan komen en met welke gebruikers?
Aviation Academy In een presentatie van mevrouw Bakker wordt duidelijk dat het project “Aviaton Academy” loopt. De academy komt in een aparte stichting om de kwaliteit een impuls te geven. Onderwerpen in de presentatie: ATMS, lectoraat en buitengewoon hoogleraar. Aviaton Academy wordt opgevoerd als stap 1 van de People agenda. Mededelingen: de heer Berends van Loenen gaat een andere functie binnen Stork bekleden; de heer Schelling zal per juni starten als directeur Fokker Woensdrecht de heer Wassenberg geeft aan dat Ministerie van Defensie COVM Woensdrecht heeft geïnstalleerd EZ heeft een werkgelegenheidsstudie WorldClassMaintenance op de rol staan Randweg: groen licht in Raad van State, na de bouwvak wordt begonnen met het werk. Er wordt op nationale schaal gekeken naar de business case “Onderhoud” met Lockheed Martin Sequentieel stappenplan Stap 2 van de economische agenda is niet door alle deelnemers hetzelfde over gekomen. Besloten wordt om deze stap in twee delen op te nemen. Nu staat er “toevoeging van max. 15 ha obv bestaande uitwerkingsplan”. Om ervoor te zorgen dat de ruimte zorgvuldig wordt gebruikt en er druk blijft op het herstructureren ipv nieuw te bouwen wordt besloten dat punt 2 van de economische agenda wordt aangepast. Er komt een aanpassingsvoorstel in bestuurlijke kerngroep. Actie: Projectbureau In drie groepen van agenda’s tot concrete projecten/acties (zie bijlagen) Organisatie, efficiency en effectiviteit; Projectbureau Aviolanda; is verder aangescherpt door bespreking in bestuurlijke kerngroep Werkgelegenheid Groene compensatie Besluiten: Aan de start, ga de opdracht met ABL2 aan. Alle partijen zijn vóór deze eerste stap Bestuurlijke kerngroep gekozen, zie bijlage organigram Projectbureau gestart, zie bijlage projectsheet: Projectbureau Aviolanda Allemaal meebetalen (naar draagkracht) aan externe begeleiding De heer van Rijen en de heer Fränzel houden namens de groep een persbriefing obv persbericht, zie bijlage.
Bijlage Projectsheet: Projectbureau Aviolanda 1.
Rol van het projectbureau Projecten voorbereiden en in gang/ in de markt zetten (afgezien van ABL2 project, dat staat immers al) Coördineren van projecten op hoger niveau obv gezamenlijke visie en afspraken Communicatie over duurzame gebiedsontwikkeling Aviolanda verzorgen Bijeenkomsten Bestuurlijke kerngroep en MGA stakeholdergroep verzorgen Uitvoeren van JointFactfinding traject Een zichtbare organisatie voor en in de regio zijn
2. Taken en bemensing projectbureau: Afspraak: breed mensen vrij maken voor projectbureau: Afspraak: Provincie Noord Brabant is trekker van projectbureau Taken: Voorzitter/procesmanager MGA procesbegeleiding en organisatie Communicatie JFF Onderzoek Accountmanagers projecten A: Stork-terrein B: Defensie terrein C: Groene Corridor Noord-Zuid D: Aviaton Academy Bemensing: Provincie Noord Brabant: Michel Reinders (Vz) en Martijn Koobs (proc.beg.) Gemeente Woensdrecht: Vacature tot die tijd Kim Wirtz (Comm.) BOM: Jeroen Krijgsman (Project A) Ministerie van Defensie: Peter Huis in ’t Veld (project B) Brabantse Milieu Federatie: Vacature BMF (project C) ROC?: pm (project D) externe proces en organisatie begeleiding (stapt t.z.t. uit proces) externe ondersteuning (allemaal aan meebetalen) Bij de uitwerking van het projectbureau en de opdrachten van het projectbureau is externe ondersteuning en begeleiding gewenst; in proces, organisatie, communicatie en onderzoek. Het Projectbureau maakt hiervoor een kostenindicatie. Deze zal naar draagkracht van de organisaties worden verrekend. fysieke ruimte/loket voor projectbureau Voor het team is het goed om een fysieke plek te hebben waar het projectbureau in elkaar ziet en met elkaar kan werken. Dit is tevens een lokatie waar het publiek de vorderingen kan zien en vragen kan stellen. Opties zijn het de lege ruimtes in het politiebureau in Woensdrecht, het informatiecentrum op de vliegbasis of wellicht een ruimte bij Stork/Fokker. Op termijn moet het projectbureau ook de relatie met World Class Maintenance projectbureau aangaan. Voor WCM is het voorstel om in Breda een projectbureau te gaan huisvesten in de nabije toekomst. 3. Projectplan projectbureau: Aansluitend aan de rol van het projectbureau is de eerste opdracht om een projectplan vorm te geven, bestaande uit:
1. Sequentiele stappenplan: uitgewerkt in projectomschrijvingen 2. Communicatie (kaart) 3. Financiele onderbouwing projectbureau De planning voorziet in een bijeenkomst op 25 juni waar projectplan wordt gepresenteerd. Bijgevoegd is ook een planningsschema voor de bijeenkomsten Bestuurlijke Kerngroep en MGA stakeholdergroep. Onderdelen van de projectomschrijving zijn; a. partijen b. trekker c. historie/ belang/ doel d. resultaat en deadline e. benodigde middelen f. besluitvorming g. raakvlakken met andere agenda’s h. organisatie 4. instellen communicatiewerkgroep voor communicatieplan Communicatie gaat een belangrijke rol spelen en het voorstel is om naast de inhoudelijke agenda’s en projecten ook een groep aan de slag te zetten om de communicatiestrategie neer te zetten. Deze strategie moet ook het punt van branding uit de leefbaarheidsagenda omvatten. Maar eerst moeten de basale communicatiekanalen worden neergezet. Nieuwsbrief, website etc. Gemeente Woensdrecht neemt hierin het voortouw.
Bijlage: Concrete Profit activiteiten (werkgelegenheid) Wat hier volgens mij gepresenteerd is, is de opdracht formulering voor ABL2 “Businesscase Aviolanda”. Nota Bene: De acties zijn wel genummerd maar bepalen niet perse de volgorde. Pragmatisch, transparant én zorgvuldig omgaan met de acties is het devies. De Bestuurlijke Kerngroep geeft volgorde, wenselijkheid en tempo aan. Wat moet er gebeuren: Planologische ontwikkelingsplannen maken voor Aviolanda/Vliegbasis Acties gerelateerd aan Joint factfinding Actie 2) Wat is de huidige bestemming, benutting en beschikbaarheid = overzicht hectares (hectarebalans) + onderzoek arbeidsmarkt. Actie 13) marktonderzoek Maintenance behoefte Actie 14) Kennis delen over arbeidsmarkt/Maintenance en Pieken in de Delta, Pact van Brabant Actie 15) al dan niet aanvullend onderzoek over ruimtevraag arbeidsmarkt, woningen en vestigers Discussie geeft aan dat in breder verband gekeken moet worden naar de effecten van dergelijke ontwikkelingen. Wat zijn de meer macro-/meso sociaal-, ruimtelijk economische effecten voor (West) Brabant. Deze problematiek wordt erkent en de discussie moet hierover worden gevoerd, maar buiten de scope van ‘Woensdrecht’. Acties gerelateerde aan komen tot totaal beeld ontwikkeling Vliegbasis Actie 1a) Inventarisatie en bijpraten over lopende zaken (€ 65 mln). Een soort nulmeting, startpunt Actie 1b) Ambitie aangeven in ha, € en arbeidsplaatsen, type bedrijvigheid en werkgelegenheid Actie 3) Criteria benoemen om ambitie te realiseren: binnen hek/ buiten hek/ defensie/militair /civiel/landingsbaan gebonden Actie 4) Totaalbeeld geven (Stork/Fokker terrein en Defensie terrein) Acties gerelateerd aan businesscase Aviolanda Actie 5) Bedrijven werven (obv totaal beeld en criteria) Actie 6) Eerste bedrijf = bedrijfsverzamelgebouw Actie 7) Werken naar PPS (vergelijk met Havenschap Moerdijk) Actie 8) Motoronderhoud JSF goed analyseren voor businesscase, op welk deel van onderhoud kan Woensdrecht zich richten en welk deel niet Actie 9) Bedrijventerrein beschikbaar stellen (financiering en economisch risico/gronduitgifte Actie 10) Trekkende partij is projectontwikkelaar, ABL2 Deze bovenstaande punten moeten aan gaan geven of er hier sprake is van een gezonde businesscase. Conclusie: Niemand zit te wachten op onrendabele investeringen, dat geldt voor alle drie de P’s. Actie I ipv 14: DOEN! aan de slag en opdracht verlenen door bestuurlijke kerngroep aan ABL2. Acties gerelateerd aan onderwijs Actie 11) Businesscase geeft inzicht in behoefte aan gekwalificeerd personeel en luchtvaarttechnische opleiding. Onderwijs op een bedrijventerrein, gecertificeerde omgeving. Actie 12) Luchtvaart academy
Bijlage Concrete groene activiteiten (niet geprioriteerd) Acties gerelateerd aan compensatieopgave voor Defensie vanwege ontwikkelingen op de basis Met het natuurcompensatie plan van Defensie realiseren van groene Noord-Zuid verbinding Overzichtelijk maken welke compensatie volgens de boswet is Overzichtelijk maken welke compensatie volgens de Natuurcompensatie wet is Intern verslag maken van wat waar ontwikkeld kan/gaat worden op de vliegbasis en dit dan presenteren aan de MGA groep. Wie: Defensie, Alex Peeters? Acties gerelateerd aan Natura 2000 traject Plannen en acties afstemmen met maatregelen in de Beheerplannen Brabantse Wal Acties gerelateerd aan geluid Geluidsruimte en Natura 2000 gebied: Voor de beheerplannen worden werkateliers georganiseerd. 1 van deze werkateliers zal gaan over geluid (ruimte) gerelateerd aan het Natura 2000 gebied Brabantse Wal. Wie: Gisela de Leeuw, projectleider Brabanste Wal zorgt ervoor dat de juiste mensen uit de MGA groep bij deze bijeenkomst zijn en zodoende deze discussie gehouden kan worden. Resultaat van werkatelier komt in Bestuurlijke kerngroep.
Voorstel van Defensie aan de groep: Oplopen met het m.e.r. traject vliegbasis; o De huidige mer afronden en gebruik maken van de inspraakmogelijkheden o Nieuwe mer vanwege de ontwikkelingen “Aviolanda” meer gezamenlijk optrekken. o Wie: Hoe deze actie vorm te geven is nog onbekend.
Acties gerelateerd aan instrument ontwikkeling voor extra investeringen (ook People agenda) Werkgroep starten “Fonds Aviolanda”, vanuit de bestuurlijke kerngroep. In ‘eigen’ beheer o Voorbeeld: Milieufonds Eindhoven Airport, Havenschap Moerdijk o Op termijn uit te werken als: Onderdeel van Luchthavenschap Aviolanda o Werkgroepleden: Jim de Blank en Peter Hectors hebben zich aangemeld Acties gerelateerd aan stakeholders en samenwerking ZLTO en DLG als stakeholders erbij halen. ZLTO participeert in Platform Brabantse Wal Zuid. DLG wordt als belangrijke speler genoemd omdat zij samen met Brabants Landschap vaak samen optrekken in ruilverkavelingsprojecten.
Met Platform Brabantse Wal Zuid kijken naar een vorm van samenwerking. Gesprek met Pim Meeuwissen en programmabureau. Heeft inmiddels plaats gevonden op 8 mei
Acties gerelateerd aan projectontwikkeling groene agenda Uitwerking van eerste Quick en dirty projectvoorstel “Groene Stap 1”. Wie: Martijn doet voorzet, Hans vult aan. Basis is gesprek voorafgaande aan sessie 25 maart.
Werkgroep “Groene Stap 1” opstarten; provincie heeft voortrekkende rol, Hans Schep wil inhoudelijke input verzorgen. Opdracht werkgroep: Komen tot Businesscase “Groen stap 1” o Uit te werken onderdelen; o Oppervlakte o Grondposities o Wie betaalt
o o
Soort terrein AHS/EHS Soort compensatie + kwantiteit
Opstellen van Quick en dirty projectvoorstellen stap 2, stap 3 en stap 4. Op 2 a4tjes wat basis informatie over het desbetreffende project. Wie: Hans Schep komt met eerste aanzet, anderen vullen aan. Bedenken van goede naam voor Groene Stap 1