Verlof- en vakantieregeling PSG 2015-2016
Maart 2015
2015
Vakantieregeling OP S2015-2016 Verlof- en vakantieregeling OOP S15-16
Versie
Status
Datum
Auteur
Doel-Wijzigingen
Versie 1.0
concept
Jan 2015
schouten
Vaststelling MT
Versie 1.3
def
April 2015
schouten
Instemming PCMR
Vakantierooster 2015/2016 Met de inwerkingtreding van de Wet Onderwijstijd VO op 1 augustus 2013 kent de jaaragenda: 1 • Een maximum aantal vakantiedagen 55 per schooljaar , ingeroosterd in 11 weken. 2 • Een aantal (3-4) vrije feestdagen die buiten de kerst-, mei- en zomervakantie vallen . 3 • maximaal 12 roostervrije dagen , te verdelen in roostervrije dagen docenten/leerlingen en organisatiedagen/roostervrij voor leerlingen. De minister wijst twee weken kerstvakantie, één week meivakantie en zes weken zomervakantie aan: in totaal 45 verplichte vakantiedagen. Deze zijn hieronder in geel gekleurd. Er resteren dan nog 10 vakantiedagen die het bestuur vrij kan aanwijzen, herfstvakantie en voorjaarsvakantie, dit zijn adviesvakantiedagen, in het schema zijn deze paars gekleurd. Leerlingen en docenten zijn dus bovenop de hiervoor genoemde 10 vakantiedagen ook vrij op tweede paasdag, Hemelvaartsdag, tweede pinksterdag en Koningsdag of Bevrijdingsdag afhankelijk van hoe de door de minister al vastgestelde meivakantie valt. Dit zijn de officiële feestdagen, oranje, waarvan er vier zijn vastgesteld. In 2016 vallen Hemelvaartsdag en Bevrijdingsdag samen en in de meivakantie. Daarnaast zijn van de maximaal 12 roostervrije dagen(blauw/aqua) er 3 verplicht aan te wijzen door het bevoegd 4 gezag. Het inrichtingsbesluit geeft namelijk aan dat het bevoegd gezag 3 dagen per schooljaar moet aanwijzen waarop geen onderwijs wordt verzorgd. Conform de cao-vo artikel 15.1 wijst het bestuur in overleg met de CMR 5 extra dagen aan. Het voorstel is: dag 1:Goede vrijdag. Om de meivakantie uit te breiden naar 2 weken: dagen 2-5 de maandag, dinsdag en de donderdag, vrijdag als roostervrije dagen. De overige maximaal 7 roostervrije dagen kunnen en mogen alleen worden aangewezen als dat plaatsvindt ten 5 behoeve van andere taken dan het verzorgen van onderwijs. Van deze dagen mogen maximaal 6 dagen onmiddellijk aansluitend en de rest niet onmiddellijk aansluitend voor of na de door de minister vastgelegde 6 zomervakantie worden ingepland. Volgens de CAO zijn docenten in het voortgezet onderwijs vrij tijdens de 55 dagen vakantiedagen en 5 van 7 de roostervrije/organisatie dagen. Indien leerlingen het maximale aantal van 12 roostervrije dagen hebben, zijn docenten dus op 5 van deze roostervrije dagen vrij en werken zij op 7 van deze roostervrije dagen (zij verrichten dan andere taken dan het verzorgen van onderwijs). De consequentie van de wet- en regelgeving is dat er 190 lesdagen moeten worden ingepland. De invulling van de overige dagen kan dan op een later tijdstip plaatsvinden. De school bepaalt in overleg met de medezeggenschapsraad hoe ze deze vrije dagen inzet, de CMR heeft adviesrecht. Op de website van de Rijksoverheid zijn de richtlijnen te vinden. Purmerend bevindt zich in de Regio Noord. Invloed medezeggenschapsraad op schoolvakanties Ouders kunnen via de medezeggenschapsraad (MR) invloed uitoefenen op de data van de schoolvakanties. Het schoolbestuur moet de mr informeren over de adviesdata van de vakanties en of de school hiervan afwijkt. De mr mag adviseren bij het vaststellen van de schoolvakanties. Het schoolbestuur mag alleen van dit advies afwijken als het daar sterke argumenten voor heeft.
1
art. 22, lid 2 Wet op het voortgezet onderwijs (WVO) jo. 16, lid 1 Inrichtingsbesluit WVO art. 16, lid 3 Inrichtingsbesluit WVO 3 art. 6g, lid 4 WVO jo. 17 Inrichtingsbesluit WVO 4 art. 17 Inrichtingsbesluit WVO 5 art. 6g, lid 4 WVO 6 art. 6g, lid 4 WVO 7 art. 14.1, lid 1 CAO VO 2011/2012 2
2
Voorgesteld vakantierooster 2015-2016
Vakantie Herfstvakantie Kerstvakantie Voorjaarsvakantie Goede Vrijdag (roostervrije dag) Pasen (tweede Paasdag) Koningsdag (valt in 1e mei-vak.week) Verlengd meivakantie (roostervrije dg) Meivakantie (verplicht deel) Hemelvaart (valt in mei vak.) Pinksteren Zomervakantie
Eerste dag 19 oktober 2015 21 december 2015 29 februari 2016 25 maart 2016 28 maart 2016 27 april 2016 25 april 2 mei 2016 5 mei 2016 16 mei 2016 18 juli 2016
Laatste dag 23 oktober 2015 1 januari 2016 4 maart 2016 25 maart 2016 28 maart 2016 27 april 2016 29 april 6 mei 2016 5 mei 2016 16 mei2016 26 augustus 2016
OPMERKINGEN Geel= verplichte data Paars=adviesdata Oranje= Nationale feestdagen Aqua= Organisatie dag Donker blauw = Roostervrije dag Inrichtingsbesluit: Niet tot schooldagen worden gerekend: a) Nieuwjaarsdag, tweede paasdag, Hemelvaartsdag, tweede pinksterdag en beide kerstdagen. b) Nationale feestdagen (Koningsdag, 5 mei). Beide dagen vallen in de meivakantie. Hemelvaart valt in 2016 samen met 5 mei bevrijdingsdag. De dagen waarop in 2016 de centrale examens beginnen zijn: • a. het eerste tijdvak begint op 12 mei in het v.w.o., h.a.v.o. en 13 mei in het v.m.b.o.; • b. Voor de centrale examens in het tweede tijdvak van 2016 wordt in de maartmededeling van dat jaar bekendgemaakt op welke dagen en tijdstippen de examens worden gehouden en beginnen. • c. het derde tijdvak vindt plaats in augustus. Dit leidt tot het volgende vakantieschema OP en verlofvoorstel voor het OOP. Bijlage 1: vakantierooster S15-16 Bijlage 2: Hemdje voor MT PSG vastgesteld MT overleg december 2014. Bijlage 3: Hemdje voor CMR PSG vastgesteld CMR overleg januari/februari 2015.
3
Bijlage 2: managementteam PSG Tekst voor hemdje MT vakantieregeling OP en verlofregeling OOP In bijgaand voorstel wordt gevraagd voor de vakantieregeling S15-16: -akkoord te gaan met de voorgestelde en ingeroosterde 55 vakantiedagen (waarvan 45 wettelijk verplicht vastgelegd en 10 in navolging van landelijk advies in de herfstvakantie en de voorjaarsvakantie) . Er moeten 190 lesdagen zijn. In het huidige voorstel is dat tenminste zo (203 lesdagen minus 3 organisatiedagen = 200 dagen) - akkoord te gaan met de voorstelde 5 roostervrije dagen. Let op: de vrijdag na Hemelvaart vervalt, want Hemelvaart is in de meivakantie en valt tevens samen met Bevrijdingsdag). Als roostervrije dagen worden nu voorgesteld: Goede Vrijdag en 25,26,28,29 april 2016 voor de meivakantie. - akkoord te gaan met 7 organisatiedagen, 4 vaste dagen voor de gehele PSG en 3 dagen in overleg met PCMR op de scholen. De CMR (oudergeleding) heeft adviesrecht op het vaststellen van de vakantieregeling. Voor de verlofregeling OOP geldt de volgende tekst: Vanuit het MT is besloten in aanvulling op de vaststelling vakantieregeling het volgende: Voor de inrichting van de weektaak en verlofkaart OOP en de toepassing van de vakantieregeling, wordt voor S1516 aangesloten bij de vakantieregeling OP. Door een andere systematiek van de berekening van de normjaartaak voor OOP, kan een probleem ontstaan in de taakrealisatie. Dit komt mede door het terugbrengen van de zomervakantie naar 6 weken (is 5 weken voor OOP). Als het beleid niet verandert komt bij een voltijd aanstelling het OOP 12 k.u. tekort in taakrealisatie. Hierbij is rekening gehouden met de compensatie-uren (39 k.u.) vanwege de gedwongen vakantieperiode. Door aansluiting van het verlof OOP op de vakantieregeling OP komt een voltijdaanstelling 12 k.u. tekort in de taakrealisatie op jaarbasis. Voor wie kiest het keuzebudget (50 k.u.) om te zetten in recuperatieverlof, ontstaat een overschot van 38 k.u. op jaarbasis. Voorstel: Scenario 1. In overleg met de leidinggevende kiest de OOP-er als aanvulling op de normjaartaak anderhalve dag in de periode van 5 dagen rond de zomervakantie of in de periode van de tweede week meivakantie, 25-26 of 28-29 april. Scenario 2.Wanneer we rekening houden met het keuzebudget (50 k.u.) uit de cao-VO 2014 kan er sprake zijn van 38 k.u. nog op te nemen verlof. De inzet van dit budget gaat ook in overleg met de leidinggevende en houdt rekening met de individuele en de organisatiebelangen. Scenario 3. Betekent vooraf in alle gevallen verrekening met het keuzebudget van de 12 k.u. tekort in de taakrealisatie. Dit geldt alleen bij een voltijdaanstelling. Scenario 4. Een keuzeruimte 5 dagen om het aantal werkdagen in overleg met de leidinggevende af te stemmen op de arbeidsverdeling in het jaar en een persoonlijke keuze voor de verlofperiode. Let op het geheel moet passen binnen de variabele ‘lengte van het schooljaar’.
4
Bijlage 3: (P)CMR hemdjes PCMR Vakantieregeling S15-16 Hierbij bieden we de vakantieregeling 2015-2016 aan. Dit voorstel is op dec. jl. besproken in het MT. Aan de schooldirecteuren is verzocht dit voorstel met TL te bespreken, incl. de wijze van inzet 5 roostervrije dagen voor docenten. De Wet medezeggenschap op scholen (WMS), die van toepassing is op het primair & voortgezet onderwijs, bepaalt dat de gehele medezeggenschapsraad adviesrecht heeft over de regeling van de vakantie (art. 11, sub l). Van belang is dat deze bevoegdheid niet geldt voor de door de minister bindend vastgelegde vakanties (art. 18, lid 1, sub a WMS). Van belang is verder wat precies onder de “regeling van de vakantie” valt. Hieronder vallen in de eerste plaats niet de data van de maximaal 12 roostervrije dagen/leerlingen in het voortgezet onderwijs: Het bevoegd gezag wijst de 5 roostervrije dagen aan. De 7 resterende organisatiedagen mogen op schoolniveau ingevuld worden. (De PSG kiest voor 4 vaste dagen en drie keuzedagen per school) Van belang is verder dat uit een uitspraak van de Landelijke Geschillencommissie WMS af te leiden valt dat het bij het adviesrecht over de vakantie uitsluitend gaat om de vakantiedagen voor de leerlingen (zaaknummer 104535, 17 augustus 2010). Dus de 10 vrij in te vullen dagen, buiten de verplichte vakantiedagen om. De vakantie voor het personeel valt onder de instemmingsbevoegdheid van de personeelsgeleding van de medezeggenschapsraad (art. 12, lid 1, sub e WMS: “vaststelling of wijziging van de verlofregeling van het personeel) Vanuit het MT is besloten: Vijf roostervrije dagen voor leerlingen en docenten, afgesproken op PSG-niveau: Goede Vrijdag, 25 maart 2015. - Tweede week meivakantie, 25,26,28,29 mei 2016. NB de vrijdag na Hemelvaart valt in de meivakantie en komt dus niet in aanmerking SAMENVATTEND: De CMR heeft adviesrecht over data van de vakantieregeling (10 vakantiedagen buiten de wettelijke vakantiedagen) voor de leerlingen (artikel 11, sub l, WMS) De personeelsgeleding MR heeft instemmingsrecht op vakantieregeling (10 vrije dagen buiten de wettelijke vakantiedagen) voor het personeel (artikel 10 e WMS) De CMR heeft instemmingsrecht op data van de maximaal 12 roostervrije dagen (artikel 10, sub j, WMS) De personeelsgeleding heeft MR instemmingsrecht op invulling van de roostervrije dagen (art. 12, lid 1, sub r WMS)
Verlofregeling OOP op basis van de vakantieregeling OP S15-16
PCMR oop
Hierbij bieden wij de vakantie- en verlofregeling 2015-2016 aan welke geldt voor OOP-PSG. Dit voorstel is op 12-22015 besproken in het MT. Aan de schooldirecteuren is verzocht dit voorstel met TL en andere leidinggevenden voor het OOP te bespreken. De Wet medezeggenschap op scholen (WMS), die van toepassing is op het primair en voortgezet onderwijs, bepaalt dat de gehele medezeggenschapsraad adviesrecht heeft over de regeling van de vakantie (art. 11, sub l). Van belang is dat deze bevoegdheid niet geldt voor de door de minister bindend vastgelegde vakanties (art. 18, lid 1, sub a WMS).
5
Van belang is verder wat precies onder de “regeling van de vakantie” valt. Hieronder vallen in de eerste plaats niet de data van de maximaal 12 roostervrije dagen in het voortgezet onderwijs: Het bevoegd gezag wijst de 3-5 roostervrije dagen aan. De 7 organisatiedagen mogen op schoolniveau ingevuld worden. Van belang is verder dat uit een uitspraak van de Landelijke Geschillencommissie WMS af te leiden valt, dat het bij het adviesrecht over de vakantie uitsluitend gaat om de vakantiedagen voor de leerlingen (zaaknummer 104535, 17 augustus 2010). Dus de 10 vrij in te vullen dagen, buiten de verplichte vakantiedagen om. De vakantie voor het personeel valt onder de instemmingsbevoegdheid van de personeelsgeleding van de medezeggenschapsraad (art. 12, lid 1, sub e WMS: “vaststelling of wijziging van de verlofregeling van het personeel) Vanuit het MT is besloten in aanvulling op de vaststelling vakantieregeling het volgende: Voor de inrichting van de weektaak en verlofkaart OOP en de toepassing van de vakantieregeling, wordt voor S1516 aangesloten bij de vakantieregeling OP. Door een andere systematiek van de berekening van de normjaartaak voor OOP, kan een probleem ontstaan in de taakrealisatie. Dit komt mede door het terugbrengen van de zomervakantie naar 6 weken (is 5 weken voor OOP). Als het beleid niet verandert komt bij een voltijd aanstelling het OOP 12 k.u. tekort in taakrealisatie. Hierbij is rekening gehouden met de compensatie-uren (39 k.u.) vanwege de gedwongen vakantieperiode. Door aansluiting van het verlof OOP op de vakantieregeling OP komt een voltijdaanstelling 12 k.u. tekort in de taakrealisatie op jaarbasis. Voor wie kiest het keuzebudget (50 k.u.) om te zetten in recuperatieverlof, ontstaat een overschot van 38 k.u. op jaarbasis. Voorstel: Scenario 1. In overleg met de leidinggevende kiest de OOP-er als aanvulling op de normjaartaak anderhalve dag in de periode van 5 dagen rond de zomervakantie of in de periode van vier dagen de tweede week meivakantie. Scenario 2. Wanneer we rekening houden met het keuzebudget (50 k.u.) uit de cao-VO 2014 kan er sprake zijn van 38 k.u. nog op te nemen verlof. De inzet van dit budget gaat ook in overleg met de leidinggevende en houdt rekening met de individuele en de organisatiebelangen. Scenario 3. Betekent vooraf in alle gevallen verrekening met het keuzebudget van de 12 k.u. tekort in de taakrealisatie. Dit geldt alleen bij een voltijd aanstelling en de keuze voor verlof. Scenario 4. Geeft een keuzeruimte 5 dagen om het aantal werkdagen in overleg met de leidinggevende af te stemmen op de arbeidsverdeling in het jaar en een persoonlijke keuze voor de verlofperiode. Let op het geheel moet passen binnen de variabele ‘lengte van het schooljaar’.
6
PSG
2015-2016
juli 15 M 29
Tu
W
30 1
Th
versie 1-04-2015 blc
F
Sa
augustus 15
Vakantieregeling
Su
M
Tu
W
Th
F
Sa
Su
1
2
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
3
4
5
6
7
8
9
13
14
15
16
17
18
19
10
11
12
13
14
15
16
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31 10 sep tember 15 M
Tu
W
1
Th
F
oktober 15 Sa
Su
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
M
5 12 19 26
Tu
6 13 20 27
W
7 14 21
Th
F
Sa
Su
1
2
3
4
8
9
10
11
15 22
28
29
16 23 30
W
Tu
W
Th
F
Sa
Su
M
Tu
W
Th
F
Sa
1
2
3
4
5
6
8
9
10
11
12
13
1 2
3
4
5
6
7
8
7
17
18
9
10
11
12
13
14
15
24
25
16
17
18
19
20
21
22
21
22
23
24
23
24
25
26
27
28
29
28
29
30
31
31
17
januari 16 Tu
M
december 15
14
15
16
17
18 25
19 26
Su
20 27
30 22
M
november 15
Th
F 1
21
februari 16
14
ap ri l 16
maart 16
Sa
Su
M
Tu
W
Th
F
Sa
Su
2
3
1
2
3
4
5
6
7
M
Tu 1
W 2
Th 3
F
Sa
Su
5
6
11
12
13
4
5
6
20
11
12
18
19
25
26
4
4
5
6
7
8
9
10
8
9
10
11
12
13
14
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
15
16
17
18
19
20
21
14
15
16
17
18
19
18
19
20
21
22
23
24
22
23
24
25
26
27
28
21
22
23
24
25
26
25
16
27
28
29
30
31
29
30
31
29
28
27
M
Tu
W
Th
F
Sa
1
2
Su 3
7
8
9
10
13
14
15
16
17
20
21
22
23
24
27
28
29
Start schooljaar 2015-2016 17/8 5 Herfstvakantie 19 okt 2015 t/m 23 okt 2015 10 Kerstvakantie 21 dec 2015 t/m 1 jan 2016 5 Voorjaarsvakantie 29 feb 2016 t/m 4 mrt 2016 5 Meivakantie 2-6 mei 2016 30 Zomervakantie 18 jul 2016 t/m 26 aug 2016 55 Feestdagen (OC&W vastgesteld) 1 Pasen 2016 (27) + 28 maart 1 1 Koningsdag 2016 27 april 1 0 Hemelvaart 2016 (telt niet, vak) 5 mei 0 1 Pinksteren 2016 (15) + 16 mei 1 3 Roostervrije dagen 25/3 Goede Vrijdag 25,26,28,29: meivak. 2016 5 5
30
C.E. 20
20
mei 16 M
Tu
W
Th
17
juni 16 F
Sa
Su
M
Tu
jul i 16
W
Th
F
Sa
Su
M
Tu
W
Th
F 1
2
3
1
2
3
4
5
4
5
6
7
8
9
10
1
2
3
4
5
6
11
12
13
14
15
16
17
8
9
10
11
12
13
14
1 2
3
4
5
6
12
13
7 14
8
9
10
11
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31 16
15
augustus 16 Sa
Start CE 12/5 13/5
16
Su
M
Tu
W
Th
F
Sa
Su
3 rood Nationale/Chr. feestdagen 45 geel Verplichte vakantiedagen 10 paars Advies vakantiedagen
7
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
18
19
20
21
22
23
24
15
16
17
18
19
20
21
5 blauw Voorstel roostervrije dag 7 aqua Organisatiedagen PSG
24
25
26
25
26
27
28
29
30
31
22
23
24
25
26
27
28
4 vast PSG/ 3 per school plannen
20
21
22
23
27
28
29
30
29 22
30
31
vast: 17/8/15; 13-15/7/16
8
203 Totaal schooldagen Nog invullen 3 org.dagen 3 200 Totaal schoolweken 42 Totaal 55 vakantiedagen 3 Feestdagen (2016 Hemelv=vak) 5 roostervrije:25/3/16, 25,26,28,29/4/16 7 organisatiedagen: 4 vast = 17/8/15; 13-15/7/16 3 dagen school nog invullen
