Raadsvoorstel STELLER
VERANTWOORDELIJK WETHOUDER DATUM RAADSVERGADERING
ONDERWERP
PROGRAMMA
BELEIDSPRODUCT/ GEMEENTELIJKE TAAK REGISTRATIENUMMER
VOORGENOMEN BESLUIT
KORTE SAMENVATTING VOORSTEL
1.
AANLEIDING
2.
WETTELIJK OF BELEIDSKADER
2A.
WAT IS HET VASTGESTELDE, BESTAANDE BELEID?
2B. • • •
WAAR KAN IK LEZEN WAT HET VASTGESTELDE BESTAANDE BELEID IS? RAADSVOORSTEL, JAAR BELEIDSNOTA, JAAR, PAG. BEGROTING, JAAR, PAG.
3.
GEDACHTEGANG
Gemeente Culemborg Ridderstraat 250
Wim van Beem R. van Schelven 23 september 2010 Verlenging dienstverleningsovereenkomst accountant Burger en Bestuur Begroting en Jaarrekening 109487 Het dienstverleningscontract met Deloitte Accountants met 1 jaar te verlengen voor de controle van de jaarrekening 2011. Wettelijk is geregeld dat de raad van de gemeente Culemborg een accountant aanwijst die de controle van de jaarrekening uitvoert. Het voorstel is om het dienstverleningscontract met Deloitte Accountants met 1 jaar te verlengen voor de controle van de jaarrekening van het boekjaar 2011. Op 25 september 2008 heeft de gemeenteraad Deloitte Accountants benoemd als “huisaccountant” voor de (boek)jaren 2009 en 2010 met een optie tot verlenging met twee keer 1 jaar. Dit besluit is indertijd tot stand gekomen na een uitvoerige aanbestedingsprocedure die samen met een aantal regio‐ gemeenten is gevoerd. Het voorstel is om voor het boekjaar 2011 gebruik te maken van de optie in het dienstverleningscontract met Deloitte Accountants. Op grond van het bepaalde in de “Controleverordening gemeente Culemborg” ex. Artikel 213 Gemeentewet, benoemt de raad de accountant die wordt belast met de controle van de jaarrekening. Hiermee wordt tevens voldaan aan het Besluit accountantscontrole provincies en gemeenten (BAPG). De accountant heeft bij de gemeente de rol van onafhankelijk controleur. Hij wordt benoemd door de gemeenteraad en rapporteert aan de gemeenteraad. • In artikel 213 van de Gemeentewet. • In de Controleverordening gemeente Culemborg, vastgesteld met het raadsbesluit van 15 maart 2007, registratienummer 0700033. • In het raadsvoorstel van 25 september 2008, registratienummer 0804354. • In de programmabegroting 2010, pagina 18. De Auditcommissie heeft in de achterliggende jaren telkens de aanbestedings‐ procedure begeleid en de raad geadviseerd over de benoeming van de accoun‐ tant. De Auditcommissie heeft op 31 mei 2010 gesproken over de verlenging van de dienstverleningsovereenkomst. De Auditcommissie is tevreden met de Postbus 136 4100 AC Culemborg
Tel 0345 477 700 Fax 0345 477 950
[email protected] www.culemborg.nl
4.
BESTUURLIJKE OVERWEGINGEN
5.
COMMUNICATIE
6.
PLANNING EN CONTROL (MUTATIES OP DE PROGRAMMABEGROTING)
6A..
HEEFT DIT VOORSTEL BETREKKING OP EEN ONDERWERP UIT DE RAADSTERMIJN-AGENDA?
6B.
BEOOGD EFFECT. EN HOE METEN WE DAT EFFECT?
6C.
WELKE PRESTATIES GAAT DE GEMEENTE LEVEREN EN HOE METEN WE DAT? WANNEER GAAN WE WAT DOEN (PER JAAR UITGESPLITST)?
6D.
WELK BELEID MET BIJBEHORENDE PRESTATIES VERVALT?
2 wijze waarop de accountant de controletaken verricht en adviseert de gemeenteraad het bestaande contract met een jaar te verlengen. De provincie legt de gemeente Culemborg sancties op als de gemeente zich niet houdt aan het wettelijke voorschrift om de jaarrekening te laten controleren door een accountant. Voor een zorgvuldig besluitvormingsproces is het van belang dat de raad beschikt over financiële gegevens die naar het oordeel van de accountant in orde zijn. Deloitte Accountants wordt vóór 1 oktober a.s. in kennis gesteld van uw besluit om gebruik te maken van de optie en de overeenkomst te verlengen met 1 jaar. Nee. Het onderwerp is ook niet expliciet in de raadstermijnagenda opgenomen. De accountantscontrole wordt op tijd (begin mei 2012) afgerond met een goedkeurende accountantsverklaring en een verslag van bevindingen. De organisatie zorgt er voor dat in het boekjaar 2011 de registraties van de financiële mutaties van kosten en opbrengsten kwalitatief op orde zijn volgens de geldende regels. Niet van toepassing, omdat sprake is van voortzetting van bestaand beleid.
6E.
WAT MAG HET KOSTEN (PER JAAR UITGESPLITST).
6F.
WELK HUIDIG BUDGET VERVALT?
6G.
ZIJN ER HOGERE KOSTEN VERBONDEN AAN DIT VOORSTEL? ZO JA, HOE WORDT DIT FINANCIEEL AFGEDEKT?
6H.
WAT IS DE PLANNING VOOR REALISATIE?
6I.
WELKE FINANCIËLE RISICO’S KENT.HET VOORSTEL?.
6J.
WELKE ANDERE RISICO’S KENT HET VOORSTEL?
BIJLAGEN
3 Voor de jaarlijkse kosten van de accountant (controle jaarrekening) zijn middelen opgenomen in de begroting (2009 ‐ € 24.600 en 2010 ‐ € 24.600). Dit bedrag omvat de algemene controle vaan de jaarstukken, het accountants‐ rapport, de accountantsverklaring, de managementletter, de bestuursbrief, periodiek overleg, Sisa‐verklaringen en de jaarlijkse onderzoeken opzet AO. In de huidige dienstverleningsovereenkomst met Deloitte is in artikel 3.5 vastgelegd dat de prijs voor 2 jaar vastligt, dus tot en met het boekjaar 2010. Bij verlenging van de overeenkomst wordt de prijs verhoogd met de inflatie‐ correctie. Van Deloitte Accountants is overigens bericht ontvangen dat deze inflatie‐correctie niet wordt toegepast bij verlenging van de dienstverleningsovereen‐komst. De controle kost dan ook in 2011 € 24.600. Niet van toepassing bij voortzetting van de dienstverleningsovereenkomst. Zie ook 6e. Niet van toepassing. Zie 6e. De accountant voert de controle voor het boekjaar uit in overleg met de Audit‐ commissie en op basis van de controleopdracht. De controle van de jaar‐ rekening moet begin mei 2012 zijn uitgevoerd. Geen Indien de raad besluit om de dienstverleningsovereenkomst niet te verlengen dan moet er een nieuwe aanbestedingsprocedure worden uitgevoerd. Overstappen naar een andere accountant betekent dat de gemeente (raad, college en organisatie) opnieuw moet investeren in een werkrelatie met een (mogelijk) nieuwe accountant. Huidige Dienstverleningsovereenkomst Deloitte Accountants.
Burgemeester en Wethouders van Culemborg De secretaris De burgemeester P. v.d. Veer R. van Schelven Aldus besloten in de vergadering van de Raad, gehouden op 23 september 2010 De griffier De voorzitter P.J. Peters R. van Schelven
