Územní plán sídelního útvaru Bartošovice v Orlických horách - Změna č.1

Územní plán sídelního útvaru Bartošovice v Orlických horách - Změna č.1 Zpracovatel: REGIO, projektový ateliér s.r.o.

Obsah: Změna č.1 1

Textová část

2

Výkres základního členění území

3

Hlavní výkres

Odůvodnění Změn č.1 1

Textová část

2

Koordinační výkres

3

Výkres předpokládaných záborů půdního fondu

Textová část Změny č.1

Závazná část Územního plánu sídelního útvaru Bartošovice v Orlických horách se mění takto: 1.

Změnou č.1. se urbanistická koncepce doplňuje o následující plochy: -

lokalita I/2

- „plochy vodní a vodohospodářské“ v k.ú Bartošovice v Orlických horách přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna rozptýleného podhorského bydlení“;

-

lokalita I/3a

- „plochy smíšené nezastavěného území – zemědělsko sportovní“ v k.ú Bartošovice v Orlických horách přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna soustředěného venkovského bydlení, zóna hospodářsky využívaná zemědělská“

-

lokalita I/3b, I/3c - „plochy občanského vybavení – sportovní a tělovýchovná zařízení“ v k.ú Bartošovice v Orlických horách přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna soustředěného venkovského bydlení“. Lokality I/3b a I/3c se zařazují do ploch zastavitelných;

-

lokalita I/4a

- „plochy smíšené nezastavěného území – zemědělsko sportovní“ v k.ú Bartošovice v Orlických horách přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna hospodářsky využívaná zemědělská“

-

lokalita I/4b

- „plochy občanského vybavení – sportovní a tělovýchovná zařízení“ v k.ú Bartošovice v Orlických horách přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna soustředěného venkovského bydlení“. Lokalita I/4b se zařazuje do ploch zastavitelných;

-

lokalita I/5

- „plochy bydlení - v rodinných domech - venkovské“ v k.ú Bartošovice v Orlických horách přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna rozptýleného podhorského bydlení“. Lokalita I/5 je vymezena jako plocha zastavitelná;

-

lokalita I/6

- „plochy bydlení - v rodinných domech - venkovské“ v k.ú Bartošovice v Orlických horách přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna rozptýleného podhorského bydlení“. Lokalita I/6 je vymezena jako plocha zastavitelná;

-

lokalita I/7a

- „plochy bydlení - v rodinných domech - venkovské“ v k.ú Bartošovice v Orlických horách přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna rozptýleného podhorského bydlení“. Lokalita I/7a je vymezena jako plocha zastavitelná;

-

lokalita I/7b

- „plochy bydlení - v rodinných domech - venkovské“ v k.ú Bartošovice v Orlických horách přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna rozptýleného podhorského bydlení“. Lokalita I/7b je vymezena jako plocha zastavitelná;

-

lokalita I/7c

- „plochy bydlení - v rodinných domech - venkovské“ v k.ú Bartošovice v Orlických horách přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna rozptýleného podhorského bydlení“. Lokalita I/7c je vymezena jako plocha zastavitelná;

-

lokalita I/7d

- „plochy bydlení - v rodinných domech - venkovské“ v k.ú Bartošovice v Orlických horách přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna hospodářsky využívaná zemědělská“. Lokalita I/7d je vymezena jako plocha zastavitelná;

-

lokalita I/7e

- „plochy bydlení - v rodinných domech - venkovské“ v k.ú Bartošovice v Orlických horách přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna hospodářsky využívaná zemědělská“. Lokalita I/7e je vymezena jako plocha zastavitelná;

-

lokalita I/8

- „zóna extrazonální dopravy“ v k.ú Bartošovice v Orlických horách přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna hospodářsky využívaná zemědělská“. Lokalita I/8 je vymezena jako plocha zastavitelná;

-

lokalita I/9a

- „plochy občanského vybavení – sportovní a tělovýchovná zařízení“ v k.ú Bartošovice v Orlických horách přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna hospodářsky využívaná zemědělská, výhledová zóna pro sport“. Lokalita I/9a je vymezena jako plocha zastavitelná;

-

lokalita I/9b

- „plochy občanského vybavení – sportovní a tělovýchovná zařízení“ v k.ú Bartošovice v Orlických horách přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna smíšená centrální“. Lokalita I/9b je vymezena jako plocha zastavitelná;

-

lokalita I/10

- „plochy bydlení - v rodinných domech - venkovské“ v k.ú Neratov v Orlických horách přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna rozptýleného podhorského bydlení“. Lokalita I/10 je vymezena jako plocha zastavitelná;

-

lokalita I/11

- „zóna hospodářsky využívaná zemědělská“ v k.ú Neratov v Orlických horách přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna smíšená centrální“. Lokalita I/11 se vyřazuje ze zastavitelných ploch;

-

lokalita I/12

- „zóna rozptýleného podhorského bydlení“ v k.ú Neratov v Orlických horách přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna hospodářsky využívaná zemědělská“. Lokalita I/12 je vymezena jako plocha zastavitelná;

-

lokalita I/14

- „plochy výroby a skladování – zemědělská malovýroba“ v k.ú Neratov v Orlických horách přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna hospodářsky využívaná zemědělská“. Lokalita I/14 je vymezena jako plocha zastavitelná;

-

lokalita I/15a

- „plochy výroby a skladování – zemědělská malovýroba“ v k.ú Vrchní Orlice přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna přírodní krajinné zeleně“. Lokalita I/15a je vymezena jako plocha zastavitelná;

-

lokalita I/15b

- „plochy výroby a skladování – zemědělská malovýroba“ v k.ú Vrchní Orlice přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna přírodní krajinné zeleně“. Lokalita I/15b je vymezena jako plocha zastavitelná;

-

lokalita I/15c

- „plochy výroby a skladování – zemědělská malovýroba“ v k.ú Vrchní Orlice přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna přírodní krajinné zeleně“. Lokalita I/15c je vymezena jako plocha zastavitelná, resp. přestavbou;

-

lokalita I/16

- „plochy občanského vybavení– sportovní a tělovýchovná zařízení“ v k.ú Neratov v Orlických horách přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna přírodní krajinné zeleně“. Lokalita I/16 je vymezena jako plocha zastavitelná;

-

lokalita I/17a

- „zóna extrazonální dopravy“ v k.ú Neratov v Orlických horách přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna hospodářsky využívaná“. Lokalita I/17a je vymezena jako plocha stabilizovaná;

-

lokalita I/17b

- „zóna extrazonální dopravy“ v k.ú Bartošovice v Orlických horách přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna přírodní krajinné zeleně“. Lokalita I/17b je vymezena jako plocha stabilizovaná;

-

lokalita I/18

- „plochy bydlení - v rodinných domech - venkovské“ v k.ú Bartošovice v Orlických horách přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna hospodářsky využívaná zemědělská“. Lokalita I/18 je vymezena jako plocha stabilizovaná;

-

lokalita I/19

- „zóna rozptýleného podhorského bydlení“ v k.ú Nová Ves v Orlickcých horách v Orlických horách přitom dochází ke změně původní funkční plochy „zóna hospodářsky využívaná zemědělská zóna přírodní krajinné zeleně “. Lokalita I/19 je vymezena jako plocha stabilizovaná;

2. Pro lokalitu č. I/2 se stanovují následující podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu: -

případné rozšíření vodní plochy nad její stávající rozlohu bude respektovat hledisko zachování přírodního charakteru vodní plochy;

3. Pro lokalitu č. I/5 jsou stanoveny následující podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu: -

z důvodu zachování rozptýleného charakteru zástavby v lokalitě je přípustná realizace pouze 1 objektu dle přípustného využití;

-

v lokalitě bude minimalizováno kácení stávajících vzrostlých dřevin, bude zachován vzrostlý javor klen;


z důvodu zachování rozptýleného charakteru zástavby v lokalitě je přípustná realizace max. 4 objektů dle přípustného využití (mimo stavby doplňkové), přičemž mezi jednolitými obytnými domy budou zachovány dostatečné odstupy

-

objekt situovaný na západním okraji lokality bude umístěn tak, aby přiléhal k jižní hraně lokality, tedy k cestě. která prochází podél jižního okraje lokality I/6

5. Pro lokalitu č. I/7a jsou stanoveny následující podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu: -


-

budou ponechány vzrostlé dřeviny na severní hraně lokality

6. Pro lokalitu č. I/7b jsou stanoveny následující podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu: -

z důvodu zachování rozptýleného charakteru zástavby v lokalitě je přípustná realizace max. 1 objektu dle přípustného využití(mimo stavby doplňkové), přičemž mezi jednolitými obytnými domy budou zachovány dostatečné odstupy

-

budou ponechány vzrostlé dřeviny na severní hraně lokality

7. Pro lokalitu č. I/7c jsou stanoveny následující podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu: -

z důvodu zachování rozptýleného charakteru zástavby v lokalitě je přípustná realizace max. 2 objektů dle přípustného využití(mimo stavby doplňkové)

-

, přičemž mezi jednolitými obytnými domy budou zachovány dostatečné odstupy, budou respektovány vzrostlé dřeviny na západní straně lokality

-

zastavěná plocha v rámci pozemků staveb bude v rozsahu max. 120m2

8. Pro lokalitu č. I/7d jsou stanoveny následující podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu: -

z důvodu zachování rozptýleného charakteru zástavby budou v lokalitě pozemky o min. rozloze 1200m 2, mezi jednolitými obytnými domy budou zachovány dostatečné odstupy , v lokalitě je přípustná realizace max. 4 objektů dle přípustného využití (mimo stavby doplňkové)

-


9. Pro lokalitu č. I/7e jsou stanoveny následující podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu:

-


-


10. Pro lokalitu č. I/9b jsou stanoveny následující podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu: -

sportovní zařízení a plochy budou situovány v lokalitě s ohledem na rozlivné území Bartošovického potoka;

11. Pro lokalitu č. 10 jsou stanoveny následující podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu: -



zastavěná plocha staveb včetně zpevněných ploch v rámci lokality I/14 bude činit max. 20%

13. Pro lokality č. I/15b, I/15c jsou stanoveny následující podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu: objekty v lokalitě I/15c se měřítkem nebudou vymykat stávajícím (postupně nahrazovaným) objektům bývalého zemědělského areálu objekt v lokalitě I/15b bude důsledně začleněn do území skupinovou výsadbou listnatých dřevin

-

14.

Lokality vymezené ve Změně č.1 se z hlediska podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využití zařazují do funkčních ploch, resp. ploch s rozdílným způsobem využití, které stanovil platný ÚPSÚ Bartošovice v Orlických horách, kdy podmínky využití těchto funkcí jsou stanoveny v Obecně závazné vyhlášce starosta obce Bartošovice v Orlických horách o schválení územního plánu sídelního útvaru Bartošovice v Orlických horách č. 153/98 ze dne 3.6.1998: - zóna rozptýleného podhorského bydlení - zóna extrazonální dopravy - zóna hospodářsky využívaná zemědělská

15. Pro funkční plochy vymezené touto změnou územního plánu je stanoveno hlavní, přípustné, podmíněně přípustné a nepřípustné využití: Plochy vodní a vodohospodářské - W hlavní využití: -

vodní toky a nádrže, rybníky, mokřady a ostatní vodní plochy, které plní funkce vodohospodářské, ekologicko stabilizační, rekreační, estetické a hospodářské

přípustné využití: -

vodní toky a plochy včetně břehové zeleně technické stavby a zařízení pro obsluhu a ochranu území (jezy, jímání vody, výpusti, hráze, čepy, kaskády, ochranné a opěrné zdi, energetická zařízení aj.)

podmíněně přípustné využití: -

stavby a zařízení pro chov ryb - podmínkou je souhlas příslušného správního orgánu včetně orgánu ochrany přírody a krajiny

nepřípustné využití: -

stavby, zařízení a činnosti nesouvisející s hlavním, přípustným a podmíněně přípustným využitím oplocování pozemků vodních toků v řešeném území a vodních ploch v nezastavěném území

Plochy bydlení - v rodinných domech - venkovské hlavní využití: -

bydlení v rodinných domech s chovatelským a pěstitelským zázemím pro samozásobení


-

pozemky, stavby a zařízení pro bydlení v rodinných domech pozemky, stavby a zařízení zemědělských usedlostí - tzn. bydlení s obytnými a hospodářskými zahradami a se zemědělskými stavbami pro chov dobytka nebo jiných hospodářských zvířat, pro uskladnění a posklizňovou úpravu produktů rostlinné výroby, a to v objemech dostačujících převážně pro samozásobení pozemky, stavby a zařízení rodinné rekreace pozemky, stavby a zařízení občanského vybavení místního charakteru (ubytování, stravování, obchod, služby, veřejná nfrastruktura) pozemky, stavby a zařízení veřejných prostranství, veřejné a soukromé zeleně a dalších druhů sídelní zeleně pozemky, stavby a zařízení dopravní infrastruktury pro obsluhu lokality pozemky, stavby a zařízení technické infrastruktury pro obsluhu řešeného území

Podmíněně přípustné využití: -

-

pozemky, stavby a zařízení výroby a služeb (charakteru drobná a řemeslná výroba, výrobní nevýrobní služby) za podmínky, že svým provozováním a kapacitou nenaruší užívání staveb, pozemků a zařízení ve svém okolí, nesníží kvalitu okolního prostředí a nezvýší dopravní zátěž v lokalitě nad přípustnou míru pozemky, stavby a zařízení výroby a služeb charakteru zemědělská malovýroba za podmínky, že svým provozováním a kapacitou nenaruší užívání staveb, pozemků a zařízení ve svém okolí, nesníží kvalitu okolního prostředí a nezvýší dopravní zátěž v lokalitě nad přípustnou míru další pozemky, stavby a zařízení za podmínky, že nesnižují kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše, jsou slučitelné s bydlením a slouží zejména obyvatelům v dané lokalitě oplocování pozemků

Nepřípustné využití: -

pozemky, stavby a zařízení pro výrobu a skladování (těžký a lehký průmysl, zemědělská velkovýroba, skladovací areály) pozemky, stavby a zařízení pro čerpací stanice pohonných hmot, kapacitní veřejná parkoviště, plochy pro odstavování nákladních vozidel, hromadné garáže (s výjimkou stávajících řadových garáží jako dosavadního využití) další stavby, zařízení a činnosti, které snižují kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše, či nejsou slučitelné s bydlením

Podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu: -

rodinné domy budou pouze individuálního charakteru (nejsou přípustné domy řadové a dvojdomy) objekty rodinné rekreace budou mít objemově charakter rodinného domu, nesou přípustné objekty charakteru chat novostavby a změny stávajících staveb budou respektovat stávající urbanistickou strukturu, výškovou hladinu okolní zástavby a v lokalitě obvyklé intenzity zástavby pozemků při realizaci staveb nudou respektovány podmínky a zásady ochrany krajinného rázu vyplývajících z obecných podmínek pro výstavbu v CHKO Orlické hory (1 nadzemní podlaží + podkroví apod.)

Plochy smíšené nezastavěného území – zemědělsko sportovní hlavní využití: -

plochy ZPF zajišťující ve vyváženém poměru mimoprodukční a produkční funkce - trvalou existenci přírodě blízkých nebo pozměněných ekosystémů a zemědělsky obhospodařovaných ploch v kombinaci se sportovním využitím v zimních měsících


funkce zemědělská - pozemky orné půdy, trvalých travních porostů, sady, zahrady, stavby a zařízení pro zemědělskou prvovýrobu vázané na konkrétní lokalitu nezbytné pro obhospodařování zemědělské půdy v nezastavěném území a pastevectví;

-

funkce sportovní - stavby a zařízení technického charakteru včetně zařízení pro zasněžování, stavby a zařízení dočasného charakteru související s účelem sportovního využívání plochy pro sjezdové lyžování; dopravní plochy nutné pro obhospodařování pozemků a k zajištění prostupnosti krajiny stavby a zařízení sloužící k ochraně území (protipovodňová opatření - poldry, travnaté průlehy, odvodňovací příkopy, ochranné opěrné nebo zárubní zdi) liniové nebo plošné porosty pro ekologickou stabilizaci krajiny (remízky, meze, stromořadí, drobné vodní plochy) stavby a zařízení technické infrastruktury

-


nepřípustné je jiné využití, než se uvádí jako přípustné nebo podmíněně přípustné.

Podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu: -

stavby budou svým charakterem respektovat okolní zástavbu, v případě realizace bobové dráhy bude maximálně využito konfigurace terénu tak, aby nevznikaly výškové konstrukce rušící v dálkových pohledech

Občanské vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení jedná se o plochy sportovních areálů a plochy zázemí areálů zimních sportů; hlavní využití -

sportovní plochy a zařízení včetně technického vybavení


stavby a zařízení veřejného stravování a ubytování jako součást sportovního areálu, klubovny stavby a zařízení pro obchod a služby jako součást sportovního areálu byty správců nebo majitelů, služební byty stavby a zařízení ubytovací jako součást sportovních areálů komunikace a parkoviště pro dopravní obsluhu příslušné plochy (včetně parkovišť návštěvníků) stavby technické infrastruktury pro sportovní areál dětská hřiště vodní plochy

-

podmíněně přípustné využití: -

garáže, pokud jsou nezbytnou provozní součástí objektu občanské vybavenosti


služby mající charakter výroby stavby a zařízení pro průmyslovou a zemědělskou výrobu velkokapacitní stavby a zařízení pro obchod, nákupní centra, zábavní střediska stavby a zařízení pro skladování a manipulaci s materiály stavby a zařízení pro dopravní a technickou vybavenost s negativními dopady na životní a obytné prostředí čerpací stanice pohonných hmot

-

stavby a zařízení pro dopravní a technickou vybavenost s negativními dopady na životní a obytné prostředí

podmínky prostorového uspořádání: -

při realizaci staveb nudou respektovány podmínky a zásady ochrany krajinného rázu vyplývajících z obecných podmínek pro výstavbu v CHKO Orlické hory

Plochy výroby a skladování – zemědělská malovýroba Hlavní využití: -

zemědělská výroba, chovy hospodářských i nehospodářských zvířat jako podnikatelská činnost, skladování zemědělských komodit, přičemž negativní vlivy uvedených činností nad přípustnou mez nepřekračují hranice vlastních areálů Přípustné využití:

-

pozemky, stavby a zařízení výroby zemědělské rostlinné a živočišné (stavby pro uskladnění a posklizňovou úpravu plodin, stavby pro ustájení a chov zvířat, skladování a přípravu krmiva a steliva, uchování produktů, dočasné uchování odpadů) pozemky, stavby a zařízení pro bydlení vlastníků pozemky, stavby a zařízení pro skladování dalších komodit souvisejících s provozem pozemky, stavby a zařízení pro odstavování a servis zemědělské techniky pro potřebu vlastního areálu pozemky, stavby a zařízení dopravní a technické infrastruktury pro obsluhu konkrétního areálu zeleň izolační a ochranná

-

Podmíněně přípustné využití: -

pozemky, stavby a zařízení pro bydlení vlastníků, stavby a zařízení pro agroturistiku (ubytování, stravování, sportovní plochy a zařízení spod.) včetně doplňkových služeb za podmínky umístění v lokalitách I/15b, I/15c

Nepřípustné využití: -

další zařízení, stavby a činnosti, jejichž užívání by si vyžadovalo omezení využití hlavního hromadné garáže v lokalitě 15a jsou kromě pozemků staveb a zařízení zázemí pastevního areálu nepřípustné jiné stavby a zařízení Podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu:

-

hmotové a architektonické ztvárnění novostaveb a změn staveb bude limitováno stávající výškovou hladinou zástavby, novostavby a změny staveb budou přizpůsobeny venkovského charakteru okolní zástavby při realizaci staveb nudou respektovány podmínky a zásady ochrany krajinného rázu vyplývajících z obecných podmínek pro výstavbu v CHKO Orlické hory

16. Změnou č.1 se stanovují následující plochy, ve kterých je uloženo prověření jejich využití územní studií; -

komplex lokalit I/7a až I/7e bude prověřen ve vztahu k optimálnímu prostorovému uspořádání lokalit, stanovením jejich prostorového uspořádání ve vazbě na minimalizaci dopadů na krajinný ráz, rozestupy a charakter využití území mezi jednotlivými objekty pro bydlení, včetně dopravního řešení (preference přístupu po vrstevnici podél jižní strany lokality I/7d) a řešení odpadních vod, s ohledem na určující skupiny mimolesních porostů dřevin

-

komplex lokalit I/15a až I/15c z hlediska vzájemných funkčních relací mezi těmito lokalitami, dále ve vztahu kontaktu s I. a II. zónou CHKO Orlické hory, s respektováním určujících porostů dřevin a hodnotných přírodních biotopů v dosahu uvedených lokalit; pro lokalitu I/15c dořešit rozsah ochranného pásma chovu koní vzhledem k obytné zástavbě a pro lokalitu I/15b

dořešit konečné parametry zástavby lokality se zajištěním ochrany remízu a nezastavitelnosti svahových luk v severní části lokality nad aktuálně rozestavěným objektem -

územní studie budou pořízeny do 4 let od nabytí účinnosti Změny č.1

17. Změnou č.1 se doplňuje koncepce dopravní infrastruktury o vymezení ploch pro parkování – lokality I/17a, I/17b a plochy místní komunikace – I/8 (tzv. zóna extrazonální dopravy); 18. Změnou č.1 se doplňuje koncepce technické infrastruktury na úseku zásobování vodou o návrh vodovodu v Bartošovicích dle zpracované projektové dokumentace

19. Změnou č.1 se navrhuje koridor pro revitalizaci vodního toku – pravostranného přítoku Bartošovického potoka v šířce 20m. Ve vymezeném koridoru je přípustná úprava koryta vodního toku včetně úpravy a výsadeb břehových porostů;

20. Řešení Změny č. 1 obsahuje 8 stran textu A4. Grafická část obsahuje Výkres základního členění území (výřezy A,B,C,D,E,F,I,H v měřítku 1:5000), Hlavní výkres (výřezy A-I v měřítku 1:5000);

Textová část odůvodnění Změny č.1

a) Postup při pořízení změny územního plánu Zastupitelstvo obce Bartošovice v Orlických horách rozhodlo dne 7.7.2009 o pořízen změny Územního plánu sídelního útvaru Bartošovice v Orlických horách. Určeným zastupitelem byl stanoven Kostas Kotanidis, starosta obce Bartošovice v Orlických horách. Pořizovatelem Změny č.1 je Obecní úřad Bartošovice v Orlických horách, smlouva o spolupráci při pořizování a zajištění kvalifikačních požadavků v souladu s § 6 a § 2zákoan 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon) byla uzavřena se společností REGIO, projektový ateliér s.r.o., disponující osvědčením zvláštní odborné způsobilosti v územním plánování č.800035650. Návrh zadání Změny č.1 byl zpracován a projednán dle stavebního zákona (oznámeno dne 9.7.2009 oznámením dotčeným orgánům a veřejnou vyhláškou, Návrh zadání byl k nahlédnutí od 10.7.2009 do 8.8.2009). Zadání bylo schváleno Zastupitelstvem obce Bartošovice v Orlických horách dne 5.7. 2010, usnesením č. 33/2010, vše v souladu s ustanovením § 47 stavebního zákona. V průběhu projednávání zadání Změny č.1. byl vydán závěr zjišťovacího řízení: Změnu č.1 sídelního útvaru Bartošovice v Orlických horách je nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí podle §10i zákona o posuzování vlivů. Předmětem vyhodnocení budou lokality pro sportovní areály (zimní sjezdové Lyžování a bobová dráha, lokality č.3 a 4) a plochy pro realizaci areálu agroturistiky (lokality č.15a,b,c) a (stanovisko Kr.Ú. č.j. 15333/ZP/2009 ze dne 12.8.2009) a Významný vliv Změny č.1 ÚPSÚ Bartošovice v Orlických horách na území evropsky významných lokalit (EVL) nebo ptačích oblastí soustavy NATURA 2000 nelze vyloučit. Konkrétně nelze vyloučit vliv na EVL Divoká Orlice s prioritním druhem vranka obecná v případě realizace přemostění Divoké Orlice, které je vymezeno lokalitou č.1. Požaduje předložit a posoudit variantní řešení přemostění Divoké Orlice a přeložky místní komunikace spojující silnici č.311 se sousedním Polskem, a to ve 3 dalších variantách – 1 ponechání současného stavu, 2. oprava, případně zkapacitnění stávajícího mostního objektu, 3. výstavba nového mostního objektu na vymezené lokalitě a současné odstranění stávajícího mostu – včetně vyhodnocení vlivu na krajinný ráz (stanovisko AOPK, správy CHKO č.j. 00792/OH/2009). Vzhledem ke skutečnosti, že na základě rozhodnutí zastupitelstva obce Bartošovice v Orlických horách ze dne 22.3.2010 byla z dalšího projednání změny vyloučena lokalita I/1, bylo AOPK, Správou CHKO vydáno nové stanovisko (č.j. 449/OH/2010 ze dne 12.4.2010): Významný vliv Změny č.1 ÚPSÚ Bartošovice v O.h. samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti soustavy NATURA 2000 lze vyloučit. Návrh Změny č.1 byl zpracován v souladu s § 50 odst.1 stavebního zákona a v souladu s příslušnými prováděcími předpisy, na základě výše uvedeného obsahuje návrh změny vyhodnocení vlivů na životní prostředí.

b) Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje, územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Řešené území neleží v rozvojových oblastech a koridorech vymezených Politikou územního rozvoje ČR 2008 a neleží ani ve vymezených specifických oblastech. Z tohoto dokumentu nejsou na řešené území kladeny speciální požadavky vyplývající z navržených koridorů a ploch dopravy a technické infrastruktury. Ze stanovených priorit územního plánování v dokumentu Politika územního rozvoje se v řešení územního plánu obrazí zejména následující body: (16) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné

urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V některých případech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase proměnným celkem, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hod-noty. Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů. (Viz také UAEU, část III.6 čl. 25, 27; viz také čl. 19 PÚR ČR 2006)-Orlické Záhoří je příhraniční oblastí, změny územního plánu mají přispět k oživení tohoto prostoru, přitom jsou změny řešeny tak, aby byl zachován zdejší charakter osídlení a kulturní krajiny; (22) Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovní-ho ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo). (Viz také čl. 24 PÚR ČR 2006) – předmětem řešení změny územního plánu jsou plochy pro zimní sporty; (30) Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. (Viz také Lipská charta, bod I. 2) – změna ÚPSÚ řeší zkvalitnění systému zásobování vodou; Území obce Bartošovice v Orlických horách je řešeno v rámci Územního plánu velkého územního celku Orlické hory a podhůří. V lokalitě Vrchní Orlice je v ÚP VÚC navržena agroturistická farma jako prvek znázorňující rozvojové předpoklady obcí a sídel podle územně plánovací dokumentace nižšího stupně, což je v souladu s vymezením rozvojové lokality 15a – c. Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje nebyly dosud vydány, dle tohoto projednávaného dokumentu leží řešené území ve specifické oblasti neregionálního významu.

c) Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování Změna č.4 vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích (cíle územního plánování §18, odst.1 stavebního zákona); Změna řeší účelné využití zastavěného území a optimalizuje rozvržení ploch s rozdílným způsobem využití (cíle územního plánování §18, odst.2 stavebního zákona); Změna je řešena s ohledem na zachování přírodních, kulturních, civilizačních hodnot území včetně urbanistických a architektonických (cíle územního plánování §18, odst.4 stavebního zákona); Změna vychází z posouzení stavu území a dotváří koncepci rozvoje obce. V rámci podrobnějších podmínek byly stanoveny urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb a to s ohledem na charakter území. Změna přispívá k obnově sídelní struktury v příhraniční oblasti. Změna je v souladu s úkoly územního plánování vyjádřenými v §19 stavebního zákona

d) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů. Bude doplněno po projednání návrhu Změny č.1 dle § 53, odst. 4.

e) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Bude doplněno po projednání návrhu Změny č.1 dle § 53, odst. 4.

f) Vyhodnocení splnění zadání Zadání Změny č.1. schválené 5.7.2010 bylo respektováno. Došlo k úpravě číslování lokality I/7 na části c,d,e z důvodu rozčlenění na menší celky a lokality I/3 na a,b,c, a lokality I/4 na a,b z důvodu nutnosti přesnějšího vymezení funkčního využití.

g) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení -

I/2 - jedná se o záměr na rozšíření stávajícího rybníka. CHKO požaduje zachování vodní plochy ve stávajícím rozsahu, případné rozšíření požaduje s nimi projednat.

-

I/3 - představuje návrh lokality pro sportovní areál, tzn. pro zimní sjezdové lyžování a bobovou dráhu. Lokalita je rozdělena do 3 částí, kdy I/3a je vymezena jako plocha smíšeného území nezastavěného – sportovně zemědělského. Zde se jedná o plochu sjezdovky, která mimo vlastních zařízení vleku a zasněžovaní neumožní realizaci jiných staveb, Lokalita I/3b je vymezena jako zastavitelná, kde bude možno realizovat bobovou dráhu a v lokalitě I/3c v rámci zastavěného území je možno realizovat další stavby a zařízení pro provoz areálu; K záměru bylo (v rámci zahájení ÚŘ) vydáno závazné souhlasné stanovisko AOPK ČR, resp. Správy CHKO Orlické hory;

-

I/4 – jedná se o vymezení území stávající sjezdovky na jihovýchodním okraji Bartošovic. plocha je stejně jako u lokality I/3 rozdělena na část I/4a (plocha nezastavitelná umožňující situován technických zařízení vleku) a I/4b v rámci zastavěného území, kde bude možno realizovat zázemí sjezdovky;

-

I/5, I/6, I/7a, I/7b - tyto plochy byly vymezeny k zastavění již v rámci schváleného ÚPSÚ, přičemž ve Změně č.1 je lokalitám přiřazeno nové funkční využit a stanoveny podrobnější podmínky prostorového uspořádání za účelem zachování charakteru zdejší rozptýlené zástavby;

-

I/7c, I/7d, I/7c – tyto lokality jsou vymezeny pro rozvoj bydlení na severozápadním okraji zastavěného území Bartošovic, přičemž z důvodu zachování charakteru rozptýlené zástavby jsou pro ně stanoveny podrobnější podmínky prostorového uspořádání;

-

I/8 – jedná se o návrh místní komunikace vedené severně kostela, částečně po cestě dne KN za účelem propojení silnice III. třídy a zástavby na severním okraji zastavěného území Bartošovic;

-

I/9a - představuje návrh plochy pro sportovní účely, který bude sloužit k rozšíření možností sportovního vyžití obyvatel obce (nejedná se o zimní sporty, ale o možnost realizace hřiště) v centrální části Bartošovic severně kostela, plocha je částečně vymezena na pozemcích využívaných jako zahrádky;

-

I/9b - jedná se o návrh sportovní plochy v centru Bartošovic, jihozápadně kostela po možnost realizace víceúčelového hřiště, umístění budoucích staveb je v lokalitě nutné přizpůsobit poloze v nivě bartošovického potoka(stavby je nutno umisťovat v dostatečné vzdálenosti od hrany potoka);

-

I/10 - záměr na realizaci obytné zástavby na východním okraji Neratova. Jde o náhradu za zrušení zastavitelné plochy vymezené platným územním plánem, která bude v rámci těchto změn ze zastavitelných ploch vyloučena – lokalita I/11. V lokalitě I/10 jsou ve Změně č.1 stanoveny podrobnější podmínky prostorového uspořádání;

-

I/12 – jedná se o vymezení plochy pro bydlení na původní stavební parcele východně zastavěného území Neratova;

-

I/14 – lokalita je určena pro zemědělskou prvovýrobu (ustájení skotu v místě pastviny) Vzhledem k rozsahu lokality je stanovena maximální plocha k zastavění;

-

I/15a-c – lokality v části Vrchní Orlice jsou vymezeny pro agroturistiku. Jedná se jednak o plochu původního areálu zemědělské výroby, dále o pozemky stávajících obytných domů a o plochy nově určené k zastavění. V rámci řešená změn jsou stanoveny podrobnější podmínky využití, rovněž je stanovena nutnost prověření územní studií.

-

I/16 – jedná se o plochu rozhledny na Anenském vrchu;

-

I/17a, I/17b – jedná se o plochy parkovišť, které jsou k parkování již dlouho využívané a které je nutno zanést do územního plánu tak, aby bylo možno je zařadit mezi oficiální parkovací plochy (zařazeno na základě dohody se správou CHKO Orlické hory);

-

I/18 – jedná se o zákres stávajícího objektu včetně pozemku v jižní části k.ú. Brtošovice v Orlických horách nedaleko Zemské brány,n který nebyl zanesen v územním plánu v souladu se skutečným stavem využití;

-

I/19 – jedná se o zákres stávajícího objektu včetně pozemku v Nové Vsi, který nebyl zanesen v územním plánu v souladu se skutečným stavem využití;

Lokality ve Změně č.1 jsou zařazeny jednak do funkčních ploch vymezených platným ÚPSÚ Bartošovice v Orlických horách (zóna rozptýleného podhorského bydlení, zóna extrazonální dopravy, zóna hospodářsky využívaná zemědělská), jednak jsou pro ně stanoveny funkční plochy, pro které je touto změnou definováno hlavní, přípustné, podmíněně přípustné a nepřípustné využití (plochy vodní a vodohospodářské, plochy smíšené nezastavěného území – zemědělsko sportovní, plochy občanského vybavení – sportovní a tělovýchovná zařízení, plochy bydlení - v rodinných domech – venkovské, plochy výroby a skladování – zemědělská malovýroba). Nově stanovené funkční plochy jsou definovány v bodu 15, v souladu s §§ 4, 6, 11, 13 a 17 vyhlášky 501/2006 Sb. Koncepce dopravy se změnou územního plánu nemění, lokality změny budou napojena na stávající dopravní systém, dopravní napojení lokalit I/7a – e bude prověřeno územní srudií. Předmětem změny č.1 jsou rovněž dopravní plochy – parkoviště – lokality I/17a, I/17b a místní komunikace – lokalita I/8. Změnou č.1 se doplňuje koncepce technické infrastruktury o navržený vodovodní řad v Bartošovicích dle zpracované projektové dokumentace, lokality změn budou napojeny na stávající systémy technické infrastruktury v místech, kde to je z hlediska existence sítí možné. V místech, kde sítě technické infrastruktury chybí bude probíhat zásobování vodou a odstraňování odpadních vod individuálním způsobem.

Změna č.1 si nevyžádala vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření. Navrženou změnou se nemění koncepce ochrany obyvatel. V rámci rozvojových lokalit nejsou navrhovány nové plochy a zařízení pro úkryty obyvatel ani plochy a objekty pro evakuaci a ubytování. Nemění se koncepce nouzového zásobování vodou a elektrickou energií, rovněž nejsou v rámci rozvojové lokality vymezeny plochy pro obnovovací, záchranné a likvidační práce.

Změnou č. 1 nebude dotčen žádný objekt, zapsaný v ústředním seznamu kulturních památek ČR. Je nutno respektovat skutečnost, že řešené území je územím s archeologickými nálezy s prokázaným výskytem archeologického dědictví. Na území s archeologickými nálezy je stavebník povinen dle §§ 22, 23 odst. 2 zákona č.20/1987 Sb. o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, oznámit záměr stavební činnosti Archeologickému ústavu a umožnit jemu

nebo oprávněné organizaci na dotčeném území provést archeologický výzkum. Archeologický ústav a oprávněná organizace jsou povinny uzavřít s vlastníkem nemovitosti dohodu o provedení záchranného archeologického výzkumu v rozsahu nutném pro zajištění ochrany a záchrany archeologických památek. Je nutno respektovat, že se řešené lokality nacházejí v CHKO Orlické hory. Lokality změny nezasahují do žádného maloplošného chráněného území přírody ( dle zák. 114/92 Sb. ČNR, o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů) ani do lokalit NATURA 2000. Řešené lokality nezasahují do ploch ani koridorů systému ekologické stability . V území určeném k zástavbě je třeba zabezpečit, aby odtokové poměry z povrchu urbanizovaného území zůstaly srovnatelné s územím před výstavbou, tj. aby nemohlo docházet ke zhoršování odtokových poměrů v území. V řešeném území nebylo stanoveno záplavové území. Lokalitami I/6, I/9b a I/14 prochází podzemní kabelové vedení s ochranným pásmem, které je nutno při zástavbě lokalit respektovat. Předmětná změna není v rozporu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů. Při realizaci záměrů je nutno respektovat limity využití vyplývající z právních předpisů a rozhodnutí. Grafickou část odůvodnění Změny č.1 tvoří „Koordinační výkres“ a „Výkres předpokládaných záborů půdního fondu“ v měřítku 1:5000 – výřezy, které jsou nedílnou součástí odůvodnění Změny č.1. Vzhledem ke skutečnosti, že předmětem Změny č.1 jsou lokality s místním dosahem působnosti, neobsahuje odůvodnění výkres širších vztahů (nedochází k ovlivnění území sousedních obcí).

h) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí Vyhodnocení vlivů změny územního plánu na životní prostředí podle stavebního zákona Stanoviskem KrÚ Královéhradeckého kraje k návrhu zadání Změny č. 1 č.j. 15333/ZP/2009 ze dne 12.8.2009 je požadováno posouzení Změny č. 1 z hlediska vlivů na životní prostředí dle §10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Předmětem vyhodnocení budou lokality pro sportovní areály (zimní sjezdové Lyžování a bobová dráha, lokality č.3 a 4) a plochy pro realizaci areálu agroturistiky (lokality č.15a,b,c). Změna č.1, resp. lokality pro sportovní areály (zimní sjezdové lyžování a bobová dráha, lokality č.3 a 4) a plochy pro realizaci areálu agroturistiky (lokality č.15a,b,c byly posouzeny z hlediska vlivů na životní prostředí, zpracovatelem Ing. Milanem Macháčkem. Z posouzení vyplynuly požadavky na řešení lokalit pro sportovní areály (zimní sjezdové lyžování a bobová dráha, tzn. lokality č.3 a 4) a plochy pro realizaci areálu agroturistiky (tzn. lokality č.15a,b,c), které byly zapracovány v řešení Změny č. 1 :

A. Základní opatření 1.

Respektovat následující diferenciaci ploch pro konečné Bartošovice v OH: o

řešení Změny č. 1 ÚPSÚ

Plochu pro bydlení I/7d pokládat za podmíněně akceptovatelnou na základě prostorové regulace ve smyslu zmenšení plochy ze SZ a SV z důvodu ochrany krajinného rázu

o

Všechny ostatní rozvojové lokality pokládat za podmíněně akceptovatelné na základě individuálních regulativů, rozvedených v další části návrhu opatření v části B a C. 2. Územní studií prověřit následující lokality:  Komplex lokalit I/7a až I/7e ve vztahu k optimálnímu prostorovému uspořádání lokalit, stanovením maximálního počtu objektů a jejich prostorového uspořádání ve vazbě na minimalizaci dopadů na krajinný ráz, rozestupy a charakter využití území mezi jednotlivými objekty pro bydlení, včetně dopravního řešení (preference přístupu po vrstevnici podél jižní strany lokality I/7d) a řešení odpadních vod, s ohledem na určující skupiny mimolesních porostů dřevin  Komplex lokalit I/15a až I/15c z hlediska vzájemných funkčních relací mezi těmito lokalitami, dále ve vztahu kontaktu s I. a II. zónou CHKO Orlické hory, s respektováním určujících porostů dřevin a hodnotných přírodních biotopů v dosahu uvedených lokalit; pro lokalitu I/15c dořešit rozsah ochranného pásma chovu koní vzhledem k obytné zástavbě a pro lokalitu I/15b dořešit konečné parametry zástavby lokality se zajištěním ochrany remízu a nezastavitelnosti svahových luk v severní části lokality nad aktuálně rozestavěným objektem. 3. Potvrdit koridor pro revitalizaci vodního toku – pravostranného přítoku Bartošovického potoka v šířce 20m. Ve vymezeném koridoru je přípustná úprava koryta vodního toku včetně úpravy a výsadeb břehových porostů. 4. Potvrdit změnu využití území na lokalitě I/11 na nezastavitelnou plochu z důvodu ochrany hodnotného přírodního stanoviště mokřadních a mezofilních luk 5. Potvrdit stabilizovaný a konečný stav všech zahrádkových osad, nacházejících se na území obce

B. Konkrétní regulativy pro řešení jednotlivých lokalit Uplatnit a dále respektovat následující doporučení a podmínky: 1.

Pro všechny navrhované plochy pro bydlení v rodinných domech - venkovské uplatnit společný regulativ, zajišťující odpovídající usměrnění základních architektonických parametrů staveb (zejména podlažnost – 1 nadzemní podlaží + podkroví) ve vztahu k okolní zástavbě a vzájemných relací těchto ploch z důvodu ochrany krajinného rázu, zejména kontext pohledově exponovaných lokalit pro bydlení; v tomto kontextu budou řešeny objekty s horizontální dominancí, se sedlovou střechou. Zvýšený důraz na ochranu krajinného rázu uplatnit při realizaci náplně lokality především pro plochy I/6, I/7c - I/7e v Bartošovicích a plochy I/10 a I/12 v Neratově

2.

Pro následující navrhované lokality pro bydlení v rodinných domech – venkovské uplatnit následující maximální počty objektů: I/5 max. 1 objekt umístěný do východní části lokality I/6 max. 4 objekty s preferencí polohy níže po svahu, dále od horizontu I/7a max. 2 objekty s ohledem na polohu významnějších porostů dřevin I/7b max. 1 objekt s ohledem na polohu významnějších porostů dřevin I/7c max. 2 objekty s respektováním linie javorů na západní straně I/7d max. 4 objekty s preferencí umístění níže po svahu, dále od horizontu I/7e max. 2 objekty s preferencí umístění níže po svahu ve vazbě na minimální dotčení II. zóny CHKO - I/10 v Neratově max. 4 objekty s preferencí umístění níže po svahu - I/12 v Neratově max. 1 objekt s využitím obnovy rodinného domu na stávajícím půdorysu -

3.

Pro plochu I/18 respektovat polohu v ochranném pásmu lesa a vyloučit jakýkoli zásah do lesního porostu v souvislosti s realizací náplně lokality.

4.

Pro plochy výroby a skladování – zemědělská malovýroba I/15b a I/15c ve Vrchní Orlici uplatit společný regulativ týkající se architektonického souladu s okolní zástavbou s tím, že:

 objekty v lokalitě I/15c se měřítkem nebudou vymykat stávajícím (postupně nahrazovaným) objektům bývalého zemědělského areálu  objekt v lokalitě I/15b bude důsledně začleněn do území skupinovou výsadbou listnatých dřevin 5.

Pro plochu I/15a stanovit regulativ ve smyslu, že zastavitelná lokalita pro objekt, který bude představovat zázemí pastevního chovu, bude situován na plochu bývalého silážního žlabu a na lokalitě nebudou realizovány žádné další objekty rekreačního či ubytovacího charakteru

6.

Pro plochu I/14 v Neratově jako plochu výroby a skladování – zemědělská malovýroba stanovit individuální regulativ ve smyslu koeficientu maximální zastavitelnosti do 0,2 s tím, že objekty navrhovaného zemědělského využití budou řešeny jako objekty s horizontální dominancí s přihlédnutím k parametrům okolní zástavby

7.

Pro plochy občanského vybavení – sportovní a tělovýchovná zařízení na lokalitách I/3b, I/3c a I/4b stanovit individuální regulativ ve smyslu zajištění kvalitní architektonické podoby náplně lokality a jejího souladu s okolní zástavbou.

8.

Pro plochu I/3b stanovit individuální regulativ pro řešení bobové dráhy ve smyslu maximálního využití konfigurace terénu a minimalizace výškových konstrukcí.

9.

Pro plochu vodní a hospodářskou I/2 stanovit individuální regulativ ve smyslu rozšíření vodní plochy jen v intencích původní katastrální výměry vodní plochy s tím, že budou respektovány polohy hodnotnějších porostů dřevin (především pravobřežně) a poloha silných jedinců dřevin na toku nad stávajícím zhlavím, rozšíření nebude likvidovat stávající jízek

10.

Pro všechny rozvojové lokality, které jsou lokalizovány do blízkosti vodotečí, zajistit potřebný odstup ve vazbě na inundační území (minimálně 10 m odstup navrhované zástavby náplně lokality od břehové hrany - kontext funkce biokoridorů či interakčních prvků, vhodnější průběh povodňových stavů, zejména tzv. bleskových povodní).

C. Podpůrná a ostatní opatření: Z hlediska konkrétních požadavků na ochranu veřejného zdraví, ovzduší, vod, přírody a krajiny uplatnit následující doporučení a podmínky: 1.

Podmínkou naplnění ploch výroby a skladování – zemědělská malovýroba I/14, I/15a a I/15c po upřesnění jejich náplně je řešení procesu projektové EIA minimálně ve fázi zjišťovacího řízení (pokud nepůjde o podlimitní záměry), především s vyhodnocením vlivů na dochovaný stav přírodních stanovišť v bezprostředním okolí navrhovaných staveb náplně lokality (všechny jmenované lokality), nejbližší plochy obytné zástavby (lokality I/14, I/15c). Podmínkou realizace náplně všech uvedených lokalit je důsledné vyhodnocení vlivů na kvalitu podzemních a dešťových vod, včetně stanovení konkrétních opatření pro prevenci případné kontaminace, vlivů na odtokové poměry .

2.

Podmínkou realizace náplně lokality I/15b ve Vrchní Orlici je ochrana remízu, zejména silnějších lip a javorů, zajištění výchovy ponechávaných porostů dřevin a zajištění skupinové dosadby dřevin, formou kompenzace na již provedené újmě na přírodním prostředí pak péče o kvalitní luční biotopy v severní části lokality a v navazujícím okolí

3.

Podmínkou realizace náplně lokality I/15a ve Vrchní Orlici je ochrana skupinových porostů dřevin a skalních výchozů a provedení biologického průzkumu.

4.

Podmínkou realizace náplně lokality I/15c ve Vrchní Orlici je důsledná prostorová a funkční ochrana vodního toku a doprovodných porostů, dále ochrana nejvýznamnějších prvků mimolesních porostů dřevin ve stávajícím zemědělském areálu.

5.

Podmínkou realizace náplně lokality I/14 v Neratově je ochrana solitérní skupiny dubu se sousoším z roku 1899 a provedení biologického průzkumu křížkem.

6.

Podmínkou realizace náplně lokality I/5 je ochrana silného javoru klenu a dalších kvalitních dřevin v západní části

7.

Podmínkou realizace náplně lokality pro bydlení I/7c je ochrana západně lokalizované linie krajinotvorně významných porostů dřevin

8.

Podmínkou realizace náplně lokalit pro bydlení I/7a a I/7b je ochrana hodnotnějších porostů dřevin, lokalizovaných zejména podél meze severně

9.

Podmínkou realizace náplně lokality pro bydlení I/7e je ochrana západně lokalizované linie s převahou jasanů, pro přístup volit proluku v tomto liniovém segmentu

10.

Podmínkou realizace náplně lokality I/10 pro bydlení v Neratově je ochrana silné lípy v JZ části plochy a náhradní dosadba porostů dřevin za dřeviny kácené.

11.

Podmínkou realizace náplně lokality I/19 v Nové Vsi bude ochrana porostů dřevin SV

12.

Podmínkou realizace náplně výše uvedených lokalit pro bydlení je dále zásada, že stávající kvalitnější porosty dřevin budou zahrnuty do nezastavitelných ploch v rámci koeficientu pro zeleň.

13.

Podmínkou realizace náplně plochy I/4a (sjezdovka) bude zachování solitérních jasanů ve svahu a provedení biologického průzkumu

14.

Podmínkou realizace náplně lokality I/3a (sjezdovka) bude zachování hraničních porostů západně a linie porostů na stávajících kamenicích při hranici s plochou I/3b a provedení biologického průzkumu

15.

Podmínkou realizace náplně lokality I/17b (parkovací plocha u Zemské brány) bude zachování stávající koruny svahu nad Divokou Orlicí a respektování lesních stromů pod korunou tohoto svahu směrem k nivě řeky

16.

Podmínkou realizace náplně lokality I/17 pro parkování a v Horním Neratově je respektování okolních porostů dřevin (využití jen stávající plochy se zbytky po terénních úpravách) a respektování podmáčené olšiny nad přiléhající místní komunikací

17.

Podmínkou realizace náplně lokality I/16 (rozhledna) bude preference přírodě blízkých materiálů a jen minimální převýšení nad korunami stávajících stromů Vyhodnocení vlivů změny územního plánu na území Natura 2000 AOPK ČR, Správa CHKO Orlické hory jako příslušný orgán ochrany přírody pod čj. 00792/OH//2009 dne 10.8.2009 k návrhu zadání Změny č. 1 ÚPSÚ Bartošovice v OH vydal podle § 45i odst. 2 zák. č. 114/1992 Sb., v platném znění stanovisko s tím, že předložená koncepce může mít významný vliv na evropsky významnou lokalitu EVL CZ 0523267 Divoká Orlice, v důsledku návrhu na řešení nového mostu přes Divokou Orlici k hraničnímu přechodu do Polské republiky, které bylo řešeno navrhovanou lokalitou I/1 a požadovala vyhodnocení variantních návrhů na řešení této lokality. Nařízením vlády ČR č. 371/2009 Sb. došlo ke změně rozsahu a charakteru EVL Divoká Orlice, ta se stala součástí nově řešené EVL CZ 0523267 Zaorlicko s rozšířením předmětu ochrany i na horské sečené louky a smíšené jasanovo-olšové lužní lesy. Vranka obecná je nadále řazena mezi předměty ochrany nově vymezené EVL. Vzhledem ke skutečnosti, že na základě rozhodnutí zastupitelstva obce Bartošovice v Orlických horách č. 29/2010 ze dne 22.3.2010 byla z dalšího projednání změny vyloučena lokalita I/1, bylo AOPK, Správou CHKO vydáno nové stanovisko č.j. 449/OH/2010 ze dne 12.4.2010 se závěrem, že významný vliv Změny č.1 ÚPSÚ Bartošovice v OH samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti soustavy NATURA 2000 lze vyloučit. SEA hodnocením Změny č. 1 UPSÚ Bartošovice v OH bylo prověřeno, že všechny další lokality Změny č. 1 ÚPSÚ Bartošovice v OH nezasahují do vymezení EVL Zaorlicko (nedochází k záboru biotopů – přírodních stanovišť v této EVL). Lokalita I/11, původně navrhovaná k zástavbě, zasahovala do nově vymezené EVL na části nivy Divoké Orlice. Návrh dle Změny č. 1 ÚPSÚ Bartošovice v OH ve smyslu, aby byla tato plocha byla opět převedena mezi lokality nezastavitelné s ohledem na dochované velmi kvalitní mokřadní louky je tudíž plně v souladu s ochranou EVL Zaorlicko i ochranou PR Neratovské louky (kontext OP tohoto zvláště chráněného území) a přispívá tak k ochraně dochovaného stavu přírodního prostředí v oblasti.

Vyhodnocení vlivů Změny č. 1 na stav a vývoj území podle vybraných sledovaných jevů obsažených v ÚAP ORP ÚAP ORP Rychnov nad Kněžnou byly pořízeny Městským úřadem Rychnov nad Kněžnou a vyprojektovány v prosinci roku 2008 firmou Archteam pod vedením Ing. arch. Milana Raka Ph.D. a Ing. arch. Ivety Rakové. ÚAP jsou zpracovány na základě zjištěných jevů ke dni 31 .10. 2008. List č. 1 ÚAP obsahuje přehled sledovaných jevů, které jsou v dalších kapitolách ÚAP podrobně rozebrány. Z vyjmenovaných sledovaných jevů v ÚAP dochází v pořizovaných Změnách č. 1 k příznivé interakci s jevem vodní režim (plochy vodní a vodohospodářské ve Změně č. 1), dále pak s jevem ochrana přírody a krajiny (posouzení vlivů na životní prostředí dle §10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů u lokalit pro sportovní areály-zimní sjezdové lyžování a bobová dráha, lokality č.3 a 4 a ploch pro realizaci areálu agroturistiky-plochy č.15a,b,c), s jevem ZPF a PUPFL (navrácení 0,48 ha zpět do ZPF), s jevem bydlení (změnové plochy bydlení v zastavitelném i nezastavitelném území), s jevem rekreace (změnové plochy sportu v zastavitelném i nezastavitelném území), s jevem hospodářské podmínky (plochy zemědělské výroby) a s jevem veřejná dopravní a technická infrastruktura (plocha extrazonální dopravy ve Změně č. 1), pouze jev sociodemografické podmínky není předmětnou Změnou sledován. Předpokládané vlivy na výsledky analýzy silných stránek v území Předpokládané vlivy na výsledky analýzy slabých stránek území Předpokládané vlivy na výsledky analýzy příležitostí v území Předpokládané vlivy na výsledky analýzy hrozeb v území SWOT analýza obsažená v ÚAP ORP Rychnov nad Kněžnou pro obec Bartošovice v O.H. neobsahuje dělení na silné a slabé stránky, resp. příležitosti a hrozby, přesto jsou pro území obce Bartošovice v O.H. z obecné SWOT ÚAP analýzy definovány následující problémy: - řešit zásobování pitnou vodou v Neratově v O.H. - řešit odkanalizován a čištění odpadních vod v Bartošovicích v O.H. a v Neratově v O.H. - řešit rozvojové plochy pro bydlení - řešit rozvojové plochy pro občanské bydlení - řešit rozvojové plochy pro podnikání a drobnou výrobu - řešit podmínky pro celoroční rekreační využití území - zvýšit podmínky pro alternativní využití zdrojů energie a vytápění - zvýšit retenční schopnosti území - řešit chodníky a cyklostezky Předmětem Změny č. 1 je řešení ploch pro sport , ploch bydlení, dopravy a zemědělské výroby a návrh revitalizace potoka. Změna č. 1 reaguje na problémy vyplývající ze závěrů SWOT analýzy a závazných dokumentů ÚAP ORP Rychnov nad Kněžnou, konkrétně problémy č. 3, 4,5 a 6 vyplývající ze závěrů SWOT analýzy a závazných dokumentů pro obec Bartošovice v O.H. Lze se domnívat, že schválením Změny č. 1 a realizací uvedených záměrů z bodu 1. návrhu Změny by mohlo dojít k odstranění výše uvedených problémů ze sumáře závěrů SWOT analýzy a závazných dokumentů pro obec Bartošovice v O.H. tak, aby tyto problémy se při příští aktualizaci ÚAP ORP Rychnov nad Kněžnou v závěrech SWOT analýzy a závazných dokumentů pro obec Bartošovice v O.H. již neobjevily nebo objevily jen částečně. Vyhodnocení přínosu Změny územního plánu k naplnění priorit územního plánování V republikových prioritách obsažených ve schválené Politice územního rozvoje ČR 2008 se řešené Změny č. 1 odrážejí v následujícím textu:

(16) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V některých případech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase proměnným celkem, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hod-noty. Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů. (Viz také UAEU, část III.6 čl. 25, 27; viz také čl. 19 PÚR ČR 2006)-Orlické Záhoří je příhraniční oblastí, změny územního plánu mají přispět k oživení tohoto prostoru, přitom jsou změny řešeny tak, aby byl zachován zdejší charakter osídlení a kulturní krajiny; (22) Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovní-ho ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo). (Viz také čl. 24 PÚR ČR 2006) – předmětem řešení změny územního plánu jsou plochy pro zimní sporty; (30) Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. (Viz také Lipská charta, bod I. 2) – změna ÚPSÚ řeší zkvalitnění systému zásobování vodou; Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území- shrnutí Při tomto vyhodnocení je nutno dát do souvislosti vyhodnocení vlivů Změny č. 1 na životní prostředí společně se sledovanými jevy vycházejícími z ÚAP ORP Rychnov nad Kněžnou, dále pak se silnými stránkami, slabými stránkami, příležitostmi, hrozbami a problémy k řešení vycházejících ze SWOT analýzy pro řešené území z pořízených ÚAP, to vše v interakci s přínosem Změny č. 1 k naplnění priorit územního plánování vycházejících ze schválené Politiky územního rozvoje ČR 2008. V tomto případě lze konstatovat, že ani jeden z vyjmenovaných souvisejících vlivů není vymezen negativně vůči pořízení Změny č. 1. Toto tvrzení lze doložit tím, že z hlediska vlivů na životní prostředí dle §10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů budou předmětem vyhodnocení lokality pro sportovní areály a plochy pro realizaci areálu agroturistiky. Dále pak nutno zmínit skutečnost, že významný vliv Změny č.1 samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti soustavy NATURA 2000 lze vyloučit. Z vyjmenovaných sledovaných jevů v ÚAP dochází v pořizovaných Změnách č. 1 k příznivé interakci s jevem vodní režim, dále pak s jevem ochrana přírody a krajiny, s jevem ZPF a PUPFL, s jevem bydlení , s jevem rekreace, s jevem hospodářské podmínky a s jevem veřejná dopravní a technická infrastruktura. Soulad PÚR 2008 předmětnou Změnou č. 1 je definován tak, že nejsou dotčena chráněná území, EVL, oblasti Natura 2000 ani systém ekologické stability a pro navržené plochy zemědělské výroby jsou stanoveny takové podmínky, které přispějí k jejímu zapojení do okolního krajinného prostředí, resp. jedná se o změnu, rozšíření či úpravu tradičních funkcí (bydlení, zemědělství, sport apod.), které jsou ve správním území obce již minimálně několik desítek let etablované. Vyhodnocení Změny na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, jak byla zjištěna v rozboru udržitelného rozvoje Změnou č. 1 nedochází k narušení vzájemné dynamické vyváženosti územních podmínek pro příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a sociální soudržnost udržitelného rozvoje území. Vzhledem k vymezení nových zastavitelných ploch jsou Změnou č.1 také přijata kompenzační

opatření – zrušení některých dosud nevyužitých zastavitelných ploch vymezených schváleným ÚPSÚ Bartošovice v O.H. v rozsahu cca 0,5 ha. Využití změnových lokalit pro realizaci areálu agroturistiky a pro sportovní areály bude vyhodnoceno z hlediska vlivů na životní prostředí dle §10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Všechny tři pilíře územního plánování jsou pořizovanou Změnou č. 1 respektovány a jsou v příznivé interakci. Pořízením Změny č. 1 může dojít i k odstranění problémů č. 3, 4,5 a 6 vyplývající ze závěrů SWOT analýzy a závazných dokumentů pro obec Bartošovice v O.H, tzn. k odstranění problémů s rozvojem bydlení, občanským vybavením, podnikáním a drobnou výrobou v obci. Shrnutí přínosu zásad Změny k vytváření podmínek pro předcházení ovlivňujícím potřeby života současné generace obyvatel řešeného území

zjištěným rizikům

Lze konstatovat, že Změna č. 1 představuje zejména návrh lokalit pro bydlení menšího rozsahu v jednotlivých částech obce, což nepředstavuje rizika pro další příznivý vývoj. Ve smyslu zákona byl navrhovaný zábor zemědělské půdy kompenzován dobrovolným zrušením jiné zastavitelné plochy ze strany obce. Přínosem navrhovaných ploch zemědělské výroby bude zvýšení ekonomického potenciálu obce a předpokládané vytvoření nových pracovních příležitostí. Možné negativní dopady ploch areálu agroturistiky a pro sportovní areály jsou řešeny stanovením podmínek budoucího využití navrhované plochy vyplývající z výsledků posouzení vlivů na životní prostředí. Shrnutí přínosu zásad Změny k vytváření podmínek pro předcházení zjištěným rizikům ovlivňujícím potřeby života budoucí generace obyvatel řešeného území Změna č. 1 představuje zejména návrh lokalit pro bydlení menšího rozsahu v jednotlivých částech obce, což nepředstavuje rizika pro další příznivý vývoj obce, naopak možnost nových zastavitelných ploch pro budoucí generace. Přínosem navrhovaných ploch zemědělské výroby bude zvýšení budoucího ekonomického potenciálu obce a předpokládané vytvoření nových pracovních příležitostí především v budoucnosti. Možné negativní dopady ploch areálu agroturistiky a pro sportovní areály jsou řešeny stanovením podmínek právě budoucího využití navrhované plochy vyplývající z výsledků posouzení vlivů na životní prostředí.

i)

vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa Vyhodnocení potřeby nových zastavitelných ploch dle § 55 odst. 3) zákona č. 183/2006 Sb, Předmětem změny územního plánu je několik lokalit pro bydlení – lokality I/18, I/19 jsou stabilizované, neboť zachycují stávající stav již realizovaných objektů. U lokalit I/5, I/6, I/7a, I/7b jde o upřesnění funkčního využití ploch, které byly již pro bydlení určeny platným ÚPSÚ. Nově jsou vymezeny lokality I/7c, I/7d a I/7e v Bartošovicích. Ačkoliv je nutno konstatovat, že tyto lokality nebyly plně pro zástavbu využity, je návrh ploch I/7d a I/7e odůvodnitelný. Z důvodu zachování rozptýleného charakteru zástavby a ochrany krajinného rázu byly lokalitám přiřazeny podmínky prostorového uspořádání, které řeší max. počet domů realizovatelných v rámci jednotlivých lokalit, čímž došlo k omezení uvažovaného počtu RD umístitelných v lokalitách. V Neratově dochází k navržení nové zastavitelné plochy pro RD, jejíž návrh je kompenzován zrušením jiné zastavitelné plochy. Dále jsou navrženy plochy pro zemědělskou výrobu a agroturistiku. V území nejsou plošné rezervy v rámci ploch stávajících. Plochy pro sport nepředstavují významnější zábory ZPF. Zastavitelné plochy u areálů sjezdovek jsou situovány do zastavěného území, plochy pro sportoviště jsou umístěny buďto v zastavěném území nebo v těsné návaznosti na ně.

Lokality I/3a a I/3b jsou nezastavitelné, umožňují pouze realizaci lyžařského vleku a souvisejících technických zařízení (osvětlení, pro zasněžování apod.) – není vyčíslován zábor ZPF. Doprovodná vybavenost lyžařských vleků je umožněna pouze v plochách zastavitelných (předpokládaný zábor vyčíslen níže). Lokality I/5, I/6, I/7a, I/7b jsou bez záboru ZPF – vymezeny jako plochy zastavitelné v rámci ÚPSÚ

Číslo lokality

Výměra zemědělské půdy Předpokládané využití lokality

celková výměra lokality (ha)

I/2

Rybník

0,39

I/3b I/3c I/4b I/7c I/7d I/7e I/8 I/9a I/9b I/10 I/12 I/14

Sport Sport Sport Bydlení venkovské Bydlení venkovské Bydlení venkovské Komunikace Sport Sport Bydlení venkovské Bydlení podhorské Zemědělská výroba

2,26 0,84 0,20 0,33 1,86 0,57 0,14 0,85 0,15 0,95 0,08 2,63

I/15a I/15b

Zemědělská malovýroba a agroturistika

BPEJ

Třída ochrany

Druh pozemku

96701 93624 93654 93654

V. III. V. V.

TTP TTP TTP Orná, TTP

0,15 0,1 2,26 0,23

93604 93644 94089 93604 93604 93654 94078

II. IV. V. II. II. V. V.

TTP TTP TTP TTP TTP TTP TTP

0,33 1,86 0,57 0,06 0,69 0,11 0,95

93624 93644

IV. IV.

TTP TTP

2,44 0,19

1,16

93644

IV.

TTP

1,08

0,08

2,76

93644

IV.

TTP

1,98

0,43

94068 93624 96701

V. III. V.

TTP TTP TTP

0,24 0,07 0,04

93654

V.

TTP

0,97

96701 93644

V. IV.

TTP TTP

1,01 0,08

2,89

I/17a I/18 I/19 Souč et

Doprava Bydlení venkovské Bydlení podhorské

Číslo lokality

I/15c

Zemědělská malovýroba a agroturistika Zemědělská malovýroba a agrotiristika

Výměra nezemědělských pozemků (ha)

dílčí výměra (ha)

Návrh funkčního využití lokality

celková výměra lokality (ha)

I/16 I/17b Souč et

Sport Doprava

0,01 0,03

0,14

0,61 0,20

0,08 0,16 0,04 0,08

1,00 0,12 0,15

0,83

1,00 0,12 0,15

19,33

15,41

3,92

Druh pozemku

dílčí výměra (ha)

Výměra nezemědělských pozemků (ha)

les les

0,03 0,01

Výměra zemědělské půdy BPEJ

Třída ochrany

0,04

0,04

Zpět do ZPF bude navrácena zastavitelná plocha vymezená ÚPSÚ Bartošovice v Orlických horách – lokalita I/11 I/11

Plochy navrácení

0,48

93644

IV.

Navrženou změnou nebudou dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa ani pásmo 50m od hranice PUPFL. Je nutno respektovat pásmo 50 m od hranice lesa. Stavby v tomto pásmu podléhají souhlasu státní správy lesů. Do ochranného pásma lesa zasahují některé lokality změny. Na části pozemku PUPFL je situována lokalita I/17b, nejedná se o návrh nové zastavitelné plochy, ale vymezení malé parkovací plochy, která v současnosti funguje u silnice nedaleko

Zemské brány. Návrh byl zakreslen na základě požadavku CHKO.

j)

Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění Bude doplněno po projednání návrhu pořizovatelem.

Grafická část odůvodnění Změn č.1 Koordinační výkres (výřezy A-I) Výkres předpokládaných záborů půdního fondu (výřezy A,B,C,D,E,F,H,I)

1 : 5 000 1 : 5 000

Územní plán sídelního útvaru Bartošovice v Orlických horách - Změna č.1

Recommend Documents