Úloha katastru nemovitostí (KN) v ČR pro výstavbu.
ZÁPADOČESKÁ UNIVERZITA V PLZNI Fakulta aplikovaných věd - KMA oddělení geomatiky
Ing. Martina Vichrová, Ph.D.
[email protected]
Vytvoření materiálů bylo podpořeno prostředky z projektu FRVŠ č. 584/2011.
Legislativa – zákony č. 265/1992 Sb. Zákon o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem, ve znění zákona č. 210/1993 Sb., zákona č. 90/1996 Sb., zákona č. 27/2000 Sb, zákona č. 30/2000 Sb., zákona č. 120/2001 Sb., zákona č. 59/2005 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 296/2007 Sb. a zákona č. 286/2009 Sb.
č. 344/1992 Sb. Zákon o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění zákona č. 89/1996 Sb., zákona č. 103/2000 Sb., zákona č. 120/2000 Sb., zákona č. 220/2000 Sb., zákona č. 53/2004 Sb., zákona č. 342/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 8/2009 Sb. a zákona č. 227/2009 Sb.
č. 359/1992 Sb. Zákon o zeměměřických a katastrálních orgánech, ve znění zákona č. 107/1994 Sb., zákona č. 200/1994 Sb., zákona č. 62/1997 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 186/2001 Sb., zákona č. 175/2003 Sb., zákona č. 499/2004 Sb. a zákona č. 227/2009 Sb. http://www.cuzk.cz
1
Legislativa – zákony č. 200/1994 Sb. Zákon o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění zákona č. 120/2000 Sb., zákona č. 186/2001 Sb. a zákona č. 319/2004 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb. a zákona č. 380/2009 Sb.
č. 106/1999 Sb. Zákon o svobodném přístupu k informacím, ve znění zákona č. 101/2000 Sb., zákona č. 159/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 61/2006 Sb., zákona č. 110/2007 Sb., zákona č. 32/2008 Sb., zákona č. 254/2008 Sb., zákona č. 274/2008 Sb. a zákona č. 227/2009 Sb.
http://www.cuzk.cz
Legislativa - vyhlášky č. 31/1995 Sb. Vyhláška, kterou se provádí zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění vyhlášky č. 212/1995 Sb., vyhlášky č. 365/2001 Sb., vyhlášky č. 92/2005 Sb. a vyhlášky č. 311/2009 Sb.
č. 26/2007 Sb. Vyhláška, kterou se provádí zákon č. 265/1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů (katastrální vyhláška), ve znění vyhlášky č. 164/2009 Sb.
č. 162/2001 Sb. Vyhláška o poskytování údajů z katastru nemovitostí České republiky, ve znění vyhlášky č. 460/2003 Sb., vyhlášky č. 345/2004 Sb., vyhlášky č. 44/2005 Sb., vyhlášky č. 457/2006 Sb., vyhlášky č. 50/2008 Sb. a vyhlášky č. 76/2009 Sb.
http://www.cuzk.cz
2
Legislativa – nařízení vlády č. 430/2006 Sb. Nařízení vlády o stanovení geodetických referenčních systémů a státních mapových děl závazných na území státu a zásadách jejich používání
č. 111/2001 Sb. Nařízení vlády o porovnávání a přejímání údajů katastru nemovitostí České republiky a evidence obyvatel
Sdělení Českého úřadu zeměměřického a katastrálního ze dne 18. prosince 2009 - Seznam katastrálních pracovišť katastrálních úřadů, jejich názvy, sídla a územní obvody, ve kterých vykonávají působnost příslušného katastrálního úřadu.
http://www.cuzk.cz
Katastr nemovitostí v ČR v datech 1022 – Oldřich zavedl vybírání daně z lánu (pozemková daň) rozdělil půdu na dominikální (šlechta) a rustikální (poddaní)
1278 – první doložený zápis majetku šlechty v zemských deskách 1541 – při požáru Pražského hradu zničeny zemské desky (kromě 1)
→ kopie zemských desek uloženy a vedeny na Karlštejně 1587 – návod pro zakládání a zapisování urbáře (jedná se o zápisy vrchnosti, kde jsou evidovány pozemky a povinnosti poddaných)
1650 – rozhodnutí sněmu království Českého o založení prvního rustikálního katastru (berní ruly), který platil v letech 1656 – 1684 1656 – začala vizitace pro založení lánových rejstříků (vedeny na Moravě) 1684 – druhý rustikální katastr po revizi prvního v letech 1674 – 1684, platil až do roku 1749
3
Katastr nemovitostí v ČR v datech 1706 – zemský sněm přijal zdanění jak dominikálu tak rustikálu 1749 – vstoupil v platnost první tereziánský katastr rustikální (třetí berní rula), ale šlechta protestuje!!! 1756 – panské vyrovnání 1757 – druhý tereziánský katastr rustikální (čtvrtá berní rula) a registrace půdy vrchnosti Exaequatorium dominicale = dominikální tereziánský katastr, souhrnně tvořily tereziánský katastr (úplný soupis pozemků a statků) 1785 – josefský katastr (platil pouze v letech 1789 – 1790) zrušil dělení pozemků na dominikál a rustikál, nařídil zaměření všech pozemků evidovaných podle obcí (tratí) – tvrdý odpor šlechty
1792 – tereziánsko-josefský katastr (platil až do roku 1860) Leopold II JK částečně zrušil a částečně se vrátil k TK
Katastr nemovitostí v ČR v datech 1811 – Všeobecný zákoník občanský ustanovil zápis do pozemkových knih 1817 – patent císaře Františka základem pro vybudování stabilního katastru v Čechách (1826 - 1841) a na Moravě (1824 - 1836) daň stanovena určena dle plochy pozemku a čistého výnosu „Císařské otisky“ dostupné na: http://archivnimapy.cuzk.cz/
1869 – zákon o reambulaci katastru (provedena jednorázově 1869 – 1881) 1874 – zákon o založení nových pozemkových knih (intabulace, veřejnost) 1883 – evidenční zákon zavádí udržování katastru daně pozemkové v souladu se skutečností (platil až do roku 1927) 1898 – zavedena metrická míra v katastru
4
Katastr nemovitostí v ČR v datech 1927 – založení Triangulační kanceláře při Ministerstvu financí – Ing. Josef Křovák 1928 – zákon o pozemkovém katastru a jeho vedení (177/1927 Sb.) 1932 – Instrukce A a B (založení a vedení pozemkového katastru) 1947 – zákon o konfiskaci nepřátelského majetku (konec 2. sv.v.), přídělové řízení – půda rozdělována novým vlastníkům 1951 – nový občanský zákoník ruší intabulační princip zápisu do pozemkových knih a stanovuje, že stavba není součástí pozemku 1956 – zakládání Jednotné evidence půdy (JEP) 1961 – zahájení technicko hospodářského mapování – THM (do roku 1981) 1964 – zákon č.22/1964 Sb., o Evidenci nemovitostí a vyhláška č. 23/1964 Sb., notářský řád – registrace smluv státní notářství 1981 – zahájení tvorby Základní mapy velkého měřítka – ZMVM (do roku 1992)
Katastr nemovitostí v ČR v datech 1993 – vytvoření Katastru nemovitostí České republiky na základě zákonů č.265/1992 Sb., 344/1992 Sb. a 359/1992 Sb. 1994 – zahájení digitalizace souboru popisných informací – SPI a základní zjednodušené evidence (ukončeno 1998) 1997 – doplnění údajů BPEJ do katastru nemovitostí (dokončeno 1999) BPEJ – bonitovaná půdně ekologická jednotka, číselný kód
1998 – zahájení digitalizace souboru geodetických informací – SGI (převodu katastrálních map do digitální formy) – původní předpoklad ukončení roku 2006 ale ještě dnes není dokončeno 2001 – uvedení do provozu ISKN – informační systém katastru nemovitostí
5
Katastr nemovitostí ČR
§1
Katastr je soubor údajů o nemovitostech v České republice (dále jen "nemovitosti") zahrnující jejich soupis a popis a jejich geometrické a polohové určení. Součástí katastru je evidence vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem podle zvláštního předpisu ) (dále jen "právní vztahy") a dalších práv k nemovitostem podle tohoto zákona. Katastr je zdrojem informací, které slouží: a) k ochraně práv k nemovitostem, pro daňové a poplatkové účely, k ochraně životního prostředí, zemědělského půdního fondu, pozemků určených k plnění funkcí lesa, nerostného bohatství, kulturních památek, pro rozvoj území, k oceňování nemovitostí, pro účely vědecké, hospodářské a statistické, b) pro tvorbu dalších informačních systémů sloužících k účelům uvedeným v písmenu a). Katastr je veden jako informační systém o území České republiky převážně počítačovými prostředky. zákon č.344/1992 Sb.
KN eviduje
§2
1. V katastru se evidují a) pozemky v podobě parcel, b) budovy spojené se zemí pevným základem, a to 1. budovy, kterým se přiděluje popisné nebo evidenční číslo, 2. budovy, kterým se popisné nebo evidenční číslo nepřiděluje a které nejsou příslušenstvím jiné stavby evidované na téže parcele, c) byty a nebytové prostory vymezené jako jednotky podle zvláštního zákona v budovách d) rozestavěné budovy nebo byty a nebytové prostory, které budou podléhat evidenci podle odstavce 1 písm. b) nebo c), požádá-li o to vlastník nemovitosti (dále jen "vlastník") nebo jiná osoba oprávněná z práva, které se zapisuje do katastru, (dále jen "jiný oprávněný"), e) rozestavěné budovy nebo byty a nebytové prostory, které budou podléhat evidenci podle odstavce 1 písm. b) nebo c), v souvislosti se vznikem, změnou nebo zánikem věcného práva k nim, f) stavby spojené se zemí pevným základem, o nichž to stanoví zvláštní předpis. zákon č.344/1992 Sb.
6
KN eviduje
§2
2. V katastru se neevidují drobné stavby.
3. Pozemky se člení podle druhů na ornou půdu, chmelnice, vinice, zahrady, ovocné sady, trvalé travní porosty (dále jen "zemědělské pozemky"), lesní pozemky, vodní plochy, zastavěné plochy a nádvoří a ostatní plochy. 4. K nemovitostem evidovaným v katastru se do katastru zapisují a) právní vztahy zapisované podle zvláštního zákona, b) příslušnost organizačních složek státu a státních organizací hospodařit s majetkem státu, c) právo hospodařit s majetkem státu, d) správa nemovitostí ve vlastnictví státu, e) oprávnění městských částí hlavního města Prahy hospodařit se svěřeným majetkem hlavního města Prahy, f) oprávnění městských částí statutárních měst hospodařit se svěřeným majetkem statutárních měst, g) správa nemovitosti, vykonávaná organizační složkou nebo příspěvkovou organizací zřízenou územním samosprávným celkem,
zákon č.344/1992 Sb.
KN eviduje
§2
h) příslušnost k organizační složce právnické osoby, pokud je zapsána v obchodním nebo jiném zákonem stanoveném rejstříku a vedoucí této organizační složky je oprávněn nakládat s nemovitostí evidovanou v katastru jménem právnické osoby, k níž organizační složka přísluší, i) další skutečnosti podle povahy evidované věci, které jsou na základě tohoto zákona obsahem katastru. 5. Nemovitosti se v katastru evidují podle katastrálních území. 6. Nemovitosti důležité z hlediska obrany, vnitřního pořádku a bezpečnosti se evidují způsobem dohodnutým s Ministerstvem obrany, Ministerstvem vnitra a Ministerstvem spravedlnosti.
zákon č.344/1992 Sb.
7
KN obsahuje
§3
Katastr obsahuje: a) geometrické určení a polohové určení nemovitostí a katastrálních území, b) druhy pozemků, čísla a výměry parcel, popisná a evidenční čísla budov, vybrané údaje o způsobu ochrany a využití nemovitostí, čísla bytů a nebytových prostorů a pojmenování nebytových prostorů, dále údaje pro daňové účely a údaje umožňující propojení s jinými informačními systémy, které mají vztah k obsahu katastru, c) údaje o právních vztazích včetně údajů o vlastnících a o jiných oprávněných a údaje o dalších právech k nemovitostem podle tohoto zákona, d) údaje o podrobných polohových bodových polích, e) místní a pomístní názvosloví.
zákon č.344/1992 Sb.
Katastrální operát
§4
1. Obsah katastru je uspořádán v katastrálních operátech podle katastrálních území. 2. Katastrální operát tvoří a) soubor geodetických informací (SGI), který zahrnuje katastrální mapu a ve stanovených katastrálních územích i její číselné vyjádření, b) soubor popisných informací (SPI), který zahrnuje údaje o katastrálním území, o parcelách, o stavbách, o bytech a nebytových prostorech, o vlastnících a jiných oprávněných, o právních vztazích a právech a skutečnostech uvedených v § 2 odst. 4 písm. b) až i), c) souhrnné přehledy o půdním fondu z údajů katastru, d) dokumentace výsledků šetření a měření pro vedení a obnovu souboru geodetických informací, včetně seznamu místního a pomístního názvosloví, e) sbírka listin, která obsahuje rozhodnutí státních orgánů, smlouvy a jiné listiny, na jejichž podkladě byl proveden zápis do katastru. zákon č.344/1992 Sb.
8
Zápis a ověřování údajů KN
§5
Zápis údajů o právních vztazích a jiných údajů do katastru: a) vklad údajů o právních vztazích do katastru na základě pravomocného rozhodnutí o povolení vkladu ke dni, kdy mu byl tento návrh doručen, b) záznam údajů o právních vztazích do katastru do 30 dnů po doručení rozhodnutí státního orgánu nebo jiné listiny potvrzující nebo osvědčující právní vztahy, c) poznámku v katastru do 30 dnů po doručení listiny způsobilé k vyznačení poznámky v katastru; tuto poznámku katastrální úřad zruší do 30 dnů po doručení listiny, na základě které důvody pro její vyznačení pominuly.
§9
Ověřování Katastrální úřad ověřuje opisy nebo kopie listin o právních vztazích ze sbírky listin katastru a sbírky listin pozemkové knihy. Při tomto ověřování neodpovídá katastrální úřad za obsah listiny. Katastrální úřad neověří listinu, jejíž originál nebo kopie je nečitelná. zákon č.344/1992 Sb.
Obnova KO mapováním
§ 13
1. Obnova katastrálního operátu je vyhotovení nového souboru geodetických informací ve formě grafického počítačového souboru a nového souboru popisných informací katastrálního operátu. Lze ji provést a) novým mapováním, b) přepracováním souboru geodetických informací, nebo c) na podkladě výsledků pozemkových úprav. 2. Katastrální operát se obnovuje zpravidla v rozsahu katastrálního území.
3. Obnovu katastrálního operátu zahájí katastrální úřad bez návrhu. Pokud má být obnova katastrálního operátu provedena podle odstavce 1 písm. a) nebo b), oznámí její zahájení katastrální úřad dotčené obci. 4. Při obnově katastrálního operátu se do katastrální mapy doplňují parcely zemědělských a lesních pozemků evidovaných dosud zjednodušeným způsobem podle § 29 odst. 3, pokud to umožňuje kvalita jejich původního zobrazení.
zákon č.344/1992 Sb.
9
Obnova KO přepracováním
§ 15
Při obnově katastrálního operátu přepracováním se převádí katastrální mapa z grafické formy do formy grafického počítačového souboru. Obnova katastrálního operátu na podkladě výsledků pozemkových úprav: Při obnově katastrálního operátu se využijí výsledky komplexních pozemkových úprav. Za geometrické a polohové určení nemovitosti se v takovém případě považuje určení tvaru, rozměru a polohy nemovitosti souřadnicemi bodů jejích hranic podle schváleného návrhu pozemkových úprav. Výsledky jednoduché pozemkové úpravy katastrální úřad pro obnovu katastrálního operátu využije, je-li jednoduchou pozemkovou úpravou dotčena souvislá část katastrálního území a považuje-li to s ohledem na účelnou správu katastru za vhodné. V územích, kde je katastrální operát obnoven na podkladě výsledků pozemkových úprav, se nepoužijí ustanovení zákon č.344/1992 Sb.
Geodetické práce, geometrické plány
§ 18
1. Geodetické práce pro účely katastru slouží k vytváření měřických podkladů pro provádění změn v souboru geodetických informací platného katastru, obnovu souboru geodetických informací a vytyčování hranic pozemků. 2. Geometrickým základem geodetických prací jsou body polohového bodového pole, určené v souřadnicovém systému Jednotné trigonometrické sítě katastrální. Změny v souboru geodetických informací lze zpracovat v jiném souřadnicovém systému v územích, kde plní funkci katastrální mapy dříve vyhotovená mapa v jiné zobrazovací soustavě.
zákon č.344/1992 Sb.
10
Geometrický plán - GP
§ 19
1. Geometrický plán je neoddělitelnou součástí listin, podle nichž má být proveden zápis do katastru, je-li třeba předmět zápisu zobrazit do katastrální mapy. Geometrický plán není nutné vyhotovit v případě, kdy jsou do katastrální mapy doplňovány parcely na základě upřesnění či rekonstrukce přídělů provedených podle zvláštního právního předpisu. V těchto případech budou parcely do katastrální mapy zobrazeny na základě upřesněného přídělového plánu. Náležitosti upřesněného přídělového plánu stanoví prováděcí právní předpis. 2. Geometrický plán musí být ověřen, že svými náležitostmi a přesností odpovídá platným předpisům, a opatřen souhlasem katastrálního úřadu s očíslováním parcel. 3. Kopie geometrického plánu, zřetelně jako kopie označená, může být ověřena osobou s úředním oprávněním. zákon č.344/1992 Sb.
Geometrický plán
§ 74
Geometrický plán se zhotovuje pro: rozdělení pozemku změnu hranice pozemku • změnu hranice pozemku, popř. pro změnu rozhraní způsobu využití pozemku • změnu hranice katastrálního území a hranice územní správní jednotky • určení hranic nových pozemků při pozemkových úpravách doplnění pozemku ze zjednodušené evidence • doplnění katastru nemovitostí o pozemek, vedený dosud ve zjednodušené evidenci parcel, pokud se jeho hranice vytyčují a označují v terénu hraničními znaky zřízení věcného břemene • grafické vyjádření rozsahu práva, které omezuje vlastníka pozemku ve prospěch jiného • rozsah věcné břemene bude vyznačen v grafické části geometrického plánu, do katastrální mapy se nezakresluje vyhláška č. 26/2007 Sb.
11
Geometrický plán zaměření stavby • vyznačení nové budovy, která je předmětem evidování v katastru nemovitostí a přiděluje se jí popisné nebo evidenční číslo nebo pro vyznačení změny jejího vnějšího půdorysného ohraničení • vyznačení nové budovy, která je předmětem evidování v katastru nemovitostí a popisné nebo evidenční číslo se jí nepřiděluje nebo změny jejího vnějšího půdorysného ohraničení, jde-li o budovu, která není příslušenstvím jiné budovy evidované v katastru nemovitostí na téže parcele • vyznačení rozestavěné budovy v katastru nemovitostí
vyhláška č. 26/2007 Sb.
Geometrický plán Obsah a náležitosti GP • Obsah geometrického plánu je přesně definován právním předpisem a je tak zajištěna jednotnost jeho vyhotovování na území celé republiky. • Stanovený povinný obsah zabezpečuje, aby na geometrickém plánu byly uvedeny nejen údaje, které jsou nezbytné pro vyhotovení příslušné právní listiny o nemovitostech, ale aby byly zjištěny i další skutečnosti potřebné pro vedení katastru nemovitostí (geometrické a polohové určení nemovitostí, údaje o parcele a o její výměře, o druhu pozemku, způsobu využití pozemku, o katastrálním území, o bonitované půdně ekologické jednotce (BPEJ) daného zemědělského pozemku, návaznost na evidenci právních vztahů k nemovitostem apod.).
Další informace viz vyhláška 26/2007, §§ 74 – 82. Prostudovat!!! vyhláška č. 26/2007 Sb.
12
Geometrický plán – vyznačení budovy
vyhláška č. 26/2007 Sb.
Geometrický plán – vyznačení rek. chaty
vyhláška č. 26/2007 Sb.
13
Geometrický plán – vytyčení hranice poz.
vyhláška č. 26/2007 Sb.
Geometrický plán – věcné břemeno
vyhláška č. 26/2007 Sb.
14
Geometrický plán – vodní dílo
vyhláška č. 26/2007 Sb.
Geodetické práce, geometrické plány
§ 19a
1. Vytyčování hranic pozemků je zeměměřickou činností, při které se v terénu vyznačí poloha lomových bodů hranic pozemků podle údajů katastru o jejich geometrickém a polohovém určení. 2. Přesnost vytyčení je dána přesností dosavadních údajů katastru o geometrickém a polohovém určení pozemků. 3. K seznámení s výsledky vytyčení musí být přizváni vlastníci dotčených pozemků. 4. Na průběh vytyčené nebo vlastníky upřesněné hranice pozemků se vyhotoví geometrický plán, který je neoddělitelnou součástí listin, podle kterých má být do katastru zapsáno zpřesněné geometrické a polohové určení pozemku a jemu odpovídající zpřesněná výměra parcely. 5. Zpřesněním evidenčních údajů katastru o geometrickém a polohovém určení hranice pozemku a výměře parcely nedochází ke změně právních vztahů k pozemku. zákon 344/1992 Sb.
15
Závaznost a veřejnost údajů KN § 20, 21 Závazné údaje pro právní úkony týkající se nem. vedených v KN: • parcelní číslo • geometrické určení nemovitosti, • název • geometrické určení katastrálního území 1. Katastr je veřejný a každý má právo do něj nahlížet, pořizovat si z něho pro svou potřebu opisy, výpisy nebo náčrty a získávat z něj údaje podle § 9 a 22, pokud není stanoveno jinak. 2. Získávat údaje z katastru formou nahlížení nelze z přehledu vlastnictví z území České republiky a ze sbírky listin. 3. Není-li přehled vlastnictví z území České republiky poskytnut dálkovým přístupem, lze jej poskytnout pouze osobě, která prokáže svoji totožnost a uvede účel, pro který jsou údaje požadovány. 4. Poskytování údajů ze sbírky listin se provádí jejich ověřováním (§ 9) nebo poskytováním prostých kopií. Tyto údaje lze poskytnout pouze osobě, která prokáže svoji totožnost a uvede účel, pro který jsou údaje požadovány. zákon č.344/1992 Sb.
Závaznost a veřejnost údajů KN § 20, 21 5. Katastrální úřad vede evidenci osob, kterým poskytl údaje podle odstavců 3 a 4. 6. Veřejnost katastrálního operátu je možno omezit jen z důvodů stanovených zákonem). Právo k údajům katastru vykonává Český úřad zeměměřický a katastrální. Šířit údaje katastru lze pouze se souhlasem Českého úřadu zeměměřického a katastrálního za podmínek stanovených prováděcím právním předpisem. Český úřad zeměměřický a katastrální má postavení správce osobních údajů evidovaných v katastru. Katastrální úřady mají postavení zpracovatelů osobních údajů evidovaných v katastru. zákon č.344/1992 Sb.
16
Veřejnost údajů KN
§ 22
1. Katastrální úřad na požádání vyhotoví ze souboru geodetických informací a ze souboru popisných informací výpis, opis nebo kopii, jakož i identifikaci parcel. 2. Výpisy, opisy nebo kopie z katastrálního operátu, jakož i identifikace parcel vyhotovené katastrálním úřadem ve formě stanovené prováděcím právním předpisem jsou veřejnými listinami prokazujícími stav evidovaný v katastru k okamžiku, který je na nich uveden. Pokud jsou poskytované údaje katastru vedeny v elektronické podobě, poskytuje je kterýkoli katastrální úřad z celého území České republiky. 3. K údajům katastru vedeným ve formě počítačových souborů může každý získat dálkový přístup pomocí počítačové sítě za úplatu a za podmínek stanovených prováděcím právním předpisem. zákon č.344/1992 Sb.
Katastr nemovitostí ČR
§ 22
4. Údaje katastru se poskytují i v jiné formě stanovené prováděcím právním předpisem. Pokud právní předpis stanoví povinnost katastrálních úřadů předávat tyto údaje jiným orgánům, děje se tak bezúplatně. 5. Údaje katastru ve formě podle odstavců 3 a 4 se poskytují územně samosprávným celkům k výkonu jejich působnosti bezúplatně. Údaje katastru ve formě podle odstavce 3 se k výkonu jejich působnosti poskytují bezúplatně i organizačním složkám státu.
Z katastru se vydávají ověřené výstupy z informačního systému veřejné správy podle zvláštního právního předpisu. zákon č.344/1992 Sb.
17
Porušení pořádku na úseku KN
§ 23
Porušení pořádku na úseku katastru se dopustí ten, kdo a) na opakovanou výzvu katastrálního úřadu se nedostaví bez náležité omluvy nebo závažného důvodu k jednání ani nevyšle svého zástupce a svou neúčastí znemožní nebo ztíží prováděné úkony, b) na vyzvání katastrálního úřadu neoznačí stanoveným způsobem nesporné vlastnické hranice svých pozemků, c) na vyzvání nepředloží ve stanovené lhůtě příslušné listiny a geometrické plány pro zápis do katastru nebo neodstraní ve stanovené lhůtě chyby v předložených listinách, d) neohlásí katastrálnímu úřadu ve lhůtě stanovené tímto zákonem změny údajů katastru týkající se nemovitostí, jejichž je vlastníkem, e) ohlásí katastrálnímu úřadu nepravdivé údaje k zápisu do katastru, f) neoprávněně změní údaje v katastru, g) poškodí katastrální operát, h) poškodí, zničí nebo neoprávněně přemístí měřickou značku bodu podrobného polohového bodového pole, i) užije jiných než osobních údajů katastru k jiným účelům, než je stanoveno v § 1 odst. 3, j) šíří jiné než osobní údaje katastru bez souhlasu Českého úřadu zeměměřického a katastrálního nebo nedodrží podmínky šíření údajů katastru stanovené prováděcím právním předpisem.
zákon č.344/1992 Sb.
Porušení pořádku na úseku KN
§ 23
Porušení pořádku na úseku katastru se dopustí ten, kdo a) na opakovanou výzvu katastrálního úřadu se nedostaví bez náležité omluvy nebo závažného důvodu k jednání ani nevyšle svého zástupce a svou neúčastí pokuta úkony, pro FO do výše znemožní nebo ztíží prováděné b) na vyzvání katastrálního úřadu neoznačí stanoveným způsobem nesporné trojnásobku minimální vlastnické hranice svých pozemků, mzdy c) na vyzvání nepředloží ve stanovené lhůtě příslušné listiny a geometrické plány pro zápis do katastru nebo neodstraní ve stanovené lhůtě chyby v předložených listinách, d) neohlásí katastrálnímu úřadu ve lhůtě stanovené tímto zákonem změny údajů katastru týkající se nemovitostí, jejichž je vlastníkem, e) ohlásí katastrálnímu úřadu nepravdivé údaje k zápisu do katastru, f) neoprávněně změní údaje v katastru, g) poškodí katastrální operát, pro FO do výše měřickou značku bodu h) poškodí, zničí Pokuta nebo neoprávněně přemístí podrobného polohového bodového pole, pětinásobku minimální i) užije jiných než osobních údajů katastru k jiným účelům, než je stanoveno v § mzdy 1 odst. 3, j) šíří jiné než osobní údaje katastru bez souhlasu Českého úřadu zeměměřického a katastrálního nebo nedodrží podmínky šíření údajů katastru stanovené prováděcím právním předpisem.
zákon č.344/1992 Sb.
18
Porušení pořádku na úseku KN
§ 24
Porušení pořádku na úseku katastru podle § 23 fyzickou osobou je přestupkem, za který může katastrální úřad uložit: a) pokutu do výše trojnásobku za jednání uvedená v § 23 písm. a) až d), b) pokutu do výše pětinásobku za jednání uvedená v § 23 písm. e) až j). 1. Za porušení pořádku na úseku katastru podle § 23 písm. a) až d), kterého se dopustí fyzická osoba při výkonu své podnikatelské činnosti nebo právnická osoba, může katastrální úřad uložit pokutu až do výše třicetinásobku minimální mzdy. 2. Za porušení pořádku na úseku katastru podle § 23 písm. e) až j), kterého se dopustí fyzická osoba při výkonu své podnikatelské činnosti nebo právnická osoba, může katastrální úřad uložit pokutu až do výše padesátinásobku minimální mzdy.
zákon č.344/1992 Sb.
Zápis práva do KN – vklad
§ 36
Předmětem vkladu jsou práva zapisovaná do katastru na základě a) smlouvy o převodu vlastnického práva k nemovitosti, b) smlouvy o zástavním právu a smlouvy o podzástavním právu k nemovitosti, c) smlouvy o věcném břemeni, d) smlouvy o předkupním právu k nemovitosti s účinky věcného práva, e) prohlášení vlastníka budovy podle zákona o vlastnictví bytů ), není-li prohlášení přílohou smlouvy o převodu vlastnického práva k první převáděné jednotce, f) smlouvy o převodu jednotky ), g) dohody o vydání věci uzavřené podle zvláštního právního předpisu ), h) prohlášení vkladatele s úředně ověřeným podpisem o vložení nemovitosti do základního kapitálu obchodní společnosti nebo do jiného obdobného jmění právnické osoby ) (dále jen „základní kapitál“), doloženého společenskou smlouvou nebo zakladatelskou smlouvou nebo zakladatelskou listinou nebo jinou listinou s projevem vůle právnické osoby (například usnesení valné hromady) přijmout nemovitost do svého základního kapitálu, a v případě zvýšení základního kapitálu též výpis z obchodního nebo jiného zákonem stanoveného rejstříku dokládající zvýšení základního kapitálu, vyhláška č. 26/2007 Sb.
19
Zápis práva do KN – vklad
§ 36
Předmětem vkladu jsou práva zapisovaná do katastru na základě ….. i) dohody o vypořádání společného jmění manželů ) a smlouvy o vypořádání vzájemných majetkových vztahů pro dobu po rozvodu ), je-li předmětem vypořádání nemovitost, j) dohody o změně stanoveného rozsahu společného jmění manželů, týkají-li se konkrétní nemovitosti, k) dohody všech vlastníků jednotek v domě o změně vlastnictví jednotek na podílové spoluvlastnictví budovy ), l) prohlášení vlastníka všech jednotek v domě o zrušení vymezení jednotek v domě a změně vlastnictví jednotek na vlastnictví budovy ), m) dohody o zrušení a vypořádání podílového spoluvlastnictví k nemovitostem ), n) smlouvy o výstavbě, jejíž součástí je převod spoluvlastnických podílů na pozemku63).
vyhláška č. 26/2007 Sb.
Zápis práva do KN – záznam
§ 39
1. Záznamem se do katastru zapisují právní vztahy k nemovitostem na základě listin, které podle zvláštních právních předpisů potvrzují nebo osvědčují právní vztahy k nemovitostem, a) předložených příslušnými státními orgány přímo k zápisu do katastru, nebo b) přiložených k ohlášení vlastníka či jiného oprávněného.
2. Podpisy na listinách pro zápis do katastru záznamem musí být ověřeny některým ze způsobů uvedených v § 37 odst. 6, nejedná-li se o listinu, a) která je podle zvláštního právního předpisu označena za veřejnou listinu, nebo b) která je vyhotovena oprávněným orgánem při výkonu soudní moci, státní správy nebo samosprávy.
3. Listinou, která podle zvláštních právních předpisů potvrzuje právní vztahy, se rozumí a) listina, o které zvláštní právní předpis stanoví, že potvrzuje nebo osvědčuje právní vztahy, b) listina, o které zvláštní právní předpis stanoví, že se na jejím základě provádí zápis do katastru záznamem ), c) pravomocné rozhodnutí státního orgánu, z jehož výroku vyplývá obsah zápisu, vyhláška č. 26/2007 Sb.
20
Zápis práva do KN – záznam
§ 39
d) jiné opatření, kterým se na základě zvláštního právního předpisu zřizuje, převádí, mění nebo ruší právo k nemovitosti, e) smlouva či dohoda, jejíž právní účinností dochází podle zvláštního právního předpisu ke vzniku, změně nebo zániku práva k nemovitosti, f) výpis 1. z obchodního rejstříku, který prokazuje sloučení, splynutí nebo rozdělení obchodní společnosti nebo družstva, nebo 2. z jiného zákonem určeného rejstříku, pokud vznik právnické osoby je podmíněn zápisem do tohoto rejstříku, který prokazuje sloučení, splynutí nebo rozdělení jiných právnických osob, jehož přílohou je soupis nemovitostí a soupis jiných práv k nemovitostem, kterých se má zapisovaná změna týkat, a v případě rozdělení právnické osoby protokol o rozdělení majetku se soupisem nemovitostí a pohledávek zajištěných zástavním právem k nemovitostem evidovaným v katastru, g) listina, která prokazuje, že došlo ke sloučení, splynutí, rozdělení nebo změně právní formy právnické osoby, u které nedochází k přeměně zápisem do zákonem stanoveného rejstříku, jejíž přílohou je soupis nemovitostí a soupis jiných práv k nemovitostem, kterých se má zapisovaná změna týkat, a v případě rozdělení právnické osoby protokol o rozdělení majetku se soupisem nemovitostí a pohledávek zajištěných zástavním právem k nemovitostem evidovaným v katastru. vyhláška č. 26/2007 Sb.
Zápis práva do KN – záznam
§ 39
4. Nabývá-li právo k nemovitosti právnická osoba dnem svého vzniku a její vznik je podmíněn zápisem do obchodního nebo jiného zákonem určeného rejstříku, musí být ohlášení doloženo výpisem z tohoto rejstříku. 5. Pokud je osobou, jejíž věcné právo vzniká, mění se nebo zaniká, Česká republika, je v listinách určených pro záznam do katastru uvedena organizační složka státu nebo státní organizace, která naposledy byla nebo dosud je příslušná hospodařit s dotčenou nemovitostí, nebo Pozemkový fond České republiky, který má k dotčené nemovitosti právo správy. 6. Listinou, na základě které se zapisuje vlastnické právo k nové stavbě v případě, že vlastníkem stavby není vlastník pozemku, je i listina, na základě které měl stavebník právo stavbu postavit se souhlasem vlastníka pozemku.
vyhláška č. 26/2007 Sb.
21
Poznámky
§ 47
1. Listiny určené k zápisu nebo výmazu poznámky26) se zaznamenávají v protokolu o záznamech podle § 46 odst. 1 a u dotčených nemovitostí a jednotek se vyznačí plomba. 2. Katastrální úřad zkoumá, zda listiny podle odstavce 1 jsou čitelné, zda nemovitosti v nich uvedené jsou označeny podle katastrálního zákona86), a zda neobsahují chyby v psaní a počítání nebo jiné zřejmé nesprávnosti. 3. Poznámku na základě rozhodnutí příslušného orgánu katastrální úřad zapíše bez ohledu na právní moc nebo vykonatelnost rozhodnutí; k výmazu poznámky na základě rozhodnutí je nutné doložit právní moc rozhodnutí. K výmazu poznámky na základě rozhodnutí zapsané podle prvé věty je nutné doložit právní moc rozhodnutí, pokud ze zvláštního právního předpisu97a) neplyne, že účinky rozhodnutí nastaly dříve. 4. Zjistí-li katastrální úřad, že listina podle odstavce 1 má některý z nedostatků uvedených v odstavci 2 nebo není doložena právní moc rozhodnutí podle odstavce 3, vrátí ji s popisem zjištěných nedostatků vyhotoviteli nebo tomu, kdo ji předložil s ohlášením, případně si chybějící podklady vyžádá. 5. Po zápisu nebo výmazu poznámky se odstraní plomba a listina se založí do sbírky listin. Plomba se odstraní i po marném uplynutí lhůty stanovené k odstranění zjištěných nedostatků. vyhláška č. 26/2007 Sb.
List vlastnictví - LV A - slovní označení vlastnického práva, údaje o vlastníku nebo spoluvlastnících, spoluvlastnický podíl, popřípadě slovní označení dalšího práva, údaje o oprávněném z dalšího práva a podíl, v jakém má oprávněný z dalšího práva toto právo k nemovitostem a jednotkám uvedeným v části B, B - údaje o nemovitostech a jednotkách, které vlastník nebo spoluvlastníci zapsaní v části A vlastní, popřípadě ke kterým má oprávněný další právo, a plombu vyznačenou písmenem „P“ před označením nemovitostí a jednotek, jsou-li právní vztahy k nim dotčeny změnou [§ 12 odst. 1 písm. a)], B1 - věcná práva odpovídající věcnému břemeni a práva zapsaná podle dřívějších předpisů ve prospěch vlastníka nemovitostí a jednotek uvedených v části B, včetně údajů o těmito právy dotčených nemovitostech a jednotkách, označení protokolu a pořadové číslo, pod kterým byl zápis v dané věci proveden, a údaje o listinách, které byly podkladem pro zápis, vyhláška č. 26/2007 Sb.
22
List vlastnictví C - omezení a poznámky o skutečnostech, které vlastníka, oprávněného z dalších práv nebo třetí osobu omezují v nakládání s nemovitostmi a jednotkami uvedenými v části B, zatížení nemovitosti a jednotky jiným věcným právem, včetně údajů o dotčené nemovitosti a jednotce, údajů o oprávněném z jiného věcného práva, váže-li se omezení nebo jiné věcné právo k takové osobě, označení protokolu a pořadové číslo, pod kterým byl zápis v dané věci proveden, a údaje o listinách, které byly podkladem pro zápis, D - poznámky o podaném žalobním návrhu, informace o zahájení pozemkových úprav a další údaje, které se váží k osobě uvedené v části A nebo k nemovitosti nebo k jednotce uvedené v části B, včetně údajů o tímto zápisem dotčené nemovitosti nebo jednotce, údajů o oprávněném z dalších práv uvedeném v části A, váže-li se tato poznámka nebo další údaj katastru k takové osobě, označení protokolu a pořadové číslo, pod kterým byl zápis v dané věci proveden, a údaje o listinách, které byly podkladem pro zápis, vyhláška č. 26/2007 Sb.
List vlastnictví E - údaje o listinách, které byly podkladem k zápisu vzniku nebo změny vlastnického práva a dalších práv uvedených v části A, F - údaje o vztahu BPEJ k parcelám zemědělských pozemků uvedeným v části B. Za částí F jsou uvedena upozornění podle § 12 odst. 1 písm. a) a c) až d) s odkazem na označení protokolu a pořadové číslo, pod kterým je evidováno podání, kterým jsou dotčeny zápisy na listu vlastnictví.
Digitalizace Dálkobý přístup do KN Nahlížení do KN vyhláška č. 26/2007 Sb.
23
Prameny a literatura č. 265/1992 Sb. Zákon o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem, č. 344/1992 Sb. Zákon o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), č. 359/1992 Sb. Zákon o zeměměřických a katastrálních orgánech, č. 200/1994 Sb. Zákon o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, č. 31/1995 Sb. Vyhláška, kterou se provádí zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením č. 26/2007 Sb. Vyhláška, kterou se provádí zákon č. 265/1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů (katastrální vyhláška), ve znění vyhlášky č. 164/2009 Sb.
Dotazy ……?
24