UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD OPENBARE ZITTING VAN 27 JUNI 2013 Provincie West-Vlaanderen
Aanwezig :
Dirk Foulon, voorzitter Ward Vergote, burgemeester; Edouard Gillis, Pol Verhelle, Mia Wyffels, Geert Vanthuyne, Daisy Decoene, Bart De Koning, schepenen; Rita Leenknecht, Sigrid Verhaeghe, Hendrik Bekaert, Thomas Manhout, Jürgen Deceuninck, Sherley Beernaert, Noël Verbrugghe, Andries Sioen, Johan Paret, Nessim Ben Driss, Marnik Vanackere, Nicolas Verlinde, Goedele Vandenbussche, Sofie Beernaert, raadsleden;
Gemeente MOORSLEDE Kristof Vander Stichele, gemeentesecretaris. __________________________________________________________________________________________ 08. Reglement gemeentelijke speelpleinwerking - goedkeuring De Raad, Gelet op de nieuwe gemeentewet en op de toepasselijke bepalingen uit het gemeentedecreet, artikel 42 en 43; Gelet op de nieuwe gemeentewet en op de toepasselijke bepalingen uit het gemeentedecreet, artikel 200; Gelet op het decreet van 14 februari 2003 houdende ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, gewijzigd bij de decreten van 23 december 2005 en 15 december 2006; Overwegende het gunstig advies van het Uitvoerend Bureau Jeugdraad; Overwegende het gunstig advies van het Lokaal Overleg Kinderopvang; Overwegende dat het reglement van de gemeentelijke speelpleinwerking moet bekrachtigd worden door de gemeenteraad; Gehoord de schepen van jeugd, Daisy Decoene, in haar toelichting; Raadslid Sigrid Verhaeghe merkt op dat ontdubbeling een 3-tal gevolgen heeft welke zij betreurt: - geen aanbod in herst-en krokusvakantie - stijging dagprijs - busvervoer van en naar Slyps komt te vervallen Raadslid Sigrid Verhaeghe doet dan ook een oproep om te waken over de kwaliteit van de speelpleinwerking. Overwegende de vraag vanwege raadslid Thomas Manhout of het mogelijk is om een familiepas in te voeren. Schepen Daisy Decoene antwoordt dat ook in de omliggende gemeenten geen speelpleinwerking is in de herfsten krokusvakantie. De prijs is goedkoop voor ouders die beiden werken en is fiscaal aftrekbaar. De speelpleinwerking is geen liefdadigheidsinstelling. Het busvervoer vanuit Slyps wordt heel beperkt gebruikt en reeds heel wat kinderen van Slyps gaan naar Dadizele naar school.
Na beraadslaging :
stemden voor
: 12 raadsleden
:
Ward Vergote, Ward Gillis, Pol Verhelle, Mia Wyffels, Geert Vanthuyne, Daisy Decoene, Dirk Foulon, Johan Paret, Nessim Ben Driss, Nicolas Verlinde, Goedele Vandenbussche, Sofie Beernaert
stemden tegen onthoudingen
: / raadsleden : 9 raadsleden
:
Rita Leenknecht, Sigrid Verhaeghe, Hendrik Bekaert,Thomas Manhout,
Jürgen Deceuninck, Sherley Beernaert, Noël Verbrugghe, Andries Sioen, Marnik Vanackere
BESLUIT : Art. 1. - De Raad keurt het reglement van de gemeentelijke speelpleinwerking goed. Art. 2. - Onderhavige beslissing, ter kennisgeving, over te maken aan het ministerie van de Vlaamse Overheid, Agentschap Sociaal-Cultureel Werk voor Jeugd en Volwassenen afdeling jeugd
Aldus beslist in vergadering op datum zoals hierboven vermeld. De Gemeentesecretaris, get. K. Vander Stichele.
De Voorzitter, get. D. Foulon. VOOR EENSLUIDEND AFSCHRIFT.
De Gemeentesecretaris,
De Voorzitter,
Reglement Speelpleinwerking Moorslede en Dadizele Artikel 1: In dit reglement worden de structuren en bepalingen betreffende het beheer, de werking, de taken en opdrachten van de gemeentelijke speelpleinwerking georganiseerd door het gemeentebestuur van Moorslede vastgelegd. Het bevat naast de voorwaarden en modaliteiten van de werking in relatie tot het gemeentebestuur, tevens ook de bepalingen die belangrijk zijn voor de interne werking van het speelplein. Hoofdstuk 1: ORGANISATIE Artikel 2:
De speelpleinwerking wordt georganiseerd in opdracht van het gemeentebestuur Moorslede, Marktplaats 1, 8890 Moorslede.
Artikel 3:
De dienst Vrije Tijd - afdeling Jeugd wordt door het gemeentebestuur Moorslede aangeduid als eindverantwoordelijke van de gemeentelijke speelpleinwerking.
Hoofdstuk 2: SPEELPLEINRAAD BENAMING en DOEL Artikel 4:
Door het College van Burgemeester en Schepenen wordt een SpeelpleinRaad opgericht met als doel de inrichtende overheid bij te staan bij het beheer van de gemeentelijke speelpleinwerking.
ZETEL Artikel 5:
De zetel van de SpeelpleinRaad is gevestigd in jeugdcentrum De 4link, Iepersestraat 52G, 8890 Moorslede.
WERKING en DUUR Artikel 6:
De SpeelpleinRaad wordt erkend als onafhankelijk adviesorgaan specifiek belast met de organisatie en uitbouw van de gemeentelijke speelpleinwerking.
Artikel 7:
De SpeelpleinRaad wordt opgericht voor onbepaalde duur. De samenstelling wordt jaarlijks herzien. Ontbinding is enkel mogelijk door het College van Burgemeester en Schepenen.
OPDRACHTEN en BEVOEGDHEDEN Artikel 8:
De SpeelpleinRaad heeft de volgende opdrachten en bevoegdheden: ~
~
De SpeelpleinRaad is, binnen de perken van de gemeentebegroting en mits kennisgeving aan het College van Burgemeester en Schepenen, bevoegd voor de programmatie en de animatie van de activiteiten van de gemeentelijke speelpleinwerking; De SpeelpleinRaad wordt door de inrichtende overheid betrokken bij de voorbereiding en uitvoering van het beheer van de gemeentelijke speelpleinwerking. Het College van Burgemeester en Schepenen verplicht er zich
~
~
~
Artikel 9:
toe een gemotiveerd antwoord te geven indien op bepaalde adviezen van de SpeelpleinRaad niet kan worden ingegaan; De SpeelpleinRaad heeft het recht op een volledige voorlichting aangaande alle beheershandelingen van de inrichtende overheid die verband houden met de gemeentelijke speelpleinwerking; voor 01 december van elk jaar zal de SpeelpleinRaad een evaluatievergadering organiseren en een voorstel van de behoeften voor het volgende werkjaar formuleren; voor 01 maart van het komende jaar zal de SpeelpleinRaad het evaluatieverslag overmaken aan de jeugdraad.
Bij de samenstelling van de SpeelpleinRaad wordt een onderscheid gemaakt tussen vaste leden en occasionele leden. De vaste leden van de SpeelpleinRaad zijn de volgende: ~ ~ ~
de schepen van jeugd (met uitsluitend raadgevende stem); de ambtenaar specifiek belast met jeugdaangelegenheden en aangeduid als eindverantwoordelijke van de gemeentelijke speelpleinwerking; één of meerdere jobstudenten specifiek aangesteld door het College van Burgemeester en Schepenen in het kader van de speelpleinwerking.
Artikel 10:
De SpeelpleinRaad kan occasionele leden werven uit de bestaande groep van speelpleinbegeleiders, ook al zijn dit geen jobstudenten. Ook kunnen derden tijdelijk tot de SpeelpleinRaad toetreden mits de SpeelpleinRaad van oordeel is dat zij een positieve bijdrage kunnen leveren tot de vergadering.
Artikel 11:
Binnen de vaste leden van de SpeelpleinRaad wordt een voorzitter aangeduid, die samen met de ambtenaar specifiek belast met jeugdaangelegenheden en aangeduid als eindverantwoordelijke van de gemeentelijke speelpleinwerking het Dagelijks Bestuur van de SpeelpleinRaad vormt. Het Dagelijks Bestuur is gemachtigd om beslissingen te nemen namens de SpeelpleinRaad wanneer gehandeld dient te worden bij hoogdringendheid en er bijgevolg onvoldoende tijd is om de SpeelpleinRaad bijeen te roepen.
Hoofdstuk 3: SPEELPLEINWERKING Artikel 12:
De gemeentelijke speelpleinwerking zal plaatsvinden tijdens de paas - en zomervakantie in JC. De 4link, Iepersestraat 52G te Moorslede en Dorpshuis 't Torreke, Plaats 6 te Dadizele.
Artikel 13:
Er wordt geen speelpleinwerking georganiseerd op volgende feestdagen: ~ ~ ~
Artikel 14:
op paasmaandag; op de nationale feestdag; op Onze Lieve Vrouw Hemelvaart.
Een dag speelpleinwerking wordt als volgt ingedeeld en is op beide locaties van toepassing: ~ ~
van 07.30u tot 09.00u: van 09.00u tot 12.00u:
opvangmogelijkheid en doorlopende inschrijvingen activiteiten per leeftijdsgroep
~ ~ ~
van 12.00u tot 13.30u: inschrijvingen van 13.30u tot 17.00u: van 17.00u tot 18.00u:
mogelijkheid tot picknick en doorlopende activiteiten per leeftijdsgroep opvangmogelijkheid
Artikel 15:
Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gemachtigd om speelpleinbegeleiders aan te stellen en hun vergoedingen vast te stellen overeenkomstig de hieronder vermelde tarieven.
Artikel 15a:
COÖRDINATOR (1)
- tijdens de zomervakantie
De coördinator is verantwoordelijk voor de organisatie van beide speelpleinen. Een hoofdtaak is het opvolgen van de werking van de speelpleinen en het rechtstreeks communiceren hierover naar de Dienst Vrije Tijd - afdeling Jeugd toe. De coördinator krijgt een contract van max. 25 dagen als administratief assistent D1 en wordt uitbetaald via code 0750-99/6202010. ~ hij/zij is tevens houder van het attest 'Animator in het Jeugdwerk', gehomologeerd door de Afdeling Jeugdwerk van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap. ~ hij/zij wordt geselecteerd na advies van de Dienst Vrije Tijd - afdeling Jeugd en die voldoet aan het profiel van coördinator. ~ er wordt geopteerd voor iemand met ervaring binnen de organisatie van de speelpleinwerking of die in het bezit is van een sociaal - pedagogisch diploma of een dergelijke opleiding volgt. ~ de coördinator van de speelpleinwerking is tevens voorzitter van de SpeelpleinRaad en vormt samen met de ambtenaar specifiek belast met jeugdaangelegenheden en aangeduid als eindverantwoordelijke van de gemeentelijke speelpleinwerking het Dagelijks Bestuur van de SpeelpleinRaad. Artikel 15b:
PLEINVERANTWOORDELIJKEN (3)
- tijdens de zomervakantie
De pleinverantwoordelijken zijn verantwoordelijk voor de dagdagelijkse werking van het speelplein. Een hoofdtaak is het administratieve en financiële luik van de speelpleinwerking. De pleinverantwoordelijken krijgen een contract van max. 25 dagen als administratief assistent E1 en worden uitbetaald via code 0750-99/6202010. ~ Op elk speelplein is minstens één pleinverantwoordelijke aanwezig. ~ Hij/zij is tevens houder van het attest 'Animator in het Jeugdwerk', gehomologeerd door de Afdeling Jeugdwerk van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap. ~ Hij/zij wordt geselecteerd na advies van de Dienst Vrije Tijd - afdeling Jeugd, waarbij geopteerd wordt voor iemand met ervaring binnen de organisatie van de speelpleinwerking of in het bezit is van een sociaal - pedagogisch diploma of een dergelijke opleiding volgt. Artikel 15C:
HOOFDMONITOREN (12)
- tijdens de zomervakantie
De hoofdmonitoren zijn speelpleinbegeleiders met de meeste jaren ervaring of gelijkgestelde; hetzij door diploma, hetzij door opleiding. De hoofdmonitoren worden ingeschakeld binnen de werking van de leeftijdsgroepen om zo de kwaliteit van deze leeftijdsgroepen te garanderen. Zij krijgen een contract van max. 25 dagen als administratief bediende E1 en worden uitbetaald via code 075099/6202010. ~ Ze zijn eveneens houder van het attest 'Animator in het Jeugdwerk' gehomologeerd door de Afdeling Jeugdwerk van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap.
Artikel 15d:
VERANTWOORDELIJKEN ~ ~ ~
Artikel 15e:
~ ~
Artikel 15f:
~ ~
- tijdens de paas- en zomervakantie
Deze vrijwilligers ontvangen € 13,00 onkostenvergoeding per voormiddag en € 14,00 onkostenvergoeding per namiddag. Deze onkostenvergoedingen worden betaald via code 0750-03/6132070. Ze zijn houder van het attest 'Animator in het Jeugdwerk' gehomologeerd door de Afdeling Jeugdwerk van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap.
STAGIAIR - BEGELEIDERS ~
Artikel 15g:
Deze vrijwilligers ontvangen € 15,00 onkostenvergoeding per voormiddag en € 15,00 onkostenvergoeding per namiddag. Deze onkostenvergoedingen worden betaald via code 0750-03/6132070. Als verantwoordelijken nemen zij de functies van coördinator of pleinverantwoordelijke of hoofdmonitoren (cf. zomervakantie) waar.
GEBREVETTEERDE BEGELEIDERS ~
- tijdens de paasvakantie
- tijdens de paas- en zomervakantie
Deze vrijwilligers ontvangen € 10,00 onkostenvergoeding per voormiddag en € 11,00 onkostenvergoeding per namiddag. Deze onkostenvergoedingen worden betaald via code 0750-03/6132070. Ze zijn in het bezit van het attest dat ze een cursus 'Animator in het Jeugdwerk' gehomologeerd door de Afdeling Jeugdwerk van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap hebben gevolgd en lopen stage binnen de speelpleinwerking.
NIET - GEBREVETTEERDE BEGELEIDERS
~ ~ ~
- tijdens de paas- en zomervakantie
Deze vrijwilligers ontvangen € 08,00 onkostenvergoeding per voormiddag en € 09,00 onkostenvergoeding per namiddag. Deze onkostenvergoedingen worden betaald via code 0750-03/6132070. Ze zijn minstens 15 jaar bij aanvang van de speelpleinwerking .
Hoofdstuk 4: HUISHOUDELIJK REGLEMENT Artikel 16:
De speelpleinwerking is toegankelijk voor kinderen vanaf 2,5 jaar tot en met 13 jaar. Benadrukt wordt dat kinderen zindelijk moeten zijn.
Artikel 17:
De speelpleinwerking staat open voor alle kinderen die zich aan dit huishoudelijk reglement houden en die binnen de leeftijdsgrenzen van de speelpleinwerking vallen, onafgezien van geslacht, religie of sociale afkomst.
Artikel 18:
Ouders dienen de openingsuren van de speelpleinwerkingen strikt te respecteren. Kinderen kunnen later worden gebracht of vroeger worden afgehaald dan de uurregeling die van toepassing is binnen de organisatie van de speelpleinwerking, mits voorafgaand seintje aan de pleinverantwoordelijke.
Artikel 19:
Kinderen met een handicap zijn in principe welkom binnen de speelpleinwerking, tenzij de werking niet aansluit op de noden en/of mogelijkheden van het kind. Dit gebeurt steeds in overleg met de ouders van het kind.
Artikel 20:
De tarieven van de speelpleinwerking worden door de SpeelpleinRaad voorgelegd ter goedkeuring aan het College van Burgemeester en Schepenen. De geldende tarieven zijn: ~ ~
€ 4,00 per halve dag per kind € 8,00 per dag per kind
Artikel 21:
Vóór de eerste deelname dienen ouders een individuele speelpleinfiche in te vullen. De fiche dient, volledig ingevuld, afgegeven te worden aan de pleinverantwoordelijke wanneer het kind voor de eerste keer naar het speelplein komt. Kinderen zonder fiche zijn niet verzekerd en kunnen niet toegelaten worden tot de speelpleinwerking.
Artikel 22:
GSM's, Ipod, Ipad, speelgoed, … horen niet thuis op het speelplein. Dergelijke zaken dienen bij inschrijving te worden afgegeven aan de verantwoordelijke, die deze zaken in bewaring houdt tot het moment dat het kind het speelplein verlaat. Ook kan de speelpleinwerking niet verantwoordelijk gesteld worden bij verlies, schade of diefstal van deze zaken. Kinderen die deze items niet vrijwillig afstaan bij inschrijving, maar met deze items worden betrapt tijdens de werking dienen dit af te geven aan de verantwoordelijke.
Artikel 23:
Zodra de kinderen zijn ingeschreven voor de speelpleinwerking zijn de speelpleinbegeleiders voor hen verantwoordelijk. De begeleiders zijn eveneens verantwoordelijk voor de kinderen die over de middag op het speelplein blijven eten.
Artikel 24:
Vrijstelling van betaling van het deelnemingsgeld wordt verleend aan die gezinnen, waarvoor een door het Ministerie erkende Sociale Instelling, een attest kan voorleggen van budgetbegeleiding of ondersteuning.
Artikel 25:
De gemeentelijke zwembaden kunnen kosteloos gebruikt worden. Kosten die inherent zijn aan bepaalde activiteiten op verplaatsing worden door de kinderen zelf bekostigd, vb. uitstappen naar een recreatiedomein.
Artikel 26a:
In Moorslede zal volgende accommodatie volledig ter beschikking staan van de Dienst Vrije Tijd - afdeling Jeugd voor de organisatie van de speelpleinwerking: ~ ~ ~
Artikel 26b:
JC. De 4link (speelzaal, sanitaire ruimte en buitenomgeving) GC. De Bunder (sanitaire ruimte, zaal 'De Linie' en zaal 'De Roede) Parking 2 achter GC. De Bunder
In Dadizele zal volgende accommodatie volledig ter beschikking staan van de Dienst Vrije Tijd - afdeling Jeugd voor de organisatie van de speelpleinwerking: ~ ~
Dorpshuis 't Torreke (benedenzaal, bovenruimtes, binnenkoer, sanitaire ruimte, garage en buitenomgeving) Oud Gemeentehuis Dadizele (sanitaire ruimte, lokalen muziekonderwijs)
Artikel 26c:
Het ter beschikking stellen van deze accommodatie voor eventuele andere gebruikers kan enkel gebeuren in overleg met de jeugddienst en mits de organisatie van de speelpleinwerking gewaarborgd wordt.
Artikel 27:
De werkingskosten worden begrensd door de kredieten uitgetrokken onder code 0750-01/6149900 en code 0750-01/6154010.
Artikel 28:
De burgerlijke aansprakelijkheid voor lichamelijke en materiële schade, de behandelingskosten en de vergoedingen bij overlijden of bestendige invaliditeit
worden door een verzekering gedekt. Het gemeentebestuur sluit deze af voor het begin van de werking. Artikel 29:
Opzettelijke beschadiging van gebruiksmateriaal of materiaal eigen aan de accommodatie zal teruggevorderd worden van de schuldigen. De reglementen van GC. De Bunder, JC. De 4Link en dorpshuis 't Torreke inzake de schadebepaling is van toepassing. Eventuele betwistingen van deze schade dienen aangebracht te worden voor het College van Burgemeester en Schepenen.
Artikel 30:
Er is een EHBO-koffer aanwezig op elk speelplein.
Artikel 31:
Bij een ongeval wordt een arts en de familie gewaarschuwd. De dokterskosten worden betaald door de ouders van de betrokkene, die zij na tussenkomst van het ziekenfonds, kunnen terugvorderen van de verzekering.
Artikel 32:
Gedrag dat indruist tegen de maatschappelijk aanvaardde normen zal besproken en de daaruit voortvloeiende maatregelen staan in verhouding met het gestelde gedrag.
Artikel 33:
In geval van een pedagogisch probleem wordt er door de speelpleinwerking contact opgenomen met de ouders. Bij ernstig en/of herhaaldelijk probleemgedrag van een kind heeft de speelpleinorganisatie steeds het recht om kinderen (tijdelijk) te weigeren. Van ouders wordt verwacht dat zij de begeleiding ondersteunen bij het laten naleven van het huishoudelijk reglement door de kinderen.
Artikel 34:
De coördinator kan volgende maatregelen treffen indien er sprake is van probleemgedrag van een kind: ~
~
naar huis sturen: er wordt contact opgenomen met de ouders en gevraagd om het kind van het speelplein weg te halen. schorsen: dit kan enkel door de eindverantwoordelijke speelpleinwerking - indien de schorsingsperiode langer is dan 3 dagen dient deze bekrachtigd te worden door het College van Burgemeester en Schepenen.
Artikel 35:
Door het tekenen van de individuele speelpleinfiche verklaren kinderen én ouders zich akkoord met dit huishoudelijk reglement. Dit huishoudelijk reglement wordt jaarlijks goedgekeurd door het dagelijks bestuur van de speelpleinwerking.
Artikel 36:
De begeleiders en verantwoordelijken van de speelpleinwerking respecteren de wetten ter bescherming van de persoonlijke levenssfeer en zijn gebonden aan het beroepsgeheim.
Hoofdstuk 5: HUISHOUDELIJK REGLEMENT SPEELPLEINBEGELEIDERS Artikel 37:
Voor de organisatie van de gemeentelijke speelpleinwerking wordt beroep gedaan op jobstudenten en vrijwillige begeleiders. Deze begeleiders zijn minstens 15 jaar en hebben zich kandidaat gesteld bij de dienst Vrije Tijd - afdeling Jeugd.
Artikel 38:
Van de speelpleinbegeleiders behoren volgende zaken tot de basisattitude van een begeleider:
~
~ ~ ~ ~ ~
aanwezig te zijn wanneer opgesteld op het speelplein, in bijzondere gevallen kan hierop een uitzondering worden toegestaan (vb. bij ziekte), mits overleg met de coördinator; stipt aanwezig te zijn; het verplichte speelplein T-shirt dragen, uitzonderingen kunnen enkel in overleg met de coördinator; activiteiten te hebben gepland op maat van de leeftijdsgroep die hem/haar werd toegewezen; zich bewust te zijn van zijn/haar voorbeeldfunctie naar kinderen toe en zich ook naar deze voorbeeldfunctie toe gedragen; op een correcte manier omgaan met ouders, kinderen, medebegeleiders en verantwoordelijken.
Artikel 39:
Alcohol en drugs horen niet thuis op het speelplein. Bij vermoeden van alcohol- en/of druggebruik wordt door de eindverantwoordelijke speelpleinwerking onmiddellijk overgegaan tot de definitieve uitsluiting van het speelplein.
Artikel 39a:
Bij vermoeden van alcohol- en of druggebruik worden de ouders van de betrokken begeleider verwittigd. Bij vermoeden van druggebruik wordt eveneens de lokale politie op de hoogte gesteld. Wanneer een begeleider de meerderjarigheid heeft bereikt, wordt enkel de lokale politie op de hoogte gesteld.
Artikel 40:
Gedrag onverzoenbaar met de verwachtingen die mogen gesteld worden bij een speelpleinbegeleider, worden niet geduld en kunnen resulteren in een definitieve uitsluiting op het speelplein.
Artikel 41:
Roken tijdens de activiteiten is niet toegelaten. Roken kan enkel in samenspraak met de pleinverantwoordelijke, die bepaald waar en wanneer gerookt mag worden.
Artikel 42:
De begeleidingshouding van een speelpleinbegeleider wordt opgevolgd door de verantwoordelijke ter plaatse en de coördinator. Aan de hand van een individueel gesprek kan deze begeleidingshouding worden bijgestuurd.
Artikel 43:
Door kandidaatstelling bij de organisatie van de gemeentelijke speelpleinwerking onderwerpt men zich aan dit reglement.
