TISZACSEGE VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK POLGÁRMESTERE 4066 Tiszacsege, Kossuth u. 5. * Tel.: 52/588-400 * Fax.: 52/588-405 e-mail.:
[email protected] * Internet: http://www.tiszacsege.hu/
MEGHÍVÓ Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testülete soron következő ülését 2013. december 18-án (szerdán) 1500 órai kezdettel – a Polgármesteri Hivatal tanácskozóteremben - tartja, melyre ezúton tisztelettel meghívom. NAPIRENDI PONTOK: 1./
Javaslat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló rendelet megalkotására Ea.: Szilágyi Sándor polgármester
2./
Javaslat a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó helyi közszolgáltatásról szóló rendelet megalkotására Ea.: Füzesiné Nagy Zita jegyző
3./
Javaslat a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatási szerződés elfogadására Ea.: Szilágyi Sándor polgármester
4./
A helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó szennyvízelhelyezéshez kapcsolódó talajterhelési díjról szóló 18/2013. (V. 31.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata, módosítása
Ea.: Szilágyi Sándor polgármester
5./
A szociális ellátások rendjéről szóló 17/2013. (V. 2.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata Ea.: Szilágyi Sándor polgármester
6./
Javaslat a köztemetők használatának rendjéről szóló 20/2005. (IX.29.) rendelet felülvizsgálatára és a temető használatának rendjéről szóló új rendelet megalkotására Ea.: Szilágyi Sándor polgármester
7./
Javaslat a Tiszacsegei Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők juttatásairól szóló 2/2013.(I.31.) önkormányzati rendelet módosítására Ea.: Szilágyi Sándor polgármester
8./
A 161/2013. (X.02.) számú határozat módosítása a kormányhivatal szakmai véleménye alapján Ea.: Szilágyi Sándor polgármester
9./
Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. I. félévi munkatervének elfogadása Ea.: Szilágyi Sándor polgármester
10./ 2014. évi városi rendezvénynaptár-tervezet Ea.: Szilágyi Sándor polgármester 11./ Városi rendezvények értékelése Ea.: Szilágyi Sándor polgármester 12./ Tájékoztató Tiszacsege Város állományáról Ea.: Szilágyi Sándor polgármester
Önkormányzat
és
intézményei
szállítói
13./ Ingatlanértékesítés Ea.: Szilágyi Sándor polgármester 14./ Polgármesteri jelentés Ea.: Szilágyi Sándor polgármester 15./ Különfélék Tiszacsege, 2013. december 13. Tisztelettel: Szilágyi Sándor polgármester
TISZACSEGE VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK POLGÁRMESTERE 4066 Tiszacsege, Kossuth u. 5. * Tel.: 52/588-400 * Fax.: 52/588-405 e-mail.:
[email protected] * Internet: http://www.tiszacsege.hu/
ELŐTERJESZTÉS Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2013. december 18-án tartandó testületi ülésére
Tárgy: Javaslat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló rendelet megalkotására Tisztelt Képviselő-testület! Ez év folyamán módosultak a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabályi rendelkezések, amelyek jelentősen érintik a települési önkormányzat hulladékgazdálkodásra vonatkozó feladatait: - a tárgykörben érintett rendeletek felülvizsgálata, módosítása, - új ( a törvényi szabályozásnak megfelelő) hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés megkötése. A 2012. december 31. napjáig hatályos, a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvényben meghatározott rendeletalkotási tárgyköröket módosította a 2013. január 1. napján hatályba lépett és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről szóló, 2013. július 4. napján kihirdetett 2013. évi CXXV. törvénnyel módosított, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény ( a továbbiakban: Ht.) A Ht. 90. § (8) bekezdése értelmében hulladékgazdálkodási közszolgáltatást 2014. január 1. napjától csak az a nonprofit, az állam vagy a települési önkormányzat, vagy az önkormányzati társulás többségi tulajdonában lévő gazdasági társaság végezhet, amely a Ht. szerinti hulladékgazdálkodási engedéllyel és minősítő okirattal rendelkezik, valamint a települési önkormányzattal a Ht. hatálybalépését - 2013. január 1. napját - követően hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést kötött. A települési önkormányzat a közszolgáltatási szerződést a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel és az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség által kiadott minősítő okirattal rendelkező gazdálkodó szervezettel kötheti meg. A hulladékgazdálkodási rendeletnek és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésnek összhangban kell lennie. Ezek felülvizsgálata nem végezhető el a közszolgáltató, esetünkben a Remondis Tisza Hulladékgazdálkodási Kft aktív részvétele nélkül. Az is fontos körülmény, hogy 2004. óta tagja önkormányzatunk a Tisza-tavi Regionális Hulladékgazdálkodási Társulásnak.
A Tisza-tavi Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás A Tisza-tavi régió 42 önkormányzata a 2004. január 28-án aláírt társulási szerződéssel létrehozta a Tisza-tavi Regionális Hulladékgazdálkodási Társulást. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény értelmében ezt társulást is át kellett volna alakítani legkésőbb 2013. július 1-ig jogi személyiségű társulássá, azonban ez még a mai napig sem történt meg. Az új társulási megállapodás kidolgozása még mindig folyamatban van, a Társulás még nem fogadta el azt a változatot, amelyet a képviselő-testületek elé lehetne terjeszteni, ugyanis a települések között egyes kérdésekben jelentős nézetkülönbség alakult ki. Remondis Tisza Hulladékgazdálkodási Kft A Ht. 90. § (8) bekezdése értelmében hulladékgazdálkodási közszolgáltatást 2014. január 1. napjától csak az a nonprofit, az állam vagy a települési önkormányzat, vagy az önkormányzati társulás többségi tulajdonában lévő gazdasági társaság végezhet, amely a Ht. szerinti hulladékgazdálkodási engedéllyel és minősítő okirattal rendelkezik, valamint a települési önkormányzattal a Ht. hatálybalépését - 2013. január 1. napját - követően hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést kötött. A települési önkormányzat a közszolgáltatási szerződést a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel és az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség által kiadott minősítő okirattal rendelkező gazdálkodó szervezettel kötheti meg. A társult önkormányzatok a hulladékgazdálkodási rendszer üzemeltetésére létrehozták a Remondis Tisza Kft.-t (a társtelepülések 51 %-os, illetve 49 %-os szakmai befektetői tulajdonnal) és 2004. április 27-én megbízták a hulladékgazdálkodással kapcsolatos közszolgáltatás kizárólagos ellátásával . Ezt a szerződést 2026. december 31-ig kötötték. A hulladékról szóló tv. 90. §-a alapján 2013. december 31-ig minden települési önkormányzatnak új közszolgáltatói szerződést kell kötni, akkor is, ha van érvényben lévő. A Remondis Tisza Kft. már megszerezte a szükséges OHÜ minősítést és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedélyt, és folyamatban van a Kft nonprofit szervezetté válása is. A Kft ügyvezetője november 21-én arról tájékoztatta az önkormányzatunkat, hogy a Remondis Magyarország Holding Kft – mely cég társaságnak 49 %-ban tulajdonosa – értékesítésre került a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. részére. E tájékoztatóhoz megküldte a Remondis Magyarország Holding Kft hozzá intézett levelét ( az előterjesztéshez csatolom!). Erre vonatkozóan azóta nincs újabb információnk. A Kft ügyvezetőjének eddigi nyilatkozata szerint a szerződéskötési kötelezettség számára nem egyértelmű, így még nem tudunk szerződés-tervezetet terjeszteni a képviselő-testület elé. Fontos körülmény a szerződéskötés vonatkozásában egy, a parlament előtt lévő, zárószavazásra váró törvénytervet, mely javasolja a szerződéskötés határidejét 2014. július 1-ig kitolni.
Jelen előterjesztés tárgyát csak a helyi rendeletünk felülvizsgálata és a hatályos jogszabályoknak megfelelő új rendelet megalkotása képezi. Reményeink szerint a jövő év elején az új közszolgáltatói szerződés megkötésének is meglesznek a feltételei. A helyi rendeletalkotást érintő jogszabályok - a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény, - a közszolgáltató hulladékgazdálkodási tevékenységéről és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 438/2012.(XII.29.) Korm. rend., - a közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről szóló 317/2013.(VIII. 28.) Korm. rend., - a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 16/2012.(IV.10.) EüM rend., - köztisztasággal és települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységről szóló 1/1986.(II.21.) ÉVM-EüM együttes ren., - a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 64/2008.(III.28.) Korm. rend. A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény rendeletalkotásra vonatkozó rendelkezései 35. § : A települési önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati rendeletben állapítja meg: a) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalmát, a közszolgáltatási terület határait; A rendelet-tervezet 2. §-a. b) a közszolgáltató tagjai, illetve az alvállalkozó által végzett hulladékgazdálkodási tevékenységet, továbbá a tagoknak, illetve az alvállalkozónak a közszolgáltatás egészéhez viszonyított arányát, ha a közszolgáltatást a közszolgáltató több tagja, illetve alvállalkozó végzi; Településünkön egyik körülmény sem áll fenn. c) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának rendjét és módját, a közszolgáltató és az ingatlanhasználó ezzel összefüggő jogait és kötelezettségeit, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés egyes tartalmi elemeit; A rendelet-tervezet 3-10. §-a. d) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételének miniszteri rendeletben nem szabályozott módját és feltételeit; A rendelet-tervezet 3-10. §-a. e) az ingatlanhasználót terhelő, miniszteri rendeletben nem szabályozott díjfizetési kötelezettséget, megfizetésének rendjét, az esetleges kedvezmények, továbbá az ingatlanhasználó részéről történő szüneteltetés eseteit; A rendelet-tervezet 11-12. §-a. f) az üdülőingatlanokra vonatkozó sajátos szabályokat; A rendelet-tervezet 13. §-a. g) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással összefüggő személyes adatok (a természetes személyazonosító adatok, valamint a lakcím) kezelésére vonatkozó rendelkezéseket. A rendelet-tervezet 14. §-a.
39. § (2) bek: A természetes személy ingatlanhasználó a települési hulladék részét képező elkülönítetten gyűjtött hulladékot - kormányrendeletben, miniszteri rendeletben vagy a települési önkormányzat (Budapesten a fővárosi önkormányzat) rendeletében meghatározott feltételek szerint - hulladékgyűjtő pontra, hulladékgyűjtő udvarba, átvételi helyre vagy a közszolgáltatás körébe tartozó hulladékot kezelő hulladékkezelő létesítménybe szállíthatja, és ott a jogosultnak átadhatja vagy gyűjtőedényben elhelyezheti. E jogot a természetes személy ingatlanhasználó csak úgy gyakorolhatja, ha a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat a közszolgáltató részére megfizette. 39. § (5) bek: Önkormányzati rendelet az ingatlanhasználót kötelezheti a települési hulladék meghatározott anyagfajta - így különösen a papír, fém, műanyag, építési-bontási, illetve üveg - vagy hulladéktípusok szerinti elkülönített gyűjtésére. Tiszacsegén 4 hulladékgyűjtő sziget található, melyekre vonatkozóan a 8. § tartalmaz szabályokat. 88. § (4) bek: Felhatalmazást kap a települési önkormányzat képviselő-testülete, hogy rendeletben állapítsa meg: a) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának és igénybevételének szabályait, illetve a 35. §-ban foglalt rendelkezések érvényesítéséhez szükséges szabályokat; b) az elkülönített hulladékgyűjtésre vonatkozó részletes szabályokat; c) a közterület tisztán tartására vonatkozó részletes szabályokat; d) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjra vonatkozó, a (3) bekezdés b) pontjának bb) alpontja szerinti miniszteri rendeletben nem szabályozott díjalkalmazási és díjfizetési feltételeket. A közszolgáltatás körébe tartozó hulladékok A helyi rendelet a közszolgáltatás körébe tartozó hulladékokkal foglalkozik. A közszolgáltató hulladékgazdálkodási tevékenységéről és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 438/2012.(XII.29.) Korm. rend. 3. § (2) bekezdése értelmében a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe a következő hulladékok tartoznak: a) az ingatlantulajdonos által az ingatlanon gyűjtött vegyes és elkülönítetten gyűjtött hulladék - a Ht. 39. §-ában meghatározott eltéréssel -; b) a hulladékgyűjtő szigetre telepített gyűjtőedényben elhelyezett települési hulladék; c) a hulladékgyűjtő udvarban átvett hulladék; d) a lomtalanítás során átvett lomhulladék; e) a háztartási hulladékhoz hasonló hulladék részét képező elkülönítetten gyűjtött hulladék, ha a gazdálkodó szervezet - a Ht. 39. § (3) bekezdésében foglaltakra figyelemmel a hulladék kezeléséről a hulladék közszolgáltató részére történő átadás útján gondoskodik; f) az átvételi helyen, speciális gyűjtőhelyen átvett vagy gyűjtőedényben, konténerben elhelyezett hulladék, ha annak átvételét, gyűjtését, elszállítását és kezelését a közszolgáltató végzi, valamint g) a Ht. 61. § (4) bekezdésében meghatározott esetben az elhagyott vagy az ellenőrizetlen körülmények között elhelyezett hulladék.
A legfontosabb változások - A közszolgáltatási díj megállapítása már nem helyi rendeletalkotási tárgykör. A rendeletünk ennek megfelelő módosítása már korábban megtörtént. - A közszolgáltató megnevezése, valamint a közszolgáltatással összefüggő - jogszabályban nem rendezett - települési önkormányzati feladat- és hatáskör szabályozása nem kötelező rendeletalkotási tárgykör. A közszolgáltató megnevezését ennek ellenére tartalmazza a rendelet-tervezet1.§ (3) bekezdése , az önkormányzat feladat- és hatáskörét viszont már nem. - Ha a közszolgáltatást a közszolgáltató több tagja, illetve alvállalkozó végzi, akkor a rendeletben meg kell határozni a közszolgáltató tagjai, illetve az alvállalkozó által végzett hulladékgazdálkodási tevékenységet, továbbá a tagoknak, illetve az alvállalkozóknak a közszolgáltatás egészéhez viszonyított arányát. Településükön egyik körülmény sem áll fenn. - A rendeletben szabályozni kell a közszolgáltatás ingatlanhasználó részéről történő szüneteltetés eseteit és az üdülőingatlanokra vonatkozó sajátos szabályokat. A rendelet-tervezet 12-13.§-ai tartalmazzák az ide vonatkozó rendelkezéseket, melyek lényegüket tekintve megegyeznek ez eddig érvényben lévő szabályokkal. - Módosultak a fogalom-meghatározások. Bevezetésre került az ingatlantulajdonos fogalma helyett az ingatlanhasználó ( természetes személy ingatlanhasználó és gazdálkodó szervezet ingatlanhasználó) fogalma. Módosult a közszolgáltató fogalma is és bevezetésre került a közszolgáltatási terület fogalma. A rendelet-tervezet az új fogalmat használva került összeállításra. - Az önkormányzat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás részévé teheti a közterületen elhagyott hulladékok összegyűjtését is, ebben az esetben ezt a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés egyes tartalmi elemei között meg kell határozni. A rendelet-tervezet 2. § (1) bekezdés d) pontja a Kft-re bízza e feladat ellátását. - A törvény a gazdálkodó szervezeteknek is kötelezően előírja a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételét. E kötelezettség kizárólag a vegyesen gyűjtött települési hulladékra vonatkozik, az elkülönítetten gyűjtött hulladék esetében a gazdálkodó szervezet egyéb módon köteles gondoskodni a hulladék megfelelő kezeléséről. A rendelet-tervezet 8. § (5) bekezdése előírja, hogy a gazdálkodó szervezettel szolgáltatási szerződést köt a közszolgáltatóval. A közeljövő feladatai A rendelet-tervezet a fentiekben ismertetett új jogszabályoknak való megfelelés tekintetében tartalmaz új szabályokat, a hulladékgyűjtés vonatkozásában azonban nem vezet be lényeges módosítást. Bár az önkormányzat a rendeletalkotás tekintetében önálló jogkörrel rendelkezik, olyan szabály megalkotásának nincs értelme, mely a közszolgáltató számára "elfogadhatatlan". A Kft tulajdonosi viszonyainak változása remélhetőleg pozitív változásokat hoz és rövidesen, reményeink szerint a jövő év elejétől el lehet kezdeni az érdemi egyeztetéseket azokon a területeken, ahol erre feltétlenül szükség van. Az alábbiak a legfontosabbak:
- a zöldhulladék kezelése, - az üdülőfaluban történő hulladékgyűjtés, - a többlethulladék kezelése. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni és a mellékelt rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjenek. Tiszacsege, 2013. december 13. Szilágyi Sándor polgármester Az előterjesztést készítette: Füzesiné Nagy Zita jegyző
TERVEZET Tiszacsege Város Önkormányzata ....................... önkormányzati rendelete a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 19. pontjában meghatározott feladatkörben eljárva a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1.§ (1) E rendelet hatálya a Tiszacsege város hulladékgazdálkodási közszolgáltatásra terjed ki.
közigazgatási
területén
végzett
(2) Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testülete a közterület tisztántartására vonatkozó részletes szabályokat önálló rendeletben határozza meg. (3) Tiszacsege Város Önkormányzata a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást a Remondis Tisza Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft-vel ( a továbbiakban: közszolgáltató) kötött közszolgáltatási szerződés útján biztosítja. (4) A közszolgáltatási szerződésnek a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben, továbbá a közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről szóló 317/2013.(VIII.28.) Korm. rendeletben szabályozottak mellett kötelező tartalmi eleme az elhagyott, illetve ellenőrizetlen körülmények között elhelyezett települési hulladék összegyűjtésére, elszállítására és kezelésre vonatkozó feltételek meghatározása. 2. A közszolgáltatás tartalma és terület határai 2.§ (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében a közszolgáltató a) az ingatlanhasználók által a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben gyűjtött települési hulladékot az ingatlanhasználótól összegyűjti és elszállítja - ideértve a háztartásban képződő zöldhulladék, vegyes hulladék, valamint az elkülönítetten gyűjtött hulladék összegyűjtését és elszállítását is-, b) az általa üzemeltetett hulladékgyűjtő ponton, hulladékgyűjtő szigeteken gyűjtött vagy átvételi helyen átvett hulladékot összegyűjti és elszállítja, c) a lomtalanítás körébe tartozó hulladékot az ingatlanhasználótól összegyűjti, illetve átveszi és elszállítja, d) az elhagyott, illetve ellenőrizetlen körülmények között elhelyezett települési hulladékot összegyűjti, elszállítja és gondoskodik a hulladék kezeléséről, e) gondoskodik az a)-d) pontban meghatározott hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék kezeléséről,
f) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással érintett hulladékgazdálkodási létesítményt, a Tisza-tavi Regionális Hulladékkezelő Központot üzemelteti. (2) A közszolgáltató az önkormányzat számára közszolgáltatói tevékenységéről évente részletes beszámolót, valamint költségelszámolást készít. (3) A közszolgáltatási terület Tiszacsege város teljes közigazgatási területére kiterjed, melyen belül valamennyi ingatlanhasználó esetében kötelező jelleggel igénybe veendő a közszolgáltatás. 3. A gyűjtőedények 3.§ (1) A közszolgáltató az alábbiakban felsorolt gyűjtőedényeket biztosítja: a) 60 literes gyűjtőedény, melyben legfeljebb 12 kg hulladék helyezhető el, b) 120 literes gyűjtőedény, melyben legfeljebb 25 kg hulladék helyezhető el, c) 1100 literes gyűjtőedény, melyben legfeljebb 230 kg hulladék helyezhető el, d) 5 m3-es gyűjtőedény, melyben legfeljebb 900 kg hulladék helyezhető el, e) 120 literes gyűjtőszák, melyben legfeljebb 20 kg hulladék helyezhető el. (2) A közszolgáltató az ingatlanhasználó bejelentését követően - amennyiben még az adott ingatlanra nincs kiadva - az ingatlanon keletkező vegyes hulladék gyűjtésére szolgáló, általa rendszeresített gyűjtőedényt 15 napon belül rendelkezésre bocsátja. (3) A gyűjtőedénynek bizonyíthatóan a közszolgáltatónak felróható okból bekövetkezető sérülése vagy megsemmisülése esetén annak cseréje a közszolgáltató kötelezettsége. (4) A gyűjtőedény rendeltetéstől eltérő használata, eltűnése vagy megsemmisülése miatt keletkezett kárt - mely az edényzet mindenkori pótlási értéke - az ingatlanhasználó köteles megtéríteni a közszolgáltatónak, a kár bekövetkezésétől számított 30 napon belül. (5) Az ingatlanhasználó köteles a gyűjtőedényt rendeltetésszerűen használni. 4. A hulladék elszállításának rendje 4.§ (1) A közszolgáltató a közszolgáltatás keretében az ingatlanhasználó által a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben gyűjtött települési hulladékot hetente egy alkalommal - lehetőség szerint mindig ugyanazon a napon - köteles az ingatlanhasználótól elszállítani. (2) A közszolgáltató a lomhulladék gyűjtéséről és elszállításáról évente két alkalommal egy-egy napos – előre meghatározott időpontban végzett – lomtalanítás keretében gondoskodik.
5.§ (1) Az ingatlanhasználó köteles a gyűjtőedényeket a települési hulladék elszállítása céljából a közszolgáltató által megjelölt időpontban az ingatlan bejáratának közelében, a közterületen, a közúttól legfeljebb 1 méteres távolságra, a közszolgáltató által jól hozzáférhető helyen elhelyezni. (2) Az ingatlanhasználónak a gyűjtőedény fedelét lecsukott állapotban kell tartania, mind az ingatlanán történő tároláskor, mind pedig a közterületre történő kihelyezésekor. 6.§ (1) A közszolgáltató csak az általa rendszeresített gyűjtőedényekben elhelyezett hulladékot köteles átvenni. (2) Ha a közszolgáltató észleli, hogy a gyűjtőedénybe olyan anyagot helyeztek el, amely nem minősül háztartási hulladéknak, vagy az edényzet súlya meghaladja az előírt mértéket, a hulladék elszállítását ideiglenesen – az előírt szállítási feltételek megvalósulásáig – megtagadhatja. Ezt a körülményt a közszolgáltató köteles az ingatlanhasználó tudomására hozni. 7.§ Nem helyezhető el a gyűjtőedényben a) folyékony, mérgező, tűz- és robbanásveszélyes anyag, vagy egyéb olyan anyag, amely veszélyeztetheti a gyűjtést végző személyek vagy mások életét, testi épségét, egészségét, továbbá b) települési hulladéknak nem minősülő hulladék, különösen építési-bontási hulladék, állati tetem, elektronikai és veszélyes hulladék. 5. Az ingatlanhasználó és a közszolgáltató bejelentési, tájékoztatási kötelezettségei 8.§ (1) Az ingatlanhasználó 15 napon belül köteles bejelenti, ha a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik. (2) Az ingatlanhasználó személyében bekövetkező változás esetén a korábbi és az új ingatlanhasználó is köteles 15 napon belül - írásban - bejelenteni a közszolgáltatónak a változást, csatolva a változást igazoló dokumentumot ( pl. adásvételi szerződés, bérleti szerződés). (3) Az üdülőingatlan esetében a tulajdonost terheli a (1)-(2) bekezdés szerinti bejelentési kötelezettség. (4) A közszolgáltató a közszolgáltatás teljesítésének feltételeiről és az abban bekövetkezett változásokról – a változás bekövetkezte előtt – az ingatlanhasználót írásban köteles értesíteni.
(5) A gazdálkodó szervezet ingatlanhasználó a közszolgáltatás igénybevételére szerződést köt a közszolgáltatóval. 6. Hulladékgyűjtő szigetek 9.§ (1) Az elkülönítetten gyűjtött települési hulladéknak a közszolgáltató által létesített és üzemeltetett hulladékgyűjtő szigetekre történő szállításáról az ingatlanhasználó gondoskodik. (2) Az elkülönítetten gyűjtött települési hulladékot a hulladékgyűjtő szigeten - a közszolgáltató előírásaira is tekintettel - úgy kell elhelyezni, hogy azok ne keveredjenek és a környezetet ne szennyezzék. (3) Az elkülönítetten gyűjtött hulladék elhelyezésére szolgáló szabványos gyűjtőedények elhelyezéséről, az edények ürítéséről, karbantartásáról, a gyűjtőedények, gyűjtőszigetek és környékük tisztán tartásáról, fertőtlenítéséről a közszolgáltató gondoskodik. 7. A többlethulladék kezelése 10.§ (1) Ha az ingatlanon keletkező hulladék mennyisége alkalmilag meghaladja ingatlanon használt gyűjtőedény űrtartalmát, a többlethulladékot a közszolgáltatótól vásárolt, jelzéssel ellátott gyűjtőzsákba teheti az ingatlanhasználó. (2) Ha az ingatlanhasználó bejelenteni a közszolgáltatónak, hogy ingatlanán az addig szokásos hulladékmennyiséget jelentősen meghaladó mennyiségű települési hulladék keletkezik, a bejelentés alapján a közszolgáltató köteles az ingatlanhasználó által megjelölt időpontra vagy időtartamra a hulladék adott mennyiségének megfelelő, illetve elszállításához alkalmas nagyobb űrtartalmú, vagy további gyűjtőedényt biztosítani. (3) Ha az ingatlanhasználó nem az (1)-(2) bekezdésben meghatározott módon kezeli a többlethulladékot, a közszolgáltató jogosult, de nem köteles a hulladékot elszállítani. A többletszolgáltatás tényéről és ennek megfelelő díj alkalmazásáról a közszolgáltató az ingatlantulajdonost egyidejűleg értesíteni köteles. (4) A többletszolgáltatást az ingatlanhasználó köteles megfizetni. 8. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjra vonatkozó rendelkezések 11.§ (1) Az ingatlanhasználó a közszolgáltatás díját számla ellenében negyedévente, a tárgynegyedév utolsó napjáig köteles megfizetni.
(2) Az ingatlanhasználó személyében bekövetkező változás esetén a közszolgáltatási díjat a közszolgáltatónak történt bejelentés hónapjának utolsó napjáig a korábbi, azt követően pedig az új ingatlanhasználó köteles megfizetni. (3) A közszolgáltatás - bejelentett - szüneteltetése esetén a bejelentett időszakra a díjfizetési kötelezettség is szünetel. 9. Az ingatlanhasználó részéről történő szüneteltetés 12.§ (1) Az ingatlanhasználó, amennyiben az ingatlanát legalább 3 hónapig nem használja, a közszolgáltatótól írásban kérheti a közszolgáltatás szüneteltetését, a gyűjtőedényzet leadásával egyidejűleg. A közszolgáltatás szüneteltetése a bejelentést követő hónap első napjával kezdődik. Az ingatlanhasználó köteles írásban nyilatkozatot tenni arról, hogy a szüneteltetés időszaka alatt az ingatlant nem használja. (2) Az ingatlan újbóli használatba vételét az ingatlanhasználó írásban bejelenteni a közszolgáltatónak.
15 napon belül köteles
(3) Amennyiben az ingatlanhasználó a kérelme ellenére az ingatlanát mégis használja, a közszolgáltatás szüneteltetése megszakad, és az ingatlanhasználó köteles a közszolgáltatást igénybe venni és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat megfizetni. 10. Az üdülőingatlanokra vonatkozó sajátos szabályok 13. § (1) Az üdülőként nyilvántartott ingatlannal rendelkező tulajdonos a 12. §-ban meghatározott szabályok szerint kérheti a közszolgáltatás szüneteltetését vagy a szezonális használathoz igazodó hulladékgyűjtést. (2) Az üdülőingatlanok esetében, amennyiben az ingatlantulajdonos nem igényli a közszolgáltató gyűjtőedényét, úgy a közszolgáltató azonosító jelével ellátott 120 literes gyűjtőzsák alkalmazható. (3) Az (1) bekezdésben meghatározott esetben az üdülőingatlan tulajdonosa köteles tárgyév augusztus hó 31. napjáig legalább 13 db 120 literes gyűjtőzsákot megvásárolni. A zsákok a megvásárlásuk évében használhatóak fel. 11.A közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelésére vonatkozó rendelkezések 14.§ (1) Az e rendelet alapján a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételére köteles ingatlanhasználókról a közszolgáltató nyilvántartást vezet az azonosításhoz szükséges adatok feltüntetésével.
(2) A közszolgáltató az ingatlanhasználó személyes adatait elsődlegesen az ingatlanhasználó adatszolgáltatása alapján ismeri meg. (3) A közszolgáltató az ingatlanhasználók adatait az adatvédelemmel kapcsolatos jogszabályok betartásával és csak a közszolgáltatással összefüggésben használhatja fel, azt harmadik személynek vagy más szervezetnek át nem adhatja. 12. Záró rendelkezések 15. § (1) Ez a rendelet 2014. január 1. napján lép hatályba. (2) Hatályát veszti a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladék-kezelési helyi közszolgáltatásról szóló 15/2006.(VI.29.) rendelet Tiszacsege, .................. Szilágyi Sándor polgármester
Füzesiné Nagy Zita jegyző
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §- a alapján) A tervezett jogszabály:
a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról
A tervezett jogszabály várható következményei: Társadalmi hatásai: Gazdasági hatásai: Költségvetési hatásai: Környezeti következmények: Egészségügyi következmények: Adminisztratív terheket befolyásoló hatás: A jogszabály megalkotásának szükségessége:
A rendeletnek közvetlen társadalmi hatása nincs. A rendelet megalkotásának gazdasági hatása nincs. A rendelet megalkotásának költségvetési hatása nincs. A rendelet megalkotásának környezeti következménye nincs. A rendelet megalkotásának egészségügyi következménye nincs. A rendelet megalkotásának adminisztratív terhet befolyásoló hatása nincs. A helyi rendelet és a magasabb rendű jogszabályok összhangjának megteremtése
A jogalkotás elmaradásának várható következményei:
Mulasztásban megnyilvánuló törvénysértés.
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A feltételek biztosítottak, a rendelet elfogadása és alkalmazása nem igényel többletforrást.
Kelt: 2013. 12.13.
Füzesiné Nagy Zita Jegyző
TISZACSEGE VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK JEGYZŐJE 4066 Tiszacsege Kossuth u.5. * Tel.: 52 588-400 * Fax.: 52 588-405 email.:
[email protected] * Internet: http://www.tiszacsege.hu/
ELŐTERJESZTÉS Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2013. december 18-án tartandó testületi ülésére Tárgy: Javaslat a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó helyi közszolgáltatásról szóló rendelet megalkotására Tisztelt Képviselő-testület! 2013. január 1. napjától a települési folyékony hulladék (szippantott szennyvíz) kikerült a hulladékgazdálkodás szabályozási köréből és a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Vgtv.) hatálya alá vonták. A törvény új kifejezést használ a települési folyékony hulladékra: nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz. A tárgykörben a végrehajtási rendelet, a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatási tevékenység részletes szabályairól szóló 455/2013.(XI.29.) Korm. rendelet (a továbbiak: Korm. rend.) 2013. november 29-én került kihirdetésre és 2013. december 31-én lép hatályba. A Vgtv. az alábbiak szerint határozza meg, hogy mit kell érteni a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz és a begyűjtés kifejezések alatt. „ nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz: olyan háztartási szennyvíz, amelyet a keletkezés helyéről vagy átmeneti tárolóból - közcsatornára való bekötés vagy a helyben történő tisztítás és befogadóba vezetés lehetőségének hiányában - gépjárművel szállítanak el ártalmatlanítás céljából;" " begyűjtés: a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíznek az ingatlan tulajdonosától, vagyonkezelőjétől, birtokosától vagy használójától történő átvétele, elszállítása és ártalmatlanítás céljából történő átadása.” A Vgtv. 4. § (2) bekezdés d) pontja kimondja, hogy a települési önkormányzat - a vízgazdálkodási tevékenységek, mint közfeladatok (közszolgáltatások) körében - köteles gondoskodni a településen található szennyvízbekötés nélküli ingatlanok esetében a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésének szervezéséről és ellenőrzéséről. A Vgtv. 44/B. § az ingatlanok tulajdonosainak kötelességévé teszi, hogy a közszolgáltatást igénybe vegyék.
1|O l d a l :
Tiszacsege Város Önkormányzata
Tiszacsege Város Önkormányzatának Jegyzője
A Korm. rend. 1. § (2) bekezdése értelmében az ingatlanon történő vízfelhasználás esetén évente legalább egy alkalommal köteles az ingatlantulajdonos a közszolgáltatást igénybe venni, kivéve ha jogszabály eltérően rendelkezik. A Korm. rend. 13. § (1) bekezdésében rögzített szabály, hogy a közszolgáltatást az ingatlantulajdonos előzetes bejelentése alapján kell nyújtani. A Vgtv. 44/C. §-a arra kötelezi az önkormányzatot, hogy a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére közszolgáltatást szervezzen és tartson fenn. Ebben a tárgykörben rendeletet is alkotnia kell a képviselő-testületnek. A Vgtv. 44/C. § (2) bekezdése sorolja fel, hogy a helyi rendeletben mit kötelező szabályozni: a) a közszolgáltatás tartalmát, a közszolgáltatással ellátott terület határait; b) a közszolgáltató megnevezését, valamint annak a működési területnek a határait, amelyen belül a közszolgáltató a közszolgáltatást rendszeresen ellátni köteles és az ártalmatlanítás céljából történő átadási helyet; c) a közszolgáltatás ellátásának rendjét, módját és időtartamát, a közszolgáltató és az ingatlantulajdonos ezzel összefüggő jogait és kötelezettségeit, valamint a közszolgáltatásra vonatkozó szerződés egyes tartalmi elemeit; d) a közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó kötelezettséget, a közszolgáltatás igénybevételének módját és feltételeit; e) az ingatlantulajdonost terhelő díjfizetési kötelezettséget, az alkalmazható díj legmagasabb mértékét, megfizetésének rendjét, az esetleges kedvezmények és a szolgáltatás ingyenességének eseteit; f) az üdülőingatlanokra, az időlegesen használt és a nem használt ingatlanokra vonatkozó sajátos szabályokat; g) a közszolgáltatással összefüggő személyes adatok (a természetes személyazonosító adatok, valamint a lakcím) kezelésére vonatkozó rendelkezéseket. A Vgtv. 44/D. § (1) bekezdése értelmében a közszolgáltatás igénybevételéért a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz mennyiségével arányos díjat kell fizetni. A közszolgáltatás díja a Vgtv. szerint egytényezős vagy kéttényezős lehet. A közszolgáltatási díjat legalább egyéves díjfizetési időszakra, általános forgalmi adó nélkül számított egységnyi díjtételek szerint kell meghatározni. A Vgtv. 44/D. § (5) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a Nemzeti Települési Szennyvízelvezetési és -tisztítási Programban részt vevő önkormányzatok esetében kötelező kéttényezős díj használata. E szabály miatt településünkön is kéttényezős díjat kell kialakítani, amely alapdíjból és ürítési díjból áll. Az alapdíj a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz mennyiségétől függetlenül felmerülő üzemeltetési költségek, a számlázás és díjbeszedés, a környezetvédelmi kiadások és ráfordítások, az amortizáció és a szükséges felújítás fedezetére, az ürítési díj az ártalmatlanítás céljából átadott nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz mennyiségétől, valamint a terület felhasználási egységtől függő költségek fedezetére szolgál. A díj módosítására a közszolgáltató által elkészített díjkalkuláció alapján kerülhet sor. A díjkalkulációt a közszolgáltató javaslata alapján a jegyző terjeszti elő. A Tiszacsege Kommunális Szolgáltató Szervezet elkészítette a díjkalkulációt, mely jelen előterjesztés részét képezi.
2|O l d a l :
Tiszacsege Város Önkormányzata
Tiszacsege Város Önkormányzatának Jegyzője
Amennyiben elfogadja a képviselő-testület az új díjat, a szippantott szennyvízre vonatkozó rezsicsökkentéssel, valamint egyes törvényeknek a további rezsicsökkentéssel összefüggő módosításáról szóló 2013. évi CXIV. törvény rendelkezései miatt ez a fizetendő díjat egyelőre nem fogja növelni. Az említett törvény 1. § (1) bekezdése értelmében ugyanis az ingatlantulajdonos által fizetendő szolgáltatási egységre jutó összeg (beleértve az alapdíjat) a 2013. július 1-jét követő időszakban teljesített szolgáltatás vonatkozásában nem haladhatja meg a 2013. január 31-én jogszerűen alkalmazott díjtételek és egyéb számlaelemek alapján, ugyanazon feltételekkel számított összeg 90 %-át. A hatályos szabályozást érintő fenti változások indokolják, hogy a Képviselő-testület újraszabályozást hajtson végre. Jelenleg a települési hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatásról és a közterületek tisztán tartásáról szóló 26/2004.(V.27.) rendelet tartalmazza a vonatkozó szabályokat. Az előterjesztés mellékletét képező rendelet-tervezet elsősorban abban tér el a a jelenlegi helyi rendelettől, hogy az új jogszabályoknak megfelelő nómenklatúrát alkalmazza. A Vgtv. 44/G. § (1) bekezdése arra kötelezi az önkormányzatot, hogy a szolgáltatást végző gazdálkodó szervvel a közszolgáltatás ellátására írásban szerződést kössön. Erre vonatkozóan külön előterjesztést nyújt be a polgármester a Képviselő-testületnek. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni és a rendelettervezetet elfogadni szíveskedjenek. Tiszacsege, 2013. december 13. Füzesiné Nagy Zita jegyző
3|O l d a l :
Tiszacsege Város Önkormányzata
Tiszacsege Város Önkormányzatának Jegyzője
T ERVEZET Tiszacsege Város Önkormányzata ....................... önkormányzati rendelete a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó helyi közszolgáltatásról Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testülete a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény a 45. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörben eljárva a következőket rendeli el: 1. A közszolgáltatás tartalma, a közszolgáltatással ellátott terület határai 1. § (1) Tiszacsege Város Önkormányzata közszolgáltatásként a közüzemi csatornahálózatba vagy a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló kormányrendeletben meghatározott módon engedélyezett egyedi szennyvízkezelés után befogadóba nem vezetett háztartási szennyvíz begyűjtésére közszolgáltatást (a továbbiakban: közszolgáltatás) szervez és tart fenn. (2) A közszolgáltatás kiterjed Tiszacsege város teljes közigazgatási területére. 2. § (1) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatás teljesítésére kizárólagosan jogosult közszolgáltató Tiszacsege város teljes közigazgatási területén az önkormányzat által alapított és fenntartott költségvetési szerv, a Tiszacsege Kommunális Szolgáltató Szervezet (4066 Tiszacsege, Fő u. 57.). (2) A Képviselő-testület Tiszacsege Kommunális Szolgáltató Szervezettel (a továbbiakban: közszolgáltató) a közszolgáltatás ellátására írásban szerződést köt, melyben a közszolgáltatás időtartama 2013. január 1. napjától 2018.december 31. napjáig tart. (3) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz ártalmatlanítás céljára történő átadásának helye a Tiszacsegei Szennyvíztisztító Telep. (3) A közszolgáltató - e rendeletben előírt módon - folyamatosan köteles gondoskodni a nem közművei összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtéséről, a Tiszacsegei Szennyvíztisztító Telepre történő biztonságos eljuttatásáról és ott az ártalommentes elhelyezéséről. 2. A közszolgáltatás ellátásának rendje és módja 3. § Tiszacsege valamennyi ingatlanának tulajdonosa, vagyonkezelője vagy egyéb jogcímen használója ( a továbbiakban együtt: ingatlantulajdonos) köteles az ingatlanán keletkező, közüzemi csatornahálózatba vagy a helyben való, engedélyezett módon történő
4|O l d a l :
Tiszacsege Város Önkormányzata
Tiszacsege Város Önkormányzatának Jegyzője
tisztítás után befogadóba nem vezetett háztartási szennyvizet a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó általános szabályokról szóló kormányrendeletben meghatározott módon gyűjteni, továbbá az annak begyűjtésére feljogosított, e rendelet 2. §-ában megnevezett közszolgáltatónak átadni. 4. § (1) A közszolgáltató a közszolgáltatás teljesítésének feltételeiről az ingatlantulajdonost mindenki számára hozzáférhető módon – így különösen az Önkormányzat honlapján közzétett elektronikus felhívás útján – tájékoztatja. (2) A közszolgáltatás feltételeiben bekövetkezett változásokról a közszolgáltató az ingatlantulajdonost a változás bekövetkezte előtt legalább 8 nappal az (1) bekezdésnek megfelelő módon értesíti. 5. § A közszolgáltató – amennyiben az ingatlantulajdonos nem kér kifejezetten későbbi szállítási időpontot – köteles az ingatlantulajdonos bejelentésétől számított 3 munkanapon belül a közszolgáltatást elvégezni. 6. § (1) A közszolgáltató az ingatlantulajdonosok közszolgáltatással összefüggő személyes adatai közül a nevet és a lakcímet kezelheti. (2) Az ingatlantulajdonos köteles a közszolgáltatónak az (1) bekezdés szerinti személyes adatait megadni, ha a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik. (3) A közszolgáltató kizárólag a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz elszállításával kapcsolatos közszolgáltatás kialakítása és fenntartása céljából, az ingatlantulajdonossal fennálló kötelező közszolgáltatás nyújtására irányuló jogviszony időtartama alatt, valamint e jogviszony megszűnését követően, a jogszabályokban előírt iratmegőrzési kötelezettség időtartama alatt kezelheti a közszolgáltatással érintett ingatlantulajdonos (1) bekezdésben meghatározott adatait. 7. § (1) A Képviselő-testület a közszolgáltatási szerződésnek a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvényben és a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatási tevékenység részletes szabályairól szóló 455/2013. (XI. 29.) Korm. rendeletben szabályozott kötelező tartalmi elemei mellé nem határoz meg továbbiakat. (2) A Képviselő-testület az üdülőingatlanokra, az időlegesen használt és a nem használt ingatlanokra vonatkozóan sajátos szabályokat nem állapít meg.
5|O l d a l :
Tiszacsege Város Önkormányzata
Tiszacsege Város Önkormányzatának Jegyzője
3. Az ingatlantulajdonost terhelő díjfizetési kötelezettség 8. § (1) A közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlantulajdonost díjfizetési kötelezettség terheli az ingatlanról elszállított szennyvíz mennyisége után. (2) A közszolgáltatási díj kéttényezős, alapdíjból és ürítési díjból áll. (3) A közszolgáltató által alkalmazható díj legmagasabb mértéke a) az alapdíj esetében 650,4 Ft/ m3, b) az ürítési díj esetében 352 Ft/m3. 9. § (1) A közszolgáltató évente egy alkalommal, legkésőbb október 31-ig kezdeményezheti a közszolgáltatási díj felülvizsgálatát. (2) Az ingatlantulajdonos által fizetendő közszolgáltatási díj összegét a közszolgáltató állapítja meg az e rendeletben foglaltaknak megfelelően. (3) A közszolgáltató az ingatlantulajdonos által fizetendő közszolgáltatási díjról a szolgáltatás nyújtását követően az ingatlantulajdonos által a helyszínen igazolt munkalap szerint állítja ki a számlát, mely alapján az ingatlantulajdonos a közszolgáltatási díjat utólag, a számla kézhezvételétől számított 15 napon belül köteles kiegyenlíteni. 4. Záró rendelkezések 10. § (1) A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti a települési hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatásról és a közterületek tisztán tartásáról szóló 26/2004.(V.27.) rendelet 2-8. §-a és a 23-27. §-a. Tiszacsege, .................. Szilágyi Sándor polgármester
6|O l d a l :
Füzesiné Nagy Zita jegyző
Tiszacsege Város Önkormányzata
Tiszacsege Város Önkormányzatának Jegyzője
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §- a alapján) A tervezett jogszabály:
a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó helyi közszolgáltatásról szóló rendelet megalkotás
A tervezett jogszabály várható következményei: Társadalmi hatásai: Gazdasági hatásai: Költségvetési hatásai: Környezeti következmények: Egészségügyi következmények: Adminisztratív terheket befolyásoló hatás: A jogszabály megalkotásának szükségessége: A jogalkotás elmaradásának várható következményei: A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A rendelet megalkotásának közvetlen társadalmi hatása nincs. A rendelet megalkotásának gazdasági hatása nincs. A rendelet megalkotásának költségvetési hatása nincs. Az új szabályozás is kötelező jelleggel írja elő a közszolgáltatás igénybevételét, és ezáltal segíti a környezet védelmét. A rendelet megalkotásának egészségügyi következménye nincs. A rendelet megalkotásának adminisztratív terhet befolyásoló hatása nincs. A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 44/C. § (2) bek. és a 45. § (6) bek. Mulasztásos törvénysértés A feltételek biztosítottak, a rendelet elfogadása és alkalmazása nem igényel többletforrást.
Kelt: 2013. 12.13.
Füzesiné Nagy Zita jegyző
7|O l d a l :
Tiszacsege Város Önkormányzata
TISZACSEGE VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK POLGÁRMESTERE 4066 Tiszacsege, Kossuth u. 5. * Tel.: 52/588-400 * Fax.: 52/588-405 e-mail.:
[email protected] * Internet: http://www.tiszacsege.hu/
ELŐTERJESZTÉS Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2013. december 18-án tartandó testületi ülésére Tárgy:
Javaslat a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatási szerződés elfogadására
Tisztelt Képviselő-testület! A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Vgtv.) 44/F. § (3) bekezdés c) pontja szerint a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatást az végezhet, aki közbeszerzési eljárás vagy - ha a közbeszerzésekről szóló törvény szerint nem szükséges - kijelölés alapján a települési önkormányzattal közszolgáltatási szerződést kötött. Tekintettel arra, hogy a Tiszacsege Kommunális Szolgáltató Szervezet az önkormányzat költségvetési szerve, így a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (Kbt.) 9. § (1) bekezdés k) pontja alapján nem kell közbeszerzési eljárást lefolytatni ahhoz, hogy vele közszolgáltatási szerződést kössön az önkormányzat. A fent idézett jogszabályhely szerint a szolgáltató kiválasztása jelen esetben kijelöléssel történik. Kbt. 9. § (1) bek. E törvényt nem kell alkalmazni: k) azokra a megállapodásokra, amelyeket ka) a 6. § (1) bekezdés a)-d) pontja szerinti ajánlatkérő és az egyedüli tulajdonában lévő gazdálkodó szervezet köt egymással, amely felett az ajánlatkérő - tekintettel a közfeladat, illetve a közszolgáltatás ellátásával vagy ellátásának megszervezésével összefüggő feladatára - az ügyvezetési jellegű feladatok ellátását illetően teljes körű ellenőrzési jogokkal rendelkezik és képes a gazdálkodó szervezet stratégiai céljainak és fontos döntéseinek alapvető befolyásolására, feltéve hogy a szerződéskötést követően a gazdálkodó szervezet adott üzleti évben elért nettó árbevételének legalább 80%-a az egyedüli tag (részvényes) ajánlatkérővel kötendő szerződések teljesítéséből származik, (3) Az (1) bekezdés k) pontja szerinti szerződések - ha törvény eltérően nem rendelkezik határozott időre, legfeljebb öt évre köthetők. Az (1) bekezdés k) pontja alkalmazásában a szerződések teljesítéséből származik az azok alapján, harmadik személyek részére teljesített közszolgáltatás ellenértéke is, tekintet nélkül arra, hogy az ellenértéket az ajánlatkérő vagy a közszolgáltatást igénybe vevő személy fizeti meg. (4) Az (1) bekezdés ka) és a kb) pontjaiban rögzített feltételeknek a szerződés teljes időtartama alatt fenn kell állniuk. Amennyiben az (1) bekezdés ka) és a kb) pontjaiban
rögzített feltételek már nem állnak fenn, ajánlatkérő a szerződést olyan határidővel jogosult és köteles felmondani, hogy a közfeladat ellátásáról (közbeszerzési eljárás lefolytatásáról) gondoskodni tudjon. A közszolgáltatásra vonatkozó szerződést a Vgtv. 44/G. § (2) bek. szerint legfeljebb 10 évre lehet megkötni. A Kbt. viszont 5 évben maximalizálja a Kbt. 9. § (1) bek. k.) pontja alapján ( un. házon belüli szervezetekkel ) kötött szerződéseket. A szerződéstervezetbe ennek megfelelően 5 év került meghatározásra. A 2013. december 31-én hatályba lépő 455/2013. (XI. 29.) Korm. rendelete ( a továbbiakban: Korm. rend.) részletesen meghatározza, hogy mit kell tartalmaznia a szerződésnek. A közszolgáltatási szerződésnek tartalmaznia kell: a közszolgáltatás megnevezését, minőségi ismérveit, a közszolgáltatás teljesítésének területi kiterjedését, a közszolgáltatás megkezdésének időpontját és időtartamát. a közszolgáltató kötelességeként kell meghatározni a) a közszolgáltatás folyamatos és teljes körű ellátását; b) a közszolgáltatás meghatározott rendszer, módszer szerinti teljesítését; c) a közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges mennyiségű és minőségű jármű, gép, eszköz, berendezés biztosítását, valamint a szükséges létszámú és képzettségű szakember alkalmazását; d) a közszolgáltatás folyamatos, biztonságos és bővíthető teljesítéséhez szükséges fejlesztés és karbantartás elvégzését; e) a közszolgáltatás körébe tartozó nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz ártalmatlanítására a felügyeletet ellátó hatóság által kijelölt helyek és létesítmények igénybevételét; f ) a közszolgáltató által alkalmazott közszolgáltatási díj mértékéről és az alkalmazás tapasztalatairól a települési önkormányzat képviselő-testületének történő legalább évenkénti egyszeri tájékoztatását; g) a fogyasztók számára hozzáférhető ügyfélszolgálat és tájékoztatási rendszer működtetését és h) a fogyasztói kifogások és észrevételek elintézési rendjének megállapítását. a települési önkormányzat kötelességeként kell meghatározni a) a közszolgáltatás hatékony és folyamatos ellátásához a közszolgáltató számára szükséges információk szolgáltatását, a Vgtv. 44/C. § (2) bekezdés g) pontjában foglaltak betartásával; b) a településen működtetett különböző közszolgáltatások összehangolásának elősegítését és c) a közszolgáltató kizárólagos közszolgáltatási jogának biztosítását a 3. § (3) bekezdés a), b) és f ) pontjaiban foglaltakra figyelemmel. a közszolgáltatás finanszírozásának elveit és módszereit. A települési önkormányzatnak a közszolgáltatás finanszírozásában vállalt kötelezettsége esetén a közszolgáltatási szerződésben meg kell határozni a kötelezettség teljesítésének feltételeit és biztosítékait. a közszolgáltatás díjának megállapítására és beszedésére vonatkozó módszer leírását, a díjnak a szerződés megkötésekor érvényesíthető legmagasabb mértékét és a díj megváltoztatása érdekében alkalmazandó eljárást. az igazolt díjhátralék kiegyenlítésére vonatkozó eljárást. azokat a feltételeket, amelyek mellett a közszolgáltató – közbeszerzési eljárás esetén a Kbt. 128. §-ában meghatározottakra figyelemmel – a közszolgáltatás teljesítésére
közreműködőt vagy teljesítési segédet vehet igénybe. A közszolgáltató közreműködőért vagy teljesítési segédért való felelőssége a közszolgáltatási szerződésben nem korlátozható. Az előterjesztés 1. számú mellékletét képezi az a közszolgáltatási szerződés-tervezet, melyet a Vgtv. és a Korm. rendelet előírásainak megfelelően készítettünk elő. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni és a mellékelt határozati javaslatot elfogadni szíveskedjenek. Tiszacsege, 2013. december 13. Szilágyi Sándor polgármester Az előterjesztést készítette: Füzesiné Nagy Zita jegyző
Határozati javaslat Tiszacsege Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 44/F. § (3) bekezdése c) pontja alapján - figyelemmel a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatási tevékenység részletes szabályairól szóló 455/2013.(XI.29.) Korm. rendelet 6. § (1) bekezdésére - az általa alapított és fenntartott költségvetési szervet, a Tiszacsege Kommunális Szolgáltató Szervezetet jelöli ki a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatás ellátására és megköti vele e határozat mellékletét képező közszolgáltatási szerződést. A Képviselő-testület felhatalmazza Szilágyi Sándor polgármestert, hogy a szerződést aláírja. Határidő: Felelős:
azonnal Szilágyi Sándor polgármester
KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS
Melléklet
mely létrejött egyrészről Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testülete (4066 Tiszacsege, Kossuth u.5.) , képviseletében eljár: Szilágyi Sándor polgármester, mint megbízó (a továbbiakban: Önkormányzat) másrészről a Tiszacsege Kommunális Szolgáltató Szervezet (4066 Tiszacsege, Fő u. 57.) képviseletében eljár Oláh Lajos intézményvezető, mint megbízott (továbbiakban: Közszolgáltató ) a továbbiakban: Felek között az alábbiak szerint: Általános rendelkezések 1.) Tiszacsege Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény ( a továbbiakban: Vgtv.) 44/F. § (3) bekezdése c) pontja alapján figyelemmel a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatási tevékenység részletes szabályairól szóló 455/2013.(XI.29.) Korm. rendelet (továbbiakban Korm. rendelet) 6. § (1) bekezdésére - a ............................ határozatával az általa alapított és fenntartott költségvetési szerevet, a Tiszacsege Kommunális Szolgáltató Szervezetet jelöli ki a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére , elszállítására és ártalommentes elhelyezésére vonatkozó közszolgáltatás ellátására. 2.) A Képviselő-testület a közbeszerzési eljárás lefolytatásától a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (Kbt.) 9. § (1) bekezdés k) pontja alapján tekintett el. 3.) A Közszolgáltató a közszolgáltatás teljesítését vállalja. 4.) A közszolgáltatás kiterjed Tiszacsege város teljes közigazgatási területére. 5.) Felek jelen szerződést határozott időre, 2013. január 1. napjától 2018. december 31. napjáig kötik. 6.) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz ártalmatlanítás céljára történő átadásának helye a Tiszacsege Szennyvíztisztító Telep. 7.) A Közszolgáltató közreműködőt vagy teljesítési segédet nem vehet igénybe A Közszolgáltató kötelezettségei 8.) A Közszolgáltató kötelezettsége - a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény és a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatási tevékenység részletes szabályairól szóló 455/2013.(XI.29.) Korm. rendelet alapján - : a) a közszolgáltatás folyamatos és teljes körű ellátása, b) a közszolgáltatás önkormányzati rendeletben és jogszabályokban, valamint e szerződésben meghatározott rendszer, módszer szerinti teljesítése,
c) a közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges mennyiségű és minőségű jármű, gép, eszköz, berendezés biztosítása, valamint a szükséges létszámú és képzettségű szakember alkalmazása, d) a közszolgáltatás folyamatos, biztonságos és bővíthető teljesítéséhez szükséges fejlesztés és karbantartás elvégzése, e) a közszolgáltatás körébe tartozó nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz ártalmatlanítására a felügyeletet ellátó hatóság által kijelölt helyek és létesítmények igénybevétele, f) a közszolgáltató által alkalmazott közszolgáltatási díj mértékéről, és az alkalmazás tapasztalatairól a települési önkormányzat képviselő-testületének történő legalább évenkénti egyszeri tájékoztatása, g) a fogyasztók számára könnyen hozzáférhető ügyfélszolgálat és tájékoztatási rendszer működtetése, h) a fogyasztói kifogások és észrevételek elintézési rendjének megállapítása, i) a közszolgáltatást a környezet veszélyeztetését és szennyezését kizáró módon való végzése j) a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz rendeltetési helyére történő biztonságos eljuttatása, k) a közszolgáltatás teljesítéséből eredő szennyezés esetén a hulladék eltakarítása, a terület szennyeződésmentesítése, a kárelhárítás, valamint az eredeti környezeti állapot helyreállítása. 9.) A Közszolgáltató kötelezettségei - a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó helyi közszolgáltatásról szóló ......................... rendelet alapján -: a) a közszolgáltatás teljesítésének feltételeiről az ingatlantulajdonos mindenki számára hozzáférhető módon – így különösen az Önkormányzat honlapján közzétett elektronikus felhívás útján – tájékoztatása, b) a közszolgáltatás feltételeiben bekövetkezett változásokról az ingatlantulajdonos értesítése a változás bekövetkezte előtt legalább 8 nappal, c) amennyiben az ingatlantulajdonos nem kér kifejezetten későbbi szállítási időpontot , az ingatlantulajdonos bejelentésétől számított 3 munkanapon belül a közszolgáltatás elvégezése. 10.) A Közszolgáltató további kötelezettségei: a) akadályoztatása esetén megfelelő helyettesítésről gondoskodás, b) a lakossági kifogások és észrevételek írásban, jegyzőkönyvi formában történő rögzítése, a probléma haladéktalan kezelése és erről az Önkormányzat haladéktalan értesítése, c) az Önkormányzat ellenőrzése során minden szükséges információ és tájékoztatás megadása. Az Önkormányzat kötelezettségei 11.) Az Önkormányzat kötelessége a) a közszolgáltatás hatékony és folyamatos ellátásához a Közszolgáltató számára szükséges információk szolgáltatása, a Vgtv. 44/. § (2) bekezdés g) pontjában foglaltak betartásával, b) a településen működtetett különböző közszolgáltatások összehangolásának elősegítése, c) a Közszolgáltató kizárólagos szolgáltatási jogának biztosítása,
d) a közszolgáltatási díj mértékéről - a Közszolgáltató által készített díjkalkuláció alapján - minden év december 31-ig a döntés meghozatala. A közszolgáltatás finanszírozásának elve és módszerei 12.) A Közszolgáltató a közszolgáltatással kapcsolatos kiadásokat elsődlegesen a közszolgáltatási díjból befolyó bevételekből fedezi. Amennyiben ez nem elegendő, úgy az Önkormányzat a az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben meghatározottak szerint támogatásban részesíti a Közszolgáltatót. 13.) A Közszolgáltató köteles a közszolgáltatói tevékenységéről évente részletes költségelszámolást készíteni, és azt a tárgyévet követő év március 31-ig az Önkormányzatnak benyújtani 14.) A Közszolgáltató köteles a közszolgáltatás kereteibe nem tartozó más szolgáltatás költségeit, elszámolását és díját szigorúan elkülöníteni, és e költségeket a közszolgáltatás díjából nem finanszírozni. A közszolgáltatási díj meghatározása és megváltoztatása 15.) A Közszolgáltató évente egy alkalommal, legkésőbb október 31-ig kezdeményezheti a közszolgáltatási díj felülvizsgálatát. 16.) A közszolgáltatás díját meghatározó önkormányzati rendelet módosítását megelőzően a költségelemzés alapján a Közszolgáltató díjkalkulációt köteles készíteni és azt a jegyző részére megküldeni. 17.) A közszolgáltatás díjának meghatározása során a Vgtv-ben és a Korm. rendeletben meghatározottakat kell figyelembe venni. A közszolgáltatási díj megállapítására és beszedésére vonatkozó módszer 18.) Az ingatlantulajdonos által fizetendő közszolgáltatási díj összegét a Közszolgáltató állapítja meg, az önkormányzat rendeletében foglaltaknak megfelelően. 19.) A Közszolgáltató az ingatlantulajdonos által fizetendő díjról a szolgáltatás nyújtását követően az ingatlantulajdonos által a helyszínen igazolt munkalap alapján állítja ki a számlát, mely alapján az ingatlantulajdonos a közszolgáltatási díjat utólag, a számla kézhezvételétől számított 15 napon belül köteles kiegyenlíteni. 20.) A díjnak a szerződés megkötésekor érvényesíthető legmagasabb mértékét a természetes személy ingatlantulajdonosok esetén a szippantott szennyvízre vonatkozó rezsicsökkentéssel, valamint egyes törvényeknek a további rezsicsökkentéssel összefüggő módosításáról szóló 2013. évi CXIV. törvény 1. §-a határozza meg, mely szerint a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Vgt.) 44/B. § (1) bekezdésében meghatározott ingatlantulajdonosok közül a természetes személy ingatlantulajdonos részére a Vgt. 44/C. § (1) bekezdésében meghatározott közszolgáltatás tekintetében a Vgt. 44/D. § szerint megállapított számlában meghatározott fizetendő szolgáltatási egységre jutó összeg (beleértve az alapdíjat) a 2013. július 1-jét követő időszakban teljesített szolgáltatás vonatkozásában nem haladhatja meg a 2013. január 31-én
jogszerűen alkalmazott díjtételek és egyéb számlaelemek alapján, ugyanazon feltételekkel számított összeg 90%-át. 21.) A díjnak a szerződés megkötésekor érvényesíthető legmagasabb mértékét a nem természetes személy ingatlantulajdonosok esetén nettó 1000 Ft/m3. Az igazolt díjhátralék kiegyenlítésére vonatkozó eljárás 22.) A díjhátralék keletkezését követő 30 napon belül a Közszolgáltató köteles felhívni az ingatlantulajdonos figyelmét a díjfizetési kötelezettségének elmulasztására és felszólítani annak teljesítésére a jogkövetkezményekről történő tájékoztatás mellett. A felszólítás eredménytelensége esetén a díjhátralék keletkezését követő 90. nap elteltével a közszolgáltató a díjhátralék, a késedelmi kamat és az egyéb költségek adók módjára történő behajtását kezdeményezi. A szerződés megszűnése 23.) A közszolgáltatási szerződés megszűnik a) a benne meghatározott időtartam lejártával, b) a Közszolgáltató jogutód nélküli megszűnésével, c) elállással, ha a teljesítés még nem kezdődött meg, d) felmondással. 24.) A közszolgáltatói szerződés csak akkor mondható fel az Önkormányzat részéről, ha a Közszolgáltató a) a közszolgáltatás ellátása során a környezet védelmére és a vízgazdálkodásra vonatkozó jogszabályok, vagy a rá vonatkozó hatósági határozat előírásait súlyosan megsérti, és ennek tényét a bíróság vagy hatóság jogerősen megállapítja; b) a szerződésben megállapított kötelezettségét neki felróhatóan súlyosan megsérti. 25.) A teljesítés megkezdését követően a Közszolgáltató a közszolgáltatási szerződést akkor mondhatja fel, ha a) az Önkormányzat a közszolgáltatási szerződésben meghatározott kötelezettségét a közszolgáltató felszólítása ellenére - súlyosan megsérti, és ezzel a közszolgáltatónak kárt okoz vagy akadályozza a közszolgáltatás teljesítését, vagy b) a közszolgáltatási szerződés megkötését követően hatályba lépett jogszabály a közszolgáltatási szerződés tartalmi elemeit úgy változtatja meg, hogy az a közszolgáltatónak a közszolgáltatás szerződésszerű teljesítése körébe tartozó lényeges és jogos érdekeit jelentős mértékben sérti. 26.) A Közszolgáltató a közszolgáltatási szerződést hathónapos felmondási idővel mondhatja fel, és a közszolgáltatást a felmondási határidő végéig változatlan feltételekkel biztosítani köteles. 27.) A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a vonatkozó jogszabályok az irányadók. Amennyiben jelen szerződés a jogszabálytól eltérő megállapítást tartalmaz, úgy a jogszabályban foglaltak betartása a kötelező. Tiszacsege, 2013. ................................ .............................................. Közszolgáltató
.............................................. Önkormányzat
TISZACSEGE VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK POLGÁRMESTERE 4066 Tiszacsege, Kossuth u. 5. * Tel.: 52/588-400 * Fax.: 52/588-405 e-mail.:
[email protected] * Internet: http://www.tiszacsege.hu/
Törvényességi szempontból ellenőrizte: Füzesiné Nagy Zita jegyző ELŐTERJESZTÉS Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. december 18-án tartandó ülésére
Tárgy: A helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó szennyvízelhelyezéshez kapcsolódó talajterhelési díjról szóló 18/2013. (V. 31.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata, módosítása Tisztelt Képviselő-testület! Tiszacsege Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó szennyvízelhelyezéshez kapcsolódó talajterhelési díjról szóló 18/2013. (V. 31.) önkormányzati rendeletében, a környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény 26. § (4) bekezdésének felhatalmazásával élve, a 2013. december 31-ével záruló bevallási időszakra 90%-os kedvezményben részesített minden, a település közigazgatási területén aktív, talajterhelési díjfizetésre kötelezett kibocsátót. Tekintettel arra, hogy az érintett környezethasználók anyagi teherbíró képessége a felülvizsgálni tervezett rendelet elfogadása óta eltelt időszakban számottevően nem változott, a kedvezmény időbeli hatályának kiterjesztése indokolt. Mindezek ismeretében kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy jelen előterjesztést megvitatni, a rendelettervezetet pedig elfogadni szíveskedjen. Tiszacsege, 2013. december 13. Tisztelettel: Szilágyi Sándor polgármester Az előterjesztést készítette: Dr. Kovács Péter
T E R V E Z E T Tiszacsege Város Önkormányzatának /2013. (... ...) önkormányzati rendelete a helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó szennyvízelhelyezéshez kapcsolódó talajterhelési díjról szóló 18/2013. (V. 31.) önkormányzati rendelet módosításáról Tiszacsege Város Önkormányzatának képviselő-testülete a környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény 26. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § Hatályát veszti a helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó szennyvízelhelyezéshez kapcsolódó talajterhelési díjról szóló 18/2013. (V. 31.) önkormányzati rendelet 7. §-a. 2. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Tiszacsege, 2013. december 13.
Szilágyi Sándor polgármester
Füzesiné Nagy Zita jegyző
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP
(a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján)
A tervezett jogszabály:
A helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó szennyvízelhelyezéshez kapcsolódó talajterhelési díjról szóló 18/2013. (V. 31.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata.
A tervezett jogszabály várható következményei: a települési komfortérzet javulása. Társadalmi hatásai: Gazdasági hatásai: Költségvetési hatásai: Környezeti következmények:
A lakossági terhek szinten tartása. A döntés nem eredményezi a talaj és a felszín alatti vizek mennyiségi, minőségi védelmére irányuló beruházások elmaradását. A környezetvédelmi önkormányzati alap bevételnövekedésének elmaradása. A környezet terhelése az intézkedés hatására várhatóan nem fokozódik.
Egészségügyi következmények:
Nincsenek.
Adminisztratív terheket befolyásoló hatás:
Nincsenek.
A jogszabály megalkotásának szükségessége:
A környezethasználók anyagi teherbíró képessége a felülvizsgálni tervezett rendelet elfogadása óta eltelt időszakban számottevően nem változott, az általános, 90%-os kedvezmény időbeli hatályának kiterjesztése indokolt.
A jogalkotás elmaradásának várható következményei:
Nincsenek.
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
Nincsenek.
Kelt: Tiszacsege, 2013. december 13.
Füzesiné Nagy Zita jegyző
TISZACSEGE VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK POLGÁRMESTERE 4066 Tiszacsege, Kossuth u. 5. * Tel.: 52/588-400 * Fax.: 52/588-405 e-mail.:
[email protected] * Internet: http://www.tiszacsege.hu/ Törvényességi szempontból ellenőrizte: Füzesiné Nagy Zita jegyző
ELŐTERJESZTÉS Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. december 18-án tartandó ülésére Tárgy: A szociális ellátások rendjéről szóló 17/2013. (V. 2.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata
Tisztelt Képviselő-testület! Az önkormányzati segély kialakításával összefüggő törvénymódosításokról szóló 2013. évi LXXV. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoctv.), a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, valamint egyéb, nem szociális ágazati törvények 2014. január 1-jén hatályba lépő módosításával, a támogatási formák számának csökkentése révén a szociális ellátórendszer átláthatóvá tételére törekedve, megteremti az önkormányzati segély intézményét. Az egyaránt válsághelyzetek kezelésére szolgáló ellátások – az átmeneti segély, a temetési segély, illetve a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás – összevonásával kialakított önkormányzati segély a Szoctv. 45. § (1) bekezdésében rögzítettek szerint a képviselőtestület
szociális
hatáskörébe
tartozó,
a
létfenntartást
veszélyeztető,
rendkívüli
élethelyzetbe került, tartósan vagy időszakosan egzisztenciális gondokkal küzdő személyek részére pénzben, illetve természetben megállapítható ellátási forma. Önkormányzati segélyben, a Szoctv. 45. § (4) bekezdésének megfogalmazása szerint, elsősorban azokat a személyeket indokolt részesíteni, akik önmaguk és családjuk létfenntartásáról más módon gondoskodni nem tudnak, alkalmanként jelentkező, nem várt – betegséghez, halálesethez, elemi kár elhárításához, gyermekfogadás előkészítéséhez, válsághelyzetben lévő, várandós anya gyermekének megtartásához, nevelésbe vett gyermek családi
kapcsolattartásához,
gyermek
családba
visszakerülésének
elősegítéséhez,
iskoláztatáshoz kapcsolódó – kiadások vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt segítségre szorulnak.
Az önkormányzati segély törvényi szabályozása, a három korábbi ellátás sajátosságait figyelembe véve, az átmeneti segély normatív alapjain nyugszik, megállapításának, kifizetésének, folyósításának, felhasználása ellenőrzésének részleteit ugyanakkor a képviselőtestület a Szoctv. 132. § (4) bekezdés felhatalmazásával élve rendeleti úton szabályozza. A szociális ellátások helyi rendszerének változása nyomán szükségessé vált, a szociális ellátások rendjéről szóló 17/2013. (V. 2.) önkormányzati rendelet szerkezetének egy részét érintő módosítások átvezetésére hatályos rendeletünk szövegének átfogó felülvizsgálatával kerítettünk sort. A túlnyomórészt technikai jellegű változások mellett említést érdemel a méltányossági közgyógyellátás átruházott polgármesteri hatáskörbe sorolása a Szoctv. 50. § (4) bekezdésében foglaltakra tekintettel. A rendelet nélkülözhetetlen tartalmi kellékei közé nem sorolható, a szociálpolitikai kerekasztalra, illetve a tanyagondnoki szolgálatra irányadó normatív elemeket tisztán pragmatikus megfontolásokat mérlegelve, gyakorlati igényeket szem előtt tartva eltávolítottuk a szövegből. Az egy főre számított havi családi jövedelemhatárokat az öregségi teljes nyugdíj – a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény végrehajtásáról szóló 168/1997. (X. 6.) Korm. rendelet 11. §-a értelmében 28 500 forintos – legkisebb összegére figyelemmel határoztuk meg. A jelen előterjesztés tárgyát képező, a meglehetősen képlékeny normakörnyezettel frissen összehangolt tervezet alapelveiben és – a változás jellegéből fakadó módon – részletszabályaiban egyaránt hű marad korábbi rendeletünkhöz. Mindezek ismeretében kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy jelen előterjesztést megvitatni, a rendelettervezetet pedig elfogadni szíveskedjen. Tiszacsege, 2013. december 13. Tisztelettel: Szilágyi Sándor polgármester Az előterjesztést készítette: Dr. Kovács Péter
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP
(a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján) Önkormányzati rendelet a szociális ellátások rendjéről.
A tervezett jogszabály:
A tervezett jogszabály várható következményei: A szociális ellátások helyi rendjének átalakulása. Társadalmi hatásai:
A szociális ellátások helyi rendszere áttekinthetőbbé válik a jogosultak számára. Az ügyfelekre nehezedő adminisztrációs terhek számottevően csökkennek.
Gazdasági hatásai:
Nincsenek.
Költségvetési hatásai:
Nincsenek.
Környezeti következmények:
Nincsenek.
Egészségügyi következmények:
Nincsenek.
Adminisztratív terheket befolyásoló hatás:
Az ellátási formák számának csökkenése.
A jogszabály megalkotásának szükségessége:
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 45. § 2014. január 1-jén hatályba lépő módosítása az átmeneti segély, a temetési segély, valamint a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összevonásával megteremti az önkormányzati segély jogintézményét.
A jogalkotás elmaradásának várható következményei:
A szociális ágazati törvények, valamint a helyi szabályozás alaptörvénysértő normakollíziója.
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
Nincsenek.
Kelt: Tiszacsege, 2013. december 13.
Füzesiné Nagy Zita jegyző
T E R V E Z E T Tiszacsege Város Önkormányzatának /2013. (... ...) önkormányzati rendelete a szociális ellátások rendjéről Tiszacsege Város Önkormányzatának képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 17. § (5) bekezdésében, 32. § (3) bekezdésében, 37. § (1) bekezdés d) pontjában, 37/A. § (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 50. § (3) bekezdésében, valamint 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Értelmező rendelkezések 1. § E rendelet alkalmazásában a) környezettanulmány: a kérelmező és családja vagyoni, jövedelmi, szociális körülményeit feltáró, az ellátást igénylő bejelentett lakó- vagy tartózkodási helyén a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény szemlére irányadó rendelkezéseinek alkalmazásával lefolytatott helyszíni ellenőrzés során felvett jegyzőkönyv; b) különös méltánylást érdemlő eset: olyan élethelyzet, amelyre tekintettel a kérelem elutasítása ba) az ellátást igénylő vagy családtagja életét, testi épségét, egészségét közvetlenül veszélyeztetné, bb) az ellátást igénylőt és családját súlyos nélkülözésnek tenné ki, avagy az egyébként bc) az ellátást igénylőre és családjára nézve rendkívül méltánytalan lenne. 2. Eljárásrend 2. § (1) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni szociális ellátások megállapítására irányuló kérelmek Tiszacsege Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalánál (a továbbiakban: Polgármesteri Hivatal), támogatási formánként egyedileg meghatározott adattartalommal rendszeresített formanyomtatványokon, írásban, postai úton vagy ügyfélfogadási időben személyesen terjeszthetőek elő. (2) A kérelmekhez az ellátást igénylő és családja vagyoni, jövedelmi, szociális körülményeit feltáró, e rendeletben nevesített nyilatkozatokat, igazolásokat – jogszabály eltérő rendelkezésének hiányában – minden esetben csatolni kell. (3) A (2) bekezdésben foglaltakra tekintettel valamennyi kérelem mellékletét képező vagyonnyilatkozat az 1. mellékletben, a jövedelemnyilatkozat a 2. mellékletben megjelölt adatokat tartalmazza. (4) A beadványokhoz a (3) bekezdésben rögzítettek szerint csatolni rendelt nyilatkozatokban foglaltak alátámasztására a rendelkezésre álló, nyilvános vagy hivatalból beszerezhető adatokon túl a kérelmező és családja szociális körülményeit, vagyonának, jövedelmének típusát, mértékét hitelt érdemlően igazoló köz- vagy teljes bizonyító erejű magánokiratok szolgálhatnak. 3. § (1) A Polgármesteri Hivatal a szociális ellátás iránti kérelmeket döntésre előkészíti, majd a szociális hatáskör – igény elbírálására jogosult – gyakorlójához továbbítja. (2) A kérelmek megalapozottságát, az azokban és a csatolt nyilatkozatokban, igazolásokban feltüntetett adatok valóságtartalmát kétség esetén környezettanulmány készítésével szükséges tisztázni. (3) Amennyiben környezettanulmány felvételére az igénylő vagy valamely családtag együttműködési készségének hiányára visszavezethető okból kifolyólag a (2) bekezdés szerint nincs lehetőség, a kérelmet a rendelkezésre álló adatok szerint kell megítélni.
1
(4) Az ellátási igényeket a szociális hatáskör gyakorlója a kérelemben foglaltak alapján, a jogszabály vagy e rendelet vonatkozó előírásaira tekintettel hiánytalanul csatolt mellékletekben rögzítettekre, valamint az esetleges környezettanulmány megállapításaira figyelemmel bírálja el. 3. Az ellátások folyósításának rendje 4. § Az e rendeletben szabályozott pénzbeli szociális ellátásokat – a kérelmező által megjelölt – számlára utalással, ennek hiányában pénztári kifizetés vagy postai kiutalás útján, rendszeres juttatások esetében a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló kormányrendeletben megjelölt határidőn, eseti támogatások alkalmával az ellátást megállapító határozat jogerőre emelkedését követő nyolc munkanapon belül kell folyósítani. 5. § (1) A szociális hatáskör gyakorlója az e rendeletben szabályozott rendszeres ellátásokat a folyósítás időtartama alatt, az egyedi juttatásokat az igénybevételt követő három hónapon belül szükség szerint, a jogosultság megalapozottságát érintő kétely felmerülése esetén, ellenőrzi. (2) Az ellátásban részesülő az (1) bekezdésben meghatározott – a támogatás felülvizsgálatára irányuló – eljárás során köteles maradéktalanul együttműködni. (3) Az együttműködés (2) bekezdésben rögzített kötelezettségének megszegése, a különös méltánylást érdemlő esetek kivételével, az ellátás megszüntetését eredményezi, megtérítési igényt alapozva meg. 6. § A szociális hatáskör gyakorlója a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény, illetve e rendelet megsértésével, a szükséges feltételek hiányában jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett ellátás összegének, pénzegyenértékének, valamint a felmerülő kamat összegének – teljes vagy részleges – elengedéséről, részletfizetési kedvezmény biztosításáról kizárólag különös méltánylást érdemlő esetben határozhat. 4. Aktív korúak ellátása 7. § (1) A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény értelmében aktív korúak ellátására jogosult, rendszeres szociális segélyben részesülő, együttműködésre kötelezett személy (a továbbiakban: rendszeres szociális segélyben részesülő személy) köteles: a) a Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatát (a továbbiakban: Szolgálat) a jogosultságot megállapító határozat jogerőre emelkedésétől számított tizenöt napon belül felkeresve nyilvántartásba vételét kezdeményezni; b) a Szolgálattal a beilleszkedését elősegítő programban történő részvételre irányuló együttműködési megállapodást az a) pont szerinti nyilvántartásba vételt követő harminc napon belül megkötni, és c) a Szolgálattal az ellátás folyósításának időtartama alatt, a b) pontban nevesített programban foglaltak betartása mellett, az e paragrafusban rögzítettekkel összhangban együttműködni. (2) A beilleszkedési program az ellátott életkörülményeire – szociális helyzetére, mentális és egészségi állapotára – figyelemmel a) mentálhigiénés, b) szociálpszichológiai, c) készség- és képességfejlesztő, d) életvitel- és életmódformáló, valamint e) munkaerőpiaci felkészítő és reintegrációs képzéseket, tanácsadásokat, csoportos foglalkozásokat ölel fel. 8. § Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül, ha a rendszeres szociális segélyben részesülő személy a) a Szolgálatnál – a 7. § (1) bekezdés a) pontjában megjelölt – határidőn belül nem jelenik meg, és távolmaradását nyolc napon belül hitelt érdemlő módon nem igazolja;
2
b) a beilleszkedését elősegítő programban való részvételre irányuló együttműködési megállapodást – a 7. § (1) bekezdés b) pontjában rögzítettek szerint – nem köti meg, vagy c) az együttműködési megállapodásban foglaltakat nem teljesíti. 9. § (1) A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben meghatározott ellátotti körön túl rendszeres szociális segélyre jogosult az aktív korúak ellátására jogosult személy, ha: a) egészségkárosodása a negyven százalékos mértéket a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal szakvéleményével, szakhatósági állásfoglalásával igazoltan eléri vagy meghaladja; b) pszichiátriai vagy szenvedélybetegsége részvételét a közfoglalkoztatásban szakorvosi véleménnyel igazoltan kizárja, akadályozza, vagy c) terhesgondozási könyvvel igazoltan gyermeket vár. (2) Rendszeres szociális segély – az (1) bekezdés alapján – kizárólag a jogosultságot igazoló okiratok érvényességének időtartamára állapítható meg. 10. § Az (1) bekezdés szerinti rendszeres szociális segélyre való jogosultság megállapítása iránti kérelem a Polgármesteri Hivatalban e célra rendszeresített nyomtatványon terjeszthető elő. 5. Önkormányzati segély 11. § (1) A polgármester a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben foglaltak szerint, átruházott hatáskörben, önkormányzati segélyben részesíti azt a szociálisan rászoruló a) személyt, akinek családjában az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének százharminc százalékát, illetve azt az b) egyedül élő személyt, akinek jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének száznyolcvan százalékát nem haladja meg. (2) Önkormányzati segély kérelemre vagy hivatalból – eseti jelleggel nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátás formájában – állapítható meg. (3) Természetbeni formában kell megítélni az önkormányzati segélyt, amennyiben az igény arra irányul, vagy az a kérelmező és családja vagyoni, jövedelmi, szociális körülményeire figyelemmel indokolt. (4) Az önkormányzati segély alkalmankénti legmagasabb összege 50 000 forint. (5) A szociális hatáskör gyakorlója a (4) bekezdésben megjelölt értékhatárt különös méltánylást érdemlő esetben legfeljebb száz százalékkal emelheti. (6) A pénzbeli vagy természetbeni önkormányzati segély megállapítása iránti kérelem a Polgármesteri Hivatalban e célra rendszeresített nyomtatványon terjeszthető elő. 12. § (1) Az elhunyt eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély összege a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének tíz százaléka. (2) A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége 150 000 forint. (3) A szociális hatáskör gyakorlója a (1) bekezdésben megjelölt értékhatárt különös méltánylást érdemlő esetben a temetés költségeinek száz százalékáig emelheti. (4) Az (1) bekezdés szerinti önkormányzati segély megállapítására irányuló kérelem a temetést követő harminc napon belül, a Polgármesteri Hivatalban e célra rendszeresített nyomtatványon terjeszthető elő. (5) A kérelemhez mellékelni kell a temetés költségeiről kiállított számlák eredeti példányait. (6) A (4) bekezdésben rögzített határidőn túl benyújtott igényt érdemi vizsgálat nélkül el kell utasítani. 6. Köztemetés 13. § (1) A polgármester az eltemettetésre köteles személyt különös méltánylást érdemlő esetben a köztemetés költségeinek megtérítése alól a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben foglaltak szerint részben vagy egészben mentesítheti.
3
(2) Részben mentesíthető a köztemetés költségeinek megtérítése alól az a szociálisan rászoruló a) személy, akinek családjában az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének százötven százalékát, illetve az az b) egyedül élő személy, akinek jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszáz százalékát nem haladja meg. (3) A köztemetés költségeinek megtérítése alól teljesen mentesíthető az a szociálisan rászoruló a) személy, akinek családjában az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, illetve az az b) egyedül élő személy, akinek jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének százötven százalékát nem haladja meg. (4) A köztemetés költségeinek megtérítése alóli teljes vagy részleges mentesítésre irányuló kérelem a Polgármesteri Hivatalban e célra rendszeresített nyomtatványon terjeszthető elő. 7. Méltányossági közgyógyellátás 14. § (1) A polgármester a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben meghatározott ellátotti körön túl, átruházott hatáskörben, méltányossági közgyógyellátásra irányuló jogosultságot állapít meg azon szociálisan rászoruló a) személy részére, akinek családjában az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének százötven százalékát, illetve az b) egyedül élő személy javára, akinek jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszáz százalékát nem haladja meg, amennyiben havi rendszeres gyógyító ellátási költségének mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének huszonöt százalékát eléri. (2) Az (1) bekezdés szerinti – méltányossági – közgyógyellátási jogosultság megállapítása iránti kérelem a Polgármesteri Hivatalban e célra rendszeresített nyomtatványon terjeszthető elő. 8. A személyes gondoskodást nyújtó ellátások 15. § Tiszacsege Város Önkormányzata a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulás alapító tagjaként – a Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ intézményi keretei között – étkeztetést, házi segítségnyújtást, családsegítést és idősek nappali ellátását biztosít a szociálisan rászorulók részére. 16. § Az ellátások rendjét – az egyes szolgáltatások elérhetőségére, valamint a fizetendő térítési díjakra vonatkozó részletes előírásokat – a társulási megállapodás értelmében a székhely szerinti település, Balmazújváros Város Önkormányzatának rendelete határozza meg. 9. Záró rendelkezések 17. § Ez a rendelet a kihirdetését követő hónap első napján lép hatályba. 18. § (1) Hatályát veszti a szociális ellátások rendjéről szóló 17/2013. (V. 2.) önkormányzati rendelet. (2) Hatályát veszti a gyermekjóléti ellátásokról szóló 9/2006. (III. 30.) önkormányzati rendelet 1. § (2) bekezdése, 3. § (2) bekezdése és II. fejezete. Tiszacsege, 2013. december 13. Szilágyi Sándor polgármester
Füzesiné Nagy Zita jegyző
4
TISZACSEGE VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK POLGÁRMESTERE 4066 Tiszacsege, Kossuth u. 5. * Tel.: 52/588-400 * Fax.: 52/588-405 e-mail.:
[email protected] * Internet: http://www.tiszacsege.hu/
ELŐTERJESZTÉS Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2013. december 18-án tartandó testületi ülésére Tárgy: Javaslat a köztemetők használatának rendjéről szóló 20/2005. (IX.29.) rendelet felülvizsgálatára és a temető használatának rendjéről szóló új rendelet megalkotására Tisztelt Képviselő-testület ! A Képviselő-testület a 2013. november 27-én tartott ülésén megtárgyalta a temető használatának rendjéről szóló rendelet-tervezetet és mivel az a jelenleg hatályos díjak megváltoztatására is javaslatot tett, elrendelte - a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 40. § (5) bekezdésére tekintettel - a rendelet-tervezet véleményeztetés céljából történő megküldését az alábbi szervezeteknek: - Fogyasztóvédők Magyarországi Egyesülete (4024 Debrecen, Piac u. 1-3.), - Országos Fogyasztóvédelmi Egyesület ( 1068 Budapest, Városliget fasor 44.), - Fogyasztóvédők Országos Egyesülete (2016 Leányfalu, Móricz Zs. u. 132.). A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 40. § (5) bekezdése érelmében a települési önkormányzat képviselő-testülete, fővárosban a közgyűlés a díj megállapításakor kikéri a fogyasztók területileg illetékes érdek-képviseleti szerveinek véleményét. Jelen előterjesztés előkészítéséig még nem érkezett vélemény a megkeresett egyesületektől. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni és az alábbi rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjenek. Tiszacsege, 2013. december 13. Szilágyi Sándor polgármester Az előterjesztést készítette: Füzesiné Nagy Zita jegyző
TERVEZET Tiszacsege Város Önkormányzata ............................. önkormányzati rendelete a temető használatának rendjéről Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testülete a temetőkről és a temetkezésekről szóló 1999. évi XLIII. törvény 6. § (4) bekezdésében, a 40. §-ában és a 41. § (3) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörben eljárva a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1 .§ (1) A rendelet hatálya Tiszacsege Város Önkormányzata ( a továbbiakban: önkormányzat) tulajdonában lévő köztemetőre ( a továbbiakban: temető) terjed ki, mely Tiszacsegén a 0603/2 hrsz-ú ingatlanon helyezkedik el. (2) Az önkormányzat a temető fenntartásáról és üzemeltetéséről az általa alapított és fenntartott költségvetési szerv, a Tiszacsege Kommunális Szolgáltató Szervezet (székhely: 4066 Tiszacsege, Fő u. 57.) által gondoskodik. 2. A temető fenntartása és üzemeltetése 2.§ A Tiszacsege Kommunális Szolgáltató Szervezet temetőfenntartói feladata a temető rendeltetésszerű használatához szükséges építmények, közművek, egyéb tárgyi és infrastrukturális létesítmények, valamint a közcélú zöldfelületek karbantartása, szükség szerinti felújítása és gondozása. 3.§ A Tiszacsege Kommunális Szolgáltató Szervezet (a továbbiakban: üzemeltető), mint üzemeltető 1. biztosítja a temetkezési szolgáltatás, a szociális temetés és a temetőben végzett egyéb vállalkozási tevékenységek temetői rend szerinti ellátásának lehetőségét; 2. biztosítja az eltemetés (urnaelhelyezés) feltételeit, ideértve a temetési helyre való első temetést megelőzően - a szociális temetés kivételével - a sírhely kiásásáról (sírásás) való gondoskodást; 3. megállapítja a temetőlátogatók kegyeletgyakorlásának feltételeit, a nyitvatartási időt; 4. biztosítja a ravatalozó és ezek technikai berendezései, a tárolók és hűtők, valamint a temető egyéb közcélú létesítményei (infrastruktúra) karbantartását és működteti azokat; 5. gondoskodik a temetőbe kiszállított elhunytak és az eltemetésükhöz szükséges kellékek átvételéről, valamint biztosítja a temető nyitását, zárását; 6. megőrzi a nyilvántartó könyveket; 7. tájékoztatást nyújt a temetőlátogatóknak; 8. kijelöli a temetési helyeket;
9. elvégzi a temető és létesítményeinek tisztán tartását, az utak karbantartását, síkosságmentesítését és a hóeltakarítást; 10. összegyűjti és elszállítja a hulladékot; 11. gondoskodik a temető rendjének betartásáról és betartatásáról; 12. összehangolja a temetői létesítmények, így különösen a ravatalozó használatával kapcsolatos temetkezési szolgáltatói tevékenységeket, szervezési intézkedésekkel elősegíti a temetés és az urnaelhelyezés zökkenőmentes lefolytatását; 13. gondoskodik az ügyfélfogadásról; 14. ellenőrzi a szociális temetési helyek elhelyezésére, méretezésére vonatkozó előírások betartását; 15. szociális temetés esetén biztosítja a sírhely kiásásához, a koporsó leengedéséhez és a betemetéshez szükséges eszközöket. 16. gondoskodik arról, hogy a szociális temetés lebonyolításában részt vevők megismerhessék a temetéssel összefüggő munkavédelmi, közegészségügyi, járványügyi szabályokat; 17. ellenőrzi a szociális temetés esetén a személyes közreműködést végzők temetőben végzett tevékenységét; 18. gondoskodik a szociális temetési kellékek átvételéről és tárolásáról; 19. gondoskodik a ravatalozó rendszeres takarításáról és szükség szerinti fertőtlenítéséről; 20. a temetőről térképet (vázrajzot) készít, amelyen fel kell tüntetni, hogy mely sírhelytáblák, sorok milyen temetési helyek céljára vannak fenntartva; 21. a temető bejáratánál a közönség részére tájékoztatót függeszt ki a nyitva tartás idejéről, a temető rendjéről. 3. A temetési helyek, a sírjelek kialakításának és fenntartásának szabályai 4.§ (1) A sírhelytáblákat római számmal, a sírhelysorokat és a sírhelyeket arab számmal kell jelölni. (2) A temetőben alkalmazott temetési helyek az alábbiak: a) egyes sírhely, b) kettős sírhely, c) sírbolt, d) urnafülke, e) urnasírhely. (3) A temetési helyek szélességi, hosszúsági méretét és az egymástól való távolságát a rendelet 1. melléklete határozza meg. 5.§ (1) A koporsós temetések számára kialakított szociális parcellában egyes sírhelyek, az urnás temetések számára kijelölt szociális temetkezési helyen urnasírhelyek alakíthatók ki. (2) A szociális parcellában egységesen 30 cm magasságú sírhantokat kell kialakítani. 6. § (1) A koporsós sírhelybe legfeljebb 4 urna helyezhető el. (2) Egy urnafülkébe legfeljebb két, egy urnasírba pedig legfeljebb négy urna helyezhető el.
(3) A koporsós temetésre szolgáló temetési helyre legfeljebb két 25 évnél régebbi holttestmaradvány temethető rá. 7. § (1) A sírok fölé épített szegélykő, síremlék, sírbolt és sírjel nem terjedhet túl a megváltott temetési hely területén. (2) A temetési helyen 1 méternél magasabbra növő évelő növény nem ültethető. Az 1 méternél magasabbra növő évelő növényeket az üzemeltető eltávolíthatja. (3) A sírok fölé emelt síremlékek, sírjelek karbantartása, helyreállítása, felújítása a temetési hely felett rendelkezni jogosult kötelezettsége, melynek teljesítésére az üzemeltető megfelelő határidő tűzésével – felszólíthatja. Amennyiben a biztonságos használatot veszélyeztető állapot áll fenn, úgy az üzemeltető köteles azt bejelenteni az önkormányzatnak. (4) A temetők tisztasága és rendje érdekében sír áthelyezése, új síremlék állítása miatt vagy más módon - feleslegessé vált sírjelek, sírkőmaradványok elszállításáról a temetési hely feletti rendelkezési jog jogosultja köteles intézkedni. (5) A lejárt és újra nem váltott, vagy újra nem váltható síron lévő síremlékről az üzemeltető az újraváltásra meghirdetett határidő leteltét követően köteles a sírhely felett korábban rendelkezésre jogosultat - vagy a nyilvántartásban fellelhető utolsó betemetés megrendelőjét - írásban figyelmeztetni a síremlék bontására és elszállításával kapcsolatos kötelezettségére. Ha az üzemeltető fenti írásbeli figyelmeztetése ellenére a kötelezett a sírhely lejártát követő egy éven belül sem tett eleget kötelezettségének, a síremlék lebontható. 8. § (1) Az urnasírhely parcellában a sírhelyen - 100 cm szélességű, 120 cm hosszúságú és 6 cm magasságú - sírkőalapot kell építeni, még az urnasírhelybe történő első temetést megelőzően. A sírkőalap megépítéséről az üzemeltető gondoskodik. (2) Urnasírhelybe urna csak urnakeszonban helyezhető el. (3) Az (1)-(2) bekezdésben meghatározott előírások a szociális temetkezési helyen kialakított urnasírhelyre nem vonatkoznak. 4. Díszsírhelyek 9. § (1) A díszsírhely olyan, a temető központi részén elhelyezkedő sírhely, amelybe azon elhunytak temethetők, akik életük során a haza, a város, a közélet javára végeztek kiemelkedő tevékenységet. (2) A díszsírhely adományozásáról a képviselő-testület dönt. (3) A díszsírhelyek használati ideje a temető fennállásig tart és használatuk díjtalan. (4) A díszsírhelybe – a sírnyitás és rátemetés szabályainak megtartása, költségeinek viselése mellett – az elhunyt özvegye, közvetlen felmenő és lemenő ági hozzátartozói is elhelyezhetők. (5) A díszsírhelyek gondozásáról az elhunytak hozzátartozói, ezek hiányában az üzemeltető köteles gondoskodni.
5. Temetési hely feletti rendelkezési jog időtartama 10. § (1) A temetési hely feletti rendelkezési jog időtartamát (használati idő) a rendelet 2. melléklete határozza meg. (2) A temetési hely feletti rendelkezési jog lejárata előtt 6 hónappal az üzemeltető köteles írásban (ajánlott levél) tájékoztatni a rendelkezésre jogosultat a lejárat időpontjáról, az újraváltás lehetőségéről – vagy annak hiányában az elutasítás indokáról – és díjáról. (3) Ha a használati idő leteltét követően a sírboltot 5 éven belül, egyéb temetési helyet 3 éven belül nem váltanak meg, az üzemeltető ismételten felhasználhatja a temetési helyet. 6. A temetőben alkalmazott díjak 11. § (1) Kötelező a temetőn belüli, az elhunyt hűtésével, ravatalozásával, a temetőben erre a célra rendszeresített szállító járművön történő szállításával, továbbá az urnaelhelyezéssel, a sírásással, a sírhelynyitással, a sírbahelyezéssel, a visszahantolással, az újratemetéssel és az exhumálással kapcsolatos feladatok ellátására az üzemeltető szakszemélyzetének és berendezésének igénybevétele (a továbbiakban: az üzemeltető által biztosított szolgáltatás). (2) A temetési helyek megváltási, illetve újraváltási díját a 2. melléklet, a temetői létesítmények, illetve az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételéért a temetkezési szolgáltatók által fizetendő díjat a 3. melléklet tartalmazza. (3) A temetkezési szolgáltatók kivételével a temetőben vállalkozásszerűen munkát végzők által fizetendő temetőfenntartási hozzájárulás díjat a 3. melléklet tartalmazza. 7. A temető használatának szabályai 12. § A temetőben történő munkavégzést - a hozzátartozók részéről történő sírgondozás, a temetési hely növénnyel való beültetése és díszítése kivételével - a temető üzemeltetője részére a munkavégzés megkezdését megelőzően egy, az üzemeltető által rendszeresített regisztrációs adatlap kitöltésével be kell jelenteni. 13. § (1) Az üzemeltető a temetkezési szolgáltatók, illetőleg az egyéb vállalkozók között hátrányos megkülönböztetést nem alkalmazhat, köteles azonos feltételeket biztosítani számukra. (2) A vállalkozók a munkavégzés érdekében – ha az indokolt – gépjárművel is behajthatnak a temetőbe, kötelesek azonban az üzemeltető intézkedéseit megtartani. (3) A vállalkozók a munkálatok befejezését követően kötelesek a törmeléket, szemetet elszállítani és a sír környezetét rendezetten, tisztán hátrahagyni. 14. § (1) A temető működése és a temetési helyek gondozása során keletkezett hulladékot csak az üzemeltető által kijelölt hulladékgyűjtő helyen szabad lerakni. A hulladékgyűjtők szükség szerinti, de legalább heti egyszeri ürítéséről az üzemeltető gondoskodik. (2) A temetőt 14 éven aluli gyermek nagykorú személy kíséretében látogathatja.
(3) A temetőlátogató a temetőbe gépjárművel akkor hajthat be, ha rendelkezik az üzemeltető előzetes beleegyezésével, vagy mozgásában korlátozott személyt szállít. (4) A temetőbe állatot bevinni – a vakvezető kutya kivételével - nem lehet. (5) A temetőlátogató kötelessége a temető területének, az ingó és ingatlan létesítmények, tárgyak rendeltetésszerű használata, állaguk megóvása, tartózkodás bármiféle károkozástól, rongálástól. (6) Tilos a növényzet (fák, cserjék, virágok, gyep) és a zöldterületek, zöldfelület egyéb elemeinek, tartozékainak, felszerelési tárgyainak bármilyen módon történő megrongálása, pusztítása, károsítása vagy olyan szakszerűtlen kezelése, amely értékük csökkenésével jár. (7)A temető területén a látogatók nem végezhetnek olyan tevékenységet, amely egészségre ártalmas, szennyeződést, bűzt, egyéb környezeti kárt okoz, mások kegyeleti jog gyakorlását akadályozza, korlátozza. 15. § (1)A látogatóknak tartózkodniuk kell minden olyan tevékenységtől, amely mások kegyeleti érzéseit zavarhatja (pl. hangoskodás, zenehallgatás). (2) A temetőben biztosított közüzemi szolgáltatással (vízvételi jog) az ésszerűség határán belül takarékoskodni kell. (3) A temetőbe a látogatók a szokásos, rendszeresen maguknál tartott személyes használati tárgyaikon túlmenően kizárólag a temetési helyek díszítésére, gondozására szolgáló tárgyakat (pl. koszorú, vágott élő virág, művirág, váza, öntözőkanna, kapa, gereblye) és a kegyeleti jog gyakorlás kellékeit (pl. mécses, gyertya) vihetik be. (4) A temetőből koszorúkat, virágokat, növénymaradványokat, kertészeti hulladékokat, egyéb hulladékot az üzemeltető hozzájárulása nélkül kivinni nem lehet, azokat az ezek elhelyezésére kijelölt helyeken kell elhelyezni. (5)A temetési helyet az a felett rendelkezni jogosult köteles rendszeresen gondozni, gyomtalanítani. (6) A sírhelyeken és a sírboltokon, azok díszítésére csak az arra szolgáló tárgyak, növények helyezhetők el. A sírok nem keríthetők be, köréjük építmény nem vonható. A sírok közötti utakra, azok karbantartása érdekében növény nem ültethető. (7)A temetőben gyertyát, mécsest gyújtani csak olyan körültekintő gondossággal lehet, amellyel a tűzveszély elkerülhető. (8) A temető területén a szemetelés tilos, bármely hulladékot csak az arra kijelölt gyűjtőhelyen lehet elhelyezni. 8. Záró rendelkezések 16. § (1) A rendelet 2014. január 1. napján lép hatályba. (2) Hatályát veszti a köztemetők használatának rendjéről szóló 20/2005.(IX.29.) rendelet. Kelt:....................................... Szilágyi Sándor Polgármester
Füzesiné Nagy Zita jegyző
1. melléklet a .....................rendelethez A temetőben alkalmazott temetési helyek szélességi, hosszúsági mérete és az egymástól való távolsága A. 1. Temetési hely
B.
C.
D.
E.
Hossza
Szélessége
Sírhelyek egymástól való távolsága
(m)
(m)
Sírhelysorok egymástól való távolsága
(m)
(m) 2.
Egyes sírhely ( kivéve a szociális parcellában)
2,1
0,9
0,8
1,7
3.
Kettős sírhely
2,1
1,9
0,8
1,7
4.
Egyes sírhely a szociális parcellában
2,1
0,9
0,6
1
5.
Urnafülke
0,3
0,3
6.
Urnasírhely ( a szociális temetkezési helyen is)
0,8
0,8
0,6
1
7.
Kétszemélyes sírbolt
2,2
1
1,0
1,8
8.
Négy-hatszemélyes sírbolt
2,2
3,1
1,0
1,8
-
2. melléklet a ............................. rendelethez A temetési helyek feletti rendelkezési jog időtartama valamint a megváltás és újraváltás – általános forgalmi adó nélkül feltüntetett – díjai A
B
C
1.
Temetési helyek
Használati idő
Megváltási/ újraváltási díj
2.
Egyes sírhely
25 év
13 200 Ft
3.
Kettős sírhely
25 év
22 000 Ft
4.
Urnafülke
25 év
44 000 Ft
6.
Urnasírhely
25 év
30 000 Ft
7.
Kétszemélyes sírbolt
60 év
91 360 Ft
8.
Négy-hatszemélyes sírbolt
60 év
143 000 Ft
3. melléklet a ................... rendelethez Az üzemeltető által biztosított szolgáltatások díja és a temetőfenntartási hozzájárulás díja ( az általános forgalmi adót nem tartalmazzák) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.
A Visszahantolás normál mélységű sír esetén Visszahantolás mélyített sír esetén Sírhelynyitás és visszahantolás normál mélységű sír Sírhelynyitás és visszahantolás mélyített sír Urnasírhely nyitása és visszahantolása Az elhunyt előkészítése ravatalhoz Ravatalozás Gyászgépkocsi használata Az elhunyt hűtése ( Ft/nap) Ravatali teremdíj Gyászzene Sírbolt előkészítése koporsó, urn a elhelyezéséhez Urnafülke előkészítése urna elhelyezéséhez Exhumálásának díja,ha a sírban egy koporsó található Exhumálásának a díja, ha a sírban két koporsó található Síremlék elbontása, elszállítása exhumálása esetén Exhumálás utáni újratemetés Temetőfenntartási hozzájárulás díja ( síremlékenként kell megfizetni )
12.100 Ft 16.500 Ft 12.100 Ft 16.500 Ft 3.300 Ft 6.300 Ft 13.750 Ft 3.000 Ft 1.100 Ft/nap 12.100 Ft 4.950 Ft 6.050 Ft 6.050 Ft 10.000 Ft 15.000 Ft 16.000 Ft 10.000 Ft 2.000 Ft
B
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §- a alapján) A tervezett jogszabály:
a köztemető használatának rendjéről szóló
A tervezett jogszabály várható következményei: Társadalmi hatásai: Gazdasági hatásai: Költségvetési hatásai: Környezeti következmények: Egészségügyi következmények: Adminisztratív terheket befolyásoló hatás: A jogszabály megalkotásának szükségessége:
A jogalkotás elmaradásának várható következményei: A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A rendeletnek közvetlen társadalmi hatása nincs. A rendelet megalkotásának gazdasági hatása nincs. A rendelet megalkotásának költségvetési hatása nincs. A rendelet megalkotásának környezeti következménye nincs. A rendelet megalkotásának egészségügyi következménye nincs. A rendelet megalkotásának adminisztratív terhet befolyásoló hatása nincs. 2013. szeptember 19-én került kihirdetésre a temetőkről és a temetkezésekről szóló 1999. évi XLIII. törvény módosításáról szóló 2013. évi CXXXVIII. törvény . 2013. október 25-én pedig kihirdetésre került a törvény végrehajtási rendeletét /145/1999.(X.1.) Korm. rend./ módosító 379/2013.(X.25.) Korm. rendelet. Mulasztásban megnyilvánuló törvénysértés. A feltételek biztosítottak, a rendelet elfogadása és alkalmazása nem igényel többletforrást.
Kelt: 2013. 11. 21.
Füzesiné Nagy Zita jegyző
TISZACSEGE VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK POLGÁRMESTERE 4066 Tiszacsege, Kossuth u. 5. * Tel.: 52/588-400 * Fax.: 52/588-405 e-mail.:
[email protected] * Internet: http://www.tiszacsege.hu/
ELŐTERJESZTÉS Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2013. december 18-án tartandó testületi ülésére
Tárgy:
Javaslat a Tiszacsegei Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők juttatásairól szóló 2/2013.(I.31.) önkormányzati rendelet módosítására
Tisztelt Képviselő-testület! A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (a továbbiakban: Kttv.) 243. § (3)-(4) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a helyi önkormányzat rendeletben egységesen valamennyi köztisztviselőnek a tárgyévre illetménykiegészítést állapíthat meg, amelynek mértéke a felsőfokú végzettségűek esetén a köztisztviselő alapilletményének (településünk esetében) legfeljebb 30%-a, a középfokú végzettségűek esetén az alapilletmény legfeljebb 20 %-a lehet. 2013-ben a középfokú és a felsőfokú végzettségűek is megkapták a törvényi maximumot. Javaslom, hogy 2014-ben is maradjon meg az idén alkalmazott mérték. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni és a mellékelt rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjenek. Tiszacsege, 2013. december 13. Szilágyi Sándor polgármester Az előterjesztést elkészítette: Füzesiné Nagy Zita jegyző
Tiszacsege Város Önkormányzata ..................... önkormányzati rendelete a Tiszacsegei Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők juttatásairól szóló 2/2013.(I.31.) önkormányzati rendelet módosításáról
Tiszacsege Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 234. § (3)-(4) bekezdésében és a 237. §-ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörben eljárva a következőket rendeli el: 1.§ A Tiszacsegei Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők juttatásairól szóló 2/2013.(I.31.) önkormányzati rendelet 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: "3.§ A 2014. évben az illetménykiegészítés mértéke a felsőfokú iskolai végzettségű köztisztviselő esetében az alapilletmény 30 %-a, a középfokú iskolai végzettségű köztisztviselő esetében pedig az alapilletmény 20 %-a." 2.§ A rendelet 2014. január 1. napján lép hatályba. Kelt:
Szilágyi Sándor Polgármester
Füzesiné Nagy Zita Jegyző
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §- a alapján) A tervezett jogszabály:
A Tiszacsegei Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők juttatásairól szóló rendelet módosítása A tervezett jogszabály várható következményei: Társadalmi hatásai:
A jogalkotás elmaradásának várható következményei:
A rendelet megalkotásának közvetlen társadalmi hatása nincs. A közszolgálati dolgozók illetménye nem változik a korábbihoz képest. A rendelet megalkotásának gazdasági hatása nincs. A rendelet megalkotásának költségvetési hatása nincs, mert nem igényel többletforrást. A rendelet megalkotásának környezeti következménye nincs. A rendelet megalkotásának egészségügyi következménye nincs. A rendelet megalkotásának adminisztratív terhet befolyásoló hatása nincs. A rendelet megalkotását a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX.törvény indokolja, amelynek felhatalmazása alapján önkormányzatnak e tárgykörben rendeletalkotási kötelezettsége van. Törvénysértés, a köztisztviselők juttatásainak csökkenése.
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A feltételek biztosítottak, a rendelet elfogadása és alkalmazása nem igényel többletforrást.
Gazdasági hatásai: Költségvetési hatásai: Környezeti következmények: Egészségügyi következmények: Adminisztratív terheket befolyásoló hatás: A jogszabály megalkotásának szükségessége:
Kelt: 2013. 12.13.
Füzesiné Nagy Zita jegyző
TISZACSEGE VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK POLGÁRMESTERE 4066 Tiszacsege, Kossuth u. 5. * Tel.: 52/588-400 * Fax.: 52/588-405 e-mail.:
[email protected] * Internet: http://www.tiszacsege.hu/ . sz. napirendi pont Törvényességi szempontból ellenőrizte:
ELŐTERJESZTÉS
……………………………… Füzesiné Nagy Zita
Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2013. december 18-án tartandó ülésére Tárgy: A 161/2013. (X.02.) számú határozat módosítása a kormányhivatal szakmai véleménye alapján Tisztelt Képviselő-testület! Tiszacsege Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. október 2. napján megtartott testületi ülésen a képviselő-testület elfogadta a 161/2013. (X.02.) KT számú határozatát, melyben a térfigyelő rendszer kialakításához támogatásmegelőlegező hitel felvételéről döntött. A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal szakmai véleménye szerint -
A Kormány hozzájárulásához nem kötött hitelfelvétel esetében is be kell tartani a hitelfelvételre vonatkozó, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) rendelkezéseit. Az Áht. 84.§ (4) bekezdése alapján „a helyi önkormányzat hitelfelvétele, kötvénykibocsátása fedezetéül az önkormányzati törzsvagyon, a helyi önkormányzat általános működésének és ágazati feladatainak támogatása és a költségvetési támogatás nem használható fel.”
-
A hitelfelvételre vonatkozó előterjesztés nem tartalmaz arra vonatkozóan információt, hogy az önkormányzat a stabilitási törvény 10. § (3) bekezdésének megfelelően vizsgálta-e, hogy az adósságot keletkeztető ügyletből származó fizetési kötelezettség az adósságot keletkeztető ügylet futamidejének végéig egyik évben sem haladja-e meg az önkormányzat adott évi saját bevételeinek 50%-át.
Jelen előterjesztésben a kormányhivatal szakmai véleményét alapul véve szükséges módosítani a 161/2013. (X.02.) KT számú határozatot. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni és a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjenek. Tiszacsege, 2013. december 12. Szilágyi Sándor polgármester
Előkészítette: Langó Józsefné
Határozati javaslat:
/2013.(XII. 18.) KT. számú HATÁROZAT: Tiszacsege Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal szakmai véleményét, és a 161/2013.(X. 02.) KT. számú határozatát az alábbiak szerint módosítja: Tiszacsege Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a „Tiszacsege területén térfigyelő rendszer kialakítása” projekthez az OTP Bank Nyrt-vel támogatásmegelőlegező hitelt kíván kötni 14.129.267 forint keretösszegre 2014. június 30-ai lejárattal. A Képviselő-testület vállalja, hogy a felvett hitelt és annak kamatait a hitel ütemezésének megfelelően határidőben megfizeti, valamint a hiteltörlesztés összegét és a kamatait beépíti a 2013. évi költségvetésébe. A hitel visszafizetés jogi biztosítéka Tiszacsege Város Önkormányzat - helyi adó bevételeinek - gépjárműadó bevételeinek - 1617739066 számú MVH támogatásnak az OTP Bank Nyrt. javára történő engedményezése a hitel és járulékai erejéig a hitel futamideje alatt. Tiszacsege Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megvizsgálta és megállapította, hogy Tiszacsege Város Önkormányzat 2013. évi költségvetésről szóló 5/2013. (II.18.) Önkormányzati rendelet 8. számú mellékletében szereplő saját bevétel összegének 50%-át a hitel felvételéből eredő összes fizetési kötelezettség nem haladja meg. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, valamint a pénzügyi ellenjegyzőt az OTP Bank Nyrt-vel kötendő folyószámlahitel szerződés aláírására. Határidő: azonnal Végrehajtásért felelős: Szilágyi Sándor polgármester Langó Józsefné pénzügyi vezető
TISZACSEGE VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK POLGÁRMESTERE 4066 Tiszacsege, Kossuth u. 5. * Tel.: 52/588-400 * Fax.: 52/588-405 e-mail.:
[email protected] * Internet: http://www.tiszacsege.hu/
ELŐTERJESZTÉS Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2013. december 18-án tartandó testületi ülésére
Tárgy:
Tiszacsege Város Önkormányzata munkatervének elfogadása
Képviselő-testületének
2014.
I.
félévi
Tisztelt Képviselő-testület! Kérem, hogy az önkormányzat képviselő-testületének 2014. I. félévére vonatkozó munkatervét megvitatni és elfogadni szíveskedjenek. …../2013.(… …) KT. számú HATÁROZATI JAVASLAT: Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2014. I. félévére vonatkozóan munkatervét az alábbiak szerint fogadja el: Január 29. (szerda) -
Az önkormányzat 2014. évi költségvetési rendeletének elfogadása Előterjesztő: polgármester Előzetesen véleményezi: SZEB.
-
A 2013. évben önkormányzati támogatásban részesített szervezetek beszámolója a támogatás felhasználásáról Előterjesztő: PÜB. Előzetesen véleményezi: PÜB.
-
Előterjesztés a 2014. évi önkormányzati kitüntetésekről és díjakról Előterjesztő: PÜB. Előzetesen véleményezi: PÜB.
-
Beszámoló Tiszacsege Város Önkormányzata decemberében végzett munkájáról Előterjesztő: jegyző
Polgármesteri
Hivatala
2013
1
-
Tájékoztató Tiszacsege Város Önkormányzat és intézményei szállítói állományáról Előterjesztő: polgármester
-
Polgármesteri jelentés Előterjesztő: polgármester Február 26. (szerda)
-
Központi Beszámoló Egyek – Újszentmargita – Tiszacsege Önkormányzatok által működtetett központi ügyelet bevételeiről és kiadásairól 2013. január 01. és 2013. december 31. időszak vonatkozásában Előterjesztő: Dr. Gadóczi István ügyeletvezető Előzetesen véleményezi: PÜB.
-
Beszámoló Tiszacsege Város januárjában végzett munkájáról Előterjesztő: jegyző
-
Tájékoztató Tiszacsege Város Önkormányzat és intézményei szállítói állományáról Előterjesztő: polgármester
-
Polgármesteri jelentés Előterjesztő: polgármester
Önkormányzata
Polgármesteri
Hivatala
2014
Március 26. (szerda) -
Az önkormányzat 2013. évi zárszámadásáról szóló rendelet elfogadása Előterjesztő: polgármester Előzetesen véleményezi: valamennyi bizottság
-
A 2014. évi közbeszerzési terv elfogadása Előterjesztő: polgármester Előzetesen véleményezi: PÜB.
-
Városi rendezvények szervezése Előterjesztő: bizottságok Előzetesen véleményezi: valamennyi bizottság
-
Beszámoló Tiszacsege Város Önkormányzata februárjában végzett munkájáról Előterjesztő: jegyző
-
Tájékoztató Tiszacsege Város Önkormányzat és intézményei szállítói állományáról Előterjesztő: polgármester
-
Polgármesteri jelentés Előterjesztő: polgármester
Polgármesteri
Hivatala
2014
2
Április 30. (szerda) -
A Balmazújvárosi Rendőrkapitányság beszámolója a 2013. évben végzett munkájukról Előterjesztő: Balmazújvárosi Rendőrkapitányság Előzetesen véleményezi: valamennyi bizottság
-
Az önkormányzat 2013. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak átfogó értékelése Előterjesztő: Balmazújváros Kistérség Többcélú Társulás Intézményének vezetője Előzetesen véleményezi: SZEB.
-
Beszámoló a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulás keretében 2013. évben ellátott munkáról Előterjesztő: Társulási Tanács Elnöke Előzetesen véleményezi: valamennyi bizottság
-
Termálstrand szolgáltatási díjainak felülvizsgálata Előterjesztő: intézményvezető Előzetesen véleményezi: PÜB.
-
Beszámoló Tiszacsege Város Önkormányzata márciusában végzett munkájáról Előterjesztő: jegyző
-
Tájékoztató Tiszacsege Város Önkormányzat és intézményei szállítói állományáról Előterjesztő: polgármester
-
Polgármesteri jelentés Előterjesztő: polgármester
Polgármesteri
Hivatala
2014
Május 28. (szerda) -
A Kommunális Szolgáltató Szervezet beszámolója Előterjesztő: intézményvezető Előzetesen véleményezi: PÜB.
-
Beszámoló Tiszacsege Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatala 2014 áprilisában végzett munkájáról Előterjesztő: jegyző
-
Tájékoztató Tiszacsege Város Önkormányzat és intézményei szállítói állományáról Előterjesztő: polgármester
-
Polgármesteri jelentés Előterjesztő: polgármester
3
Június 25. (szerda) -
A Képviselő-testület 2014. év II. félévi munkatervének elfogadása Előterjesztő: polgármester Előzetesen véleményezi: SZEB.
-
Beszámoló a Tourinform Tiszacsege Iroda szakmai munkájáról Előterjesztő: polgármester Előzetesen véleményezi: valamennyi bizottság
-
Tájékoztató Tiszacsege Város Önkormányzat és intézményei szállítói állományáról Előterjesztő: polgármester
-
Polgármesteri jelentés Előterjesztő: polgármester
A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az ülések munkaterv szerinti összehívásáról gondoskodjon. Határidő: esedékességkor Felelős: Szilágyi Sándor polgármester Tiszacsege, 2013. december 11.
Szilágyi Sándor polgármester
4
TISZACSEGE VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK POLGÁRMESTERE 4066 Tiszacsege, Kossuth u. 5. * Tel.: 52/588-400 * Fax.: 52/588-405 e-mail.:
[email protected] * Internet: http://www.tiszacsege.hu/
ELŐTERJESZTÉS Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2013. december 18-án tartandó testületi ülésére
Tárgy: 2014. évi városi rendezvénynaptár-tervezet
Tisztelt Képviselő-testület! A helyi intézmények, civil szervezetek, művészeti csoportok képviselőit felkerestük azzal a kéréssel, hogy kapcsolódjanak be a 2014. évi rendezvénynaptár összeállításába. Javaslataikat, saját elképzeléseiket, a legfontosabb információkat jövő évi rendezvényeikről a Tourinform Iroda részére megküldték. A javaslatok alapján összeállításra került a 2014-es évre vonatkozó programtervezet. Kérem a Képviselő-testületet, hogy a 2014. évi rendezvénynaptár-tervezetet megvitatni, majd elfogadni szíveskedjenek. Tiszacsege, 2013. december 6.
Szilágyi Sándor polgármester
Az előterjesztést készítette: Dobszai Dóra Tourinform Irodavezető
2014 évi rendezvénynaptár-tervezet Tiszacsege Időpont
Rendezvény elnevezése
Helyszín
Rendezőszerv neve
január
A magyar kultúra napja
Művelődési Otthon
január 22. január 22.
Pótszilveszter Kiállítás: festmény vagy könyv
Művelődési Otthon Dr. Papp József Városi Könyvtár és Művelődési Otthon
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Nyugdíjas Egyesület Dr. Papp József Városi Könyvtár és Művelődési Otthon
február
Farsangi bál
Művelődési Otthon
Dr. Papp József Városi Könyvtár és Művelődési Otthon
Nyugdíjas Egyesület
február
Farsang
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
-
február
Farsang
Tiszacsegei F. I. Ált. Isk. – település utcái Város utcái
-
február 22.
Lovas farsang
Tiszacsege város
február 25.
A kommunista és egyéb diktatúrák áldozatainak emléknapja Egészséges életmód vetélkedő
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Művelődési Otthon
Tiszacsegei Városi Óvoda Csegei Patás Pajtás Hagyományőrző Egyesület Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
március
március 5.
Nőnap (zártkörű)
Társszervező neve
Felelős személy
-
Humán munkaközösség
-
Kónya Mihályné Ládi Jánosné Tóth Jánosné Kissné Bolacsek Rita Kónya Mihályné Ládi Jánosné Kissné Bolacsek Rita Iskolavezetés
Biztosan megvalósuló esemény? (igen/nem/ talán) igen talán igen
igen
igen
Hagyományőrző munkaközösség Pap Albert
-
-
Iskolavezetés
igen
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
-
Iskolavezetés
igen
Nyugdíjas Egyesület
-
Kónya Mihályné
igen
Tiszacsege Város Önkormányzata
igen
március 8.
Sportos nőnap
Művelődési Otthon
március 15.
Művelődési Otthon és a Március 15-i Park
március
Városi megemlékezés az 1848-as forradalom és szabadságharc 166. évfordulója alkalmából 1848. március 15.
március 22.
Víz világnapja
Óvoda, Tisza-part
április április
Református lelkész beiktatása Egészségnap
április
Nyílt napok
április
Föld Napja
április 9.
Húsvétváró
Református Templom Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Tüzelős-ól
április 11.
Mese-, próza-, versmondás, bemutatkozás Költészet napja
április 11.
Művelődési Otthon
Dr. Papp József Városi Könyvtár és Művelődési Otthon Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
Dr. Papp József Városi Könyvtár és Művelődési Otthon Tiszacsege Város Önkormányzata
-
Ládi Jánosné Művelődésszervezők
-
Dr. Papp József Városi Könyvtár és Művelődési Otthon
Szilágyi Sándor
igen
-
Iskolavezetés
igen
-
Környezetvédelmi felelős
igen
Cantare Kórus
-
-
Védőnők, Országos Mentőszolgálat orvosok -
Iskolavezetés
igen
Iskolavezetés
igen
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
-
Reál munkaközösség
igen
Dr. Papp József Városi Könyvtár és Művelődési Otthon
-
igen
Dr. Papp József Városi Könyvtár és Művelődési Otthon Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
-
Ládi Jánosné Dobszai Dóra Márton Sándor ?
-
Humán munkaközösség
igen
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Tiszacsegei Városi Óvoda és Bölcsőde Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
igen
április 16.
A Holokauszt áldozatainak emléknapja Húsvéti hagyományőrző locsolás
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Tiszacsege város
április 22.
Föld napja
Óvoda
május
Bóbita-nap
Művelődési Otthon
május
Madarak és fák napja
május
Fekete István- napok
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
május
Tavaszi hulladékgyűjtés
május
Gyermeknap
május 1.
Kerékpártúra VAGY Majális
május 25.
Gyermeknap (Műsor? Játszóház, fürdés, ügyességi versenyek? Külön iskola
április 20-21.
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Fürdő? / Szabadidős Park? Fürdő?
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
-
Iskolavezetés
igen
Csegei Patás Pajtás Hagyományőrző Egyesület Tiszacsegei Városi Óvoda és Bölcsőde
Tiszacsege Város Önkormányzata
Pap Albert
-
Szülői munkaközösség, Önkormányzat -
Szülői Munkaközösség
igen
Intézményvezető
igen
-
-
igen
Tiszacsegei Horgász és Természetvédelmi Egyesület AKSD szülők
Iskolavezetés
igen
Reál munkaközösség
igen
Tiszacsegei Városi Óvoda Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
-
Iskolavezetés
igen
Dr. Papp József Városi Könyvtár és Művelődési Otthon Dr. Papp József Városi Könyvtár és Művelődési Otthon
-
Ládi Jánosné Dobszai Dóra
igen
-
Intézményvezető Művelődésszervező ? intézményvezetők
igen
május 25.
és óvoda?) Patás Pajtás gyereknap
május 25.
„Gyermeknapi lovas nyíltnap”
június
Óvoda évzáró
június
DÖK nap
június 4.
Nemzeti összetartozás napja
június (7. / 14.)
Tiszacsegei Önkéntes Tűzoltó Egyesület 125 éves évfordulójának ünnepi rendezvénye
június 13.
Ballagás
június 19.
Tanévzáró ünnepély
június 21.
Múzeumok Napja Kézműves bemutatók
június 21-22.
Szent Iván-napi lovas forgatag
Patás Pajtás Lovas Udvar „CARMEN” Lovas Udvar (Hrsz.: 0608/1) Óvoda, Művelődési Otthon Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Művelődési Otthon
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Tüzelős-ól
„CARMEN” Lovas Udvar (Hrsz.: 0608/1)
Csegei Patás Pajtás Hagyományőrző Egyesület „CARMEN” Lovas Sportegyesület
-
Pap Albert
-
-
Kern Szilvia
igen
-
Intézményvezető
igen
DÖK
Sajgó Eszter
igen
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
-
Iskolavezetés
igen
Tiszacsegei Önkéntes Tűzoltó Egyesület Tiszacsege Város Önkormányzata Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
-
Tóth Imre Simon Sándor Dobszai Dóra
igen
-
Iskolavezetés
igen
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
-
Iskolavezetés
igen
Dr. Papp József Városi Könyvtár és Művelődési Otthon
-
igen
„CARMEN” Lovas Sportegyesület
-
Ládi Jánosné Dobszai Dóra Márton Sándor Kern Szilvia
Tiszacsegei Városi Óvoda és Bölcsőde Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
talán
július
Gyermek kézműves foglalkozások
július 5.
VII. Tiszacsegei Halászlé Fesztivál
július 19. (kb.)
augusztus 2-3.
Tűzoltó Dalárda 20 éves jubileuma alkalmából: Térségi népdal és néptánc találkozó és hagyományőrző vásár (kulturális és művészeti program) XXII. Csege Napok
szeptember 1.
Tanévnyitó ünnepély
szeptember 6.
Harcsapaprikás Főző Fesztivál
szeptember
Őszi projekthét
szeptember vége
Szüreti program
október eleje
Építsünk közösséget: Házi savanyúság készítés
október
Mezei futás
Dr. Papp József Városi Könyvtár és Művelődési Otthon VAGY Tüzelős-ól Tisza-part
Dr. Papp József Városi Könyvtár és Művelődési Otthon
-
Holdfény Camping? (szabadtéren)
Tiszacsege Fejlődéséért Alapítvány
Nemzeti Művelődési Intézet Tiszacsege Város Önkormányzata
?
Tiszacsege Város Önkormányzata
-
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Tisza-part
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
-
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Régi Szabadidős Park
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Tiszacsege Város Önkormányzata
-
Tüzelős-ól
Dr. Papp József Városi Könyvtár és Művelődési Otthon
-
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
-
Tiszacsegei Halászcsárda -
Tiszacsegei Halászcsárda -
?
igen
Nagy Sándor Szalai János Németh József Dobszai Dóra
igen
Szilágyi Sándor Dobszai Dóra Iskolavezetés
Nagy Sándor Szalai János Iskolavezetés
Szilágyi Sándor Dobszai Dóra Ládi Jánosné Márton Sándor ? Testnevelők
igen
igen igen
igen igen
igen igen
igen
október
Zenei Világnap
október 6.
Aradi vértanúk napja
október
Állatok világnapja
október 23.
Ünnepi megemlékezés az 1956-os forradalom és szabadságharc és a Magyar Köztársaság kikiáltásának évfordulója alkalmából Megemlékezés az 1956os forradalomról
október
október
Diákparlament
október
Szelektív nap
október
Összevont pályaválasztási szülői értekezlet Atlétikai házi bajnokságverseny
október
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Óvoda 1956-os Emlékpark
Települési ünnepség, Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Óvoda Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
-
Humán munkaközösség
igen
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
-
Iskolavezetés
igen
Tiszacsegei Városi Óvoda és Bölcsőde Tiszacsege Város Önkormányzata
Hortobágyi Madárkórház Dr. Papp József Városi Könyvtár és Művelődési Otthon
Környezetvédelmi felelős
igen
Szilágyi Sándor
igen
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
Települési Önkormányzat
Iskolavezetés
igen
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
-
Sajgó Eszter
igen
Tiszacsegei Városi Óvoda Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
Szülői munkaközösség -
Környezetvédelmi felelős
igen
Füzesi Gabriella
igen
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
-
Testnevelők
igen
október
Őszi kerékpártúra
Település határában Művelődési Otthon
november
Erzsébet és Katalin-napi Bál
november
A magyar tudomány napja
november
Nyílt napok
november 22.
A magyar népdal és népköltészet hete
december
Téli projekthét
december
Ünnepváró
december
Karácsonyi kiállítás
Dr. Papp József Városi Könyvtár
december
Mikulás
december
Mikulás, Karácsony
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Óvoda
december
Labdarúgó házi bajnokság
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Tüzelős-ól
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Dr. Papp József Városi Könyvtár és Művelődési Otthon Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
DÖK
Sajgó Eszter
igen
-
Ládi Jánosné Művelődésszervezők
igen
-
Humán munkaközösség
igen
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
-
Iskolavezetés
igen
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
-
DÖK
igen
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
-
Iskolavezetés
igen
Dr. Papp József Városi Könyvtár és Művelődési Otthon Dr. Papp József Városi Könyvtár és Művelődési Otthon Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
-
Márton Sándor ?
igen
-
Ládi Jánosné ?
igen
-
Osztályfőnökök
igen
Szülői munkaközösség Tiszacsege VSE Labdarúgó Szakosztálya
Hagyományőrző munkaközösség Testnevelők
igen
Tiszacsegei Városi Óvoda és Bölcsőde Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
igen
december
Karácsonyi vásár
december
Karácsonyi ünnepség
december 31.
Óévbúcsúztató lovas felvonulás
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Művelődési Otthon Tiszacsege város
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola
-
Iskolavezetés
igen
Tiszacsegei Fekete István Általános Iskola Csegei Patás Pajtás Hagyományőrző Egyesület
-
Iskolavezetés
igen
-
Pap Albert
-
TISZACSEGE VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK POLGÁRMESTERE 4066 Tiszacsege, Kossuth u. 5. * Tel.: 52/588-400 * Fax.: 52/588-405 e-mail.:
[email protected] * Internet: http://www.tiszacsege.hu/
ELŐTERJESZTÉS Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2013. december 18-án tartandó testületi ülésére
Tárgy: Városi rendezvények értékelése
Tisztelt Képviselő-testület! Településünkön 2013-ban megrendezett programokról elkészítésre került egy összefoglaló, melyben azok a rendezvények, programok lettek kiemelve, amelyek településünk életében kiemelkedő szerepet kaptak. A beszámoló rámutat a rendezvények legfőbb irányvonalára és céljaira, illetve a szervező közösség összehangolt és eredményteli munkájára. Kérem a Képviselő-testületet, hogy a 2013. évi tiszacsegei rendezvényekről készített beszámolót megvitatni, majd elfogadni szíveskedjenek. Tiszacsege, 2013. december 13.
Szilágyi Sándor polgármester
Az előterjesztést készítette: Dobszai Dóra Tourinform Irodavezető
2013 évi rendezvények Tiszacsegén Azokat a településünkön megrendezett eseményeket gyűjtöttem össze, amelyek már évek óta állandó oszlopos tagjai a város életének, visszatérő rendezvények vagy teljesen újak, de hagyományteremtő szándékkal kívánjuk az elkövetkezendő években is megszervezni azokat. 2013-ban számos eseményen vehettünk részt Tiszacsegén. Március 8-án a már évek óta megrendezésre kerülő Sportos nőnapon vehettünk részt, amelyet idén is Ládi Jánosné intézményvezető szervezett. A nap kiegészítő eleme volt a Duna Múzeum és a Vidékfejlesztési Minisztérium közösen meghirdetett pályázatán való részvétel is, a „Gyalogolj a vízért!” mozgalomban való részvétel, amelyre a Tiszacsege Ifjúságáért Alapítvány közreműködésével csatlakoztunk. Nőnapon meleg, tavaszi időjárás kedvezett a hölgyeknek, kora délután a könyvtár épülete előtt gyülekeztek a lányok és asszonyok. Mindenki felkészülten érkezett és magával hozott több PET palackot is, hiszen a „Walking for water” akció lényege volt, hogy több kilométeres gyalogtúra során 6 liternyi vizet merítsünk kútból, majd azt egészen hazáig vigyük. A nemzetközileg ismert akció arra kívánta felhívni a figyelmet, hogy sok gyermek és felnőtt a világban hosszú utat tesz meg nap mint nap, hogy tiszta ivóvízhez jusson. A könyvtártól kisebb gyalogtúrát tettünk meg a Termálstrandig, ahol üdítővel és süteménnyel vendégelték meg a hölgyeket. Szilágyi Sándor és Dr. Miluczky Attila polgármesterek egy-egy szál virággal és üdvözlőkártyával köszöntötték a jelenlévőket. A strandtól folytatódott a séta egészen a Tisza-partig, majd vissza. Kiemelném, hogy a pályázaton való részvétel is eredményes volt. Az esemény idén ismét sikeresen zajlott le, fő jellemzőként pedig a jó hangulatot emelném ki. A 2014-es évben is megrendezésre kerül. Március 15-én, a tavaszi hóvihar napjaiban nemzeti ünnepünk alkalmából megemlékezést tartottunk. A reggeli órákban istentisztelet keretében, majd a Művelődési Otthonban előadást megtekintve emlékezhettünk 1848. fájdalmas napjaira. A nap eseményeit a március 15. téren koszorúzás zárta. Március 21-én délután Húsvéti játszóház elnevezéssel húsvéti programot szerveztek gyerekeknek a Tüzelős-ólban. A szervezést Ládi Jánosné bonyolította le a Dr. Papp József Városi Könyvtár alkalmazottjaival, közreműködött a Tiszacsege Ifjúságáért Alapítvány. Április 26-án Tiszacsege Város Önkormányzata jóvoltából gyereknapot tartottak Művelődési Otthonunkban. A meginvitált tiszacsegei óvodás- és iskoláskorú kisgyerekek rendkívül élvezték a műsort, amelynek fő attrakciója a mindenki által jól ismert Pap Rita előadása volt. Május 1-jén kerékpártúrán vehettünk részt Ládi Jánosné szervezésében. Az eredeti terv szerint az Euro Velo 11-es kerékpáros túraszakasz egy részét tették volna meg a jelentkezők, azonban az időjárás és a Tisza áradása miatt módosított útvonalon folyt a túra. A II. Majálisi kerékpározás sikeresen zajlott le. 2013. június 8-án Tiszacsegén a Termálstrand melletti Holdfény Campingben rendezte meg az Országos Polgárőr Szövetség a XXI. Megyei Polgárőr Napot. Nap közben a helyi általános iskola mazsorett csoportja, a Hagyományőrző Néptánc Egyesület, a Cantare Kórus, a Desperado és Ajala humorista szórakoztatta a közönséget. Megyénk számos településéről érkeztek a polgárőrök, és sokan főztek is a szabadban. A nap végén értékes ajándékokat sorsoltak ki a tombolajegyet vásárlók között. A tombolák tárgyi nyereményeit többek között a helyi vállalkozók ajánlották fel támogatásuk jeleként.
Június 22-én csatlakozva egy országos programhoz városunkban is megtartották a Múzeumok Napját. 2013-ban a Zsellérház 50. születésnapját ünnepelte. A nap a hagyományőrzés jegyében telt, kipróbálhattuk a különböző népi játékokat, például a hordólovaglást, a „csirkepofozást”, patkódobáló és kukoricamorzsoló versenyt. A Tiszacsegei Városi Óvoda jóvoltából pedig ovisok előadását tekinthettük meg. A nap eredményesen telt el. Idén hatodik alkalommal rendezte meg a Tiszacsegei Halászcsárda a Halászléfőző Fesztivált. A Tiszaparti esemény évről évre egyre több látogatót vonz településünkre és egyre több emberrel kedvelteti meg a tiszai halászlevet. A nap során szórakoztató színpadi műsorok váltották egymást, közöttük idén is szerepeltek városunk kulturális és művészeti csoportjai: Tiszacsegei Fekete I. Ált. Isk. és Bóbita Óvoda Mazsorett Csoportja, az Őszirózsa Népdalkör, a Nyugdíjas Tűzoltó Dalárda, a Patás Pajtás Néptánccsoport és a Hagyományőrző Néptánc Egyesület. Este a már elmaradhatatlan Abrakazabra egyik formációja; Tóth Gabi; Oláh Gergő és Sihell Ferry-Baby Gabi-Henna trió szórakoztatta a közönséget. Augusztus első hétvégéjén ismét megtartotta Tiszacsege Önkormányzata városunk legnagyobb hagyománnyal rendelkező eseményét, a Csege Napokat. Augusztus 3-án, szombaton reggel kezdődtek a XXI. Csege Napok első programjai a Művelődési Otthonban, ahol az elszármazottak találkozóján a volt tiszacsegei lakosokat látták vendégül. Az elszármazottak találkozójának szervezését Ládi Jánosné intézményvezető végezte. A találkozóval párhuzamosan a Holdfény Campingben is elkezdődtek a programok: kora reggel a horgászverseny - amelyet Simon Albert képviselő és a Horgászvédelmi Egyesület elnöke szervezett és főzőverseny vette kezdetét, majd Pap Rita a „Kölyökparti” és Bodnár Attila a „Slágerek mindenkinek” című műsorát adta elő. A délelőtt záró produkciója a balmazújvárosi Bekton Ifjúsági Fúvószenekar és Mazsorett Csoport kivételes és színvonalas előadása volt. Délután a felsőzsolcai Rozmaring Népdalkör, Huszák Dóra, a Fekete István Ált. Isk. és Bóbita Óvoda Mazsorett Csoport, a Három Rózsa Néptánccsoport, a Hagyományőrző Néptánc Egyesület, a Nyugdíjas Tűzoltó Dalárda és az Őszirózsa Népdalkör szórakoztatta a közönséget. Közben az aszfaltrajzverseny is elkezdődött, amelynek lebonyolítását Regőczi Istvánné és Kardos Gáborné végezte. A Csege Napok már-már elmaradhatatlan eseménye, a szépségverseny is helyet kapott az idén két napból álló rendezvény programjai között. A szépségversenyen induló hölgyek között volt csegei lakos, de érkeztek más településekből is vállalkozó szellemű lányok, akik harcba szálltak a Csege Szépe cím elnyeréséért. A verseny szervezését és sikeres lebonyolítását Kormosné Molnár Katalin végezte, aki egyben a nap konferansziéja is volt. A szépségverseny támogatója idén is Németh József, Lukács Balázs és Kis Károly volt. A nap hátralévő részében a horgász-, főző- és aszfaltrajzverseny díjazottjait hirdették ki, Juhász Tamás tiszacsegei lakos bemutatta beatbox (szájdobolás) tudását, majd az Egyeki Manók bűvölték el a közönséget. Késő délután megtekinthettük a Patás Pajtás Lovas Udvar csikósbemutatóját, a debreceni Stage Door zenekar élő koncertjét, és a forró nyári napon az Egyeki Tűzoltóság közreműködésével habpartyval hűthettük le magunkat. Idén sem maradt el a gát melletti Streetfighter Show, amelyen most Szöllősi Péter „Pepe” mutatta be tudását. Lélegzetelállító mutatványait több fajta motoron, illetve quadon is előadta, a közönségnek nem lehetett oka panaszra. Szombat este a Sugarloaf együttes, majd a tiszafüredi Paradox zenekar élő koncertjén szórakozhattak az érdeklődők, amely egészen hajnalig tartott. A nap programjait Dobszai Dóra szervezte meg. Vasárnap a programok a Tüzelős-ólban folytatódtak, ahol a hagyományos népi játékok felfedezése után részt vehettünk a „7 próba” elnevezésű versenyen. Nap közben népi ételek kóstolása, helyi művészeti csoportok, szavaló, énekes és a szomszédos Újszentmargitáról érkezett Százszorszép Dalkör előadása hangzott el. Gyerekeknek arcfestéssel és játszóházzal kedveskedtek a nap szervezői, Ládi Jánosné és Tóth Jánosné. A Csege Napok minden programja ingyenesen látogatható volt, idén is sikeresen zajlott le minden eseménye.
Augusztus 19-én Tiszacsegén, a Tisza Parti Campingben Tankcsapda koncertet szervezett a Halászcsárda, így városunk a zenekar Rockmafia Tour 2013 elnevezésű körútjának egyik állomása volt. Az est vendégfellépői voltak a Dorothy, a Wyrfarkas és az Álomkor zenekarok is. Meglepetés sztárfellépő Bochkor Gábor és Vona János volt, a közönség nagy örömére. A Tankcsapda koncert idén az egyik legnagyobb meglepetés volt a város életében, reméljük, hogy a jövőben is hasonló programok alakítják majd a település arculatát. A Halászcsárda 2013. szeptember 7-én, az ősz első szombatján rendezte meg az I. Harcsapaprikás Főző Fesztivált. A Tisza-parti helyszín és a témakör olyannyira bevált ilyen rendezvények megtartására, hogy a csárda a halászlé mellett a harcsapaprikás népszerűsítésére is hasonló fesztivált szervezett. A nap során a csárda kedvezményes árakkal, főzőversennyel, sztárzsűrivel és sztárvendégekkel várta az érdeklődőket. Természetesen ezen a programon is bemutathatták a tiszacsegei művészeti csoportok tudásukat. A rendezvény sikeresen zajlott le, a Vidékfejlesztési Minisztérium támogatásával a Darányi Ignác terv keretein belül, LEADER pályázatban valósult meg. A 2014-es évben kívánják folytatni az idén hagyományteremtő szándékkal megszervezett Harcsapaprikás Főző Fesztivált. Ősz elején, szeptember 28-29-én Szüreti Felvonulás és Bál színesítette Tiszacsege életét. Az esemény pályázat útján, az „Itthon vagy – Magyarország szeretlek” elnevezésű hagyományőrző programsorozat országos akció keretein belül valósult meg. A kormányzati támogatással, illetve a Magyar Televízió és Magyar Turizmus Zrt. együttműködésével megvalósuló programban több, mint 1000 város kapcsolódhatott be, köztük Tiszacsege is. Szeptember 28-án délután szüreti felvonulással kezdődtek el a hétvégi programok. A felvonulás az új sportpályától indulva a Tisza Komisz iroda – Posta – Művelődési Otthon – Csurgó utca – benzinkút – iskola – Hataj utca – sportpálya útvonalat tette meg. A felvonulásban részt vettek a mazsorett csoport tagjai, a Hagyományőrző Néptánc Egyesület táncosai, akik táncbemutatót is tartottak. A menetben a Bóbita Óvoda ovisai, iskolások, a Patás Pajtás Lovas Udvar táncosai, a Tűzoltó Dalárda, a Nyugdíjas Klub és a Háromrózsa Néptánccsoport is részt vett. A sportpályához visszaérkezve szüreti bál kezdődött, amelyhez a zenét a szatmárcsekei Trió együttes szolgáltatta. A mulatság késő estig tartott. Szeptember 29-én délután „Itthon vagy – Magyarország szeretlek” kerékpártúrán vehettek részt a gyerekek, amelyet Simon Albert és Czető Norbert vezetett. A kerékpártúra az új sportpályától indult és a Bocskai úton egészen a Tisza-partig tartott, majd vissza. A kerékpárosokat a Carmen Lovas Udvar háromfős képviselője kísérte el útjukon. A sportpálya melletti területen folytatódtak az előző nap eseményei. Szilágyi Sándor polgármester és Bodó Sándor Megyei Közgyűlés elnöke köszöntő szavai nyitották meg a napot, illetve a sportpályához tartozó új öltözőépületet adták át. A létesítményt Czető Norbert református lelkész áldotta meg. A nap hátralévő részében színpadi produkciókat tekinthettünk meg Kocsis Sándor, a mazsorett csoport, a Hagyományőrző Néptánc Egyesület, a Tűzoltó Dalárda, az Őszirózsa Népdalkör, a Patás Pajtás Lovas Udvar és Néptánc Csoport és a Háromrózsa Tánccsoport előadásában. Az előadásokat hallgatva folyamatosan kóstolhattuk a frissen préselt mustot és megízlelhettük az igazi frissen főzött szilvalekvárt. Este fél tízkor kapcsolódva az országos akció e pontjához is, meggyújtották a Szent Mihály-napi tüzet. A tábortűz mellett Kocsis Sándor szavalatával búcsúzott az összegyűltektől. Október 12-én Tiszacsege Város Önkormányzata és a Tiszacsegei Idősek Klubja ünnepséget tartott Idősek Világnapja alkalmából a tiszacsegei nyugdíjasoknak a Művelődési Otthonban. Az ünnepség délután két órakor kezdődött Szilágyi Sándor polgármester és Bodó Sándor Megyei Közgyűlés elnöke köszöntőjével, aki borfelajánlásával is hozzájárult az ünnepséghez. A nyugdíjasoknak műsorral is kedveskedtek: Medve Flóra általános iskolás verset mondott, Simon Linda énekelt, majd a mazsorett csoport, a Nyugdíjas Tűzoltó Dalárda, a Hagyományőrző Néptánc Egyesület és az Őszirózsa Népdalkör produkciója következett. A nap sztárvendége Aradszki László volt, akinek sikerült még jobb hangulatot keltenie. A műsor végén uzsonnával kedveskedtek az időseknek, majd táncmulatság vette
kezdetét, amelyhez az élő zenét Kis József és zenekara biztosította. A nap szervezését a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat bonyolította le Vásári-Orosz Andrea vezetésével, aki a nap konferansziéja is volt egyben. Az program kiegészítő háttéreseménye volt a legidősebb tiszacsegeiek köszöntése is, akiket otthonukban leptek meg. A felköszöntés ugyan nem a nyilvánosság előtt zajlott, de a Csegei Körkép lapjain részletes beszámolót olvashattunk erről is. Október 22-én tartottuk városi ünnepi megemlékezésünket 1956. október 23. alkalmából. Az ünnepség az ’56-osok terén kezdődött, ahol a Cantare Kórus, illetve Kocsis Sándor előadását és Simon Albert képviselő ünnepi beszédét hallgattuk meg, majd a koszorúzás alatt a Nyugdíjas Tűzoltó Dalárda dalcsokrát adta elő. A megemlékezés folytatódott a Dr. Tantos József emléktáblánál, majd a Református Templomban ünnepi istentisztelet keretében. Október 23-án városunkban Nemzetközi birkózókupát rendeztek a Művelődési Otthonban. A versenyt a Tiszacsegei Sportegyesület Birkózó Szakosztálya szervezte a Nemzeti Együttműködési Alap támogatásával. A versenyen megjelenteket Berde László, a Hajdú-Bihar Megyei Birkózó Szövetség elnöke és Szilágyi Sándor polgármester köszöntötte. A versenyen közreműködött Tóth János nemzetközi bíró és Kónya Lajos veterán világbajnok is. Magyar és szlovák csapatok is érkeztek a versenyre. Nagy dicsőségünk, hogy a Tiszacsegei Sportkör Egyesület Birkózó Szakosztálya csapatversenyben első helyezést ért el. December 7-én avatta fel a Hagyományőrző Néptánc Egyesület a Református Templom parókia udvarán felállított és díszített Betlehemi jászolt. A betlehemes építmény Vízkereszt ünnepéig díszíti városunkat, amelynek felállításában Tiszacsege Város Önkormányzata működött közre. December 10-12. között Karácsonyváró programot szervezett önkormányzatunk a Tüzelős-ólban. A három nap során óvodásoknak és iskolásoknak tartottak kézműves foglalkozásokat, feldíszítették a város karácsonyfáját, amelyet a tiszacsegei Les házaspár ajánlott fel a településnek. A rendezvény utolsó napján a város művészeti csoportjainak és közösségeinek kedveskedtek karácsonyi műsorral, amelyet helyi óvodások és iskolások adtak elő. A műsorok után ebéddel is megköszönték a közösségek ez évi munkáját. A rendezvény pályázat során a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat és a Tiszacsege Ifjúságáért Alapítvány támogatásával valósult meg. A programok összeállítását és szervezését Ládi Jánosné intézményvezető irányította. December 19-én Települési Mikulás-ünnepséget tartanak a Művelődési Otthonban Tiszacsege Város Önkormányzata jóvoltából. A szervezést Ládi Jánosné végzi. Beszámolómat még a rendezvény megtartása előtt írtam, így arról részletes összefoglalót nem tudtam írni. A beszámolót összeállította: Dobszai Dóra Tourinform Tiszacsege irodavezető
A tájékoztató előkészítés alatt
TISZACSEGE VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK POLGÁRMESTERE 4066 Tiszacsege, Kossuth u. 5. * Tel.: 52/588-400 * Fax: 52/588-405 e-mail:
[email protected] * Internet: http://www.tiszacsege.hu/
Törvényességi szempontból ellenőrizte: Füzesiné Nagy Zita jegyző
ELŐTERJESZTÉS Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. december 18-án tartandó ülésére
Tárgy: Ingatlanértékesítés Tisztelt Képviselő-testület! Kónyáné Nagy Andrea, 4066 Tiszacsege, Rákóczi u. 7. szám alatti lakos vételi ajánlattal élt az önkormányzat tulajdonában lévő, 0868/7-es helyrajzi számú 1503 m2 nagyságú 1,56 AK értékű „szántó” megjelölésű külterületi földterületre. Kérelmében előadta, hogy az önkormányzati földterület a saját tulajdonával szomszédos, ezért szeretné mezőgazdasági művelés céljára megvásárolni 80.000 Ft-ért. Tiszacsege Város Önkormányzatának az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodás rendjéről szóló 13/2013. (IV.10.) önkormányzati rendeletének 4. melléklete az ingatlant önkormányzati üzleti vagyonba sorolja. A Termőföldről szóló 1994. évi LV. törvény 10 § (1) bekezdés a) pontja alapján a vételi ajánlat kifüggesztése Tiszacsege Város Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján megtörtént. A kifüggesztés időtartama alatt elfogadó nyilatkozat nem érkezett. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy a földterületek vételére vonatkozó kérelmet megtárgyalni, és döntését meghozni szíveskedjen. Tiszacsege, 2013. december 13. Szilágyi Sándor polgármester
Határozati javaslat: _________/2013. (XII. 18.) KT. sz. határozat Tiszacsege Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a 0868/7-es helyrajzi számú 1503 m2 nagyságú 1,56 AK értékű „szántó” művelési ágban nyilvántartott tiszacsegei külterületi ingatlant Kónyáné Nagy Andrea, 4066 Tiszacsege, Rákóczi u. 7. szám alatti lakos részére értékesíti 80.000 Ft-ért. A Képviselő-testület felhatalmazza Szilágyi Sándor polgármestert az adás-vételi szerződés megkötésére. Határidő: 2014. január 30. Végrehajtásért felelős: Szilágyi Sándor polgármester Az előterjesztést készítette: Vigh Sándorné
TISZACSEGE VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK POLGÁRMESTERE 4066 Tiszacsege, Kossuth u. 5. * Tel.: 52/588-400 * Fax.: 52/588-405 e-mail.:
[email protected] * Internet: http://www.tiszacsege.hu/
POLGÁRMESTERI JELENTÉS Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2013. december 18-án tartandó ülésére A két ülés között eltelt fontosabb eseményekről, tanácskozásokról, lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. Jelentem a Tisztelt Képviselő-testületnek, hogy -
2013. december 5-én Budapesten a Szövetkezési, integrációs és agrárgazdasági szolgáltatási országos kamarai osztályának alakuló ülésén vettem részt, ez alkalommal kerültek a vezetőségi tagok is megválasztásra.
-
2013. december 9-én Tiszafüreden a „Tisza-tavi Régió Hulladéklerakóit Rekultiváló Egycélú Önkormányzati Társulás” Társulási Tanácsa ülésén vettem részt. Fő napirendi pontként a projekt előrehaladásáról szóló beszámoló, a Társulás 2014 évi koncepciója került megtárgyalásra. Az ülésen megválasztásra került az Ügyvivői Bizottság elnöke, valamint a Tisza-tó Rekultivációs Kft. ügyvezetője.
-
2013. december 9-én Tiszafüreden a Tisza-tavi Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás Társulási Tanács társulási ülésén vettem részt, ahol fő napirendi pontként a Társulás átvilágítására érkezett ajánlatok elbírálása, valamint a Társulási megállapodás módosítása került megtárgyalásra. Lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról
193/2013.(XI. 27.) KT. számú HATÁROZAT: Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testülete fenti számú határozatában támogatja, hogy Szőllősi Krisztián nyolcadik évfolyamos tanuló Tiszacsege település képviseletében részt vegyen az Arany János Tehetséggondozó Programban. Jelentem a Tisztelt Képviselő-testületnek, hogy az Arany János Tehetséggondozó Programba történő jelentkezéshez készült pályázatot és a határozat kivonatot a tanuló által az első helyen kiválasztott középiskola részére megküldtem.
195/2013.(XI. 27.) KT. számú HATÁROZAT: Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testülete a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 50. § (8) bekezdése alapján érkezett megkeresés alapján úgy döntött, hogy a Fekete István Általános Iskola felvételi körzetébe Tiszacsege Város közigazgatási területe tartozzon bele. Jelentem a Tisztelt Képviselő-testületnek, hogy a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal részére a határozat kivonat megküldésre került. Kérem jelentésem elfogadását. Tiszacsege, 2013. december 13. Szilágyi Sándor polgármester
Különfélék