404 Nyírbátor Városi Önkormányzat Képviselı-testületének 2008. december 18-án megtartott soron kívüli ülésének: a) tárgysorozata, b) jegyzıkönyve, c) határozatai: 72-75-ig, d) rendelete: 20-23-ig.
Tárgysorozata: 1. Elıterjesztés a közüzemi vízmőbıl szolgáltatott ivóvízért, illetıleg a közüzemi csatornamő használatáért fizetendı legmagasabb hatósági díjak módosítására 2. Elıterjesztés a vásárokról és piacokról szóló önkormányzati rendelet módosítására 3. Elıterjesztés a helyi iparőzési adóról és telekadóról szóló önkormányzati rendeletek módosítására 4. Elıterjesztés az Arany János tehetséggondozó programban való részvételre 5. Elıterjesztés a hivatásos önkormányzati teljesítménykövetelményeinek meghatározásáról 6. Elıterjesztés a leghátrányosabb helyzető pénzeszközök pályázati saját erı biztosítására
tőzoltóság
települések
2009.
támogatását
évi
szolgáló
Zárt ülés: 7. Elıterjesztés önkormányzati vagyonnal kapcsolatos döntések meghozatalára N y í r b á t o r, 2008. december 18.
BALLA JÁNOSNÉ polgármester
405
Jegyzıkönyv: Készült: Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2008. december 18-án megtartott soron kívüli ülésén. Jelen vannak: Balla Jánosné polgármester, Németh Attila alpolgármester, Babik Béla, Biró Ferenc, Dr. Báthori Gábor, Csekı Sándor, Csóka Sándor, Dr. Gaál Mihály, Gyarmati Lászlóné, Kósa Béla, Levendáné Dr. Lengyel Valéria, Németh László, Sum Ferenc, Polyák László, Szilágyi József, Tapasztó Andrásné, Tóth Imre, Veres Jánosné képviselık. Tanácskozási joggal megjelent: -
Dr. Tóth Árpád jegyzı, Pappné Fülöp Enikı aljegyzı, irodavezetı Szilvási Judit irodavezetı, Polyákné Borsi Anna irodavezetı, Fehérné Nagy Ildikó irodavezetı, Dr. Bodnár Zsuzsanna, a Gyámhivatal vezetıje Hatházi Ferenc irodavezetı, Enyedi László irodavezetı-helyettes,
1. tsp.-hoz: A NYÍRSÉGVÍZ Zrt képviselıi. 2. tsp.-hoz: Nagy Elek a Nyírbátori Városüzemeltetési Kft ügyvezetıje Balla Jánosné polgámester: Köszönti a Képviselı-testületi ülésen megjelenteket. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mert mind a 18 fı képviselı megjelent, az ülést 09:00 órakor megnyitja. Javasolja -
a napirendet kiegészíteni egy
-
5-ös napirendi ponttal, amelyben a tőzoltók teljesítményértékelését a Képviselıtestület meghatározza a következı évre,
-
6-os napirendi ponttal, melyben a leghátrányosabb helyzető 33 kistérség felzárkóztatási programjában szereplı projekteknek a saját erejérıl kell dönteni.
Ezt követıen 7. napirendi pont az Elıterjesztés az önkormányzati vagyonnal kapcsolatos döntések meghozatalára, ezt szokás szerint zárt ülésen fogják tartani, mert olyan számadatok, és olyan információk vannak benne, amelyek félben lévı döntéseket befolyásolnak, és az önkormányzat érdekével ellentétes lehet. Ezután ismerteti a napirendet.
406 Tárgy: (1. tsp.)
Elıadó:
Elıterjesztés a közüzemi vízmőbıl szolgáltatott ivóvízért, illetıleg a közüzemi csatornamő használatáért fizetendı legmagasabb hatósági díjak módosítására
Balla Jánosné polgármester
Kiegészítés: Balla Jánosné polgármester: Ismerteti az elıterjesztés tartalmát. Kérdés, hozzászólás: Levendáné Dr. Lengyel Valéria képviselı: Mi indokolja, hogy a szennyvíz alapdíjaknál, illetve az ivóvízdíjnál az inflációt jelentısen meghaladó mértékő áremelésre tett javaslatot a NYÍRSÉGVÍZ Zrt? Balla Jánosné polgármester: Az alapdíjak esetében 25 % az emelkedés, a m3-enkénti díjaknál pedig a szolgáltatás díja ivóvíznél 7,4 és 7 %, szennyvízelvezetés és tisztításnál 4,2 és 4,6 %. Tóth Imre képviselı: Ügyrendi hozzászólása van. A polgármester asszony nem szavaztatta meg a napirendet, azért szólt, hogy jogilag rendben legyen. Balla Jánosné polgármester: Köszöni az észrevételt. Az a kérése, hogy a módosításokkal együtt az írásban kiküldött napirendet fogadja el a Képviselı-testület. A képviselı-testület a napirendet a módosításokkal, 18 támogató szavazattal – egyhangúlag – elfogadja. Ezt követıen folytatódik az 1-es napirend. Dr. Gaál Mihály képviselı: A valóságban önjárónak kell lenni a vízszolgáltatásnak, tehát fedezni kell a kitermelés, a szolgáltatás költségeit, és az amortizációt abban a reményben, hogy még tovább javítódik, és javul a víznek a minısége, hiszen tudják valamennyien, hogy hiába van új szőrıberendezés, aktívszenes szőrıréteg, hogyha a vezetékeknek, különösen a leágazásoknak a szennyezettsége rontja a víz minıségét. Azt gondolja, hogy helyes álláspontot foglal el a KDNP akkor, ha azt mondják, hogy most is, 2009-ben az alapdíj egy részét a költségvetésben továbbra is biztosítsák 2009-re. Tudja, hogy le van írva az anyagban, hogy a 2009. évi költségvetési kondíciók ismeretében a város nem tud forrást biztosítani, azt gondolja, hogy mégis lehet forrást biztosítani, mert a víz mindenkinek elemi szükséglete, ennél fontosabb talán nincs is, és esetleg más dolgok terhére, mást szorítsanak inkább meg, és az alapdíjat pótolják úgy, ahogy a 2008-as években pótolták. Balla Jánosné polgármester: Ezt majd meg fogják vitatni, de, hogy jól lássák a kérdést, néhány számadattal megvilágítja. A lakásonkénti vízvételi helyenkénti alapdíj 300,- Ft a víz
407 esetében, és 0 %-al emelkedett a lakosságot érintıen, mert tulajdonképpen Dr. Gaál Mihály képviselı javaslata a lakosságot érinti, hisz ott vállalták át az alapdíj-emelkedés egy részét. A szennyvíz esetében pedig 250,- Ft, ami 25 %-os emelkedést jelent, de hát a 250,- Ft-nak a 25 %-a azért értékében a havi vízdíjakban az azért nem egy akkora összeg, és el kell, hogy mondja, nem ismerve még, hogy mennyire lesz szők a költségvetés – de sejtik, hogy az lesz -, az ide évben az átvállalt kiegészítés 7 millió forintnál többe került a Nyírbátori Önkormányzat költségvetésének. Úgy gondolja, hogy a 150,-Ft kiegészítés, amibıl összejön ez a 7 millió forint, talán jó néhányuknak nincs erre szüksége, a városnak viszont sok az a 7 millió forint, viszont van a városban nagyon sok olyan család, akinek az a 150,- Ft, ami nem lesz pótolva, az is nagyon sokat jelent. Azoknak viszont lehetısége van a RÉS Alapítványhoz fordulni, és attól lehet, hogy nem ezt a150,- Ft-ot, hanem a teljes alapdíjat is megigényelni. Azt a kérdést, amit úgy gondol, hogy a Dr. Gaál Mihály képviselı javaslatának az oka, hogy a rászoruló családoknak ne nehezítsék tovább az anyagi helyzetét, az az alapítványi támogatás tudja kezelni. A családok többi részének, akinél pedig úgy gondolja, hogy ez nem egy akkora összeg, ott pedig nem kell, hogy a közösbıl fizessék ki, mert bizony nagyon szőkösnek fog bizonyulni a jövı évi költségvetés, és a 7 millió forintra is szükség lesz, lehet, hogy más helyen, lehet, hogy a pedagógusok étkezésénél, lehet, hogy éppen egy intézmény fenntartásánál, vagy esetleg más szociális feladat ellátásnál, de a szándékot mindenképpen érti. Levendáné Dr. Lengyel Valéria képviselı: Nagyon nehéz helyzetben van az önkormányzat. Ez olyan, mint egy róka fogta csuka, mert, ha megszavazzák ezt a díjemelést, nyílván nem fog örvendezni a lakosság, de nemcsak a lakosságnak lesz több a díj, hanem az intézményeknek is, akiknek nekünk valahol pótolni kellene ezt a kiesést. Ha viszont nem fogadnák el, akkor duplán áll a dolog, mert akkor az önkormányzatnak kell kifizetni. Olyan szerzıdésük van a NYÍRSÉGVÍZ Zrt-vel, hogy megtehetik, hogy nem fogadják el az árakat, de akkor a kiesı bevételt az önkormányzatnak kell kifizetni. Tehát mindkét esetben az önkormányzat igazán rosszul jár. İ mellé írta a tavalyi árakat, kiszázalékolta, azért is volt az elıbb a kérdése, mert való igaz, hogy az alapdíjnál nem az a nagy része a vízdíjnak, de azért a szennyvíz alapdíjnál 25 %-os emelés van. Mi indokolja az emelést? A vízdíjnál 7,4 %, amely szintén meghaladja az inflációt, és a szennyvíznél van egy 4,2 %. Gondolja, hogy ez nem lesz egy kicsi teher a lakosság részére, viszont az is igaz, amit a polgármester asszony mondott, hogy nem mindenki szorul támogatásra. Azt el is döntötték, hogy a RÉS alapítványba pénzt fognak tenni, csak még azt nem döntötték el, hogy mennyit, ebbıl a rászorultaknak akkor valamennyi jutna. İ ezt az emelést elég magasnak tartja, különösen annak tükrében, hogy az anyag mondja, hogy ez nagyon jó, mert az értékcsökkenést meg kell képezni, hiszen az értékcsökkenésbıl vannak a fejlesztések. A beruházásokat illetıen van egy utolsó sor, hogy elıre nem tervezhetı beruházás 12 millió. Ez tulajdonképpen úgy jött ki, hogy a megképzett értékcsökkenésbıl le lett vonva a tervezet. Ez is neki egy kérdés volt, ez így nagyon jól hangzik, be lehet építeni 12 milliót, azt sem tudják, hogy mire. Ismétli, hogy ezt az emelést elég magasnak tartja, de hozzáteszi, hogy nagyon nagy gondban vannak, mert, ha ezt nem fogadják el, akkor az önkormányzatnak kell odatenni, de mibıl? Gyarmati Lászlóné képviselı: A fejlesztések, beruházások megvalósítását örömmel vették tudomásul, de ez újbóli áremeléseket fog eredményezni, vagy a mostani áremelkedésben már benne van? Balla Jánosné polgármester: Kiderül az anyagból, benne van. Ebben az árban a benne lévı amortizációnak a fejében végzik el ezeket a munkálatokat a 2009-es évben.
408 Csóka Sándor képviselı: Elkészült az anyag. A beruházások le vannak írva. Kérdése az, hogy a klórhordó üzemel-e még? A biztonság érdekében tettek vagy tesznek-e majd valamit? Varga Edina, a NYÍSÉGVÍZ Zrt Kontroling csoportvezetıje: Felmerült a díjemelés mértékével kapcsolatos kérdés. Ennek több összetevıje van. Az egyik legfontosabb összetevı, hogy a víziközmő szolgáltatások esetében egy nagyon magas áramköltséggel kell számolni, ami a teljes költség kb. 60-80 %-át teszi ki, ez nem a fogyasztáshoz köthetı költséghely, ez tulajdonképpen minden esetben fennáll. Az infláció mértékét meghaladó díjemelésre is többféle okból van szükség. Ennek egyik legfıbb oka a villamos energia költségeknek a növekedése. Az infláció mértéke, jelenlegi ismeretei szerint 4,5 %. Ehhez képest 17 % villamos energia áremelkedéssel számoltak. Éppen a közelmúltban kaptak a minisztériumtól erre való útmutatást kaptak, 25 % villamos energia költségnövekedéssel számolnak. Elképzelhetı, hogy még egy kicsit szőken emelték az emelkedés mértékét. A következı összetevıje az értékcsökkenés teljes beépítése díjba, illetve legfontosabb összetevıje ennek a díjemelkedésnek egy nyereségszint beépítése a díjba, illetve kötvény visszafizetés garanciájának meg kell teremtıdnie. A NYÍRSÉGVÍZ Zrt 1,8 milliárd forint értékben bocsátott ki kötvényt, ami teljes egészében szennyvíz projektekre kerül majd felhasználásra, annak az önerejéhez való hozzájárulás. Ez nemcsak Nyíregyháza, hanem vidéki kis projektek esetében is egy jelentıs hozzájárulás lesz a késıbbiekben. Igazából kb ennyi nagyvonalakban, ami a díjemelkedés mértékét eredményezi. A mostani díjszámítási módszerük egy ármechanizmus alapján történı díjszámítás, ahol tulajdonképpen egy fedezeti összeget kell a tervezett mennyiségre rávetíteni, ahol egy átlagdíjat kapnak, és ez osztódik fel alap-, illetve változó díjra. Itt pontosan annak érdekében, hogy a változó díjak ne emelkedjenek nagy mértékben, és ne legyen ennek egy fogyasztás csökkentı hatása a víz esetében, és ezzel magába vonja a szennyvíz mennyiségnek a csökkenését is, ha az csökken, ezért került sor arra, hogy az alapdíjat egy minimális mértékben, igazából %-os érték egy magas mérték, hiszen 25 %, a forint mértéke viszont 50,- Ft, úgy gondolja, hogy ez egy viszonylag elfogadható díjemelés mértéke, havi szinten jelent 50,-Ft-ot. Tormássi Géza térségi vízellátási üzemvezetı: A közel múltban volt itt közmeghallgatáson, az 1-10 havi beruházásokat értékelték, illetve az elvégzett munkát. Eddig több mint 50 millió forintot költöttek eddig az eddigi technológiára, kutakra. A vagyonkezelési szerzıdés alapján a beruházás alapja képzıdött amortizáció éves szinten 30 millió amortizáció képzıdik, tehát tulajdonképpen 1-12 hónap vonatkozásában feltételezheti, közel lesznek a 60 millió forinthoz. Tehát a jövı évi itt bemutatott 18 milliós értéke tulajdonképpen már egy elıfinanszírozás. Azért írták, hogy nem várható költségek, mert a közmeghallgatáson elhangzott az is, hogy a Fáy, a Munkácsy, a lakosság részérıl a társasházaknál, szövetkezeti lakásoknál problémák vannak. Ennek a tervei elkészültek. Abban az esetben, hogyha a Tisztelt Képviselı-testület, a tulajdonos úgy dönt, hogyha ennek a teljes költségét nézi, ez 4,5 millió forint, csak a gerincvezeték részét nézi, 1,6-1,7 millió forint, tehát erre írták be a 12 millióra, hogy elıre nem láthatóköltségek, mert sajnos az ilyen hálózat mőszaki állapotának az ismeretében szükség lesz. A klórhordóval kapcsolatban elmondja, hogy a probléma nem mai kelető, erre megoldást találtak, még pedig egy klórhordó mentıkészüléket helyeztek el, oxigénes mentı felszerelése van, magának az ott lévı gépész állománynak, és ezt a bizonyos klórhordóra szerelhetı mentıkészüléket pedig meg lehet tekinteni a vízmő telepen. Ha valami probléma van, ezt fel tudják helyezni, és utána értesíteni a BORSODCHEM-et, aki a klórt szállítja számukra. László Ferenc, a NYÍRSÉGVÍZ Zrt csatornázási ágazat, szennyvíztisztítási üzem vezetıje: Az idei évben 39 millió forintot ruházott be a NYÍRSÉGVÍZ a tisztítótelepre, illetve
409 a csatornaágazatra, és a jövı évi beruházási tervben 30 millió forint van beállítva, hogy arra az üzemelési szintre kerüljön a hálózat, illetve a tisztítótelep, ami a NYÍRSÉGVÍZ-nél már megvalósult. Tehát, hogy minél üzembiztosabb legyen a telep, be lesz kapcsolva a távfelügyeleti rendszerbe az átemelı, tehát a hibákat úgy fogják érzékelni, hogy ne a lakosság jelezzen, hanem már hamarabb, a diszpécserek fogják érzékelni, és hamarabb történik a hibaelhárítás. A tisztítótelepen is megvalósították azokat a fejlesztéseket, hogy a határérték alatti kibocsátás megtörténjen. Tóth Imre képviselı: Úgy érzi, hogy a Csóka Sándor képviselıtársa által feltett kérdésre nem kapott megnyugtató választ, hiszen úgy érzékelte a képviselıtársa kérdésében, hogy ez egy biztonságtechnikai kérdés - mert ı is dolgozott ilyen helyen -, tehát a klór a lakosság szempontjából is érdekes kérdés, hogyha ott üzemzavar, folyás van, szétmegy a hordó, és, ha jól értette, akkor itt nem rendelkezik a vízmő telepen szigetelt kármentıvel ez a vegyszer, ez a klór, és itt egy oxigénpalack került felszerelésre a tartály oldalára, ami a dolgozót védi meg, és tudja értesíteni a beavatkozó szállítmányozó céget. Az a kérdése, hogy ez mennyi idı alatt ér ki, hogyha van egy ilyen havaria, az érintheti-e a lakosságot, hogyha történik egy üzemzavar. Balla Jánosné polgármester: A képviselı-testület tagjai, akik itt voltak a közmeghallgatáson, ott ez a téma eléggé sokszorosan ki lett tárgyalva, és kiderült hogy enyhén szólva borzasztó állapotban kapta meg tılük, tulajdonosoktól a mőködtetı cég ezt a részét is ennek a rendszernek, és ma már fele annyi klórt sem használnak, mint eddig. Ha csak nagyolva gondolja, felére csökkent a veszély az eddig meglévınek, amit sajnos nem is tudtak, és nem is hittek, hogy az általuk mőködtetett saját cégük milyen körülmények között dolgozik. Tormássi Géza: Valószínőleg a válasza nem volt teljesen érthetı, tehát az oxigénpalack az a kezelınek a hátán lévı palack, amivel oda tud menni a klórhordóhoz, ez áll rendelkezésre, és ezek után van egy mechanikus készülék, amit rá lehet helyezni a klórhordóra. Ez egy nyomástartó edény, ezeket becsülettel végig szokták vizsgálni a BORSODCHEM-nél, és ami meghibásodás elıfordulhat, ezek a szelepnél történnek. Ez a szeleprészt zárja le hermetikusan, és biztosítja az elzárást addig, amíg a BORSODCHEM részérıl a megfelelı mőszaki gárda elszállítani nem tudja. Amit a képviselı úr felvet, hogy adott esetben esıztetés, illetve vízsugárral történı locsolás, vagy valami tározóba történı elhelyezés összességében ez sem nyújt 100 %-os megoldást, már csak azért sem, mert tömény sósav keletkezik, ami nem éppen az az anyag, ami a környezet szempontjából kellemes. Ugyanez van a többi vízmő telepüknél is elhelyezve, Paszabon, Nyírtelken, és ugyanakkor a veszély-elhárítási tervet a katasztrófavédelem elfogadta, tehát véleménye szerint ez a megoldás megfelelı biztonságot nyújt. Levendáné Dr. Lengyel Valéria képviselı: Tehát félreértés ne essék, ı a kérdését is azért tette fel, mert kíváncsi volt, hogy hogyan alakult ez az ár. Azt kell mondani, hogy az árképzésrıl szóló törvény szerint így kell egy árat képezni, benne kell, hogy legyen a költségek fedezete, az értékcsökkenés fedezete, és benne kell, hogy legyen a megképezhetı nyereség. Ez egy megnyugtató ár, ezek mellett még egy óvatos további lépés is volt, hiszen hallották az energia áremelést, hátha ez ennyi lenne az áram, akkor nem tudják, hogy mit fognak majd csinálni jövı évre a dolgaikkal, tehát ezért szeretné halkan megjegyezni, ez természetesen megfelel a törvényeknek, ez hozott egy ilyen árat, ami egy nagyon kényelmes, és nyugalmas ár, hiszen meg lehet belıle mindent oldani, még az elıre nem látott beruházásokra is jut fedezet. Azt szeretné ehhez hozzáfőzni, hogy, akkor, amikor majd az ık
410 cégük fog behozni áremelési javaslatot, akkor gondoljanak majd erre is. Most decemberben nem hoztak javaslatot, pedig kellett volna, és a lakosság érdekében nem hoztak, ugyanakkor ezek az emelések, az áramdíjtól elkezdve, a vízdíjemelés, és minden más, igen, bejátszik a költségekbe, az akkor majd jusson eszükbe. Balla Jánosné polgármester: Eszükbe fog jutni, ha a saját városüzemeltetési cégük ilyen kontrolling elemzést fog letenni eléjük, hogy miért szükséges ez az ár. Úgy gondolja, hogy ez a testület már tanult a korábbi hibáiból, mert azért ık is felelısek azért, hogy ilyen rendszert adtak oda a mostani mőködtetınek, hisz, amikor az akkori cégük ügyvezetıje elmondta ugyanennél a mikrofonnál, hogy miért ennyi árat javasol, akkor néhány képviselı javaslatára azt mondták, hogy sok, 2,- Ft-tal kevesebb legyen. A Képviselı-testület a rendelet-tervezetet 15 támogató-, 1 ellenszavazattal, 2 tartózkodással elfogadja, és az alábbi rendeletet alkotja: NYÍRBÁTOR VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT 20/2008. (XII.20.) RENDELETE
A KÉPVISELİ – TESTÜLET Az árak megállapításáról szóló, többször módosított 1990. évi LXXXVII. Tv. 7 §-ában kapott felhatalmazás alapján a közüzemi vízmőbıl szolgáltatott ivóvízért, illetıleg a közüzemi csatornamő használatáért fizetendı legmagasabb hatósági díjak megállapításáról, a díjalkalmazás feltételeirıl és a közmőves ivóvízellátás, szennyvízelvezetés helyi szabályairól szóló 23/2007. (XII. 20.) sz. rendeletet (továbbiakban: a rendelet) az alábbiak szerint módosítja:
1. § (1)
A rendelet 1.sz mellékletének helyébe e rendelet 1. sz. melléklete lép.
2. § Záró rendelkezések Ezen rendelet 2009. január 1-én lép hatályba, ezzel egyidejőleg a 23/2007. (XII. 20.) sz. rendelet 1 sz. melléklete hatályát veszti.
411 A 20/2008. (XII.20.)sz. rendelet 1. számú melléklete
1. Alapdíj 1.1. Vízmérıvel mért fogyasztás esetén Vízmérı átmérı 13-20 25-32 40-50 65-100 150-200
Q-max m3/n aránya 1 3 9 33 81
Alapdíj 1 hóra Ft Ivóvíz Szennyvíz 300 250 900 750 2.700 2.250 9.900 8.250 24.300 20.250
1.2. Egyéb fogyasztás esetén Lakásonként, vízvételi helyenként
300 Ft
250 Ft
2. Változó díj 2009.01.01.-2009.12.31. 2.1. Ivóvíz szolgáltatás Lakosság részére
174,- Ft/m3
Közület részére
200,- Ft/m3
2.2. Szennyvízelvezetés – tisztítás Lakosság részére
200,- Ft/m3
Közület részére
250,- Ft/m3
3. A kapacitás lekötési díj a mindenkori változó díj 60%-ának megfelelı összeg.
4. A díjak az általános forgalmi adót nem tartalmazzák.
412 Balla Jánosné polgármester: Ahhoz, hogy a Dr. Gaál képviselı úr által érintett kérdésben is tudjanak segíteni a rászoruló lakosságnak, ahhoz a RÉS Alapítványhoz történı csatlakozás, valamint a 2009. évi beruházási terv jóváhagyásáról is dönteni kell. Dr. Gaál Mihály képviselı: Csak a tisztázás kedvéért szól. Úgy értelmezte, hogy a város ugyanannyit segítsen, tehát azt a 7 milliónyit, amennyit az elmúlt esztendıben, és a mellett majd a költségvetésben megszabott összegben társuljanak a RÉS Alapítványhoz. Még annak árán is, ha másból kell ezt elvenni, érti alatta azt, hogy a költségvetés megszavazásakor más dolgokat csökkentenek vele, még akkor is inkább e tekintetben tegyenek ilyen támogatás. Fontosnak érzi ezt egyértelmően, mert a jó ivóvíz biztosítása mindennél fontosabb mindenkor. Balla Jánosné polgármester: Kérdezi, hogy most módosító indítványt szeretne-e képviselı úr a határozat-tervezethez, vagy ezt a véleményt csak elmondta. Az a javaslata, hogy összegszerőn itt ne kössék meg magukat egy még nem költségvetési tárgyalási szintő dologban, hogy itt kimondják, hogy 7 milliót már pedig erre kell fordítani, mert látni kell majd a költségvetést. Egyébként a RÉS alapítványnak a mőködési mechanizmusából adódóan az oda betett pénzhez a másik 50 % jut. Tehát akkor itt tulajdonképpen azt jelentené, hogyha a 7 milliót odatesznek, akkor 14 millió használható fel arra a célra, amire eddig 7 milliót használtak. Sajnos Nyírbátorban nagyon sok, de azért nem minden családot érint. Kéri, hogy a határozat-tervezetet úgy, ahogy írásban van fogadják el, és vegyék azt figyelembe, amit Gaál képviselı úr javaslatnak tett, hogy amikor a költségvetésrıl tárgyalnak, akkor erre kiemelten figyeljenek oda, és akkor majd meglátják a viszonyokat, de jobban kell ismerni a RÉS Alapítvány mőködését is, mert akkor abba, ha 7 milliót tesznek be, akkor 14 millió lesz, mert 50 %-ot hozzátesz a NYÍRSÉGVÍZ Zrt. Dr. Gaál Mihály képviselı: Akkor annyiban módosítsák, hogy a költségvetés konkrét tárgyalásakor döntsék el ezeket a számokat. Balla Jánosné polgármester: Errıl szól a határozat. A 2009. évi költségvetésben meghatározott összegő hozzájárulást biztosít a RÉS Alapítványnak. Errıl szól a mondat. Kérdezi, hogy Dr. Gaál Mihály képviselıt, hogy fenntartja-e a módosító indítványát? Dr. Gaál Mihály képviselı: Ebben az értelemben elfogadja. A Képviselı-testület a határozat-tervezetet 18 támogató szavazattal – egyhangúlag – elfogadja, és az alábbi határozatot hozza: NYÍRBÁTOR VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT 72/2008. (XII.18.) HATÁROZATA a RÉS-alapítványhoz történı csatlakozásról, valamint a 2009. évi beruházási terv jóváhagyásáról A Képviselı-testület -
elhatározza, hogy csatlakozik a RÉS-alapítványhoz és az alapítvány mőködéséhez a 2009. évi költségvetésben meghatározott összegő hozzájárulást biztosítja. felhatalmazza Balla Jánosné, polgármestert a csatlakozási nyilatkozat aláírására.
413 -
a Nyírségvíz Zrt. által elıterjesztett Nyírbátor vízmő és elosztó hálózat, valamint Nyírbátor szennyvíz-tisztító telep és csatornahálózat 2009. évi beruházási terveit tudomásul veszi.
Balla Jánosné polgármester: Egy információt szeretne a képviselı-testülettel is megosztani, és egyben gratulálni a NYÍRSÉGVÍZ Zrt-nek. Az elmúlt héten pénteken a Kereskedelmi és Iparkamara képviseletében Debrecenben vett részt az Észak-alföldi Minıségi Díj átadásánál, ahol elıadást tartott Dr. Vadnay Ákos úr a NYÍRSÉGVÍZ Zrt részérıl, és bemutatta azt a Kelet közép-európai minıségi díjat, amit elsıként kapott meg, mint szolgáltató, az Északalföldi régió minıségi díját 2005-ben kapta meg. Tehát úgy gondolja, hogy nyugodt lelkiismeretük lehet a felıl, hogy jó szolgáltatóra bírták a vagyonukat, és a kötelezı szolgáltatást, amit a minıségi ivóvízellátás, és a szennyvízelvezetés, és tisztítás jelent. Javasolja, hogy gratuláljanak a szolgáltatónak. Egyben megköszöni a NYÍRSÉGVÍZ Zrt képviselıinek. Nagy Imre, tő. alezredes, a Nyírbátori Hivatásos Önkormányzati Tőzoltóság parancsnoka: Tisztelt Polgármester Asszony, Képviselık! Engedjék meg, hogy egy díszoklevelet felolvasson, és egy emléktárgyat adjon át a Tőzoltóság személyi állománya névében. Díszoklevél Veres Jánosné részére. A 125 éves jubileum alkalmából a nyírbátori tőzmanók felkészítésében végzett áldozatos munkájáért a személyi állomány nevében egy tőzoltó díszbaltát adományoz. A Képviselık gratulálnak Veres Jánosné képviselınek. Balla Jánosné polgármester: Köszöni. Ez egy nagyon kedves gesztus volt a tőzoltó parancsnokság részérıl, hisz nagyon sokan ott voltak a 125 éves jubileumukon, és egy tündéri, aranyos kis bemutatójuk volt, a város marketinget igencsak növeli ez a kiscsapat, hisz már az országhatáron túl is voltak ezzel a produkcióval. Ha jól tudja, a mostani csapat minden tagjának az édesapja tőzoltó, „tehát az utánpótlás biztosított”.
Tárgy: (2. tsp.)
Elıadó:
Elıterjesztés a vásárokról és piacokról szóló önkormányzati rendelet módosítására
Polyák László, a Közszolgáltatási Bizottság elnöke
Kiegészítés: Polyák László, a Közszolgáltatási Bizottság elnöke: Az ott árusítók, és a piacozók kérését teljesítették, tehát ık használják a piacot. Ez egy olyan döntés volt, amely egy hosszas elıkészítés folyamán született meg, többször voltak a piacon, megnézték a lehetıségeket. Reméli, hogy ez a döntés szolgálni fogja a piacnak a belakását, komfortosabbá lesz így téve, és megelégedés lesz az árusítók felé ez a döntés.
414 Kérdés, hozzászólás: Balla Jánosné polgármester: Reméli, hogy ezzel, amivel nagyon hosszú idıt foglalkozott a bizottság, mőködıképesebb, nagyobb forgalmú, és nyugodtabb mőködéső piac lesz. Meg kellett ismerni az ott árusítók, vásárlók igényeit, és ehhez célszerő alkalmazkodni. Ha nem válik be, akkor majd lehet ezen újraváltoztatni. Dr. Gaál Mihály képviselı: Mi az a 6 fm egység, ez egy árusítási szélesség? Tehát 6 fm egység + gépkocsi? Ezt kell érteni alatta? Balla Jánosné polgármester: Igen. Dr. Tóth Árpád jegyzı: A piacüzemeltetı figyelmét felhívja, hogy megépült a járda. A járdán rendszeresen árusítanak, a könyvárus ott árul, a gépkocsival lezárja az utat. A járda azért épült, hogy használják. Úgy tudja, hogy december 31-én lejár a szerzıdése ennek az embernek. İ többször szólt neki, hogy kiküldi a közterület-felügyelıket, és összepakoltatja. Teljesen a járda közepére állítja fel a sátrát, nem lehet közlekedni. Balla Jánosné polgármester: Ezt követıen egyszerően ki kell küldeni a közterületfelügyelıket. Dr. Tóth Árpád jegyzı: Reagál, hogy már kiadták azt a hely-jegyet. Polyák László, a Közszolgáltatási Bizottság elnöke: A jegyzı úr által felvetett kérdéssel a bizottsága korábban foglalkozott, hisz 11 millió forintos beruházás történt ezen az útszakaszon, és felháborító volt több lakos bejelentése alapján, hogy ott álltak a gépkocsik. Arra kérték, hogy az ott lévı titkárukat, hogy járjon el, és, hogy a két közterület-felügyelı elég keményen tudassa az ott parkolókkal, hogy ne a lakos veszekedjen az ott parkoló és a járdát tönkretevıvel. Németh László képviselı: Egy vasárnap kint volt a piacon, és azt tapasztalta, hogy a padokat összetörték péntek éjszaka - úgy gondolja, hogy ez az igazgató úrnak a hatáskörébe tartozik –, javasolná rejtett kamararendszer felszerelését, és a rongálókat így felelısségre lehetne vonni. Nagy Elek, Városüzemeltetési Kft ügyvezetıje: Már intézkedtek ebben az ügyben, megrendelték a kamerákat. Egy gondja van a beépítésnek, hogy a telefonrendszer nem volt kiépítve a piac területére. Ezt is megrendelték. Tehát folyamatban van a telefonbekötés is, és a kamera kiépítse is meg van rendelve. A Képviselı-testület a rendelet-tervezetet 18 támogató szavazattal – egyhangúlag – elfogadja, és az alábbi rendeletet alkotja: NYÍRBÁTOR VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT 21/2008. (XII. 20.) RENDELETE a vásárokról és piacokról szóló 21/2006. (XII. 31.) önkormányzati rendelet módosításáról Nyírbátor Város Önkormányzata a vásárokról és piacokról szóló 21/2006. (XII. 31.) sz. rendeletét az alábbiak szerint módosítja:
415
1. §. A rendelet 4. §. (6) bekezdése az alábbiak szerint módosul: (6) A piac területére csak az eladásra szánt termékeket szállító jármő, jármőszerelvény hajthat be az áru le- és felrakodás idejére. Ennek megtörténte után a jármővel a piac területét haladéktalanul el kell hagyni, azokat a kijelölt parkolóhelyre kell vinni. Ez alól az képez kivételt, ha az üzemeltetı engedélyével a piac területén az árusítás jármőrıl történik. Egyéb célból jármővek – a megállapított napi nyitvatartási idın belül – nem tartózkodhatnak a piac területén. Ez alól kivételt képez az Eduárd út és a fedett piacrész közötti terület. 2. §. A rendelet 10. §. (5) bekezdése hatályát veszti. 3. § A rendelet 1. sz. mellékletében a „szerzıdéssel rendelkezık díjai” alatt szereplı felsorolás kiegészül az alábbi 5.) ponttal: 5.) Kirakodóvásár területe (6 fm /egység +gépkocsi) • havi használati díj: 16.000,- Ft/hó/egység+gépkocsi 4. §. A rendelet 1. sz. mellékletében a „szerzıdés nélküli napidíj” alatt szereplı felsorolás kiegészül az alábbi 7.) ponttal: 7.) Kirakodóvásár (6 fm/egység + gépkocsi) Ettıl eltérıen
2.100,- Ft/alkalom/egység/gépkocsi 160,- Ft/m2
5. §. E rendelet 2009. január 1. napján lép hatályba. Ezzel egyidejőleg a vásárokról és piacokról szóló 17/1995. (IX. 14.) sz. rendelet és az azt módosító 4/1999. (II. 26.) sz. és 23/2003.(IX. 23.) sz. rendeletek hatályukat vesztik.
Tárgy: (3. tsp.)
Elıadó:
Balla Jánosné Polgármester
Elıterjesztés a helyi iparőzési adóról és telekadóról szóló önkormányzati rendeletek módosítására
416 Kiegészítés:
Balla Jánosné polgármester: Ismerteti az elıterjesztés tartalmát. K é r d é s , h o z z á s z ó l á s : nincs A Képviselı-testület a helyi iparőzési adóról szóló rendelet módosítását 18 támogató szavazattal – egyhangúlag – elfogadja, és az alábbi rendeletet alkotja:
NYÍRBÁTOR VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT
22/2008. (XII.20.) RENDELETE a helyi iparőzési adóról szóló 17/1998.(XII.15.) Rendelet módosításáról
A helyi adókról szóló, többször módosított 1990. évi C. törvény (továbbiakban Htv.) 1.§.(1) és 6.§. a) alapján, a helyi iparőzési adóról szóló 10/1999. (IV.13.), 20/1999. (XII.22.), 17/2000. (XII.13.),16/2002.(XII.13), 9/2003.(III.31.), 28/2003.(XII.15.), 17/2004.(XII.07.), 24/2005.(XII.14) és a 21/2007.(XII.13.) Rendeletekkel módosított a helyi iparőzési adóról szóló 17/1998 (XII. 15 ) Rendelet (továbbiakban: Rendelet) az alábbiak szerint módosul: 1. §. ADÓMENTESSÉG A Rendelet 4. §-a (1) bekezdésének helyébe a következı rendelkezés lép: „ (1) Adómentes a felsorolt adóalanyok közül a társadalmi szervezet, az egyház, az alapítvány, a közszolgáltató szervezet, a köztestület, a közhasznú társaság, az önkéntes kölcsönös biztosító pénztár, a magán nyugdíjpénztár, a költségvetési szerv, a költségvetési szervnek nem minısülı nevelési-oktatási intézmény és – kizárólag a helyi iparőzési adó vonatkozásában – a közhasznú, kiemelkedıen közhasznú szervezetnek minısülı nonprofit gazdasági társaság abban az adóévben, amelyet megelızı adóévben folytatott vállalkozási tevékenységébıl származó jövedelme (nyeresége) után sem bel-, sem külföldön adófizetési kötelezettsége, illetve – költségvetési szerv esetében – eredménye után a központi költségvetésbe befizetési kötelezettsége nem keletkezett. A feltételek meglétérıl az adóalany írásban köteles nyilatkozni az adóhatóságnak”
417 2. §. AZ ADÓ ALAPJA (1) A Rendelet 5. §. (1) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép: „(1). Állandó jelleggel végzett iparőzési tevékenység esetén az adó alapja a nettó árbevétel, csökkentve az eladott áruk beszerzési értékével, a közvetített szolgáltatások értékével, az anyagköltséggel. Mentes az adóalapnak az a része, amely a külföldön létesített telephelyen végzett tevékenységbıl származik, közszolgáltató szervezetnek nem minısülı vállalkozó külföldi adóalaprésze esetén azonban csak akkor, ha azt a telephely szerinti állam önkormányzatának fizetendı, a vállalkozási tevékenységet terhelı adó terheli. ” (2) A Rendelet 5/A. §-ának (1) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép: „ (1) Az 5. §. (1) bekezdésétıl eltérıen a.) a személyi jövedelemadóról szóló törvény szerint az adóévben átalányadózó magánszemély (egyéni vállalkozó, mezıgazdasági kistermelı) vállalkozó, b.) az a) pont alá nem tartozó más vállalkozó, feltéve, hogy nettó árbevétele az adóévet megelızı adóévben – az adóévet megelızı 12 hónapnál rövidebb adóév esetén napi arányosítással számítva idıarányosan – nem haladta meg a 8 millió forintot, illetve a tevékenységét adóévben kezdı vállalkozó esetén az adóévben – idıarányosan – a 8 millió forintot várhatóan nem haladja meg, az adó alapját a (2), illetıleg a (3) bekezdésben foglaltak szerint – figyelemmel a (4) és (5) bekezdésre is – megállapíthatja.” (3) A Rendelet 5/A. §-a (4) bekezdésének helyébe a következı rendelkezés lép: „(4) Ha az adóévben a személyi jövedelemadóról szóló törvény szerinti átalányadózásra való jogosultság nem munkaviszony létesítése miatt szőnik meg, vagy az (1) bekezdés b) pontjában említett vállalkozó az adóévben – idıarányosan – 8 millió forintot meghaladó nettó árbevételt ért el, akkor az adó alapját – az adóév egészére – az 5. § (1) bekezdése szerint kell megállapítani. Ha az (1) bekezdés a) pontjában említett magánszemély vállalkozó a személyi jövedelemadóról szóló törvény szerinti átalányadózásra való jogosultságát munkaviszony létesítése miatt úgy veszíti el, hogy az adóévben elért árbevétele a 8 millió forintot nem haladja meg, az iparőzési adójának alapját ebben az adóévben a (3) bekezdés alkalmazásával is megállapíthatja.”
3. § ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK E Rendelet 2009. január l. napján lép hatályba, ezzel egyidejőleg a 15. §.-a hatályát veszti.
418 A Képviselı-testület a telakadóról szóló rendelet módosítását 18 támogató szavazattal – egyhangúlag – elfogadja, és az alábbi rendeletet alkotja:
NYÍRBÁTOR VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT 23/2008. (XII.20.) rendelete a telekadóról szóló 18/1998. (XII.15.) Rendelet módosításáról a helyi adókról szóló többször módosított 1990 évi C. törvény (továbbiakban: Htv.) 1.§.(1) és 6.§. a) alapján a telekadóról szóló 21/199.(XII.22.) sz., a 18/2000. (XII.13) sz, 29/2003. (XII.15.) és a 18/2004. (XII.07.) Rendeletekkel módosított, a telekadóról szóló 18/1998. (XII.15.) Rendelet (továbbiakban: Rendelet) az alábbiak szerint módosul:
1.§. AZ ADÓ ALANYA A Rendelet 3. §-a (2) bekezdésének helyébe a következı rendelkezés lép: „ (2) Adómentes az (1) bekezdésben felsorolt adóalanyok közül a társadalmi szervezet, az egyház, az alapítvány, a közszolgáltató szervezet, a köztestület, a közhasznú társaság, az önkéntes kölcsönös biztosító pénztár, a magán nyugdíjpénztár, a költségvetési szerv, a költségvetési szervnek nem minısülı nevelési-oktatási intézmény és – kizárólag a helyi iparőzési adó vonatkozásában – a közhasznú, kiemelkedıen közhasznú szervezetnek minısülı nonprofit gazdasági társaság abban az adóévben, amelyet megelızı adóévben folytatott vállalkozási tevékenységébıl származó jövedelme (nyeresége) után sem bel-, sem külföldön adófizetési kötelezettsége, illetve – költségvetési szerv esetében – eredménye után a központi költségvetésbe befizetési kötelezettsége nem keletkezett. A feltételek meglétérıl az adóalany írásban köteles nyilatkozni az adóhatóságnak.”
2.§. AZ ADÓKÖTELEZETTSÉG KELETKEZÉSE, VÁLTOZÁSA ÉS MEGSZŐNÉSE
A Rendelet 5. §- helyébe a következı rendelkezések lépnek: „ 5.§.(1) Az adókötelezettség a földrészlet belterületbe vonásáról szóló önkormányzati határozat közzétételét, továbbá a telek mezıgazdasági mővelés alól való kivonását és/vagy a mővelési ág törlését követı év elsı napján, illetve az építmény megsemmisülése, lebontása esetén a megsemmisülést, lebontást követı félév elsı napján keletkezik.
419
(2) Az adókötelezettség megszőnik a telek külterületté minısítésérıl szóló önkormányzati határozat közzététele, továbbá a telek mővelési ágba sorolása és tényleges mezıgazdasági mővelésének megkezdése félévének utolsó napján. (3) Az adókötelezettségben bekövetkezı – (1)-(2) bekezdésben nem említett – változást a következı év elsı napjától kell figyelembe venni.”
Záró rendelkezések
(1) E rendelet 2009. január 01-én lép hatályba.
Tárgy: (4. tsp.)
Elıadó:
Elıterjesztés az Arany János tehetséggondozó programban való részvételre
Dr. Báthori Gábor, az Oktatási-Kulturális-, Sport- és Ifjúsági Bizottság elnöke Kiegészítés:
Dr. Báthori Gábor, az OKSI Bizottság elnöke: Az anyagban három gyerek nevét kapták meg az általános iskolából. Két tanuló esetében, a vállalásnál Pataki Alexandra, és Váradi Noémi került. Az elviekben támogatott kategóriában pedig Szilágyi Szabina. Itt a Demján Sándor tehetséggondozó program keretében való támogatást javasolja a testület. A Szilágyi Szabina esetében egy olyan helyzet állt elı, hogy ez a gyerek 4. osztály után Nyírbátorba került tanulni az akkori Oktatási Centrum iskolába, tehát bejáró tanulóként kezdte el az általános iskola felsı tagozatát, kitőnı a tanulmányi eredménye. Elıtte van az osztályfınöknek a véleménye. Megbízható, kiemelkedı tanulmányi teljesítménnyel, kreatívítással, és különbözı versenyeken, kistérségi versenyeken bizonyította tehetségét. Igaz, hogy az önkormányzat esetében Nyírgyulaj az alapönkormányzat, hisz ott élte életét, és most a Nyírbátori Önkormányzat elé került a támogatási kérelem. Azok az önkormányzatok, akik Nyírbátor számára elveszítenek gyerekeket, behordják a szülık Nyírbátorba, azokat nem olyan szívvel támogatják a településükön élı tehetséges gyermekeiknek a tovább haladását, mert elveszítették a normatívát. Nyírbátor esetében a normatíva itt van, a városnak hoznak eredményeket, az iskolának dicsıséget, és miután ez a gyerek menetközben beköltözött Nyírbátorba, a rokonoknál van bejelentkezve, így teljes mértékben kikerült a Nyírgyulaji Önkormányzatnak a látókörébıl, a mienkben van, azért szeretné kérni, hogy ne a Demján Alapítványt preferálják az ı esetében, hanem úgy, mint a másik két tanulót, a következı évben vállalja be a Nyírbátori Önkormányzat, hisz egy olyan gyerekrıl van szó, aki az iskolának az egyik húzó, dicsıséget hozó tanulója. A bizottság megtárgyalta ezt a beadványt,
420 a határozat-tervezetet, ugyanezzel a véleménnyel találkozott az ı esetükben. Ma reggel volt ez a bizottsági ülés, és most tudták a tagságot összehívni. A bizottság ezt a döntést egységesen elfogadta. Balla Jánosné polgármester: Véleménye szerint ezt a kérdést lehet kezelni, de úgy gondolja, hogy a Demján Alapítvány bírálatánál fog kiderülni, hogy máshonnan kap ösztöndíjat, és ott nem fog, igazából elıbbre nem jut. Annyiban, ha az volt a szándék, hogy duplán kapjon, de még az is lehet, ha valóban olyan tehetséges, hogy a Demján Alapítvány Kuratóriuma is úgy dönt, nem tud erre mit mondani. Dr. Báthori Gábor, az OKSI Bizottság elnöke: A hátterérıl annyit tud elmondani, hogy a gyereket egyedül neveli az édesanyja. 8 éve elvált édesanyáról van szó, a gyereknek van egy bátyja, aki középiskolában tanul Baktalórántházán, tehát ez az oldal is indokolttá teszi, hogy felkarolják ezt a tehetséget. Ha már bevállalta annyi éven keresztül a nyírbátori iskola ezt a gyereket, akkor az utolsó minutumban ezt fejezze is ki. Németh László, a Szociális-Egészségügyi Bizottság elnöke: Ez neki is új, mert a SzociálisEgészségügyi Bizottság is az írásos anyagot támogatta volna, de, ha a testület így fog dönteni, hogy támogassák ezt a harmadik kislányt - mivel 4 éve idejár iskolába, és kitőnı tanuló -, akkor ı úgy gondolja, hogy a bizottsága tagjai is értékelni fogja a Dr. Báthori Gábor felvetését, és úgy fognak szavazni. Levendáné Dr. Lengyel Valéria képviselı: Kérdezi azt, hogy a Demján Alapítványból többet kap, mint innen, vagy kaphatja mind a kettıt egyszerre? Nem érti ezt a cserét. Dr. Báthori Gábor, az OKSI Bizottság elnöke: A bizottság azért tette be ezt a pozitív féket, hogy az önkormányzat hatáskörébe esı támogatást kapja meg a Szilágyi Szabina, mert ezt biztosabbnak érzik. Polyákné Borsi Anna, a Szociális Iroda vezetıje: Mivel a család állandó lakcíme eddig Nyírgyulaj volt, most nem néztek utána, hogy a Nyírgyulaji Önkormányzat támogatta-e İt a Demján ösztöndíj program keretében. Feltételezi, hogy nem, éppen ezért, mert az Arany János Tehetséggondozóhoz sem továbbították a család kérelmét. Azt tudni kell, hogy a család december 03-án jelentkezett be Nyírbátorba. Balla Jánosné polgármester: A válasz az, hogy nem is lehet kezelni a Programban, ha nem adott be pályázatot, mert az azért úgy mőködik, hogy a pályázatot támogatni kell az illetékes önkormányzatnak, és a szociális munkát végzı szakembereknek, tehát nagyon-nagyon megnézik az indokoltságot, és rászorultságot. Úgy gondolja, hogy helyes volt az utóbbi döntése a bizottságnak. Polyák László képviselı: Kérdése - hogyha ez a kislány tényleg megérdemli a támogatást, akkor ne az legyen, hogy kiessen a támogatásból -, hogy mit döntsenek, hogy milyen állást foglaljanak, mert a kettıt nem hiszi, hogy a többi kap? Ha egy támogatást kap a többi, akkor ı is egy támogatást kapjon. Balla Jánosné polgármester: Az a javaslata, hogy Dr. Báthori Gábor módosító indítványt tett a képviselı-testület elé, ezt a módosító indítványt támogassák, emeljék be ıt a támogatottak köré – mert nincs információjuk, hogy a Nyírgyulaji Önkormányzat támogatta, vagy egyáltalán adott be pályázatot, mert az önkormányzatok is közremőködnek ebben – ha
421 nem adott be, akkor nincs mirıl beszélni, akkor nem is fog nyerni, és még az esélye sincs meg. Úgy gondolja, hogy ebbıl támogassák. Ha mégis van benn pályázata, mert erre most nem tudnak válaszolni, akkor a kuratórium majd dönt, hogy abból kap, mennyit kap, vagy nem kap. Ez nem lehet a testület kompetenciája. Kérdezi, hogy támogatja-e a Képviselı-testület a Dr. Báthori Gábor, az OKSI Bizottság elnöke módosító indítványát, miszerint Szilágyi Szabina is kerüljön be azon másik kettı támogatott közé, akiket nemcsak elviekben, hanem a havi 5.000,- Ft-tal is támogatnak az Arany János Tehetséggondozásban? Ezt követıen Dr. Tóth Árpád jegyzı kijavította, hogy az eljárási szabályok szerint, mivel maga az elıadó teszi a javaslatot, errıl nem kell külön szavazni, tehát neki erre változott a javaslata, akkor az a kérése, hogy változtassák meg itt a határozatban a nevet. Le kell húzni a Szilágyi Szabinára vonatkozó szövegrészt, és a nevet be kell rakni a másik kettı név alá, és az elızı szövegrész érvényes. A Képviselı-testület a határozat-tervezetet, Dr. Báthori Gábor elıadó módosító javaslatával – 18 támogató szavazattal – egyhangúlag – elfogadja, és az alábbi határozatot hozza: NYÍRBÁTOR VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT
73/2008. (XII. 18.) HATÁROZATA az Arany János Tehetséggondozó Programban való részvételrıl A Képviselı-testület
b e n y ú j t j a pályázatát az Oktatási és Kulturális Minisztérium által meghirdetett Arany János Tehetséggondozó programban való részvételre.
t á m o g a t j a , hogy -
Szilágyi Szabina (Lakcím: Nyírbátor, Árpád u. 130. Születési idı: 1994. 06. 26.) Pataki Alexandra (Lakcím: Nyírbátor, Gyulaji u. 62. Születési idı: 1994. 11. 02.) Váradi Noémi Sarolta (Lakcím: Nyírbátor, Deák F. u. 23. Születési idı: 1994. 03. 09.)
a Nyírbátori Bölcsıde, Óvoda, Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény 8. osztályos tanulói részt vegyenek az Arany János Tehetséggondozó Programban.
vállalja,
hogy
- Szilágyi Szabina, - Pataki Alexandra, - Váradi Noémi Sarolta, diáknak a programban való részvétel idejére (maximum 5 tanévre, tanévenként 10 hónapra) havi 5.000,- Ft, azaz Ötezer forint ösztöndíjat nyújt, melynek fedezetét a költségvetésben biztosítja.
422
f e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy – a hivatal ágazati szakemberei útján – a pályázatokat a határozattal együtt a kiválasztott középiskola, illetve az Arany János Programiroda címére küldje meg.
Tárgy: (5. tsp.)
Elıterjesztés a hivatásos önkormányzati tőzoltóság 2009. évi teljesítménykövetelményeinek meghatározására
Elıadó: Balla Jánosné polgármester
K i e g é s z í t és : nincs K é r d é s , h o z z á s z ó l ás : nincs
A Képviselı-testület a határozat-tervezetet 18 támogató szavazattal – egyhangúlag – elfogadja, és az alábbi határozatot hozza:
NYÍRBÁTOR VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT 74/2008. (XII. 18.) HATÁROZATA
a hivatásos önkormányzati tőzoltóság 2009. évi teljesítménykövetelményeinek meghatározásáról A Képviselı-testület A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény 245/F. § (2) bekezdése alapján a Nyírbátori Hivatásos Önkormányzati Tőzoltóság részére a 2009. évi teljesítményértékelés alapját képezı kiemelt célokat az alábbiakban határozza meg: A szervezetre vonatkozó kiemelt célok: 1.
Az új technikai eszközök gazdaságos üzemeltetésével kapcsolatos feladatok végrehajtása.
423 2.
A Tőzoltóság alaptevékenységére és mőködésére vonatkozó jogszabályokban, az SZMSZ-ben, az éves munkatervben, és a képviselı-testület által hozott határozatok végrehajtása.
3.
Az elmúlt két évben felszerelt állomány szakmai ismereteinek - különös tekintettel az új szakfelszerelésekre - folyamatos bıvítése.
4.
A rendszeresített technikai eszközök és szakfelszerelések idıszakos felülvizsgálatának végrehajtása, karbantartása, illetve javítása, indokolt esetben az elhasználódott felszerelések pótlása.
5.
A jóváhagyott költségvetés takarékos, idıarányos felhasználása, valamint a tőzoltó technikai és informatikai eszközök folyamatos fejlesztése.
6.
Tőzvédelmi szempontból fokozott figyelem Önkormányzata által megvalósuló beruházásokra.
Tárgy: (6. tsp.)
fordítása
a
Nyírbátor
Város
Elıterjesztés a leghátrányosabb helyzető települések támogatását szolgáló pénzeszközök pályázati saját erı biztosítására (Az anyag az ülésen került kiosztásra.)
Elıadó: Balla Jánosné polgármester Kiegészítés: Balla Jánosné polgármester: Ismerteti az elıterjesztés tartalmát. Kérdés, Hozzászólás: Dr. Gaál Mihály képviselı: Az anyag áttekintésére, átgondolására - azt hiszi, hogy mindenkinek az a véleménye - egy picit több idıt kellett volna adni. Most, ahogyan végigszaladt táblázaton, a következı kérdése merült fel. A fogorvosi rendelı tekintetében az az elgondolás, hogy a jelenlegi szemészet, és bırgyógyászat helyén alakulna ki három fogorvosi rendelıt magába foglaló komplexum, és ehhez kellene 30 millió forint. Nem kevés ez, ugyanis az épületrendszerrel is probléma van, mindig várták, hogy a kazán mikor adja meg magát, egyébként is azt totálisan át kell alakítani ilyen célra, minden rendelıbe víz, áram, stb., speciális igényő, tehát az összeget kevésnek tartja. Ebbıl a teljes sajáterı Nyírbátort terheli. Bár ezek a rendelések is látnak el vonzáskörzeti településeket. A másik észrevétele, hogy szerepel az anyagban a „szolgáltató központ megvalósítása az ipari parkban”, a kábelkorbács gyár épületét gondolnák erre a célra? Úgy emlékszik, hogy a telket 1,- Ft-ért kapta a Kábelkorbács gyár. Akkor biztos kapott valami nagy mértékő állami támogatást arra, hogy azt az épületet felépítse, és most eladja nekünk 400 millió forintért? A Nyírbátor-Nyírderzs összekötı út hány km, hogy 300 millió forintba kerül? Milyen út, sztráda épül itt? Balla Jánosné polgármester: Mőszaki becslést kellett tenni a projekt mellé. Az 5 rendelı 8 települést lát el.
424 A kábelkorbács gyárral kapcsolatosan elmondja, hogy nem így van, ugyanis 400 millióért megvalósítanak egy projektet. Ahhoz vesznek egy ingatlant. Valószínő, hogy a vételár kialakításánál érvényesíteni kell azt, hogy azt 1,- Ft-ért kapta meg. Egyébként az értékbecslése 520 millió forint annak az ingatlannak, és nem céget vesznek. Ha céget vennének, akkor – az a kérdés második része, hogy sok állami támogatást kapott, és annak a támogatási szerzıdésnek a fejében kötelezettséget vállal, akkor annak a terhe ránk szállna. Új céget alapítanak, és tiszta lappal kezdenek. Hogy a kábelkorbács gyár mit kezd azzal az állami támogatással, amit nem teljesített, az legyen az ı dolga. Azt, hogy mennyiért fogják megvenni, még tárgyalnak. 520 millió forintot szeretne kapni, mi 300 milliónál tartunk. A Nyírbátor-Nyírderzs összekötı úttal kapcsolatban elmondja, hogy 5 kilométernyi út, olyan széles útnak kell épülni, hogy Volán buszforgalomra alkalmas legyen. 12 m a szabályozott út, és 6 m abból a burkolt része. Ennek ennyi az ára sajnos. A Kábelkorbács gyárra visszatérve elmondja, hogy nem egyszerő ezt a dolgot megoldani a miatt sem, hogy ez a projekt teljesen feszíti a pályázati feltételeket, abszolút nem felel meg neki, külön kell minden egyes kérdésben az irányító hatósággal egyeztetni, ugyanis az eddigi gazdaságfejlesztési projektek úgy szóltak, hogy 50 %-os lehet maximálisan egy vállalkozásnak a támogatása, és azon belül a teljes projekt költségnek a 10 %-át lehet ingatlanra felhasználni. Úgy gondolja, és meghallgatásra is talált most az irányító hatóságnál az, hogy amikor Magyarországon sajnos sorra zárnak be üzemek, és ürülnek ki csarnokok, akkor ne kényszerítsék a vállalkozókat arra, hogy csarnokokat építsen, mikor ezerszámra van m2-re üres csarnok. Most azt a választ kapta, hogy felülbírálják ezt a pályázati feltételt, tehát februárra választ fognak kapni erre. Azt pedig már felülbírálta miniszter úr, hogy nem 50 %os a támogatás a leghátrányosabb helyzető kistérségekben, hanem 70 %-os. Ezt csak nekünk, az országosan nem így van, egy budapesti cég nem kap 70 %-ot ebben a helyzetben sem. A fogorvosi rendelıvel kapcsolatos kérdésre nem adott pontosan választ, hogy a fogorvosi rendelıkre elég lesz-e a 30 millió forint, vagy nem, alá kellett támasztani tervezıi költségbecsléssel. Ez ennyit hozott ki, ha ez nem lesz elég, akkor várható, hogy a sajáterı rész fog növekedni, ugyanis támogatást nem fognak többet kapni hozzá, mert ebbe a projektbe így férnek bele. Így is látják, akkor 2,7 milliárdnyi pénzt kapott ez a kistérség, abból eleve Nyírbátor rögtön elvisz 1,2 milliárdot saját maga, és utána közös projektekbıl is jelentıs részben több mint 30 %-ban, tehát lakosságaránynál nagyobb mértékben részesül, hisz kistérségi feladatot is ellát. A Képviselı-testület a határozat-tervezetet 17 támogató szavazattal, 1 tartózkodással elfogadja, és az alábbi határozatot hozza: NYÍRBÁTOR VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT 75/2008. (XII.18) HATÁROZATA a leghátrányosabb helyzető települések támogatását szolgáló pénzeszközök pályázati saját erı biztosításáról A Képviselı-testület •
elhatározza „Szolgáltató központ megvalósítása az Ipari Parkban” elnevezéső pályázat benyújtását, amelyhez a szükséges 200 millió Ft saját erıt a kibocsátott kötvény terhére biztosítja.
425
• • • • •
•
• • • •
• •
• •
elhatározza „Görögtemetı utca burkolása” elnevezéső pályázat benyújtását, amelyhez a szükséges 14 millió Ft saját erıt a kibocsátott kötvény terhére biztosítja. elhatározza „Kerékpárút építése az Ipari Parkhoz” elnevezéső pályázat benyújtását, amelyhez a szükséges 20 millió Ft saját erıt a kibocsátott kötvény terhére biztosítja. elhatározza „Oktatási Centrum bıvítés, felújítás II. ütem” elnevezéső pályázat benyújtását, amelyhez a szükséges 150 millió Ft saját erıt a kibocsátott kötvény terhére biztosítja. elhatározza, hogy a Nyírderzs Község Önkormányzata által benyújtandó „NyírbátorNyírderzs összekötı út építése” elnevezéső pályázatban partnerként részt vesz és a rá esı 17,5 millió Ft saját erıt a kibocsátott kötvény terhére biztosítja. elhatározza, hogy a Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Társulás által benyújtandó „Nyírbátori Kistérség közösségi közlekedésének fejlesztése” elnevezéső pályázatban partnerként részt vesz és a rá esı 4 millió Ft saját erıt a kibocsátott kötvény terhére biztosítja. elhatározza, hogy a Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Társulás által benyújtandó „Fogorvosi rendelık kialakítása a Nyírbátori kistérségben” elnevezéső pályázatban partnerként részt vesz és a rá esı 5 millió Ft saját erıt a kibocsátott kötvény terhére biztosítja. elhatározza, hogy a Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Társulás által benyújtandó „Minıségi oktatás a kistérségben – óvodapedagógus-továbbképzés - ” elnevezéső pályázatban partnerként részt vesz. elhatározza, hogy a Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Társulás által benyújtandó „Minıségi oktatás a kistérségben – pedagógus-továbbképzés -” elnevezéső pályázatban partnerként részt vesz. elhatározza, hogy a Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Társulás által benyújtandó „Minıségi oktatás a kistérségben - tehetséggondozás” elnevezéső pályázatban partnerként részt vesz. elhatározza, hogy a Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Társulás által benyújtandó „Nyírbátori kistérségben szociális szövetkezet létrehozása, mőködtetése a hátrányos helyzető munkanélküliek munkaerı-piaci reintegrációja érdekében” elnevezéső pályázatban partnerként részt vesz. elhatározza, hogy a Szabolcs-Szatmár-Bereg-Megyei Önkormányzat Szatmár-Beregi Kórház és Gyógyfürdı által benyújtandó „Komplex egészségfejlesztés és tanácsadás a Nyírbátori kistérségben” elnevezéső pályázatban partnerként részt vesz. elhatározza, hogy a Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Társulás által benyújtandó „Nyírbátori Kistérség egészségügyi dolgozóinak és idısellátásban dolgozó szakembereknek speciális képzése, továbbképzése” elnevezéső pályázatban partnerként részt vesz. elhatározza, hogy a Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Társulás által benyújtandó „Térségi könyvtárfejlesztés” elnevezéső pályázatban partnerként részt vesz. elhatározza, hogy a Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Társulás által benyújtandó „Szociális alapellátások és gyermekjóléti alapellátások infrastrukturális
426 fejlesztése 6 településen ” elnevezéső pályázatban partnerként részt vesz és a rá esı 5,4 millió Ft saját erıt a kibocsátott kötvény terhére biztosítja. • felhatalmazza Balla Jánosné, polgármestert, hogy a projektek megvalósításához szükséges iratokat aláírja.
A Képviselı-testület – a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 12. §. (4) bekezdés b) pontja alapján – a 7. tárgysorozati pontot zárt ülés keretében tárgyalja, melynek dokumentálása a zárt ülés jegyzıkönyvében található.
Kmf.
BALLA JÁNOSNÉ polgármester
DR. TÓTH ÁRPÁD jegyzı
