subwerkgroep Werkgeversdienstverlening

Holland Rijnland Werkgroep Werk/subwerkgroep Werkgeversdienstverlening Rapport Werkgeversdienstverlening (fase 1) Aan

:PHO sociale Agenda/Arbeidsmarktbeleid 20 juni 2012

Van Datum Onderwerp

: Subwerkgroep werkgeversdienstverlening 1 : 21 mei 2012 : Ter kennisname Rapport Regionale samenwerking i.k.v werkgeversdienstverlening fase 1

I Inleiding Deze notitie bevat de eerste resultaten van de werkgroep Werkgeversdienstverlening. De eerste resultaten zijn gebaseerd op de uitwerking van de opdracht Werkgeversdienstverlening. In de uitwerking zijn vier fasen onderscheiden (zie bijlage 1). In de volgende paragrafen zijn de uitkomsten van de inventarisatie op basis van fase 1A uitgewerkt. In paragraaf II worden de behoeftes van werkgevers aangegeven, in paragraaf III de contacten met werkgevers, in paragraaf IV wordt een korte schets gegeven van het aanbod van werkzoekenden en tot slot in paragraaf V een korte schets van de vacatures in de regio. De inventarisatie is uitgevoerd door de leden van de werkgroep. De werkgroep bestaat uit vertegenwoordigers van gemeenten, het RPA en UWV. De leden hebben aan sleutelpersonen in de regio Holland Rijnland een aantal vragen voorgelegd met betrekking tot werkgeversdienstverlening en arbeidsmarktinformatie. De antwoorden zijn samengevat in een algemeen beeld. Op basis van dit beeld zijn vervolgstappen geformuleerd. Dit document wordt ter kennisname voorgelegd aan het PHO Sociale Agenda /arbeidsmarktbeleid van 20 juni 2012. II

Behoeften van werkgevers

Algemeen Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) komt in haar nota van bevindingen “Ervaringen en verwachtingen werkgevers-dienstverlening” met de volgende criteria die werkgevers belangrijk vinden bij de dienstverlening rondom vacaturevervulling: 1. Goede screening/voorselectie kandidaten voor een vacature, zowel ten aanzien van geschiktheid als motivatie. 2. Heldere afspraken over de procedure van vacaturevervulling. 3. Vraag van de werkgevers wordt z.s.m. opgepakt en afgehandeld. 4. Gestructureerd en persoonlijk contact met de werkgever d.m.v. een vaste contactpersoon die kennis van zaken heeft omtrent het bedrijf, de arbeidsmarkt en de dienstverlening die ketenpartners bieden. 5. Dienstverlening wordt breder aangeboden dan alleen vacaturevervulling. 6. Nazorg is standaard, tenzij anders afgesproken. 7. Goed verwachtingenmanagement (geen irreële verwachtingen scheppen). Er wordt ook aangegeven dat werkgeversorganisaties bovenstaande punten onderschrijven en dat er met name aandacht moet zijn voor een vraaggestuurde

1

De samenstelling van de subwerkgroep Werkgeverdienstverlening bestaat uit: Gitta Smit (Lisse), Rino Luijk (Katwijk), Inge van der Heiden (Alphen aan den Rijn), Bas van Meggelen( Leiden), Paul Duijvensz (Holland Rijnland), Klaske Sinnema (RPA). Er is afgestemd met de trekker van de werkgroep Werk Cylia Wopereis en met Ab Sitkkelorum van het UWV. Rapport Werkgeversdienstverlening fase 1, 21 mei 2012. doc.doc 1

benadering. In deze benadering moet ruime aandacht zijn voor screening en voorselectie van kandidaten, en het anticiperen op toekomstige arbeidsmarktontwikkelingen. Vast aanspreekpunt Uit al de drie subregio’s (Duin-en Bollenstreek, Leidse Regio en Rijnstreek) komt het beeld naar voren, dat het vierde criterium het hoogst scoort. De werkgever heeft behoefte aan een persoonlijk aanspreekpunt, die van de hoed en de rand weet. Deze contactpersoon moet een mandaat hebben om namens de uitvoerende organisatie zaken te doen. De contactpersoon moet in staat zijn duidelijke afspraken met de werkgever te maken. Dit houdt in, het kunnen ontzorgen van de werkgever, het regelen van mogelijke subsidies en het aan kunnen bieden van begeleiding van de kandidaat. De contactpersoon moet goed bereikbaar zijn. De gemeente Katwijk verwoordt het als volgt: “persoonlijk contact is een belangrijke succesfactor”. Voorselectie van kandidaten Het eerste criterium komt eveneens vaak naar voren. Werkgevers hebben behoefte aan een goede screening en voorselectie van kandidaten. Dit punt sluit direct aan op de behoefte aan een directe contactpersoon, die in staat is in te spelen op behoeften en wensen van werkgevers. Een contactpersoon, die aan de ene kant een goed beeld heeft van de kwaliteiten en beperkingen van een kandidaat en op de hoogte is van de specifieke kenmerken van de organisatie, is in staat een goede match tussen werkzoekende en werkgever tot stand te brengen. Wanneer een kandidaat met afstand tot de arbeidsmarkt geplaatst wordt, dient de contactpersoon uit te kunnen leggen, hoe de werkzoekende goed inzetbaar is. Selectie door werkgevers zelf Werkgevers willen graag de mogelijkheid behouden ook zelf werkzoekenden te kunnen selecteren. Op deze wijze kunnen zij zelf de arbeidsrelevantie van potentieel personeel bepalen. Vanuit de Leidse regio wordt de suggestie geformuleerd een open digitaal platform te creëren, waar werkgevers direct zelf kunnen zoeken naar geschikte kandidaten. Flexibiliteit Uit alle drie de subregio’s komt de behoefte naar voren, personeel meer flexibel in te kunnen zetten. Mogelijkheden zijn het kunnen inhuren van personeel via pay-rolconstructies of kandidaten die bij drukte oproepbaar zijn. De ISD Bollenstreek geeft aan, dat flexibiliteit zowel in werktijden als in werkzaamheden is vereist; “vaste dienstverbanden komen weinig meer voor”. Behoefte aan meer flexibiliteit sluit niet uit, dat werkzoekenden een vast contract wordt aangeboden. Gemeente Katwijk stelt als voorwaarde dat er na zes maanden bij goed functioneren een regulier dienstverband zonder loonkostensubsidie wordt aangeboden. Geschoold personeel Het is logisch, dat werkgevers behoefte hebben aan goed geschoold personeel. Ondernemers hebben behoefte aan vakmensen. Een startkwalificatie is hierbij niet perse noodzakelijk. Uit inventarisaties komt wel naar voren, dat werkzoekenden zonder startkwalificatie beduidend minder kans hebben op een baan. RPA, gemeente Katwijk en DZB hebben onder andere aangegeven, dat werkgevers wel bereid zijn kandidaten met afstand tot de arbeidsmarkt te plaatsen. Het RPA geeft aan, dat werkgevers in eerste instantie geschikt en snel te scholen personeel aannemen. Het plaatsen van kandidaten met afstand tot de arbeidsmarkt vergt veel meer een lokale insteek. Lokaal is een groter beroep op maatschappelijk verantwoord ondernemen mogelijk. Werkgevers zijn in tijden van recessie minder geneigd werkzoekenden met afstand tot de arbeidsmarkt te plaatsen. De reden is, dat werkgevers inschatten, dat bij deze doelgroep een verhoogd risico tot uitval bestaat. Inzet subsidies Het meest toegepaste instrument is loonkostensubsidie. Over de noodzaak werkgevers te verleiden met dit instrument wordt verschillend gedacht. Loonkostensubsidie kan helpen een werkgever over de streep te trekken. Voor het plaatsen van kandidaten met afstand tot de Rapport Werkgeversdienstverlening fase 1, 21 mei 2012. doc.doc

2

arbeidsmarkt, kan loonkostensubsidie een effectief instrument zijn. Dit geldt vooral voor het midden- en kleinbedrijf. De ISD Bollenstreek signaleert een toenemende interesse in loonkostensubsidies. De gemeente Oegstgeest merkt op, dat bij loonkostensubsidie de werkgevers graag “boter bij de vis” krijgen. Het verstrekken per maand werkt beter dan achteraf na 3 of 6 maanden. Aan de andere kant komt naar voren, dat de motivatie en kwaliteiten van de kandidaat voor de werkgever uiteindelijk doorslaggevend zijn. Behoefte naar bedrijfsgrootte Alle drie de subregio’s geven aan dat de behoeften voor de kleine, middelgrote en grote bedrijven gelijk zijn. Alle zeven op bladzijde 1 genoemde criteria zijn van belang. Een belangrijk aandachtspunt is dat 80% van de werkgevers in het MKB geen HRM of

personeelsmedewerker heeft. Dit betekent dat HRM een bijzaak is. Alleen bij probleemsituaties is er een focus op personele aangelegenheden. II.1

Specifieke uitkomsten inventarisatie.

Ontmoetingsmogelijkheden Het RPA (rapportage RPA in bijlage 3) formuleert de behoefte aan formele en informele mogelijkheden om elkaar (3 O’s) te ontmoeten en zaken te doen. Uitgangspunt hierbij is

wel het gebruik maken van bestaande structuren en geen nieuwe structuren in het leven te roepen. De voorkeur ligt in het aanhaken bij bestaande werkgevers(organisatie) structuren. Hierbij is van belang, dat overige partijen ook rekening houden met de huidige economische situatie en de hiermee samenhangende problemen. Dit heeft effect op de mogelijkheden om arbeidspotentieel (jong en oud) te plaatsen. In de ontmoeting kan informatie m.b.t. de economische ontwikkelingen, de arbeidsmarkt en de mogelijkheden van het beschikbaar arbeidspotentieel, waaronder werkzoekenden aan de orde komen. II.2

Specifieke uitkomsten per subregio

Duin-en Bollenstreek Van belang is goede Nederlandse taalvaardigheid. Belangstelling voor proefplaatsingen en stagiaires is de laatste tijd groter. Bij de ISD is het uitgangspunt, het oplossen van het probleem van de werkgever en niet zo zeer het plaatsen van medewerkers. Leidse regio DZB geeft aan, dat een goede concurrerende prijs (tov. ander arbeidsaanbod) van belang is. Deskundig advies op zowel inzet personeel en subsidies Zoeterwoude geeft aan, dat werkgevers behoefte hebben aan jonge, net afgestudeerde, medewerkers. Zoeterwoude merkt op dat werkgevers positief zijn over het instrument loonkostensubsidie. Rijnstreek Eerst inspringen op vragen van werkgevers en pas in een later stadium beginnen over werk. III Contacten met werkgevers Uit de inventarisatie komt naar voren, dat alle publieke partijen afzonderlijke contacten hebben met werkgevers. Partijen werken op ad-hoc basis samen. Uit de drie subregio’s komt naar voren, dat behoefte bestaat aan gebundelde dienstverlening. UWV De dienstverlening van het UWV is opgedeeld in twee compartimenten, de werkgeversdienstverlening en de werkzoekendendienstverlening, die elk een eigen manager hebben. De manager werkgeversdienstverlening heeft adviseurs werkgeversdienstverlening op zijn afdeling, die de verbinding met de markt en vacaturevervulling voor hun rekening Rapport Werkgeversdienstverlening fase 1, 21 mei 2012. doc.doc

3

nemen. Zij doen dit voor de werkcoaches die de werkzoekendendienstverlening uitvoeren. De manager werkgeversdienstverlening valt onder de regiomanager van dit werkgebied. De dienstverlening van het UWV wordt vanuit het regiokantoor in Leiden ook uitgevoerd in Alphen aan den Rijn en Duin-en Bollenstreek. Naast de adviseurs werkgeversdienstverlening, hebben ook werkcoaches soms nog wel contact met werkgevers. Verder kent het UWV een aantal specialisten die gecoördineerd van uit de lijn de dienstverlening aan werkgevers gericht ondersteunen: Medewerkers van het leerwerkloket – Arbeidsdeskundigen

-

Financial Engineers

-

aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt, leerwerkbanen. advisering gericht op werkzoekenden met een arbeidshandicap. financiële advisering bij het maken van arrangementen met bedrijven of sectoren.

Bovenstaande specialisten onderhouden ook contacten met werkgevers. Gemeenten De sociale diensten van gemeenten onderhouden vrijwel allemaal zelf contacten met werkgevers. Contacten worden ingevuld door casemanagers, afdelingen re-integratie, werkmakelaars of vanuit specifieke projecten. Accountmanagement, waarbij één medewerker contacten onderhoudt met een specifiek bedrijf is hierbij niet standaard. Een specifiek project is Jongeren naar de Arbeidsmarkt (JA). Dit project ondersteunt jongeren met een WWB uitkering naar werk en/of onderwijs met een WWB uitkering. Voor de 15 gemeenten van Holland Rijnland houdt dit bij benadering in, dat 13 publieke organisaties actief zijn in het bemiddelen van werkzoekenden. Een werkgever kan hierbij nog benaderd worden door verschillende medewerkers van één organisatie. SW- bedrijven De drie SW-bedrijven hebben elk apart een intensieve werkgeversbenadering. III.1

Specifieke uitkomsten per subregio

Duin-en Bollenstreek De ISD Bollenstreek, Sociale Zaken Katwijk, Maregroep en UWV onderhouden contacten met werkgevers om kandidaten te plaatsen. Contacten zijn meestal met kleine- en middelgrote bedrijven. Verder zijn er contacten met grotere organisaties in de zorg en Schiphol Bij de ISD hebben de consulenten re-integratie eigen contacten met werkgevers. Er is geen aparte accountmanager. Gemeenten (ISD Bollenstreek en Katwijk) en Maregroep participeren in het poortwachtercentrum Katwijk participeert in commissie arbeidsmarktzaken van de Katwijkse Ondernemersvereniging (KOV). Katwijk beschikt over een eigen werkmakelaar, die klanten van sociale zaken plaatst. Leidse Regio Re-integratie Leiden, DZB, de sociale diensten van Zoeterwoude, Oegstgeest en UWV onderhouden contacten met werkgevers om kandidaten te plaatsen. Leiderdorp heeft met Leiden één uitvoeringsorganisatie op het gebied van werk en inkomen. Re-integratie Leiden trekt samen op met UWV. Werkgevers worden bediend per branche, waarbij consulenten kennis hebben van verschillende regelingen als WWB, WSW en Wajong Re-integratie Leiden maakt samen met ROC Leiden opleidingsarrangementen in de zorg met baangarantie. Rapport Werkgeversdienstverlening fase 1, 21 mei 2012. doc.doc

4

-

Gemeente Oegstgeest merkt op, dat het wenselijk is als het werkgeversservicepunt zowel bemiddelt voor WW als WWB klanten. Zoeterwoude benadert zelf werkgevers en is groot voorstander voor samenwerking binnen HR verband. Leiderdorp heeft regelmatig overleg met de Leiderdorpse Ondernemersvereniging (LOV) over actuele economische onderwerpen. Het plaatsen van personen met afstand tot de arbeidsmarkt is geen regulier gespreksonderwerp. LOV heeft geen zicht op ervaringen rond plaatsingen, inzet instrumenten en begeleiding. LOV is wel geïnteresseerd in wettelijke ontwikkelingen. DZB is in Leiderdorp actief om kandidaten met afstand tot de arbeidsmarkt te plaatsen.

Rijnstreek Werkgevers worden benaderd via klantmanagers gemeente, bedrijfskundig adviseur UWV, accountmanagers SWA, hoofd afdeling Werk en Bijstand Alphen aan den Rijn, beleidsmedewerkers en wethouder bij ronde tafelgesprekken, economische zaken/ruimtelijke ordening, welzijnsorganisatie voor maatschappelijke stages, GGZ voor dagbesteding en het gemeentebestuur met ondernemersverenigingen. Boskoop heeft de werkgeversbenadering uitbesteed aan re-integratiebureaus. IV Huidig aanbod werkzoekenden De werkloosheid in HR is in vergelijking met het landelijk gemiddelde laag. Het nwwpercentage (niet werkende werkzoekenden uitgedrukt als percentage van de beroepsbevolking) kwam in de arbeidsmarktregio Holland Rijnland eind maart 2012 uit op 3,9% (10.105 personen). Landelijk lag dit percentage op 6,1%. (In bijlage 4 is de rapportage van het UWV opgenomen.) Van de niet werkende werkzoekenden is 9,2% jonger dan 27 jaar, 52,2% tussen de 27 en de 50 jaar en 36,1% 50 jaar of ouder. Het opleidingsniveau blijkt een belangrijke indicator voor de kans op het werkloos worden. Ultimo maart 2012 heeft bij benadering 54,3% van de niet werkende werkzoekenden geen startkwalificatie. Voor jongeren tot 27 jaar ligt dit percentage zelfs op 57%. Voor ouderen geldt hierbij dat zij door hun werkervaring vaker een hoger werken denkniveau hebben bereikt dan hun opleidingsniveau doet vermoeden. Iemand met een LEAO diploma kan al jaren functioneren als accountmanager op mbo/hbo niveau. Het veelal niet beschikken over een startkwalificatie komt ook naar voren in het aanbod van het beroep van de werkzoekende. Op 1 van de meest aangeboden beroepen staat het aanbod van productiemedewerkers. Op 2 staan chauffeurs en op 3 receptionisten en administratieve employés. Eind maart 2012 was 66,9% van de niet werkende werkzoekenden minimaal zes maanden niet werkend. In het algemeen geldt dat hoe langer mensen niet werken, hoe lastiger het wordt om weer werk te vinden. Als de Wet Werken Naar Vermogen van kracht wordt in 2013, komt er een nieuwe doelgroep onder verantwoordelijkheid van gemeenten. Dit zijn personen met een Wajong achtergrond, die arbeidscapaciteit hebben. De instroom, op basis van gegevens uit 2011, bedraagt naar verwachting voor geheel Holland Rijnland 540, waarvan 160 beschikbaar voor begeleiding naar werk. V Vacatures in de regio Het UWV verzamelt de vacature-informatie (zie ook bijlage 4) Deze informatie is vanaf april 2012 gebaseerd op de vacatures die bij UWV Werkbedrijf zijn aangemeld plus alle vacatures die op werk.nl geplaatst worden. Het totale aantal bedraagt per maart 2012 1034. Dit is een deel van de totale vacaturemarkt. In september 2012 publiceert het UWV de regionale arbeidsmarktschets met daarin een beeld van de totale vacaturemarkt. Rapport Werkgeversdienstverlening fase 1, 21 mei 2012. doc.doc

5

Van de openstaande vraag heeft 10,5 % (119 vacatures) betrekking op elementaire beroepen, 31,6% (358 vacatures) op lagere, 43,3% (491 vacatures) op middelbare en 14,6% (166 vacatures) op hogere en wetenschappelijke beroepen. Het overzicht (bijlage 4 tabel 1.7) laat zien, dat er een toename is van de vacatures voor technische en industrieberoepen en economisch-administratieve beroepen. De drie meest gevraagde beroepen door werkgevers zijn hulpkrachten horeca en verzorging, monteurs en commerciële employés. V.1

Specifieke informatie naar subregio

Duin-en Bollenstreek De ISD Bollenstreek en de gemeente Katwijk hebben geen eigen vacaturebestand. Zij hebben wel inzicht in het vacatureaanbod, dat bij organisaties is uitgezet (uitzendbureaus en UWV) en volgen alle publicaties. Op dit moment is er geregeld vraag in de seizoensgebonden sectoren (bloemen en horeca). Vraag naar flexibel personeel, schoonmaak en logistiek op Schiphol Techniek van oudsher veelgevraagde richting, op dit moment valt vraag tegen. Leidse Regio Het aanbod van vacatures is heel beperkt. Persoonlijke contacten zijn van belang om kandidaten te plaatsen. De Leidse regio kent aparte bestanden waar vactaures te vinden zijn. DZB beschikt over een eigen relatiebeheerssysteem. Rijnstreek Aanbod van vacatures is op dit moment slecht. Gemeenten moeten het niet hebben van vacatures maar van persoonlijke contacten. Zicht op vacatures is beperkt. Naast Werk.nl wordt gezocht op Monsterboard, vacaturesites, sociale media en contacten met uitzendbureaus.

VI 1)

2) 3)

4)

5)

Conclusies Werkgevers hebben behoefte aan een slagvaardig en effectief accountmanagement. De voorkeur gaat uit naar een vast contactpersoon, die kennis van zaken heeft. Accountmanagers moeten mandaat hebben om zowel op financieel als personeel vlak arrangementen te treffen. Werkgevers hebben behoefte aan een goede voorselectie, ontzorging en screening van kandidaten, maar willen wel de mogelijkheid behouden zelf personele selecties van niet werkende werkzoekenden uit te voeren. De werkgeversbenadering van de publieke sector is nu sterk gefragmenteerd. Elke organisatie kent een eigen benadering met eigen produkten. Afstemming vindt niet structureel plaats. De werkgever wordt geconfronteerd met veel verschillende contactpersonen, soms met meerdere personen vanuit één organisatie. Mismatch van vraag en aanbod op arbeidsmarkt is manifest. Werkgevers hebben behoefte aan opgeleid personeel met werkervaring. Het aanbod van werkzoekenden heeft voor meer dan de helft geen beschikking over een startkwalificatie en is voor een langere periode werkloos. 80% van de bedrijven in het MKB heeft geen HRM-afdeling. Dit benadrukt het belang van ontzorging en bredere ondersteuning op personeelsgebied van de werkgevers. Het MKB is meer lokaal dan regionaal georiënteerd. Voor het kunnen plaatsen van werkzoekenden met afstand tot de arbeidsmarkt is het van belang in te spelen op deze lokale oriëntatie van werkgevers.

Rapport Werkgeversdienstverlening fase 1, 21 mei 2012. doc.doc

6

VII Vervolgstappen De conclusies geven aan, dat de werkgeversdienstverlening sterk gefragmenteerd is. De samenwerking met de werkgevers vindt ad hoc plaats. De geconstateerde fragmentatie maakt het lastig slagvaardig te opereren, te anticiperen en te sturen op arbeidsmarktontwikkelingen. Hoe kunnen we een betere samenwerking tot stand brengen zodat de dienstverlening voor de werkgevers wordt verbeterd. Het doel is een goede match te maken tussen vraag en aanbod voor de werkzoekenden in de regio met de vraag van de werkgever als vertrekpunt. In het bijzonder voor werkzoekenden met een grote afstand tot de arbeidmarkt. Bijeenkomst Om de samenwerking tussen gemeenten/sw-bedrijven en UWV beter vorm te geven en daarmee de dienstverlening aan de werkgevers te verbeteren, wordt er op 3 juli 2012 een bijeenkomst georganiseerd. De bijeenkomst is voor hoofden van werk en inkomen van de gemeenten, regio manager UWV en de directeuren van de SW-bedrijven in Holland Rijnland. Het doel is gezamenlijk de ambitie te bepalen voor de samenwerking op het terrein van de werkgeversdienstverlening voor de werkzoekenden in de regio. Op basis van de inventarisatie zoals kort weergegeven in dit rapport en de geformuleerde samenwerkingsafspraken in de opdracht, duidelijkheid krijgen wat op korte termijn kan worden gerealiseerd en wat op langere termijn. Hoe gaat de samenwerking/afstemming plaatsvinden voor een eenduidiger contact naar de werkgevers. Wat is er nodig om dit te realiseren. De bijeenkomst moet informatie bieden om de opdracht voor de subwerkgroep werkgeversdienstverlening verder concreet uit te kunnen werken. Opstarten deelprojecten Om te kunnen anticiperen en te sturen op de arbeidsmarktontwikkelingen is informatie nodig. In juni 2012 wordt gestart met drie deelprojecten: 1. Marktbewerkingsplan 2 :  Dit plan wordt opgesteld op basis van o.a. bestaande arbeidsmarktanalyses. Het plan is de basis voor passende concrete acties. Het plan biedt de mogelijkheid gezamenlijk te reageren op actuele ontwikkelingen. Het is van belang, dat partijen zich committeren aan dit marktbewerkingplan. Het marktbewerkingsplan zal periodiek geactualiseerd moeten worden. 2. Samenwerkings- en afstemmingsafspraken.  Dit houdt in dat afspraken worden gemaakt over het aanspreekpunt voor werkgevers, schakelen tussen subregio’s, gemeenten en UWV, over betrokkenheid sociale partners, etc. 3. Afstemming en in te zetten instrumenten  Dit houdt in dat de bediening van werkgevers wordt verbeterd door middel van o.a. zo’n eenduidig mogelijk productaanbod in de regio, dit om plaatsingen te bevorderen, etc. Bijlagen 1) 2) 3) 4) 5)

2

Notitie uitwerking opdracht werkgeversdienstverlening Fase 1 Opdracht werkgeversbenadering februari 2012 Rapportage RPA Rapportage UWV Bijlage aantallen uitkeringsgerechtigden WWB en SW-werknemers in Holland Rijnland

Marktbewerkingsplan is een plan dat gebaseerd is op huidige en toekomstige trends op de arbeidsmarkt. Het

doel is gerichter afstemmen van vraag en aanbod op zowel arbeidsmarkt- als onderwijsgebied. Rapport Werkgeversdienstverlening fase 1, 21 mei 2012. doc.doc

7


8

Bijlage 1 Uitwerking Opdracht werkgeversdienstverlening Holland Rijnland Fase 1

Kader Dewerkgroepwerkgeversbenadering 3 heeftinfebruari2012deopdracht Werkgeversbenaderinggeformuleerd(ziebijlage).Deopdrachtisafgestemdmet betrokkenenindegemeentenenderegiomanagervanhetUWVWerkbedrijf. Detrekker 4 vandewerkgroepWerkgeeftinaansluitingopdegeformuleerde opdrachtnuinvullingaandeuitwerkinghiervan. Indeuitvoeringwordtsamengewerktenafgestemdtussengemeenten,UWVenRPA. GemeentenenUWVstemmenkoppelenterugnaarhuneigen bestuur/opdrachtgever.Zehebbenelkvoorzicheeneigenbesluitvormingstraject.In deexternecommunicatiewordtafgestemdwanneergezamenlijkuitingwordt gegevenaandesamenwerkingUWVengemeenten. Opdracht Insamenspraakmetbetrokkenpartijeneenwerkgeverssamenwerkingtotstand brengen,dievanuitdemaatschappelijkenoodzaaktotuitplaatsingvan werkzoekendenmeteenWWB,WW,WIA,WAJONG-uitkeringendoelgroepSW redeneert.DeaanleidingligtnietalleenindeinvoeringvandeWWNV,maarisbreed vanbelangvooreengoedematchtussenvraagenaanbodopdearbeidsmarkt. Eengoederegionalesamenwerkingenafstemmingmetdewerkgeversisvanbelang, omdat: -

doorgezamenlijkdeextrainspanningvoorwerkzoekendenmeteengrote afstandtotdearbeidmarkten/ofarbeidsbeperking(WWB,WW-uitkering langerdan3maanden,WAJONG,WIAendoelgroepSW)teorganiseren,

3

De werkgroep is voor gemeenten een subwerkgroep van de werkgroep Werk van het projectteam 3 D Holland Rijnland. UWV sluit hierbij aan. De subwerkgroep werkgeversbenadering bestond in februari 2012 uit: Maaike Pippel (Hillegom), Bas van Meggelen (Leiden), Inge van der Heiden (Alphen aan den Rijn), Paul Duijvensz (Holland Rijnland), Klaske Sinnema (RPA), Ab Stikkelorum (UWV). 4 De trekker van de werkgroep Werk Holland Rijnland, Cylia Wopereis, is in maart 2012 door gemeenten aangesteld. Zij werkt daarbij nauw samen met Ab Stikkelorum, die van uit UWV Holland Rijnland de opdracht heeft om samen met de gemeenten de werkgeversdienstverlening vorm en inhoud te geven. Rapport Werkgeversdienstverlening fase 1, 21 mei 2012. doc.doc

9

snellerenpassendeplaatsingenmogelijkzijn;meerkansenvoordegenoemde klantgroepen, -

dewerkgeversmeereenduidigwordenondersteundinhetaannemenvan personeelofwelwordenontzorgd,

-

dooreeneffectieverewerkwijzemeerplaatsingenwordengerealiseerd,wat zowelmaatschappelijkalswelfinancieelwinstoplevertvoorallepartijen.

De op te leveren resultaten: -

tussengemeenten/SW-bedrijvenenUWV:aangevenenconcreetuitwerken hoeweinHollandRijnlanddewerkgeverssamenwerkingopregionaal,met subregionaleenlocaleaccenten,betergecoördineerdeneenduidigerkunnen vormgeven,

-

voordefasedaarnaeenplanvanaanpakopstellenom,medeinafstemming metwerkgevers,afsprakentemakenovereengoedematchtussenvraagen aanbodvanwerknemers,inhetbijzondervoorwerkzoekendenmeteengrote afstandtotdearbeidsmarkten/ofarbeidsbeperkingenvoorwerkzoekenden meteenWW-uitkeringlangerdan3maanden.

Uitvoering Deuitwerkingvandeopdrachtwordtuitgevoerdinverschillendefases.Indepraktijk kunnendeactiviteitenvandeverschillendefasenelkaaroverlappen.Echterde indelinggeefthetstrevenaanwelkewerkzaamhedendewerkgroepinwelkefase globaalvoorogenheeft.Deperiodevanuitvoeringisvanapril2012tot1januari 2013.Detrekkerstelteentijdsplanningop.Indecember2012zaldestandvanzaken wordenopgemaaktvoordeonderdelendieeventueeleenlangereuitwerkingvragen. DesamenstellingvandesubwerkgroepWerkgeversdienstverleningperapril2012 bestaatuitdevolgendeleden:GittaSmit(Lisse)enRinoLuijk(Katwijk),Ingevander Heiden(AlphenaandenRijn),BasvanMeggelen(Leiden),PaulDuijvensz(Holland Rijnland),KlaskeSinnema(RPA),AbStikkelorum(UWV). Defasenindeuitwerking,dieindetijdsomsgedeeltelijkzullenoverlappen,zijn: Fase 1: april- medio mei 2012 A) korteinventarisatie/overzicht: a) behoeftenwerkgevers b) gemeenten,UWVenandereorganisaties(SW-bedrijven,ROCenRPA) c) )diecontacthebbenmetwerkgeversvoorwerkzoekendeninHollandRijnland Rapport Werkgeversdienstverlening fase 1, 21 mei 2012. doc.doc

10

d) huidigeaanbodwerkzoekenden(WWB,Wajong,WIA,WW,doelgroepSW)in HollandRijnland e) huidigevacaturesinderegio B)voorstelvoorhetorganiserenvanbijeenkomst -

Doel:ommetgemeenten,SW-bedrijvenenUWVgezamenlijkdeambitiete bepalenvoordesamenwerkingophetterreinvande werkgeversdienstverleningvoordewerkzoekendeninderegio.Opbasisvan debevindingena,b,c,end,endegeformuleerdesamenwerkingsafsprakenin deopdracht,duidelijkheidkrijgen,watkanopkortetermijnworden gerealiseerd,enwatoplangeretermijn.Hoegaatde samenwerking/afstemmingplaatsvindenvooreeneenduidigercontactnaarde werkgevers.Watisernodigomditterealiseren.Debijeenkomstmoet informatiebiedenomdeopdrachtvoordesubwerkgroep werkgeversdienstverleningverderconcreetuittekunnenwerken.

C) voorstelwelkedeelprojecten,zoalsaangevenindeopdracht,wanneerstartenen met welkdoel.Hetzijndevolgendedeelprojecten:  Marktbewerkingsplan; Opstellenopbasisvano.a.bestaandearbeidsmarktanalyses.Biedtde mogelijkheidinderegiopassendeconcreteactiesuittezetten.  Concretiserenvansamenwerkings-enafstemmingsafspraken Afsprakenoveraanspreekpuntvoorwerkgevers,schakelentussen subregio’s,gemeentenenUWV,overbetrokkenheidsocialepartners, etc.  Afstemmingenintezetteninstrumenten Verbeteringbedieningwerkgeversdoormiddelvano.a.eendergelijk eenduidig mogelijkproductaanbodinderegio,omplaatsingentebevorderen, etc. Korteconceptnotitiemetbevindingenfase1aanleveren10meibijCyliaWopereisenAbStikkelorum namensregiomanagerUWV ExtraAO-participatieorganiserenperiode16-21mei2012/AanleverennotitieFase1op29meivoor PHO20juni2012


11

Fase 2:mediomei-september2012 -

Bijeenkomstmetgemeenten,SW-bedrijvenenUWVomo.a.degezamenlijke ambitietebepalenvoordesamenwerkingophetterreinvande werkgeversdienstverleningvoorwerkzoekendeninderegio.Metterealiseren resultatenzoalsaangegeveninfase1,bijB.Afhankelijkvanderesultaten eventueelalvastconcreteactiviteitenregionaaluitvoeren.

-

Opstartdeelprojectenmetterugkoppelingbevindingen.

Conceptstukkenfase2aanleveren17augustusbijCyliaWopereisenAbStikkelorumnamens regiomanagerUWV ExtraAO-particpatieorganiserenperiode22–26aug.2012/AanleverennotitieFase2op4sept.voor PHO19sept2012

Fase 3:september–medionovember2012 Uitwerkingsamenwerkingsafsprakenenconcept samenwerkings/afstemmingsafspraakopstellenmetgemeenten/SW-bedrijvenen UWVoverdedienstverleningnaardewerkgevers.Meto.a.voorstellenvoorconcrete activiteitenmetwerkgevers. Conceptstukkenfase3aanleveren1oktoberbijCyliaWopereisenAbStikkelorumnamens regiomanagerUWV OverlegAO-particpatie11oktober2012/AanleverennotitieFase3op23oktobervoorPHO14 november2012

Fase 4:medionovember-mediodecember2012 -

-aanleverenvandeproductenterbesluitvorming

-

standvanzakenvanonderdelendieeventueeleenlangereuitwerkingnodig hebben

Conceptstukkenfase4aanleveren1novemberbijCyliaWopereisenAbStikkelorumnamens regiomanagerUWV ExtraAO-particpatieperiode7-11november2012/AanleverennotitieFase4op20novembervoorPHO 12december2012


12

Bijlage 2:Opdracht werkgeversbenadering Van: werkgroep werkgeversbenadering (Maaike Pippel (Hillegom), Bas van Meggelen (leiden), Inge van der Heiden (Alphen aan den Rijn), Klaske Sinnema (RPA) en Ab Stikkelorum (UWV) Datum: 7 februari 2012 Inleiding De opdracht wordt voor de gemeentelijke geleding kortgesloten binnen het AO Participatie. Hierbij zal nog expliciet afstemming plaatsvinden met de hoofden Sociale Zaken/Werk en Inkomen. Voor wat betreft het UWV zal de opdracht ter besluitvorming voorgelegd worden aan de districtsmanager. Veel leden van het AO hebben gereageerd. Werkgroep is erkentelijk voor de reacties en heeft deze waar mogelijk meegenomen in deze versie van de opdrachtformulering. Opdracht In samenspraak met betrokken partijen een werkgeverssamenwerking tot stand te brengen, die vanuit de maatschappelijke noodzaak tot uitplaatsing van werkzoekenden met een WWB, WW, WIA en WAJONG-uitkering redeneert. De aanleiding ligt niet alleen in de invoering van de WWNV, maar is van breed van belang is voor een goede match tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt. Hierbij worden de volgende uitgangspunten in acht genomen: -

-

de behoeften van werkgevers staan centraal, voor zover die vraag passend is bij ons aanbod van werkzoekenden; beperkte middelen op het gebied van re-integratie en scholing; optimale bediening van werkgevers door zo uniform mogelijk productaanbod en ontzorging

gezamenlijke marktanalyse van gemeenten en UWV; één gezicht en één aanspreekpunt naar de markt; gemeenten en UWV profiteren van elkaars expertise;

Kader De opdrachtformulering is gebaseerd op: Brief VNG dd 1-1-2012 Regionale samenwerking werkgeversdienstverlening. In deze brief wordt ook verwoord, dat we wettelijk verplicht worden één aanspreekpunt voor werkgevers in de arbeidsmarktregio te realiseren. Concept Samenwerkingsovereenkomst oktober 2011 werkgeversbenadering in arbeidsmarktregio’s tussen G4 en UWV Plan van Aanpak ‘Op eigen Kracht’, versie 1.0 aanpak drie decentralisaties in Holland Rijnland De te boeken resultaten kunnen onderverdeeld worden in vier hoofdopgaven. I I.1

Samenwerkingsafspraken UWV Gemeenten Een samenwerkingsafspraak op basis van de brief dd 1-1-2012 van VNG, die bevat: Afspraak over gezamenlijk aanspreekpunt/één digitaal loket voor werkgevers. Afspraken over de aansturing/operationalisering van het loket. Afspraken over subregionale activiteiten met daarbij behorende gemeenteinstelling Afspraken over schakelen tussen subregio’s en het gezamenlijk aanspreekpunt/één digitaal loket Afspraken over betrokkenheid van sociale partners.

II

Analyse randvoorwaarden: arbeidsmarkt, middelen en behoeften werkgevers


13

II.1 II.2 II.3

Gezamenlijke marktanalyse van gemeenten en UWV Ketenjaarplan op basis van gezamenlijke marktanalyse Inzicht in behoeften van werkgevers op het gebied van: - Personeelsbeleid in relatie tot economisch beleid - ondersteuning bij invulling vacatures en begeleiding van kandidaten - huidige belemmeringen bij plaatsing van kandidaten met afstand tot de Inzicht in ontwikkelingen in de uitkeringsbestanden van WW, WWB, WIA en WAJONG en de beleidsmatig financiële consequenties van deze ontwikkelingen Inzicht in arbeidsmarktrelevante scholingsbudgetten (oa O&O fondsen). Het vanuit deze uitkomsten komen tot een optimaal scholings- en begeleidingsaanbod Beeld van de meest relevante randvoorwaarden bij het kunnen plaatsen van kandidaten en het formuleren van oplossingen van knelpunten in dit kader (schuldhulpverlening, inzet specifieke zorg etc)

II.4 II.5 II.6

III III.1 III.2

III.3 III.4 IV IV.1

Afstemming van instrumenten UWV en gemeenten Een werkgeverssamenwerking, waarbij een zo eenduidig mogelijk productaanbod (bijvoorbeeld één loonkostenregime) wordt gerealiseerd. Een werkgeverssamenwerking met een proactief karakter waarbij het accounthouderschap overzichtelijk en bij een zo beperkt mogelijk aantal partijen is georganiseerd. In deze samenwerking zijn de activiteiten van de bedrijfsadviseurs van het UWV betrokken. Adequate matching van kandidaten uit genoemde doelgroepen en vacatures. Daarbij is het van belang verwachtingen van kandidaat en werkgever op elkaar af te stemmen. De realisatie van quick wins, waardoor de matching van vraag een aanbod van doelgroepen in het kader van de WWNV wordt gefaciliteerd. Bepalen inzet instrumenten door individuele gemeenten Palet van instrumenten dat op basis van binnen de gemeente beschikbare financiële middelen en specifiek te bedienen doelgroepen ingezet kan worden.

Werkwijze De werkgroep maakt optimaal gebruik van bestaande overleggen en platforms als klankboord voor de opdracht en de geboekte resultaten. De werkgroep heeft hierbij onder andere het oog op bestuur Regionaal Platform Arbeidsmarkt (RPA), werkoverleg casemanagers sociale zaken, directeurenoverleg Werk en inkomen/Sociale zaken, bestuur werkgeversverenigingen (VOA, BV Leiden, Katwijkse ondernemersvereniging). Organisatie Voor een effectieve en efficiënte werkwijze, kunnen de drie volgende randvoorwaarden geformuleerd kunnen worden: 1. Slagvaardige werkverdeling Om het werk te verdelen kunnen van de vier " hoofdopgaven " deelprojecten gemaakt worden, aangestuurd door iemand die het totaal bewaakt en voor de verbinding zorgt. Waar het om gezamenlijke bovenlokale zaken gaat (de elementen uit de brief van VNG/UWV) zou je als trekker een duo kunnen laten optreden van gemeenten en UWV. Deze zorgen voor de verbinding naar de eigen organisatie en voor de verbinding tussen gemeenten en UWV. 2.

Effectieve besluitvorming Er zijn drie niveaus: het ambtelijk- en bestuurlijk niveau binnen gemeenten en het niveau van UWV. Besluitvorming moet bi-partite zijn. Dit betekent dat gemeenten onderlinge besluitvorming moeten organiseren en besluitvorming van gemeenten en UWV samen. Daarbij moet voorkomen worden dat je de deur voor elkaar dicht doet: want dan stel je elkaar voor voldongen feiten. Daarbij moet je ook voorkomen dat je in een


14

stroperig besluitvormingstraject terecht komt. Dit betekent verbinden, communiceren en tussentijds op een aantal handige momenten zaken borgen. 3. Duidelijke planning In de brief van de VNG wordt gesproken over het tijdpad van een jaar, met een evaluatiemoment in mei. Op basis van terugrekening kan een Smart planning opgesteld worden. Binnen dit tijdpad kunnen informatiebijeenkomsten en besluitvormingstrajecten meegenomen worden.


15

Bijlage 3: rapportage RPA

Rapportage inventarisatie behoeften werkgevers in Holland Rijnland Auteur: Klaske Sinnema RPA Rijn Gouwe Beeld werkgevers regio Holland Rijnland:  Op basis van ervaring o.g.v. het organiseren van werkgeversbijeenkomsten afgelopen jaren  Op basis van overleg afgelopen jaar met lokale werkgeversorganisaties  Op basis van belronde deze week met werkgeversorganisaties met een commissie onderwijsarbeidsmarkt (VOA, KOV, Bv.leiden.nl en KvK Den Haag) Werkgevers(organisaties) in Holland Rijnland hebben in het algemeen behoefte aan de volgende dienstverlening/samenwerking: 1. Informele en formele mogelijkheden om elkaar (3 O’s) te ontmoeten en zaken te doen. Uitgangspunt hierbij is wel het gebruik maken van bestaande structuren en geen nieuwe structuren in het leven te roepen. Bij voorkeur aanhaken bij bestaande werkgevers(organisatie) structuren. Daarbij wordt ook aangegeven dat ze alleen willen samenwerken wanneer overige partijen ook rekening houden met de huidige economische situatie en de problemen hierdoor bij de verschillende bedrijven. Wat weer effect heeft op hun on- en mogelijkheden om arbeidspotentieel (jong en oud) te plaatsen. 2. Informatie m.b.t. de economische ontwikkelingen, de arbeidsmarkt en de mogelijkheden van het beschikbaar arbeidspotentieel, waaronder werkzoekenden. Aandachtspunt hierbij is wel dat ongeveer 80% van de werkgevers in het MKB geen HRM afdeling of personeelsmedewerker heeft. Dit betekent dat HRM een bijzaak is. En er vaak een focus op personeel is wanneer er probleemsituaties in het bedrijf zijn. 3. M.b.t. het feitelijke arbeidpotentieel (arbeidsrelevant) hebben de werkgevers behoefte aan:        

Het zelf uitzoeken van kandidaten (bij voorkeur in de bakken zelf en vooral digitaal) Bij voorkeur uit alle regionale kandidaten gezien het belang van de optimale vervulling van de vacature. Ontzorging. Geen administratieve rompslomp en bij voorkeur potentieel aanbieden met begeleiding op het werk (voor een bepaalde tijd). Één aanspreekpunt. Een persoon die ondernemers snapt, de taal spreekt en niet van 9-5 werkt. Inzicht in kosten en alle financiële mogelijkheden bij het aanbieden van het arbeidspotentieel. Een helder inzicht in de competenties van een persoon (bij voorkeur vastgesteld via een onafhankelijke screening op basis van arbeidsrelevant). Daarnaast inzicht in de groei potentie. Een deelnemer met arbeidsmotivatie. Dit is zelfs belangrijker dan papieren. Mogelijkheid tot proefplaatsingen van 3 tot 6 maanden. Mogelijkheid tot stage voor alle werkzoekenden. (NB zonder kosten voor werkgevers gedurende deze periode.) Scholingsbudget voor arbeidspotentieel (NB O&O fondsen zijn niet in alle sectoren aanwezig, daarnaast zijn de gelden in de fondsen niet altijd beschikbaar voor deelnemers die niet in dienst zijn van een sectorbedrijf.)

4. M.b.t. het arbeidspotentieel wat minder arbeidsrelevant is, en niet of nauwelijks inpasbaar op vacatures, hebben werkgevers aangegeven wel maatschappelijk bewust te willen ondernemen. Echter hierbij wordt aandacht gevraagd worden voor de huidige economische situatie en de on- en mogelijkheden van bedrijven. De onder punt 3 genoemde punten zijn ook voor deze groep van belang, maar men geeft aan dat men dan vooral op lokaal niveau afspraken wil maken en de mogelijkheid om deze Rapport Werkgeversdienstverlening fase 1, 21 mei 2012. doc.doc

16

personen vaste arbeidscontracten aan te bieden zeer beperkt zijn. Goede ondersteuning o.a. financiële is hierbij wel van belang. Kort samengevat komen uit de regio met enkele nuanceverschillen de zelfde 7 punten naar voren als landelijk. Echter wel met de aanvulling ook in te zetten in de bewustwording van werkgevers, HRM problematiek, wijze van samenwerken en scholing. Binnen bedrijfsleven in Rijnland wordt, in het kader van het belang van een goede aansluiting tussen werk en arbeidspotentieel, door Bv.leiden.nl, VOA, KOV en KvK Den Haag samengewerkt om dit jaar te komen tot een beleidsvisie/agenda Arbeidsmarkt en Werkgelegenheid. Bijlagen: - Gedeelte uit rapport werkgevers over crisis, crisismaatregelen en arbeidsmarkt, min SZW 2202-2010 - Gedeelte uit Werklozen zonder startkwalificatie, Algemene Rekenkamer 2006-2007


17

Bijlage 4: Rapportage UWV Uitwerking Fase 1 deel A punt d Bijdrage Martine van Doorn, adviseur Arbeidsmarktinformatie UWV

Werkbedrijf

27 april 2012

Onderstaande informatie is voor een groot deel ook te vinden in de basisset regionale arbeidsmarktinformatie https://www.werk.nl/pucs/groups/public/documents/document/ptl1726599.pdf. UWV WERKbedrijf biedt hierin maandelijks geactualiseerde informatie over de regionale arbeidsmarkt. Het gaat om algemene regionale informatie én specifieke informatie, zoals arbeidsmarktinformatie over werkzoekende jongeren.

1. Behoeften werkgevers  Vacatureonderzoek

Inhoud

2. Arbeidsmarktinformatie  Algemene informatie over de regio Holland Rijnland  Uitwerking actiepunten a. nww 5 naar <27, 27-50 en 50+ b. nww naar opleidingsniveau c. nww naar duur niet-werkend d. nww naar wel/geen ww e. vacatures naar gevraagd niveau f. toptelling meest gevraagde beroepen

1. Behoeften werkgevers Vacatureonderzoek dat UWV Werkbedrijf jaarlijks doet beschrijft het aanbod van vacatures in Nederland. Ook wordt bekeken hoe werkgevers personeel werven en selecteren, en is daarmee een weergave van de behoefte van werkgevers. Voor meer gegevens, klik hier voor het complete rapport. Enkele van de conclusies:  In 2011 zijn er veel meer studenten aangenomen dan in 2010 (+33%). Het is mogelijk dat studenten die als gevolg van de crisis in 2009 en 2010 langer hebben doorgestudeerd, in 2011 uitgestudeerd waren en in grotere getale de arbeidsmarkt hebben betreden. Het aantal personen met een relatief grote afstand tot de arbeidsmarkt zoals werklozen, ouderen en ongeschoolden is sterk afgenomen. Dit kan te maken hebben met de toegenomen selectiviteit die werkgevers zich bij een ruime arbeidsmarkt kunnen permitteren.

 Werknemers accepteren een baan onder hun opleidingsniveau Door de teruglopende werkgelegenheid moeten werknemers vaker genoegen nemen met een baan onder hun opleidingsniveau. Er is dan sprake van overscholing. Overscholing doet zich vooral voor bij vacatures waar uitsluitend een basisopleiding voor vereist is. Ruim tweederde van deze vacatures wordt vervuld door personen met een hogere opleiding. Ook bij vacatures op VMBOniveau en op MBO 1 en 2 niveau is, zij het in veel mindere mate, sprake van overscholing. Als

5

Een niet-werkende werkzoekende (nww) is een bij UWV ingeschreven werkzoekende zonder werk of minder dan 12 uur per week werkzaam. Rapport Werkgeversdienstverlening fase 1, 21 mei 2012. doc.doc

18

vacatures voor hoger opgeleiden worden vervuld door lager opgeleiden dan wordt dit onderscholing genoemd. Onderscholing doet zich nauwelijks voor.  Weinig vacatures vervuld door gehandicapten Nog geen 2 procent van de vacatures in 2011 werd door een arbeidsgehandicapte vervuld. Het grootste deel (70%) van de aangenomen arbeidsgehandicapten behoort de categorie Wajongers.

2.

Arbeidsmarktinformatie

Algemene arbeidsmarkinformatie over de regio Holland Rijnland

Eind maart stonden 10.105 niet-werkende werkzoekenden (nww) ingeschreven bij de werkpleinen in de arbeidsmarktregio Holland Rijnland. Een jaar eerder waren dat er 10.568. Dit betekent een daling van 463 personen, ofwel 4,4%. In vergelijking met februari is het aantal niet-werkende werkzoekenden met 156 personen gedaald (1,5%). In Nederland stonden eind maart 477.783 nietwerkende werkzoekenden ingeschreven bij UWV WERKbedrijf. Vergeleken met een jaar geleden is dit een daling van 9.190 personen, ofwel 1,9%. In vergelijking met februari is het aantal nietwerkende werkzoekenden landelijk met 5.217 personen (1,1%) gedaald. Het nww-percentage (de niet-werkende werkzoekenden uitgedrukt als percentage van de beroepsbevolking) kwam in de arbeidsmarktregio Holland Rijnland eind maart uit op 3,9%. Landelijk lag het nww-percentage eind maart op 6,1%. Terug naar inhoud

a. NWW naar leeftijdsklasse Van de niet-werkende werkzoekenden wonend in de arbeidsmarktregio Holland Rijnland is 9,2% jonger dan 27 jaar, is 51,0% tussen de 27 en 50 jaar oud en 39,8% is 50 jaar of ouder. Landelijk is 11,7% jonger dan 27 jaar, 52,2% tussen de 27 en 50 jaar en 36,1% 50 jaar of ouder. (NB.: De aantallen per gemeente staan in tabel 3.2.


19

Terug naar inhoud

b. NWW naar opleidingsniveau Ultimo maart 2012 heeft bij benadering 54,3% van de nww geen startkwalificatie 6 . Dat is het aandeel van de groep met Basisonderwijs, Vmbo of Mbo-1 als hoogste afgeronde opleiding in het totale bestand niet-werkende werkzoekenden. De groep laagopgeleiden zonder startkwalificatie vormt de grootste groep in het bestand (54,3%). Vergeleken met een jaar eerder is haar aandeel nagenoeg gelijk gebleven. Dit laatste geldt ook voor de groep middelbaar opgeleiden en hoogopgeleiden met een aandeel van respectievelijk 20,6% en 19,5%.

6

Een startkwalificatie hebben is officieel het afgerond hebben van een opleiding op minimaal MBO-2 niveau. Rapport Werkgeversdienstverlening fase 1, 21 mei 2012. doc.doc 20

Terug naar inhoud

c. NWW naar duur niet-werkend Eind maart 2012 was 66,9% van de niet-werkende werkzoekenden minimaal zes maanden nietwerkend. In het algemeen geldt dat hoe langer mensen niet werken, hoe lastiger het wordt om weer werk te vinden. Daarmee is de duur niet-werkend een goede indicatie voor de afstand tot de arbeidsmarkt. De groep kortdurend ingeschrevenen tot 6 maanden niet-werkend heeft een aandeel van 33,1% in het nww-bestand. Vergeleken met een jaar eerder is hun aandeel met 1,5 procentpunt toegenomen. De groep langdurig niet-werkende werkzoekenden met een minimale duur nietwerkend van 12 maanden heeft een aandeel van 53,0%. Dit is op jaarbasis met 1,5 procentpunt toegenomen. Voor aantallen per gemeente, zie tabel 3.2 bij punt a.


21

Terug naar inhoud

d. NWW naar wel/geen ww In onderstaande tabel staat per gemeente, werkplein en voor de arbeidsmarktregio Holland Rijnland totaal het aantal niet-werkende werkzoekenden weergeven met wel of geen ww. Geen ww betekent hier letterlijk: geen ww-uitkering. Het kan dus iemand met een wwb-uitkering, maar ook een niet-uitkeringsgerechtigde enzovoort zijn. Ook de aantallen per leeftijdsklasse zijn vermeld. In de taartdiagrammen onder de tabel valt bijvoorbeeld op dat de ww-populatie voor de arbeidsmarktregio relatief (47% ten opzichte van 34%) en absoluut (2.195 ten opzichte van 1.828) uit meer ouderen bestaat. tabel

Arbeidsmarktregio Holland Rijnland Alphen aan den Rijn Hillegom Kaag en Braassem Katwijk Leiden Leiderdorp Lisse Nieuwkoop Noordwijk Noordwijkerhout Oegstgeest Rijnwoude Teylingen Voorschoten Zoeterwoude werkplein Duin- en Bollenstreek werkplein Leiden werkplein Rijnstreek

geen ww Totaal 5.414 1.008 171 225 435 1.899 233 163 245 158 99 131 146 206 255 40 1.232 2.558 1.624

Nww verdeeld naar wel/geen ww en naar leeftijd, maart 2012 wel ww < 27 27 - 50 50 - 65 Totaal < 27 27 - 50 647 2.939 1.828 4.691 279 2.217 140 549 319 738 49 339 14 95 62 195 10 79 30 114 81 183 8 75 57 259 119 392 46 158 205 1.073 621 1.352 84 760 30 118 85 252 10 95 18 71 74 221 10 101 40 109 96 199 16 92 13 90 55 231 7 113 9 55 35 101 5 52 9 69 53 184 5 78 19 84 43 125 8 47 26 118 62 249 14 116 32 116 107 213 4 91 5 19 16 56 3 21 137 688 407 1.389 92 619 281 1.395 882 2.057 106 1.045 229 856 539 1.245 81 553

50 - 65 2.195 350 106 100 188 508 147 110 91 111 44 101 70 119 118 32 678 906 611

Bron: UWV WERKbedrijf, afdeling Arbeidsmarktinformatie en -advies


22

Arbeidsmarktregio Holland Rijnland, wel ww

< 27; 279; 6%

50 - 65 47%

< 27

27 - 50 47%

27 - 50

50 - 65

Arbeidsmarktregio Holland Rijnland, geen ww

< 27 12%

50 - 65 34%

27 - 50 54%

< 27

27 - 50

50 - 65

Terug naar inhoud

e. Werkbedrijfvacatures naar gevraagd niveau


23

Van de openstaande vraag heeft 10,5% (119 vacatures) betrekking op elementaire beroepen, 31,6% op lagere (358 vacatures), 43,3% (491 vacatures) op middelbare en 14,6% (166 vacatures) op hogere en wetenschappelijke beroepen.

Wat houdt deze vacatureinformatie in? De vacature-informatie is vanaf april 2012 gebaseerd op de vacatures die bij UWV WERKbedrijf zijn aangemeld plus alle vacatures die op Werk.nl geplaatst worden, zowel voor 2011 als 2012. Voor de maanden januari, februari en maart 2011 is geen gedetailleerde informatie over Werk.nl vacatures beschikbaar. Het aantal vacatures is vanaf april 2011 hoger dan we in het afgelopen jaar gerapporteerd hebben en geeft daarmee een betere indruk van de ontwikkelingen op de arbeidsmarkt. Het classificeren naar bedrijfstak is hierdoor echter niet meer mogelijk. Verwacht, indien mogelijk, zomer 2012: vacature-informatie over een groot deel van de arbeidsmarkt. Rapport Werkgeversdienstverlening fase 1, 21 mei 2012. doc.doc

24

Terug naar inhoud

f. toptelling meest aangeboden en gevraagde beroepen Hieronder worden vraag en aanbod vergeleken om zo te laten zien waar krapte en ruimte is. Krapte wil zeggen dat er verhoudingsgewijs weinig aanbod beschikbaar is voor de openstaande vacatures. In een situatie van ruimte is veel aanbod voor de openstaande vacatures.


25

Terug naar inhoud


26

Mogelijke WAJONG-instroom in 2013 Het verstrekken van cijfers over de mogelijke WAJONG-instroom in 2013 kan alleen indicatief. UWV Holland Rijnland heeft landelijke en regionale cijfers gecombineerd en is zo tot een mogelijke prognose gekomen. Onderstaande landelijke cijfers zijn eerder tijdens SZW-dagen gepresenteerd. Ze vormen het uitgangspunt voor de vertaalslag op het niveau van Holland Rijnland. 

Verwachte landelijke instroom in 2013 (raming UWV kenniscentrum)

Op jaarbasis landelijk 15.000 jongeren met beperkingen, waarvan 15% heeft duurzaam geen arbeidsmogelijkheden 85% heeft vorm van ondersteuning nodig, ongeveer 12.750 - hiervan zit 40% nog op school of opleiding - heeft 25% tijdelijk geen arbeidsmogelijkheden (zorg of behandeling) - de overige 35%, bestaat uit jongeren die beschikbaar zijn voor (begeleiding naar) werk, ongeveer 3.825 

Nieuwe Wajong op basis van diagnose, instroom 2010 (bron UWV-SBK)

Verstandelijke beperking Autistisch spectrum stoornis Aandachtstekortstoornis (o.a.adhd) Overige ontwikkelingsstoornissen Psychiatrische ziektebeelden Somatische ziektebeelden

38% (waarvan 30% matig tot ernstig) 15% 8% 5% 21% 13%

Bij gemiddeld 50% sprake van co-morbiditeit. Daarnaast vaak multiproblematiek aanwezig.

Vertaling naar Holland Rijnland op basis van de instroom 2011 7 Instroom 2011

540, waarvan

Te ondersteunen 85%

460, waarvan

Beschikbaar voor begeleiding naar werk 35%

160.

7

Nogmaals het gaat hier om niet meer dan een indicatie. De (bruto) cijfers per gemeente zijn erg klein, vaak < 10. Alphen 60, Katwijk 40, Noordwijk 30, en Leiden 150 hebben de grootste aantallen. Onder aftrek van genoemde percentages worden de aantallen substantieel lager.


27

Bijlage 5: Aantal cliënten Wajong, WWB, WIJ en WSW

Wet Werken naar Vermogen: aantal cliënten Wajong, WWB, WIJ en WSW in 2010/2011

Wet Werken naar Vermogen (Wajong, WWB en WSW)

inwoner s 15‐64 Wajong (1) jaar (1)

WWB (incl. WIJ) (2) % bb

2,0 % 1,3 % 0,6 % 1,3 % 3,3 % 1,5 % 1,1 % 0,8 % 1,2 % 1,0 % 1,2 % 0,7 % 0,9 % 1,5 % 0,7 % 1,7 %

0,1%

WIA (1) 383 123 116 287 627

IVA (1) 96 32 29 82 138

0,2%

49.835

1.059

2,1% 972

116

Hillegom

13.580

178

1,3% 170

Kaag en Braassem

17.134

143

0,8% 110

Katwijk

41.078

602

1,5% 525

49

Leiden

85.356

1.435

1,7% 2.809 247

Leiderdorp

17.153

226

1,3% 264

30

Lisse

14.645

137

0,9% 160

Nieuwkoop

18.183

536

2,9% 140

Noordwijk

17.268

579

3,4% 210

Noordwijkerhout 10.304

210

2,0% 100

Oegstgeest

14.526

225

1,5% 181

19

Rijnwoude

12.238

84

0,7% 90

Teylingen

23.261

290

1,2% 200

Voorschoten

14.658

149

1,0% 214

30

Zoeterwoude

5.471

303

5,5% 39 6

Holland Rijnland

354.690 6.156

overige uitkeringen Alphen aan den Rijn

Leiden

WAO (1) 1.658 600 403 1.197 2.821

3,3%

WAZ (1) 52 32 50 77 77

Leiderdorp

3,6%

Hillegom Kaag en Braassem Katwijk

1,7% 6.184 497

% bb 3,3% 4,4% 2,4% 2,9%

% bb 0,1% 0,2% 0,3% 0,2%

% WSW bij totaal regulier Wajong, WSW werkgev WWB & (3) WSW er (3)

WW WIJ B % (2) bb

Alphen aan den Rijn

% bb

443

0,7% 2.474

5,0%

77

5,2% 425

3,1%

50

0,0% 303

1,8%

293

4,8% 1.420

3,5%

908

3,6% 5.152

6,0%

138

2,9% 628

3,7%

77

6,5% 374

2,6%

64

0,0% 740

4,1%

96

2,1% 885

5,1%

52

9,6% 362

3,5%

58

12,1% 464

3,2%

45

2,2% 219

1,8%

154

8,4% 644

2,8%

63

0,0% 426

2,9%

30

16,7% 372

6,8%

4,2%

2.548

WGA (1) 287 91 87 205 489


3,8% 14.888

WW (1) 1.143 353 278 599 1.724

IOAW (2) IOAZ (2)

BbZ (2)

totaal bb in uitkering

% bb

6.093

12,2%

1.656

12,2%

1 6

1.266 ‐ 3.883 ‐ 11.083

7,4%

13,0%

1.924

11,2%

15 49

28

9,5%

610 Lisse 508 458 Nieuwkoop Noordwijk 575 Noordwijkerhout 432 Oegstgeest 370 Rijnwoude 307 Teylingen 634 Voorschoten 424 Zoeterwoude 137 Holland Rijnland 11.134

3,5% 2,5% 3,3% 4,2% 2,5% 2,5% 2,7% 2,9% 2,5% 3,1%

34

150

41

109

345

31 58 46 45 23 30 68 18 12 653

124 102 135 87 80 69 138 115 24 2.560

28 19 29 28 22 11 36 25 4 620

96 83 106 59 58 58 102 90 20 1.940

361 273 358 168 227 206 439 282 80 6.836

0,2% 0,3% 0,3% 0,4% 0,2% 0,2% 0,3% 0,1% 0,2% 0,2%

Wajong

Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening voor jonggehandicapten

WIA

Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen

IVA

Inkomensvoorziening Volledig Arbeidsongeschikten

WAO WAZ

‐

7

‐

1.522

10,4%

1.733

9,5%

2.134

12,4%

1.181 3 1 ‐ 1.248

11,5%

900

7,4%

2 1 13

2 ‐ 2

2.061

8,9%

19 3 94

1.403

9,6%

653

11,9%

(regeling) Werkhervatting Gedeeltelijk Arbeidsgeschikten WerkloosheidsWet

WWB

Wet Werk en Bijstand

WIJ

Wet Investeren in Jongeren

WSW

Wet sociale werkvoorziening

IOAZ

Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen

Bbz

Besluit bijstandverlening zelfstandigen

10,9%

WW

38.740

WGA

8,6%

IOAW

Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers

Bronnen

1

www.uwv.nl Atlas SV 2010 regionale informatie sociale verzekeringen

2

WWB, WIJ, Bbz, IOAW, IOAZ van Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Oegstgeest, Voorschoten en Zoeterwoude

3

Tympaaninstituut: Sociale Index: Ontwikkelingen aan de onderkant van de arbeidsmarkt in de RAS‐regio Holland Rijnland, uitgave april 2011, wsw‐gegevens: juni 2010

4

bron ontbreekt


29

subwerkgroep Werkgeversdienstverlening

Recommend Documents