S T O K D I J K K A D E 2 T E N A A L DW I J K
RUIMTELIJKE ONDERBOUWING
STOKDIJKKADE 2 TE NAALDWIJK NL. IM RO .1 7 83 .G B A0 0 00 0 00 2- INW E
GROTE BUITENPLANSE AFWIJKING 22-07-2011
LOGO BUREAU
1
S TO K D I J K K A D E 2 T E N A A L DW IJ K
2
Logo bedrijf
S T O K D I J K K A D E 2 T E N A A L DW I J K
RUIMTELIJKE ONDERBOUWING GROTE BUITENPLANSE AFWIJKING GEMEENTE WESTLAND
STOKDIJKKADE 2 TE NAALDWIJK NL. IM RO .1 7 83 .G B A0 0 00 0 00 2- INW E
S TI C K E R G O E D K E U R I N G
LOGO BUREAU
S TI C K E R D A T A
3
S TO K D I J K K A D E 2 T E N A A L DW IJ K
4
Logo bedrijf
S T O K D I J K K A D E 2 T E N A A L DW I J K
I.
Toelichting 1.
Inleiding 1.1 Aanleiding 1.2 Ligging plangebied 1.3 Geldende bestemmingsplannen
2.
P l a n b e s c h r i j vi n g 2 . 1 W en s e l i j k e a f wi j k i n g v a n h e t b e s t e m m i n g s p l a n 2.2 Ruimtelijke aspecten 2.3 Verkeer
3.
Beleidskader 3.1 Beleidskader 3.1.1 Rijksbeleid 3.1.2 Provinciaal beleid 3.1.3 Regionaal beleid 3.1.4 Gemeentelijk beleid 3.1.5 Conclusie
4.1 Bedrijven en milieuzonering 4 . 2 G e l u i d ( we g v e r k e e r s l a wa a i ) 4 . 3 L u c h t k wa l i t e i t 4.4 Externe veiligheid 4.5 W ater 4.6 Bodem 4.7 Ecologie 4.8 Cultuurhistorische aspecten 5.
U i t vo e r b a a r h e i d 5.1 Economische uitvoerbaarheid 5 . 2 Ma a t s c h a p p e l i j k e u i t v o e r b a a r h e i d 5.2.1 Overleg
II.
P l a n ve r b e e l d i n g
LOGO BUREAU
INHOUDSOPGAVE
4. Onderzoek
5
S TO K D I J K K A D E 2 T E N A A L DW IJ K
6
Logo bedrijf
I. TOELICHTING
S T O K D I J K K A D E 2 T E N A A L DW I J K
LOGO BUREAU
7
S TO K D I J K K A D E 2 T E N A A L DW IJ K 1
Inleiding
1.1
Aanleiding
D o o r d e g e m e e n t e W e s t la n d z i j n o p 2 5 o k t o b e r 2 0 1 0 t we e a a n v r a g e n o m o m g e vi n g s ve r g u n n i n g i n g e d i e n d . D e a a n v r a g e n o m o m g e v i n g s ve r g u n n i n g zi j n i n g e d i e n d t e r g a r a n d e r i n g va n d e h u i s ve s t i n g v a n d e g e m e e n t e l i j k e o r g a n i s a t i e o p d e l o c a t i e N a a l d w i j k . D e e n e a a n v r a a g o m o m g e v i n g s v e r g u n n i n g b e t r e f t h e t u i t b r e i d e n va n h e t g e m e e n t e k a n t o o r a a n d e k a n t va n h e t voetpad en de Albert Hein (AH) (uitbouw A) (kenmerk W -AV-2010-0065) en de andere aanvraag o m o m g e v i n g s v e r g u n n i n g b e t r e f t h e t u i t b r e i d e n va n h e t g e m e e n t e k a n t o o r a a n d e k a n t v a n d e Stokdijkkade en de Naald (uitbouw B) (kenmerk W-AV-2010-0070). O p 8 j a n u a r i 2 0 0 2 i s e r t i j d e l i j k e v r i j s t e l l i n g e n b o u wve r g u n n i n g ve r l e e n d v o o r e e n p e r i o d e v a n v i j f j a a r vo o r h e t g e b o u w a a n d e k a n t v a n d e A H ( g e b o u w A ) . D e z e t i j d e l i j k e v e r g u n n i n g i s i n 2 0 0 7 v e r l o p e n . O p 2 3 m e i 2 0 0 6 i s e r t i j d e l i j k e v r i j s t e l l i n g e n b o u w ve r g u n n i n g ve r l e e n d vo o r h e t gebouw aan de kant van de Stokdijkkade (gebouw B). Deze tijdelijke vrijstelling en b o u wv e r g u n n i n g z i j n n o g s t e e d s v a n k r a c h t . A a n g e zi e n d e t e r m i j n va n d e e n e t i j d e l i j k e v r i j s t e l l i n g e n b o u w v e r g u n n i n g i s v e r l o p e n e n d e a n d e r e o ve r e e n a a n t a l m a a n d e n ve r l o o p t , i s v o o r b e i d e u i t b o u w e n e e n p e r m a n e n t e o m g e vi n g s ve r g u n n i n g a a n g e vr a a g d . 1.2
L i g g i n g p l a n g e b i e d / b e s c h r i j v i n g b o u wp l a n
I n 1 9 7 5 i s h e t h o o f d g e b o u w o p d e l o c a t i e i n N a a l d wi j k ve r g u n d . I n 1 9 8 3 i s d e l a a g b o u w a a n d e zijde van de fietsenstalling vergund. In 1992 is de kantine en het stuk laagbouw tussen het h o o f d k a n t o o r e n d e l a a g b o u w a a n d e f i e t s e n s t a l l i n g k a n t ve r g u n d . D e ze l a a t s t e a a n v r a a g w a s i n overeenstemming met het bestemmingsplan. Binnen het perceel aan de Stokdijkkade 2 is op de b e s t e m m i n g s p l a n k a a r t g e e n b o u w v l a k o p g e n o m e n m a a r e e n b e b o u w i n g s p e r c e n t a g e . V o o r zo ve r b e k e n d v a l t e r g e e n b e b o u wi n g b e h o r e n d e b i j h e t g e m e e n t e k a n t o o r i n N a a l d wi j k b u i t e n d e M a a t s c h a p p e l i j k e d o e l e i n d e n b e s t e m m i n g . O o k d e a a n we zi g e f i e t s e n s t a l l i n g p a s t b i n n e n h e t b e s t e m m i n g s vl a k . D e a a n v r a a g o m o m g e v i n g s v e r g u n n i n g vo o r d e u i t b r e i d i n g ( u i t b o u w A ) i s g e l e g e n o p h e t p e r c e e l S t o k d i j k k a d e 2 t e N a a l d wi j k a a n d e k a n t va n d e A H e n h e t vo e t p a d , k a d a s t r a a l b e k e n d s e c t i e D n u m m e r s 9 2 6 7 e n 9 3 3 4 . D e u i t b o u w h e e f t e e n b r u t o v l o e r o p p e r vl a k t e va n c i r c a 4 2 5 m ², e n i s g e d e e l t e l i j k e u i t g e v o e r d i n t we e b o u w l a g e n . D e h o o g t e va n h e t g e d e e l t e m e t t we e b o u w l a g e n bedraagt 6,85 meter en de hoogte van het gedeelte met één bouwlaag bedraagt 3,37 meter. D e a a n v r a a g o m o m g e v i n g s v e r g u n n i n g vo o r d e u i t b r e i d i n g ( u i t b o u w B ) t e ve n s g e l e g e n o p h e t p e r c e e l S t o k d i j k k a d e 2 t e N a a l d wi j k a a n d e k a n t va n d e V e r d i l a a n e n d e S t o k d i j k k a d e / N a a l d , kadastraal bekend sectie D nummers 9334 en 9267. De uitbouw heeft een bruto v l o e r o p p e r v l a k t e v a n c i r c a 1 1 3 6 m ², e n h e e f t t w e e b o u wl a g e n . D e h o o g t e va n d e t we e b o u wl a g e n b e d r a a g t 6 , 7 5 m e t e r . 1.3
Geldende bestemmingsplannen
D e a a n v r a g e n o m o m g e v i n g s v e r g u n n i n g zi j n g e l e g e n b i n n e n h e t vi g e r e n d e b e s t e m m i n g s p l a n " C e n t r u m 1 9 9 2 " ( N a a l d w i j k ) . D e u i t b r e i d i n g e n va n zo w e l u i t b o u w A a l s u i t b o u w B wo r d e n gerealiseerd op gronden met de bestemmingen "Maatschappelijke doeleinden" met de nadere aanduiding Z, en deels op gronden met de bestemming "Verkeersdoeleinden". De aanvragen om o m g e v i n g s v e r g u n n i n g e n zi j n i n s t r i j d m e t h e t b e s t e m m i n g s p l a n e n d e d a a r b i j b e h o r e n d e r e g e l s , omdat het uitbreiden van het gemeentekantoor op gronden met de bestemming
8
Logo bedrijf
S T O K D I J K K A D E 2 T E N A A L DW I J K
" Ma a t s c h a p p e l i j k e d o e l e i n d e n " m e t d e n a d e r e a a n d u i d i n g zo n d e r b e b o u w i n g e n o p d e b e s t e m m i n g " V e r k e e r s d o e l e i n d e n " n i e t i s t o e g e s t a a n . Te ve n s d i e n t d e a f s t a n d va n h e t h o o f d g e b o u w t o t d e v o o r g e v e l m i n i m a a l 3 m e t e r t e b e d r a g e n , d e ze w o r d t vo o r d e vo o r g e v e l gesitueerd. H e t b e s t e m m i n g s p l a n b i e d t g e e n m o g e l i j k h e i d o m a f t e wi j k e n . O m d e i n g e d i e n d e a a n v r a g e n o m o m g e v i n g s v e r g u n n i n g m o g e l i j k t e m a k e n zo u m e d e we r k i n g ve r l e e n d k u n n e n wo r d e n a a n d e activiteit: gebruik van gronden of opstallen in strijd met het bestemmingsplan, op grond van a r t i k e l 2 . 1 2 l i d 1 s u b a o n d e r 3 W e t a l g e m e n e b e p a l i n g e n o m g e vi n g s r e c h t (W a b o ) . O p g r o n d va n a r t i k e l 3 . 1 0 l i d 1 W a b o is d e u i t g e b r e i d e v o o r b e r e i d i n g s p r o c e d u r e va n t o e p a s s i n g vo o r d e d e ze activiteit. E r wo r d t n i e t v o o r g e k o z e n o m m e t d e a a n v r a g e r i n o ve r l e g t e t r e d e n o m t e k o m e n t o t e e n a a n v r a a g vo o r e e n b e s t e m m i n g s p l a n v o o r t w e e a a n b o u we n , o m d a t b i j d e k o m e n d e a c t u a l i s e r i n g v a n h e t b e s t e m m i n g s p l a n vo o r d i t g e b i e d w o r d t m e e g e n o m e n o f e n zo j a h o e , ve r l e e n d e omgevingsvergunningen in het plan worden opgenomen. 2
P l a n b e s c h r i j vi n g
2.1
W en s e l i j k h e i d a f wi j k i n g va n h e t b e s t e m m i n g s p l a n
O m a a n d e h u i s v e s t i n g s vr a a g v a n h e t g e m e e n t e k a n t o o r o p d e l o c a t i e N a a l d wi j k t e k u n n e n v o l d o e n z i j n t w e e a a n b o u we n g e r e a l i s e e r d . D e e e r s t e a a n b o u w t u s s e n d e A H e n h e t H a ve n p l e i n i s o p g e l e ve r d i n 2 0 0 2 . D e t we e d e a a n b o u w t e g e n o ve r d e R a b o b a n k i n 2 0 0 6 . B e i d e b o u w w e r k e n z i j n g e r e a l i s e e r d o p b a s i s v a n e e n t i j d e l i j k e vr i j s t e l l i n g e n b o u w ve r g u n n i n g vo o r m a xi m a a l 5 jaar. De eerste bouwvergunning is op 8 januari 2007 verlopen. Er is de afgelopen jaren geen a c t i e o n d e r n o m e n o m d e i n m i d d e l s v e r l o p e n vr i j s t e l l i n g e n b o u w ve r g u n n i n g t e ve r l e n g e n o f f o r m a l i s e r e n , o m d a t d e l o c a t i e N a a l d wi j k o p d e n o m i n a t i e s t o n d o m t e s l u i t e n i n v e r b a n d m e t d e bouw van een nieuw gemeentehuis op de locatie Verdilaan. De eerste planning hiervoor stond o p 2 0 0 7 , m a a r i s m e e r d e r e m a l e n a a n g e p a s t . D e t we e d e vr i j s t e l l i n g e n b o u wv e r g u n n i n g v e r l o o p t op 23 mei 2011. Op 22 juni 2010 is door uw college besloten de twee aanbouwen aan het gemeentekantoor N a a l d wi j k t e f o r m a l i s e r e n t e r g a r a n d e r i n g va n d e h u i s ve s t i n g va n d e g e m e e n t e l i j k e o r g a n i s a t i e o p d e l o c a t i e N a a l d wi j k . I n h e t b e s t e m m i n g s p l a n i s g e e n a f wi j k i n g s b e vo e g d h e i d o p g e n o m e n o m d e a a n v r a g e n o m o m g e v i n g s v e r g u n n i n g m o g e l i j k t e m a k e n . O p g r o n d va n a r t i k e l 2 . 1 2 l i d 1 s u b a o n d e r 3 W e t a l g e m e n e b e p a l i n g e n o m g e v i n g s r e c h t (W a b o ) , k a n m e d e we r k i n g v e r l e e n d wo r d e n a a n d e a c t i v i t e i t : g e b r u i k v a n g r o n d e n o f o p s t a l l e n i n s t r i j d m e t h e t b e s t e m m i n g s p l a n . O p g r o n d va n a r t i k e l 3 . 1 0 l i d 1 W a b o is d e u i t g e b r e i d e v o o r b e r e i d i n g s p r o c e d u r e va n t o e p a s s i n g vo o r d e z e activiteit. 2.2
Ruimtelijke aspecten
D e t we e u i t b r e i d i n g e n a a n h e t g e m e e n t e k a n t o o r t e N a a l d w i j k z i j n i n 2 0 0 2 e n 2 0 0 6 t i j d e l i j k v e r g u n d , we h e b b e n t e m a k e n m e t e e n b e s t a a n d e s i t u a t i e . D i t b e t e k e n t n i e t d a t d e g e b o u w e n p e r m a n e n t z u l l e n b l i j v e n s t a a n , i n t e g e n d e e l . V o l g e n s h e t c o l l e g e we r k p r o g r a m m a ( p u n t 3 . 2 . 5 ) i s h e t s t r e v e n v ó ó r 2 0 1 6 n i e u we c e n t r a l e h u i s ve s t i n g t e r e a l i s e r e n .
LOGO BUREAU
9
S TO K D I J K K A D E 2 T E N A A L DW IJ K 2.3
Verkeer
D e u i t b r e i d i n g e n a a n d e S t o k d i j k k a d e 2 t e N a a l d wi j k zi j n t o t 2 0 1 6 n o o d z a k e l i j k v o o r d e g e m e e n t e l i j k e o r g a n i s a t i e . D a a r n a a s t wo r d t h e t p a n d va n d e o u d e R a b o b a n k a a n d e V e r d i l a a n 1 in gebruik genomen als gemeentekantoor. Dit pand, inclusief het omliggende terrein en p a r k e e r p l a a t s e n , i s s i n d s 2 0 1 0 i n e i g e n d o m va n d e g e m e e n t e W e s t l a n d . I n d e u i t b r e i d i n g e n e n h e t p a n d wa a r i n v o o r h e e n d e R a b o b a n k w a s g e v e s t i g d , wo r d t g e e n b a l i e f u n c t i e u i t g e v o e r d . 1.1 Benodigde parkeerplaatsen Uitbreiding uitbouw A in m² BVO: 415 m² Uitbreiding uitbouw B in m² BVO: 1136 m² Benodigde parkeerplaatsen * - uitbouw A 4,15 x 1,7 = 7 pp - uitbouw B
11,36 x 1,7 = 19,3 pp
To t a a l 2 6 p a r k e e r p l a a t s e n * P a r k e e r n o r m v a n 1 , 7 p p p e r 1 0 0 m ² B V O c o n f o r m " p a r k e e r n o r m e r i n g G e m e e n t e W es t l a n d 2 8 11-2006". 2 Ma a t r e g e l e n e n v o o r z i e n i n g e n H i e r o n d e r wo r d e n e n k e l e m a a t r e g e l e n e n vo o r zi e n i n g e n o m s c h r e ve n d i e a a n g e ve n h o e o m wo r d t gegaan met het parkeren in het plangebied. 2.1 Parkeerontheffing E r zi j n 5 p e r s o n e n b i n n e n h e t g e m e e n t e k a n t o o r , l o c a t i e N a a l d wi j k , m e t e e n p a r k e e r o n t h e f f i n g . D e z e p e r s o n e n z i j n v e e l o n d e r we g e n a l s ze d a n t o c h p a r k e r e n b i j h e t g e m e e n t e k a n t o o r d a n w o r d t g e e n g e b r u i k g e m a a k t v a n d e r e g u l i e r e p a r k e e r p l a a t s e n , m a a r wo r d t d e a u t o o p a n d e r e plaatsen geparkeerd. - 1 IDV / ICT - 1 IDV / FAZA - 3 VHB / handhaving Fietsers Stokdijkkade 1 (Gemeentehuis) I n h e t g e m e e n t e k a n t o o r , l o c a t i e N a a l d w i j k zi j n e r 7 5 p e r s o n e n d i e g e b r u i k m a k e n va n h e t F i e t s p r i v é p l a n . D e z e m e d e w e r k e r s h e b b e n e r vo o r g e t e k e n d m i n i m a a l 5 0 % v a n h u n we r k d a g e n o p d e f i e t s t e k o m e n . N a a r r a t o z i j n d i t e r 1 8 vo o r d e t w e e u i t b o u w e n . E r va n u i t g a a n d e d a t d e h e l f t v a n d e z e m e n s e n o o k d a a d we r k e l i j k m i n i m a a l d e h e l f t va n h u n w e r k d a g e n o p d e f i e t s k o m t k a n e r r e d e l i j k e r w i j s v a n u i t w o r d e n g e g a a n d a t e r i e d e r e d a g 4 va n d e ze p e r s o n e n o p d e f i e t s komen. Fietsers Verdilaan 1 (oude Rabobank) Van de nieuwe gebruikers van het oude Rabobank pand komen er ook een flink aantal op de f i e t s n a a r h e t w e r k . G l o b a a l k a n wo r d e n g e s t e l d d a t 2 3 % v a n d e m e d e w e r k e r s g e b r u i k m a a k t v a n h e t F i e t s - p r i v é p l a n ( 2 0 8 m e d e we r k e r s o p d e 8 8 5 we r k p l e k k e n ) . I n d e R a b o b a n k i s p l e k vo o r 1 9 2 we r k p l e k k e n . I n d i e n 2 3 % v a n d e z e m e d e we r k e r s o p d e f i e t s k o m t d a n z o u d e n d a t e r 4 4 zi j n . A l s h i e r va n d e h e l f t v a n d e z e m e n s e n o o k d a a d w e r k e l i j k m i n i m a a l d e h e l f t va n h u n we r k d a g e n o p d e f i e t s k o m t k a n e r r e d e l i j k e r wi j s v a n u i t w o r d e n g e g a a n d a t e r i e d e r e d a g 1 1 va n d e ze personen op de fiets komen.
10
Logo bedrijf
S T O K D I J K K A D E 2 T E N A A L DW I J K
2.3 Parkeerplaatsen Voor de bouw van de uitbouw B is in 2006 een herinrichtingsplan van de openbare ruimte rond h e t g e b o u w u i t g e v o e r d . H i e r b i j z i j n 4 e xt r a p a r k e e r p l a a t s e n a a n g e l e g d ( i n c l . p l e k burgemeester). 2.4 Raadsfracties I n d e u i t b o u w B w o r d e n d e r a a d s f r a c t i e s g e h u i s v e s t . D e z e g e b r u i k e n i n t o t a a l 2 7 5 , 8 m ² va n h e t B V O . D e f r a c t i e s g e b r u i k e n d e z e r u i m t e n v o o r o ve r l e g . D e z e o ve r l e g g e n v i n d e n h o o f d z a k e l i j k p l a a t s b u i t e n k a n t o o r u r e n wa a r d o o r d e f r a c t i e l e d e n d u s n i e t g e l i j k t i j d i g a a n we zi g zi j n m e t h e t k a n t o o r p e r s o n e e l . O p b a s i s v a n h e t a a n t a l m ² B V O zo u d e n e r v a n d e 2 6 p a r k e e r p l a a t s e n 4 , 6 8 p p ( 2 , 7 5 8 x 1 , 7 = 4 , 6 8 p p ) v o o r d e r a a d s f r a c t i e s b e r e k e n d zi j n . 2.5 Rabobank H e t o u d e p a n d v a n d e R a b o b a n k i s m o m e n t e e l i n b e zi t va n d e g e m e e n t e W e s t l a n d . D i t p a n d w o r d t i n 2 0 1 1 i n g e b r u i k wo r d e n g e n o m e n a l s g e m e e n t e k a n t o o r z o n d e r b a l i e f u n c t i e . V o o r h e e n h a d d i t p a n d a l s b a n k w e l e e n b a l i e f u n c t i e . D o o r h e t n i e u we g e b r u i k k a n n u d e l a g e r e n o r m ( z o n d e r b a l i e f u n c t i e ) v a n d e n i e u we r e g e l i n g u i t d e " p a r k e e r n o r m e r i n g G e m e e n t e W es t l a n d 2 8 1 1 - 2 0 0 6 " wo r d e n a a n g e h o u d e n . A l s v e r g e l i j k i n g w o r d t vo o r d e o u d e s i t u a t i e g e r e k e n d m e t d e o u d e n o r m c o n f o r m d e " A a n b e v e l i n g S t e d e l i j k e V e r k e e r s vo o r zi e n i n g e n ( A S V V ' 9 6 ) " . A S V V ' 9 6 g i n g t e n t i j d e va n d e b o u w u i t va n : 0,25 pp per 100 m² BVO + 0,75 per arbeidsplaats voor een kantoor met baliefunctie. -
0 , 2 5 p p p e r 1 0 0 m ² B V O + 0 , 5 0 p e r a r b e i d s p l a a t s v o o r e e n k a n t o o r zo n d e r b a l i e f u n c t i e .
1 a r b e i d s p l a a t s i s 2 5 t o t 3 5 m ². W i j g a a n u i t v a n 3 0 m ² g e zi e n h e t p a n d m e t e e n wa t o u d e r e n o r m g e b o u wd i s . H e t a a n t a l b e r e k e n d e a r b e i d s p l a a t s e n k o m t d a n t e ve n s o ve r e e n m e t h e t a a n t a l d o o r o n s t e p l a a t s e n m e d e we r k e r s . To t a a l B V O = 5 4 8 2 m ² To t a l e a r b e i d s p l a a t s e n = 1 8 3 p e r s o n e n BVO met baliefunctie = 1244 m² Arbeidsplaatsen met baliefunctie = 41 BVO zonder baliefunctie = 4238 m² Arbeidsplaatsen zonder baliefunctie = 142 B e r e k e n i n g ve r s c h i l Met baliefunctie: (0,25 x 12,44)+(0,75 x 41) = 33,86 Zonder baliefunctie: (1,7 x 12,44) = 21,15 Verschil 12,71 parkeerplaatsen 3 Conclusie E r zi j n i n t o t a a l 4 p a r k e e r p l a a t s e n a a n g e l e g d e n e r zi j n e r 1 2 , 7 1 v r i j g e k o m e n b i j d e R a b o b a n k . V e r d e r w o r d e n e r 2 4 , 6 8 p a r k e e r p l a a t s e n o p g e va n g e n d o o r h e t g e b r u i k v a n f i e t s e n , parkeerontheffingen en ongelijktijdig gebruik. In totaal is er dus voor ruim 41 parkeerplaatsen een alternatief gevonden.
LOGO BUREAU
11
S TO K D I J K K A D E 2 T E N A A L DW IJ K G e l e t o p b o v e n s t a a n d e w o r d t h i e r m e e vo l d o e n d e a a n g e t o o n d d a t e r vo o r zi e n w o r d t i n d e b e n o d i g d e p a r k e e r b e h o e f t e e n d a t e r g e e n e xt r a d r u k g e l e g d wo r d t o p d e b e s t a a n d e parkeervoorzieningen in het plangebied. 3
Beleidskader
3.1
Beleidskader
3.1.1
Rijksbeleid
In het bestemmingsplan is afstemming met het volgende algemene ruimtelijk beleid van het rijk gezocht. Structuurvisie(s) van het rijk H e t r i j k h e e f t n o g g e e n s t r u c t u u r v i s i e ( s ) va s t g e s t e l d a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 2 . 3 v a n d e W et r u i m t e l i j k e o r d e n i n g . V o l g e n s h e t o ve r g a n g s r e c h t va n d e ze we t b l i j v e n d e b e l e i d s n o t a ’ s d i e z i j n v a s t g e s t e l d m i d d e l s d e p r o c e d u r e va n p l a n o l o g i s c h e k e r n b e s l i s s i n g v a n k r a c h t vo o r d e d u u r z o a l s i n h e t o u d e r e c h t w a s vo o r g e s c h r e ve n . Nota Ruimte D e N o t a R u i m t e v e r wo o r d t d e v i s i e v a n h e t k a b i n e t o p d e r u i m t e l i j k e o n t w i k k e l i n g va n N e d e r l a n d e n d e b e l a n g r i j k s t e b i j b e h o r e n d e d o e l s t e l l i n g e n v o o r d e k o m e n d e d e c e n n i a . H e t k a b i n e t ze t d a a r b i j i n o p d y n a m i s c h , e n o p o n t wi k k e l i n g g e r i c h t r u i m t e l i j k b e l e i d e n e e n h e l d e r e ve r d e l i n g v a n v e r a n t wo o r d e l i j k h e d e n t u s s e n r i j k e n d e c e n t r a l e o v e r h e d e n . D e N o t a R u i m t e b e va t n i e t a l l e e n d e h o o f d l i j n e n v a n h e t r u i m t e l i j k b e l e i d vo o r N e d e r l a n d a l s g e h e e l , m a a r o o k v o o r e e n aantal specifieke gebieden. De nota fungeert tevens als het ruimtelijke kader voor alle r u i m t e l i j k e i n v e s t e r i n g e n v a n h e t r i j k e n d e a n d e r e o ve r h e d e n . 3.1.2
P r o vi n c i a a l b e l e i d
Structuurvisie(s) van de provincie O p b a s i s v a n d e W r o m oe t e n g e m e e n t e n , p r o vi n c i e s e n R i j k h u n b e l e i d n e e r l e g g e n i n é é n o f m e e r s t r u c t u u r v i s i e s . H e t p r o v i n c i e b e s t u u r va n Z u i d - H o l l a n d h e e f t e r vo o r g e k o ze n é é n i n t e g r a l e r u i m t e l i j k e s t r u c t u u r v i s i e v o o r Z u i d - H o l l a n d t e o n t wi k k e l e n . H e t u i t g a n g s p u n t i s “ l o k a a l wa t k a n , p r o v i n c i a a l w a t m o e t ” . D e p r o v i n c i e s t u u r t d u s a l l e e n o p h o o f d l i j n e n . E x p l i c i e t i s a a n g e g e ve n d a t e e n g e m e e n t e i n b e g i n s e l b e l e i d s v r i j h e i d h e e f t o m d e f u n c t i e e n g e b r u i k s m o g e l i j k h e d e n va n g r o n d e n t e b e p a l e n e n j u r i d i s c h t e v e r a n k e r e n . D a a r b i j b e s c h i k t d e p r o v i n c i e we l o v e r b e v o e g d h e i d o m d e g e m e e n t e l i j k e b e l e i d s v r i j h e i d vo o r a f i n t e k a d e r e n e n zo n o d i g a c h t e r a f t e grijpen. I n d e p r o v i n c i a l e s t r u c t u u r v i s i e g e e f t d e p r o v i n c i e a a n wa t zi j a l s p r o v i n c i a a l b e l a n g b e s c h o u wt e n h o e z i j d a a r o p w i l g a a n s t u r e n . I n j u n i 2 0 1 0 h e b b e n P r o vi n c i a l e S t a t e n d e s t r u c t u u r v i s i e e n d e v e r o r d e n i n g r u i m t e v a s t g e s t e l d . D e s t r u c t u u r vi s i e b e va t h e t r u i m t e l i j k e b e l e i d t o t 2 0 2 0 m e t e e n d o o r k i j k n a a r 2 0 4 0 . H e t a c c e n t l i g t o p s t u r i n g vo o r a f e n s t u r i n g o p k w a l i t e i t . H e t b e l e i d g a a t in op verschillende provinciale belangen. H e t p l a n g e b i e d l i g t b i n n e n d e r o d e c o n t o u r e n va n d e k e r n N a a l d wi j k i n d e n i e u we s t r u c t u u r v i s i e . D e u i t b r e i d i n g e n v a n h e t p e r c e e l S t o k d i j k k a d e 2 t e N a a l d wi j k i s in overeenstemming met het provinciale beleid.
12
Logo bedrijf
S T O K D I J K K A D E 2 T E N A A L DW I J K
3.1.3
Regionaal beleid
Regionaal structuurplan Haaglanden I n h e t d o o r h e t A l g e m e e n b e s t u u r S t a d s g e we s t H a a g l a n d e n o p 1 6 a p r i l 2 0 0 8 va s t g e s t e l d e R e g i o n a a l S t r u c t u u r p l a n H a a g l a n d e n ( R S P ) i s vo o r h e t b e t r o k k e n g e b i e d s d e e l d e a a n d u i d i n g “stedelijk gebied" opgenomen. 3.1.4
Gemeentelijk beleid
De Visie Greenport Westland 2020 M e t h e t s a m e n g a a n v a n d e v i j f g e m e e n t e n D e L i e r , ’ s - G r a v e n za n d e , M o n s t e r , N a a l d w i j k e n W at e r i n g e n o p 1 j a n u a r i 2 0 0 4 i s e e n g e m e e n t e v a n f o r m a a t o n t s t a a n . D o o r d e g e m e e n t e W es t l a n d i s d e G r e e n p o r t v i s i e o n t w i k k e l d . D e V i s i e G r e e n p o r t W e s t l a n d 2 0 2 0 s c h e t s t h e t r u i m t e l i j k k a d e r v o o r t o e k o m s t i g e o n t wi k k e l i n g e n o p h o o f d l i j n e n i n d e g e m e e n t e e n d a a r b u i t e n i n w o o r d e n b e e l d . D e g e m e e n t e z e t m e t d e vi s i e G r e e n p o r t W e s t l a n d 2 0 2 0 n a d r u k k e l i j k i n o p v e r s t e r k i n g v a n d e g l a s t u i n b o u wc l u s t e r , e e n v o o r t va r e n d e h e r s t r u c t u r e r i n g va n d e g l a s g e b i e d e n , v e r b e t e r i n g v a n d e f y s i e k e b e r e i k b a a r h e i d . D a a r n a a s t wo r d t g e we r k t a a n d e ve r b e t e r i n g va n d e w o o n - e n l e e f o m g e v i n g d o o r e e n a a n t a l d u u r za m e r u i m t e l i j k e o n t wi k k e l i n g e n : r u i m t e vo o r wonen, werken en recreëren. I n d e V i s i e G r e e n p o r t W e s t l a n d s t a a n ze s d o e l e n c e n t r a a l : 1 . V e r s t e r k e n v a n d e g l a s t u i n b o u wc l u s t e r ; 2. Verstevigen van de dorpskerken; 3 . V o l d o e n a a n d e wo n i n g b e h o e f t e ; 4. Verbeteren van de fysieke bereikbaarheid; 5. Oplossen van de waterproblematiek; 6 . To t s t a n d b r e n g e n v a n e c o l o g i s c h e v e r b i n d i n g e n e n zo n e s . O p d e k a a r t v a n d e G r e e n p o r t v i s i e i s d e k e r n N a a l d wi j k a a n g e we ze n a l s ' k l e i n s t e d e l i j k ' . Westlands Verkeers- en Vervoersplan I n d e o n t wi k k e l i n g s v i s i e G r e e n p o r t W e s t l a n d zi j n d e b e l e i d s l i j n e n vo o r d e l a n g e t e r m i j n a a n g e g e v e n v o o r d e g e h e l e g e m e e n t e . M e t d e r e l e v a n t e o n d e r d e l e n va n d e ze vi s i e i s h e t v e r vo e r s p l a n a l s s e c t o r a l e n o t a v a s t g e s t e l d . M e t d i t b e l e i d s d e e l , va s t g e s t e l d d o o r d e r a a d va n d e g e m e e n t e o p 2 8 n o v e m b e r 2 0 0 6 , wo r d t a a n g e g e ve n w e l k e r i c h t i n g e n d e g e m e e n t e W e s t l a n d d e k o m e n d e j a r e n o p g a a t e n wo r d t h e t b e l e i d va n d e ‘ o u d e ’ g e m e e n t e n g e h a r m o n i s e e r d . H e t W es t l a n d s V e r k e e r s - e n V e r v o e r s p l a n (W V V P ) d i e n t m e e r d e r e d o e l e n , h e t u i t we r k e n va n d e i n d e G r e e n p o r t g e s t e l d e k a d e r s e n h e t s c h e t s e n v a n k a d e r s v o o r d e t o e k o m s t o p h e t g e b i e d va n v e r k e e r e n ve r v o e r . I n h e t W V V P i s e e n p a r k e e r n o r m e r i n g o p g e n o m e n vo o r wo n i n g b o u w . D e n o r m e r i n g i s gerelateerd aan de ligging van een plangebied, sociaal of koop, en goedkoop, middelduur of d u r e wo n i n g e n . I n d e z e t o e l i c h t i n g i s d e t o e t s t a a n h e t W V V P o ve r d e p a r k e e r n o r m e r i n g opgenomen.
LOGO BUREAU
13
S TO K D I J K K A D E 2 T E N A A L DW IJ K 3.1.5
Conclusie
D e u i t b r e i d i n g e n a a n h e t g e m e e n t e k a n t o o r a a n d e S t o k d i j k k a d e 2 t e N a a l d wi j k p a s s e n n i e t binnen het vigerende bestemmingsplan. D e o n t wi k k e l i n g i s e c h t e r i n o v e r e e n s t e m m i n g m e t d e V i s i e G r e e n p o r t W e s t l a n d 2 0 2 0 , h e t R e g i o n a a l S t r u c t u u r p l a n H a a g l a n d e n e n d e P r o v i n c i a l e S t r u c t u u r vi s i e , a a n g e zi e n h e t p l a n p a s t binnen het kleinstedelijk gebied uit de Greenport Visie, de aanduiding "stedelijk gebied" uit het r e g i o n a a l b e l e i d e n b i n n e n d e r o d e c o n t o u r v a n d e k e r n N a a l d w i j k va l t . G e c o n c l u d e e r d k a n w o r d e n d a t d e b e o o g d e u i t b r e i d i n g e n a a n h e t g e m e e n t e k a n t o o r t e N a a l d wi j k p a s s e n b i n n e n d e u i t g a n g s p u n t e n d i e i n d e d i ve r s e b e l e i d s s t u k k e n u i t e e n wo r d e n g e ze t . 4
Onderzoek
4.1
Bedrijven en milieuzonering
V o o r h e t b e h o u d e n d e v e r b e t e r i n g v a n d e k wa l i t e i t va n d e wo o n - e n l e e f o m g e vi n g i s e e n j u i s t e a f s t e m m i n g t u s s e n d e v e r s c h i l l e n d e v o o r k o m e n d e f u n c t i e s wo n e n n o o d z a k e l i j k . D a a r b i j k a n g e b r u i k wo r d e n g e m a a k t v a n e e n m i l i e u zo n e r i n g d i e u i t g a a t va n r i c h t i n g g e ve n d e a f s t a n d e n t u s s e n h i n d e r l i j k e f u n c t i e s ( i n d e v o r m va n g e va a r , g e l u i d , g e u r , s t o f ) e n g e vo e l i g e f u n c t i e s . I n d e b r o c h u r e “ B e d r i j v e n e n Mi l i e u z o n e r i n g ” va n d e V e r e n i g i n g va n N e d e r l a n d s e G e m e e n t e ( V N G ) ( v e r s i e 2 0 0 9 ) z i j n d e z e r i c h t a f s t a n d e n o p g e n o m e n . V a n d e ze r i c h t a f s t a n d e n k a n g e m o t i ve e r d worden afgeweken. V a n u i t h e t o o g p u n t v a n g o e d e r u i m t e l i j k e o r d e n i n g l e ve r e n d e a a n vr a g e n o m omgevingsvergunning voor de milieuzonering geen knelpunten op. 4.2
Geluid
I n d e W e t g e l u i d h i n d e r ( W gh ) ( 2 0 0 7 ) i s b e p a a l d d a t i n d i e n m e t h e t b e s t e m m i n g s p l a n n i e u wb o u w v a n w o n i n g e n e n / o f a n d e r e g e l u i d s g e v o e l i g e o b j e c t e n m o g e l i j k wo r d t g e m a a k t , d e va n b e l a n g z i j n d e g e l u i d h i n d e r a s p e c t e n m o e t e n wo r d e n o n d e r zo c h t . D e ve r s c h i l l e n d e u i t vo e r i n g s b e s l u i t e n van de W et geluidhinder zijn geregeld in het Besluit geluidhinder. O p 2 0 f e b r u a r i 2 0 0 8 i s d o o r G o u d a p p e l e n C o f f e n g e e n o n d e r zo e k w e g v e r k e e r s l a wa a i u i t g e v o e r d wa a r h e t p l a n g e b i e d b i n n e n va l t . D e l o c a t i e v a n h e t h u i d i g e g e m e e n t e k a n t o o r l i g t vo l l e d i g t u s s e n d e 4 8 d B - c o n t o u r e n 6 3 d B c o n t o u r . E e n k a n t o o r i s g e e n g e l u i d s g e vo e l i g e b e s t e m m i n g . A a n v u l l e n d e m a a t r e g e l e n zi j n v o o r a l s n o g n i e t n o d i g . D e u i t b r e i d i n g e n d i e n e n u i t e r a a r d t e vo l d o e n h e t m a xi m a a l t o e l a a t b a r e b i n n e n n i v e a u v o o r k a n t o r e n ( B o u w b e s l u i t ) . H i e r o p zi e t h e t d e e l va n d e o m g e vi n g s ve r g u n n i n g e n d a t d e b o u wa c t i v i t e i t b e t r e f t . D e g e l u i d s s p e c i a l i s t v a n d e g e m e e n t e W e s t l a n d h e e f t h e t b i n n e n n i ve a u v a n d e u i t b r e i d i n g e n van het gemeentekantoor getoetst, en akkoord bevonden met de aangeleverde akoestische gegevens.
14
Logo bedrijf
S T O K D I J K K A D E 2 T E N A A L DW I J K
4.3
Luchtkwaliteit
H e t d o e l va n d e W e t l u c h t k wa l i t e i t , o f t e we l t i t e l 5 . 2 va n d e W e t m i l i e u b eh e e r , i s h e t b e s c h e r m e n v a n m e n s e n m i l i e u t e g e n d e n e g a t i e v e e f f e c t e n va n l u c h t ve r o n t r e i n i g i n g . D e we t i s p r i m a i r g e r i c h t o p h e t v o o r k o m e n v a n e f f e c t e n o p d e g e z o n d h e i d va n d e m e n s . D a a r t o e z i j n i n h e t B e s l u i t n o r m e n ( g r e n s wa a r d e n e n p l a n d r e m p e l s ) vo o r ze s l u c h t ve r o n t r e i n i g e n d e s t o f f e n o p g e n o m e n ; z w a v e l d i o x i d e , s t i k s t o f d i o xi d e , l o o d , k o o l m o n o xi d e , b e n ze e n e n f i j n s t o f ( P M 1 0 ) . Deze normen dienen door de bestuursorganen in Nederland (rijk, provincies en gemeenten) in a c h t t e wo r d e n g e n o m e n . D i t g e l d t o . a . vo o r h e t u i t o e f e n e n va n t a k e n e n b e vo e g d h e d e n o p basis van de W et ruimtelijke ordening. L u c h t k w a l i t e i t s e i s e n v o r m e n o n d e r d e n i e u w e “W e t l u c h t k wa l i t e i t ” g e e n b e l e m m e r i n g vo o r r u i m t e l i j k e o n t wi k k e l i n g a l s a a n é é n v a n d e vo l g e n d e v o o r wa a r d e n wo r d t vo l d a a n ;
• • • •
E r g e e n s p r a k e i s v a n e e n f e i t e l i j k e o f d r e i g e n d e o ve r s c h r i j d i n g va n e e n g r e n s wa a r d e ; E e n p r o j e c t , a l d a n n i e t p e r s a l d o , n i e t t o t e e n v e r s l e c h t e r i n g va n d e l u c h t k wa l i t e i t l e i d t ; E e n p r o j e c t “ n i e t i n b e t e k e n d e m a t e ( N I B M ) ” b i j d r a a g t a a n d e l u c h t ve r o n t r e i n i g i n g ; E e n p r o j e c t i s o p g e n o m e n i n e e n r e g i o n a a l p r o g r a m m a va n m a a t r e g e l e n o f i n h e t N S L , d a t i n we r k i n g t r e e d t n a d a t d e E U d e r o g a t i e h e e f t v e r l e e n d .
Conclusie O p 3 0 j a n u a r i 2 0 0 8 i s e r d o o r G o u d a p p e l e n C o f f e n g e e n o n d e r zo e k l u c h t k wa l i t e i t u i t g e vo e r d . U i t h e t o n d e r zo e k k o m t n a a r v o r e n d a t c o n f o r m h e t B e s l u i t ‘ n i e t i n b e t e k e n d e m a t e ’ ( N I B M ) d e u i t b r e i d i n g e n v a n h e t g e m e e n t e k a n t o o r t e N a a l d wi j k ‘ n i e t i n b e t e k e n d e m a t e ’ b i j d r a g e n a a n d e l u c h t k wa l i t e i t . D e a a n v r a g e n o m o m g e vi n g s ve r g u n n i n g o p h e t p e r c e e l S t o k d i j k k a d e 2 t e N a a l d wi j k v o l d o e n d a a r m e e a a n l u c h t k wa l i t e i t s e i s e n va n d e W e t m i l i e u be h e e r . 4.4
E xt e r n e V e i l i g h e i d
Bij externe veiligheid wordt naar verschillende aspecten gekeken, namelijk;
• •
B e d r i j v e n wa a r a c t i v i t e i t e n p l a a t s vi n d e n d i e g e v o l g e n h e b b e n vo o r d e e xt e r n e veiligheid; V e r v o e r v a n g e v a a r l i j k e s t o f f e n o ve r w e g e n , s p o o r , wa t e r o f d o o r l e i d i n g e n .
Bij externe veiligheid wordt doorgaans onderscheid gemaakt tussen het plaatsgebonden risico (PR) en het groepsrisico (GR). Het PR is de kans per jaar dat een persoon op een bepaalde p l a a t s o v e r l i j d t a l s r e c h t s t r e e k s g e v o l g va n e e n o n g e va l m e t g e va a r l i j k e s t o f f e n , i n d i e n h i j onafgebroken (24 uur per dag en gedurende het hele jaar) en onbeschermd op die plaats zou v e r b l i j v e n . H e t P R w o r d t we e r g e g e v e n m e t r i s i c o c o n t o u r e n r o n d o m e e n i n r i c h t i n g o f l a n g s e e n v e r vo e r s a s . H e t G R d r u k t d e k a n s p e r j a a r u i t d a t e e n g r o e p m e n s e n va n m i n i m a a l e e n b e p a a l d e o m v a n g o v e r l i j d t a l s r e c h t s t r e e k s g e v o l g va n e e n o n g e va l m e t g e va a r l i j k e s t o f f e n . I n h e t B e s l u i t e x t e r n e v e i l i g h e i d i n r i c h t i n g e n e n d e c i r c u l a i r e ‘ R i s i c o n o r m e r i n g v e r vo e r g e v a a r l i j k e s t o f f e n ’ i s e e n v e r p l i c h t i n g t o t ve r a n t w o o r d i n g va n h e t g r o e p s r i s i c o o p g e n o m e n . D e z e p l i c h t h o u d t i n d a t i e d e r e wi j z i g i n g va n h e t r i s i c o m e t b e t r e k k i n g t o t p l a n o l o g i s c h e k e u ze s m o e t wo r d e n o n d e r b o u w d e n v e r a n t w o o r d d o o r h e t b e vo e g d g e za g . H i e r b i j g e e f t h e t b e vo e g d gezag aan of het groepsrisico in de betreffende situatie aanvaardbaar wordt geachte. W at b e t r e f t h o g e d r u k a a r d g a s l e i d i n g e n i s d e o v e r h e i d m o m e n t e e l b e zi g d e c i r c u l a i r e ‘ Z o n e r i n g l a n g s h o g e d r u k a a r d g a s l e i d i n g e n ’ ( 1 9 8 4 ) e n d e c i r c u l a i r e ‘ b e k e n d m a k i n g va n v o o r s c h r i f t e n t e n b e h o e ve v a n z o n e r i n g l a n g s t r a n s p o r t l e i d i n g e n v o o r b r a n d b a r e vl o e i s t o f f e n va n d e K 1 , K 2 e n K 3
LOGO BUREAU
15
S TO K D I J K K A D E 2 T E N A A L DW IJ K c a t e g o r i e ’ ( 1 9 9 1 ) a a n t e p a s s e n a a n d e n i e u we A M v B . H i e r m e e za l h e t t o e t s i n g s k a d e r v o o r d e ze b u i s l e i d i n g e n o o k c o n f o r m d e s y s t e m a t i e k va n P R e n G R g a a n we r k e n . Conclusie O p 2 2 s e p t e m b e r 2 0 0 9 i s d o o r G r o n t m i j e e n q u i c k s c a n vo o r h e t p l a n g e b i e d va n d e o m g e v i n g s v e r g u n n i n g e n S t o k d i j k k a d e 2 t e N a a l d wi j k u i t g e vo e r d . H e t o n d e r z o e k u i t g e v o e r d d o o r G r o n t m i j vo o r wa t b e t r e f t e xt e r n e ve i l i g h e i d e n m i l i e u a s p e c t e n v o l d o e t . O p h e t g e b i e d v a n e xt e r n e v e i l i g h e i d e n m i l i e u a s p e c t e n b e s t a a n g e e n b e l e m m e r i n g e n v o o r d e o n t wi k k e l i n g v a n h e t p l a n g e b i e d . 4.5
W at e r
Algemeen D e b o u wa c t i v i t e i t e n v a l l e n b i n n e n h e t p l a n g e b i e d v a n h e t wa t e r p l a n . V a n u i t h e t wa t e r p l a n g e l d t h i e r g e e n wa t e r o p g a v e . I n h e t p l a n g e b i e d z i j n g e e n g e b i e d s s p e c i f i e k e s t u d i e s ( zo a l s A B C D e l f l a n d e n A B C - P o l d e r s ) v e r we r k t . Veiligheid en waterkeringen I n h e t p l a n g e b i e d z i j n g e e n wa t e r k e r i n g e n a a n w e zi g . D e b e b o u w i n g s m o g e l i j k h e d e n d i e d e o m g e v i n g s v e r g u n n i n g e n b i e d e n l e i d e n g e l e t o p b o ve n s t a a n d e n i e t t o t b e l e m m e r i n g e n vo o r o n d e r h o u d , v e i l i g h e i d o f m o g e l i j k h e d e n vo o r ve r s t e r k i n g va n k e r i n g e n . N a d e r e c r i t e r i a t e n a a n zi e n va n v e i l i g h e i d e n wa t e r i n g e n z i j n g e l e t o p b o ve n s t a a n d e vo o r h e t p l a n g e b i e d n i e t a a n de orde. W at e r k wa n t i t e i t D e h u i d i g e w a t e r h u i s h o u d i n g wo r d t n i e t g e w i j z i g d . H e t p e r c e n t a g e ve r h a r d o p p e r vl a k b l i j f t g e l i j k t e n o p zi c h t e v a n d e h u i d i g e s i t u a t i e . E r i s d a a r o m g e e n a a n l e i d i n g o m m e e r o p e n b o e z e m wa t e r aan te leggen. Mogelijk maken van ABC-Polders maatregelen N i e t v a n t o e p a s s i n g i n v e r b a n d m e t d e l i g g i n g va n h e t p l a n g e b i e d b i n n e n h e t b o e ze m g e b i e d . W at e r k wa l i t e i t e n e c o l o g i e D e a a n v r a g e n o m o m g e v i n g s v e r g u n n i n g e n h e b b e n g e e n n e g a t i e ve i n vl o e d o p d e wa t e r k wa l i t e i t v a n h e t o p p e r v l a k t e w a t e r . H e t p l a n g e b i e d b e va t g e e n l o c a t i e s m e t e e n s p e c i f i e k w a t e r k wa l i t e i t s d o e l . Onderhoud en bagger B i n n e n h e t p l a n g e b i e d v a n d e a a n v r a g e n o m o m g e vi n g s ve r g u n n i n g e n i s g e e n o p p e r vl a k t e wa t e r a a n we z i g , wa a r d o o r o n d e r h o u d e n b a g g e r n i e t a a n d e o r d e i s b i n n e n p l a n g e b i e d . Afvalwater en riolering B i j d e o n t w i k k e l i n g v a n d e l o c a t i e wo r d e n d e ve r h a r d e o p p e r vl a k k e n d a a r w a a r m o g e l i j k a f g e k o p p e l d . H e t a f s t r o m e n d e h e m e l wa t e r w o r d t vi a e e n h e m e l wa t e r s t e l s e l opgevangen. H e t b e s t e m m i n g s p l a n l e i d t n i e t t o t o v e r s c h r i j d i n g va n d e c a p a c i t e i t va n d e r i o l e r i n g w a a r o p w o r d t a a n g e s l o t e n . A a n g e z i e n h e t h e m e l wa t e r n i e t m e e r vi a h e t g e m e n g d e s t e l s e l wo r d t afgevoerd.
16
Logo bedrijf
S T O K D I J K K A D E 2 T E N A A L DW I J K
4.6
Bodem
O p 2 0 f e b r u a r i 2 0 0 6 i s e e n v e r k e n n e n d b o d e m o n d e r zo e k u i t g e vo e r d d o o r B o d e m O n d e r z o e k e r B V . H e t d o e l v a n h e t b o d e m o n d e r z o e k i s n a t e g a a n o f d e m i l i e u h yg i ë n i s c h e k wa l i t e i t va n d e bodem voldoende is voor de beoogde bestemming. Conclusie I n d e b o v e n g r o n d , o n d e r g r o n d e n h e t g r o n d wa t e r zi j n g e e n p a r a m e t e r s b o ve n d e T - wa a r d e gemeten. Op basis van de circulaire “Saneringsregeling W et bodembescherming” is een nader onderzoek niet noodzakelijk. D e m i l i e u h y g i ë n i s c h e k w a l i t e i t v a n d e b o d e m vo r m t g e e n b e l e m m e r i n g vo o r d e g e vr a a g d e o m g e v i n g s v e r g u n n i n g e n vo o r h e t u i t b r e i d e n va n h e t g e m e e n t e k a n t o o r a a n d e S t o k d i j k k a d e 2 t e N a a l d wi j k . 4.7
Ecologie
O p d e h u i d i g e l o c a t i e i n 2 0 0 2 e n 2 0 0 6 i s r e e d s t i j d e l i j k e ve r g u n n i n g e n vr i j s t e l l i n g ve r l e e n d vo o r de bouw van de uitbreidingen aan de Stokdijkkade 2 te Naaldwijk. Er is dan ook geen reden om t e ve r wa c h t e n d a t e r d i e r - ( e n p l a n t ) s o o r t e n vo o r k o m e n d i e e e n b e s c h e r m d e s t a t u s g e n i e t e n . 4.8
Cultuurhistorisch aspecten
I n 1 9 9 2 i s h e t V e r d r a g v a n Ma l t a t o t s t a n d g e k o m e n . D o e l s t e l l i n g va n h e t v e r d r a g i s d e b e s c h e r m i n g e n h e t b e h o u d v a n a r c h e o l o g i s c h e w a a r d e n . A l s g e vo l g va n d i t ve r d r a g w o r d t i n h e t k a d e r v a n d e r u i m t e l i j k e o r d e n i n g h e t b e h o u d va n h e t a r c h e o l o g i s c h e r f g o e d m e e g e wo g e n z o a l s a l l e a n d e r e b e l a n g e n d i e b i j d e v o o r b e r e i d i n g va n h e t p l a n e e n r o l s p e l e n . D e C u l t u u r H i s t o r i s c h e H o o f d s t r u c t u u r Z u i d - H o l l a n d , r e g i o D e l f l a n d e n S c h i e l a n d ( P r o vi n c i e Zuid-Holland 2003) laat zien dat het plangebied is gelegen in een gebied met een hoge tot middelhoge kans op archeologische sporen. O p 9 s e p t e m b e r 2 0 0 9 i s d o o r G r o n t m i j e e n a r c h e o l o g i s c h o n d e r zo e k u i t g e vo e r d vo o r h e t p l a n g e b i e d a a n d e V e r d i l a a n . D e S t o k d i j k k a d e 2 l i g t b i n n e n h e t o n d e r zo c h t e p l a n g e b i e d . H i e r u i t k o m t n a a r v o r e n d a t e r e e n i n v e n t a r i s e r e n d v e l d o n d e r zo e k g e d a a n d i e n t t e wo r d e n d o o r m i d d e l v a n b o r i n g e n o p d e l o c a t i e a a n d e S t o k d i j k k a d e . A a n g e zi e n h e t p l a n g e b i e d b e b o u wd i s k a n e r niet geboord worden. G e l e t o p d e b e s t a a n d e b e b o u wi n g e n d a t e r m e t h e t v e r l e n e n va n d e ze o m g e vi n g s ve r g u n n i n g e n g e e n g r o n d r o e r i n g e n g e m o e i d z i j n , w o r d t n a d e r a r c h e o l o g i s c h o n d e r zo e k n i e t n o o d z a k e l i j k geacht. 5
U i t vo e r b a a r h e i d
5.1
Economische uitvoerbaarheid
D e u i t b r e i d i n g e n z i j n r e e d s m e t t i j d e l i j k e p l a n o l o g i s c h e t i t e l s d o o r d e a a n vr a g e r g e r e a l i s e e r d . A l l e f i n a n c i ë l e v e r p l i c h t i n g e n d i e s a m e n h a n g e n m e t d e o m g e v i n g s ve r g u n n i n g e n zi j n vo o r r e k e n i n g va n d e a a n v r a g e r .
LOGO BUREAU
17
S TO K D I J K K A D E 2 T E N A A L DW IJ K D e a a n v r a g e n o m o m g e v i n g s v e r g u n n i n g zi j n g e e n b o u wp l a n n e n a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 6 . 1 2 W r o , d u s i s e e n e xp l o i t a t i e p l a n n i e t n o d i g . 5.2
Maatschappelijke uitvoerbaarheid
5 . 2 . 1 O ve r l e g A l s o n d e r d e e l v a n h e t v e r l e n e n v a n e e n a a n vr a a g o m o m g e vi n g s ve r g u n n i n g d i e n t o ve r h e t b o u wp l a n v o o r o v e r l e g m e t i n s t a n t i e s g e vo e r d t e w o r d e n . H i e r b i j w o r d e n i n h e t k a d e r v a n h e t voorliggende verzoek de volgende instanties ingelicht: • •
Inspectie VROM; Provincie Zuid Holland;
• •
Veiligheidsregio Haaglanden; Hoogheemraadschap Delfland;
•
S t a d s g e we s t H a a g l a n d e n .
B o v e n s t a a n d e i n s t a n t i e s h e b b e n a a n g e g e ve n g e e n b e z w a a r t e h e b b e n t e g e n d e a a n vr a g e n o m g e v i n g s v e r g u n n i n g e n vo o r d e S t o k d i j k k a d e 2 t e N a a l d wi j k .
18
Logo bedrijf
S T O K D I J K K A D E 2 T E N A A L DW I J K
Bijlagen: -
Mobiliteitsplan; Quick Scan Externe Veiligheid;
-
Onderzoek Luchtkwaliteit; Onderzoek Archeologie;
-
W at e r p a r a g r a a f ; O n d e r z o e k W e g v e r k e e r s l a wa a i .
LOGO BUREAU
19
I. PLANVERBEELDING
S TO K D I J K K A D E 2 T E N A A L DW IJ K
20
Logo bedrijf
S T O K D I J K K A D E 2 T E N A A L DW I J K
LOGO BUREAU
21
S TO K D I J K K A D E 2 T E N A A L DW IJ K
Postadres: Postbus 150, 2670 AD Naaldwijk Bezoekadres: Stokdijkkade 2, 2671 GW Naaldwijk T (0174) 673 673 F (0174) 673 600 E
[email protected] I www.gemeentewestland.nl
22
Logo bedrijf