Bestemmingsplan Stokdijkkade te Naaldwijk (Arcade) I n h o u d s o p g a v e

B E S T E M M I N G S P L A N S T O K D I J K K A D E 2 4 - 3 0 T E N A A L DW I J K

Bestemmingsplan

St o k d i j k k a d e 2 4 - 3 0 t e N a a l d w i j k ( Ar c a d e )

Inhoudsopgave

- 1 -


- 2 -


BESTEMMINGSPLAN GEMEENTE WESTLAND

STOKDIJKKADE 24-30 TE NAALDWIJK (ARCADE) NL.IMRO.1783.pbp0000-0006 1 september 2010

G e g e ve n s b u r e a u

logo

Ontwerp: I n za g e : start einde Vastgesteld I n za g e : start

Sticker vaststelling

einde

16-07-2010 26-08-2010 __-__-____ __-__-____ __-__-____

Inwerkingtreding: __-__-____ Onherroepelijk: __-__-____

- 3 -


I.

Toelichting 1.

Inleiding 1.1 Aanleiding 1.2 Ligging plangebied 1.3 Geldende bestemmingsplannen

2.

Gebiedsvisie 2.1 Beleidskader 2.1.1 Rijksbeleid 2.1.2 Provinciaal beleid 2.1.3 Regionaal beleid 2.1.4 Gemeentelijk beleid 2.1.5 Conclusie 2.2 Ruimtelijk-functionele structuur 2.3 Gebiedsvisie 2.4 Verkeer

3. Onderzoek 3 . 1 B e d r i j v e n e n m i l i e u zo n e r i n g 3 . 2 G e l u i d ( we g v e r k e e r s l a wa a i ) 3 . 3 L u c h t k wa l i t e i t 3.4 Externe veiligheid 3.5 W ater 3.6 Bodem 3.7 Ecologie 3.8 Cultuurhistorische aspecten 4 . J u r i d i s c h e p l a n b e s c h r i j vi n g 4 . 1 V e r a n t wo o r d i n g p l a n v o r m 4.2 Bestemmingsregeling 5 . H a n d h a vi n g 5.1 Handhavingsbeleid 5.2 Resultaten inventarisatie U i t vo e r b a a r h e i d

INHOUD

6.

6.1 Economische uitvoerbaarheid 6.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid 6.2.1 Overleg

II.

Planregels

III.

Plankaart

- 4 -

TOELICHTING


- 5 -


I.

Toelichting

1

Inleiding

1.1

Aanleiding

I n j a n u a r i 2 0 0 7 i s d e f u s i e t o t s t a n d g e k o m e n t u s s e n t we e W e s t l a n d s e wo n i n g b o u wc o r p o r a t i e s , W es t l a n d W o n e n g e v e s t i g d i n ' s - G r a v e n za n d e e n W e s t a m b a c h t g e ve s t i g d i n Mo n s t e r . O p h e t m o m e n t v a n d e f u s i e wa s A r c a d e g e v e s t i g d i n 3 d o r p s k e r n e n va n W e s t l an d . D a a r n a a s t h e e f t A r c a d e i n 2 0 0 6 e e n k a n t o o r g e o p e n d a a n d e P r i n s e n g r a c h t t e D e n H a a g . D i t wa s w e n s e l i j k n a d e aankoop van circa 700 woningen in de gemeente Den Haag. D e h u i s v e s t i n g s i t u a t i e v a n A r c a d e i n h e t W e s t l an d wa s n i e t i d e a a l e n va n a f e i n d 2 0 0 7 i s d a n o o k intensief naar oplossingen gezocht. Om het aantal locaties te verminderen is in oktober 2008 de ve s t i g i n g i n D e L i e r g e s l o t e n . H i e r m e e k wa m h e t a a n t a l ve s t i g i n g e n i n h e t W es t l a n d o p t we e . Te v e n s i s n a o n d e r z o e k g e b l e k e n d a t v e e l k l a n t c o n t a c t e n i n m i d d e l s vi a h e t I n t e r n e t ve r l o p e n e n h e t b e zo e k v a n h u u r d e r s a a n d e f r o n t o f f i c i e s t e r u g l i e p . U i t h e t o o g p u n t v a n g o e d e d i e n s t v e r l e n i n g e n va n we g e r u i m t e g e b r e k i n h e t b e s t a a n d e h o o f d k a n t o o r i s b e s l o t e n o m a a n h e t Z a n d e v e l t p l e i n i n ' s - G r a ve n za n d e t i j d e l i j k e e n wo o n w i n k e l ( f r o n t - o f f i c e ) vo o r d e k l a n t e n i n t e r i c h t e n . H e t s a m e n v o e g e n v a n d e W e s t l a n d s e k a n t o r e n t o t 1 h o o f d k a n t o o r b e t e k e n t vo o r A r c a d e e e n s l a g i n e f f i c i e n c y e n h e t r e d u c e r e n v a n h u i s v e s t i n g s k o s t e n . D a a r n a a s t i s e e n u n i f o r m e we r k wi j ze m o g e l i j k e n k a n d e d i e n s t v e r l e n i n g b e t e r g e w a a r b o r g d wo r d e n . U i t a l d e z e a s p e c t e n k w a m d e k e u z e t o t d e o n t w i k k e l i n g va n e e n n i e u w h o o f d k a n t o o r i n N a a l d wi j k . D e k e u z e vo o r e e n l o c a t i e i n N a a l d w i j k k o m t v o o r t u i t d e c e n t r a l e l i g g i n g va n d e ze d o r p s k e r n e n d e n a b i j h e i d v a n h e t b e s t u u r l i j k c e n t r u m va n d e g e m e e n t e W es t l a n d . E e n k a n t o o r i n N a a l d wi j k i s g e m i d d e l d c i r c a 5 k i l o m e t e r g e l e g e n v a n d e k e r n e n i n d e g e m e e n t e W e st l a n d wa a r A r c a d e w o n i n g b e z i t h e e f t ( ' s - G r a v e n z a n d e , H e e n w e g , M o n s t e r , Te r H e i j d e , P o e l d i j k e n D e L i e r ) . K o r t e t i j d n a d e z e k e u z e i s d e l o c a t i e a a n d e S t o k d i j k k a d e i n N a a l d w i j k i n b e e l d g e k o m e n . V o o r d e e l va n d e z e l o c a t i e i s d e l i g g i n g i n h e t c e n t r u m va n d e g e m e e n t e W es t l a n d , g o e d t e b e r e i k e n m e t o p e n b a a r v e r v o e r e n r e l a t i e f s n e l t e r e a l i s e r e n d o o r d e r e e d s g e s l o o p t e b e b o u wi n g . D e g e k o z e n o m v a n g v a n h e t g e b o u w i s e e n r e s u l t a n t e va n d e m o g e l i j k h e d e n d i e g e b o d e n w o r d e n d o o r d e s t e d e n b o u w k u n d i g e v o o r wa a r d e n va n d e l o c a t i e . D i t h e e f t t o t g e vo l g d a t h e t a a n t a l beschikbare m2 de huidige vraag van Arcade overschrijdt. Om dit enigszins te reduceren is er b i j v o o r b e e l d v o o r g e k o z e n e e n a t r i u m i n h e t g e b o u w o p t e n e m e n . D i t a t r i u m b i e d t t e ve n s a n d e r e vo o r d e l e n q u a r u i m t e l i j k h e i d b i n n e n h e t g e b o u w e n h e t a r c h i t e c t o n i s c h e f f e c t d i e d i t m e t zi c h m e e brengt. Het huidig aantal m2 geeft Arcade de mogelijkheid qua personeelsbestand uit te breiden in de toekomst.

1.2

Ligging plangebied

D e S t o k d i j k k a d e t e N a a l d wi j k i s e e n s t r a a t g e l e g e n t u s s e n d e r a n d w e g P i j l e t u i n e n we g e n d e wi n k e l k e r n v a n N a a l d wi j k . D e we g i s e e n b e l a n g r i j k e a s r i c h t i n g h e t c e n t r u m . D e S t o k d i j k k a d e i s e e n t we e b a a n s w e g . A a n d e z u i d z i j d e b e vi n d t zi c h e e n g a l e r i j f l a t wa a r b i j d e g a l e r i j g e o r i ë n t e e r d i s op de Stokdijkkade. - 6 -


Aan de noordzijde van de Stokdijkkade is er een parallelbaan gecreëerd. Hier zijn p a r k e e r m o g e l i j k h e d e n e n k o m t a l l e e n b e s t e m m i n g s ve r k e e r . A a n d e ze p a r a l l e l b a a n , t u s s e n d e P i j l e t u i n e n we g e n d e V e r d i l a a n , i s h e t p l a n g e b i e d g e l e g e n . H e t g e b i e d a a n d e n o o r d zi j d e v a n d e S t o k d i j k k a d e b e s t a a t u i t e e n g e m e l e e r d g e b i e d w a a r i n d e f u n c t i e s wo n e n , b e d r i j v e n e n d e t a i l h a n d e l vo o r k o m e n . O p d e l o c a t i e wa a r o p h e t p l a n g e p r o j e c t e e r d i s s t o n d i n h e t v e r l e d e n e e n za l e n c e n t r u m m e t c a t e r i n g s e r vi c e e n e e n b i l j a r t c e n t r u m . H e t n i e u w e p l a n z a l g e s i t u e e r d w o r d e n t u s s e n e e n d r i e t a l wo n i n g e n e n e e n orthodontistenpraktijk. H e t p l a n g e b i e d s t a a t k a d a s t r a a l b e k e n d o n d e r N a a l d wi j k , s e c t i e D , n u m m e r s 7 7 2 9 , 7 7 3 4 e n 5 5 7 8 .

1.3

Geldende bestemmingsplannen

H e t p l a n i s g e l e g e n b i n n e n h e t b e s t e m m i n g s p l a n “ N a a l d w i j k N o o r d - we s t ” va n d e vo o r m a l i g gemeente Naaldwijk. Volgens dat bestemmingsplan is het plangebied gelegen op gronden met de b e s t e m m i n g e n “W o o n d oe l e i n d e n e n d e t a i l h a n d e l (W D ) ” e n " G r o e n vo o r zi e n i n g e n " . H e t r e a l i s e r e n v a n e e n k a n t o o r p a n d m e t p a r k e e r vo o r zi e n i n g e n e n b i j h o r e n d e g r o e n e n i n f r a s t r u c t u u r i s i n s t r i j d m e t h e t b e s t e m m i n g s p l a n “ N a a l d w i j k N o o r d - w e s t ” va n d e vo o r m a l i g e g e m e e n t e N a a l d w i j k . M e d e we r k i n g a a n d i t b o u wp l a n i s m o g e l i j k i n d i e n e r e e n b e s t e m m i n g s p l a n vo o r h e t p r o j e c t v a s t g e s t e l d wo r d t . K e u ze v a n h e t p l a n r e g i m e D e k e u z e va n h e t p l a n r e g i m e i s i n g e g e v e n d o o r d e s p e c i f i e k e o n t wi k k e l i n g va n e e n k a n t o o r l o c a t i e . E r i s g e k o z e n v o o r d e r e c h t s f i g u u r va n b e s t e m m i n g s p l a n met de nodige planflexibiliteiten. Inpassingsplan V o o r h e t p l a n g e b i e d o f e e n d e e l d a a r v a n i s g e e n i n p a s s i n g s p l a n va n p r o vi n c i e o f r i j k in voorbereiding of vastgesteld.

2

Gebiedsvisie

2.1

Beleidskader

2.1.1

Rijksbeleid

Nota Ruimte D e N o t a R u i m t e v e r wo o r d t d e v i s i e v a n h e t k a b i n e t o p d e r u i m t e l i j k e o n t w i k k e l i n g va n N e d e r l a n d e n d e b e l a n g r i j k s t e b i j b e h o r e n d e d o e l s t e l l i n g e n v o o r d e k o m e n d e d e c e n n i a . H e t k a b i n e t ze t d a a r b i j i n o p d y n a m i s c h , e n o p o n t wi k k e l i n g g e r i c h t r u i m t e l i j k b e l e i d e n e e n h e l d e r e ve r d e l i n g v a n ve r a n t w o o r d e l i j k h e d e n t u s s e n r i j k e n d e c e n t r a l e o ve r h e d e n . D e N o t a R u i m t e b e va t n i e t a l l e e n d e h o o f d l i j n e n v a n h e t r u i m t e l i j k b e l e i d v o o r N e d e r l a n d a l s g e h e e l , m a a r o o k vo o r e e n a a n t a l s p e c i f i e k e g e b i e d e n . D e n o t a f u n g e e r t t e ve n s a l s h e t r u i m t e l i j k e k a d e r v o o r a l l e r u i m t e l i j k e investeringen van het rijk en de andere overheden.

- 7 -


H e t p l a n g e b i e d i s g e l e g e n n a b i j d e wi n k e l k e r n , a a n e e n a a n r i j r o u t e vo o r d i t g e b i e d . D e N o t a Ruimte geeft aan dat bundeling van verstedelijking en economische activiteiten betekent dat n i e u we b e b o u w i n g v o o r d e z e f u n c t i e s g r o t e n d e e l s g e c o n c e n t r e e r d t o t s t a n d k o m t , d a t wi l ze g g e n i n b e s t a a n d b e b o u wd g e b i e d , a a n s l u i t e n d o p h e t b e s t a a n d e b e b o u wd e g e b i e d o f i n n i e u w e c l u s t e r s va n b e b o u wi n g d a a r b u i t e n . D e r u i m t e d i e i n h e t b e s t a a n d e s t e d e l i j k e g e b i e d a a n we zi g i s , m o e t d o o r v e r d i c h t i n g o p t i m a a l wo r d e n g e b r u i k t . H e t b o u w p l a n vo o r zi e t i n e e n ( e c o n o m i s c h e ) o n t wi k k e l i n g i n b e s t a a n d b e b o u wd g e b i e d .

2.1.2

Provinciaal beleid

Interim beleid Provincie Zuid-Holland O p 2 4 j u n i 2 0 0 9 h e b b e n P r o v i n c i a l e S t a t e n va n Z u i d - H o l l a n d h e t I n t e r i m b e l e i d W r o va s t g e s t e l d . M e t d e v a s t s t e l l i n g v a n h e t I n t e r i m b e l e i d W r o g ee f t d e p r o vi n c i e Z u i d - H o l l a n d a a n h o e d e p r o v i n c i e v a n a f d e i n w e r k i n g t r e d i n g v a n d e W e t r u i m t e l i j k e o r d e n i n g t o t d e va s t s t e l l i n g va n d e n i e u we p r o v i n c i a l e s t r u c t u u r v i s i e o m g a a t m e t h a a r b e s t a a n d r u i m t e l i j k b e l e i d . D e n i e u w e w e t i s i n w e r k i n g g e t r e d e n o p 1 j u l i 2 0 0 8 , d e v a s t s t e l l i n g v a n d e n i e u we s t r u c t u u r vi s i e i s v o o r zi e n m e d i o 2010. H e t I n t e r i m b e l e i d W r o h o u d t i n d a t , m e t u i t zo n d e r i n g v a n t we e a a n p a s s i n g e n va n h e t s t r e e k p l a n , vo o r a f g a a n d a a n d e v a s t s t e l l i n g v a n d e n i e u we p r o vi n c i a l e s t r u c t u u r vi s i e g e e n n i e u w b e l e i d wo r d t va s t g e s t e l d . H e t b e s t a a n d r u i m t e l i j k b e l e i d – zo a l s o p g e n o m e n i n vi g e r e n d e b e s t e m m i n g s p l a n n e n e n d e n o t a R e g e l s v o o r R u i m t e – w o r d t d a n o o k g e c o n t i n u e e r d a a n g e m e r k t a l s p r o vi n c i a a l b e l a n g . V o o r d e g e m e e n t e W e s t la n d i s v a n b e l a n g d a t i n h e t I n t e r i m b e l e i d W r o d e s t a t u s va n d e b e b o u wi n g s c o n t o u r e n i n h e t g e l d e n d e s t r e e k p l a n g e b i e d Z u i d - H o l l a n d W es t i s g e wi j zi g d va n concrete beleidsbeslissing in structurerend element. Streekplan Zuid-Holland West I n h e t S t r e e k p l a n Z u i d - H o l l a n d W es t i s h e t p l a n g e b i e d a a n g e d u i d a l s s t a d s - e n d o r p s g e b i e d . D i t i s e e n a a n e e n g e s l o t e n b e b o u wd g e b i e d m e t a l s h o o f d f u n c t i e wo n e n , wa a r i n o o k g e b i e d s d e l e n vo o r k o m e n m e t ( s o m s g r o o t s c h a l i g e ) k a n t o o r c o n c e n t r a t i e s , wi n k e l v o o r zi e n i n g e n , h o r e c a e n andere stedelijke voorzieningen. Structuurvisie(s) van de provincie I n d e o p 2 8 a p r i l 2 0 0 9 t e r i n z a g e g e l e g d e ( o n t we r p ) p r o vi n c i a l e s t r u c t u u r vi s i e h e e f t h e t p l a n g e b i e d d e a a n d u i d i n g ' D o r p s g e b i e d ' ve r k r e g e n .

2.1.3

Regionaal beleid

Regionaal Structuurplan Haaglanden I n h e t d o o r h e t A l g e m e e n b e s t u u r S t a d s g e we s t H a a g l a n d e n o p 1 6 a p r i l 2 0 0 8 va s t g e s t e l d e R e g i o n a a l S t r u c t u u r p l a n H a a g l a n d e n ( R S H ) i s vo o r h e t b e t r o k k e n g e b i e d s d e e l d e a a n d u i d i n g “ b e s t a a n d s t a d - e r d o r p s g e b i e d " o p g e n o m e n . V o o r k a n t o r e n w o r d t i n d e R S H vo o r a l g e s t u u r d o p g o e d e b e r e i k b a a r h e i d p e r o p e n b a a r v e r v o e r , p e r f i e t s e n wa a r n o d i g p e r a u t o .

- 8 -


2.1.4

Gemeentelijk beleid

Visie Greenport Westland D o o r d e g e m e e n t e W e s t la n d i s d e G r e e n p o r t vi s i e o n t wi k k e l d . D e V i s i e G r e e n p o r t W e s t l a n d 2 0 2 0 s c h e t s t h e t r u i m t e l i j k k a d e r v o o r t o e k o m s t i g e o n t wi k k e l i n g e n o p h o o f d l i j n e n i n d e g e m e e n t e e n d a a r b u i t e n i n w o o r d e n b e e l d . O p d e p l a n k a a r t i s h e t p l a n g e b i e d a a n g e g e ve n a l s ' k l e i n s t e d e l i j k g e b i e d ' . I n d e z e g e b i e d e n z i j n i n v e s t e r i n g e n n o d i g o m h e t g e b i e d k w a n t i t a t i e f e n k wa l i t a t i e f o p een hoog niveau te houden of te krijgen. I n d e " K a n t o r e n v i s i e W es t l a n d 2 0 0 7 - 2 0 1 5 " g e e f t a a n d a t d e S t o k d i j k k a d e e e n k a n t o r e n l o c a t i e i s . H e t c e n t r u m v a n N a a l d w i j k , wa a r a a n d e S t o k d i j k k a d e g r e n s t wo r d t t e ve n s g e n o e m d a l s m o g e l i j k e t o e k o m s t i g e o n t wi k k e l i n g s l o c a t i e v o o r n i e u we k a n t o r e n .

2.1.5

Conclusie

G e l e t o p h e t v o o r g a a n d e k a n wo r d e n g e c o n c l u d e e r d d a t h e t b e o o g d e k a n t o o r g e b o u w p a s t b i n n e n h e t b e l e i d va n d e h o g e r e o v e r h e d e n e n d e g e m e e n t e .

2.2

Ruimtelijk-functionele structuur

H e t p l a n i s g e s i t u e e r d t u s s e n b e s t a a n d e b e b o u wi n g , d e S t o k d i j k k a d e e n e e n a c h t e r g e l e g e n p a r k . D e b e b o u wi n g d i e n t q u a o p b o u w e n b o u w h o o g t e a a n t e s l u i t e n o p d e o m g e vi n g . E r i s t e v e n s e e n l a n g za a m v e r k e e r s d o o r s t e e k g e we n s t t u s s e n d e S t o k d i j k k a d e e n h e t p a r k . D e o p e n b a r e r u i m t e m o e t zo i n g e r i c h t w o r d e n d a t d e d o o r s t e e k g e a c c e n t u e e r d wo r d t e n h e r k e n b a a r i s va n u i t zo we l d e Stokdijkkade als het park. H e t o n t w e r p v a n h e t g e b o u w h e e f t e e n v e e l h o e k i g e , s c u l p t u r a l e v o r m . O p s u b t i e l e wi j ze w o r d t i n g e s p e e l d o p d e r o o i l i j n e n , z i c h t l i j n e n e n d e l i g g i n g a a n h e t p a r k d o o r d e l e n va n d e g e v e l s a f t e s c h u i n e n . I n c o m b i n a t i e m e t h e t g e h e e l o f g e d e e l t e l i j k t r a n s p a r a n t h o u d e n va n d e g e ve l s wo r d t i n g e s p e e l d o p d e o m g e v i n g . D e g e v e l d e l e n d i e n a a r z i j b u r e n g e r i c h t zi j n vo o r zi e n va n n i e t t r a n s p a r a n t e , t r a n s l u c e n t e d e l e n . D e b o u w va n d i t k a n t o o r p a n d h e e f t g e e n o n e v e n r e d i g n a d e l i g e g e v o l g e n vo o r d e b e z o n n i n g v a n a a n g r e n z e n d e p e r c e l e n . B i j d e u i t r i t va n d e g a r a g e h e e f t m e n vo l d o e n d e z i c h t d o o r d e t r a n s p a r a n t e g e ve l o m v o e t g a n g e r s t e k u n n e n s i g n a l e r e n .

2.3

Gebiedsvisie

A l s u i t we r k i n g v a n d e V i s i e G r e e n p o r t W e s t l a n d 2 0 2 0 h e e f t d e g e m e e n t e W e s t l a n d u i t g a n g s p u n t e n vo o r r u i m t e l i j k e o n t w i k k e l i n g s k a d e r s v o o r d e k e r n e n va n W es t l a n d o p g e s t e l d . D e ze u i t g a n g s p u n t e n z u l l e n u i t m o n d e n i n o n t wi k k e l i n g s k a d e r s p e r k e r n va n W e s t l a n d . D o e l va n d e v i s i e i s d e i d e n t i t e i t , d e r o l e n d e p r i o r i t e i t e n p e r k e r n t e b e n o e m e n e n d e r u i m t e l i j k e o n t wi k k e l i n g s k a d e r s v o o r d e k e r n e n n e e r t e l e g g e n . D e o n t wi k k e l i n g s k a d e r s vo o r d e k e r n N a a l d w i j k zi j n n o g o n d e r we r p v a n d i s c u s s i e . I n d e v o o r g e n o e m d e v i s i e wo r d e n w e l d e h o o f d l i j n e n i n zi c h t e l i j k g e m a a k t . H e t u i t g a n g s p u n t v o o r N a a l d wi j k i s d a t d e z e k e r n z i c h o n t wi k k e l d t o t e e n k l e i n s t e d e l i j k e k e r n . V o o r N a a l d w i j k wo r d t i n g e ze t o p h e t ve r s t e r k e n v a n d e c e n t r a l e p o s i t i e i n d e g e m e e n t e W e s t l a nd . V e r d i c h t i n g k a n h i e r p l a a t s v i n d e n b i n n e n e e n h e r k e n b a a r g e p r o f i l e e r d e c e n t r u m r i n g . H e t p l a n g e b i e d i s g e l e g e n i n d e ze centrumring. - 9 -


2.4

Verkeer

H e t b o u w p l a n v o o r z i e t i n 3 6 p a r k e e r p l a a t s e n , wa a r va n 1 vo o r m i n d e r va l i d e n . O p d e b e g a n e g r o n d zi j n n o g e e n s 1 2 p a r k e e r p l a a t s e n a a n we zi g , w a a r va n 1 vo o r m i n d e r v a l i d e n . I n t o t a a l v o o r zi e t h e t p l a n i n 4 8 p a r k e e r p l a a t s e n . I n h e t o p e n b a a r g e b i e d , a a n d e ve n t w e g n a a s t d e S t o k d i j k k a d e wa a r h e t p l a n i s g e l e g e n , k u n n e n i n t o t a a l 2 4 p a r k e e r p l a a t s e n a a n h e t p l a n t o e g e r e k e n d wo r d e n . D i t b e t e k e n t d a t e r i n t o t a a l 7 2 p a r k e e r p l a a t s e n a a n h e t p l a n t o e g e r e k e n d k u n n e n wo r d e n . H e t b o u w p l a n v o o r z i e t i n e e n b a l i e f u n c t i e e n k a n t o r e n . C o n f o r m h e t W es t l a n d s V e r k e e r s - e n V e r v o e r s P l a n (W V V P ) d i e n t d e z e a a n v r a a g t e vo o r zi e n i n 7 0 p a r k e e r p l a a t s e n . H i e r w o r d t a a n vo l d a a n . V o o r h e t a a n l e g g e n v a n d e i n - e n u i t r i t d i e n t o ve r l e g d t e w o r d e n m e t d e g e m e e n t e l i j k e a f d e l i n g Beheer Openbare Ruimte.

3

Onderzoek

3.1

Bedrijven en milieuzonering

D e i n 2 0 0 9 h e r z i e n e V N G - p u b l i c a t i e " b e d r i j ve n e n m i l i e u zo n e r i n g i s g e b r u i k t a l s e e n h u l p m i d d e l vo o r m i l i e u z o n e r i n g i n d e r u i m t e l i j k e p l a n vo r m i n g v o o r d e a s p e c t e n g e va a r , s t o f , g e l u i d e n g e u r . V o o r k a n t o r e n g e l d t d a t d e z e i n r i c h t i n g e n va l l e n o n d e r c o d e 7 4 e n m i l i e u c a t e g o r i e 1 , w a a r vo o r a l l e e n h e t a s p e c t g e l u i d e e n a f s t a n d v a n 1 0 m e t e r m o e t wo r d e n a a n g e h o u d e n . V o o r d e o ve r i g e a s p e c t e n z i j n g e e n r i c h t a f s t a n d e n a a n g e g e ve n .

3.2

Geluid

V o o r h e t r e a l i s e r e n v a n h e t k a n t o o r g e b o u w h e e f t D G M R d e g e l u i d s b e l a s t i n g o n d e r zo c h t ( r a p p o r t " H o o f d k a n t o o r A r c a d e i n N a a l d wi j k – r a p p o r t n u m m e r M. 2 0 0 9 . 0 0 4 4 . 0 3 . R 0 0 1 , 2 0 0 9 ) . I n d i t r a p p o r t i s d e t o t a l e g e l u i d s b e l a s t i n g o p d e t o e k o m s t i g e g e ve l t e n g e v o l g e va n we g ve r k e e r b e r e k e n d . W an n e e r a a n d e v e r e i s t e g e v e l w e r i n g w o r d t vo l d a a n , o n t s t a a t e e n a a n v a a r d b a a r w e r k k l i m a a t . E r i s d a a r n a a s t g e e n g e l u i d s b e l a s t i n g v a n h e t k a n t o o r g e b o u w n a a r d e o m g e v i n g t e ve r wa c h t e n .

3.3

Luchtkwaliteit

H e t d o e l v a n d e W e t l u c h t k wa l i t e i t i s h e t b e s c h e r m e n va n m e n s e n m i l i e u t e g e n d e n e g a t i e ve e f f e c t e n va n l u c h t v e r o n t r e i n i g i n g . D e we t i s p r i m a i r g e r i c h t o p h e t vo o r k o m e n va n e f f e c t e n o p d e g e z o n d h e i d v a n d e m e n s . D a a r t o e z i j n n o r m e n ( g r e n s wa a r d e n e n p l a n d r e m p e l s ) vo o r z e s l u c h t v e r o n t r e i n i g e n d e s t o f f e n o p g e n o m e n ; z w a ve l d i o xi d e , s t i k s t o f d i o xi d e , l o o d , k o o l m o n o xi d e , benzeen en fijn stof (PM10). Deze normen dienen door de bestuursorganen in Nederland (rijk, p r o v i n c i e s e n g e m e e n t e n ) i n a c h t t e w o r d e n g e n o m e n . D i t g e l d t o . a . vo o r h e t u i t o e f e n e n va n t a k e n en bevoegdheden op basis van de W et op de ruimtelijke ordening. L u c h t k w a l i t e i t s e i s e n v o r m e n o n d e r d e n i e u w e “W e t l u c h t k wa l i t e i t ” g e e n b e l e m m e r i n g v o o r r u i m t e l i j k e o n t wi k k e l i n g a l s a a n é é n v a n d e vo l g e n d e vo o r wa a r d e n wo r d t vo l d a a n ; -

E r g e e n s p r a k e i s v a n e e n f e i t e l i j k e o f d r e i g e n d e o ve r s c h r i j d i n g va n e e n g r e n s wa a r d e ; E e n p r o j e c t , a l d a n n i e t p e r s a l d o , n i e t t o t e e n v e r s l e c h t e r i n g va n d e l u c h t k wa l i t e i t leidt; - 10 -


-

E e n p r o j e c t “ n i e t i n b e t e k e n d e m a t e ( N I M B ) ” b i j d r a a g t a a n d e l u c h t ve r o n t r e i n i g i n g ; E e n p r o j e c t i s o p g e n o m e n i n e e n r e g i o n a a l p r o g r a m m a va n m a a t r e g e l e n o f i n h e t N S L , d a t i n we r k i n g t r e e d t n a d a t d e E U d e r o g a t i e h e e f t v e r l e e n d .

G e l e t o p d e g e r i n g e o m v a n g v a n h e t p l a n i s e r s p r a k e va n e e n t o e n a m e va n m i n d e r d a n 0 . 1 µ g / m va n N O 2 e n P M 1 0 . H e t p l a n d r a a g t i n n i e t b e t e k e n d e m a t e b i j a a n d e l u c h t ve r o n t r e i n i g i n g e n i s d a a r o m p l a n o l o g i s c h v e r a n t wo o r d .

3.4

E xt e r n e V e i l i g h e i d

B i j e x t e r n e ve i l i g h e i d w o r d t n a a r v e r s c h i l l e n d e a s p e c t e n g e k e k e n , n a m e l i j k ; -

B e d r i j v e n wa a r a c t i v i t e i t e n p l a a t s vi n d e n d i e g e v o l g e n h e b b e n vo o r d e e xt e r n e veiligheid;

V e r v o e r v a n g e v a a r l i j k e s t o f f e n o ve r w e g e n , s p o o r , wa t e r o f d o o r l e i d i n g e n . B i j e x t e r n e ve i l i g h e i d w o r d t d o o r g a a n s o n d e r s c h e i d g e m a a k t t u s s e n h e t p l a a t s g e b o n d e n r i s i c o (PR) en het groepsrisico (GR). Het PR is de kans per jaar dat een persoon op een bepaalde p l a a t s o v e r l i j d t a l s r e c h t s t r e e k s g e v o l g v a n e e n o n g e va l m e t g e va a r l i j k e s t o f f e n , i n d i e n h i j onafgebroken (24 uur per dag en gedurende het hele jaar) en onbeschermd op die plaats zou ve r b l i j v e n . H e t P R w o r d t we e r g e g e v e n m e t r i s i c o c o n t o u r e n r o n d o m e e n i n r i c h t i n g o f l a n g s e e n ve r v o e r s a s . H e t G R d r u k t d e k a n s p e r j a a r u i t d a t e e n g r o e p m e n s e n va n m i n i m a a l e e n b e p a a l d e o m v a n g o v e r l i j d t a l s r e c h t s t r e e k s g e v o l g va n e e n o n g e v a l m e t g e va a r l i j k e s t o f f e n . I n d e o m g e v i n g v a n h e t p l a n g e b i e d l i g g e n d r i e b e d r i j ve n m e t g e va a r l i j k e s t o f f e n . G e zi e n d e a f s t a n d v a n h e t p l a n g e b i e d t o t d e b e d r i j ve n N i c . S o s e f e n V a n d e n B o s F l o we r b u l b s h o e f t g e e n r e k e n i n g g e h o u d e n t e w o r d e n m e t d e z e r i s i c o v o l l e i n r i c h t i n g b i j d e o n t wi k k e l i n g va n h e t p l a n g e b i e d . H e t p l a n g e b i e d l i g t we l b i n n e n d e g r o e p s r i s i c o c o n t o u r va n F l o r a H o l l a n d . H o e w e l e r e e n t o e n a m e i s v a n h e t G R , h e e f t d i t p l a n g e e n i n vl o e d o p d e o r i ë n t a t i e w a a r d e va n h e t g r o e p s r i s i c o v a n F l o r a H o l l a n d . I n d e b e s t a a n d e s i t u a t i e l i g t h e t G R va n F l o r a H o l l a n d r u i m s c h o o t s o n d e r d e o r i ë n t a t i e wa a r d e . E r h o e f t g e e n r e k e n i n g g e h o u d e n t e wo r d e n m e t vu u r w e r k i n r i c h t i n g e n . D e ze i n r i c h t i n g e n zi j n o p vo l d o e n d e a f s t a n d g e l e g e n v a n h e t p l a n g e b i e d . I n d e n a b i j h e i d i s t e ve n s g e e n p r o p a a n t a n k a a n we z i g . H e t p l a n g e b i e d i s o o k n i e t g e l e g e n i n h e t i n vl o e d s g e b i e d va n e e n L P G - t a n k s t a t i o n . O p o n g e v e e r 7 2 0 m e t e r a f s t a n d v a n h e t p l a n g e b i e d i s d e t r a n s p o r t r o u t e g e va a r l i j k e s t o f f e n , d e N 2 1 3 g e l e g e n . G e z i e n d e a f s t a n d v a n h e t p l a n g e b i e d t o t d e t r a n s p o r t r o u t e g e va a r l i j k e s t o f f e n i s e r g e e n b e l e m m e r i n g b i j d e o n t wi k k e l i n g . D e S t o k d i j k k a d e ze l f i s g e e n t r a n s p o r t r o u t e g e v a a r l i j k e stoffen.

3.5

W at e r

I n o p d r a c h t v a n D G M R r a a d g e v e n d e i n g e n i e u r s b v h e e f t G e o f o x- L e xm o n d b v e e n w a t e r h u i s h o u d k u n d i g o n d e r z o e k u i t g e v o e r d o p d e l o c a t i e S t o k d i j k k a d e 2 6 - 2 9 t e N a a l d wi j k De waterkwantiteit D e o n t wi k k e l i n g s l o c a t i e b e t r e f t e e n l o c a t i e va n c i r c a 1 . 3 7 0 m 2 . H e t p l a n g e b i e d i s g e l e g e n i n e e n b o e z e m g e b i e d . E r g e l d t e e n p e i l v a n N A P 0 , 4 3 m . E r g e l d t g e e n w a t e r b e r g i n g s o p g a ve i n d i t gebied.

- 11 -

3


De waterkwaliteit. Te r v o o r k o m i n g v a n h e t ve r s t o p p e n v a n h e t h e m e l wa t e r d i e n e n d e a f vo e r p i j p e n va n h e t d a k vo o r z i e n t e wo r d e n v a n e e n b l a d v a n g . E r z u l l e n g e e n u i t l o o g b a r e b o u wm a t e r i a l e n e n c h e m i s c h e b e s t r i j d i n g s m i d d e l e n wo r d e n g e b r u i k t b i j a a n l e g e n o n d e r h o u d v a n h e t g e b o u w. De riolering. O p l o c a t i e i s e e n g e m e n g d r i o l e r i n g s t e l s e l ( t r a n s p o r t r i o o l m e t d i a m e t e r v a n 1 0 0 0 m m ) a a n we z i g t e r p l a a t s e v a n d e S t o k d i j k k a d e . G e m e e n t e W e s t l a nd za l e e n v e r b e t e r d g e s c h e i d e n r i o o l s t e l s e l a a n l e g g e n i n d e n a b i j e t o e k o m s t ( c i r c a 3 j a a r ) . H e m e l wa t e r e n d r o o g w e e r a f vo e r k u n n e n n a d i e n g e s c h e i d e n wo r d e n a f g e vo e r d .

3.6

Bodem

U i t d e W o n i n g we t ( a r t i k e l 8 , l i d 3 ) b l i j k t d a t e e n b o d e m o n d e r zo e k s r a p p o r t a l l e e n k a n wo r d e n vo o r g e s c h r e v e n v o o r b o u w we r k e n wa a r b i j e e n r e g u l i e r e b o u w ve r g u n n i n g n o d i g i s e n wa a r i n vo o r t d u r e n d o f n a g e n o e g v o o r t d u r e n d m e n s e n a a n we zi g zi j n , m i t s d a t b o u w we r k d e g r o n d r a a k t o f s p r a k e i s v a n e e n v e r a n d e r i n g v a n h e t n i e t - we d e r r e c h t e l i j k e g e b r u i k . U i t d e g e m e e n t e l i j k e b o u wv e r o r d e n i n g v o l g t d a t e e n v o l l e d i g b o d e m o n d e r zo e k c o n f o r m N E N 5 7 4 0 , b i j l a g e B u i t g e v o e r d d i e n t t e wo r d e n . E r i s e e n t w e e t a l b o d e m o n d e r z o e k e n " V e r k e n n e n d m i l i e u k u n d i g b o d e m o n d e r zo e k a a n d e S t o k d i j k k a d e 2 6 t e N a a l d wi j k ( p r o j e c t c o d e : E E N 7 0 1 8 1 ) " , d . d . 1 3 a p r i l 2 0 0 7 e n " r a p p o r t a g e a a n v u l l e n d m i l i e u k u n d i g o n d e r z o e k ( r e f e r e n t i e : E E N 8 1 1 3 0 ) " , d . d . 1 0 n o ve m b e r 2 0 0 8 b e i d e o p g e s t e l d d o o r V a n d e r H e l m Mi l i e u b e h e e r B . V . o ve r g e l e g d . D e m i l i e u h yg i ë n i s c h e k wa l i t e i t va n d e b o d e m v o r m t g e e n b e l e m m e r i n g v o o r d e g e p l a n d e h e r i n r i c h t i n g e n b e s t e m m i n g s wi j zi g i n g . O p b a s i s v a n d e C i r c u l a i r e b o d e m s a n e r i n g 2 0 0 9 e n h e t B e s l u i t - R e g e l i n g b o d e m k wa l i t e i t i s e e n n a d e r o n d e r zo e k n i e t n o o d z a k e l i j k . B i j h e t s l o p e n e n b o u wr i j p m a k e n v a n d e l o c a t i e d i e n t m e n a l e r t t e z i j n o p a a n wi j z i n g e n we l k e a l s n o g o p e e n e ve n t u e l e b o d e m v e r o n t r e i n i g i n g wi j ze n .

3.7

Ecologie

D G M R h e e f t C o n s u l m i j M i l i e u B . V . o p d r a c h t g e g e ve n ve r k e n n e n d e n i n d i c a t i e f o n d e r zo e k t e d o e n n a a r a a n we zi g e n a t u u r w a a r d e n . U i t d i t o n d e r z o e k i s g e b l e k e n d a t d i c h t s t b i j z i j n d e b e s c h e r m e n d e natuurgebieden op circa 2,8 kilometer liggen. Gelet op deze afstand en de geringen effecten va n u i t d e a c t i v i t e i t k a n g e c o n c l u d e e r d wo r d e n d a t e r g e e n e f f e c t e n zi j n o p b e s c h e r m d e n a t u u r g e b i e d e n . E r i s g e e n v e r g u n n i n g i n h e t k a d e r va n d e N a t u u r b e s c h e r m i n g s we g 1 9 9 8 noodzakelijk. A a n g e zi e n h e t p l a n g e b i e d z i c h o o k n i e t i n d e E c o l o g i s c h e H o o f d S t r u c t u u r ( E H S ) b e vi n d t o f e f f e c t e n ve r o o r z a a k t o p d e E H S , z i j n e r o o k g e e n b e l e m m e r i n g e n v o o r d e r e a l i s a t i e va n d i t project. B i j l a n g d u r i g e b r a a k l i g g i n g m o e t r e k e n i n g g e h o u d e n wo r d e n m e t e ve n t u e l e ve s t i g i n g va n a m f i b i e ë n e n d e g r o e i v a n v e g e t a t i e , w a a r d o o r d e k a n s o p h e t vo o r k o m e n va n b r o e d vo g e l s ve r g r o o t w o r d t . H e t i s v a n b e l a n g h i e r w e l r e k e n i n g m e e t e h o u d e n e n ve g e t a t i e d a n o o k b u i t e n d e b r o e d p e r i o d e t e v e r wi j d e r e n .

- 12 -


3.8

Cultuurhistorisch aspecten

I n 1 9 9 2 i s h e t V e r d r a g v a n Ma l t a t o t s t a n d g e k o m e n . D o e l s t e l l i n g v a n h e t ve r d r a g i s d e b e s c h e r m i n g e n h e t b e h o u d v a n a r c h e o l o g i s c h e w a a r d e n . A l s g e vo l g va n d i t ve r d r a g w o r d t i n h e t k a d e r v a n d e r u i m t e l i j k e o r d e n i n g h e t b e h o u d va n h e t a r c h e o l o g i s c h e r f g o e d m e e g e wo g e n z o a l s a l l e a n d e r e b e l a n g e n d i e b i j d e v o o r b e r e i d i n g va n h e t p l a n e e n r o l s p e l e n . D e C u l t u u r H i s t o r i s c h e H o o f d s t r u c t u u r Z u i d - H o l l a n d , r e g i o D e l f l a n d e n S c h i e l a n d ( P r o vi n c i e Z u i d Holland 2003) laat zien dat het plangebied is gesitueerd in een gebied met een zeer grote kans o p a r c h e o l o g i s c h e s p o r e n . I n o p d r a c h t v a n D G M R i s e e n b u r e a u o n d e r zo e k e n i n ve n t a r i s e r e n d ve l d o n d e r zo e k u i t g e v o e r d v o o r h e t p l a n g e b i e d . U i t d e c o n c l u s i e va n h e t r a p p o r t b l i j k t d a t e r g e e n a a n wi j z i n g e n z i j n v o o r a r c h e o l o g i s c h e r e s t e n o f b e wo n i n g s l a g e n . D e k a n s wo r d t d a n o o k k l e i n g e a c h t d a t b i j r e a l i s a t i e va n h e t b o u wp l a n a r c h e o l o g i s c h e r e s t e n wo r d e n ve r s t o o r d . V a n we g e h e t f e i t d a t h e t n i e t v o l l e d i g u i t t e s l u i t e n i s d a t b i n n e n h e t p l a n g e b i e d t o c h n o g a r c h e o l o g i s c h e r e s t e n v o o r k o m e n , wo r d t d e u i t v o e r d e r va n h e t g r o n d w e r k g e we z e n o p d e p l i c h t a r c h e o l o g i s c h e v o n d s t e n t e m e l d e n b i j h e t b e vo e g d g e za g ( M o n u m e n t e n w e t ) .

4

J u r i d i s c h e p l a n b e s c h r i j vi n g

H e t v o o r l i g g e n d e b e s t e m m i n g s p l a n i s o p g e s t e l d a a n d e h a n d va n e e n c o n c r e t e b o u wa a n v r a a g . Hiervoor is uitgegaan van een gedetaileerd eindplan. De in het bestemmingsplan opgenomen f u n c t i e s zi j n a l s v o l g t b e s t e m d : - Groen D e g r o e n v o o r z i e n i n g e n i n h e t b e s t e m m i n g s p l a n zi j n o p g e n o m e n o n d e r d e b e s t e m m i n g G r o e n e n o n d e r d e b e s t e m m i n g K a n t o o r . D o o r h e t o p n e m e n va n g r o e n vo o r zi e n i n g e n i n d e b e s t e m m i n g K a n t o o r k a n h e t k a n t o o r a l s h e t wa r e i n h e t ' p a r k ' wo r d e n g e b o u wd d o o r o n d e r d e o n d e r d o o r g a n g aan de achterzijde het groen van het park door te trekken. - Kantoor H e t k a n t o o r g e b o u w i s o p g e n o m e n m e t d e b e s t e m m i n g K a n t o o r , m e t e e n m a xi m a l e b o u wh o o g t e va n 1 7 m e t e r . Te n a a n z i e n v a n h e t b e h o u d v a n h e t o p e n k a r a k t e r e n d e z i c h t l i j n e n va n a f d e S t o k d i j k k a d e r i c h t i n g h e t a c h t e r g e l e g e n ' p a r k ' i s e e n t we e t a l b o u w vl a k k e n vo o r zi e n va n e e n b o u wa a n d u i d i n g " o n d e r d o o r g a n g " . B e b o u w i n g m a g b i n n e n d e ze p l e k k e n v a n a f e e n h o o g t e va n 6,80 meter plaatsvinden. - Parkeergarage De ondergrondse parkeergarage is mogelijk gemaakt door een functieaanduiding op te nemen in de bestemmingen Kantoor en Groen. - Doorgang Te n b e h o e ve v a n h e t o p e n k a r a k t e r v a n a f d e S t o k d i j k k a d e r i c h t i n g h e t a c h t e r g e l e g e n p a r k i s d e functieaanduiding "verblijfsgebied" binnen de bestemming Kantoor opgenomen. Door een b o u wa a n d u i d i n g z i j n d e e r f s c h e i d i n g e n b i n n e n d e ze f u n c t i e a a n d u i d i n g s p e c i f i e k g e r e g e l d .

- 13 -


5

H a n d h a vi n g

5.1

Handhavingsbeleid

I n d e d o o r d e r a a d v a n d e g e m e e n t e W e s t l a n d o p 2 6 j u n i 2 0 0 7 va s t g e s t e l d e n o t a " I n t e g r a a l h a n d h a v i n g s b e l e i d 2 0 0 7 - 2 0 1 0 , “ S a m e n h a n d h a v e n , s a m e n l e ve n ” wo r d t e e n a a n t a l k e r n p u n t e n g e f o r m u l e e r d d i e h e t h a n d h a v i n g s b e l e i d d e k o m e n d e j a r e n m e d e r i c h t i n g e n i n h o u d zu l l e n g e v e n . De in de nota genoemde handhavingthema's hebben geen betrekking op het plangebied.

5.2 Resultaten inventarisatie G e l e t o p h e t f e i t d a t h e t p l a n g e b i e d e e n o n b e b o u w d p e r c e e l i s zi j n e r g e e n s t r i j d i g h e d e n g e c o n s t a t e e r d . I n d i e n e r a l s p r a k e z o u z i j n va n o ve r t r e d i n g e n b i n n e n h e t p l a n g e b i e d d a n zu l l e n d e ze m e t d e k o m s t v a n h e t k a n t o o r g e b o u w ve r d wi j n e n .

6

U i t vo e r b a a r h e i d

6.1

Economische uitvoerbaarheid

Te n b e h o e ve v a n d e o n t wi k k e l i n g v a n h e t p l a n g e b i e d zi j n d e e xp l o i t a t i e k o s t e n b e o o r d e e l d e n i s e e n e xp l o i t a t i e p l a n n i e t n o d i g o m d a t o p a n d e r e wi j ze r e e d s i n k o s t e n ve r h a a l i s vo o r zi e n . Tu s s e n gemeente en initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst gesloten.

6.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Wettelijk vooroverleg A l s o n d e r d e e l v a n h e t v a s t s t e l l e n v a n e e n ( p r o j e c t ) b e s t e m m i n g s p l a n d i e n t i n g e vo l g e a r t i k e l 3 . 1 . 1 . va n h e t B e s l u i t r u i m t e l i j k e o r d e n i n g ( B r o ) o v e r h e t b o u wp l a n vo o r o v e r l e g m e t i n s t a n t i e s g e v o e r d t e wo r d e n . H i e r b i j z i j n i n h e t k a d e r v a n h e t v o o r l i g g e n d e ve r z o e k d e vo l g e n d e i n s t a n t i e s i n g e l i c h t : • Inspectie VROM; • •

Provincie Zuid Holland; Hoogheemraadschap Delfland;

• •

S t a d s g e we s t H a a g l a n d e n ; Gasunie.

N a a r a a n l e i d i n g v a n h e t v o o r o v e r l e g z i j n d e vo l g e n d e r e a c t i e s i n g e k o m e n : Inspectie VROM, kenmerk 20100011169-MAR-ZW: Geen opmerkingen. Provincie Zuid-Holland, kenmerk PZH-2010-158749098: H e t p l a n i s o p e n k e l e p u n t e n n i e t c o n f o r m h e t p r o vi n c i a l e b e l e i d zo a l s o p g e n o m e n i n h e t i n t e r i m b e l e i d , b e s t a a n d e u i t d e s t r e e k p l a n n e n e n d e n o t a R e g e l s vo o r R u i m t e . H e t b e t r e f t d e vo l g e n d e punten: -

W at e r ; O n d u i d e l i j k i s o f d e h o e ve e l h e i d ve r h a r d i n g i n h e t p l a n g e b i e d t o e n e e m t . E r b l i j k t t e v e n s n i e t d a t e r o v e r l e g i s g e we e s t m e t d e wa t e r b e h e e r d e r .

-

A r c h e o l o g i e ; H e t i n v e n t a r i s e r e n d a r c h e o l o g i s c h o n d e r zo e k d i e n t b i j h e t o n t we r p b e s t e m m i n g s p l a n m e e g e zo n d e n t e wo r d e n .

- 14 -


Hoogheemraadschap van Delfland, kenmerk 833151: H e t h o o g h e e m r a a d s c h a p k a n i n s t e m m e n m e t d e w a t e r p a r a g r a a f o m d a t a a n a l l e a s p e c t e n d i e va n b e l a n g z i j n v o o r e e n g o e d e wa t e r h u i s h o u d i n g i n v u l l i n g i s g e g e ve n . Stadsgewest Haagland, kenmerk SH10.323: D e r e a l i s a t i e v a n e e n n i e u w k a n t o o r l e i d t t o t s l u i t i n g va n a n d e r e ( d e c e n t r a l e ) k a n t o r e n i n h e t W es t l a n d , wa a r m e e h e t p l a n p a s t b i n n e n d e r e g i o n a l e k a n t o r e n s t r a t e g i e va n H a a g l a n d e n e n d e beleidskaders die zijn vastgesteld in het Regionaal structuurplan Haaglanden 2020. Gasunie Het plangebied ligt buiten de 1% letaliteitgrens van de dichtst bij gelegen leiding. Daarmee staat va s t d a t d e z e l e i d i n g g e e n i n v l o e d h e e f t o p d e v e r d e r e p l a n o n t w i k k e l i n g .

Ondernomen acties O p b a s i s v a n d e b o v e n s t a a n d e r e a c t i e s zi j n d e v o l g e n d e a c t i e s o n d e r n o m e n : W at e r ; a a n g e z i e n d e wa t e r b e h e e r d e r a k k o o r d i s zi j n d e b e l a n g e n va n wa t e r vo l d o e n d e -

behartigd en geven geen aanleiding om het plan aan te passen. A r c h e o l o g i e ; h e t o n d e r z o e k i s b i j g e vo e g d b i j h e t o n t we r p o n d e r h e t Milieuaspectenonderzoek.

Zienswijzen E r z i j n 1 9 zi e n s wi j z e n i n g e k o m e n . D e n o t a va n b e a n t wo o r d i n g i s o n d e r s t a a n d b i j g e vo e g d .

- 15 -

Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Westland Postbus 150 2670 AD Naaldwijk

N.V. Nederlandse Gasunie Postbus 19 9700 MA Groningen Concourslaan 17 T (050) 521 91 11 F (050) 521 19 99 [email protected] Handelsregister Groningen 02029700 www.gasunie.nl

Datum

Doorkiesnummer

18 januari 2010

(0182) 62 34 12

Ons kenmerk

Uw kenmerk

TAJW 00136

BV 2009009289

Onderwerp

Reactie vooroverleg Ontwerpbestemmingsplan Stokdijkkade 24-30 te De Lier

Geacht College, Naar aanleiding van uw emailbericht van 14 januari 2010, waarmee u ons in kennis stelt van het bovengenoemd onwerpbestemmingsplan in het kader van het vooroverleg zoals bedoeld in artikel 3.1.1 Bro, delen wij u het volgende mee. Het voornoemde plan is door ons getoetst aan het toekomstig externe veiligheidsbeleid van het ministerie van VROM voor onze aardgastransportleidingen, zoals dat naar verwachting medio 2010 in werking zal treden middels de AMvB Buisleidingen. De circulaire “Zonering langs hoge druk aardgastransportleidingen uit 1984” zal dan komen te vervallen. Op grond van deze toetsing komen wij tot de conclusie dat het plangebied buiten de 1% letaliteitgrens van onze dichtst bij gelegen leiding valt. Daarmee staat vast dat deze leiding geen invloed heeft op de verdere planontwikkeling. Tenslotte wil ik u graag verzoeken in de toekomst gebruik te maken van het bovenstaande emailadres. Hoogachtend,

Y. van Atteveld Medewerker Legal affairs


Bijlagen: -

V e r k e n n e n d m i l i e u k u n d i g b o d e m o n d e r zo e k a a n d e S t o k d i j k k a d e 2 6 t e N a a l d wi j k ( V a n der Helm Milieubeheer B.V. projectcode:EEN70181 datum 13 april 2007)

-

Rapportage aanvullend milieukundig onderzoek (Van der Helm Milieubeheer B.V. referentie:EEN81130 datum 10 november 2008)

-

Milieuaspectenonderzoek (DGMR Industrie, Verkeer en Milieu B.V. rapportnummer M.2009.0044.00.R001 datum 10 juli 2009)

-

P l a n s c h a d e r i s i c o a n a l y s e ( N i e r va e r t V a s t g o e d M a n a g e m e n t B . V . k e n m e r k 9 9 K L 5 9 datum 27 mei 2009)

-

Bezonningsonderzoek (DGMR Industrie, Verkeer en Milieu B.V. rapportnummer M.2009.0044.10.R001 datum 24 november 2009)

- 16 -

PLANREGELS


- 17 -


II.

Planregels

Inhoudsopgave Hoofdstuk 1

Algemene bepalingen

Artikel 1 Artikel 2

Begrippen W ij z e v a n m e t e n

Hoof d st u k 2

Be st em min g

Artikel 3 Artikel 4

Kantoor Verkeer

Artikel 5

Groen

Hoof d st u k 3

Al g em en e r eg el s

Artikel 6

Antidubbeltelregel

Artikel 7 Artikel 8

Algemene bouwregels Algemene gebruiksregels

Artikel 9 Artikel 10

Algemene ontheffingsregels Algemene procedureregels

Hoofdstuk 4

O ve r g a n g s - e n s l o t r e g e l s

Artikel 11 Artikel 12

Overgangsrecht Slotregel

- 18 -


Hoofdstuk 1 Artikel 1 1.1

Inleidende regels Begrippen

plan h e t b e s t e m m i n g s p l a n " S t o k d i j k k a d e 2 4 - 3 0 t e N a a l d wi j k " va n d e g e m e e n t e W e s t l a n d .

1.2

bestemmingsplan d e g e o m e t r i s c h b e p a a l d e p l a n o b j e c t e n a l s ve r va t i n h e t G M L - b e s t a n d N L . I M R O . 1 7 8 3 . p b p 0 0 0 0 - 0 0 0 6 . g m l m e t d e b i j b e h o r e n d e r e g e l s ( e n e ve n t u e l e b i j l a g e n ) .

1.3

aanduiding e e n g e o m e t r i s c h b e p a a l d v l a k o f f i g u u r , w a a r m e e g r o n d e n zi j n a a n g e d u i d , wa a r i n g e v o l g e d e r e g e l s r e g e l s w o r d e n g e s t e l d t e n a a n zi e n va n h e t g e b r u i k e n / o f h e t b e b o u we n v a n d e ze gronden.

1.4

aanduidingsgrens de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft.

1.5

antenne-installatie installatie bestaande uit een antenne, een antennedrager, de bedrading en de al dan niet in de techniekkast opgenomen apparatuur, met daarbij behorende bevestigingsconstructie.

1.6

bebouwing é é n o f m e e r g e b o u w e n e n / o f b o u w w e r k e n g e e n g e b o u we n z i j n d e .

1.7

bestemmingsgrens de grens van een bestemmingsvlak.

1.8

b e s t e m m i n g s vl a k e e n g e o m e t r i s c h b e p a a l d v l a k m e t e e n ze l f d e b e s t e m m i n g .

1.9

bouwen h e t p l a a t s e n , h e t g e h e e l o f g e d e e l t e l i j k o p r i c h t e n , ve r n i e u we n o f ve r a n d e r e n e n h e t v e r g r o t e n v a n e e n b o u w w e r k , a l s m e d e h e t g e h e e l o f g e d e e l t e l i j k o p r i c h t e n , ve r n i e u we n o f veranderen van een standplaats.

1.10

bouwgrens de grens van een bouwvlak.

1.11

bouwlaag e e n d o o r l o p e n d g e d e e l t e va n e e n g e b o u w d a t w o r d t b e g r e n s d d o o r v l o e r e n o f b a l k l a g e n die op gelijke hoogte of bij benadering gelijke hoogte liggen.

1.12

bouwperceel e e n a a n é é n g e s l o t e n s t u k g r o n d , wa a r o p i n g e vo l g e d e r e g e l s e e n z e l f s t a n d i g e , b i j e l k a a r behorende bebouwing is toegelaten.

1.13

bouwperceelgrens de grens van een bouwperceel.

- 19 -


1.14

b o u w vl a k e e n g e o m e t r i s c h b e p a a l d v l a k , w a a r m e e g r o n d e n zi j n a a n g e d u i d , w a a r i n g e vo l g e d e r e g e l s b e p a a l d e g e b o u we n e n b o u w we r k e n g e e n g e b o u w e n z i j n d e zi j n t o e g e l a t e n .

1.15

bouwwerk e l k e c o n s t r u c t i e v a n e n i g e o m v a n g va n h o u t , s t e e n , m e t a a l o f a n d e r m a t e r i a a l , d i e h e t zi j d i r e c t h e t z i j i n d i r e c t m e t d e g r o n d i s ve r b o n d e n , h e t zi j d i r e c t o f i n d i r e c t s t e u n vi n d t i n o f op de grond.

1.16

b o ve n i n s t e e k d e s n i j l i j n v a n h e t m a a i v e l d e n h e t b e l o o p va n e e n wa t e r g a n g .

1.17

detailhandel h e t b e d r i j f s m a t i g t e k o o p a a n b i e d e n ( w a a r o n d e r d e u i t s t a l l i n g t e n ve r k o o p ) , ve r k o p e n , v e r h u r e n e n l e v e r e n v a n g o e d e r e n a a n p e r s o n e n d i e d e g o e d e r e n k o p e n o f h u r e n vo o r g e b r u i k , v e r b r u i k o f a a n w e n d i n g a n d e r s d a n i n d e u i t o e f e n i n g va n e e n b e r o e p s - o f bedrijfsactiviteit.

1.18

erfscheiding d e s c h e i d i n g t u s s e n t we e o n r o e r e n d e za k e n d i e n i e t a a n d e ze l f d e e i g e n a a r b e h o r e n , n i e t d o o r d e z e l f d e g e b r u i k e r s wo r d e n b e n u t , d a n w e l l o u t e r k a d a s t r a a l g e s c h e i d e n zi j n .

1.19

gebouw e l k b o u w we r k , d a t e e n v o o r m e n s e n t o e g a n k e l i j k e , o ve r d e k t e , g e h e e l o f g e d e e l t e l i j k m e t wanden omsloten ruimte vormt.

1.20

kantoor h e t b e d r i j f s m a t i g v e r l e n e n v a n d i e n s t e n wa a r b i j h e t p u b l i e k n i e t o f s l e c h t s i n o n d e r g e s c h i k t e m a t e r e c h t s r e e k s t e wo o r d wo r d t g e s t a a n e n g e h o l p e n .

1.21

n u t s vo o r z i e n i n g e n v o o r z i e n i n g e n t e n b e h o e ve v a n t e l e c o m m u n i c a t i e e n d e g a s - , w a t e r - e n e l e k t r i c i t e i t s d i s t r i b u t i e a l s m e d e s o o r t g e l i j k e v o o r z i e n i n g e n va n o p e n b a a r n u t , w a a r o n d e r i n i e d e r g e va l worden begrepen transformatorhuisjes, pompstations, gemalen, telefooncellen en zendmasten.

1.22

o ve r k a p p i n g e e n b o u w w e r k , g e e n g e b o u w z i j n d e , vo o r zi e n va n e e n g e s l o t e n d a k e n m e t a a n t e n h o o g s t e é é n z i j d e e e n g e s l o t e n wa n d .

1.23

1.24

peil a.

v o o r g e b o u we n , wa a r v a n d e h o o f d t o e g a n g o n m i d d e l l i j k a a n e e n we g g r e n s t : d e h o o g t e v a n d e k r u i n v a n d e w e g t e r p l a a t s e va n d i e h o o f d t o e g a n g ;

b.

i n a n d e r e g e v a l l e n : d e g e m i d d e l d e h o o g t e va n h e t a a n s l u i t e n d e a f g e w e r k t e m a a i ve l d .

r i s i c o vo l l e i n r i c h t i n g e n i n r i c h t i n g e n a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 2 l i d 1 va n h e t B e s l u i t e xt e r n e ve i l i g h e i d i n r i c h t i n g e n .

- 20 -


1.25

seksinrichting: e e n v o o r h e t p u b l i e k t o e g a n k e l i j k e , b e s l o t e n r u i m t e wa a r i n b e d r i j f s m a t i g o f d a a r m e e n a a r d e a a r d e n o m v a n g v e r g e l i j k b a r e a c t i vi t e i t e n , i n d e vo r m va n s e k s u e l e h a n d e l i n g e n wo r d e n v e r r i c h t o f v e r t o n i n g e n v a n e r o t i s c h - p o r n o g r a f i s c h e a a r d p l a a t s vi n d e n . O n d e r s e k s i n r i c h t i n g wo r d t i n i e d e r g e v a l b e g r e p e n e e n p r o s t i t u t i e b e d r i j f , e e n e r o t i s c h e m a s s a g e s a l o n , e e n s e k s b i o s c o o p o f s e k s t h e a t e r , e e n s e k s wi n k e l , e e n s e k s a u t o m a t e n h a l e n e e n s e k s c l u b o f parenclub al dan niet in combinatie met elkaar.

1.26

straatmeubilair b o u w we r k e n t e n b e h o e v e v a n a l d a n n i e t o p e n b a r e ( n u t s ) vo o r zi e n i n g e n , z o a l s : v e r k e e r s g e l e i d e r s , v e r k e e r s b o r d e n , i n f o r m a t i e b o r d e n , zi t b a n k e n , b l o e m b a k k e n , t e l e f o o n c e l l e n , a b r i ’ s , k u n s t we r k e n , b u s h a l t e s , s p e e l t o e s t e l l e n , f i e t s e n r e k k e n e n d r a a g c o n s t r u c t i e s v o o r r e c l a m e ; k l e i n s c h a l i g e b o u w we r k e n t e n b e h o e v e v a n ( o p e n b a r e ) n u t s v o o r z i e n i n g e n m e t e e n i n h o u d va n t e n h o o g s t e 5 0 m 3 e n e e n b o u w h o o g t e va n t e n h o o g s t e 3 m e t e r , w a a r o n d e r b e g r e p e n vo o r zi e n i n g e n t e n b e h o e v e v a n t e l e c o m m u n i c a t i e , e n e r g i e v o o r z i e n i n g e n e n b r a n d k r a n e n ; a f va l i n za m e l s ys t e m e n .

1.27

vo o r g e ve l D e n a a r d e we g g e k e e r d e z i j d e o f a a n d e vo o r zi j d e v a n e e n g e b o u w g e l e g e n g e ve l .

1.28

vo o r g e ve l r o o i l i j n d e l i j n we l k e k a n w o r d e n g e t r o k k e n i n h e t ve r l e n g d e va n d e n a a r h e t o p e n b a r e g e b i e d g e k e e r d e g e v e l ( s ) v a n d e h o o f d b e b o u wi n g .

- 21 -


Artikel 2

W i j z e va n m e t e n

B i j d e t o e p a s s i n g v a n d e ze r e g e l s wo r d t a l s v o l g t g e m e t e n : 2.1

afstand d e a f s t a n d t u s s e n b o u w w e r k e n o n d e r l i n g a l s m e d e d e a f s t a n d va n b o u w w e r k e n t o t p e r c e e l s - g r e n z e n w o r d t d a a r g e m e t e n w a a r d e ze a f s t a n d h e t k l e i n s t i s .

2.2

d e b o u w h o o g t e va n e e n b o u w w e r k v a n a f h e t p e i l t o t a a n h e t h o o g s t e p u n t va n e e n g e b o u w o f e e n b o u w w e r k , g e e n g e b o u w zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, a n t e n n e s , e n n a a r d e a a r d d a a r m e e g e l i j k t e s t e l l e n b o u wo n d e r d e l e n .

2.3

d e b o u w h o o g t e va n e e n a n t e n n e - i n s t a l l a t i e

a.

ingeval van een vrijstaande (schotel)antenne-installatie: tussen het peil en het hoogste punt van de (schotel)antenne-installatie;

b.

ingeval van een op of aan een bouwwerk gebouwde (schotel)antenne-installatie: tussen de v o e t va n d e ( s c h o t e l ) a n t e n n e - i n s t a l l a t i e e n h e t h o o g s t e p u n t va n d e ( s c h o t e l ) a n t e n n e installatie.

2.4

d e b r e e d t e , l e n g t e e n d i e p t e va n e e n b o u w w e rk t u s s e n ( d e l i j n e n g e t r o k k e n d o o r ) d e b u i t e n zi j d e va n d e g e ve l s e n h e t h a r t va n d e scheidsmuren.

2.5

d e g o o t h o o g t e va n e e n b o u w w e r k v a n a f h e t p e i l t o t a a n d e b o v e n k a n t va n d e g o o t , c . q . d e d r u i p l i j n , h e t b o e i b o r d , o f e e n daarmee gelijk te stellen constructiedeel.

2.6

de inhoud van een bouwwerk t u s s e n d e o n d e r z i j d e v a n d e b e g a n e g r o n d vl o e r , d e b u i t e n zi j d e v a n d e g e ve l s ( e n / o f h e t h a r t va n d e s c h e i d i n g s m u r e n ) e n d e b u i t e n zi j d e va n d a k e n e n d a k k a p e l l e n .

2.7

d e o p p e r v l a k t e va n e e n b o u w w e r k t u s s e n d e b u i t e n we r k s e g e v e l v l a k k e n e n / o f h e t h a r t v a n d e s c h e i d i n g s m u r e n , n e e r w a a r t s g e p r o j e c t e e r d o p h e t g e m i d d e l d e n i ve a u v a n h e t a f g e we r k t e b o u wt e r r e i n t e r p l a a t s e v a n het bouwwerk.

- 22 -


Hoofdstuk 2 Artikel 3 3.1

Bestemmingsregels

Groen (G)

Bestemmingsomschrijving

D e g r o n d e n o p d e k a a r t a a n g e we z e n v o o r G r o e n ( G ) zi j n b e s t e m d vo o r : a. b e p l a n t i n g e n , p l a n t s o e n e n , b e r m e n e n vo e t - e n f i e t s p a d e n ; b.

t e r p l a a t s e v a n d e f u n c t i e a a n d u i d i n g ( p g ) : e e n p a r k e e r g a r a g e t e n d i e n s t e va n d e aangrenzende bestemming;

c.

b i j d e ze b e s t e m m i n g b e h o r e n d e v o o r zi e n i n g e n , zo a l s s p e e l vo o r zi e n i n g e n e n nutsvoorzieningen.

3.2

Bouwregels

O p d e z e g r o n d e n m a g w o r d e n g e b o u wd e n g e l d e n d e vo l g e n d e r e g e l s : a. b.

o p d e z e g r o n d e n m o g e n u i t s l u i t e n d b o u w w e r k e n , g e e n g e b o u we n zi j n d e , w o r d e n g e b o u w d ; d e b o u wh o o g t e v a n b o u w h o o g t e , g e e n g e b o u we n zi j n d e , m a g m a xi m a a l 3 m e t e r b e d r a g e n ;

c.

ter plaatse van de functieaanduiding (pg) is het toegestaan éénlaagse, ondergrondse parkeervoorzieningen te realiseren;

d.

i n a f wi j k i n g v a n h e t b e p a a l d e i n a r t i k e l 6 , l i d 6 , s u b b i s h e t t o e g e s t a a n t e r p l a a t s e va n d e functieaanduiding (pg) éénlaagse, ondergrondse parkeervoorzieningen te realiseren.

- 23 -


Artikel 4 4.1

Kantoor (K)

Bestemmingsomschrijving

D e g r o n d e n o p d e k a a r t a a n g e we z e n v o o r K a n t o o r ( K ) zi j n b e s t e m d vo o r : a. b.

kantoren; t e r p l a a t s e v a n d e f u n c t i e a a n d u i d i n g ( p g ) : e e n p a r k e e r g a r a g e t e n d i e n s t e va n d e

c.

bestemming; t e r p l a a t s e v a n d e f u n c t i e a a n d u i d i n g ( vb ) : v e r b l i j f s g e b i e d m e t e e n f u n c t i e v o o r ve r b l i j f ,

d.

verplaatsing en gebruik ten dienste van de bestemmingen; ter plaatse van de bouwaanduiding [ond]: een onderdoorgang;

e.

b i j d e z e b e s t e m m i n g h o r e n d e v o o r zi e n i n g e n , zo a l s g r o e n , p a r k e e r vo o r zi e n i n g e n , n u t s v o o r z i e n i n g e n e n wa t e r .

4.2

Bouwregels

O p d e z e g r o n d e n m o g e n u i t s l u i t e n d t e n b e h o e ve va n d e b e s t e m m i n g wo r d e n g e b o u wd : a. b.

g e b o u we n ; b o u w we r k e n , g e e n g e b o u we n z i j n d e .

V o o r h e t b o u we n g e l d e n d e a a n d u i d i n g e n o p d e k a a r t e n d e vo l g e n d e b e p a l i n g e n : c.

g e b o u we n m o g e n u i t s l u i t e n d b i n n e n d e b o u w g r e n ze n z o a l s a a n g e g e v e n o p d e ve r b e e l d i n g worden gebouwd;

d.

d e b o u wh o o g t e v a n g e b o u we n b e d r a a g t t e n h o o g s t e d e m e t d e a a n d u i d i n g ' m a xi m a l e b o u wh o o g t e ( m ) ' a a n g e g e v e n b o u w h o o g t e ;

e.

ter plaatse van de functieaanduiding (pg) is het toegestaan éénlaagse, ondergrondse parkeervoorzieningen te realiseren;

f.

i n a f wi j k i n g v a n h e t b e p a a l d e i n a r t i k e l 6 , l i d 6 , s u b b i s h e t t o e g e s t a a n t e r p l a a t s e va n d e f u n c t i e a a n d u i d i n g ( p g ) b u i t e n h e t b o u w vl a k é é n l a a g s e , o n d e r g r o n d s e p a r k e e r vo o r zi e n i n g e n

g.

te realiseren; t e r p l a a t s e v a n d e f u n c t i e a a n d u i d i n g ( vb ) zi j n b o u w we r k e n , g e e n g e b o u w e n zi j n d e n i e t

h.

t o e g e s t a a n u i t g e z o n d e r d v l a g g e n m a s t e n va n t e n h o o g s t e 8 m e t e r ; t e r p l a a t s e v a n d e b o u w a a n d u i d i n g e n [ s b a - e 1 ] e n [ s b a - e 2 ] zi j n b o u w w e r k e n , g e e n

i.

g e b o u we n z i j n d e t o e g e s t a a n ; d e m a xi m a l e b o u w h o o g t e t e r p l a a t s e va n d e b o u w a a n d u i d i n g [ s b a - e 1 ] b e d r a a g t : 1 m e t e r ;

j. k.

d e m a xi m a l e b o u w h o o g t e t e r p l a a t s e va n d e b o u w a a n d u i d i n g [ s b a - e 2 ] b e d r a a g t : 2 m e t e r ; ter plaatse van de bouwaanduiding [ond] is het niet toegestaan tussen peil en 6,80 meter boven peil te bouwen.

4.3

Wijzigingsbevoegdheid

4.3.1

Verkeer

B u r g e m e e s t e r e n we t h o u d e r s z i j n b e v o e g d d e b e s t e m m i n g " K a n t o o r " m e t e e n f u n c t i e a a n d u i d i n g " ve r b l i j f s g e b i e d " wi j z i g e n i n d e b e s t e m m i n g " V e r k e e r " m e t e e n f u n c t i e a a n d u i d i n g " ve r b l i j f s g e b i e d " , indien het verblijfgebied een permanent openbaar karakter krijgt.

- 24 -


4.3.2

Toevoegen bouwvlak met specifieke bouwaanduiding

B u r g e m e e s t e r e n we t h o u d e r s z i j n b e v o e g d d e b e s t e m m i n g " K a n t o o r " zo n d e r b o u w v l a k t e wi j zi g e n i n d e b e s t e m m i n g " K a n t o o r " m e t b o u w v l a k e n " s p e c i f i e k e b o u wa a n d u i d i n g – e f s c h e i d i n g " , m i t s d i t g e e n h i n d e r , g e v a a r o f s c h a d e ve r o o r za a k t ;

4.3.2

-

d i t t e n g o e d e k o m t a a n d e r u i m t e l i j k e k wa l i t e i t v a n d e b e s t e m m i n g e n a a n g r e n ze n d e percelen;

-

d e m a xi m a l e h o o g t e 1 m e t e r b e d r a a g t ; d i t i s g o e d g e k e u r d d o o r d e g e m e e n t e l i j k s t e d e n b o u wk u n d i g e .

Verwijderen bouwvlak met specifieke bouwaanduiding

B u r g e m e e s t e r e n we t h o u d e r s z i j n b e v o e g d d e b e s t e m m i n g " K a n t o o r " m e t b o u wv l a k e n " s p e c i f i e k e b o u wa a n d u i d i n g – e r f s c h e i d i n g " t e wi j z i g e n i n d e b e s t e m m i n g " K a n t o o r " zo n d e r b o u w vl a k .

- 25 -


Hoofdstuk 3 Artikel 5

Algemene regels

Antidubbeltelregel

G r o n d d i e e e n m a a l i n a a n m e r k i n g i s g e n o m e n b i j h e t t o e s t a a n va n e e n b o u wp l a n wa a r a a n u i t v o e r i n g i s g e g e v e n o f a l s n o g k a n wo r d e n g e g e ve n , b l i j f t b i j d e b e o o r d e l i n g va n l a t e r e b o u wp l a n n e n b u i t e n b e s c h o u wi n g .

- 26 -


Artikel 6 6.1 a.

Algemene bouwregels

P e r c e n t a g e s o p d e p l a n ve r b e e l d i n g H e t o p d e p l a n v e r b e e l d i n g i n e e n b o u w vl a k ve r m e l d e p e r c e n t a g e g e e f t a a n , h o e v e e l p r o c e n t v a n h e t o p p e r v l a k va n d a t b o u w v l a k m a xi m a a l m a g wo r d e n b e b o u wd m e t g e b o u w e n e n o v e r k a p p i n g e n .

b.

c.

D e o p d e p l a n v e r b e e l d i n g a a n g e g e ve n b o u w vl a k k e n wa a r i n g e e n p e r c e n t a g e s zi j n g e p l a a t s t , m o g e n v o l l e d i g wo r d e n b e b o u wd m e t g e b o u we n e n o ve r k a p p i n g e n , t e n z i j i n d e bestemmingsregels anders is bepaald. H e t o p d e p l a n v e r b e e l d i n g i n e e n b o u w vl a k ve r m e l d e p e r c e n t a g e h e e f t g e e n b e t r e k k i n g o p b o u w w e r k e n , g e e n g e b o u w e n zi j n d e , o f o ve r k a p p i n g e n .

6.2

H o o g t e - a a n d u i d i n g e n o p d e p l a n ve r b e e l d i n g

a.

D e o p d e p l a n v e r b e e l d i n g a a n g e g e ve n h o o g t e a a n d u i d i n g g e e f t d e m a xi m a l e g o o t - d a n w e l b o u wh o o g t e v a n g e b o u w e n i n m e t e r s a a n .

b.

I n d i e n o p d e p l a n v e r b e e l d i n g g e e n h o o g t e a a n d u i d i n g i s o p g e n o m e n , g e l d t vo o r d e m a xi m a a l t o e l a a t b a r e g o o t - d a n we l b o u wh o o g t e h e t b e p a a l d e i n h o o f s t u k 2 va n d e z e planregels.

6.3

O ve r s c h r i j d i n g va n h o o g t e - a a n d u i d i n g e n o p d e p l a n ve r b e e l d i n g

D e i n a r t i k e l 6 . 2 b e d o e l d e h o o g t e n m o g e n w o r d e n o ve r s c h r e d e n d o o r a n t e n n e i n s t a l l a t i e s , m i t s d e z e v o l d o e n a a n h e t b e p a a l d e i n a r t i k e l 6 . 4 e n d o o r s c h o o r s t e n e n , l i f t k o k e r s , t r a p p e n h u i ze n , d a k k a p e l l e n , a l a r m i n s t a l l a t i e s e n a n d e r e o n d e r g e s c h i k t e b o u wd e l e n , t e n z i j i n h o o f d s t u k 2 a n d e r s is bepaald.

6.4

Algemene hoogtematen

A l s m a xi m a a l t o e l a a t b a r e b o u wh o o g t e v a n b o u w w e r k e n d i e g e e n g e b o u w e n z i j n , g e l d e n d e vo l g e n d e m a t e n , t e n z i j i n h o o f d s t u k 2 a n d e r s i s b e p a a l d : erfafscheidingen: -

tussen voorgevelrooilijn en openbare weg erfafscheidingen elders

-

overkappingen straatmeubilair

-

lichtmasten antennes ten behoeve van telecommunicatie

-

niet zijnde schotelantennes overige bouwwerken

6.5

O ve r s c h r i j d i n g b o u w g r e n z e n

1,00 m 2,00 m 3,00 m 3,00 m 20,00 m 5,00 m 2,00 m

D e o p d e p l a n k a a r t a a n g e g e v e n b o u w g r e n z e n m o g e n u i t s l u i t e n d wo r d e n o ve r s c h r e d e n d o o r : a. b.

t o t g e b o u we n b e h o r e n d e s t o e p e n , s t o e p t r e d e n e n f u n d e r i n g e n ; b o u wd e l e n a l s p l i n t e n , p i l a s t e r s , k o zi j n e n , s t a n d l e i d i n g e n vo o r h e m e l wa t e r , g e v e l v e r s i e r i n g e n , wa n d e n v a n v e n t i l a t i e k a n a l e n e n s c h o o r s t e n e n , i n d i e n e n v o o r z o ve r d e o ve r s c h r i j d i n g n i e t m e e r d a n 1 , 5 0 m b e d r a a g t ;

c.

g e v e l - e n k r o o n l i j s t e n e n o v e r s t e k e n d e d a k e n , i n d i e n e n vo o r zo ve r d e o v e r s c h r i j d i n g n i e t meer dan 0,50 m bedraagt;

d.

r o o k k a n a l e n , i n d i e n d e o ve r s c h r i j d i n g n i e t m e e r d a n 0 , 7 5 m b e d r a a g t ; - 27 -


e.

p u t t e n , l e i d i n g e n , g o t e n e n i n r i c h t i n g e n vo o r d e w a t e r vo o r zi e n i n g o f d e a f vo e r o f v e r z a m e l i n g v a n w a t e r r i o o l s t o f f e n ; h i j s i n r i c h t i n g e n , i n d i e n e n vo o r zo ve r d e o ve r s c h r i j d i n g niet meer dan 1,50 m bedraagt.

6.6

O n d e r g r o n d s e b o u w w er k e n

a. b.

D e r e g e l s v a n d i t p l a n z i j n v a n o v e r e e n k o m s t i g e t o e p a s s i n g o p o n d e r g r o n d s e b o u w we r k e n . I n a a n v u l l i n g o p h e t b e p a a l d e o n d e r a . m o g e n o n d e r g r o n d s e r u i m t e n s l e c h t s wo r d e n g e r e a l i s e e r d v o o r z o v e r d e z e z i j n g e l e g e n t u s s e n d e b u i t e n we r k s e g e ve l s va n h e t b o v e n g r o n d s g e l e g e n h o o f d g e b o u w.

- 28 -


Artikel 7 7.1

Algemene gebruiksregels

Strijdig gebruik

O n d e r s t r i j d i g g e b r u i k a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 7 . 1 0 va n d e W e t r u i m t e l i j k e o r d e n i n g wo r d t i n i e d e r g e v a l ve r s t a a n : a. h e t g e b r u i k v a n n i e t - b e b o u wd e g r o n d a l s p e r m a n e n t e s t a a n - o f l i g p l a a t s v a n d e m o n t e e r b a r e o f v e r p l a a t s b a r e i n r i c h t i n g e n vo o r d e ve r k o o p va n e t e n s w a r e n e n / o f dranken; b.

h e t g e b r u i k v a n n i e t - b e b o u wd e g r o n d e n / o f w a t e r a l s s t a a n - o f l i g p l a a t s v o o r k a m p e e r m i d d e l e n b u i t e n d e d a a r v o o r a a n g e we ze n g r o n d e n ; h e t g e b r u i k v a n n i e t - b e b o u w d e g r o n d a l s s t a a n - o f l i g p l a a t s v o o r ( m e n s e l i j k o f d i e r l i j k ) ve r b l i j f g e s c h i k t e , a l d a n n i e t a a n h u n b e s t e m m i n g o n t t r o k k e n , v a a r - o f v o e r t u i g e n , a r k e n o f a n d e r e o b j e c t e n , vo o r zo ve r d i e

c.

niet als bouwwerk zijn aan te merken; h e t g e b r u i k v a n n i e t - b e b o u wd e g r o n d a l s o p s l a g , s t o r t - o f b e r g p l a a t s va n a l d a n n i e t a f g e d a n k t e s t o f f e n , v o o r w e r p e n e n p r o d u c t e n , t e n zi j d i t g e b r u i k n o o d za k e l i j k i s v o o r o f v e r b a n d h o u d t m e t d e v e r we r k e l i j k i n g va n d e b e s t e m m i n g o f m e t h e t o p d e b e s t e m m i n g

d.

gerichte beheer van de gronden; a l s o p s l a g p l a a t s v o o r b e d r i j f s g e r e l a t e e r d e g o e d e r e n e n / o f m a t e r i a l e n vo o r d e

e.

voorgevelrooilijn; als opslagplaats voor bedrijfsgerelateerde goederen en/of materialen achter de

f.

voorgevelrooilijn, hoger dan 4 meter; het gebruik van bouwwerken of de bouwwerken te laten gebruiken als seksinrichting.

g.

h e t p l a a t s e n v a n r e c l a m e b o r d e n , b e w e g wi j ze r i n g e . d . , a n d e r s d a n e e n p r e s e n t a t i e va n h e t bedrijf ter plaatse.

7.2

Niet strijdig gebruik

Onder strijdig gebruik wordt niet verstaan: a.

h e t g e b r u i k v a n n i e t - b e b o u wd e g r o n d vo o r e ve n e m e n t e n wa a r vo o r e e n ve r g u n n i n g i s verleend op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening W estland;

b.

h e t g e b r u i k v a n n i e t - b e b o u wd e g r o n d vo o r s t a n d p l a a t s e n wa a r vo o r e e n v e r g u n n i n g i s verleend op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening W estland;

c.

vo r m e n v a n g e b r u i k a l s b e d o e l d i n l i d 1 , d i e ve r e n i g b a a r zi j n m e t h e t d o e l wa a r vo o r d e g r o n d i n g e v o l g e d e b e s t e m m i n g , d e d o e l e i n d e n o m s c h r i j vi n g e n / o f d e o ve r i g e vo o r s c h r i f t e n

d.

m a g wo r d e n g e b r u i k t ; h e t o p s l a a n v a n b o u wm a t e r i a l e n , p u i n e n s p e c i e i n ve r b a n d m e t n o r m a a l o n d e r h o u d , d a n

e.

w e l t e r v e r we z e n l i j k i n g v a n d e b e s t e m m i n g ; h e t u i t o e f e n e n v a n d e t a i l h a n d e l , v o o r zo ve r d i t e e n n o r m a a l e n o n d e r g e s c h i k t b e s t a n d d e e l u i t m a a k t v a n d e t o t a l e b e d r i j f s u i t o e f e n i n g , h e t a l l e e n d e ve r k o o p b e t r e f t va n o p h e t p e r c e e l geteelde producten en waarbij het aldus gegenereerde financiële resultaat niet meer dan 10% van het totale bedrijfsresultaat uitmaakt.

- 29 -


Artikel 8 1.

a.

Algemene ontheffingsregels

B u r g e m e e s t e r e n we t h o u d e r s z i j n b e vo e g d - t e n zi j o p g r o n d va n d e b e p a l i n g e n i n d e h o o f d s t u k k e n 1 e n 2 v a n d i t p l a n t e r za k e r e e d s o n t h e f f i n g k a n w o r d e n v e r l e e n d o n t h e f f i n g t e v e r l e n e n v a n d e b e p a l i n g e n va n h e t p l a n v o o r : vo o r h e t b o u w e n v a n k l e i n e n i e t v o o r b e w o n i n g b e s t e m d e g e b o u wt j e s m e t e e n g o o t h o o g t e v a n t e n h o o g s t e 3 , 0 0 m e t e r t e n b e h o e ve va n o p e n b a r e n u t s b e d r i j ve n o f v o o r a n d e r e n a a r d o e l s t e l l i n g d a a r m e e v e r g e l i j k b a r e g e b o u wt j e s m i t s d e i n h o u d va n d e ze g e b o u wt j e s n i e t g r o t e r i s d a n 6 0 m 3 z o a l s t r a n s f o r m a t o r h u i s j e s , s c h a k e l h u i s j e s , g e m a a l g e b o u wt j e s , g a s d r u k r e g e l - e n m e e t s t a t i o n s , t e l e f o o n c e l l e n , t o i l e t g e b o u wt j e s e n wa c h t h u i s j e s v o o r

b.

verkeersdiensten; v o o r h e t b o u w e n v a n s t r a a t m e u b i l a i r o f a n d e r e b o u w we r k e n , g e e n g e b o u w e n zi j n d e , d i e o m w a t e r s t a a t k u n d i g e o f v e r k e e r s t e c h n i s c h e r e d e n e n n o o d za k e l i j k zi j n , z o a l s d u i k e r s e n keermuren met een bouwhoogte van ten hoogste 6,00 meter;

c.

v o o r g e r i n g e v e r a n d e r i n g e n i n d e t r a c é s va n w e g e n e n d e a a n p a s s i n g d a a r a a n va n d e l i g g i n g e n d e v o r m v a n b e s t e m m i n g s g r e n ze n i n d i e n b i j d e d e f i n i t i e ve u i t m e t i n g b l i j k t , d a t e e n we g a l s g e v o l g v a n d e we r k e l i j k e t o e s t a n d v a n h e t t e r r e i n s l e c h t s k a n wo r d e n a a n g e l e g d a l s o p o n d e r g e s c h i k t e p u n t e n v a n h e t p l a n wo r d t a f g e we k e n , m e t d i e n

d.

verstande dat de veranderingen ten hoogste 2,00 meter mogen bedragen; v o o r a f wi j k i n g e n v a n h e t b e s t e m m i n g s p l a n , t e n e i n d e d e u i t vo e r i n g va n e e n b o u wp l a n m o g e l i j k t e m a k e n , i n d i e n o p g r o n d va n e e n d e f i n i t i e ve u i t m e t i n g o f i n ve r b a n d m e t d e v e r k a v e l i n g o f s i t u e r i n g b l i j k t , d a t a a n p a s s i n g va n h e t b e s t e m m i n g s p l a n n o o d z a k e l i j k zo u z i j n e n d e a f wi j k i n g v a n zo o n d e r g e s c h i k t e a a r d b l i j f t , d a t d e s t r u c t u u r va n h e t bestemmingsplan niet wordt aangetast;

e.

o v e r s c h r i j d i n g v a n b o u w g r e n z e n , vo o r zo v e r zu l k s v a n b e l a n g i s vo o r e e n t e c h n i s c h o f e s t h e t i s c h b e t e r e r e a l i s e r i n g v a n b e s t e m m i n g e n o f b o u w w e r k e n d a n w e l vo o r zo ve r zu l k s n o o d z a k e l i j k i s i n v e r b a n d m e t d e we r k e l i j k e t o e s t a n d va n h e t t e r r e i n ; d e o ve r s c h r i j d i n g e n mogen echter niet meer dan 3 meter bedragen.

f.

g. 2.

h e t a f wi j k e n v a n d e z e v o o r s c h r i f t e n t e n b e h o e ve va n h e t b o u we n v a n zo n n e c o l l e c t o r e n , b e e l d e n d e k u n s t we r k e n ( wa a r o n d e r b e g r e p e n f o l l i e s ) , r i o o l - o ve r s t o r t k e l d e r s , b o v e n - e n ondergrondse containerruimten, informatie- en reclameborden. v o o r a f wi j k i n g e n v a n v o o r g e s c h r e ve n m a t e n m e t t e n h o o g s t e 1 5 % . O n t h e f f i n g wo r d t n i e t v e r l e e n d , i n d i e n d a a r d o o r o n e ve n r e d i g a f b r e u k w o r d t o f k a n wo r d e n g e d a a n a a n d e i n g e v o l g e d e b e s t e m m i n g g e g e v e n g e b r u i k s m o g e l i j k h e d e n va n a a n g r e n z e n d e g r o n d e n e n b o u w we r k e n .

- 30 -


Artikel 9 9.1

Algemene procedureregels

U i t s l u i t i n g a a n vu l l e n d e w e r k i n g b o u w ve r o r d e n i n g

D e r e g e l s v a n s t e d e n b o u wk u n d i g e a a r d e n d e b e r e i k b a a r h e i d s e i s e n v a n p a r a g r a a f 2 . 5 va n d e b o u wv e r o r d e n i n g z i j n u i t s l u i t e n d v a n t o e p a s s i n g , vo o r zo ve r h e t b e t r e f t : a. b.

b e r e i k b a a r h e i d v a n b o u w w e r k e n v o o r we g ve r k e e r , b r a n d b l u s v o o r zi e n i n g e n ; b r a n d we e r i n g a n g ;

c. d.

b e r e i k b a a r h e i d v a n g e b o u we n v o o r g e h a n d i c a p t e n ; de ruimte tussen bouwwerken;

e.

parkeergelegenheid en laad- en losmogelijkheden bij of in gebouwen.

9.2

Werking wettelijke regelingen

D e we t t e l i j k e r e g e l i n g e n wa a r n a a r i n d e r e g e l s w o r d t ve r w e ze n , g e l d e n z o a l s d e ze l u i d e n o p h e t m o m e n t va n va s t s t e l l i n g v a n h e t p l a n .

- 31 -


Hoofdstuk 4

Overgangs- en slotregels

Artikel 10

O ve r g a n g s r e c h t

10.1 1.

O ve r g a n g s r e c h t b o u w w e r k e n

E e n b o u w w e r k d a t o p h e t t i j d s t i p v a n i n we r k i n g t r e d i n g v a n h e t b e s t e m m i n g s p l a n a a n we zi g o f i n u i t v o e r i n g i s , d a n w e l g e b o u wd k a n w o r d e n k r a c h t e n s e e n b o u w ve r g u n n i n g , e n a f wi j k t v a n h e t p l a n , m a g , m i t s d e z e a f wi j k i n g n a a r a a r d e n o m v a n g n i e t w o r d t ve r g r o o t : a. b.

g e d e e l t e l i j k wo r d e n v e r n i e u wd o f v e r a n d e r d ; n a h e t t e n i e t g a a n t e n g e v o l g e v a n e e n c a l a m i t e i t g e h e e l wo r d e n ve r n i e u w d o f ve r a n d e r d , mits de aanvraag van de bouwvergunning wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.

2.

3.

B u r g e m e e s t e r e n we t h o u d e r s k u n n e n e e n m a l i g o n t h e f f i n g ve r l e n e n va n l i d 1 0 . 1 . 1 vo o r h e t v e r g r o t e n va n d e i n h o u d v a n e e n b o u w w e r k a l s b e d o e l d i n h e t e e r s t e l i d m e t m a xi m a a l 1 0 % . L i d 1 0 . 1 . 1 i s n i e t v a n t o e p a s s i n g o p b o u w w e r k e n d i e we l i s wa a r b e s t a a n o p h e t t i j d s t i p va n i n we r k i n g t r e d i n g v a n h e t p l a n , m a a r zi j n g e b o u w d zo n d e r ve r g u n n i n g e n i n s t r i j d m e t h e t d a a r v o o r g e l d e n d e p l a n , d a a r o n d e r b e g r e p e n d e o ve r g a n g s b e p a l i n g va n d a t p l a n .

10.2

O ve r g a n g s r e c h t g e b r u i k

1.

H e t g e b r u i k v a n g r o n d e n b o u w we r k e n d a t b e s t o n d o p h e t t i j d s t i p va n i n w e r k i n g t r e d i n g v a n

2.

h e t b e s t e m m i n g s p l a n e n h i e r m e e i n s t r i j d i s , m a g wo r d e n vo o r t g e ze t . Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in lid 1, te v e r a n d e r e n o f t e l a t e n v e r a n d e r e n i n e e n a n d e r m e t d a t p l a n s t r i j d i g g e b r u i k , t e n zi j d o o r d e ze v e r a n d e r i n g d e a f w i j k i n g n a a r a a r d e n o m va n g w o r d t ve r k l e i n d .

3.

4.

I n d i e n h e t g e b r u i k , b e d o e l d i n l i d 1 , n a h e t t i j d s t i p va n i n w e r k i n g t r e d i n g v a n h e t p l a n vo o r e e n p e r i o d e l a n g e r d a n e e n j a a r wo r d t o n d e r b r o k e n , i s h e t ve r b o d e n d i t g e b r u i k d a a r n a t e hervatten of te laten hervatten. L i d 1 i s n i e t v a n t o e p a s s i n g o p h e t g e b r u i k d a t r e e d s i n s t r i j d wa s m e t h e t vo o r h e e n g e l d e n d e b e s t e m m i n g s p l a n , d a a r o n d e r b e g r e p e n d e o ve r g a n g s b e p a l i n g e n va n d a t p l a n .

- 32 -


Artikel 11

Slotregel

D i t b e s t e m m i n g s p l a n v e r va n g t v o o r z o v e r b i n n e n d e b e s t e m m i n g s g r e n ze n va n d i t b e s t e m m i n g s p l a n h e t v o l g e n d e b e s t e m m i n g s p l a n o p d e d a g d a t h e t b e s t e m m i n g s p l a n va n k r a c h t wordt als bedoeld in artikel 3.8, lid 5 van de W et ruimtelijke ordening: −

h e t b e s t e m m i n g s p l a n " N a a l d wi j k N o o r d -W e s t . " , zo a l s va s t g e s t e l d d o o r d e r a a d va n d e v o o r m a l i g e g e m e e n t e N a a l d wi j k o p 1 2 - 0 7 - 1 9 7 3 e n g o e d g e k e u r d d o o r g e d e p u t e e r d e s t a t e n va n de provincie Zuid-Holland op 11-09-1974.

D e z e r e g e l s w o r d e n a a n g e h a a l d a l s : R e g e l s va n h e t b e s t e m m i n g s p l a n " S t o k d i j k k a d e 2 4 - 3 0 t e Naaldwijk"

- 33 -


- 34 -

PLANVERBEELDING


- 35 -


- 36 -

(pg)

K (pg)

Artikel 3.1 Wro Bouwplan:

Maximale bouwhoogte (m)

Dossier nr: NL.IMRO.1783.pbp0000-0006 Plaatselijk bekend: Stokdijkkade 24-30 te Naaldwijk Legenda Schaal: 1:500 Richting kaart: Noord Bestemming en aanduidingen: Kantoor : Bouwvlak: Groen: Parkeergarage (pg); Verblijfsgebied (vb); Erfafscheiding 1 [sba-e1] en 2 [sba-e2] Onderdoorgang [ond]

Grens plangebied: Plan status:

K

G

(....)

..

Vastgesteld

(hier stempelen)


- 37 -


- 38 -

Bestemmingsplan Stokdijkkade te Naaldwijk (Arcade) I n h o u d s o p g a v e

Recommend Documents