Statutární město Most vyhlašuje kontinuální
Výzvu k podávání žádostí o dotaci v rámci
Integrovaného plánu rozvoje města Mostu - Deprivované mostecké zóny a občanské soužití
1. Identifikace výzvy Operační program: Integrovaný operační program Prioritní osa: 5. Národní podpora územního rozvoje Oblast intervence: 5.2 Zlepšení prostředí v problémových sídlištích Podporované aktivity: a) Revitalizace veřejných prostranství Číslo výzvy: 2 Celkový finanční objem pro tuto výzvu: 75 800 000,- Kč
2. Termíny výzvy Vyhlášení výzvy: Ukončení příjmu žádostí:
24. 8. 2009 30. 6. 2013 do 12:00
Zahájení projektu:
od 1. ledna 2007 Realizace projektů nesmí být ukončena před vydáním Rozhodnutí o poskytnutí dotace.
Ukončení projektu:
do 30. 6. 2015
Strana 1 (celkem 9)
3. Popis výzvy Oprávnění žadatelé •
obce (zákon č. 128/2000 Sb., o obcích),
Definice veřejného prostranství Veřejným prostranstvím jsou podle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, „všechna náměstí, ulice, tržiště, chodníky, veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení, tedy sloužící obecnému užívání bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru“. Územní zaměření podpory Jako problematická zóna pro účely podpory z Integrovaného operačního programu byla vybrána ucelená souvislá oblast na severovýchodním okraji města Mostu s dvěma problematickými aglomeračními těžišti – lokalitou Chanov a lokalitou „Stovky“ včetně jejich komunikačního propojení. Územní zaměření pro aktivitu 5.2a) - ul. W.A.Mozarta (bl.100,99,98,97,96,95) - ul. tř. Budovatelů (č.p.2630, 2377 - 2409) - ul. Svatopluka Čecha (č.p.275,1706,1209,1730) - část ul. Josefa Hory, část ul. Václava Řezáče - ul. K.H.Borovského (bl.518) - ul. Rudolická (bl.576, č.p.1323, č.p.313) - ul. Rudolická (kolmo k žel. koridoru, č.p.1706 a zpět k bl.100) - ul. Teplická (I/13, po přemostění za bl.12,10,8,6 po řeku Bílinu) - ul. Teplická (podél železničního koridoru) - ul. Chanovská (podél řeky Bíliny) Podporované aktivity •
Revitalizace veřejných prostranství - úpravy sídlištního prostoru, např. úprava, obnova či výsadba veřejné zeleně, zvýšení podílu nezpevněných travnatých ploch; - parkové úpravy včetně pořízení a obnovy městského mobiliáře (lavičky apod.); - výstavba, rekonstrukce a sanace dopravní infrastruktury, např. parkovacích ploch, pěších komunikací, chodníků, cyklistických stezek, veřejných prostranství, vybudování protihlukových stěn; - výstavba, rekonstrukce a sanace technické infrastruktury, např. zařízení na odtok přívalových vod, opatření na odstranění vrchního vedení napětí a jeho nahrazení kabelovým vedením, sanace a doplnění veřejného osvětlení; - budování či modernizace nekomerčních volně přístupných rekreačních ploch, včetně úprav a zřizování dětských hřišť, vodních ploch a dalších ploch pro veřejné rekreační a sportovní využití.
Strana 2 (celkem 9)
Forma podpory •
Dotace
Typ podpory •
Individuální projekty
Hranice celkových způsobilých výdajů projektu Minimální výše celkových výdajů projektu není stanovena. Maximální výše celkových výdajů projektu není stanovena. Výše podpory •
revitalizace veřejných prostranství: 85 % ze zdrojů ERDF, 15 % ze zdrojů žadatele
4. Způsobilé výdaje projektu Způsobilé výdaje v aktivitě Revitalizace veřejného prostranství – aktivita 5.2a Způsobilé výdaje 1. projektová dokumentace k vydání povolení stavby max. do výše 5 % celkových způsobilých výdajů projektu, 2. technický dozor investora a autorský dozor projektanta, 3. nákup služeb nezbytně souvisejících s revitalizací veřejných prostranství, 4. nákup pozemků nezbytně související s realizací projektu max. do 10 % celkových způsobilých výdajů projektu, 5. stavební práce, např.: • výstavba a technické zhodnocení dopravní infrastruktury, např. parkovacích ploch, pěších komunikací, chodníků, cyklistických stezek, vybudování protihlukových stěn, autobusových čekáren, • výstavba a technické zhodnocení technické infrastruktury: zařízení na odtok přívalových vod a další protipovodňová zařízení, dešťová kanalizace, opatření na odstranění vrchního vedení napětí a jeho nahrazení kabelovým vedením, výstavba a modernizace veřejného osvětlení, zavlažovací systémy, • budování či modernizace nekomerčních rekreačních a sportovních ploch, • úpravy a zřizování dětských hřišť, • úpravy a zřizování vodních ploch (výdaje na koupaliště nejsou způsobilé), • zřizování a úpravy vodních zdrojů, např. vrt pro využití zavlažování veřejného prostranství, 6. parkové úpravy, např. výsadba a obnova zeleně, zvýšení podílu nezpevněných travnatých ploch, 7. pořízení a obnova městského mobiliáře, např. lavičky, odpadkové koše, zábradlí, stojany na kola, informační tabule, ochrana stromů, orientační systémy, kamerový systém, 8. výdaje na povinnou publicitu projektů vyplývající z Pravidel pro provádění informačních a propagačních opatření (viz příloha č. 3 Příručky), 9. daň z přidané hodnoty u neplátců DPH,
Strana 3 (celkem 9)
10. daň z přidané hodnoty u plátců DPH, pokud nemají nárok na odpočet daně na vstupu. Počáteční datum pro způsobilost výdajů je 1. 1. 2007, datum ukončení způsobilosti výdajů je dáno datem ukončení konkrétního projektu. Realizace všech projektů musí být ukončena do 30. 6. 2015. Realizace projektů nesmí být ukončena před vydáním Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Revitalizovaná veřejná prostranství musí být přístupná veřejnosti a nesmí se na nich vybírat žádné poplatky. Za příjmy generované projektem se nepovažují poplatky, které by město vybíralo bez ohledu na realizaci projektu.
Nezpůsobilé výdaje pro všechny aktivity: • výdaje bez přímého vztahu k projektu, • výdaje nesplňující principy hospodárnosti, účelnosti a efektivnosti, • část pořizovací ceny při nákupu pozemků, která je vyšší než cena zjištěná znaleckým posudkem, • nákup pozemků za částku převyšující 10 % celkových způsobilých výdajů projektu, • pořízení staveb a použitého zařízení, • projektová dokumentace u aktivit typu regenerace bytových domů, • neinvestiční výdaje u aktivit typu regenerace bytových domů, • náklady na výběrová a zadávací řízení, • umělecká díla, na která se vztahuje právo autorské a práva s ním související, • DPH, pokud příjemce má nárok na odpočet DPH na vstupu. Pokud u organizace existuje dvojí režim, musí příjemce rozhodnout, které aktivity podléhají režimu daně z přidané hodnoty s nárokem na odpočet a u kterých aktivit daň z přidané hodnoty uplatňovaná není, • splátky půjček a úvěrů, • úroky z úvěrů, sankce a penále, • výdaje na záruky, pojištění, bankovní poplatky, kursové ztráty, celní a správní poplatky, • výdaje za služby, dodávky nebo stavební práce, při jejichž zadávání příjemce nerespektoval zákon č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, příp. postupy stanovené Příručkou pro žadatele a příjemce. Podrobnější informace jsou uvedeny v Příručce pro žadatele a příjemce IOP 5.2. http://www.strukturalni-fondy.cz/iop/5-2
Strana 4 (celkem 9)
5. Předložení žádosti o finanční podporu Žádost o finanční podporu bude předkládána ve dvou krocích. Na základě požadavků stanovených touto výzvou předloží žadatel žádost statutárnímu městu Most. Po schválení žádosti vystaví statutární město Most žadateli potvrzení, že předkládaný projekt je součástí schváleného IPRM DEMOS a že je v souladu s jeho cíli a prioritami. Žádost bude žadateli vrácena. Poté žadatel předloží tuto žádost včetně všech příloh a potvrzení od města na Pobočku Centra pro regionální rozvoj pro NUTS II Severozápad, Školní 1183/10, 430 01 Chomutov. Kontaktní osoba: Ing. Martina Dohnalová, projektová manažerka. KROK 1: Forma žádosti o dotaci pro výzvu vyhlášenou městem Žadatel vyplňuje projektovou žádost prostřednictvím aplikace Benefit7. Formulář žádosti je k dispozici v elektronické formě na webové adrese www.eu-zadost.cz. Postup pro zpracování elektronické žádosti je uveden v příloze výzvy č. 2 „Pokyny pro vyplnění elektronické projektové žádosti BENEFIT7“. Žádost musí být podána v tištěné podobě (po finálním uložení v aplikaci Benefit7). Žádost musí být podepsána statutárním zástupcem žadatele nebo osobou k takovému úkonu statutárním zástupcem zmocněnou. V tomto případě je nutné, aby žadatel doložil k žádosti dokument dokládající toto zmocnění. V případě, že žadatel nemá povinnost zřídit statutární orgán, žádost podepíše jiná osoba oprávněná jednat jménem žadatele. Listinná podoba žádosti musí být doručena v zalepené obálce, na které bude uvedeno: • „Neotvírat“ • „IPRM DEMOS“ • Číslo výzvy • Úplný název žadatele • Adresa žadatele. Přílohy k žádosti o dotaci Seznam příloh se povinně vyplňuje v aplikaci Benefit7. Vzhledem k dalšímu podání žádosti na CRR je nutné každou z příloh předepsaných v aplikaci Benefit7 označit jako doloženou nebo jako nedoloženou v případě, že příloha není pro projekt relevantní. V aplikaci Benefit7 není nutné u příloh vyplňovat kolonku počet stránek. V rámci této výzvy pro předkládání projektů vyhlášené městem Statutární město Most vyhlašovatel nepožaduje v kroku 1 doložení povinných příloh uvedených v Příručce pro žadatele a příjemce. Tyto povinné přílohy bude třeba doložit až v kroku 2 při předkládání žádostí o dotaci na pobočku Centra pro regionální rozvoj. Jelikož však žadatel odevzdává žádost finalizovanou, je třeba mít v žádosti již vyplněný seznam příloh v aplikaci Benefit7.
Strana 5 (celkem 9)
Příjem žádostí Způsob doručení: • osobní doručení – Magistrát města Mostu, Odbor strategií a dotací, Magistrát města Mostu, první patro budovy, ul. Radniční 1, 434 69 Most, V případě zájmu si žadatel připraví kopii obálky, na kterou bude potvrzeno převzetí. •
doručení poštou či kurýrní službou - Odbor strategií a dotací, statutární město Most, Radniční 1, 434 69 Most
Příjem žádostí bude ukončen dne 30. 6. 2013 ve 12:00. Rozhodným okamžikem je doručení projektové žádosti statutárnímu městu Most, ne den jejího odeslání. Po posouzení žádosti (viz. kapitola 6) následuje krok 2. KROK 2: Předložení žádosti o dotaci včetně všech požadovaných příloh dle Příručky pro žadatele a příjemce pro oblast intervence 5.2, včetně potvrzení od města na Pobočku Centra pro regionální rozvoj. 6. Posuzování žádosti Příjem projektů a kontrola formálních náležitostí ve výzvě bude prováděna specializovaným útvarem magistrátu - Odborem strategií a dotací. Kontrola formálních náležitostí a hodnocení přijatelnosti projektu bude probíhat průběžně. Vlastní hodnocení projektů bude probíhat dle níže uvedených bodovacích kritérií průběžně, a to v případě, že projekt splní formální náležitosti uvedené ve výzvě. To znamená, že bude posuzována kompletnost, formální správnost a přijatelnost předložených žádostí. Kontrolu formálních náležitostí a hodnocení přijatelnosti projektu zajišťuje specializovaný útvar magistrátu – Odbor strategií a dotací. Vlastní hodnocení dle bodovacích kritérií budou provádět zaměstnanci Odboru rozvoje a územního plánu s možným využitím externích hodnotitelů z řad pracovní skupiny nebo Řídícího výboru IPRM. Každý projekt budou hodnotit min. dva hodnotitelé. V případě významných rozdílů v hodnocení bude projekt předán třetímu hodnotiteli (externímu). Výsledné hodnocení projektu je aritmetickým průměrem bodového ohodnocení jednotlivými hodnotiteli. Každá žádost o zařazení projektu do IPRM bude obodována a bude sestaven seznam projektů pro zařazení do IPRM dle dosaženého počtu bodů. V rámci výzvy je stanovena minimální hranice bodového hodnocení pro zařazení do integrovaného plánu města (viz níže). V případě dosažení stejného počtu bodů budou přijaty všechny projekty, které splní minimální hranici.
Strana 6 (celkem 9)
Kontrola formálních náležitostí a hodnocení přijatelnosti projektu Formální náležitosti • žádost byla doručena na určené místo ve stanoveném termínu, • žádost byla podána v předepsané formě • tištěná žádost je podepsána statutárním zástupcem žadatele, • v žádosti jsou vyplněny všechny předepsané a požadované údaje, Formální úplnost bude hodnocena systémem ANO/NE. V případě formálních nedostatků bude žadatel vyzván k doplnění chybějících podkladů nebo k opravě údajů. Lhůta pro doplnění je 5 pracovních dnů. Po tuto dobu bude hodnocení projektu zastaveno. V případě, že ani po vypršení stanovené lhůty na doplnění nesplňuje žádost všechny formální náležitosti, je projekt vyřazen z dalšího procesu hodnocení. O vyřazení informuje žadatele písemně statutární město Most.
Hodnocení přijatelnosti • •
záměr projektu je v souladu s výzvou v rámci IPRM DEMOS záměr je v souladu s podmínkami IOP 5.2a
Jestliže projekt nesplní některé z výše uvedených kritérií přijatelnosti, bude žádost žadateli vrácena a bude vyřazena z dalšího hodnocení. O vyřazení je žadatel informován písemně s uvedením kritérií přijatelnosti, které projekt nesplňuje, a odůvodněním.
Hodnocení projektů Hodnocení projektů bude probíhat na základě bodovacích kritérií. Projekty budou hodnoceny na základě úplné žádosti vyplněné v Benefitu, bez příloh.
Strana 7 (celkem 9)
Minimální hranice bodového ohodnocení je stanovena na 60 bodů. Hodnotící kritéria Hodnotící kritéria Územní vymezení projektu Realizace projektu v zóně IPRM Realizace projektu na hranici zóny IPRM Potřebnost projektu Projekt je potřebný pro rozvoj dané lokality a významně přispěje k jejímu rozvoji Projekt je potřebný pro danou lokalitu Projekt dostatečně nepřispěje k rozvoji lokality Vliv na horizontální kritéria Vliv na udržitelný rozvoj Projekt má pozitivní vliv na udržitelný rozvoj Projekt má neutrální vliv na udržitelný rozvoj Vliv na rovné příležitosti Projekt má pozitivní vliv na rovné příležitosti Projekt má neutrální vliv na rovné příležitosti Zkušenost žadatele s řízením a realizací obdobných projektů Žadatel má zkušenost s řízením a realizací obdobných projektů Žadatel nemá zkušenost s řízením a realizací obdobných projektů Kvalita a rizika projektu Projekt je kvalitní, bezrizikový projekt nebo s riziky neohrožujícími dokončení projektu
Body max 10 10 5 max 10 10 5 0 max 20 max 10 10 5 max 10 10 5 max 20 20 5 max 10 10
Projekt není kvalitní, rizikový projekt se značnými riziky nedokončení projektu Udržitelnost výstupů po finanční stránce Žadatel v žádosti jasně uvádí, z jakých zdrojů bude financovat provoz a údržbu
0 max 10 10
Žadatel v žádosti neuvádí dostatečné informace o zajištění provozu a údržby Udržitelnost výstupů po organizační stránce Žadatel v žádosti jasně deklaruje organizační a personální zajištění provozu a údržby výstupů projektu Žadatel v žádosti nepodává o provozu, údržbě a personálním zajištění dostatečné informace Celkem bodů
0 max 10 10 0 max 90
Seznam projektů seřazených dle bodového ohodnocení bude předložen ke schválení Řídícímu výboru, který následně projekty doporučí (případně nedoporučí) Radě města Mostu pro zařazení do IPRM. Lhůta pro hodnocení projektů a předložení seznamu projektů pro zařazení do IPRM Řídícímu výboru je stanovena na 45 kalendářních dnů ode dne provedení kontroly formálních náležitostí a předání projektů jednotlivým hodnotitelům. Rozhodnutí o zařazení projektu do IPRM provádí Rada města Mostu. Po schválení projektů Radou města Mostu je vybraným žadatelům zasláno Potvrzení o výběru projektu.
Strana 8 (celkem 9)
Časový sled hodnocení žádosti
Hodnocení žádosti Limitní datum pro předkládání žádostí Kontrola formálních náležitostí a hodnocení přijatelnosti Vlastní hodnocení projektů Schválení Řídícím výborem
Rozhodnutí Rady města Mostu
Počet kalendářních dnů od ukončení předchozí činností
Odpovídá Odbor investic a údržby Odbor strategií a dotací Odbor rozvoje a územního plánu Odbor strategií a dotací (předkládá) Odbor strategií a dotací (předkládá)
termín ukončení výzvy 15 (od doručení žádosti) 45 10
15
7. Informační zdroje • • • •
Žadatel je povinen postupovat podle Příručky pro žadatele a příjemce pro oblast intervence 5.2 zveřejněné na stránkách: http://www.strukturalni-fondy.cz/iop/5-2 Žádost Benefit7 – www.eu-zadost.cz Informace o IPRM DEMOS: http://www.mesto-most.cz/informace/index.htm?fr2=integrovanyplan/obsah.htm Kontaktní osoby pro výzvu města: Ing. Karel Bořecký – manažer Integrovaného plánu rozvoje města
[email protected] tel.: 476 448 265
Ing. Linda Hasmanová – referent OSaD
[email protected] tel.: 476 448 204
Bc. Jakub Verner – referent OSaD
[email protected] tel.: 476 448 209
•
Kontaktní osoba CRR Ing. Martina Dohnalová – projektová manažerka
[email protected] tel: 474 623 722
8. Přílohy výzvy: 1. Příručka pro žadatele a příjemce pro oblast intervence 5. 2 2. Pokyny pro vyplnění elektronické projektové žádosti Benefit7
Strana 9 (celkem 9)