ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU
STARÝ PODDVOROV okr. Hodonín
II.A TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ
Pořizovatel: Objednatel: Projektant:
Městský úřad Hodonín, Odbor rozvoje města, Masarykovo nám. 1, 695 35 Obec Starý Poddvorov, 230, 696 16 AR projekt s.r.o., Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel/Fax: 545217035, Tel. 545217004 E-mail:
[email protected] www.arprojekt.cz
Vedoucí a zodpovědný projektant: Ing. arch. Milan Hučík, č. autorizace 02 483 Číslo zakázky: Datum zpracování: Autorský kolektiv:
877 08/2016 Ing. arch. Milan Hučík Ing. Zita Strejčková Ing. Michaela Kolibová
OBSAH DOKUMENTACE I. ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU STARÝ PODDVOROV I.A. TEXTOVÁ A TABULKOVÁ ČÁST I.B. GRAFICKÁ ČÁST I.01 Výkres základního členění území I.02 Hlavní výkres I.03 Hlavní výkres - technická infrastruktura - vodní hospodářství I.04 Hlavní výkres - technická infrastruktura - energetika a spoje I.05 Veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace
II.
ODŮVODNĚNÍ PODDVOROV
ZMĚNY
Č.
1
ÚZEMNÍHO
II.A. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ II.B. GRAFICKÁ ČÁST II.01 Koordinační výkres II.03 Předpokládané zábory půdního fondu
1 : 5.000 1 : 5.000 1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5.000
PLÁNU
1 : 5.000 1 : 5.000
1x 1x 1x 1x 1x
STARÝ
1x 1x
A. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ II.1. TEXTOVÁ ČÁST ÚP S VYZNAČENÍM ZMĚN (SROVNÁVACÍ TEXT ÚZEMNÍHO PLÁNU S VYZNAČENÍM ZMĚN) ____________________________________________4 I.A.1. Vymezení zastavěného území _______________________________________________ 4 I.C.2. Plochy bydlení ___________________________________________________________ 4 I.C.5. Plochy výroby a skladování _________________________________________________ 5 I.D.2. Technická infrastruktura ____________________________________________________ 6 I.F.1. Základní pojmy ___________________________________________________________ 8 I.F.2. Podmínky pro využití ploch _________________________________________________ 9 I.F.4. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT 20 I.J. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV ________________________21
II.2. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ZMĚNYČ. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU _____________________23 II.3. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ _______________________________________________________24 Koordinace z hlediska širších vztahů v území ________________________________________24 Návaznosti a podněty pro územní plány okolních obcí _________________________________24
II.4. SOULAD S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČR A S ÚPD VYDANOU KRAJEM 24 II.5. SOULAD S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ _________________________26 II.6. SOULAD S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA ___________________________26 II.7. SOULAD S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ ________________27
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 2
II.8. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ, INFORMACE O RESPEKTOVÁNÍ STANOVISKA K VYHODNCOCENÍ VLIVŮ NA ŽP ____________27 II.9. STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE § 50 odst. 5 SZ ____________________28 II.10. SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO PODLE § 50 ZOHLEDNĚNO, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY __________________________________________________28 II.11. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ _________________________28 II.12. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÚR __________________________________________________________________29 II.13. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH ___________29 II.14. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ, VČETNĚ VYBRANÉ VARIANTY ______________________________________________________________32 Hlavní cíle řešení, důvody pro zpracování změny č. 1 ÚP _______________________________32 Urbanistická koncepce __________________________________________________________32 Demografický vývoj, vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch _________________32 Přehled a zdůvodnění jednotlivých dílčích změn územního plánu _________________________32 Odůvodnění ploch s jiným způsobem využití než je stanoveno vyhl. 501/2006 Sb. ___________34 Doprava _____________________________________________________________________34 Technická infrastruktura _________________________________________________________35
II.15. ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A OPATŘENÍ _36 II.16. ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV ______36 II.17. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZPF A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA _____________________37 Důsledky na ZPF ______________________________________________________________37 Důsledky na pozemky určené k plnění funkce lesa podle zvláštních předpisů _______________43
II.18. LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ________________________________________________43 Ochranná pásma _______________________________________________________________43
II.19. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ SAMOSTATNÉHO ODŮVODNĚNÍ ___43 II.20. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK __________________________________________43
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 3
II.1.
TEXTOVÁ ČÁST ÚP S VYZNAČENÍM ZMĚN (SROVNÁVACÍ TEXT ÚZEMNÍHO PLÁNU S VYZNAČENÍM ZMĚN)
Forma srovnávacího textu: – ruší se v textu – vkládá se do textu Uvádíme úplně znění změněných kapitol.
I.A.1. Vymezení zastavěného území Zastavěné území bylo nově vymezeno podle § 58 zákona č.183/2006 Sb. k datu 15.4.2012. Je zobrazeno v grafické části územního plánu, především ve výkrese základního členění č. I.01. Zastavěné území bylo aktualizováno změnou č. 1 ÚP Starý Poddvorov k datu 2.11.2015.
I.C.2. Plochy bydlení Plochy bydlení jsou členěny na: -
Plochy bydlení v rodinných domech
-
Plochy bydlení v bytových domech
Stanovení podmínek pro realizaci navrhovaných funkcí v zastavitelných plochách a v plochách přestavby: Označení
Funkční využití
Z1
BR - Plochy bydlení v rodinných domech
Z4
BR - Plochy bydlení v rodinných domech
Z6 Z8 Z21 Z70
BD - Plochy bydlení v bytových domech BR - Plochy bydlení v rodinných domech BR - Plochy bydlení v rodinných domech BR - Plochy bydlení v rodinných domech
PROJEKT, s.r.o.
Opatření a specifické koncepční podmínky pro využití plochy V navazujícím řízení bude respektováno OP elektrického vedení VN, objekty budou situovány mimo toto OP. Dále bude v údolnici vymezena plocha veřejných prostranství, která bude sloužit k založení veřejné zeleně, a současně k ochraně stávající kanalizace. V navazujícím řízení bude respektováno OP elektrického vedení VN, objekty budou situovány mimo toto OP. Žádné požadavky Žádné požadavky Žádné požadavky Žádné požadavky
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 4
Stanovení podmínek pro realizaci navrhovaných funkcí v zastavitelných plochách a v plochách přestavby vymezených změnou č. 1 UP Starý Poddvorov: Označení
Funkční využití Omezení
Plochy domech
Z27 BR
Opatření a specifické koncepční podmínky pro využití plochy: V navazujícím řízení nutno dohodnout s dotčeným orgánem podmínky pro využití této plochy ležící v CHLÚ lignitu, vně rozvojového území Poddvorov, tj. mimo ochranný pilíř. V ploše se stanovují následující specifické v rodinných podmínky prostorového uspořádání: - Přípustné jsou objekty o výšce 1 nadzemní podlaží, s případným podkrovím - Objem stavby a způsob zastřešení zohlední prostorové vztahy v přilehlé části ulice Čekačka a možný vliv domu na krajinný ráz
bydlení
I.C.5. Plochy výroby a skladování Plochy výroby a skladování jsou podrobněji členěny na: VS plochy výroby a skladování VD plochy výroby a skladování – výroba drobná Plochy výroby a skladování na západním okraji sídla umožňují rozšíření severním směrem – je zde vymezena zastavitelná plocha Z15. Současně ÚP vymezuje jižně od obce plochu Z23 pro výrobu a skladování. Plochy výroby a skladování pro výrobu drobnou jsou stabilizovány. Stanovení podmínek pro realizaci navrhovaných funkcí v zastavitelných plochách a v plochách přestavby: Označení Funkční využití
Z15
VS - Plochy výroby a skladování
Z23
VS - Plochy výroby a skladování
Opatření a specifické koncepční podmínky pro využití plochy V navazujícím řízení budou respektovány tyto podmínky: severní část plochy, ležící v CHLÚ lignitu, není zastavitelná nadzemními objekty. Umístit zde je možné zeleň a zpevněné plochy, např. parkovací a skladovací. Situování objektů zohlední polohu podzemního kabelu. Využití západní části plochy je dále podmíněno splněním požadavků správce VTL plynovodu. Plocha leží v CHLÚ lignitu, vně rozvojového území Poddvorov, tj. mimo ochranný pilíř – v navazujícím řízení nutno dohodnout s dotčeným orgánem podmínky pro využití této plochy.
Stanovení podmínek pro realizaci navrhovaných funkcí v zastavitelných plochách a v plochách přestavby navržených změnou č. 1 UP Starý Poddvorov: Označení
Funkční využití Omezení
PROJEKT, s.r.o.
Opatření a specifické koncepční podmínky pro využití plochy:
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 5
Z25 VD
Z26 VS
V navazujícím řízení nutno dohodnout Plochy výroby a skladování - s dotčeným orgánem podmínky pro využití této plochy ležící v CHLÚ lignitu, na hranici výroba drobná rozvojového území Poddvorov. V navazujícím řízení je třeba: řešit opatření k eliminaci možného negativního vlivu na sousední zastavitelnou plochu Z13 (OZ – plocha určená pro rozšíření hřbitova). Plochy výroby a skladování prokázat, že hluková zátěž vzniklá provozem zařízení a jeho dopravní obsluhou nepřekročí hodnoty stanovených hygienických limitů hluku pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb v okolí.
I.C.6 Plochy veřejných prostranství Plochy veřejných prostranství jsou podrobněji členěny na: UP plochy veřejných prostranství – místní komunikace a veřejná prostranství UZ plochy veřejných prostranství - veřejné (parkové) zeleně Nová veřejná prostranství jsou navržena v zastavitelných plochách: Z12 UP v centru obce Z17 UP pro obsluhu zastavitelné plochy Z6 Z19 UP u čistírny odpadních vod Z22 pro obsluhu zastavitelné plochy Z15 Dále jsou vymezeny tyto plochy veřejných prostranství – veřejné (parkové) zeleně: N2 UZ v centru obce (uvedení do souladu se stávajícím využitím). V zastavitelné ploše Z1 byla vymezena poloha veřejného prostranství a plocha pro umístění místní komunikace a veřejné technické infrastruktury, jako překryvná funkce (a veřejně prospěšné opatření, resp. stavba). Stanovení podmínek pro realizaci navrhovaných funkcí ve vybraných zastavitelných plochách a v plochách přestavby: Funkční využití Opatření a specifické koncepční podmínky pro využití Označení Omezení v řešené ploše plochy V navazujícím řízení bude zohledněna investice do půdy za UP - Plochy veřejných účelem zlepšení půdní úrodnosti – výstavba bude navržena prostranství – místní Z19 tak, aby nedošlo k porušení funkčnosti této investice a komunikace a veřejná k významné změně odtokových poměrů. prostranství Stanovení podmínek pro realizaci navrhovaných funkcí v zastavitelných plochách a v plochách přestavby navržených změnou č. 1 UP Starý Poddvorov: Funkční využití Opatření a specifické koncepční podmínky pro Označení Omezení využití plochy: UP - Plochy veřejných prostranství – Žádné požadavky. Z28 místní komunikace a veřejná prostranství
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 6
I.D.2. Technická infrastruktura Zásobování vodou Obec je zásobována vodou z vodovodu pro veřejnou potřebu – stabilizovaný stav. Rovněž nové zastavitelné plochy budou připojeny na veřejný vodovod, polohu navržených vodovodních řadů určuje výkresová část územního plánu. Navrhované vodovodní řady budou vedeny pokud možno po veřejných pozemcích v zeleném pásmu příp. pod chodníkem a podle možností zaokruhovány. Odkanalizování a čištění odpadních vod Systém odvádění splaškových a dešťových vod jednotnou kanalizací ze zastavěného území na společnou ČOV Starý Poddvorov – Nový Poddvorov se nemění. V zastavitelných plochách není přípustné zvýšení odtokového součinitele. Odvádění dešťových vod z nově zastavovaných ploch bude řešeno tak, aby byl zachován stávající odtokový součinitel z území. Zásobování elektrickou energií Územní plán umísťuje 2 nové distribuční trafostanice, v zastavitelných plochách Z1 a Z5. Dále je umístěna trafostanice i v zastavitelné ploše Z15 (plocha výroby a skladování). Nová rozvodná energetická vedení NN jsou uvažována v kabelovém zemním provedení Zásobování plynem Územní plán vymezuje, resp. zpřesňuje koridory pro VTL plynovody, označené v Politice územního rozvoje ČR 2008 P9 a P11. Koridor P9 je zpřesněn na šířku 55 m, je veden v souběhu se stávajícími VTL plynovody. Koridor P11 je zpřesněn na proměnlivou šířku 190-320 m. Vede polní krajinou, mimo zastavěné území. Územní plán řeší prodloužení stl plynovodů do zastavitelných ploch. Přenos informací, ropovody a produktovody Stabilizovaný stav. Nakládání s odpady Územní plán vymezuje plochy Z11 TO pro sběrný dvůr a Z18 TO pro kompostárnu. Změna č. 1.2 územního plánu rozšiřuje plochu Z11, určenou pro sběrný odpadový dvůr (plocha má označení „TO“ - plochy technické infrastruktury - nakládání s odpady).
I.E KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY I.E.1 Plochy nezastavěné a nezastavitelné Nezastavěné a nezastavitelné plochy jsou členěny na plochy zemědělské: - ZZ plochy zemědělské - zahrady a sady v nezastavěném území - ZT plochy zemědělské - trvalé travní porosty - ZV plochy zemědělské - vinice, viniční tratě - ZO plochy zemědělské - orná půda A dále na: - NL plochy lesní - NP plochy přírodní
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 7
-
NS plochy smíšené nezastavěného území NK plochy zeleně krajinné NV plochy vodní a vodohospodářské
Územní plán vymezuje severním směrem od zástavby obce plochu pro lokální biocentrum N1 (NP – plocha přírodní). Územní plán přebírá polohu viničních tratí vyhlášených na základě Vyhlášky č. 254/2010 Sb., kterou se stanoví seznam vinařských podoblastí, vinařských obcí a viničních tratí.
I.E.2 Krajinný ráz Základní koncepce uspořádání krajiny se ÚP Starý Poddvorov nemění. Všechny zastavitelné plochy navazují na již zastavěné území, nová sídla či samoty nejsou navrhovány. Územní plán proto nemá významný vliv na krajinný ráz. V navazujících řízeních budou zohledněny krajinné výhledy na obec, které jsou významné jen z větrného mlýna. Přechod zástavby do krajiny bude respektovat podmínku, že zástavba navrhovaná na vnějších okrajích zastavěného území bude situována vždy tak, aby do volného území byla orientována nezastavěná část stavebního pozemku. V případě, že to nebude možné, bude nutno řešit přechod zástavby do krajiny ozeleněním.
I.F.1. Základní pojmy 1. Limity znečištění prostředí: jsou nepřekročitelné limity stanovené obecně platnými právními předpisy (zákony, vyhláškami, normami) pro chráněný venkovní prostor, chráněný venkovní prostor staveb a chráněný vnitřní prostor staveb (např. staveb pro bydlení a staveb občanského vybavení). Tyto limitní hodnoty vyjadřují přípustnou míru obtěžování hlukem, apod. 2. Nadlimitní stavby, zařízení a činnosti: jsou stavby, zařízení a činnosti, jejichž negativní účinky na veřejné zdraví a životní prostředí v souhrnu překračují nad přípustnou mez limity stanovené v souvisejících právních předpisech nebo takové důsledky vyvolávají druhotně (tj. vlivy vyplývající z provozu jednotlivých záměrů na předmětných plochách v souhrnu jednotlivých areálů nesmí zasahovat mimo vymezenou plochu, resp. vlivy záměrů umístěných v ploše nesmí zasahovat mimo hranice vymezené plochy, a to ani v součtu kumulativních účinků všech záměrů v ploše umístěných). 3. Občanské vybavení místního významu: jedná se o občanské vybavení, které slouží převážně obyvatelům přilehlého území (maloobchodní a stravovací služby, zařízení péče o děti, předškolní zařízení, sportovní a relaxační zařízení). Přitom plocha pozemku maloobchodních zařízení nesmí přesáhnout 1000 m2 (§4 odst. (2) vyhl.č. 501/2006 Sb.) slouží obyvatelům širšího území, ale nemá negativní vliv na pohodu prostředí (ubytovací penziony, stavby pro sociální služby, školská zařízení, zdravotnická zařízení, stavby a zařízení pro kulturu a církevní účely, nevýrobní služby). 4. Občanské vybavení vyššího významu: jedná se o občanské vybavení, které má nadmístní význam (např. hotely, motely, motoresty, maloobchodní zařízení o ploše pozemku nad 1000 m2, velkoobchodní zařízení, pozemky pro sportovní činnost o velikosti nad 1000 m2). Dále se jedná o občanské vybavení náročné na dopravní obsluhu. 5. Nerušící výroba: drobné výrobní činnosti, především řemeslného charakteru, výrobní služby a drobné chovatelské a pěstitelské činnosti, které svým provozováním a technickým zařízením nenarušují užívání staveb a zařízení ve svém okolí a nesnižují kvalitu prostředí souvisejícího
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 8
6.
7.
8.
9.
10. 11. 12. 13. 14.
území, tj. jejichž vliv na životní prostředí nepřesahuje na hranicích jejich pozemku limity znečištění prostředí. Vinné sklepy: jsou objekty pro malovýrobní zpracování a skladování vína, jejichž kapacita nemůže negativně ovlivnit chráněný venkovní prostor, chráněný venkovní prostor staveb a chráněný vnitřní prostor staveb (např. staveb pro bydlení a staveb občanského vybavení). Vinné sklepy mohou mít rekreační nástavbu. Malé stavby odpadového hospodářství: stavby určené ke shromažďování a třídění městských odpadů - sběrné odpadové dvory, o velikosti plochy do 2000 m2 včetně. V těchto stavbách nelze provádět jinou činnost s odpady, např. jejich zpracování, kompostování, mletí. Velké stavby odpadového hospodářství: odpadové dvory o zastavěné ploše nad 2000 m2, skládky městských a průmyslových odpadů, kompostárny, recyklační linky zpracovávající stavební odpad, spalovny odpadů apod. Koeficient zastavění plochy (KZP) je poměr mezi součtem výměr zastavěných částí ploch (nadzemní stavby, zpevněné plochy) k celkové výměře ploch. Vyjadřuje nejvýše přípustný podíl zastavění plochy. Nezastavěný zbytek plochy bude využit pro výsadbu izolační, okrasné a užitkové zeleně. Důvodem k regulaci intenzity zastavění plochy je ochrana krajinného rázu a životního (pracovního) prostředí, tj. zajištění optimální hustoty zastavění v zemědělské krajině a zajištění dostatečných volných ploch kolem výrobních staveb. KZP se uplatní u plochy jako celku, a z důvodu proporcionality i u jednotlivých dílčích ploch ve vlastnictví odlišných vlastníků. Poznámka: do zastavěných ploch se započítávají i všechny zpevněné plochy (komunikace, parkoviště, nádvoří), kromě komunikací veřejných (místních komunikací). Podlažím se v územním plánu rozumí část stavby, upravená k účelovému využití, vymezená podlahou, stropem nebo konstrukcí krovu. Nadzemním podlažím se v územním plánu rozumí každé podlaží, které nelze pokládat za podzemní. Podzemní podlaží má úroveň podlahy nebo její větší části níže než 0,8 m pod nejvyšším bodem přilehlého terénu v pásmu širokém 3 m po obvodu stavby. Počet nadzemních podlaží se počítá po hlavní římsu, tj. nezahrnuje podkroví. Podkroví je přístupný prostor nad nadzemním podlažím, stavebně upravený k účelovému využití. Jeho světlá výška na uliční straně objektu přitom nesmí přesáhnout 1,30 m, jinak se tento prostor považuje za podlaží
I.F.2. Podmínky pro využití ploch Kód plochy
BR
Název plochy s rozdílným způsobem využití
PLOCHY BYDLENÍ V RODINNÝCH DOMECH
PROJEKT, s.r.o.
Podmínky využití ploch s rozdílným způsobem využití Hlavní využití: pozemky staveb pro bydlení v rodinných domech Přípustné využití: místní a účelové komunikace, veřejná prostranství a plochy okrasné a rekreační zeleně, dětská hřiště, související technická infrastruktura, občanské vybavení místního významu, parkoviště pro osobní automobily o velikosti do 10 parkovacích míst, řadové garáže o úhrnné kapacitě do 10 míst, rodinné vinné sklepy. Podmínečně přípustné využití: pozemky dalších staveb a zařízení, za podmínky, že nesnižují kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše, jsou slučitelné s bydlením a slouží zejména obyvatelům v ploše. Nepřípustné využití: bydlení v bytových domech, veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují nad přípustnou mez limity znečištění prostředí, veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, zejména stavby pro výrobu, skladování a velkoobchod, občanské vybavení vyššího významu, dopravní terminály a centra dopravních služeb,
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 9
malé i velké stavby odpadového hospodářství, pohonných hmot.
BD
OV
OS
PLOCHY BYDLENÍ V BYTOVÝCH DOMECH
PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ
čerpací stanice
Podmínky prostorového uspořádání: připouští se objekty o výšce do 2 nadzemních podlaží, pokud v kapitole I.C.2 není uvedeno jinak. Přitom u objektů v souvislé uliční zástavbě musí výška objektů (římsy) zohlednit výšku okolních staveb, aby nebyla narušena architektonická jednota ulice jako celku. Koeficient zastavění plochy se stanovuje pouze pro zastavitelné plochy na KZP=0,5. Hlavní využití: bydlení v bytových domech Přípustné využití: místní a účelové komunikace, veřejná prostranství a plochy okrasné a rekreační zeleně, dětská hřiště, související technická infrastruktura, občanské vybavení místního významu, parkoviště pro osobní automobily o velikosti do 20 parkovacích míst, řadové a hromadné garáže o úhrnné kapacitě do 20 míst. Nepřípustné využití: bydlení v rodinných domech, veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují nad přípustnou mez limity znečištění prostředí, nadlimitní stavby, zařízení a činnosti, veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, zejména stavby pro výrobu, skladování a velkoobchod, občanské vybavení vyššího významu, dopravní terminály a centra dopravních služeb, malé i velké stavby odpadového hospodářství, čerpací stanice pohonných hmot.. Podmínky prostorového uspořádání: připouští se objekty o výšce do 4 nadzemních podlaží, u objektů v souvislé uliční zástavbě musí podlažnost objektů zohlednit výšku okolních staveb, aby nebyla narušena architektonická jednota ulice jako celku. Koeficient zastavění plochy se stanovuje na KZP=0,5. Hlavní využití: pozemky staveb a zařízení občanského vybavení místního významu i vyššího významu (např. staveb pro obchodní prodej, ubytování, stravování, služby, vzdělávání a výchovu, sociální služby, péči o rodinu, zdravotní služby, kulturu, veřejnou správu, ochranu obyvatelstva). Přípustné využití: místní a účelové komunikace, veřejná prostranství a plochy okrasné a rekreační zeleně, dětská hřiště, související technická infrastruktura, parkoviště pro osobní automobily. Nepřípustné využití: pozemky bydlení v rodinných a bytových domech, pozemky staveb pro rodinnou rekreaci, veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují nad přípustnou mez limity znečištění prostředí, nadlimitní stavby, zařízení a činnosti, veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, zejména stavby pro výrobu, skladování a velkoobchod, dopravní terminály a centra dopravních služeb, malé i velké stavby odpadového hospodářství.
Podmínky prostorového uspořádání: připouští se objekty o výšce do 2 nadzemních podlaží, u objektů v souvislé uliční zástavbě musí výška objektů (římsy) zohlednit výšku okolních staveb, aby nebyla narušena architektonická jednota ulice jako celku. Koeficient zastavění plochy se nestanovuje. Hlavní využití: pozemky staveb a zařízení pro obchodní prodej, PLOCHY ubytování, stravování, služby. OBČANSKÉHO Přípustné využití: místní a účelové komunikace, veřejná prostranství VYBAVENÍ - PRODEJ, a plochy okrasné a rekreační zeleně, dětská hřiště, související SLUŽBY, UBYTOVÁNÍ, technická infrastruktura, parkoviště pro osobní automobily.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 10
STRAVOVÁNÍ
OE
PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ VZDĚLÁVÁNÍ, SOCIÁLNÍ SLUŽBY, ZDRAVOTNÍ SLUŽBY, KULTURA, VEŘEJNÁ SPRÁVA
Nepřípustné využití: pozemky bydlení v rodinných a bytových domech, pozemky staveb pro rodinnou rekreaci, veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují nad přípustnou mez limity znečištění prostředí, nadlimitní stavby, zařízení a činnosti, veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, zejména stavby pro výrobu, skladování a velkoobchod, občanské vybavení vyššího významu, dopravní terminály a centra dopravních služeb, malé i velké stavby odpadového hospodářství. Podmínky prostorového uspořádání: připouští se objekty o výšce do 2 nadzemních podlaží, u objektů v souvislé uliční zástavbě musí výška objektů (římsy) zohlednit výšku okolních staveb, aby nebyla narušena architektonická jednota ulice jako celku. Koeficient zastavění plochy se stanovuje na KZP=0,7. Hlavní využití: pozemky staveb a zařízení občanského vybavení pro vzdělávání a výchovu, sociální služby, péči o rodinu, zdravotní služby, kulturu, veřejnou správu, ochranu obyvatelstva, vědu a výzkum, lázeňství. Přípustné využití: místní a účelové komunikace, veřejná prostranství a plochy okrasné a rekreační zeleně, dětská hřiště, související technická infrastruktura, parkoviště pro osobní automobily. Nepřípustné využití: pozemky bydlení v rodinných a bytových domech, pozemky staveb pro rodinnou rekreaci, veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují nad přípustnou mez limity znečištění prostředí, nadlimitní stavby, zařízení a činnosti, veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, zejména stavby pro výrobu, skladování a velkoobchod, občanské vybavení vyššího významu, dopravní terminály a centra dopravních služeb, malé i velké stavby odpadového hospodářství. Podmínečně přípustné využití: pozemky staveb pro prodej, služby, ubytování, stravování. Nutno posoudit splnění těchto podmínek: -
zda poloha plochy umožní bezproblémové zásobování a vyřešení dopravy v klidu (umístění parkovacích míst při výhledovém stupni automobilizace 1:2,5),
-
zda stavby svým provozováním a technickým zařízením nenaruší užívání staveb a zařízení ve svém okolí a nesníží kvalitu prostředí souvisejícího území, například zda svou kapacitou nezvýší významně dopravní zátěž v území.
Dále jsou podmínečně přípustné rodinné domy a byty, za podmínky jejich funkčního propojení s hlavním využitím (například bydlení správců, majitelů, zaměstnanců). Podmínky prostorového uspořádání: v plochách OE se připouští objekty o výšce do 11 m (od upraveného terénu po římsu střechy), u objektů v souvislé uliční zástavbě musí podlažnost objektů zohlednit výšku okolních staveb, aby nebyla narušena architektonická jednota ulice jako celku. Koeficient zastavění plochy se stanovuje pouze pro návrhové plochy, na KZP=0,4.
OT
PLOCHY OBČANSKÉHO
PROJEKT, s.r.o.
Hlavní využití: pozemky pro tělovýchovu a sport. Přípustné využití: pozemky související občanské vybavenosti (např.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 11
VYBAVENÍ – TĚLOVÝCHOVA A SPORT
OZ
SO
PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ HŘBITOVY
PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ
PROJEKT, s.r.o.
stravovacích popř. ubytovacích zařízení), místní a účelové komunikace, veřejná prostranství a plochy okrasné a rekreační zeleně, související technická infrastruktura, parkoviště pro osobní automobily. Nepřípustné využití: pozemky bydlení v rodinných a bytových domech, pozemky staveb pro rodinnou rekreaci, veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují nad přípustnou mez limity znečištění prostředí, nadlimitní stavby, zařízení a činnosti, veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, zejména stavby pro výrobu, skladování a velkoobchod, občanské vybavení vyššího významu, dopravní terminály a centra dopravních služeb, malé i velké stavby odpadového hospodářství. Podmínky prostorového uspořádání: v plochách OT se připouští objekty o výšce do 11 m (od upraveného terénu po římsu střechy), u objektů v souvislé uliční zástavbě musí podlažnost objektů zohlednit výšku okolních staveb, aby nebyla narušena architektonická jednota ulice jako celku. Koeficient zastavění plochy se stanovuje na KZP=0,6. Hlavní využití: pozemky pro hřbitovy. Přípustné využití: pozemky související občanské vybavenosti, místní a účelové komunikace, veřejná prostranství a plochy okrasné zeleně, související technická infrastruktura, parkoviště pro osobní automobily. Nepřípustné využití: pozemky bydlení v rodinných a bytových domech, pozemky staveb pro rodinnou rekreaci, veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, zejména stavby pro výrobu, skladování a velkoobchod, občanské vybavení vyššího významu, dopravní terminály a centra dopravních služeb, malé i velké stavby odpadového hospodářství. Podmínky prostorového uspořádání: připouští se objekty jednopodlažní. Koeficient zastavění plochy se nestanovuje. Hlavní využití: pozemky staveb pro bydlení, pozemky staveb pro občanské vybavení místního významu. Přípustné využití: pozemky staveb pro rodinnou rekreaci, místní a účelové komunikace, veřejná prostranství a plochy okrasné a rekreační zeleně, dětská hřiště, související technická infrastruktura, parkoviště pro osobní automobily o velikosti do 20 parkovacích míst, vinné sklepy. Nepřípustné využití: veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují nad přípustnou mez limity znečištění prostředí, nadlimitní stavby, zařízení a činnosti, veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, zejména stavby pro výrobu, skladování a velkoobchod, dopravní terminály a centra dopravních služeb, malé i velké stavby odpadového hospodářství. Podmíněně přípustné využití: pozemky pro občanské vybavení vyššího významu a pozemky nerušící výroby – obojí za podmínky, že svým charakterem a kapacitou významně nezvýší dopravní zátěž v obytném území a pokud bude v navazujícím řízení prokázáno respektování požadavků týkajících se chráněného venkovního prostoru, chráněného vnitřního prostoru staveb a chráněného venkovního prostoru staveb charakterizované v §30 odst.3 zák.č.258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 12
Podmínky prostorového uspořádání: připouští se objekty o výšce do 2 nadzemních podlaží, u objektů v souvislé uliční zástavbě musí podlažnost objektů zohlednit výšku okolních staveb, aby nebyla narušena architektonická jednota ulice jako celku.
SS
VS
PLOCHY SMÍŠENÉ – VINNÉ SKLEPY A REKREACE
PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ
PROJEKT, s.r.o.
Koeficient zastavění plochy se nestanovuje Hlavní využití: vinné sklepy Přípustné využití: rekreační nástavba vinných sklepů pro rodinnou rekreaci, místní a účelové komunikace, veřejná prostranství a plochy okrasné a rekreační zeleně, dětská hřiště, související technická infrastruktura, parkoviště pro osobní automobily o velikosti do 10 parkovacích míst. Nepřípustné využití: veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují nad přípustnou mez limity znečištění prostředí, nadlimitní stavby, zařízení a činnosti, veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, zejména stavby pro výrobu, skladování a velkoobchod, občanské vybavení vyššího významu, dopravní terminály a centra dopravních služeb, malé i velké stavby odpadového hospodářství. Podmíněně přípustné využití: bydlení, občanské vybavení místního významu – pouze typy zařízení související s hlavním využitím (např. maloobchodní, ubytovací a stravovací zařízení). Podmínky pro realizaci podmíněně přípustných staveb: Nejmenší šířka veřejného prostranství, jehož součástí je pozemní komunikace zpřístupňující pozemek rodinného domu je 8 m, při jednosměrném provozu lze tuto šířku snížit až na 6,5 m (vyhl.č. 501/2006 Sb.) V navazujícím řízení bude prokázáno řešení ploch pro dopravu v klidu (parkování a odstavování vozidel) při motorizaci 1:2,5 Pozemek určený pro trvalé bydlení či občanskou vybavenost lze připojit na základní inženýrské sítě (vodovod, el.energie) V navazujícím řízení bude prokázáno řešení nakládání s tuhými i tekutými odpady, v souladu se zákonnými předpisy Prostorové regulativy: Připouští se objekty o výšce do dvou nadzemních podlaží Stavby a změny staveb nesmí narušit architektonickou jednotu celku (souvislou zástavbu ulice) Hlavní využití: stavby pro výrobu a skladování, zemědělské stavby. Přípustné využití: místní a účelové komunikace, veřejná prostranství a plochy okrasné zeleně, související technická infrastruktura, parkoviště a garáže pro automobily všeho druhu a stroje. Přípustné jsou rovněž malé stavby odpadového hospodářství. Nepřípustné využití: veškeré stavby obytné a rekreační, zařízení péče o děti, školská zařízení, zdravotnická zařízení, sportovní zařízení, ubytovací služby, sociální služby, stavby a zařízení pro kulturu a církevní účely. Stavby, zařízení a činnosti, jejichž negativní účinky na veřejné zdraví a životní prostředí v souhrnu překračují nad přípustnou mez limity stanovené v souvisejících právních předpisech nebo takové důsledky vyvolávají druhotně (tj. vlivy vyplývající z provozu jednotlivých záměrů na předmětných plochách v souhrnu jednotlivých areálů nesmí zasahovat mimo vymezené ochranné pásmo maximálního možného vlivu výrobních areálů na životní prostředí, resp. vlivy záměrů umístěných v ploše nesmí zasahovat mimo toto ochranné pásmo, a to ani v součtu
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 13
kumulativních účinků všech záměrů v ploše umístěných). Podmíněně přípustné využití: velkoobchodní a maloobchodní zařízení - za podmínky, že prodejní sortiment budou tvořit převážně produkty vytvořené v dané ploše. Pozemky staveb pro zpracování odpadů (kompostárny, recyklační linky) - za podmínky, že jejich provoz nevyvolá nadměrný nárůst dopravy na místních komunikacích s funkcí obslužnou a komunikací se smíšeným provozem (D1) a že bude v navazujícím řízení prokázáno, že hluková zátěž vzniklá provozem zařízení a jeho dopravní obsluhou nepřekročí hodnoty stanovených hygienických limitů hluku pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb v okolí. Fotovoltaické elektrárny, za podmínky, že budou fotovoltaické panely umístěny jen na střechách objektů a nad parkovacími plochami.
VD
UP
PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ VÝROBA DROBNÁ
Podmínky prostorového uspořádání: v plochách VS, které mohou ovlivnit krajinný ráz území, se připouští objekty se sedlovou střechou o výšce do 13 m (od upraveného terénu po hřeben střechy). Objemově rozsáhlé stavby nutno vhodným architektonickým způsobem rozčlenit na menší hmoty. Koeficient zastavění plochy se stanovuje na KZP=0,6. Po obvodech nově navrhovaných výrobních ploch budou realizovány liniové výsadby dřevin Hlavní využití: nerušící výroba Přípustné využití: maloobchod a služby, místní a účelové komunikace, veřejná prostranství a plochy okrasné zeleně, související technická infrastruktura, parkoviště a garáže pro osobní automobily, parkoviště a garáže pro nákladní automobily a speciální automobily a stroje. Nepřípustné využití: pozemky staveb pro bydlení, pozemky staveb pro rodinnou rekreaci, veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují nad přípustnou mez limity znečištění prostředí, nadlimitní stavby, zařízení a činnosti, veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, zejména stavby pro průmyslovou výrobu, energetiku, těžbu surovin, stavby pro skladování, dopravní terminály a centra dopravních služeb, malé i velké stavby odpadového hospodářství. Podmíněně přípustné využití: pozemky pro občanské vybavení vyššího významu - za podmínky, že svým charakterem a kapacitou významně nezvýší dopravní zátěž v území. Fotovoltaické elektrárny – za podmínky, že se buď nejedná o plochu v zastavěném území nebo pokud se jedná o plochu v zastavěném území, že budou fotovoltaické panely plnit doplňkovou funkci k jiným stavbám (optimálně že budou umístěny na střechách objektů).
Podmínky prostorového uspořádání: připouští se objekty o výšce do 2 nadzemních podlaží, u objektů v souvislé uliční zástavbě musí podlažnost objektů zohlednit výšku okolních staveb, aby nebyla narušena architektonická jednota ulice jako celku. Koeficient zastavění plochy se nestanovuje. Hlavní využití: veřejná prostranství, místní a účelové komunikace PLOCHY VEŘEJNÝCH Přípustné využití: plochy okrasné a rekreační zeleně, dětská hřiště, PROSTRANSTVÍ – související technická infrastruktura, stání pro osobní automobily MÍSTNÍ KOMUNIKACE podél místních komunikací (podélná i kolmá stání, související a
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 14
A VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ
3)
UZ
PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ VEŘEJNÉ (PARKOVÉ) ZELENĚ
TI
PLOCHY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY – INŽENÝRSKÉ SÍTĚ
TO
PLOCHY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY – NAKLÁDÁNÍ S ODPADY
DS
PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY SILNIČNÍ DOPRAVA
doprovodná vybavenost (prodejní stánky). Nepřípustné využití: veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, jako např. stavby pro bydlení, výrobu, skladování a velkoobchod, občanské vybavení, dopravní terminály a centra dopravních služeb, malé i velké stavby odpadového hospodářství, čerpací stanice pohonných hmot. Podmíněně přípustné využití: pozemky parkovišť pro osobní automobily a v zastavěném území a zastavitelných plochách i pozemky pro garáže – obojí za podmínky, že jejich umístění nezhorší dopravní podmínky v území, bezpečnost provozu a že umístění garáží či parkovišť nenaruší užívání staveb a zařízení ve svém okolí a nesníží kvalitu prostředí souvisejícího území, například že svou kapacitou nezvýší významně dopravní zátěž v území. Hlavní využití: parky, plochy okrasné a rekreační zeleně Přípustné využití: veřejná prostranství, dětská hřiště, související technická infrastruktura, komunikace pro pěší a cyklistické komunikace. Nepřípustné využití: veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, jako např. stavby pro bydlení, výrobu, skladování a velkoobchod, občanské vybavení, dopravní terminály a centra dopravních služeb, malé i velké stavby odpadového hospodářství, čerpací stanice pohonných hmot. Hlavní využití: pozemky vedení, staveb a s nimi provozně související zařízení technické infrastruktury (například vodovodů, vodojemů, kanalizací a čistíren odpadních vod) . Přípustné využití: související dopravní a technická infrastruktura, související hospodářské budovy, garáže apod. Nepřípustné využití: veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, jako např. stavby pro bydlení, rekreaci, výrobu, skladování a velkoobchod, občanské vybavení, dopravní terminály a centra dopravních služeb, malé i velké stavby odpadového hospodářství. Hlavní využití: pozemky staveb pro nakládání s odpady - malé stavby odpadového hospodářství (sběrné odpadové dvory), velké stavby odpadového hospodářství (např. skládky městských a průmyslových odpadů, kompostárny, recyklační linky zpracovávající stavební odpad, spalovny odpadů apod.) a s nimi provozně související zařízení Přípustné využití: související dopravní a technická infrastruktura, související hospodářské budovy, parkoviště a garáže pro osobní i nákladní automobily. Nepřípustné využití: veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, jako např. stavby pro bydlení, výrobu, skladování a velkoobchod, občanské vybavení, dopravní terminály a centra dopravních služeb a dále veškeré nadlimitní stavby, zařízení a činnosti. Zařízení dosahující limitních hodnot kategorie A, B ve smyslu zákona č. 59/2006 Sb. Hlavní využití: pozemky3) silnic III. třídy Přípustné využití: místní komunikace I., II. a III. třídy, veřejná prostranství a plochy okrasné zeleně, související technická infrastruktura, pozemky staveb dopravních zařízení a dopravního vybavení (například autobusová nádraží, dopravní terminály,
Zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 15
7)
DP
PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY – ZÁCHYTNÁ PARKOVIŠTĚ
DU
PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY – ÚČELOVÉ KOMUNIKACE
ZO
PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ - ORNÁ PŮDA
odstavná stání pro autobusy a nákladní automobily, hromadné a řadové garáže a odstavné a parkovací plochy, areály údržby pozemních komunikací, čerpací stanice pohonných hmot). Podmínečně přípustné využití: komunikace pro cyklisty a pěší za podmínky že nebudou mít dopad na bezpečnost a plynulost dopravního provozu. Technická vybavenost a zařízení, která nemohou mít dopad na bezpečnost a plynulost dopravního provozu. Kde je to účelné, hlavně z důvodu náhrad za zábory doprovodných obslužných účelových obecních cest, lze umístit na těchto plochách souběžně vedenou účelovou komunikaci pro bezprostřední zásobování přilehlého území. Nepřípustné využití: veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, jako např. stavby pro bydlení, rekreaci, výrobu, skladování a velkoobchod, občanské vybavení, malé i velké stavby odpadového hospodářství. Hlavní využití: parkoviště pro osobní i nákladní automobily, bez omezení velikosti. Přípustné využití: místní a účelové komunikace, veřejná prostranství a plochy okrasné zeleně, související technická infrastruktura, související a doprovodná vybavenost (prodejní stánky). Nepřípustné využití: veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, jako např. stavby pro bydlení, rekreaci, výrobu, skladování a velkoobchod, občanské vybavení, dopravní terminály a centra dopravních služeb, malé i velké stavby odpadového hospodářství. Hlavní využití: účelové komunikace v krajině Přípustné využití: komunikace cyklistické a pro pěší dopravu, plochy okrasné a rekreační zeleně, technická infrastruktura. Nepřípustné využití: veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím. Podmíněně přípustné využití: pozemky parkovišť pro osobní automobily za podmínky, že jejich umístění nezhorší dopravní podmínky v území, bezpečnost provozu a že nesníží kvalitu prostředí souvisejícího území. Hlavní využití: pozemky zemědělského půdního fondu7). Přípustné využití: pozemky staveb, zařízení a jiných opatření pro zemědělství (kromě staveb uvedených níže v „nepřípustném využití“) a pozemky související dopravní a technické infrastruktury Na těchto plochách lze v souladu s jejich charakterem umisťovat stavby pro chov včel a ryb, stavby pro dosoušení a skladování sena a slámy, pro skladování chlévské mrvy, hnoje, kejdy, močůvky, stavby pro konzervaci a skladování siláže a silážních šťáv, stavby pro skladování produktů rostlinné výroby. Dále lze v těchto
§ 1 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 16
6)
11)
ZZ
PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ ZAHRADY A SADY V NEZASTAVĚNÉM ÚZEMÍ
ZV
PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ VINICE, VINIČNÍ TRATĚ
ZT
PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ TRVALÉ TRAVNÍ POROSTY
NV
PLOCHY VODNÍ A VODOHOSPODÁŘSKÉ
NP
PLOCHY PŘÍRODNÍ
plochách umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pro vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra. Podmíněně přípustné využití: umístění ploch pro ukládání inertních odpadů, za podmínky že se bude jednat o půdu V. nebo IV. třídy ochrany a že bude v navazujícím řízení posouzen vliv záměru na krajinný ráz a na jednotlivé složky životního prostředí (zejména ochranu vod). Bude se jednat o dočasný zábor ZPF – po ukončení skládkování bude provedena zemědělská rekultivace. Podmíněně přípustné je i oplocení pozemků zahrad, sadů a vinic v nezastavěném území, za podmínky, že oplocení nebude v kolizi s funkcí územního systému ekologické stability, že nepřeruší účelové komunikace obsluhující navazující pozemky a nezhorší vodohospodářské poměry v území (zejména že nezvýší riziko záplav). Nepřípustné využití: veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, jako např. stavby pro bydlení, rekreaci, výrobu, skladování a velkoobchod, občanské vybavení, dopravní terminály a centra dopravních služeb, malé i velké stavby odpadového hospodářství. Nepřípustné jsou rovněž některé zemědělské stavby, a to: stavby pro hospodářská zvířata, stavby pro posklizňovou úpravu produktů rostlinné výroby, stavby pro skladování hnojiv a přípravků na ochranu rostlin. Hlavní využití: vodohospodářské stavby, které slouží zajištění podmínek pro nakládání s vodami, ochranu před jejich škodlivými účinky a suchem, regulaci vodního režimu území a plnění dalších účelů stanovených právními předpisy upravujícími problematiku na úseku vod a ochrany přírody a krajiny. Přípustné využití: pozemky vodních ploch, koryt vodních toků6) a jiné pozemky určené pro převažující vodohospodářské využití. Přípustné je rekreační využití vodních ploch – koupání, slunění, rybaření, včetně výstavby související občanské a technické vybavenosti (šatny, občerstvení, hygienické vybavení). Nepřípustné využití: veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, jako např. stavby pro bydlení, rekreaci, výrobu, skladování a velkoobchod, občanské vybavení nesouvisící s přípustným využitím, dopravní terminály a centra dopravních služeb, stavby odpadového hospodářství. Hlavní využití: pozemky biocenter11). Přípustné využití: pozemky lesů a trvalých travních porostů. Na těchto plochách lze v souladu s jejich charakterem umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pouze pro vodní hospodářství, pro ochranu přírody a krajiny. Nepřípustné využití: veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, jako např. stavby pro bydlení, rekreaci, výrobu, skladování a velkoobchod, občanské vybavení, dopravní
Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů. § 1 vyhlášky č. 395/1992 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 17
terminály a centra dopravních služeb, malé i velké stavby odpadového hospodářství. Podmíněně přípustné využití: pozemky související dopravní a technické infrastruktury, pozemky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků – obojí za podmínky, že nebudou mít nepřiměřený nežádoucí vliv na hlavní využití. Podmínečně přípustné je i dočasné oplocení pozemků, za účelem ochrany založené vegetace, a to za podmínky, že oplocení nebude v kolizi s funkcí územního systému ekologické stability. Hlavní využití: pozemky určené k plnění funkcí lesa9)
NL
NS
9)
PLOCHY LESNÍ
PLOCHY SMÍŠENÉ NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ
Přípustné využití: pozemky vodních toků. Na těchto plochách lze dále v souladu s jejich charakterem umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pouze pro lesní hospodářství, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků. Podmíněně přípustné využití: oplocení pozemků za podmínky, že oplocení nebude v kolizi s funkcí územního systému ekologické stability, že nepřeruší účelové komunikace (lesní cesty), cyklistické a turistické trasy a nezhorší vodohospodářské poměry v území (zejména že nezvýší riziko záplav). Nepřípustné využití: veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, jako např. stavby pro bydlení, rekreaci, výrobu, skladování a velkoobchod, stavby pro těžbu, občanské vybavení, dopravní terminály a centra dopravních služeb, stavby odpadového hospodářství. Hlavní využití: pozemky zemědělské, lesní a vodohospodářské (zpravidla o malé výměře) Přípustné využití: pozemky orné půdy, trvalých travních porostů, sadů a zahrad, vinic a ostatních ploch, lesů, vodních toků. Podmíněně přípustné využití: na těchto plochách lze v souladu s jejich charakterem a za podmínky odsouhlasení záměru příslušným orgánem ochrany ZPF popř. orgánem ochrany PUPFL umisťovat stavby pro chov včel a ryb, stavby pro dosoušení a skladování sena a slámy, pro skladování chlévské mrvy, hnoje, kejdy, močůvky, stavby pro konzervaci a skladování siláže a silážních šťáv, stavby pro skladování produktů rostlinné výroby. Dále lze v těchto plochách za stejných podmínek umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pro vodní hospodářství, pozemky staveb a zařízení lesního hospodářství, pro ochranu přírody a krajiny, pro dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků. Podmíněně přípustné je i oplocení pozemků za podmínky, že oplocení nebude v kolizi s funkcí územního systému ekologické stability, že nepřeruší účelové komunikace (lesní cesty), cyklistické a turistické trasy a nezhorší vodohospodářské poměry v území (zejména že nezvýší riziko záplav). Nepřípustné využití: veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, jako např. stavby pro bydlení, rekreaci, výrobu, skladování a velkoobchod, občanské vybavení, dopravní terminály a centra dopravních služeb, stavby odpadového
§ 3 zákona č. 289/1995 Sb.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 18
NK
PLOCHY ZELENĚ KRAJINNÉ
PROJEKT, s.r.o.
hospodářství. Nepřípustné jsou rovněž některé zemědělské stavby, a to: stavby pro hospodářská zvířata, stavby pro posklizňovou úpravu produktů rostlinné výroby, stavby pro skladování hnojiv a přípravků na ochranu rostlin. Hlavní využití: pozemky remízků, zemědělsky nevyužívané pozemky (zpravidla svažité) s přirozeně či uměle vysazenými dřevinami. Přípustné využití: pozemky trvalých travních porostů a ostatních ploch, lesů, vodních toků. Na těchto plochách lze v souladu s jejich charakterem umisťovat stavby pro chov včel a ryb, stavby pro dosoušení a skladování sena a slámy. Dále lze v těchto plochách umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pro vodní hospodářství, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků. Podmíněně přípustné využití: oplocení pozemků za podmínky, že oplocení nebude v kolizi s funkcí územního systému ekologické stability, že nepřeruší účelové komunikace (lesní cesty), cyklistické a turistické trasy a nezhorší vodohospodářské poměry v území (zejména že nezvýší riziko záplav). Nepřípustné využití: veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, jako např. stavby pro bydlení, rekreaci, výrobu, skladování a velkoobchod, občanské vybavení, dopravní terminály a centra dopravních služeb, stavby odpadového hospodářství. Nepřípustné jsou rovněž některé zemědělské stavby, a to: stavby pro hospodářská zvířata, stavby pro posklizňovou úpravu produktů rostlinné výroby, stavby pro skladování hnojiv a přípravků na ochranu rostlin.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 19
I.F.4. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT Ve smyslu obecně závazných právních předpisů vymezuje územní plán ve výkrese č. I.05 veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace. Jako veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, pro které je možné vyvlastnit práva k pozemkům a stavbám, byly vymezeny (označení odpovídá popisu ve výkrese č. I.05): D
T
V
veřejná dopravní a technická infrastruktura (plochy komunikací pro motorovou dopravu a plochy pro inženýrské sítě a stavby technického vybavení s nimi provozně související zařízení) veřejná technická infrastruktura (vedení a stavby technického vybavení s nimi provozně související zařízení, například vodovody, kanalizace, stavby a zařízení pro nakládání s odpady, energetická vedení, kabely veřejné komunikační sítě). plochy pro snižování ohrožení území povodněmi (protipovodňová opatření) a jinými přírodními katastrofami, zvyšování retenčních schopností krajiny, založení územního systému ekologické stability a ochranu archeologického dědictví
Ve smyslu obecně závazných právních předpisů vymezuje Změna č.1 územního plánu Starý Poddvorov ve výkrese č. 1.3 veřejně prospěšnou stavbu označenou T13.
I.H. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘDKUPNÍ PRÁVO Seznam pozemků dotčených veřejně prospěšnými stavbami a opatřeními, pro které je možné uplatnit zřízení předkupního práva dle § 101 zák.č. 183/2006 Sb.: veřejná dopravní a technická infrastruktura (plochy komunikací pro motorovou D dopravu a plochy pro inženýrské sítě a stavby technického vybavení s nimi provozně související zařízení) plochy pro veřejná prostranství, parky P Označení VPS a VPO D1 D2 D3 D4 D5
Druh veřejně V čí prospěch prospěšné stavby či bude předkupní opatření právo vloženo veřejná dopravní a Obec Starý technická infrastruktura Poddvorov veřejná dopravní a Obec Starý technická infrastruktura Poddvorov veřejná dopravní a technická infrastruktura veřejná dopravní a technická infrastruktura veřejná dopravní a
PROJEKT, s.r.o.
Obec Starý Poddvorov Obec Starý Poddvorov Obec Starý
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
Čísla dotčených pozemků 1738/13, 1738/14, 1738/9 1860/117, 2003, 622, 2001/1, 2001/2, 1925/72, 2002, 1925/230, 1925/36, 1925/35 534/5, 534/3, 1738/21, 1738/20, 1738/19 1739/26, 1739/18, 1738/21, 1738/20, 1739/25 1472/24, 1473/5, 1473/6, 1473/7, 526/1,
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 20
technická infrastruktura
D6
veřejná dopravní a Obec Starý technická infrastruktura Poddvorov
1474/12, 1473/23, 1474/16, 1475/10 498/1-4, 472/1, 472/2, 482/2, 482/1, 481/1-4, 480/1-4, 479/1-6, 478/1-4, 477/1-4, 475/1, 475/2, 473/1-4, 471/1-6, 470/1-8, 469/1, 469/2, 467/1-6, 465/2, 465/4, 463/2, 463/4, 461/1, 461/2, 468/3, 468/2, 475/1-2, 440/1-2, 445/4, 436/1-2, 433/1-2, 429/1-3, 428/1-2, 427/1-4, 426/2, 426/4, 423/2, 422/2, 421/2, 420/2, 419/2
D7
veřejná dopravní a Obec Starý technická infrastruktura Poddvorov
1394/2, 1394/3, 1395/5, 1395/7
veřejná dopravní a Obec Starý technická infrastruktura Poddvorov
20/74-131, 884, 886/2, 892, 897, 20/7781, 901/1, 908/1-2, 911/2, 915/1, 20/66, 20/1, 919/2, 924, 929, 933, 937, 941, 943, 946, 950, 956/2, 960/1-2, 962, 966/2, 968, 966/1, 979/1, 974/1, 978, 985/1, 987, 989/1, 992, 997, 1002, 1008, 1014/1, 1015/1-2, 1018, 1022, 1032, 1035, 1042, 1044, 1049/2, 1048, 1055, 1059/1-2, 1063, 1070, 1076, 1083/1, 1088, 1093, 1104, 1106, 1108/2, 1106/2, 1110, 1112, 1120, 1128, 1132, 1136, 1139, 1145, 1150/1, 1152, 1155, 1157/1, 1159, 1162, 118, 117, 114, 113, 91, 92, 90/1
D8
D9 P1 P2
veřejná dopravní a technická infrastruktura Plocha pro rozšíření hřbitova Plocha veřejné (parkové) zeleně
Poddvorov
Obec Starý Poddvorov Obec Starý Poddvorov Obec Starý Poddvorov
102/1, 103, 102/2, 100/2 1738/22, 1738/21, 1738/20, 1738/19 468/1-7, 458, 1473/40, 459/3, 461/4-5, 461/1, 459/2, 461/1, 463/4, 465/4, 463/2, 465/2, 467/2, 469/3, 469/4, 468/7, 469/2, 470/6, 470/2, 470/8, 470/7 1390/1
Veřejná dopravní Obec Starý infrastruktura Poddvorov Všechna parcelní čísla uvedená v tabulce náleží parcelám v k.ú. Starý Poddvorov. D10
Ve smyslu obecně závazných právních předpisů vymezuje územní plán ve výkrese č. I.05 koridor pro veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření. Jako veřejně prospěšný koridor pro veřejně prospěšné stavby a opatření, pro které je možné vyvlastnit práva k pozemkům a stavbám, byl vymezen (označení odpovídá popisu ve výkrese č. I.05): KN1
Koridor vymezující VTL plynovod natolik obecně, aby mohl být dále předmětem řešení v navazujícím řízení.
I.J. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV R1 R2
V ÚP Starý Poddvorov jsou vymezeny územní rezervy: Plocha územní rezervy pro možné budoucí využití jako plocha pro bydlení Plocha územní rezervy pro možné budoucí využití jako plocha veřejného prostranství a komunikací
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 21
Plocha územní rezervy pro možné budoucí využití jako plocha vodní a vodohospodářská – poldr Plocha územní rezervy pro možné budoucí využití jako plocha výroby a skladování (vymezená změnu č. 1.4b ÚP Starý Poddvorov Koridor územní rezervy pro možné budoucí využití k výstavbě nadřazené technické infrastruktury
R3 R4 KR1
Podmínky pro využití a podmínky pro prověření ploch a koridorů územních rezerv: Označení
R1
R2
R3
R4
KR1
popis
Podmínky pro využití
Podmínky pro prověření možného budoucího využití plochy
Plocha územní rezervy pro možné budoucí využití jako plocha pro bydlení. Plocha územní rezervy pro možné budoucí využití jako plocha veřejného prostranství Plocha územní rezervy pro možné budoucí využití jako plocha vodní a vodohospodářská
Při umisťování veřejné dopravní a technické infrastruktury klást důraz na zabránění fragmentaci plochy, které by negativně ovlivnilo její možné budoucí stavební využití. Zákaz umisťování staveb s negativními vlivy na životní prostředí, např. staveb pro zemědělskou výrobu.
Účelnost resp. potřeba využití ploch územních rezerv bude prověřena z hlediska nároků na územní rozvoj obce při každém vyhodnocování územního plánu dle § 55 odst. (1) stavebního zákona. Ukáže-li se potřeba vymezení dalších zastavitelných ploch, bude u jednotlivých ploch územních rezerv před jejich zařazením do zastavitelných ploch (změnou územního plánu) prověřen vliv na krajinný ráz, dopravní obsluhu území, možnost napojení na technickou infrastrukturu, kapacita ploch.
Plocha územní rezervy pro možné budoucí využití jako plocha výroby a skladování Koridor územní rezervy pro možné budoucí využití k výstavbě nadřazené technické infrastruktury
Při umisťování veřejné dopravní a technické infrastruktury klást důraz na zabránění fragmentaci plochy, které by negativně ovlivnilo její možné budoucí stavební využití.
PROJEKT, s.r.o.
Zákaz umisťování staveb.
V koridoru územní rezervy nebudou umisťovány nadzemní stavby (zejména stavby pro bydlení, rekreaci, občanskou vybavenost, výrobu a skladování, těžbu nerostů, apod.), které by znemožnily, ztížily nebo ekonomicky znevýhodnily případné budoucí umístění a realizaci stavby veřejné technické infrastruktury. Sítě veřejné technické infrastruktury budou vedeny mimo tento koridor, nebo jej budou křížit v nejkratším
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
Účelnost resp. potřeba využití plochy územní rezervy bude prověřena při každém vyhodnocování územního plánu dle § 55 odst. (1) stavebního zákona. Po vydání Zásad územního rozvoje Jm kraje bude postupováno dle §43 odst. 3 a § 54 odst. 5 zák.č. 183/2006 Sb. V období do vydání ZÚR kraje bude účelnost koridorů územních rezerv posuzována
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 22
směru.
II.2.
podle ÚAP kraje.
POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ZMĚNYČ. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU
O pořízení změny č. 1 územního plánu Starý Poddvorov (dále jen ÚP Starý Poddvorov) rozhodlo zastupitelstvo obce Starý Poddvorov svým usnesením na zasedání dne 2.7.2014, které zároveň určilo zastupitele Ing. Ivo Padalíka, starostu, jako spolupracovníka s pořizovatelem územního plánu. Obec požádala v souladu s ustanovením § 6 odst.1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon) Městský úřad Hodonín o pořízení výše uvedeného územního plánu. Projednání zadání: Návrh zadání Změny č. 1 ÚP Starý Poddvorov byl vypracován pořizovatelem ve spolupráci s určeným zastupitelem obce a za technické pomoci vybraného projektanta (AR projekt, s.r.o., Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno) na základě pořízených Územně analytických podkladů (dále jen ÚAP) správního obvodu obce s rozšířenou působností (dále jen ORP) Hodonín a projektantem zpracovaných doplňujících průzkumů a rozborů a byl projednán podle § 47 stavebního zákona. Návrh zadání byl zaslán jednotlivě dotčeným orgánům, sousedním obcím a krajskému úřadu. Návrh zadání byl vystaven k veřejnému nahlédnutí na Městském úřadu Hodonín a Obecním úřadu Starý Poddvorov v termínu od 3.3.2015 do 2.4.2015. Dále byl návrh zadání zveřejněn způsobem umožňujícím dálkový přístup na adresách www.hodonin.eu/uzemni-planovani. Na základě uplatněných požadavků a podnětů v rámci řádného projednání Zadání, pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem upravil návrh zadání a předložil jej ke schválení. Upravené zadání Územního plánu bylo schváleno na zasedání Zastupitelstva obce Starý Poddvorov konaného dne 16.9.2015 pod usnesením č. 5. Zpracování návrhu územního plánu: Na základě schváleného Zadání změny č. 1 ÚP Starý Poddvorov, v souladu se stavebním zákonem a vyhláškou č. 500/2006Sb. a vyhláškou č. 501/2006 Sb. vypracoval autorizovaný architekt Ing.arch. Milan Hučík– č. autorizace ČKA 02483 a kolektiv z AR projekt s.r.o. návrh Změny č. 1 ÚP Starý Poddvorov. V zadání nebyly vyžadovány varianty řešení. Dotčeným orgánem (KÚ JmK – odbor ŽP) nebyl uplatněn požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území. Společné jednání o návrhu: Ve smyslu § 50 odst. 2 stavebního zákona se uskutečnilo společné jednání s dotčenými orgány, krajským úřadem a sousedními obcemi, které bylo ukončeno v květnu roku 2016. Změna č. 1 ÚP Starý Poddvorov byla po dobu 30 dní k nahlédnutí na Obecním úřadě Starý Poddvorov a byla uveřejněna na webových stránkách Obce Starý Poddvorov. Dle znění § 50 odst. 2 zákona č.183/2006 Sb., v platném znění, mohly dotčené orgány a sousední obce do 30 dnů ode dne jednání uplatnit svá stanoviska a obce připomínky. Žádný z dotčených orgánů při společném jednání nedoložil závažné důvody pro prodloužení lhůty k uplatnění stanoviska. V souladu s § 50 odst. 3 stavebního zákona byla veřejnou vyhláškou č.j. MUHOCJ 3366/2016 ze dne 15. 1. 2016 dokumentace návrhu změny č. 1 ÚP Starý Poddvorov vystavena k veřejnému nahlédnutí od 18. 1. 2016 do 3. 3. 2016 včetně.. Do 30 dnů od doručení veřejné vyhlášky mohl každý uplatnit u pořizovatele písemné připomínky. Dálkový přístup k úplnému znění návrhu byl zajištěn na elektronické úřední desce obce Starý Poddvorov. Veřejné jednání o návrhu: Bude doplněno dle výsledků projednání a dle dalšího postupu.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 23
II.3.
VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ Koordinace z hlediska širších vztahů v území
Všechny požadavky vyplývající ze širších vztahů byly zapracovány do ÚP. Nové požadavky nejsou známy. Žádné změny.
Návaznosti a podněty pro územní plány okolních obcí Změna územního plánu neřeší dopravní infrastrukturu, biokoridory ani jiné plochy, které by měly návaznost na územní plány okolních obcí. Nově vymezené plochy nebudou vyvolávat požadavky na územní plány okolních obcí.
II.4.
SOULAD S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČR A S ÚPD VYDANOU KRAJEM
Politika územního rozvoje České republiky, byla vydána vládou České republiky usnesením č. 929 ze dne 20.07.2009, ve znění aktualizace č. 1, schválené usnesením vlády ČR dne 15.4.2015 (dále jen PUR). PUR konkretizuje úkoly územního plánování v republikových, přeshraničních a mezinárodních souvislostech. Z PÚR ČR vyplývá pro územní plán požadavek zohlednit republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území. Výše uvedený požadavek je územním plánem zohledněn. Změna č. 1 ÚP Starý Poddvorov je v souladu s PÚR ČR, ve znění aktualizace 2015. Vztah rozvojových oblastí, os, specifických oblastí, koridorů a ploch dopravy, koridorů a ploch technické infrastruktury vymezených v Politice územního rozvoje ČR ve znění aktualizace č. 1 k řešenému územnímu plánu: Rozvojová oblast OS11 Koridor kapacitní silnice R55 Koridor elektroenergetiky E8
Koridor plynárenství P9 a Koridor Dálkovodu DV1 plocha P14
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 24
- Obec Starý Poddvorov se nachází v území ORP Hodonín, kterým prochází OS11 Lipník nad Bečvou– Přerov–Uherské Hradiště–Břeclav–hranice ČR/Rakousko. - řešené území neleží ve specifických oblastech vymezených v PÚR ČR, - Území ORP Hodonín je součásti koridoru R55 dopravy republikového významu – silniční doprava úsek Olomouc–Přerov a dále Napajedla–Uherské Hradiště–Hodonín–D2. Důvodem pro vymezení koridoru je zajištění kvalitativně vyšší úrovně obsluhy území s vysokou koncentrací sídel a obyvatel. Součást TEN-T. Nepředpokládá se, že by koridor procházel katastrem Starý Poddvorov. - Území ORP Hodonín je součásti plochy E8 pro novou elektrickou stanici 400/110 kV Rohatec a koridoru pro připojení vyvedení výkonu z elektrické stanice do přenosové soustavy vedením 400 kV Otrokovice–Rohatec a nasmyčkování vedení Sokolnice–Križovany (hranice ČR/SK) do elektrické stanice Rohatec. Důvodem je umožnění zvýšení spolehlivosti napájení spotřební oblasti v rámci území více krajů a zajištění dodávky při nárůstu spotřeby pro oblast jižní Moravy. Nepředpokládá se, že by koridor procházel katastrem Starý Poddvorov. - Území ORP Hodonín je součásti Koridoru P9 pro plynovod přepravní soustavy s názvem „Moravia – VTL plynovod“, vedoucí z okolí obce Tvrdonice v Jihomoravském kraji přes území Zlínského a Olomouckého kraje k obci Libhošť v Moravskoslezském kraji včetně plochy pro výstavbu nové kompresorové stanice u obce Libhošť. Důvodem je zabezpečení koridoru pro posílení a zálohování vnitrostátní, trasy pro přepravu plynu procházející územím více krajů. Koridor pro zdvojení stávajícího plynovodu je obsažen v územním plánu Starý Poddvorov. - Území ORP Hodonín je součásti plochy P14 pro zásobníky plynu v lokalitách Břeclav a Dambořice. Důvodem vymezení jsou plochy podzemních zásobníků plynu k zajištění bezpečnosti zásobování zemním plynem. Nepředpokládá se, že by plocha byla v katastru Starý Poddvorov. - Území ORP Hodonín je součásti koridoru DV1 pro zdvojení potrubí k ropovodu Družba ve střední ose řeky Moravy mezi Rohatcem a Holíčí–Klobouky, Klobouky–Rajhrad, Radostín–Kralupy– centrální tankoviště ropy (dále CTR) Nelahozeves, CTR Nelahozeves–Litvínov. Plocha pro výstavbu nové ropovodní přečerpací stanice v obci Golčův Jeníkov. Plocha pro výstavbu nových skladovacích ropných nádrží Velká Bíteš. Nepředpokládá se, že by koridor procházel katastrem Starý Poddvorov. Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje (dále jen ZÚR) byly vydány na 25. zasedání Zastupitelstva Jihomoravského kraje, které se konalo dne 22 .09. 2011, usnesením č. 1552/11/Z 25. Rozsudkem Nejvyššího správního soudu ze dne 21.06.2012, který nabyl účinnosti dnem jeho vyhlášení, bylo opatření obecné povahy – ZÚR JMK – zrušeno. Území řešené tímto územním plánem tedy není řešeno žádnou platnou územně plánovací dokumentací kraje.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 25
II.5.
SOULAD S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ
Změna č.1 územního plánu je v souladu s cíli územního plánování. Je řešena s ohledem na vztah přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v řešeném území. Cílem je dosažení trvale udržitelného rozvoje, tj. vytvoření podmínek pro příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a uspokojení potřeb současné generace, aniž by byly ohroženy podmínky života generací budoucích. Změna č.1 územního plánu usiluje o komplexní řešení účelného využití a prostorového uspořádání území. Chrání přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území. Určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Změna č.1 územního plánu vyjadřuje rovnováhu, kompromis mezi zájmy obce, stanovisky dotčených orgánů, vlastníků pozemků a staveb. Cílem je dosáhnout obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů při harmonickém využití území. Vytváří podmínky pro kvalitní bydlení. Koordinuje veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizuje ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů. Chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel. Respektuje vymezený územní systém ekologické stability. Předkládaná změna č. 1 ÚP Starý Poddvorov je v souladu s níže uvedenými cíli územního plánování dle § 18 zákona č. 183/2006, části třetí, hlavy I, v platném znění: (2) Územní plánování zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Za tím účelem sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. (4) Územní plánování ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. Předkládaná Změna č.1 ÚP Starý Poddvorov je v souladu s níže uvedenými úkoly územního plánování dle § 19 zákona č. 183/2006, části třetí, hlavy I: a) zjišťovat a posuzovat stav území, jeho přírodní, kulturní a civilizační hodnoty, c) prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání, d) stanovovat urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb, e) stanovovat podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území.
II.6.
SOULAD S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA
Změna územního plánu je v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů. V souladu s ustanovením § 43 stavebního zákona stanovuje mimo jiné ochrany hodnot obce, upřesňuje koncepci jeho plošného a prostorového uspořádání, Změna ÚP dále: Vymezuje zastavěné území (resp. aktualizuje vymezení),
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 26
Vymezuje plochy, zejména zastavitelné plochy vymezuje plochy pro veřejně prospěšné stavby, pro veřejně prospěšná opatření a pro územní rezervy stanoví podmínky pro využití ploch a koridorů a podmínky pro ochranu ploch a koridorů územních rezerv V podrobnostech území obce rozvíjí a zpřesňuje cíle a úkoly územního plánování. Neobsahuje podrobnosti náležející svým obsahem regulačnímu plánu nebo územním rozhodnutím
Změna ÚP je zpracována a pořízena v souladu s cíli a úkoly územního plánování stanovenými v §§ 18 a 19 stavebního zákona, které se ke změně vztahují. Změna ÚP splňuje požadavky na obsah územního plánu a jeho odůvodnění stanovené v § 43 a § 54 stavebního zákona a v příloze č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. V souladu s § 158 stavebního zákona byla Změna ÚP zpracována osobou, která má oprávnění k výkonu vybraných činností ve výstavbě podle zvláštního právního předpisu (zákon č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů). V souladu s § 6 odst. 1 písm. c) stavebního zákona je pořizovatelem Změny č. 1Územního plánu Starý Poddvorov Městský úřad Hodonín, odbor Odbor rozvoje města, vykonávající územně plánovací činnost prostřednictvím úředníků splňujících kvalifikační požadavky pro výkon územně plánovací činnosti stanovené v § 24 odst. 3, resp. 4 stavebního zákona. Při projednávání jednotlivých fází územního plánu bylo postupováno v souladu se stavebním zákonem a jeho prováděcími předpisy. Po obsahové stránce je územní plán v souladu s přílohou č. 7 k vyhl.č. 500/2006 Sb., v platném znění.
II.7.
SOULAD S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ
Ochrana zvláštních zájmů Do správního území obce zasahuje OP RLP - Ochranné pásmo radiolokačního zařízení požadavky stanovené územním plánem Starý Poddvorov se nemění. Civilní ochrana Požadavky ochrany obyvatelstva v územním plánování, vyplývající z havarijních plánů a krizových plánů, stanovené územním plánem se nemění.
II.8.
ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ, INFORMACE O RESPEKTOVÁNÍ STANOVISKA K VYHODNCOCENÍ VLIVŮ NA ŽP
Dotčený orgán (OŽP KÚ JMK) neuplatnil požadavek na vyhodnocení vlivů Změny č. 1 územního plánu obce Starý Poddvorov, okr. Hodonín na životní prostředí ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 27
II.9.
STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE § 50 ODST. 5 SZ
Vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území nebylo požadováno. Z tohoto důvodu nebylo vydáno stanovisko podle § 50 odst. 5 SZ.
II.10. SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO PODLE § 50 ZOHLEDNĚNO, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY Stanovisko podle § 50 odst. 5 SZ nebylo vydáno.
II.11. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ Zadání Změny č. 1 územního plánu bylo projednáno a schváleno Zastupitelstvem obce Starý Poddvorov dne 16.9.2015 pod usnesením č. 5. A. Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury- BYLY SPLNĚNY A1 Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření změn, včetně vymezení zastavitelných ploch – požadavky BYLY SPLNĚNY, byly vymezeny zastavitelné plochy změn 1.2 Z11, 1.3 Z25, 1.4a Z26, 1.6 Z27, Z28 a aktualizováno zastavěné území. Plocha 1.2 Z11 byla oproti zadání rozšířena, na základě požadavku pověřeného zastupitele a pořizovatele uplatněného v průběhu práce na návrhu změny ÚP. Změna 1.4 byla po dohodě s pořizovatelem rozdělena na dvě dílčí změny 1.4a Z26 a 1.4b, přičemž 1.4b vymezuje plochu územní rezervy pro výrobu a skladování. Po společném jednání bylo upuštěno od dílčí změny 1.1 Z24 a současně byla vymezena dílčí změna 1.9, která zahruje zmenšení zastavitelné plochy SO - plochy smíšené obytné (Z14). A2 Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn - BYLY SPLNĚNY, bylo navrženo prodloužení vodovodu, splaškové kanalizace a plynovodu. Byly respektovány limity využití území a hodnoty území. B. Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit – NEBYLY UPLATNĚNY C. Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo - BYLY SPLNĚNY, sítě veřejné technické infrastruktury a plochy veřejných prostranství byly vymezeny jako veřejně prospěšné stavby. D. Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelace. – NEBYLY UPLATNĚNY E. Případný požadavek na zpracování variant řešení – NEBYLY UPLATNĚNY F. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení – do výkresové části odůvodnění byl nad rámec požadavků zapracován výkres koncepce ÚSES.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 28
II.12. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÚR S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ Všechny záležitosti nadmístního významu jsou řešeny v platném územním plánu, změna územního plánu nové nenavrhuje.
II.13. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Zastavěné území Starý Poddvorov je využito poměrně intenzivně. Proluky, kterých ale není mnoho, byly v územním plánu zahrnuty do zastavěného území. Plochy bydlení jsou tvořeny obytnými ulicemi s převážně řadovou zástavbou, méně zástavbou dvojdomy a volně stojícími domy. Zástavba má kompaktní charakter. Plochy navržené změnou č. 1 nebylo možné umístit v zastavěném území obce – jedná se o konkrétní záměry a požadavky majitelů pozemků - a jsou proto navrženy na „zelené louce“, ale v návaznosti na zastavěné území. Nejsou navrženy územně odloučené plochy pro bydlení. Vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch je obsaženo v kapitole KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ VČETNĚ VYBRANÉ VARIANTY, podkapitole Demografický vývoj, vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch. Podle § 55 odst. (3) zák.č. 183/2006 Sb. mohou být další zastavitelné plochy vymezeny ve změně územního plánu pouze na základě prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy a potřeby vymezení nových zastavitelných ploch. Posouzení vymezených ploch pro bydlení: Územní plán vymezil jedinou rozsáhlejší plochu pro bydlení: Platný ÚP: návrh plochy Z1 BR. Plocha pro cca 30RD. Stav: Plocha zastavěna zatím není. Problémem je uspořádání vlastnických vztahů a nákladnost zainvestování této plochy. Investice v ploše bude nutné řešit komplexně, tj. výstavbě rodinných domů musí předcházet vybudování nákladné veřejné dopravní a technické infrastruktury, což rovněž oddaluje realizaci. S takovou investicí nelze začít, dokud většinu pozemků nezíská obec do svého vlastnictví, nebo dokud alespoň nebude většina vlastníků pozemků připravena v krátké době zahájit výstavbu. V opačném případě by bylo vynaložení finančních
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 29
prostředků na infrastrukturu neefektivní. Pozemky jsou v drobné držbě majitelů, kteří je využívají jako zahrady a sady, především za svými rodinnými domy. Mnozí majitelé lpí na tomto využívání. Dalším problémem je fakt, že šířka parcel se pohybuje od 5 do 12 m a majitelům parcel bude trvat delší čas, než se dohodnou na změně vlastnických vztahů, tj. scelení pozemků na šířku alespoň 18-20 m, která umožní výstavbu volně stojících domů. A konečně i změna zákona o ochraně ZPF - vysoké platby za vynětí z PDF – brzdí stavební využití této plochy (koef. 5). Platný ÚP: návrh ploch Z2 SO, Z4 BR Stav: Z2 SO - v ploše jsou postaveny 3 RD, územní plán uvažoval umístění 5 RD. Dále jsou v ploše nové i starší vinné sklepy a zbytek je využíván jako zahrady a sady. Důvody nezastavění jsou především prostorové. Ne na všech pozemcích je možno uvažovat zástavbu rodinnými domy z hlediska nedostatečné dopravní dostupnosti (nesplnění požadavků § 22 vyhl.č. 501/2006 Sb.). Mnoho drobných vlastníků pozemků, existence trvalých kultur, problematická infrastruktura, riziko vyplavení při přívalových deštích (bude nutno řešit odvedení extravilánových dešťových vod). Z4 BR - plocha zatím není zastavěna. Investor doposud nerealizoval záměr výstavby z důvodu ochranného pásma VN. Další drobné plochy vymezené územním plánem určené k bydlení a plochy smíšené obytné: Platný ÚP: návrh ploch Z6 BD, Z21 BR Stav: Z6: v ploše je uvažováno umístění bytového domu o kapacitě 24 bytů. Plocha určená výhledově k výstavbě, v současné době není vhodný dotační titul vyhovující záměru. Z21: Probíhá jednání s investorem o výstavbě. Prvním krokem bude majetkoprávní vyrovnání.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 30
Platný ÚP: návrh ploch Z14 SO Stav: plocha není zastavěna. V současné době pokus investorů o výstavbu, požádáno o stavební povolení. Důvody: změna zákona o ochraně ZPF - vysoké platby za vynětí z PDF (koef. 5) tyto snahy o výstavbu zastavilo.
Z výše uvedeného vyplývá, že obec Starý Poddvorov i vzhledem k nedávno zpracovanému územnímu plánu v současné době nemá volné plochy pro bydlení. Posouzení ploch vhodných pro výrobu a skladování: Plochy vymezené územním plánem určené k výrobě a skladování: Platný ÚP: návrh plochy Z15 VS Stav: Ve větší části plochy je evidována rozestavěná stavba. Pozemek je v exekuci. Návrh: Pozemek s rozestavěnou stavbou je zahrnut do zastavěného území. Navazující pozemky na severozápadním okraji plochy p.č.1738/15 a 1738/9, jsou ale zemědělské a v platném ÚP nebyly omylem vyhodnoceny. Proto jsou výše zmíněné pozemky v návrhu změny č. 1 ÚP Starý Poddvorov zařazeny do územní rezervy označené 1.4b.
Obrázek nahoře: platný ÚP Starý Poddvorov Obrázek dole: navrhovaná změna č. 1 ÚP Starý Poddvorov
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 31
V současné době není v obci vymezena jiná využitelná plocha výroby a skladování.
II.14. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ, VČETNĚ VYBRANÉ VARIANTY Změna č. 1 územního plánu Starý Poddvorov navrhuje plochu pro bydlení BR pro 1 RD, plochy výroby a skladování a rozšíření plochy technické infrastruktury-nakládání s odpady. Současně navrací část zastavitelné plochy smíšené obytné Z14 zpět do ZPF a zmenšuje ji, jako kompenzaci za vymezení plochy BR Z27 s navazujícím veřejným prostranstvím Z28.
Hlavní cíle řešení, důvody pro zpracování změny č. 1 ÚP V územně analytických podkladech ORP Hodonín je v územních podmínkách diagnostikován špatný hospodářský rozvoj obce. Důvodem pro zpracování změny územního plánu je potřeba přípravy nových zastavitelných ploch bydlení, plochy výroby a plochy technické infrastruktury. Návrh na vymezení nových zastavitelných ploch reaguje na požadavek vlastníků pozemků.
Urbanistická koncepce Funkční změny obsažené ve změně č. 1 ÚP Starý Poddvorov navazují na urbanistickou koncepci založenou platným územním plánem a nemění ji.
Demografický vývoj, vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Počet obyvatel má v obci stoupající tendenci. Ve slováckém Podluží obecně ve středně velkých obcích s dobrou dostupností do měst počet obyvatel trvale stoupá na úkor velkých obcí a měst. I do budoucna se v obci tedy dá předpokládat nárůst počtu obyvatel. Očekává se také nárůst požadavků na trvalé bydlení z důvodu snižování obložnosti bytů. V době zpracování ÚP měla obec 977 obyvatel. Aktuálně dostupné statistické údaje (ČSÚ k 31.12.2014) uvádějí počet obyvatel 974. ÚP Starý Poddvorov počítal s nárůstem obyvatel do r. 2020 na 1100 obyvatel, výstavbu ale v současné době brzdí majetkoprávní vztahy k pozemkům umístěným ve vymezených zastavitelných plochách a ekonomická náročnost výstavby veřejné dopravní a technické infrastruktury podmiňující zahájení výstavby ve větších zastavitelných plochách Z1, Z2. Vymezení nových zastavitelných ploch pro bydlení, řešících okamžitou potřebu stávajících obyvatel obce, je tak otázkou z hlediska života obce velmi naléhavou a má charakter veřejného zájmu. Jedná se ve všech případech o plošně nevýznamné lokality, jejichž umístění nebude mít vliv na urbanistickou koncepci rozvoje obce, ani nebudou znamenat významný nárůst počtu stavebních míst. Návrh na vymezení nových zastavitelných ploch také reaguje na požadavek vlastníků pozemků, kteří na svých pozemcích zamýšlejí realizovat podnikatelské provozovny.
Přehled a zdůvodnění jednotlivých dílčích změn územního plánu Pro bydlení je změnou územního plánu navržena 1 plocha: Přehled a charakteristika vybraných ploch pro bydlení: Označení Umístění Orient Vhodný typ Odůvodnění, hodnocení lokality, technická připravenost
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 32
návrhu ve lokality výkresech
1.1
1.6 BR Z27
ační zástavby počet RD Od změny bylo upuštěno.
Na konci ulice Čekačka
Celkem
1
2
Zastavitelná plocha pro bydlení v rodinných domech navazuje na zastavěné území. Velikost plochy byla omezena na nejnutnější potřebnou výměru (cca 400 m2, spolu s komunikací pak 586 m2). Plocha je vymezena tak, aby v budoucnu umožnila dopravní obsluhu případné další zastavitelné plochy (pokračování výstavby severozápadním směrem). Bude nutné vybudování místní komunikace a sítí technické izolovaný RD infrastruktury. Ve Starém Poddvorově nejsou v současné době volné stavební pozemky pro obytnou výstavbu, což brzdí rozvoj obce. Plocha UP Z28 je navržena především z důvodu udržení podmínek pro obdělávání zemědělských pozemků, tj. zajištění jejich dostupnosti, a dále kvůli umožnění případného budoucího pokračování výstavby severozápadním směrem (prodloužení ulice).. rodinné domy
Další změny územního plánu: Ozn. změny 1.2 TO Z11
Obsah změny
Odůvodnění
Rozšíření plochy TO plochy technické infrastruktury
Stávající sběrný dvůr je kapacitně nedostačující, slouží i vedlejší obci. Plochu pro rozšíření není možné umístit jinde. Plocha je přístupná ze stávající komunikace.
1.3 VD Z25
Plocha výroby a skladování - výroba drobná
Jedná se o uvedení do souladu s právním stavem. V ploše se již nachází objekt pro skladování. Obec má zájem na jeho udržení z důvodu podpory podnikání v obci.
1.4a VS Z26
Plocha výroby a skladování
Plocha (na obrázku vyznačena žlutě) navazuje na zastavěnou plochu výroby a skladování. Jedná se o rozšíření stávající výroby, nelze ji proto vymezit jinde. Opatření a koncepční podmínky jsou odůvodněny požadavkem na zachování pietního místa okolo navrženého rozšíření hřbitova a odclonění stávající a navrhované plochy bydlení. Obsluha plochy bude řešena přes stávající výrobní areál. Vymezení plochy je pro udržení a zvýšení zaměstnanosti v obci veřejným zájmem.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 33
1.4b R4
1.5 1.7 1.8
1.9
Územní rezerva pro výrobu a skladování
Plocha leží na okraji obce a navazuje na zastavitelnou plochu výroby a skladování VS. V platném ÚP byla součástí plochy Z15, avšak nebyl zde vyhodnocen zábor zemědělského půdního fondu. Vymezení územní rezervy tedy odpovídá této situaci, kdy není odsouhlasen zábor ZPF. Protože se jedná o půdu II. třídy ochrany, kterou lze podle §4 odst. 3) zákona č. 334/1992 Sb., v platném znění, odejmout pouze v případech, kdy jiný veřejný zájem výrazně převyšuje nad veřejným zájmem ochrany zemědělského půdního fondu, byla tato plocha vymezena jako územní rezerva Na základě vyhodnocení projednání návrhu zadání změny č. 1 ÚP Starý Poddvorov byly tyto dílčí změny z dalšího projednání vypuštěny. Celé území obce Aktualizace Ve smyslu § 58 zákona č. 183/2006 Sb., o zastavěného území územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, je součástí změny územního plánu i aktualizace zastavěného území. Aktualizace je provedena k 2.11.2015. Západní okraj k.ú. Starý Zmenšení zastavitelné Tato úprava byla vyvolána na základě Poddvorov plochy smíšené obytné dohodovacího jednání konaného dne 19. 4. SO Z14 vymezené v 2016) s KrÚ JmK, OŽP a vlastníky kýžených ÚP pozemků s parcelními čísly 1570, 1571, 1572/2, 1572/3, 1573 a 1574, vše v k. ú. Starý Poddvorov.
Navrácení části plochy Z14 SO zpět do ZPF bylo na výše uvedeném jednání v uvedeném rozsahu dohodnuto jako kompenzace za ponechání dílčí změny č. 1.6 (Z27 BR a Z28 UP), která tímto zůstane ponechána v ÚP.
Odůvodnění ploch s jiným způsobem využití než je stanoveno vyhl. 501/2006 Sb. ÚP Starý Poddvorov byl zpracován podle ustanovení vyhl.č. 501/2006 Sb. V územním plánu je využita možnost daná ustanovením § 3 odst. 4 vyhl. 501/2006 Sb. členit podrobněji plochy s rozdílným způsobem využití, viz textová část odůvodnění územního plánu kapitola II.9.11.
Doprava Změna č. 1 ÚP Starý Poddvorov nemá významný vliv na trasy stávajících silničních komunikací procházejících zastavěným územím obce. Žádná z dílčích změn územního plánu nebude odkázána na přímou dopravní obsluhu silnicemi procházejícími katastrálním územím Starý Poddvorov. Všechny dílčí změny č. 1 budou obsluhovány ze stávajících místních, nebo účelových komunikací. Na základě požadavku na zachování stávající sítě zemědělských účelových komunikací byl v ploše změny 1.6 vyvolán návrh plochy UP - plochy veřejných prostranství - místní komunikace a veřejná prostranství.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 34
Technická infrastruktura Zásobování vodou Základní koncepce zásobování vodou se změnou č.1 ÚP Starý Poddvorov nemění. Pro obsluhu zastavitelné plochy Z11 již bylo navrženo prodloužení vodovodu územním plánem. Plocha Z26 bude může být obsluhována prodloužením vodovodní přípojky ze stávající plochy výroby. Pro plochy Z25 a Z27 je navrženo prodloužení vodovodu z ulice Čekačka. Navrhované vodovodní řady budou vedeny pokud možno po veřejných pozemcích v zeleném pásmu příp. pod chodníkem a podle možností zaokruhovány. Posouzení akumulace a tlakových poměrů: Nárůst potřeby vody vyvolaný změnou územního plánu bude zanedbatelný, není proto vyčíslován. Všechny nově vymezené zastavitelné plochy jsou ve výškovém rozmezí stávající zástavby. Tlakové poměry se nemění. Navržený vodovodní systém musí vyhovovat ČSN 73 0873 „Zásobování požární vodou“. Odkanalizování a čištění odpadních vod Koncepce řešení odkanalizování založená územním plánem se nemění. Zastavitelná plocha Z26 bude obsloužena stávající kanalizací. Pro plochy Z25 a Z27 je navržena tlaková splašková kanalizace ústící do stávající kanalizace v ulici Čekačka. Plocha změny č.1.2 Z11 nepotřebuje obsluhu kanalizací. Dešťové vody z návrhových ploch změny č. 1 budou přednostně akumulovány a zasakovány na pozemku vlastníka. Dešťové vody z veřejných prostranství budou přednostně řešeny zasakováním např. v zasakovacích příkopech. Poznámka: Kanalizace nebyla převzata přesně z UAP, protože zpracovatel má za to, že trasy zakreslené v ÚP jsou shodnější se skutečností, než trasy poskytnuté v ÚAP. Především jsou vedeny v uličních prostorech (a nikoliv pod domy) a ve všech částech obce. Zásobování elektrickou energií Základní koncepce zásobování elektrickou energií se změnou č. 1 ÚP Starý Poddvorov nemění. Nárůst nároků na transformační výkon vyvolaný změnou územního plánu bude zanedbatelný, není proto bilancován. Významnější nároky může mít jen plocha Z26 určená pro výrobu a skladování. Zde se ale jedná o rozšíření stávajícího výrobního areálu, v němž je platným územním plánem navrženo umístění nové trafostanice. Beze změn. Zásobování plynem Základní koncepce zásobování plynem se změnou č.1 ÚP Starý Poddvorov nemění. Pro plochy Z25 a Z27 je navrženo prodloužení plynovodu.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 35
II.15. ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A OPATŘENÍ Ve smyslu obecně závazných právních předpisů vymezuje Změna č.1 územního plánu veřejně prospěšné stavby. Viz výkres č. 1.3. Jako veřejně prospěšné stavby, pro které je možné vyvlastnit práva k pozemkům a stavbám, byla vymezena:
Označení VPS
Druh veřejně prospěšné stavby či opatření
Umístění (k.ú.)
Odůvodnění zařazení stavby mezi VPS, resp. plochy mezi VPO
k.ú. Starý Návrh technické infrastruktury pro veřejnou Veřejná technická Poddvorov potřebu (vodovodu, kanalizace, plynovodu) pro infrastruktura zastavitelné plochy 1.3 Z25 a 1.6 Z27. Bude se jednat o zřízení věcného břemene.
T13
Pro potřeby rozšíření sběrného dvora (plocha 1.2 Z11 TO) nebyla vymezena plocha VPS, protože se jedná o pozemky ve vlastnictví obce. Jako veřejně prospěšné stavby, pro které je možné uplatnit předkupní právo k pozemkům a stavbám, byly vymezeny: Druh veřejně Umístění Odůvodnění zařazení stavby mezi VPS, resp. prospěšné stavby či (k.ú.) plochy mezi VPO opatření Veřejná dopravní a k.ú. Starý Návrh dopravní pro veřejnou potřebu (místní D10 technická infrastruktura Poddvorov komunikace) pro zastavitelnou plochu Z27. Poznámka: sousední 2 pozemky, přes které tato komunikace rovněž povede, jsou v majetku obce. Předkupní právo zde proto není navrhováno. Označení VPS
II.16. ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV Změna územního plánu doplňuje a upřesňuje podmínky využití ploch a koridorů územních rezerv vymezených platným ÚP Starý Poddvorov – reaguje tak na aktuální metodiku a jurisdikci. Podmínky byly stanoveny tak, aby změny v území neznemožnily, neztížily nebo ekonomicky neznevýhodnily možné budoucí využití ploch a koridorů územních rezerv. Změna 1.4 byla po dohodě s pořizovatelem rozdělena na dvě dílčí změny 1.4a Z26 a 1.4b, přičemž změna 1.4b vymezuje plochu územní rezervy pro výrobu a skladování. Výměra stávající zastavitelné plochy Z15 (VS) je tak omezena na nezemědělské pozemky, tedy na rozsah, v jakém byla dohodnuta s orgánem ochrany ZPF.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 36
II.17. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZPF A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA Důsledky na ZPF Úvod Zemědělská příloha byla zpracována jako součást územního plánu se zřetelem k zákonu ČNR č. 334/92 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu. Zemědělská příloha obsahuje textovou, tabulkovou a grafickou část v měřítku 1:5000 s vyznačením jednotlivých lokalit odnětí ZPF. Výchozí podklady - Zákon č. 334/92 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu - Mapa evidence nemovitostí obce se zakreslením hranice intravilánu - Bonitace zemědělských půd a směr jejich využití, III. díl (MZVŽ, 1989) - Vyhláška č. 48/2011 Sb. o stanovení tříd ochrany - Společné metodické doporučení OÚP MMR a odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP (07/2011) Charakteristika katastrálního území Beze změn, viz platný územní plán. Uspořádání ZPF v území, hydrologické a odtokové poměry V řešeném území se v návaznosti na zastavěná území nachází zemědělská půda těchto hlavních půdních jednotek: V řešeném území se v návaznosti na zastavěná území nachází zemědělská půda těchto hlavních půdních jednotek: HPJ 01 - černozemě (typické i karbonátové) na spraši, středně těžké, s převážně příznivým vodním režimem. HPJ 08 - černozemě, hnědozemě i slabě oglejené, vždy však erodované, převážně na spraších, zpravidla ve vyšší svažitosti, středně těžké. HPJ 60 - Černice modální i černice modální karbonátové a černice arenické na nivních uloženinách, spraši i sprašových hlínách, středně těžké, bez skeletu, příznivé vláhové podmínky až mírně vlhčí. Přehled bonity půd v okolí obce Při změny zpracování územního plánu bylo projektantem v souladu s ustanovením § 5 zákona č. 334/92 Sb. alternativně posuzováno uspokojení rozvojových potřeb sídla. Hledáno bylo řešení, které by bylo nejvýhodnější jak z hlediska ochrany ZPF, tak i z hlediska ostatních obecných zájmů. Přes všechnu snahu však není možné vyhnout se zcela záboru chráněné zemědělské půdy. Jedná se však o plošně malý zábor pro výstavbu rodinných domů, pro technickou infrastrukturu a pro výrobu a skladování. V návaznosti na zastavěné území obce se nacházejí výhradně půdy II. třídy a v okrajové části I. třídy bonity. Vzhledem k urbanistické nepřípustnosti zakládání nových sídel v lokalitách s horšími půdami jsou rozvojové plochy řešeny především na půdách II.třídy ochrany ZPF.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 37
Investice do půdy V katastru obce je evidováno několik meliorovaných pozemků. Meliorace jsou zakresleny v grafické části územního plánu. Vyhodnocení využití stávajících rozvojových ploch bydlení Podle § 55 odst. (3) zák.č. 183/2006 Sb. mohou být další zastavitelné plochy vymezeny ve změně územního plánu pouze na základ prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy a potřeby vymezení nových zastavitelných ploch. V platném územním plánu byly pro bydlení, vymezeny plochy o celkové výměře 5,1473 ha, z čehož zábor byl 4,9152 ha. Přehled rozsáhlejších ploch vymezených územním plánem je podrobně zpracován v kapitole VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH. Zdůvodnění navrhovaného odnětí zemědělské půdy, včetně zdůvodnění, proč je navrhované řešení nejvýhodnější Změna č. 1 ÚP vymezuje plochy bydlení v rodinných domech, plochy technické infrastruktury a plochy výroby a skladování. Všechny zastavitelné plochy vymezené změnou územního plánu leží na půdách II. třídy ochrany a plocha technické infrastruktury dokonce částečně i na půdě I.třídy ochrany. Tyto rozvojové plochy nelze řešit na půdě horší kvality proto, že v návaznosti na zastavěné území a dříve vymezené zastavitelné plochy méně kvalitní půdy nejsou.
Přehled bonity půd v okolí obce (zastavěné území vyznačeno černou čerchovanou čarou): okrová barva - půdy I. třídy ochrany, jasně žlutá - půdy II. třídy ochrany, světle žlutá - půdy nižší třídy ochrany
Z důvodů dopravních, hygienických, územně technických, urbanistických, architektonických, a z důvodů ochrany přírody a krajinného rázu a ochrany ložisek nerostných surovin (CHLÚ) nejsou vymezeny zastavitelné plochy dále od obce, na půdách horší kvality.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 38
Bydlení Obec Starý Poddvorov je středně velká vinařská obec. Vzhledem ke své poloze v kvalitním životním prostředí, klimatickým podmínkám a blízkosti města Hodonín tvoří bydlení jednu z významných funkčních složek řešeného území. Bydlení v území spolu s vinařením má tedy hlavní význam pro místní obyvatelstvo. Přesto, že jsou v nedávno vydaném územním plánu vymezeny zastavitelné plochy pro bydlení, v současné době jsou tyto plochy nedostupné, což výrazně brzdí rozvoj obce (viz kap. II.13). Navrhované řešení vymezuje plochu pro umístění 1 RD, jako opatření pro okamžitý a nutný rozvoj obce, dokud se nevyřeší majetkoprávní vztahy a nákladné investice v plochách bydlení navržených územním plánem. Nová plocha pro bydlení je vymezena jen v nejnutnějším rozsahu a ve veřejném zájmu, spočívajícím ve snaze stabilizovat trvale bydlící obyvatele a umožnit obyvatelům okamžitě řešit svou nepříznivou bytovou situaci. Plocha bydlení změna č. 1.6 Z27 je vymezena na žádost majitelů pozemků, jedná se o velmi malou výměru navazující na zastavěné území. Jiné řešení, resp. umístění na půdě horší kvality, bylo posuzováno, ale nepřipadá v úvahu jednak proto, že horší půda v blízkosti zastavěného území Starý Poddvorov prostě není a případná výstavba dále od obce naráží na nepřekonatelné limity využití území (CHLÚ lignitu, ochrana krajinného rázu). Před společným jednáním byla vymezena jako další rozvojová plocha pro bydlení i dílčí změna č. 1.1 (Z24), která byla na základě nesouhlasného stanoviska orgánu ochrany ZPF vypuštěna. Plochy Z27, Z28 leží na jižním okraji obce. Navazují na zastavěné území, umístění nemá negativní vliv na odtokové poměry, nezhoršuje podmínky pro obdělávání zemědělských pozemků (součástí návrhu je vymezení plochy pro komunikaci, která bude kromě obsluhy nového rodinného domu sloužit i pro zpřístupnění účelové „záhumenní“ komunikace). Obě plochy svým tvarem a lokalizací dotváří kompaktní půdorys sídla, aniž by vytvářely nežádoucí proluky, či narušovaly organizaci a obhospodařování přiléhajících pozemků ZPF. Po společném jednání byla s orgánem ochrany ZPF dohodnuta kompenzace ve formě ponechání dílčí změny 1.6 (Z27 BR, Z28 UP) s tím, že byl upravený návrh změny č. 1 ÚP doplněn o další dílčí změnu č. 1.9, která zmenšuje rozvojovou zastavitelnou plochu smíšenou obytnou SO Z14 vymezenou v rámci ÚP Starý Poddvorov, čímž došlo k náhradě za zábor vyvolaný plochami Z27, Z28. Plochy výroby a skladování Plocha VS, změna č. 1.4a (Z26): umístění odpovídá požadavku investora. Leží na půdě II. třídy ochrany, což je v těsném okolí obce nejhorší půda. Jiné umístění – dále od obce, na horší půdě – není možné, neboť se jedná o umístění záměru na rozšíření stávající firmy ležící v sousední stabilizované ploše VS. V případě neumožnění územního rozvoje této firmě hrozí její odchod do jiné obce, což by mělo vliv na zaměstnanost ve Starém Poddvorově, zvýšilo by dojížďku za prací, stávající prostory firmy by se mohly stát brownfields atd. – to by bylo v rozporu s Politikou územního rozvoje ČR, ve znění aktualizace č. 1, podle které je cílem a úkolem územního plánování „(19) Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). …“ Stabilizace této firmy a umožnění jejího dalšího rozvoje ve St.Poddvorově jsou tedy ve veřejném zájmu. Plocha změny č. 1.4a (Z26) navazuje na zastavěné území a zastavitelné plochy a je umístěna tak, že vytvoří kompaktní půdorys sídla. Plocha VD, změna č. 1.3 Z25: Požadavek obce. Plocha navazuje na zastavěné území a zčásti již je zastavěna, nachází se zde objekt skladu Českého svazu zahrádkářů – tedy objekt sloužící zahrádkářům v obci i okolí. Zábor půdy II.třídy ochrany – podobně jako v ostatních případech nelze záměr umístit na méně kvalitní půdě, s ohledem na limity využití území (CHLÚ lignitu, ochrana krajinného rázu) – navíc objekt již existuje. Velmi malý rozsah záboru ZPF. Další využití této plochy i stávajícího objektu ČSZ pro účely distribuce zemědělských hnojiv, postřiků apod. je ve veřejném zájmu, který převyšuje zájem na ochraně ZPF (s přihlédnutím k malé výměře plochy, její poloze na okraji zastavěného území a
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 39
způsobu jejího využití). Zastavitelná plocha je vymezena v nejnutnějším rozsahu (odpovídá velikosti stávajícího skladu), do změny územního plánu není zahrnut ani malý trojúhelníkový pozemek p.č. 1381/2 ležící východně od této plochy, neboť jsou na něm vysázeny vzrostlé ovocné stromy. Snahou zpracovatelů změny územního plánu bylo, při zohlednění rozvojového potenciálu obce a limitů využití území, především udržet kompaktní půdorys zastavěného území, umožňující bezproblémové obdělávání zemědělských pozemků v extravilánu. Další zdůvodnění viz kap. II.14. (Přehled a zdůvodnění jednotlivých dílčích změn územního plánu). Plochy technické infrastruktury - nakládání s odpady Plocha TO, změna č. 1.2 Z11: jedná se o rozšíření plochy technické infrastruktury vymezené platným územním plánem, neboť tato plocha velikostně nepostačuje pro realizaci záměru obce na vybudování většího odpadového dvora. Bude se jednat o zábor kvalitní půdy převážně I. třídy ochrany, záměr je však ve veřejném zájmu – obec dosud nemá problematiku odpadového hospodářství uspokojivě vyřešenu. Bylo zvažováno jiné umístění, na horší půdě, nicméně daná lokalita se jeví jako zdaleka nejvhodnější, neboť navazuje na areál čistírny odpadních vod, je umístěna v přiměřené vzdálenosti od zastavěného území (dostatečně daleko z hlediska hygienického a současně dostatečně blízko z hlediska docházkových vzdáleností), leží na pozemku v majetku obce a navíc umožňuje postupnou realizaci odpadového dvora (první etapa, v zastavitelné ploše vymezené platným územním plánem, je již vyprojektována).
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 40
Vyhodnocení předpokládaných záborů ZPF: označení plochy na výkrese
Způsob využití plochy
nový zábor ZPF (ha)
Změny po společném jednání
Plochy bydlení v rod.domech Plochy bydlení v Z27 rod.domech a plochy Z28 veřejných prostranstvímístní komunikace a veřejná prostranství Plochy bydlení celkem Plochy výroby a Z25 skladování - výroba drobná Plochy výroby a Z26 skladování Plochy výroby a skladování celkem
0,1963
0,0000
0,0586
0,0586
0,0586
0,2549 0,0158
0,0586 0,0158
0,0586
0,0669
0,0669
0,0669
0,0827
0,0827
0,0827
Plochy technické infrastruktury nakládání s odpady Plochy technické infrastruktury celkem ZÁBOR ZPF CELKEM (ha)
0,2183
0,2183
0,2183
0,1734 0,0449
0,2183
0,2183
0,2183
0,1734 0,0449
0,5559
0,3596
0,3438
Z24
Z11
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) orná
vinice
zahrady
sady
TTP
0,1963
Zábor ZPF podle jednotlivých tříd ochrany (ha) I.
II.
III.
IV.
V.
Investice do půdy (ha)
0,1963 0,0586
0,1963 0,0158
0,0586 0,0158
0,0669 0,0158
0,0000
0,0827
0,0158 0,1734 0,1862 ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 41
Zábory vymezené v ÚP Starý Poddvorov, navrácené změnou č. 1 ÚP Starý Poddvorov zpět do ZPF – úprava provedená po společném jednání: označení plochy na výkrese
1.9
nový zábor
Zábor ZPF podle jednotlivých tříd ochrany (ha) Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha)
ZPF (ha)
orná
0,0819
0,0298
vinice
zahrady
sady
TTP
I.
II.
V.
0,03 0,0221
0,0221
Plochy bydlení celkem
0,0819
0,0298
0,03
0,0221
0,0819
NAVRÁCENO DO ZPF CELKEM (ha)
0,0819
0,0298
0,03
0,0221
0,0819
PROJEKT, s.r.o.
IV.
0,0298 0,03
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
III.
Investice do půdy (ha)
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 42
Důsledky na pozemky určené k plnění funkce lesa podle zvláštních předpisů Zábory pozemků určených k plnění funkce lesa se nenavrhují.
II.18. REKAPITULACE ZMĚN PROVEDENÝCH V RÁMCI ÚPRAVY ÚP PO SPOLEČNÉM JEDNÁNÍ A PO VEŘEJNÉM PROJEDNÁNÍ (ZMĚNOVÝ LIST) Po společném jednání byly provedeny tyto úpravy dokumentace územního plánu: byla provedený drobné úpravy textové části ÚP a Odůvodnění, zejména v reakci na požadavky KHS Jm kraje, OŽP MěÚ Hodonín, OŽP Krajského úřadu JMK, bylo upuštěno od dílčí změny č. 1.1 (Z24 BR), která byla z dalších fází pořizování změny ÚP vypuštěna z důvodů nesouhlasu orgánu ochrany ZPF, nově byla vymezena další dílčí změna č. 1.9, která zmenšuje zastavitelnou plochu SO Z14 vymezenou v ÚP Starý Poddvorov o pozemky s parcelními čísly 1570, 1571, 1572/2, 1572/3, 1573 a 1574. Tento krok byl odsouhlasen KrÚ JmK, OŽP a vlastníky výše uvedených pozemků na dohodovacím jednání konaném dne 19.04.2016, jako kompenzace za zábor zemědělského půdního fondu vyvolaného vymezením nových zastavitelných ploch Z27 BR a Z28 UP, bylo prověřena hranice a poloha dobývacích prostorů DP Dolní Bojanovice VI, ev. č. 4 0021 a DP Starý Poddvorov, ev. č. 4 0125 stanovené pro organizaci MND a. s., IČ: 28483006 – DP byly vymezeny správně.
II.19. LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ Ochranná pásma Ochranná pásma jsou uvedená v textové části Odůvodnění ÚP Starý Poddvorov.
II.20. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ SAMOSTATNÉHO ODŮVODNĚNÍ Zpracuje pořizovatel na základě výsledku projednání návrhu Změny č. 1 ÚP.
II.21. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK Zpracuje pořizovatel na základě výsledku projednání návrhu Změny č. 1 ÚP.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚP Starý Poddvorov, změna č. 1
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 43