PROJEKTOVÝ ATELIÉR AD s.r.o. Ing. arch. Jaroslav DAN K Husova 4, eské Bud jovice 370 01, telefon 387 311 238, 387 312 513, 605 277998
Zm na Územního plánu m sta
ESKÉ BUD JOVICE v lokalitách
Vrbenská a Suché Vrbné - pr myslový obvod
v katastrálních územích eské Bud jovice 4 a eské Bud jovice 5
OD VODN NÍ
ZÁZNAM O Ú INNOSTI íslo jednací:
Správní orgán, který ÚP vydal ZASTUPITELSTVO M STA ESKÉ BUD JOVICE
Datum vydání:
Datum nabytí ú innosti:
Oprávn ná ú ední osoba po izovatele ING. LUBOŠ LACINA Funkce oprávn né ú ední osoby VEDOUCÍ ODBORU ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ MAGISTRÁTU STA ESKÉ BUD JOVICE
OBSAH
Textová ást: a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztah v území, v etn souladu s územn plánovací dokumentací vydanou krajem.................................................................................................................. 3 Vyhodnocení souladu s cíli územního plánování .......................................................................................................... 3 Vyhodnocení souladu s úkoly územního plánování ...................................................................................................... 3 Koordinace využívání území z hlediska širších vztah ................................................................................................. 3 Soulad s politikou územního rozvoje eské republiky 2008 (dále jen „PÚR").............................................................. 3 Soulad s územn plánovací dokumentací vydanou krajem............................................................................................ 3 b) Údaje o spln ní zadání, v p ípad zpracování konceptu též údaje o spln ní pokyn pro zpracování návrhu... 3 c) Komplexní zd vodn ní p ijatého ešení a vybrané varianty, v etn vyhodnocení p edpokládaných d sledk tohoto ešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území ................................................................ 4 ijaté ešení a vybrané varianty .................................................................................................................................. 4 Udržitelný rozvoj území .............................................................................................................................................. 4 Zd vodn ní dopravní a technické infrastruktury........................................................................................................... 5 Zd vodn ní ve ejn prosp šných staveb ...................................................................................................................... 5 Odpadové hospodá ství ............................................................................................................................................... 5 Vymezení ploch pro dobývání nerost ......................................................................................................................... 5 Radonová problematika............................................................................................................................................... 5 Vstupní limity využití území ....................................................................................................................................... 5 d) Informace o výsledcích vyhodnocení vliv na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vliv na životní prost edí, pop ípad zd vodn ní, pro toto stanovisko nebo jeho ást nebylo respektováno.......................................................................................................................... 6 e) Vyhodnocení p edpokládaných d sledk navrhovaného ešení na zem lský p dní fond a pozemky ur ené k pln ní funkce lesa................................................................................................................................................... 6 Zem
lský p dní fond ............................................................................................................................................... 6
Dot ení pozemk ur ených k pln ní funkce lesa .......................................................................................................... 6 f) Údaje o po tu list od vodn ní zm ny ÚPnM a po tu výkres k ní p ipojené grafické ásti od vodn ní........ 7
Grafická ást: 2.1. Koordina ní výkres…………….....…….…………………1:10 000 2.2. Širší vztahy...………………………….…….……………..1:20 000
2
a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztah v území, v etn souladu s územn plánovací dokumentací vydanou krajem Vyhodnocení souladu s cíli územního plánování Podle § 18 odst. (1) Stavebního zákona je cílem územního plánování vytvá et p edpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spo ívající ve vyváženém vztahu podmínek pro p íznivé životní prost edí, pro hospodá ský rozvoj a pro soudržnost spole enství obyvatel území, který uspokojuje pot eby sou asné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Zm na ÚPnM není v rozporu s cíli dle § 18 Stavebního zákona. Zastavitelné plochy navazují na vymezené zastav né území sídel. Vyhodnocení souladu s úkoly územního plánování Zm na ÚPnM je zpracována v souladu s úkoly územního plánování obsaženými v jednotlivých odstavcích § 19 Stavebního zákona a stanovuje urbanistickou koncepci s ohledem na hodnoty a podmínky v území. Koordinace využívání území z hlediska širších vztah Zm na ÚPnM nekoliduje s územn plánovací dokumentací sousedních obcí, její ešené území se nachází uvnit správního území m sta, resp. katastrálního území eské Bud jovice 4 a katastrálního území eské Bud jovice 5. Sousední obce neuplatnily žádné p ipomínky. Soulad s politikou územního rozvoje eské republiky 2008 (dále jen „PÚR") Návrh zm ny ÚPnM je zpracován v souladu s PÚR, která byla schválena Vládou R 20.7.2009. ešené území zm ny ÚPnM (v lokalitách 2.2.2. Vrbenská v katastrálním území eské Bud jovice 4 a 2.1.7. Suché Vrbné - pr myslový obvod v katastrálním území eské Bud jovice 5) je dle PÚR sou ástí rozvojové oblasti OB 10 eské Bud jovice, kterou pln respektuje. ešené území leží uvnit multimodálního koridoru M1 Praha - eské Bud jovice - hranice R/Rakousko (- Linz). Multimodální koridor v sob zahrnuje územní koordinaci koridor konven ní železni ní dopravy AGC a AGTC C-E 551, konven ní železnice TEN-T ŽD4, dálni ního a silni ního koridoru D3 a R3 a plochu mezinárodního letišt L3. Návrh zm ny multimodální koridor respektuje. ešené území se nedotýká rozvojové osy OS 6, specifické oblasti SOB 01 Šumava, ani jiných zám v oblasti technické a dopravní infrastruktury. Soulad s územn plánovací dokumentací vydanou krajem ešené území spadá do ešeného území Zásad územního rozvoje Jiho eského kraje (dále jen „ZÚR“), které byly vydány Zastupitelstvem Jiho eského kraje dne 13. 9. 2011, které respektuje. ešeného území Zm ny ÚPnM se okrajov dotýká koridor dopravy republikového významu D 7/8 silnice I/20 - úsek Okružní - k ižovatka Hlinsko, zlepšení parametr Okružní ulice navazující na silnici I/20, nový úsek pozemní komunikace od rybníku Kamenný p es Hlinskou ulici a novou mimoúrov ovou k ižovatku Hlinsko na D3, obvyklá ší e koridoru 100m - tento koridor je Zm nou ÚPnM up esn n mimo ešené území.
b) Údaje o spln ní zadání, v p ípad zpracování konceptu též údaje o spln ní pokyn pro zpracování návrhu vodem po ízení zm ny bylo jiné funk ní využití ze SIN-2 na PA-2 v rámci celého makrobloku . 2.2.2.041. PA-2 a ásti makrobloku . 2.2.2.029. SIN-2, úprava vymezení krajinné rekrea ní zelen v ásti makrobloku . 2.2.2.040. KR, zm na trasy komunikace v ásti makrobloku . 2.2.2.036. III., jiné funk ní využití ze ZO na III. v rámci celého makrobloku . 2.2.2.043. ZO a jiné funk ní využití ze ZO na SIN-2 v rámci celého makrobloku . 2.1.7.045. ZO. Zadání pro návrh Zm ny ÚPnM bylo schváleno Zastupitelstvem m sta eské Bud jovice dne 15. íjna 2009 usnesením . 251/2009. ešené území bylo následn rozší eno pro zajišt ní širších vazeb v území a to zejména s ohledem na probíhající projek ní práce pro územní rozhodnutí na stavbu komunikace. 3
V zadání nebyl dán požadavek na zpracování variantního ešení.
Vyhodnocení souladu s požadavky Stavebního zákona a jeho provád cích právních p edpis Návrh zm ny ÚPnM je zpracován podle osnovy stanovené po izovatelem v souladu s p íslušnými ustanoveními Stavebního zákona a jeho provád cích vyhlášek . 500/2006 Sb., o územn analytických podkladech, územn plánovací dokumentaci a zp sobu evidence územn plánovací innosti. Zm na ÚPnM se stane registrovanou sou ástí ÚPnM jako samostatná p íloha a bude uložena spole s ÚPnM. Z tohoto d vodu pro zachování kontinuity s p vodním ÚPnM vychází z ÚPnM a OZV, používá názvosloví, grafické prost edí a strukturu ÚPnM. Proto jsou v návrhu zm ny ÚPnM nadefinovány (p evzaty) funk ní typy z ÚPnM a OZV, v souladu s § 3 odst. 4 vyhlášky . 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území.
c) Komplexní zd vodn ní p ijatého ešení a vybrané varianty, v etn vyhodnocení edpokládaných d sledk tohoto ešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území ijaté ešení a vybrané varianty Zám rem navrhovatele (fyzické osoby) v ešeném území je rozší ení stávajícího areálu stavební firmy oproti sou asn platnému ÚPnM. Návrhem dojde k ucelení ploch se stejným funk ním využitím až po p esunutou, prov enou trasu komunikace u západní hranice ešeného území. Zm na využití na zastavitelné území pro pracovní aktivity a pr myslovou výrobu (podnikatelské) v p edm stí (PA-2) umožní lepší využití p edm tných pozemk v návaznosti na území stejného charakteru. Makroblok je malého rozsahu a jeho zm na nebude mít vliv na charakter lokality ani využití navazujícího území. ešené území je možné napojit na vybudovanou technickou infrastrukturu bez v tších investic. S ohledem na malý rozsah ešeného území nemá navrhovaná zm na ÚPnM zásadní dopad do koncepce rozvoje území sta a ochrany rozvoje jeho hodnot, které jsou dané dle ÚPnM a které z stávají v platnosti i pro území zm ny ÚPnM. Stávající makrobloky a jejich dot ené ásti jsou v ešeném území zm ny ÚPnM nahrazeny novými makrobloky: -
makroblok 2.2.2.054. KR - návrh plochy s funk ním využitím nezastavitelné území krajinné zelen rekrea ní
-
makroblok 2.2.2.055. PA-2 - návrh plochy s funk ním využitím zastavitelné území pro pracovní aktivity a pr myslovou výrobu
-
makroblok 2.2.2.056. III. a makroblok 2.1.7.084. III. - návrh plochy s funk ním využitím zastavitelné území dopravní vybavenosti pro dopravu v pohybu na pozemních komunikacích, konkrétn území pro vybrané hlavní obslužné místní komunikace III. t ídy
-
makroblok 2.2.2.057. MO - návrh plochy s funk ním využitím zastavitelné území dopravní vybavenosti pro dopravu v pohybu na pozemních komunikacích, konkrétn území pro místní obslužné komunikace III. a IV. t ídy
-
makroblok 2.2.2.058. VT - návrh plochy s funk ním využitím nezastavitelné území vodního toku
-
makroblok 2.2.2.059. KV - návrh plochy s funk ním využitím nezastavitelné území krajinné zelen všeobecné
-
makroblok 2.1.7.083 SIN-2 - návrh plochy s funk ním využitím zastavitelné území s charakterem smíšeným individuálního bydlení v p edm stí
Zbývající ásti p vodních makroblok mimo ešené území zm ny ÚPnM jsou v rámci návaznosti na ešené území zm ny ÚPnM administrativn p íslovány se zachováním funk ního využití dle platného ÚPnM. Pro návrh ešení využití území zm ny ÚPnM nebylo požadováno zpracování konceptu ani variant. Udržitelný rozvoj území Rozbor udržitelného rozvoje podle §4 odst. 1 písm. b) vyhl. . 500/2006 Sb., o územn analytických podkladech, územn plánovací dokumentaci a zp sob evidence územn plánovací innosti byl zpracován v souladu se Stavebním zákonem do konce roku 2008. 4
S ohledem na rozsah, funkci i lokalizaci navrhované zm ny není návrh v rozporu se zásadami udržitelného rozvoje území, ani nemá negativní dopad na životní prost edí a zajišt ní zdravých životních podmínek. Zpracovaný návrh zm ny ÚPnM respektuje požadavky zákona . 114/1992 Sb., ve zn ní pozd jších p edpis o ochran p írody a krajiny, zejména pak prvky nadregionálního a regionálního ÚSES i lokálního systému ekologické stability krajiny. Udržitelný rozvoj území „spo ívá ve vyváženém vztahu podmínek pro p íznivé p írodní prost edí, pro hospodá ský rozvoj a pro soudržnost spole enství obyvatel území.“ Z hlediska zabezpe ení zájm ochrany ovzduší budou respektovány požadavky na ochranu ovzduší a zabezpe ení jeho odpovídající kvality v souladu s emisními limity, emisním stropem a programy snižování emisí zne iš ujících látek dle § 17 odst. 1 písm. a) zákona . 86/2002 Sb. V území ešeném zm nou ÚPnM se nenachází žádné nemovité kulturní památky, ochrana kulturních hodnot území i ípadných archeologických nález bude ešena v podmínkách pro vlastní provád ní staveb i jiných inností v souladu s p íslušnými ustanoveními § 21-24 zákona . 20/1987 Sb., o státní památkové pé i v platném zn ní. Zd vodn ní dopravní a technické infrastruktury 1. Dopravní infrastruktura Zm na ÚPnM prov ila možnost zm nu trasy nové stavby komunikace v trase Nové Hlinsko, Vrbenská - Hlinská, navržené v ÚPnM, západním sm rem na okraj provozovaného areálu, tj. na hranici ešeného území zm ny. Zárove tím dojde k optimalizaci trasy komunikace ve sm ru na Hlinský p ivad . Tato stavba nové komunikace z stává i nadále ve ejn prosp šnou stavbou DI 36 s parametry dle platného ÚPnM. Dopravní ešení je v souladu s platným ÚPnM. 2. Vodohospodá ské ešení V rámci zm ny trasy komunikace jsou nov ur eny i trasy vedení ve ejn prosp šných staveb V 9 a K 10. Jedná se o stavbu (rozší ení) m stské vodovodní sít a stavbu (rozší ení) m stské stokové sít , ob dle navrženého (touto zm nou upraveného) komunika ního skeletu. Zm nou ÚPnM nedojde ke zm
v koncepci zásobování pitnou vodou ani ke zm
v koncepci odkanalizování.
3. Zásobování el. energií Zm nou ÚPnM nedojde ke zm
v koncepci zásobování el. energií.
4. Zásobování plynem Zm nou ÚPnM nedojde ke zm
v koncepci zásobování plynem.
5. Zásobování teplem Zm nou ÚPnM nedojde ke zm
v koncepci zásobování teplem.
Koncepce ešení jednotlivých sítí technické infrastruktury je v souladu s koncepcí dle platného ÚPnM. Zd vodn ní ve ejn prosp šných staveb Dle platného ÚPnM prochází ešeným územím zm ny ÚPnM ve ejn prosp šné stavby. Do návrhu zm ny byly tyto ve ejn prosp šné stavby p evzaty, ale byla zm na, resp. up esn na jejich poloha. Žádné nové ve ejn prosp šné stavby, opat ení a asanace nebyly zm nou ÚPnM vymezeny. Odpadové hospodá ství Zm nou ÚPnM nedojde ke zm
koncepce odpadového hospodá ství.
Vymezení ploch pro dobývání nerost Zm na ÚPnM nevymezuje plochy pro dobývání nerost . Radonová problematika ešené území se nachází v oblasti s nízkým rizikem z geologického podloží. Vstupní limity využití území Plochy ÚSES - u severní hranice ešeného území probíhá podél Vráteckého potoka funk ní lokální biokoridor BK 30, který byl na území ešeném zm nou ÚPnM nov vymezen v rozsahu odsouhlaseném zástupci Odboru životního prost edí Magistrátu m sta eské Bud jovice, tzn. jeho jižní hranice byla posunuta do vzdálenosti 15m od hranice pozemku vodního toku. 5
Interak ní prvek - východní hranice ešeného území se dotýká interak ní prvek IP 14, který je respektován. Území s archeologickými nálezy - ešené území je územím s archeologickými nálezy III. kategorie. Na veškeré zemní práce, které budou provád ny, musí investor vždy zajistit archeologický dozor a záchranný archeologický pr zkum. Termíny zahájení zemních prací musí být vždy s p edstihem oznámeny. Hranice biochor - ešené území protíná hranice biochor 3RN a 3Ro. Investice do p dy za ú elem zlepšení p dní úrodnosti - v severní ásti ešeného území je provedeno plošné a liniové odvodn ní. Vodovodní sí v etn ochranného pásma - hlavní vodovodní ad se dotýká jižní hranice ešeného území. Vedení plynovodu v etn ochranného pásma - vedení st edotlakého plynovodu zasahuje do jižního cípu ešeného území, kde je navrženo ve ejné prostranství - nezastavitelné území ostatní m stské zelen . Teplovod v etn ochranného pásma - v severní ásti ešeného území je veden teplovod, který je respektován. El. komunika ní vedení v etn ochranného pásma - trasa el. komunika ního vedení tém kopíruje jihovýchodní hranici ešeného území a jižním cípem ešeného území probíhá. Východní ást ešeného území protíná radiový sm rový spoj. Trasy komunika ního vedení jsou respektovány. Místní komunikace - jižním cípem ešeného území prochází místní komunikace (ulice Hrani ní). Tato komunikace bude napojena na navrženou místní komunikaci III. t ídy. Ochranné pásmo letišt s výškovým omezením staveb - celé ešené území leží v tomto ochranném pásmu. Ochranné pásmo radiomajáku RTH T ebotovice - celé ešené území leží v tomto ochranném pásmu.
d) Informace o výsledcích vyhodnocení vliv na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vliv na životní prost edí, pop ípad zd vodn ní, pro toto stanovisko nebo jeho ást nebylo respektováno Odbor životního prost edí, zem lství a lesnictví Krajského ú adu -Jiho eského kraje ve svém stanovisku k návrhu zadání shledal, že zm na ÚPnM nebude mít vliv na žádnou z lokalit, které jsou sou ástí navržené soustavy území evropsky významných lokalit ani pta ích oblastí (soustava Natura 2000), stávajících zvlášt chrán ných území ani na ochranu dochovaného stavu krajiny. Z tohoto d vodu nebylo požadováno vyhodnocení vliv na udržitelný rozvoj. Krajský ú ad na základ návrhu zadání provedl zjiš ovací ízení podle kritérií uvedených v p íloze . 8 k zákonu a v souladu s § 10i odst. 3 zákona . 100/2001 Sb., o posuzování vliv na životní prost edí, ve zn ní pozd jších p edpis a nepožaduje zpracování vyhodnocení vliv zm ny ÚPnM na životní prost edí. Soulad p írodních, kulturních a civiliza ních hodnot z stane zachován na úrovni navržené ÚPnM. Zm na ÚPnM nem ní koncepci p vodního ÚPnM, pouze up es uje a dopl uje již d íve navržené ešení.
e) Vyhodnocení p edpokládaných d sledk navrhovaného ešení na zem pozemky ur ené k pln ní funkce lesa Zem
lský p dní fond a
lský p dní fond
Plocha ešeného území zm ny ÚPnM je rozd lena na zastavitelné plochy a plochy p estavby. Zastavitelné plochy byly dle ÚPnM sou ástí vymezených zastavitelných ploch (resp. zastavitelného území), proto bylo vyhodnocení z hlediska edpokládaných d sledk na zem lský p dní fond (dále jen „ZPF“) již sou ástí ÚPnM. Plocha p estavby leží uvnit zastav ného území, kde se ZPF nenachází. Ve zm ÚPnM nejsou navrhovány nové zábory ZPF nad rámec zastav ného území. Z t chto d vod není sou ástí návrhu zm ny ÚPnM vyhodnocení p epokládaných d sledk navrhovaného ešení na ZPF. Dot ení pozemk ur ených k pln ní funkce lesa Pozemky ur ené k pln ní funkce lesa nejsou návrhem zm ny ÚPnM dot eny.
6
f) Údaje o po tu list od vodn ní zm ny ÚPnM a po tu výkres k ní p ipojené grafické ásti od vodn ní Dokumentace zm ny ÚPnM obsahuje Textovou ást
7 stran
Grafickou ást 2.1. Koordina ní výkres
1:10 000
2.2. Širší vztahy
1:20 000
Vzhledem k tomu, že zm na ÚPnM nemá dopad do výkresu ZPF, není tento sou ástí grafické ásti.
7
