KOERSVAST VOORUIT Scenario voor het Roermond van de toekomst
Uitvoeringsplannen en financiële onderbouwing voor de periode 2010-2014
VVD afdeling Roermond e.o. Postbus 264 6040 AG Roermond www.vvdroermond.nl
Inleiding De VVD fractie en wethouders verwijzen naar het vorige verkiezingsprogramma. Vol trots, maar zonder zelfgenoegzaamheid kunnen wij vaststellen dat al hetgeen in het vorige verkiezingsprogramma stond (nagenoeg) uitgevoerd is (zie ook www.vvdroermond.nl)! Met dit resultaat en de voornemens in ons nieuwe programma hopen wij wederom op uw steun op 3 maart 2010.
VVD Roermond
VVD Roermond - verkiezingsprogramma 2010
2
Inhoudsopgave
1 Roermond extra inspanning voor veiligheid 2 Roermond
partner in economisch ontwikkelingen
3 Roermond zorgzaam en zorgvuldig
4
5
6
voor onderwijs en onderwijsinstellingen
7
5 Roermond voor sport en cultuur
8
toegankelijk, mobiel, parkeervriendelijk
9
4 Roermond
6 Roermond
7 Roermond milieu- en natuurbewust
10
8 Roermond financieel gezond
11
9 Roermond werkend aan identiteit en imago
12
10 Roermond duurzame woongemeente
VVD Roermond - verkiezingsprogramma 2010
13
3
1. Roermond, extra inspanning voor veiligheid! Roermond nu: Bepaalde gebieden in onze gemeente worden als zeer onveilig ervaren. Delen van de openbare ruimte welke van en voor ons allen is, zijn het territoir geworden van personen die met veiligheid en veiligheidsbeleving niets hebben. Scenario Roermond: Door een beter sociaal/veiligheidsbeleid voorkomen dat personen deel gaan uitmaken van een crimineel milieu. Samen met jongelui plekken creëren waar zij kunnen verblijven. Hierdoor overlast van hangjongeren voorkomen. Duidelijk handhaving van wet– en regelgeving. Preventief fouilleren en/of gebiedsverboden moet mogelijk zijn. Uitbreiding van het team van stadstoezichthouders en BOA’s. Inschakelen van particuliere beveiligingsbedrijven. Cameratoezicht in openbare ruimten als dat gewenst/noodzakelijk is. Verplaatsen van coffeeshops uit de binnenstad. Betere samenwerking en afstemming tussen gemeente, Openbaar Ministerie en politie. De VVD maakt zich op alle niveaus sterk om te bewerkstelligen dat het gemeentebestuur van Roermond meer zeggenschap krijgt over de inzet van politie. Een percentage van het politiebudget en de politiesterkte moet door gemeentebesturen en dus ook die van Roermond, bestemd en ingezet kunnen worden.
VVD Roermond - verkiezingsprogramma 2010
4
2. Roermond, partner in economische ontwikkelingen! Roermond nu: In de voorwaardenscheppende sfeer een betrouwbare, snel en adequaat werkende partner. Procedures zijn geen doel, maar een middel. Scenario Roermond: Behouden wat goed is. Maximaal inzetten op de kansen die regionale samenwerking biedt. In die processen geen volger zijn, maar initiator en voortrekker. In samenwerking met de Ontwikkeling Maatschappij Limburg (OML) nieuwe bedrijven en instellingen naar onze regio halen. Kansen bieden voor starters en bedrijven met vernieuwende bedrijfsactiviteiten. Nieuwe technologische ontwikkelingen stimuleren. De VVD denkt speciaal aan de aanleg en exploitatie van een glasvezelnetwerk in onze gemeente. Toerisme en recreatie zijn nationaal gezien reeds de grootste werkgever in ons land. Ook in deze sectoren wil de VVD de unieke mogelijkheden van onze gemeente en regio beter presenteren. Ontwikkeling van nieuwe bedrijvigheid aan de A73, realisering van het ECI cultuureiland, Roerdelta en Jazz City. Maar ook de mogelijkheden benutten van de uitzonderlijke positie die Roermond heeft als stad aan het water (zie ook: Roermond, werkend aan identiteit en imago). De VVD bepleit het handhaven van koopzondagen, deze zijn de katalysator voor winkelend Roermond. Oog voor goede detailhandel en een verantwoord voorzieningenniveau in buurten en wijken. Instelling van een ondernemingsfonds verdient aanbeveling. Revitalisering van het hart van de Donderberg. Zowel in de voorwaardenscheppende sfeer alsmede in de uitvoering bijdragen aan het realiseren van een plan waarin zowel een winkelcentrum als een werkelijk multifunctioneel en multicultureel centrum deel van uitmaken.
VVD Roermond - verkiezingsprogramma 2010
5
3. Roermond, zorgzaam en zorgvuldig! Roermond nu: Rechtmatigheid en doelmatigheid zijn de peilers van het huidige sociale beleid. De gemeente heeft een omvattend takenpakket in de 9 beleidsvelden van de WMO. Het sociale beleid wordt qua bedrijfsvoering goed en voor de raad controleerbaar uitgevoerd. Mede door een doortastend economisch beleid is er veel nieuwe werkgelegenheid ontstaan. Dit doet tevens recht aan het uitgangspunt van de VVD dat werk voor uitkering gaat. Actuele zorg m.b.t. de welzijnorganisatie Wel.Kom Scenario Roermond: De cliënt dient centraal te staan in alle facetten van ons sociaal beleid. Door de vele wijzigingen in het overheidsbeleid m.b.t. sociale zaken heeft de gemeente steeds meer taken en verantwoordelijkheden gekregen. Dit zal in de toekomst alleen nog maar toenemen. Het regeringsvoornemen om meer uit de AWBZ < algemene wet bijzondere ziektekosten> over te hevelen naar de WMO < wet maatschappelijke ondersteuning> en het lokaal sociaal beleid, ligt hieraan ten grondslag. Voor cliënten is de weg naar de benodigde zorg vaak onduidelijk. Denk hierbij ook aan vormen van thuiszorg. Voor de gemeente is een bijkomend probleem dat er voor de zich aandienende meertaken waarschijnlijk niet het benodigde geld beschikbaar komt. Minimabeleid dient ingezet te worden om armoede te voorkomen. Hierbij moeten wij kwetsbare groepen, jongeren en ouderen, goed in beeld hebben. Participatiefonds: Gelden uit het fonds rechtstreeks doen toekomen aan betreffende verenigingen en stichtingen. Oneigenlijk gebruik moet op deze wijze voorkomen worden. Werk moet lonen, dit is voor de VVD ook de basis van het sociale beleid. De VVD heeft altijd oog gehad voor de zgn. armoedeval (wanneer het accepteren van een job leidt tot inkomensachteruitgang). Ook in de toekomst moeten wij grote waardering hebben en houden voor de vele vrijwilligers en mantelzorgers die zo belangrijk zijn voor de kwaliteit van onze samenleving.
VVD Roermond - verkiezingsprogramma 2010
6
4. Roermond, voor onderwijs en onderwijsinstellingen! Roermond nu: Onderwijs, de basis voor ontwikkeling van ieder mens, jong of oud. Roermond heeft binnen de eigen grenzen helaas (nog) geen HBO-onderwijs. Om deze toch binnen onze gemeente te krijgen wordt, ook informeel, werk verzet. De lerarenopleiding is uit onze stad vertrokken. Van oudsher had Roermond zeer grote onderwijsinstellingen, ook op HBO-niveau. Scenario Roermond: Met alle kracht moet eraan gewerkt worden om de vroegere positie op onderwijsgebied in onze gemeente te herstellen! Het initiatief tot vestiging van de z.g. retail academie verdient alle steun. Scholen in een veilige omgeving waar de kwaliteit van het onderwijs van hoog niveau is. Er zijn nu drie zgn. BMV’s in aanbouw. De Velderie is deze ontwikkeling voorgegaan. Kinderopvang, ook buitenschools, peuter, kleuter- en basisonderwijs bij elkaar in een gebouw waar ook sociale, culturele en sportactiviteiten plaatsvinden. Van dit soort BMV’s moeten er meer komen. Er moeten basisscholen komen waar zgn. continuonderwijs gegeven gaat worden. Ouders die beiden werken of éénoudergezinnen kunnen dan een goede keuze maken uit het onderwijsaanbod.. Scholen zijn mede de basis voor integratie. Het aanbod van scholen op basis van religie of levensovertuiging niet nog meer gaan verbijzonderen. Vervolgonderwijs is de basis voor voldoende startkwalificaties op de arbeidsmarkt. Dit betekent dat er ook een breed pakket van her- en bijscholing voor volwassenen beschikbaar dient te zijn. Dit alles natuurlijk ook in goed overleg en afstemming met het regionale bedrijfsleven en de arbeidsmarkt. Binnen de scholen dient gestimuleerd te worden dat jongeren van het cultuur- en sportaanbod gebruik gaan maken.
VVD Roermond - verkiezingsprogramma 2010
7
5. Roermond, voor sport en cultuur! Roermond nu: Het echte sportbeleid moet nog vorm en inhoud krijgen. In de toegezegde sportaccommodatienota moeten niet alleen de gemeentelijke accommodaties beschreven worden. Gemeentelijke - en particuliere initiatieven moeten hand in hand gaan. Op cultuurgebied is een duidelijk beleid in gang gezet. Scenario Roermond: Sport: Gemeente moet, meer nog dan nu het geval is, voorwaardenscheppend beleid formuleren. Sport is van een grote maatschappelijke en sociale betekenis. Als er één plek is waar integratie op een goede wijze vorm heeft gekregen, is het in de sport. Op deze weg dienen we verder te gaan. De toekomstvisie sportaccommodaties 2015 – 2020 moet niet alleen maar beschrijven wat er is, maar ook wáár de toekomstige accommodaties een plek krijgen. Een goede geografische spreiding van accommodaties is belangrijk. Dit is ook van betekenis voor de leefbaarheid in de kernen en aan de rand van de stad. Wedstrijdsporten worden op andere momenten gespeeld dan nu het geval is. Sport wordt ook individueler bedreven. In het basis- en voortgezet onderwijs moet sportbeoefening worden gestimuleerd. Grootschalige sportevenementen binnen de grenzen van onze gemeente halen. Behalve in sportief opzicht ook van grote publicitaire waarde voor stad en regio. Cultuur: De grote ambitie uit het huidige CUP < college uitvoering programma> onverminderd handhaven. Nu zijn er de plannen, de uitvoering moet voortvarend worden aangepakt. VVD Roermond - verkiezingsprogramma 2010
8
Het Cuypers Huis, de ontwikkeling van het ECI-terrein tot een Euregionaal cultuureiland met moderne kunst, een z.g. platte zaal en een poppodium. Maar vergeet ook niet alle mensen die in de vele verenigingen actief zijn op het gebied van cultuur. Daar moet ook vanuit de gemeente oog en oor voor zijn. Niet alleen als toeschouwer bij uitvoeringen, maar ook in de voorwaardenscheppende, beleidsmatige sfeer. Daarbij is voor de VVD ‘vastelaovend’ één van de meest aansprekende vormen van volkscultuur. Stimuleren van meer zgn. open air festivals. Het Hammerveld Jazzfestival had voor Roermond en ver daarbuiten naam en faam. Onze reputatie als evenementen- en festivalstad in ere herstellen.
6. Roermond, toegankelijk, mobiel, parkeervriendelijk! Roermond nu: Door de openstelling van de A 73 en de N280 is Roermond beter bereikbaar. Eindelijk mogen wij stellen: Roermond kan nauwelijks de stroom van gemotoriseerd verkeer aan. Verkeer in en om de stad loopt vaak vast. Parkeren is en blijft op drukkere dagen problematisch. De parkeergarage ten oosten van het NS-station is nog niet gerealiseerd, de uitvoeringsplannen echter wel goedgekeurd. Scenario Roermond: Parkeren Door ontwikkelingen in onze stad gaan wellicht 500 parkeerplaatsen verloren. (Loesbleik, ECI-gebied, rondom Brugman-keukens). De vraag naar parkeerplaatsen zal echter toenemen. Er moeten dus nieuwe parkeerplaatsen gerealiseerd worden. Eén daarvan is de parkeergarage ten oosten van het NS-station. Singelring en Roerkade moeten worden aangepast en ingericht op basis van actueel onderzoek m.b.t. verkeersbewegingen.
•
De voorkeur gaat maar eenrichtingsverkeer op de Roerkade, met aanleg van een breed trottoir waar fraaie terrassen kunnen worden gesitueerd.
•
Aansluiting realiseren van de Bredeweg op de N280.
•
Het kruispunt N280 / Oulet Centre moet ongelijkvloers worden.
•
Maasbrug verbreden.
VVD Roermond - verkiezingsprogramma 2010
9
•
Toegang tot binnenstad restylen, mede op basis van de verkeersstromen zo die er zijn na aanpassing van de singelring en Roerkade.
•
Verkeerssituatie in Herten/Merum/Ool aanpassen vanuit een overall visie op de bestaande en toekomstige verkeersstromen.
•
N271-tracé van Roermond tot buiten de kom van Swalmen, herinrichten.
•
Vanaf de N 271 de Raayer Luijckweg tot aan de bebouwde grens van Boukoul verlichting aanleggen, dit geldt ook voor wegen in Asenray.
•
Goede fiets- en wandelpaden. Zeker waar het schoolroutes betreft, veiligheid van het kind staat bij de VVD altijd voorop.
•
Dynamisch beheer van verkeerslichtinstallaties op basis van aanbod.
•
Duidelijke parkeerbewegwijzering.
•
Transferium aan rand van de stad met shuttle vervoer.
•
Geen IJzeren Rijn op grondgebied van de gemeente Roermond en het historisch tracé.
7. Roermond, milieu- en natuurbewust! Roermond nu: Maatschappelijk handelen mag niet leiden tot blijvende schade aan het milieu. De zorg voor een goed milieu mag niet worden doorgeschoven naar toekomstige generaties. Scenario Roermond: Midden Limburg met in haar midden Roermond, kent een uitgebreid en zeer divers natuurgebied. Gelet op de kwetsbaarheid hiervan zal de menselijke hand hier moeten helpen. Niet alleen om wat er is in stand te houden en mogelijk te versterken, maar ook om het nog toegankelijker te maken. Het is tenslotte ook één van de peilers onder ons toeristisch en recreatief beleid. Ecologische structuren dienen zoveel als mogelijk aaneengesloten te zijn. De VVD ziet in het hierboven genoemde beheer, een grote rol weggelegd voor onze agrariërs. Hierdoor kunnen ook, na herverkaveling van beschikbare landbouwgronden, karakteristieke boerderijen in het landschap bewaard worden. In het kader van het milieu staat de VVD een daadkrachtig milieubeleid voor, dat recht doet aan onze huidige uitgangspunten. Energie in welke vorm dan ook moet in grote doelmatigheid, lees: zuinig, gebruikt worden. Waar mogelijk: gebruik zonne-energie bevorderen, particulieren en bedrijven door middel van een actief voorlichtingsbeleid wijzen op technologieën die het gebruik van fossiele brandstoffen beperken.
VVD Roermond - verkiezingsprogramma 2010
10
8. Roermond, financieel gezond! Roermond nu: Roermond heeft de financiën goed op orde. Lasten zijn voor burgers en bedrijfsleven binnen de grenzen gebleven, zoals door de VVD in haar vorige verkiezingsprogramma beschreven. Structurele inkomsten van dividenden gaan verdwijnen. Scenario Roermond: In de achter ons liggende raadsperiode heeft de VVD een belangrijke bijdrage gehad in het versterken van de financiële functie en de kwaliteit en transparantie van de verslaglegging van het beleid. Het is voor de VVD belangrijk hieraan ook in de toekomst aandacht te blijven besteden en nieuwe ontwikkelingen op de voet te volgen. In de afgelopen jaren is Roermond erin geslaagd de lasten voor burgers en bedrijfsleven op een laag niveau te houden. Ook voor de komende jaren is de VVD er alles aan gelegen de gemeentelijke lasten met niet meer dan een inflatiecorrectie te laten stijgen. Roermond kent dankzij een sterk en voortvarend economisch beleid, waarin de VVD een belangrijke bijdrage heeft gehad, een grote diversiteit aan ondernemingen in zakelijke dienstverlening, detailhandel, industrie, horeca en toerisme. In deze setting zijn de klappen tot nu minder hard aangekomen dan elders in ons land. Toch zal ook Roermond niet kunnen ontkomen aan de gevolgen van de economische crisis. VVD Roermond - verkiezingsprogramma 2010
11
Waar de begroting voor 2010 nog sluitend is, dreigt voor latere jaren een ernstig tekort. Bezuinigingen op de rijksbegroting zullen ook doorwerken in lagere bedragen van het rijk voor gemeenten. De economische teruggang zorgt daarnaast voor lagere inkomsten uit b.v. bouwleges. De VVD wil met nog meer kracht en energie dan in het verleden, werken aan een gemeente Roermond, hart van de regio Midden Limburg, prominent in de Euregio, die sterker uit de recessie komt dan zij daarvoor al was. Kerndoelstellingen daarbij zijn: - Verantwoord en ondernemend omgaan met financiële middelen en mogelijkheden, zelf doen wat we zelf kunnen, terughoudend zijn met inhuur van personeel. - Bestaand beleid heroverwegen, een focus hebben op vernieuwing! - Overschotten op budgetten niet opmaken, maar terug laten vloeien naar de algemene middelen. Daarmee leveren we een bijdrage aan de welvaart van onze burgers en bedrijfsleven en welvaart financiert welzijn. Deze twee begrippen zijn voor de VVD onlosmakelijk met elkaar verbonden..
9. Roermond, werkend aan identiteit en imago! Roermond nu: Roermond: gemeente met een rijk verleden. Gemeente die ‘booming’ is als internationale koopstad. Daarbij helaas nog niet de potenties benut van ‘stad aan het water’ (Maas, Roer en Swalm). Scenario Roermond: Historie en historische gebouwen koesteren. De binnenstad verder doorontwikkelen als hoogwaardig winkel– en horecagebied De toegangswegen tot de binnenstad restylen. Gevarieerde werkgelegenheid aantrekken, zowel industrieel als in de zakelijke dienstverlening, horeca, transport en logistiek. Betere benutting van de unieke waterfronten, dit zowel om te recreëren als te wonen. Met alle beschikbare communicatiemiddelen zeggen wie we zijn, wat we kunnen en waarom wij zo de moeite waard zijn om naar toe te komen. Dit (Eu)regionaal, maar zeker ook het Brabantse niet vergeten. Partners zoeken en vinden die dit beeld met ons willen uitdragen. Voor onze burgers en bedrijven stellen wij één informatienummer in m.b.t. alle zaken waar de gemeente over gaat. Landelijk wordt hierover nagedacht. De VVD wil Roermond aanmelden als pilot gemeente.
VVD Roermond - verkiezingsprogramma 2010
12
10. Roermond, duurzame woongemeente! Roermond nu: Verschillende van de ambitieuze nieuwbouwplannen zijn nog in uitvoering. Wonen in Oolderveste is geweldig in trek. De Kemp en het Roermondse Veld zijn ingrijpend gerenoveerd. Nieuwe plannen staan op stapel. In en om de binnenstad zijn aansprekende nieuwbouwprojecten gaande, dit zowel in de koop– als de huursector. Bosstraat-zuid fase 3 in Swalmen is in uitvoering, plannen voor Asenray en Maasniel staan op het punt van beginnen. Grote zorgen zijn er om de wijk Sterrenberg. Er heeft woningmarktonderzoek plaatsgevonden. Scenario Roermond: Er moet een regionaal volkshuisvestingsbeleid komen. Uit het woningmarktonderzoek is gebleken dat wonen op en aan het water geweldig in trek is. Hier dient adequaat op te worden ingespeeld De wijk Sterrenberg moet ingrijpend op de schop. De kleine kernen in onze gemeente moeten evenredige nieuwbouw krijgen .Leefbaarheid met voorzieningen is daarbij voor de VVD het leidend motief. In navolging van de Velderie en de BMV in Swalmen, moeten meer wijken en kernen zgn. brede maatschappelijke voorzieningen krijgen. De bezetting/gebruikers kunnen onderling verschillen. De VVD denkt hierbij aan het mede-huisvesten van bibliotheken, huisartsenposten, de GGD, bankvoorziening etc.
VVD Roermond - verkiezingsprogramma 2010
13
Een deel van de gemeente dat zich buitengewoon leent dit beleid verder te ontwikkelen is Herten. Onze visie op wonen: “stop niet te veel van hetzelfde in één wijk”. Die visie verdient een doordacht woningtoewijzingsbeleid in de huursector en uitgiftes van bouwkavels en koopwoningen die recht doen aan deze uitgangspunten. Langer zelfstandig wonen, kan met hulpmiddelen die helpen dat mogelijk te maken. Denk hierbij aan het project van verglazing. Darmee maken wij permanent contact mogelijk. Met marktpartijen plannen initiëren die zorghospitality een nog prominentere plaats geven in het zelfstandig kunnen blijven wonen. Een nog beter beheer van de openbare ruimte, dat het woongenot ten goede zal komen. Appelleren aan eigen verantwoordelijkheid voor de kwaliteit van de woonomgeving. Bewonersinzet dient hierbij te worden bevorderd en beloond.
VVD Roermond - verkiezingsprogramma 2010
14