rti s o l >tr to GO GEMEENTE vve E RT ! n-stuk n ru et akkoord n B-stuk n c-stuk fl Anders, nl.:

6ú

3

o¡l >tr to GO

vVE E RT

GEMEENTE

Openbaar: Ø

Sector

Inwoners

Afdeling

Onderwijs, Cultuur, Sport en Welzijn

! Kabinet: I

Niet openbaar:

Zaaknummer(s) ingekomen stuk(ken) Behandelend medewerk(st)er Portefeu

i I

lehouder(s)

cathy Timmermans Tel.: (0495) 57 54 92 en: Gonn¡e Poell Nummer B&W-advies: BW-007764

P.P.H. Sterk

ONDERWERP

Uitvoeringscontracten en beschikkingen werving jeugdhulp ADVIES vaststellen van de aangepaste lijst aanbieders, onder herroeping van uw besluit op 2 september 2Ot4 ten aanzien van het aangaan van raamovereenkomsten van 9 hierin opgenomen aanbieders conform bijgevoegde lijst aanbieders jeugdhulp; vaststellen van het Model Uitvoeringscontract 2015 Jeugdhulp voor instellingen; vaststellen van het Model Uitvoeringscontract 2015 Jeugdhulp voor vrijgevestigden; vaststellen van de beschikkingen subsidieverlening gespecialiseerde jeugdzorg 2015, conform de in de bijlagen opgenomen subsidiebeschikkingen; te mandateren tot ondertekening door het afdelingshoofd afdeling OCSW van de uitvoeringsovereenkomsten die volgen op de subsidiebeschikkingen gespecialiseerde jeugdhulp voor 31 december 2Ot4; voorstellen aan de gemeenteraad de maximale subsidiebedragen uit de door het college d.d. 28 oktober 2014 vastgestelde lijst subsidies jeugdhulp per gemeente en het bedrag in het exploitatieoverzicht voor het CJG per gemeente door middel van een begrotingswijziging te verwerken in de gemeentebegroting 2015 vast te stellen te mandateren van de portefeuillehouder tot het wijzigingen van de vastgestelde subsidiebeschikkingen of contracten voor zover noodzakelijk. TOELICHTING Relatie met vorig voorstel : BW-007733 28 oktober 2014 Weert, 29 oktober 2014

S

De directeur,

B

W

W

W

W

HL

FVE

PS

GG

akkoord

bespreken

Behandeling uiterlijk in college

In te vullen doo.

n

E

fl

het B&W sectetar¡aat:

n

Akkoord

¡kkoord met tekstuele aanpassing door portefeuillehouder

ru¡et akkoord

p'Gewijzigde versie

Anders, nl.:

Beslissíng d.d

oq-u-Lol|

Nummer:

ALkooøl t*e/ a,/rti¿s

van 4 november 20L4

!

n n

n-stuk B-stuk

c-stuk

lL 1

Algemeen: Zoals bekend wordt de gemeente per l januari 2015 verantwoordelijk voor de uitvoering van de jeugdhulp. Conform de Leidraad werving Jeugdhulp Midden-Limburg, zoals deze op I juli 2014 door de 7 colleges vastgesteld, wordt de gespecialiseerde jeugdhulp tweeledig

geworven:

-

inkoop: in de vorm van een raamovereenkomst en uitvoeringscontract; subsidiering: in de vorm van een subsidiebeschikking en een u itvoeri ngsovereen komst. De 7 colleges hebben op 28 oktober 2074 een besluit genomen over de maximum budgetten per instelling. Inkoop In dit advies wordt u voorgesteld om in te stemmen met de modellen voor de uitvoeringscontracten Jeugdhulp 2015 en Jeugdhulp Vrijgevestigden 2015 als sluitstuk van het wervingsproces jeugdhulp. Voorafgaand aan de stap om over te gaan tot uitvoeringscontracten heeft op 2 september 2014 een toelating tot de raamovereenkomst plaatsgevonden. Op basis van voortschrijdend inzicht adviseert de werkgroep inkoop jeugdhulp gemotiveerd (zie bijgevoegde lijst) om met 9 aanbieders alsnog geen raamovereenkomst aan te gaan. Dit besluit is abusievelijk op 28 oktober 2014 niet gecorrigeerd. In dit voorstel wordt dit advies daarom alsnog aan uw college voorgelegd. Het heeft geen gevolgen voor het aantal uitvoeringscontracten dat op 28 oktober 2014 door uw college is vastgesteld. De modellen voor de uitvoeringscontracten zijn tot stand gekomen door middel van een proces waarin de verschillende expertisegebieden uit de gemeentelijke organisaties zijn betrokken. De eerste concepten zijn door KplusV opgesteld op basis van landelijke standaarden en de raamovereenkomst. Vervolgens zijn deze concepten met de

verschillende disciplines aangescherpt (zie mede-adviseurs) en op maat gemaakt voor het Midden-Limburgse toekomstmodel jeugdhulp. Een voorlopige versie van de contracten is ter informatie meegestuurd met de documenten op basis waarvan de aanbieders hun offertes hebben ingediend. De gemaakte opmerkingen van aanbieders zijn vervolgens verwerkt in de definitieve modellen. Voor de categorie vrijgevestigden is er een apart uitvoeringscontract opgesteld, aangezien deze aanbieders, zoals ook in de leidraad en de betreffende raamovereenkomst is opgenomen, niet aan alle voorwaarden kunnen en hoeven te voldoen .Naar dit concept heeft op verzoek van de regio ook de landelijk expert van ondersteuningsteam decentralisaties (OTD) op verzoek meegekeken. Subsidie

In de leidraad staan de voorwaarden en criteria waaraan de subsidieaanvragen gespecialiseerde jeugdhulp moeten voldoen. Zoals in het voorstel van 28 oktober 2OL4 al is aangegeven, kan de leidraad niet de status hebben van wettelijke grondslag. De algemene subsidieverordening is de gebruikelijke grondslag voor subsidies in het sociaal domein. Omdat de jeugdhulp als nieuwe gemeentelijke taak in de meeste gevallen buiten de reikwijdte van deze verordening valt, is op advies van Vijverberg juristen vanwege uniformiteit op Midden-Limburgse schaal, gekozen voor een grondslag in de vorm van een begrotingswijziging (of toelichting) door de gemeenteraad. Deze dient zo spoedig mogelijk per gemeente plaats te vinden. In deze wijziging moet per aanbieder het maximale subsidiebedrag worden opgenomen. In het voorstel van 28 oktober 2Ol4 is aangegeven dat er ook een subsidieaanvraag verwacht wordt van het CJG (oprichting naar verwachting per 1 november 2014). Voorgesteld wordt om het maximumbedrag voor deze stichting ook in de begrotingswijziging mee te nemen, aangezien hier hetzelfde argument geldt voor de wettelijke grondslag. Er zijn 8 subsidieaanvragen ingediend, die op 28 oktober 2014 ter besluitvorming aan u zijn voorgelegd. In deze collegevergadering heeft u het besluit genomen om subsidie te verlenen of af te wijzen conform de in het vastgestelde overzicht opgenomen bedragen, instellingen en argumenten op basis van een toets van de eisen in de leidraad. Met voorliggend advies wordt dit besluit in de vorm van concrete subsidiebeschikkingen

Pagina

2

uitgewerkt. Er is gekozen om per aanbieder één beschikking op te stellen waarin alle bedragen per gemeente zijn geëxpliciteerd. De subsidie dient per gemeente verleend of geweigerd te worden en dus wordt er per gemeente beschikt. Voorgesteld wordt om de subsidiebeschikkingen in de bijlagen, zoals opgesteld door Vijverberg, vast te stellen. U

i

tv

oe

ri n g so ve ree n ko m

st

Op 28 oktober 2OL4is tevens aangegeven dat de beschikking op advies van Vijverberg nader wordt verfijnd ¡n een uitvoeringsovereenkomst. Hierin worden zaken verder uitgewerkt zoals bijvoorbeeld : - monitoring van gegevens;

-

frequentie overleg tussen gemeente en instelling; nadere afspraken over samenwerking met het CJG; medewerking aan een kwaliteitstraject of de transformatie. Deze overeenkomsten worden op basis van landelijke handvatten specifiek op maat gemaakt voor het Midden-Limburgse toekomstmodel jeugdhulp na vaststelling van de beschikkingen. Medewerking aan de uitvoeringsovereenkomst is ook als voorwaarde in deze beschikkingen opgenomen. Voorgesteld wordt om het tekenen van deze overeenkomsten vóór 31 december 2OL4 te mandateren aan het afdelingshoofd afdeling OCSW.

JURIDISCHE GEVOLGEN (o.a. FATALE TERMIJNEN/HANDHAVING) FINANCIELE EN PERSONELE GEVOLGEN De inkoop en subsidiëring maken onderdeel uit van het exploítatie overzicht zoals vastgesteld op 28 oktober 2014. De kosten maken deel uit van het te verevenen resultaat van de zeven gemeenten op de schaal van Midden Limburg. Inkoop: Er wordt gewerkt met een maximaal budget per regio. Betaling vindt plaats op basis van facturatie. Verevening tussen gemeenten vindt achteraf plaats.

Subsidie:

Voor zover de aanvraag niet per gemeente is geëxpliciteerd, is het gevraagd subsidiebedrag per gemeente gebaseerd op de verdeelsleutel van het macrobedrag. Het totale subsidiebudget maakt deel uit van de exploitatieopzet zoals ter besluitvorming aan u is voorgelegd op 28 oktober 2014. Vanwege de benodigde wettelijke grondslag zal er een begrotingswijziging plaatsvinden.

Risicoparagraaf Bij één subsidieaanvraag en ingediende offerte van dezelfde aanbieder bleek het gevraagde bedrag onoverbrugbaar met het voor deze instelling voorziene'uitvraag'en beschikbaar bedrag. Hiervoor zijn besprekingen op gang gebracht, met nog onbekende uitkomst. De consequentie is, dat het besluit op deze aanvraag is uitgesteld tot het moment dat er nadere duidelijkheid ontstaat. Zoals in het collegeadvies van 28 oktober 2O74 is aangegeven, is de transitieautoriteit jeugd (TAJ) hierbij om ondersteuning gevraagd. Op woensdag 29 oktober 2OI4 is er nader overleg tussen de wethouders Smitsmans en Sterk en dhr. van Geel met als doel om de helderheid te krijgen over het verschil tussen beschikbaar budget en subsidieaanvraag en de vervolgstappen. Nagekomen informatie en een subsidievoorstel zal zo spoedig mogelijk naar u worden doorgeleid. COM M

UNICATIE/ PARTICI PATIE

Voor wie is dit advies van belang?: t Overigen (bijv. afzender/aanvrager) Nadere specificatie: WSG, BlZ, Rubicon, Xonar, PSW, BJBrabant, Hoenderloo INSTELLINGEN: Adelante, Amacura, BCO onderwijsadvies, Bijzonder Jeugdwerk Brabant, Braams & Partners BV, Bureau SAS, buRo van Roosmalen, Coach-Ster 8.V., Daelzicht, De opvoedpoli, Eigen-wijs in zorg, Face to Face, Hoeve de Kaolder, Lionarons, Met GGZ, Mondriaan, Mutsaersstichting, Nova BV, Opdidakt, Orbis GGZ BV, Passe-Partout BV, PGZ,

Pagina 3

PSW, RID, Samen met Autisme, Stichting Dichterbij, Stichting Koraal groep, Stichting Orbis Zorgconcern, Varrari's huis, Vincent van Gogh, Virenze BV, Vitaal Thuiszorg, Yes we can Clinics, Zorggroep Heppie Deejs, Coorperatie limburgse zorgboeren VRIJGEVESTIGDEN: Achter de muur, Autrinsiek, Brouwer, Praktijk voor Pyschotherapie kind en jeugd, De Roos, EduFofte, H&G Onderwijs, L.T.M. Paanakker, Medispy, Mentaal sterk, MLIJA Janssen, Neducion, Ortho-Spectief/ Basic Trust Baarlo, Over de Grens, Praktijk Pio, Praktijk voor kinderpsychologie kind & school, Praktijk voor onderzoek en psychotherapie, Praktijk voor Pedagogiek en Psychologie Tijchon, Pratijk voor Gezondheidszorgpsychologie, Psychologie Praktijk Montfoft, Seccelen.

l.

Brief

*

Niet van toepassing

:

OVERLEG GEVOERD MET

Intern en externe medeadviseurs Vijverberg juristen (voor het onderdeel subsidies), werkgroep financiën, werkgroep inkoop jeugdhulp, werkgroep subsidies, ICT werkgroep, controllers, juridische werkgroep en jurist KplusV, projectleiders MLO en MLW, Astrid Huys (inkoper) BIJLAGEN Openbaar:

Bijlage uitvoeringscontract gespecialiseerde jeugdhulp 2015, vrijgevestigden Bijlage uitvoeringscontract gespecialiseerde jeugdhulp 2015 Beschikkingen

Niet-openbaar: Bijlage lijst met instellingen

Pagina 4

Kenmerk: 1014101-086

U

itvoeríngsco ntract

G

especia I iseerde

Je

ugd

hu

I

p 2Ot5, vrijgevestigde n

Overeenkomst Gespecia liseerde Jeugdhulp 2015 De publiekrechtelijke rechtspersoon , te dezen vertegenwoordigd door de

burgemeester, hiertoe rechtsgeldig gemachtigd bij besluit van het college van Burgemeester & Wethouders d.d

., hierna te noemen: de'Gemeente',

en

de privaatrechtelijke rechtspersoon

...............

statutairgevestigd te

dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door ......, hierna te noemen: de 'Aanbieder'.

Overwegende dat: De Gemeente binnen het gestelde in de Jeugdwet voor haar inwoners de continuiteit van voldoende, kwalitatief goede, doelmatige en doeltreffende ondersteuning voorstaat binnen de financiële kaders. De Gemeente ernaar streeft om in samenwerking met de andere gemeenten ín Midden Limburg

en met aanbieders de uitvoering van taken van genoemde wet pragmatisch, efficiënt en kostenbewust uit te voeren. De Gemeente Raamovereenkomsten heeft gesloten met aanbieders van gespecialiseerde

jeugdhulp waarbij ook de randvoorwaarden voor de dienstverlening schriftelijk zijn vastgelegd. Aanbieders voor het jaar 2OI5 onder voorwaarden een voorlopig taakstellend budget en tariefafspraken hebben gekregen van genoemde gemeenten, teneinde de benodigde

ondersteuning zoals hieronder nader omschreven te continueren. a

De Gemeente het recht behoudt om tussentijds het maximum budget aan

te passen in het kader

van een nog vast te stellen herschikkingsprocedure.

Partijen erkennen dat er na 20L5 onzekerheden bestaan waar in dit stadium nog niet op geanticipeerd kan worden. a

Partijen over genoemde onzekerheden en potentiële oplossingen met elkaar in dialoog willen blijven.

Verklaren te zijn overeengekomen als volgt:

l.

Een contractuele relatie voor de levering van ondersteuning in natura aan te gaan welke wordt

beheerst door bepalingen uit de onderhavige overeenkomst, inclusief de volgende bijlagen: A. Tarieven gespecialiseerde Jeugdhulp 20L5; B. Facturatie Jeugdhulp; C. Sturing en

verantwoording;

D. I nformatievoorziening.

ll.

De Gemeente vergoedt op grond van deze overeenkomst de aanbieder de Jeugdhulpvoorziening

tegen de in bijlage A opgenomen tarieven.

Model Uitvoeringscontract Gespecialiseerde Jeugdhulp 20L5 Vrijgevestigden

t

Kenmerk: L014101-086

lll.

Deze overeenkomst voor bepaalde tijd aan te gaan, te weten

l

januari 20L5 tot en met

31 december 2OL5. Deze overeenkomst kan eerder eindigen met inachtneming van de in deel A opgenomen bepalingen omtrent het beëindigen van de overeenkomst.

lV.

De Gemeente en de Aanbieder verklaren híerbij een exemplaar

te hebben ontvangen van deze

overeenkomst, inclusief de bijlagen.

V.

De Gemeente en de Aanbieder verklaren ermee in te stemmen dat deze overeenkomst, inclusief

de onder I genoemde bijlagen, de contractuele verhouding tussen partijen beheerst.

Gemeente :

De Aanbieder :

Naam:

Naam

Functie

Functie:

Datum:

Datum:

Model Uitvoeringscontract Gespecialiseerde Jeugdhulp 2015 Vrijgevestigden

2

Kenmerk: 1-01410L-086

Deel A: Algemene bepalingen

Artikel 1: Begripsbepaling ln deze overeenkomst wordt verstaan onder:

a.

Aanbieder: Natuurlijke persoon of rechtspersoon die jegens de gemeente gehouden gespecialiseerde jeugdhulp te leveren.

b.

Ambtenaar: Ambtenaren zoals bedoeld in art. l van de Ambtenarenwet, alsmede diegene die bij de gemeenten op basis van een overeenkomst naar burgerlijk recht werkzaam is.

c.

Beroepskracht: De natuurlijke persoon die eindverantwoordelijk is voor de ondersteuning en onder wiens verantwoordelijkheid anderen als medeberoepskracht kunnen worden ingezet.

d.

Beschikking: Op verzoek van ouders en/of verzorgers kan de gemeente een beschikking

is

afgeven die de toegang vormt tot gespecialiseerde jeugdhulp door een daartoe aangewezen aanbieder.

e.

Cliënt: Persoon (of diens wettelijk vertegenwoordiger) die, al dan niet door middel van een toegangsbeschikking ('Nieuwe cliënt'), aanspraak maakt op gespecialiseerde jeugdhulp.

f. g. h.

Controleverklaring: Een verklaring van een accountant van de uitslag van zijn onderzoek. Gemeente: De gemeente namens welke deze overeenkomst gesloten wordt. lnformatiebeveilígingsincident: Een incident, in het kader van lncident Management, is een gebeurtenis díe de bedrijfsvoering negatief kan beïnvloeden. lncident Management is het geheel van organisatorische maatregelen dat ervoor moet zorgen dat een incident adequaat gedetecteerd, gemeld en behandeld wordt om daarmee de kans op uitval van bedrijfsvoering, processen of schade ontstaan als gevolg van het incident te minimaliseren, dan welte voorkomen.

i. j.

lnwoner: Een inwoner van de gemeente . Materiële controle: Het doel van de materiële controle is nagaan of hetgeen gedeclareerd is ook daadwerkelijk geleverd is. Bij vermoedens van onrechtmatigheid kan de gemeente een materiële controle uitvoeren. k. Maximumbudget: De door de gemeente met de aanbieder overeengekomen maximale financiële ruimte in 2015 om de gerealiseerde productie tegen de overeengekomen tarieven te factureren. l. Medewerker: De medewerker van de aanbieder. m. Onderaannemerschap: Het inschakelen van een beroepskracht van een aanbieder, niet zijnde een medewerker van de aanbieder; waaronder tevens inschakeling van een ZZP-er wordt begrepen.

n. o. p. q. r.

Ondersteuning: Hulp en zorg, niet zijnde preventie, aan jeugdigen en hun ouders. Ondersteuningsaanspraak: Een indicatie uit de AWBZ, of een lopende DBC-behandeling in het kader van de Zvw, waarmee het recht op ondersteuning tot uiterlijk 31 december 2015 gegarandeerd is of tot zo lang op de indicatie staat aangegeven. Ondersteuningsplan: Jeugdhulpplan volgens werkwijze/format l-Gezin-LPlan. Partijen: De gemeente (de gemeente) en de aanbieder. Percelen of Ondersteuningscategorieën: De volgende categorieën jeugdhulp: Gespecialiseerde Jeugdhulp Jeugd GGz (DBC's of Generalistische BasisGGZ vanuit de Zvw); Gespecialiseerde Jeugdhulp Jeugd met een beperking (vanuit de AWBZ); Diagnostiek en behandeling van dyslexie.

s.

Raamovereenkomst: Raamovereenkomst Dienstverlening Jeugdhulp gemeenten


3

Kenmerk: 101410L-086

Midden Limburg.

t.

Resultaatafspraak: Het gevolg van de ondersteuning van hulp en zorg, niet zijnde preventie, aan jeugdigen en hun ouders:

.

Verminderen, stabiliseren, behandelen en opheffen van of omgaan met de gevolgen van psychische problemen en stoornissen, psychosociale problemen, gedragsproblemen of een verstandelijke beperking van de jeugdige, opvoedingsproblemen van de ouders of adoptiegerelateerde problemen.

'

Bevorderen van de deelname aan het maatschappelijk verkeer en van het zelfstandig functioneren van jeugdigen met een somatische, verstandelijke, lichamelijke of zintuiglijke beperking, een chronisch psychisch probleem of een psychosociaal

probleem en die de leeftijd van achttien jaar nog níet hebben bereikt.

.

Ondersteunen bíj of het overnemen van activiteiten op het gebied van de persoonlijke verzorging gericht op het opheffen van een tekort aan zelfredzaamheid bij jeugdigen met een verstandelijke, lichamelijke of zintuiglijke beperking of een somatische of psychiatrische aandoening of beperking, die de leeftijd van achttien

jaar nog niet hebben bereikt.

u. v.

Schriftelijk: Per brief, fax of dígítaal middels een van handtekening voorzien pdf-bestand. Toegestane overschrijding maximum budget: Expliciete schriftelijke afspraak van gemeente met aanbieder ten aanzien van een cliënt dat de maatwerkvoorziening voor die clíënt

gefactureerd mag worden, ook al overschrijden de kosten het afgesproken maximum budget. Artikel 2: Doel van de overeenkomst

tot doel de ondersteuning middels levering in natura aan inwoners te continueren, te leveren en te borgen tegen vooraf vastgestelde prijs- en kwaliteitscriteria binnen een Deze overeenkomst heeft

vooraf vastgesteld maximum budget, alsmede een vruchtbare werkrelatie tussen de gemeente en de aanbieder aan te gaan.

Artikel 3: Duur en einde van de overeenkomst

1,.

Deze overeenkomst wordt aangegaan van

2.

Deze overeenkomst eindigt eerder indien de Raamovereenkomst is beëindigd. Alle voorwaarden

1-

januarizOtS tot en met

31-

december 201-5.

en verplichtingen volgens de Raamovereenkomst gelden onverkort ook voor deze U

itvoeringsove reenkomst.

Artikel 4: Reikwijdte overeenkomst De in deze overeenkomst bedoelde zorg en ondersteuning is van toepassing op cliënten onder de leeftijd van L8 jaar die op 31 december 2OL4 AWBZ-zorg in natura ontvangen, cliënten met een zorgaanspraak maar deze nog niet verzilveren op 31 december 2OI4, cliënten met een DBCbehandeling in het kader van de Zvw op 3l- december 201,4 en op nieuwe cliënten op basis van de Jeugdwet, allen enkel binnen de zorgcategorieën zoals genoemd in artikel 1 sub r.


4


Artikel

5:

Toepassel ijke

a

lge mene voo rwaa rden

Tenzij in deze overeenkomst anders is geregeld, zijn op alle delen van deze overeenkomst de voorwaarden van de Raamovereenkomst van toepassing.

Artikel 6: Toestemming publicatie gegevens De aanbíeder geeft

door middel van ondertekening van onderhavige overeenkomst toestemming aan de gemeente om haar gegevens te publiceren op alle publicatiemiddelen van de gemeente waardoor het voor inwoners duidelijk wordt met welke partijen de gemeente een overeenkomst heeft. Onder gegevens wordt verstaan de naam en vestigingsplaats van de aanbíeder, contactgegevens en eventueel het webadres.

ArtikelT: Wijzigingen

1-. Wijzigingen op deze overeenkomst kunnen slechts worden aangebracht met uitdrukkelijke schriftelijke instemming van partijen en worden vastgelegd in een addendum.

2.

Op dit addendum zijn de bepalingen en voorwaarden van de Raamovereenkomst, voor zover van toepassing, van kracht.

Artike18: Onvoorziene omstandigheden

ln alle gevallen waarin deze overeenkomst niet voorziet, treden partijen met elkaar in overleg


5

Kenmerk: 10L4101-086

Artikel 9: lnformatieverstrekking

L.

Partijen verschaffen elkaar wederzijds alle informatie die zij redelijkerwijs nodig hebben voor de uitvoering van deze overeenkomst.

2.

Partijen informeren elkaar zo spoedig mogelijk indien de continuìteit van de bedrijfsvoering of de continuiteit, kwaliteit en/of veiligheid van de ondersteuning in gevaar is. De aanbieder geeft aan de gemeente middels een plan van aanpak aan op welke wijze en binnen welke termijn deze bedreigingen voor de continuiteit worden opgelost en rapporteert hierover aan de gemeente. lndien gewenst kan de gemeente een bedrijfsvoeringsverklaring verlangen.

Artikel

1-0:

Materiële Controle

Bij vermoedens van onrechtmatigheden is de gemeente gerechtigd

tot het (laten) uitvoeren van materiële controle en tot fraudeonderzoek met de opmerking dat de gemeente niet meer gegevens mag (doen) verzamelen dan, gelet op het onderzoeksdoel en de omstandigheden van het geval, noodzakelijk is. De aanbieder is gehouden medewerking te verlenen aan (materiële) controle welke met inachtneming van de in artikel tO.L-2 Raamovereenkomst aangewezen zorgvuldigheidseisen wordt uitgevoerd.

Artikel 11-:Overleg

L. 2. 3.

Partijen kunnen periodiek met elkaar in overleg treden over de uitvoering van de overeenkomst. Partijen kunnen met elkaar in overleg treden indien zij van mening zijn dat de invulling van het opdrachtgeverschap respectievelijk het opdrachtnemerschap verbetering behoeft. De gemeente en de aanbieder kunnen elkaar gevraagd en ongevraagd adviseren over aspecten in

deze overeenkomst. Deze adviezen zijn niet bindend.

Artikel L2: Geschillen

1.

lndien tussen partijen een geschil ontstaat over de interpretatie van, of uitvoering van het gestelde in deze overeenkomst, dan trachten partijen dit geschil binnen een tussen partijen afgesproken termijn, minnelijk op te lossen. lnschakeling van mediation is hierbij een

mogelijkheid.

2.

lndien een minnelijke oplossing niet mogelijk lijkt gelden de bepalingen uit de Raa movereenkomst.


6


Artikel 13: Aanvang ondersteuning nieuwe cliënt

1.

De ondersteuning vangt aan op het moment dat de beroepskracht aan de zijde van de aanbieder

en cliënt of diens wettelijke vertegenwoordiger overeenstemming bereiken over de te leveren

ondersteuning.

2.

lndien van toepassing wordt door de aanbieder in samenspraak met de cliënt een ondersteuningsplan opgesteld dat op verzoek van de gemeente overhandigd kan worden.

3.

De aanbieder informeert de gemeente over de start, duur, omvang en kosten van de

ondersteuning.

4.

Het in het lid 2 genoemde plan kan bijvoorbeeld afspraken bevatten tussen de aanbieder en cliënt over het aanvangsmoment van de ondersteuning, de frequentie en termijn van de

ondersteuning, de omvang van de te leveren ondersteuning, de te bereiken resultaten, de inhoud en de locatie van de te leveren ondersteuning en de afstemming met andere hulp en ondersteuning verlenende personen en instanties, vrijwilligersorganisaties en mantelzorgers inbegrepen. Aanvullend op het gestelde in de vorige volzin kan het plan een specificatie bevatten van de functíe en kwalificaties van de medewerker of andere beroepskracht aan de zijde van de aanbieder die de ondersteuning feitelijk levert.

5.

De aanbieder spant zich in om bij het opstellen en uitvoeren van het plan in overleg te treden

met de directe omgeving van cliënt, vrijwilligers, mantelzorgers alsook de verwijzer en andere jeugdhulpverleners.

6.

Beschikkingen worden alleen op verzoek van de ouder(s) of wettelijke vertegenwoordiger afgegeven. De aanbieder dient bij te houden wie de verwijzer is en dient deze informatie op verzoek aan de gemeente beschikbaar te stellen.

7.

lndien van toepassing dient de aanbieder de ouderbijdrage op te leggen en het CAK te informeren.

Artikel 14: Weigering en Beëindiging ondersteuning

L.

De ondersteuning eindigt op het moment dat de beroepskracht aan de zijde van de aanbieder en

cliënt of diens wettelijke vertegenwoordiger overeenstemming bereiken over het beëindigen van de ondersteuning, bijvoorbeeld omdat het ondersteuningsplan de gewenste effecten heeft opgeleverd.

2.

Eenzíjdige tussentijdse beëindiging van de ondersteuning aan de zijde van de aanbieder is slechts

mogelijk bij zwaarwegende redenen. Deze kunnen zijn:

a.

Een ernstige mate van bedreiging of intimidatie die de situatie onwerkbaar maakt omdat

de persoonlijke veiligheid of vrijheid van de beroepskracht, medeberoepskracht en/of medecliënten in gevaar is. Deze situatie kan ontstaan vanuit de cliënt maar ook vanuit de handelwijze van familie van de cliënt.

b. c.

Een onherstelbaar verstoorde vertrouwensrelatie.

Hygiënische omstand¡gheden die ernstige gezondheidsrisico's opleveren voor de

beroepskracht, medeberoepskracht en/of medecliënten.

d.

Het niet nakomen van essentiële verplichtingen of regels, ook niet na herhaaldelijk (schriftelijk) aandringen of waarschuwen door de aanbieder.


7

Kenmerk: 1014101-086

3.

Van de voorgenomen weigering en/of beëindiging doet de aanbieder schriftelijk en met redenen omkleed melding aan de gemeente en verwijzer.

4.

lndien er sprake is van eenzijdige tussentijdse beëindiging van ondersteuning, dan treden verwijzer en aanbieder in overleg om cliënt te bemiddelen naar een andere aanbieder.

5.

Aanbieder kan ondersteuning vooraf enkel weigeren aan individuele cliënten indien er sprake is van zwaarwegende redenen zoals genoemd lid 2, op grond waarvan de aanvang van de ondersteuning redelijkerwijs niet van aanbieder kan worden verlangd. Lid 4 is overeenkomstig van toepassing.

Artikel

1-5:

Continuiteit van de ondersteuning

1.

Aanbieder garandeert de continuìteit van ondersteuning voor het jaar 2015. Voor ondersteuning tijdens vakantie- en feestdagen treft de aanbieder in overleg met cliënt maatregelen.

2.

Aanbieder die op het moment van het aangaan van deze overeenkomst ondersteuning aan cliënten uit de gemeente verleent, spant zich in om aan deze cliënten voor 30 novembe r 2OL4 duidelijkheid te verschaffen over de continuering van de ondersteuning in 2015.

3.

Aanbieder garandeert de continuiteit van de zorgverlening voor het jaar 2015 voor het aantal cliënten waarmee rekening is gehouden bij vaststelling van het maximum budget.

4.

Gemeente en aanbieder maken aparte afspraken over de vergoeding van ondersteuning die in 2015 is gestart en die na L januari 2016 wordt voortgezet.

Artikel 16: Levering en wachttijden

1.

De aanbieder spant zich in om cliënten zo snel mogelijk een individuele voorziening (gespecialiseerde jeugdhulp) te leveren. De ondersteuning start echter niet later dan ten hoogste 5 werkdagen nadat de cliënt zich bij de aanbieder heeft gemeld.

2.

lndien de individuele wachttijd voor een individuele voorziening (gespecialiseerde jeugdhulp) langer is dan 5 werkdagen, doch minder dan 30 werkdagen, informeert de aanbieder de verwijzer en de klant daarover. lndien de individuele wachttijd voor een individuele voorziening (gespecialiseerde jeugdhulp) langer is dan 30 werkdagen, treedt de aanbieder in overleg met de verwijzer over een alternatief, al dan niet binnen de organisatie van de aanbieder. De aanbieder geeft per kwartaal inzicht in wachtlijsten aan de gemeente.

3. 4.

Arti ke I 17 : Ve ra ntwoord ing geleve rde onde rste u ning De aanbieder levert reguliere verantwoording in het Jaardocument Jeugd aan via het CIBG (Centraal lnformatiepunt Beroepen Gezondheidszorg). Van toepassing is het gestelde in bijlage D.

Model Uitvoeringscontract Gespecialiseerde Jeugdhulp 201-5 Vrijgevestigden

8

Kenmerk: L014l-01-086

Artikel L8: Tarieven

1,.

De gemeente contracteert een aanbod van een aanbieder in de vorm van tariefafspraken zoals in

bíjlage A opgenomen.

2.

Gedurende de looptijd van de overeenkomst zijn er geen nominale aanpassingen van de tar¡even als gevolg van loon- en prijsontwikkelingen.

Artikel

1.

1.9: Facturatie

Het streven is om in 2015 over te stappen op de landelijke standaard iJW voor het

declaratieverkeer, onder de voorwaarde dat via deze standaard gefactureerd/gedeclareerd kan worden conform de afspraken in de inkoopdocumenten.

2. 3.

4.

De gemeente heeft een voorkeur voor

factureren per 4 weken.

De aanbieder zal de door de gemeente

te betalen bedragen factureren volgens de werkafspraken en de factuur (digitaal) toezenden aan het door de gemeente op te geven factuuradres. De gemeenten Leudal, MER-gemeenten (Maasgouw, Echt-Susteren, Roerdalen), Nederweert, Roermond en Weert gebruiken hiervoor een vastgesteld bestandsformaat, een vast inhoudelijk format van de gegevens en vastgestelde productcodes. Er is steeds sprake van een zichtbare en controleerbare aansluiting tussen het Klantdossier van de gemeente en de gegevens zoals deze zijn vermeld in facturen en rapportages aan de

gemeente.

5.

Bij verificatie van de facturen is de foutscore
Artikel 20: Privacy en Informatiebeveiliging

L.

De aanbieder accepteert dat als hij optreedt als bewerker van persoonsgegevens waarvoor de

gemeente verantwoordelijk is, er een Bewerkersovereenkomst dient te worden afgesloten in het kader van artikel L4 van de Wet Bescherming Persoonsgegevens (WBP), waarin onder andere is vastgelegd welke noodzakelijke beveiligingsmaatregelen de aanbieder dient te treffen. De aanbieder garandeert dat hij in het kader van lnformatiebeveiliging de nodige voorzieningen treft van technische en organisatorische aard ter beveiliging van beschikbaar gestelde gegevens en dat beveiligingsincidenten onmiddellijk worden gerapporteerd aan de gemeente en als dat wettelijk noodzakelijk is ook aan het College Bescherming Persoonsgegevens (CBP).

2.

De aanbieder accepteert dat er op een nader overeen te komen wijze over het naleven van

afspraken in de zin van informatiebeveiliging jaarlijks wordt gerapporteerd.

Artikel 21 : lnformatie en archivering

L. 2.

De instellingen in de jeugdzorg zijn zelf archiefzorgdrager en beheerder.

Vernietiging, ontoegankelijk maken, vervanging, vervreemding en overdracht van dossiers door de aanbieder geschiedt in samenspraak met de gemeente.


9

Kenmerk: 1014101-086

3.

Bij beëindiging van de overeenkomst draagt de aanbieder zorg voor de overdracht van lopende dossiers, in goede, geordende en toegankelijke staat, aan de organisatie die door de gemeente wordt aangewezen met toestemming van de cliënt.

4.

Toezicht op de naleving archivering wordt uitgevoerd door de Erfgoedinspectie.


10


Bijlage

A:

Tarieven Gespecialiseerde Jeugdhulp 2OL5


TL

Kenmerk: 1014101-086

Bijlage

B:

Facturatie Jeugd

Benoemen contactpersonen

le Contactpersoon

Naam

Naam

Functie

Funct¡e

Emailadres

Emailadres

Telefoonnummer

Telefoonnummer Bankrekeningnummer organisatie ABG-code (1 x per organisatie!) Postadres

2e

contactpersoon

Naam

Naam

Functie

Functie

Emailadres

Emailadres

Telefoonnummer

Telefoonnummer

Gemeente en aanbieder maken voor l-5 december 20L4 kenbaar wie de contactpersonen voor het geheelvan de overeenkomsten zijn.

Opdrachtnemer en opdrachtgever bepalen in overleg het moment waarop de iJw-berichtenstroom voor toewijzing en declaraties wordt ingevoerd in 2015. Tot die tijd worden de facturen ge-uploaded via Vecozo en/of via de e-mailverzonden naar de gemeenten Leudal, MER-gemeenten (Maasgouw, Echt-Susteren, Roerdalen), Nederweert, Roermond en Weert. Voor L december 2014 ontvangt opdrachtnemer het format en de werkafspraken voor het aanleveren van de declaraties (facturen). ln de werkafspraken wordt een laagdrempelige beveiliging voor het mailen van de facturen opgenomen. Daarnaast wordt per aanbieder gevraagd de volgende gegevens aan te leveren: bankrekeningnummer, ABG-code (max. 1 per aanbieder) en postadres.


72

Kenmerk: 1014101-086

Bijlage

C:

Sturing en Verantwoording

Verantwoording: Controleverklaring: Onderwerpen die opgenomen dienen te worden in de controleverklaring betreffen ¡ de geleverde aantallen prestaties; ¡ de juistheid van de in rekening gebrachte tarieven; o de kwaliteit.

Controletoleranties: De Semeenten zijn op basis van regelgeving gehouden aan de onderstaande (standaard) controletoleranties. Gemeente en aanbieder stemmen in overleg af of aanbieder aan onderstaande eisen kan voldoen:

Goedkeuringstolerantie Goedkeurend Beperking Fouten in jaarrekening (% lasten) >L%<3% < I% Onzekerheden in controle (% lasten) >3%
Oordeelonthouding

Afkeurend >3%

> LO%

Wettelijke en landelijke verplichtingen: De aanbieder draagt er zorg voor dat hij tijdig, conform de vereiste definities, het vereiste formaat, op de gevraagde wijze (m.a.w. de eisen van de vragende ¡nstelling) doch beveiligd gegevens levert aan de instanties waartoe hij verplicht is. Dit geldt onder andere voor het CBS, het CAK etc. De aanbieder neemt daarbij de wettelijke kaders van de WBP in acht.

Sturing Voor het thema sturing wordt door de gemeente naast onderstaande prestatie-indicatoren gebruik gemaakt van o.a. waarstaatjegemeente.nl. Dit betekent dat de volgende gegevens aangeleverd dienen te worden: Jeugdhulpaanbieder

Gecertificeerde instelling

1. BSN

1. BSN 2. Geboortedatum 3. Geslacht 4. Postcode

2. Geboortejaar

3. Geslacht 4. Postcode 5. Culturele achtergrond 6. Type ingezette jeugdhulp 7. Startdatum jeuedhulp

8. Einddatum jeugdhulp 9. Verwijzer 10. Wijze van afsluiten ieugdhulp

lnformatie over wachtl ijsten lnformatie over clitinttevredenheid

6. Type maatregel 7. Startdatum maatregel

8. Einddatum maatregel

11. Datum uitspraak 12. Datum eerste contact 13. Reden beëindiging maatregel L4. lnzet erkende interventie ia/nee lnformatie over wachtlijsten lnformatie over cliënttevredenheid

De gemeente en de aanbieder maken in de loop van 2015 nadere afspraken over de presentatie-indicatoren die moeten worden ontwikkeld.


L3

Ke n me

rk: l-0141-01--086

Bijlage D:

Er zijn

o o ¡ o o

lnformatievoorziening: Uitwisseling van gegevens en informatiebeveiliging

verschillende situaties waarbij sprake is van gegevensuitwisseling Mondeling(face-to-face) Telefonisch/Fax Schriftelijk Elektronisch (mail) Digitale koppeling

Bij gegevensuitwisseling moet altijd overwogen worden

o o o o

Wat is het doel van de gegevensuitwisseling? Waarom is de uitwisseling noodzakelijk, zijn er alternatieven? Hoe worden de rechten van betrokkenen (burgers en professionals) geborgd? Wat zijn de rechten van de betrokken burgers hierin?

ln de verschillende situaties zullen door de gemeente verschíllende maatregelen getroffen worden om de privacy van burgers en professionals te borgen.

Hieronder worden een aantal voorbeelden gegeven waarin een maatregel wordt ingezet in de uitvoeringssfeer Uiteraard is de aanbieder gehouden aan de WBP en de wettelijke richtlijnen alsook de NEN7510. Privacy convenant:

lndien er sprake is van het samenstellen van sociale wijkteams wordt een privacy convenant afgesloten tussen de betrokken partijen waarin is opgenomen doelstelling, (criteria per) doelgroep, gegevensuitwisseling, aanpak en het verantwoord verwerken van gegevens. ln dit convenant wordt geregeld de cliënt toestemming te vragen om geg vens te delen tussen convenantpartners en de mogelijkheid om deze toestemming op ieder m ment in te trekken. De gegevensdeling moet dan direct stoppen.

Bewerkersovereen komst: lndien de aanbieder in opdracht van de gemeente persoonsgegevens verwerkt wordt een bewerkersbijeenkomst afgesloten. De aanbieder verwerkt de persoonsgegevens op behoorlijke en zorgvuldige wijze en in overeenstemming met de Wbp en andere toepasselijke regelgeving betreffende de verwerking van persoonsgegevens. De aanbieder verwerkt persoonsgegevens slechts in opdracht van de gemeente en volgt alle instructies van de gemeente dienaangaande op, behoudens afwijkende wettelijke verplichtingen. Gegevensuitwisseling via e-mail: lndien er sprake is van gegevensuitwisseling via e-mail waarin tot personen/cliënten/klanten herleidbare gegevens vermeld worden, dient de e-mail ten allen tijde beveiligd verstuurd te worden. lnformat¡ebeveiligingsincidenten

:

Een (informatíebeveiligings-) incident moet onmiddellijk gemeld worden bij de gemeente waarmee het

contract is afgesloten.

Model Uitvoeringscontract Gespecialiseerde Jeugdhulp 201-5 Vrijgevestigden

t4

Kenmerk: 1014101--085

Uitvoeringscontract Gespecia liseerde Jeugd h ulp 2015 Overeenkomst Gespecialiseerde Jeugdhulp 2015 De publiekrechtelijke rechtspersoon , te dezen vertegenwoordigd door de

burgemeester, hiertoe rechtsgeldig gemachtigd bij besluit van het college van Burgemeester & Wethouders

d.d.

hierna te noemen: de'Gemeente',

en

de privaatrechtelijke rechtspersoon

...............

statutair gevestigd te.................

dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door ......, hierna te noement de 'Aanbieder'.

Overwegende dat: De Gemeente binnen het gestelde ín de Jeugdwet voor haar inwoners de continuìteit van

voldoende, kwalitatief goede, doelmatige en doeltreffende ondersteuning voorstaat binnen de financiële kaders. a

De Gemeente ernaar streeft om in samenwerking met de andere gemeenten in Mídden Limburg

en met aanbieders de uitvoering van taken van genoemde wet pragmatisch, efficiënt en kostenbewust uit te voeren. a

De Gemeente Raamovereenkomsten heeft gesloten met aanbieders van gespecialiseerde jeugdhulp waarbij ook de randvoorwaarden voor de dienstverlening schriftelijk zijn vastgelegd.

a

Aanbieders voor het jaar 2OL5 onder voorwaarden een voorlopig taakstellend budget en tariefafspraken hebben gekregen van genoemde gemeenten, teneinde de benodigde

ondersteuning zoals hieronder nader omschreven te continueren. De Gemeente het recht behoudt om tussentijds het maximum budget aan te passen in het kader

van een nog vast te stellen herschikkingsprocedure.

Partijen erkennen dat er na 201.5 onzekerheden bestaan waar in dit stadium nog niet op geanticipeerd kan worden. Duidelijkheid ontbreekt over de omvang van de groep 'WLZ-indiceerbaren' die voor de Wlz kiest en de impact daarvan op het netto budgetplafond van de Gemeente en de maximum budgetten van aanbieders (naar aanleiding van motie in Tweede Kamer van Leijten/Bergkamp). Partijen over genoemde onzekerheden en potentiële oplossingen met elkaar in dialoog willen blijven. Verklaren te zijn overeengekomen als volgt:

l.

Een contractuele relatie voor de levering van ondersteuning in natura aan te gaan welke wordt

beheerst door bepalingen uit de onderhavige overeenkomst, inclusief de volgende bijlagen: A. Tarieven gespecialiseerde Jeugdhulp 2015; B. Maximum budget Gespecialiseerde Jeugdhulp 2015; C. Facturatie Jeugdhulp; D. Sturing en verantwoording; E.

lnformatievoorziening.

Model Uitvoeringscontract Gespecialiseerde Jeugd hulp 2015

1

Kenmerk: 10L4L0L-085

ll.

De Gemeente vergoedt op grond van deze overeenkomst de aanbieder de Jeugdhulpvoorziening tegen de in bijlage A opgenomen tarieven binnen het in bijlage B opgenomen Maximumbudget.

lll. Deze overeenkomst voor bepaalde tijd aan te gaan, te weten L januari 20L5 tot en met 31 december 2OL5. Deze overeenkomst kan eerder eindigen met inachtneming van de in deel A opgenomen bepalingen omtrent het beëindigen van de overeenkomst. lV. De Gemeente en de Aanbieder verklaren hierbij een exemplaar te hebben ontvangen van deze

overeenkomst, inclusief de bijlagen.

V.

De Gemeente en de Aanbieder verklaren ermee in te stemmen dat deze overeenkomst, inclusief de onder I genoemde bijlagen, de contractuele verhouding tussen partijen beheerst.

Gemeente :

De Aa nbieder :

Naam

Naam:

Burgemeester ...............

Functie

Datum

Datum:

Model

U

itvoeri ngsco ntract Gespecia I isee rde Jeugd hu p 201-5 I

2


Deel A: Alqemene bepalingen

Artikel L: Begripsbepaling ln deze overeenkomst wordt verstaan onder

a.

Aanbieder: Natuurlijke persoon of rechtspersoon die jegens de gemeente gehouden gespecialiseerde jeugdhulp te leveren.

b.

Ambtenaar: Ambtenaren zoals bedoeld in art. l- van de Ambtenarenwet, alsmede diegene die bij de gemeenten op basis van een overeenkomst naar burgerlijk recht werkzaam is.

c.

Beroepskracht: De natuurlijke persoon die eindverantwoordelijk is voor de ondersteuning en onder wiens verantwoordelijkheid anderen als medeberoepskracht kunnen worden ingezet.

d.

Beschikking: Op verzoek van ouders en/of verzorgers kan de gemeente een beschikking

is

afgeven die de toegang vormt tot gespecialiseerde jeugdhulp door een daartoe aangewezen

aanbieder.

e.

Cliënt: Persoon (of diens wettelijk vertegenwoordiger) die, al dan niet door middel van een toegangsbeschikking ('Nieuwe cliënt'), aanspraak maakt op gespecialiseerde jeugdhulp.

f. g. h.

Controleverklaring: Een verklaring van een accountant van de uitslag van zijn onderzoek.

i.

Gemeente: De gemeente namens welke deze overeenkomst gesloten wordt. Herberekening maximum budget: Aanpassing van het per 28 oktober 2014 vastgestelde maximum budget 2015 van een aanbieder op basis van de berekening van de impact van de overgang van cliënten uit de groep WLZ-índiceerbaren naar de Wlz. Deze herberekening vindt uiterlijk in december 2OL4 plaats en wordt vastgelegd in een bijgestelde budgetafspraak tussen gemeente en aanbieder. Herschíkking: Herziening van de maximum budgetten 20L5 van de aanbieders op grond van de te verwachten productie over heel 20L5 en de mogelijkheid voor bekostiging daarvan

binnen de beschikbare gemeentelijke contracteerruimte. Herziening per herschikking) en L november 2015 (2e herschikking).

j.

k. l. m.

n. o.

L

juli 2015 (1e

lnformatiebeveiligingsincident: Een incident, in het kader van lncident Management, is een gebeurtenis die de bedrijfsvoering negatief kan beïnvloeden. lncident Management is het geheel van organisatorische maatregelen dat ervoor moet zorgen dat een incident adequaat gedetecteerd, gemeld en behandeld wordt om daarmee de kans op uitvalvan bedrijfsvoering, processen of schade ontstaan als gevolg van het incident te minimaliseren, dan welte voorkomen.

lnwoner: Een inwoner van de gemeente. Materiële controle: Het doel van de materiele controle is nagaan of hetgeen gedeclareerd is ook daadwerkelijk geleverd is. Bij vermoedens van onrechtmatigheid kan de gemeente een materiële controle uitvoeren. Maximumbudget: De door de gemeente met de aanbieder overeengekomen maximale financiële ruimte in 2015 om de gerealiseerde productie tegen de overeengekomen tarieven te factureren. Medewerker: De medewerker van de aanbieder. Onderaannemerschap: Het inschakelen van een beroepskracht van een aanbieder, níet zijnde een medewerker van de aanbieder; waaronder tevens inschakeling van een ZZP-er

wordt begrepen.

p.

Ondersteuning: Hulp en zorg, niet zijnde preventie, aan jeugdigen en hun ouders.

Model Uitvoeringscontract Gespecialiseerde Jeugdhulp 2015

3


q.

Ondersteuningsaanspraak: Een indicatie uit de AWBZ, of een lopende DBC-behandeling in het kader van de Zvw, waarmee het recht op ondersteuning tot uiterlijk 31 decembe r 2OI5 gegarandeerd is of tot zo lang op de indicatie staat aangegeven.

r. s. t.

Ondersteuningsplan: Jeugdhulpplan volgens werkwijze/format lGezin-1Plan. Partijen: De gemeente (de gemeente)en de aanbieder.

u.

Raamovereenkomst: Raamovereenkomst Dienstverlening Jeugdhulp gemeenten

Percelen of Ondersteuningscategorieën: De volgende categorieën jeugdhulp: Gespecialiseerde Jeugdhulp Jeugd GGz (DBC's vanuit Zvw); Gespecialiseerde Jeugdhulp Jeugd met een beperking (vanuit de AWBZ); Diagnostiek en behandeling van dyslexie.

Midden Limburg.

v.

Resultaatafspraak: Het gevolg van de ondersteuning van hulp en zorg, niet zijnde preventie, aan jeugdigen en hun ouders:

'

Verminderen, stabiliseren, behandelen en opheffen van of omgaan met de gevolgen van psychische problemen en stoornissen, psychosociale problemen, gedragsproblemen of een verstandelijke beperking van de jeugdige, opvoedingsproblemen van de ouders of ado ptiegere lateerde problemen.

'

Bevorderen van de deelname aan het maatschappelijk verkeer en van het zelfstandig functioneren van jeugdigen met een somatische, verstandelijke, lichamelijke of zintuiglijke beperking, een chronisch psychisch probleem of een psychosociaal probleem en die de leeftijd van achttien jaar nog niet hebben bereikt.

'

Ondersteunen bij of het overnemen van activiteiten op het gebied van de persoonlijke verzorging gericht op het opheffen van een tekort aan zelfredzaamheid bij jeugdigen met een verstandelijke, lichamelijke of zintuiglijke beperking of een somatísche of psychiatrische aandoening of beperking, die de leeftijd van achttien jaar nog niet hebben bereikt.

w.

Schriftelijk: Per brief, fax of dígitaal middels een van handtekening voorzien pdf-bestand.

x.

Toegestane overschrijding maximum budget: Expliciete schriftelijke afspraak van gemeente met aanbieder ten aanzien van een cliënt dat de maatwerkvoorziening voor die cliënt

gefactureerd mag worden, ook al overschrijden de kosten het afgesproken maximum budget. Artikel 2: Doel van de overeenkomst Deze overeenkomst heeft tot doel de ondersteuning middels levering in natura aan inwoners te continueren, te leveren en te borgen tegen vooraf vastgestelde prijs- en kwaliteitscriteria binnen een vooraf vastgesteld maximum budget, alsmede een vruchtbare werkrelatie tussen de gemeente en de aanbieder aan te gaan.

Artikel 3: Duur en einde van de overeenkomst

1. 2.

Deze overeenkomst wordt aangegaan van L januari2O1-5

tot en met

31-

december 2015.

Deze overeenkomst eindigt eerder indien de Raamovereenkomst is beëindigd. Alle voorwaarden en verplichtingen volgens de Raamovereenkomst gelden onverkort ook voor deze U itvoe ringsoveree nkomst.

Model Uitvoeringscontract Gespecialiseerde Jeugd hulp 2015

4

Kenmerk: L0L4101-085

Artikel 4: Reikwijdte overeenkomst De in deze overeenkomst bedoelde zorg en ondersteuning is van toepassing op cliënten onder de leeftijd van L8 jaar die op 3L december 2Ot4 AWBZ-zorg in natura ontvangen, cliënten met een zorgaanspraak maar deze nog niet verzilveren op 3L decembe r 2OL4, cliënten met een DBCbehandeling in het kader van de Zvw op 31 decembe r 2OL4 en op nieuwe cliënten op basis van de Jeugdwet, allen enkel binnen de zorgcategorieën zoals genoemd in artikel 1 sub s.

Artike

I5:

Toepassel ijke

a

lgemene voorwaa rden

Tenzij in deze overeenkomst anders is geregeld, zíjn op alle delen van deze overeenkomst de voorwaarden van de Raamovereenkomst van toepassing.

Artikel 6: Toestemming publicatie gegevens De aanbieder geeft door middel van ondertekening van onderhavige overeenkomst toestemming aan

de gemeente om haar gegevens te publiceren op alle publicatiemiddelen van de gemeente waardoor het voor inwoners duidelijk wordt met welke partijen de gemeente een overeenkomst heeft. Onder gegevens wordt verstaan de naam en vestigingsplaats van de aanbieder, contactgegevens en

eventueel het webad res.

ArtikelT: Wijzigingen

L.

Wijzigingen op deze overeenkomst kunnen slechts worden aangebracht met uitdrukkelijke schriftelijke instemming van partijen en worden vastgelegd ín een addendum.

2.

Op dit addendum zijn de bepalingen en voorwaarden van de Raamovereenkomst, voor zover van toepassing, van kracht.

Artikel 8: Voorbehoud Het in deze overeenkomst opgenomen budget wordt verstrekt onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad van de begroting2Ot5 van de gemeente. Mocht de gemeenteraad onverhoopt niet tot goedkeuring overgaan, dan treedt de gemeente in overleg met de aanbieder.

Artikel 9: Onvoorziene omstandigheden ln alle gevallen waarin deze overeenkomst niet voorziet, treden partijen met elkaar in overleg.


5

Kenmerk: 101-4101--085

Artikel 10: nformatieverstrekking I

L.

Partijen verschaffen elkaar wederzijds alle ínformatie die zij redelijkerwijs nodig hebben voor de uitvoeríng van deze overeenkomst.

2.

Partijen informeren elkaar zo spoedig mogelijk indien de continuiteit van de bedrijfsvoering of de continuiÏeit, kwaliteit en/of veiligheid van de ondersteuning in gevaar is. De aanbieder geeft aan de gemeente middels een plan van aanpak aan op welke wijze en binnen welke termijn deze bedreigingen voor de continuiteit worden opgelost en rapporteert hierover aan de gemeente. lndien gewenst kan de gemeente een bedrijfsvoeringsverklaring verlangen.

Artikel

11-:

Materiële controle

Bij vermoedens van onrechtmatigheden is de gemeente gerechtigd tot het (laten) uitvoeren van materiële controle en tot fraudeonderzoek met de opmerking dat de gemeente niet meer gegevens mag (doen) verzamelen dan, gelet op het onderzoeksdoel en de omstandigheden van het geval, noodzakelijk is. De aanbieder is gehouden medewerking te verlenen aan (materiële) controle welke met inachtneming van de in artikel 10.t-2 Raamovereenkomst aangewezen zorgvuldigheidseisen wordt uitgevoerd.

Artikel 12: Overleg

1'.

Partíjen treden periodiek met elkaar in overleg over de uitvoering van de overeenkomst. Na ondertekening van de overeenkomst werken partijen een structuur voor deze overleggen nader

uit.

2.

Partijen kunnen met elkaar in overleg treden indien zij van mening zijn dat de invulling van het opdrachtgeverschap respectievelijk het opdrachtnemerschap verbetering behoeft.

3.

De gemeente en de aanbieder kunnen elkaar gevraagd en ongevraagd adviseren over aspecten in

deze overeenkomst. Deze adviezen zijn niet bindend.

Artikel L3: Monitoring en evaluatie

L.

De basis voor het in artikel

2.

prestatie-indicatoren, de financiële verantwoording en de toelichting hierop. Ter voorbereiding op de contractbesprekingen voor het jaar 201-6, houden partijen over het

L2,lid

1 genoemde overleg zijn de in deze overeenkomst beschreven

1" halfjaar van 2015 een evaluatíe over alle aspecten van deze overeenkomst waarbij de

resultaten en conclusies in augustus 2015 beschikbaar zijn.

Model

U

itvoeringscontract Gespecia liseerde Jeugdhulp 20L5

6

Kenmerk: 1014L01-085

Artikel 14:Geschillen

L.

lndien tussen partijen een geschil ontstaat over de interpretatie van, of uitvoering van het gestelde in deze overeenkomst, dan trachten partijen dit geschil binnen een tussen partijen afgesproken termijn, minnelijk op te lossen. lnschakeling van mediation is hierbij een mogelijkheid.

2.

lndien een minnelijke oplossing niet mogelijk lükt, gelden de bepalingen uit de Raamovereenkomst.


7

Kenmerk: 1014101-085

Artikel L5: Aanvang ondersteuning nieuwe cliënt

t.

De ondersteuning vangt aan op het moment dat de beroepskracht aan de zijde van de aanbieder en cliënt of diens wettelijke vertegenwoordiger overeenstemming bereiken over de te leveren

ondersteuning.

2. 3. 4.

lndien van toepassing wordt door de aanbieder in samenspraak met de cliënt een ondersteuníngsplan opgesteld dat op verzoek van de gemeente overhandigd kan worden. De aanbieder informeert de gemeente over de start, duur, omvang en kosten van de ondersteuning. Het in het lid 2 genoemde plan kan bijvoorbeeld afspraken bevatten tussen de aanbieder en cliënt over het aanvangsmoment van de ondersteuning, de frequentie en termijn van de

ondersteuning, de omvang van de te leveren ondersteuning, de te bereiken resultaten, de inhoud en de locatie van de te leveren ondersteuning en de afstemming met andere hulp en ondersteuning verlenende personen en instanties, vrijwilligersorganisaties en mantelzorgers inbegrepen. Aanvullend op het gestelde in de vorige volzin kan het plan een specificatie bevatten van de functie en kwalificaties van de medewerker of andere beroepskracht aan de zijde van de aanbieder die de ondersteuning feitelijk levert.

5.

De aanbieder spant zich in om bij het opstellen en uitvoeren van het plan in overleg te treden met de dírecte omgeving van cliënt, vrijwilligers, mantelzorgers alsook de verwijzer en andere jeugdhulpverleners.

6.

Beschikkingen worden alleen op verzoek van de ouder(s) of wettelijke vertegenwoordiger afgegeven. De aanbieder dient bij te houden wie de verwijzer is en dient deze informatie op verzoek aan de gemeente beschikbaar te stellen.

7.

lndien van toepassing dient de aanbieder de ouderbijdrage op te leggen en het CAK te informeren.

Artikel L6: Weigering en Beëindiging ondersteuning

1.

De ondersteuning eindigt op het moment dat de beroepskracht aan de zijde van de aanbieder en cliënt of diens wettelijke vertegenwoordiger overeenstemming bereiken over het beëindigen van de ondersteuning, bijvoorbeeld omdat het ondersteuningsplan de gewenste effecten heeft opgeleverd.

2.

Eenzíjdige tussentijdse beëindiging van de ondersteuning aan de zijde van de aanbieder is slechts

mogelijk bij zwaarwegende redenen. Deze kunnen zijn:

a.

of intimidatie die de situatie onwerkbaar maakt omdat de persoonlijke veiligheid of vrijheid van de beroepskracht, medeberoepskracht en/of medecliënten in gevaar is. Deze situatie kan ontstaan vanuit de cliënt maar ook vanuit de handelwijze van familie van de cliënt.

b. c.

Een onherstelbaar verstoorde vertrouwensrelatie.

Een ernstige mate van bedreiging

Hygiënische omstandigheden die ernstige gezondheidsrisico's opleveren voor de

beroepskracht, medeberoepskracht en/of medecliënten.

d.

Het niet nakomen van essentiële verplichtingen of regels, ook niet na herhaaldelijk (schriftelijk) aandringen of waarschuwen door de aanbieder.


8

Kenmerk: 10L410L-085

3.

Van de voorgenomen weigering en/of beëindiging doet de aanbieder schriftelijk en met redenen

omkleed melding aan de gemeente en verwijzer.

4.

lndien er sprake is van eenzijdige tussentijdse beëindiging van ondersteuning, dan treden verwijzer en aanbieder in overleg om cliënt te bemiddelen naar een andere aanbíeder.

5.

Aanbieder kan ondersteuning vooraf enkel weigeren aan individuele cliënten indien er sprake is van zwaarwegende redenen zoals genoemd lid 2, op grond waarvan de aanvang van de ondersteuning redelijkerwijs niet van aanbieder kan worden verlangd. Lid 4 is overeenkomstig van toepassing.

Artikel

1-7:

Continuìteit van de ondersteuning

1-. Aanbieder garandeert

de continuiteit van ondersteuning voor het jaar 2015. Voor ondersteuning tijdens vakantie- en feestdagen treft de aanbieder in overleg met cliënt maatregelen.

2.

Aanbieder die op het moment van het aangaan van deze overeenkomst ondersteuning aan cliënten uit de gemeente verleent, spant zich in om aan deze cliënten voor 30 november 2OL4 duidelijkheid te verschaffen over de continuering van de ondersteuning in 2015.

3.

Aanbieder garandeert de continuiteit van de zorgverlening voor het jaar 2015 voor het aantal cliënten waarmee rekening is gehouden bij vaststelling van het maximum budget.

Artikel 18: Levering en wachttijden

1.

De aanbieder spant zich in om cliënten zo snel mogelijk een individuele voorziening

2.

(gespecialiseerde jeugdhulp) te leveren. De ondersteuning start echter niet later dan ten hoogste 5 werkdagen nadat de cliënt zich bij de aanbieder heeft gemeld. lndien de individuele wachttijd voor een individuele voorziening (gespecíaliseerde jeugdhulp)

langer is dan 5 werkdagen, doch minder dan 30 werkdagen, informeert de aanbieder de verwíjzer en de klant daarover.

3. 4.

lndien de individuele wachttijd voor een individuele voorziening (gespecialiseerde jeugdhulp) langer is dan 30 werkdagen, treedt de aanbieder in overleg met de verwijzer over een alternatief, al dan niet binnen de organisatie van de aanbieder. De aanbieder geeft per kwartaal inzicht in wachtlijsten aan de gemeente.

Artikel

L.

2.

19 : Ve ra

ntwoord ing

ge

leverde onde rste

un

ing

De aanbieder levert reguliere verantwoording in het Jaardocument jeugd aan via het CIBG (Centraa I I nformatiepu nt Beroe pen Gezo nd heidszo rg).

Binnen vier maanden na het verstrijken van elk kalenderjaar, overlegt de aanbieder de op de uitvoering van deze overeenkomst betrekking hebbende realisatiecijfers, voorzien van een

goedgekeurde R.A. controleverklaring. Hiermee wordt verklaard dat de gefactureerde en geleverde ondersteuning of voorziening binnen de kaders van deze overeenkomst en daaronder verleende opdrachten in het voorgaande kalenderjaar zijn uitgevoerd.


9

Kenmerk: 101-4101-085

Artikel 20: Budget en tarieven

1'.

De gemeente contracteert een aanbod van een aanbieder in de vorm van een maximum budget,

opgenomen in bijlage B, waarin hettotaalaantalaf te nemen eenheden (dit kan zijn producten, uren, dagen, dagdelen) per jaar zijn begrepen. De in bijlage A opgenomen tarieven maken deel uit van dit contract.

2.

Gedurende de looptijd van de overeenkomst zijn er geen nominale aanpassingen van de tarieven als gevolg van loon- en prijsontwikkelingen.

3.

Het eerder afgegeven maximum budget betreft een reservering voor de kosten van de te leveren diensten door de aanbieder, nader gespecificeerd in bijlage B. De werkelijke afname van de in bijlage B genoemde eenheden is bepalend voor het uiteindelijke bedrag wat de gemeente vergoedt, tot een maximum van de afgegeven budgetgarantie.

4.

Bij tussentijdse aanpassing van het Taakstellend budget wijzigen de tarieven niet.

Artikel 21: Facturatie

7.

Het streven is om in 2015 over te stappen op de landelijke standaard iJW voor het declaratieverkeer, onder de voorwaarde dat via deze standaard gefactureerd/gedeclareerd kan worden conform de afspraken in de inkoopdocumenten.

2. 3.

De gemeente heeft een voorkeur voor factureren per 4 weken.

De aanbieder zal de door de gemeente te betalen bedragen factureren volgens de werkafspraken en de factuur (digitaal) toezenden aan het door de gemeente op te geven factuuradres. De

gemeenten Leudal, MER-gemeenten (Maasgouw, Echt-Susteren, Roerdalen), Nederweert, Roermond en Weert gebruiken hiervoor een vastgesteld bestandsformaat, een vast inhoudelijk format van de gegevens en vastgestelde productcodes.

4.

het Klantdossier van de gemeente en de gegevens zoals deze zijn vermeld in facturen en rapportages aan de gemeente.

5.

Bij verificatie van de facturen is de foutscore
Er is steeds sprake van een zichtbare en controleerbare aansluiting tussen

Artikel 22: Privacy en Informatiebeveiliging

L

De aanbieder accepteert dat als hij optreedt als bewerker van persoonsgegevens, waarvoor de

gemeente verantwoordelijk is, er een Bewerkersovereenkomst dient te worden afgesloten in het kader van artikel 14 van de Wet Bescherming Persoonsgegevens (WBP), waarin onder andere is vastgelegd welke noodzakelijke beveiligingsmaatregelen de aanbieder dient te treffen. De

aanbieder garandeert dat hij in het kader van lnformatiebeveiliging de nodige voorzieningen treft van technische en organisatorische aard ter beveiliging van beschikbaar gestelde gegevens en dat beveiligingsincidenten onmiddellijk worden gerapporteerd aan de gemeente en als dat wettelijk noodzakelijk is ook aan het College Bescherming Persoonsgegevens (CBP).

2.

De aanbieder accepteert dat er op een nader overeen te komen wijze over het naleven van

afspraken in de zin van informatiebeveiliging jaarlijks wordt gerapporteerd.


10


Artikel 23: lnformatie en archivering

L. 2.

De instellingen in de jeugdzorg zijn zelf archiefzorgdrager en beheerder.

Vernietiging, ontoegankelijk maken, vervanging, vervreemding en overdracht van dossiers door de aanbieder geschiedt in samenspraak met de gemeente.

3.

Bij beëindiging van de overeenkomst draagt de aanbieder zorg voor de overdracht van lopende dossiers, in goede, geordende en toegankelijke staat, aan de organisatie die door de gemeente wordt aangewezen met toestemming van de cliënt.

4.

Toezicht op de naleving archivering wordt uitgevoerd door de Erfgoedinspectie.


7L


Bijlage

A:

Tarieven Gespecialiseerde Jeugdhulp 2OLs

Model Uitvoeríngscontract Gespecia lisee rde Jeugd h ulp 2015

t2

Kenmerk: 101-4101-085

Bijlage B:

Maximum budget Gespecialiseerde Jeugdhulp 2015


13

Kenmerk: L014L01--085

Bijlage

C:

Facturatie Jeugd

Benoemen contactpersonen

1" Contactpersoon

Naam

Naam

Funct¡e

Functie

E-mailadres

E-mailadres

Telefoonnummer

Telefoonnummer Bankrekeningnummer organisatie ABG-code (1 x per organisatie!) Postadres

2e

contactpersoon

Naam

Naam

Functie

Functie

E-mailadres

E-mailadres

Telefoonnummer

Telefoonnummer

Gemeente en aanbieder maken voor 15 december 2014 kenbaar wie de contactpersonen voor het geheel van de overeenkomsten zijn.

Opdrachtnemer en opdrachtgever bepalen in overleg het moment waarop de iJw-berichtenstroom voor toewijzing en declaraties wordt ingevoerd in 2015. Tot die tijd worden de facturen ge-uploaded via Vecozo en/of via de e-mail verzonden naar de gemeenten Leudal, MER-gemeenten (Maasgouw, Echt-Susteren, Roerdalen), Nederweert, Roermond en Weert. Voor 1 december 2014 ontvangt opdrachtnemer het format en de werkafspraken voor het aanleveren van de declaraties (facturen). ln de werkafspraken wordt een laagdrempelige beveiligíng voor het mailen van de facturen opgenomen. Daarnaast wordt per aanbieder gevraagd de volgende gegevens aan te leveren: bankrekeningnummer, ABG-code (max. 1 per aanbieder) en postadres.


L4

Kenmerk: 1014101-085

Bijlage

D:

Sturing en Verantwoording

Verantwoording: Controleverklaring: Onderwerpen die opgenomen dienen te worden in de controleverklaring betreffen ' de geleverde aantallen prestaties; . de juistheid van de in rekening gebrachte tarieven;

.

de kwaliteit.

Controletoleranties: De gemeenten zijn op basis van regelgeving gehouden aan de onderstaande (standaard) controletoleranties. Deze lijn wordt doorgetrokken naar de aanbieders:

Goedkeuringstolerantie Goedkeurend Fouten in jaarrekening (% lasten)
Beperking

Oordeelonthouding

>L%<3% >3%o<7Oo/"

Afkeurend >3%

>t0%

Wettel¡¡ke en landelijke verplichtingen: De aanbieder draagt er zorg voor dat hij tijdig, conform de vereiste definities, het vereiste formaat, op de gevraagde wijze (m.a.w. de eisen van de vragende instelling), doch beveiligd, gegevens levert aan de instanties waartoe hij verplicht is. Dit geldt onder andere voor het CBS, het CAK etc. De aanbieder neemt daarbij de wettel¡jke kaders van de WBP in acht.

Sturing Voor het thema sturing wordt door de gemeente naast onderstaande prestatie-indicatoren gebruik gemaakt van o.a. waarstaatjegemeente.nl. Dit betekent dat de volgende gegevens aangeleverd dienen te worden: Jeugdhulpaanbieder

Gecertificeerde ¡nstell¡ng

1. BSN 2. Geboortejaar 3. Geslacht 4. Postcode

1. BSN 2. Geboortedatum

5. Culturele achtergrond 6. Type ingezette jeugdhulp 7. Startdatum jeugdhulp

8. Einddatum jeuedhulp 9. Verwiizer 10. Wijze van afsluiten jeugdhulp

3. Geslacht 4. Postcode 6. Type maatregel 7. Startdatum maatregel 8. Einddatum maatregel

11. Datum uitspraak 12. Datum eerste contact 13. Reden beëindieine maatregel 14. lnzet erkende interventie ja/nee

lnformatie over wachtlijsten lnformatie over cliënttevredenheid

lnformatie over wachtlijsten lnformatie over cliënttevredenheid

De gemeente en de aanbieder maken in de loop van 2015 nadere afspraken over de presentatie-indicatoren

die moeten worden ontwikkeld.

Model Uitvoeringscontract Gespecialiseerde Jeugdhulp 20L5

15


Bijlage

E:

lnformatievoorziening: Uitwisseling van gegevens en informatiebeveiliging

verschillende situaties waarbij sprake is van gegevensuitwisseling: Mondeling(face-to-face) Telefonisch/Fax

Er zijn

. . . . '

schriftelijk Elektronisch (mail) Digitale koppeling

Bij gegevensuitwisseling moet altijd overwogen worden:

' ' . '

Wat is het doel van de gegevensuitwisseling? Waarom is de uitwisseling noodzakelijk, zijn er alternatieven? Hoe worden de rechten van betrokkenen (burgers en professionals) geborgd? Wat zijn de rechten van de betrokken burgers hierin?

ln de verschillende situaties zullen door de gemeente verschillende maatregelen getroffen worden om de privacy van burgers en professionals te borgen.

Hieronder worden een aantal voorbeelden gegeven waarin een maatregel wordt ingezet in de uitvoeringssfeer Uiteraard is de aanbieder gehouden aan de WBP en de wettelijke richtlijnen alsook de NEN7510. Privacy convenant:

lndien er sprake is van het samenstellen van sociale wíjkteams wordt een privacy convenant afgesloten tussen de betrokken partijen waarin is opgenomen doelstelling, (criteria per) doelgroep, gegevensuitwisseling, aanpak en het verantwoord verwerken van gegevens. ln dit convenant wordt geregeld de cliënt toestemming te vragen om gegevens te delen tussen convenantpartners en de mogelijkheid om deze toestemming op ieder moment in te trekken. De gegevensdeling moet dan direct stoppen.

Bewerkersovereen komst: lndien de aanbieder in opdracht van de gemeente persoonsgegevens verwerkt, wordt een bewerkersbijeenkomst afgesloten. De aanbieder verwerkt de persoonsgegevens op behoorlijke en zorgvuldige wijze en in overeenstemming met de Wbp en andere toepasselijke regelgeving betreffende de verwerking van persoonsgegevens. De aanbieder verwerkt persoonsgegevens slechts in opdracht van de gemeente en volgt alle instructies van de gemeente dienaangaande op, behoudens afwijkende wettelijke verplichtingen. Gegevensuitwisseling via e-mail: lndien er sprake is van gegevensuitwisseling via e-mail waarin tot personen/cliënten/klanten herleídbare gegevens vermeld worden, dient de e-mail ten allen tijde beveiligd verstuurd te worden.

lnformatiebeveiligingsincidenten: Een (informatiebeveiligings-) incident moet onmiddellijk gemeld worden bij de gemeente waarmee het

contract is afgesloten.

Model Uitvoeringscontract Gespecia liseerde Jeugdhulp 20L5

16

GEMEENTE

vVEERT

Bureau Jeugdzorg Limburg Centraal Bureau Postbus 34

6040 AA ROERMOND

weert,

l2l¡0V.201{

Onderwerp Uw kenmerk

beschikking 14OO67NPGS

Geacht bestuur, Gemeenten worden vanaf 1 januari 2015 verantwoordelijk voor de jeugdhulp. In deze decentralisatie staan voor Midden-Limburg een taakstelling van 25o/o, het bieden van zorgcontinuìteit voor onze jeugdigen en transformatie centraal. In deze opdracht staan we niet alleen, de gemeenten in Midden-Limburg pakken deze taak samen op met haar partners die hierin ook in de komende jaren hun verantwoordelijkheid dienen te nemen.

Bij brief d.d.29 augustus 2014 met kenmerk 140067NPGS heeft u een aanvraag ingediend om subsidie voor Jeugdhulp in 2015. Uw aanvraag betreft het verrichten van jeugdhulp voor de gemeenten Echt-Susteren, Leudal, Maasgouw, Nederweert, Roermond, Roerdalen en Weert. Uw aanvraag is gebaseerd op en getoetst aan de Leidraad Werving Jeugdhulp Midden-Limburg Oost en Midden-Limburg West d.d. 14 juli 2014. Deze leidraad is tot stand gekomen tussen de samenwerkende gemeenten Echt-Susteren, Leudal, Maasgouw, Nederweert, Roermond, Roerdalen en Weeft en geeft een beschrijving van het subsidieproces en de voorwaarden

die gelden voor subsidieaanvragers. Daarnaast is de subsidieaanvraag gebaseerd op de overeenkomst tussen Bureau Jeugdzorg Limburg en deze gemeenten (gemeenten Midden-Limburg) d.d. 24 februari

2074. De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten aan wie uw aanvraag is gericht, nemen allen afzonderlijk een besluit op uw aanvraag, ieder voor zover het zijn eigen bevoegdheid betreft. Hierbij ontvangt u de subsidieverleningsbeschikking voor het verrichten van jeugdhulp in de gemeente Weert. Een deel van uw aanvraag is een aanvraag namens de William Schrikker Groep (WSG) wat betreft activiteiten op het gebied van het gedwongen kader (jeugdbescherming en jeugdreclassering). Voor dit onderdeel van de aanvraag worden aparte besluiten genomen en ontvangt u dan ook afzonderlijke beschikkrngen.

Verlening Uw aanvraag voldoet grotendeels aan de gestelde eisen uit de Leidraad Werving Jeugdhulp Midden-Limburg Oost en Midden-Limburg West d.d. L4 juli 2014. Wij verlenen u dan ook

Wilhelminasingel 101 Correspondentie: Postbus 950, 6000 AZ Weeft Telefoon: 14 0495 of (0a95) 57 50 00 - E-mail: [email protected] Website: www.weert.nl - Twitter: www.twitter.com/gemeenteweert

een subsidie van € 1.056.633,- voor het verlenen van jeugdhulp op grond van artikel 4:23, derde lid, sub c, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Subsidiebedrao

Bij elkaar komen de subsidies voor de gemeenten in Midden-Limburg uit op een bedrag van € 5.808.0764,-. De vaststelling van de subsidies na afloop van het jaar 2015 vindt per gemeente plaats op basis van het daadwerkelijk gerealiseerde aantal verzorgingsdagen in die gemeente. Per gemeente zijn de subsidies als volgt opgebouwd:

Gemeente

Omschriivino

Kosten

Echt-Susteren

Sooedeisende hulo (SEH)

€

Preventie maatreqelen Advies- en meldpunt Kindermishandeling en Huiseliik qeweld

€ €

Leudal

Jeuqdbescherm inq leuqd reclasserinq

€

Sooedeisende hulo ISEH)

€

Preventie maatreoelen Advies- en meldpunt Kindermishandeling en Huiseliik qeweld leuodbescherminq

€

Jeuodreclasserino Maasqouw

Spoedeisende hulo (SEH)

Preventie maatreqelen Advies- en meldpunt Kindermishandeling en Huiseliik qeweld

Nederweert

42.966,429.744,74.9L5,-

€

37.66L,76.15t.92.878,-

€ €

928.956.161.939.-

€ €

9.456.19.120.23.320,-

€

leuod beschermino Jeuodreclasserino

€ €

233.247,-


€ € €

9.372.18.829.22.965,-

leuqd beschermino leuqd reclasserinq

€ €

229.696.40.042.-


€

L2.739.-

Preventie maatreqelen Advies- en meldpunt Kindermishandeling en Huiseliik oeweld

Roerdalen

€

Totalen L7.422.35.228.-

Preventie maatreqelen Advies- en meldpunt Kindermishandeling en Huiseliik qeweld Jeuqdbescherm inq Jeuqd reclasserinq

€

o0.275.-

€

r.297.584.-

€

32s.4O4.-

€

32l).444,-

€

438.906,-

40.66t.-

€

25.758.-

€

3r.4t6,-

€ €

3t4.218,54.775,-

Roermond

Spoedeisende hulp (SEH) Preventie maatreoelen

€ €

Advies- en meldpunt Kindermishandeling en Huiseliik qeweld

€

Jeuod bescherm ino

€ €

7.265.753.-

€ €

30.668,-

c

75.63t,-

€ €

756.456.131.868,-

Jeuqdreclasserinq

Weert

Spoedeisende hulp (SEH)

Preventie maatreqelen Advies- en meldpunt Kindermishandeling en Huiseliik oeweld leuodbescherm ino Jeuodreclasserino

51.315.L03.759,126.551,-

220.65I.€

1.768.O30,-

€

1.O56.633,-

2.O70,-

Activiteiten De subsidie wordt verleend voor het verrichten van de volgende activiteiten op het gebied van: 1. Toegang en vrij toegankelijke ambulante jeugdhulp: a. uitbreiding van jeugd- en gezinswerkers bij het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) door middel van overdracht van deskundigheid van Bureau Jeugdzorg naar het Centrum voor Jeugd en Gezin (ClG); 2. Preventie van kinderbeschermingsmaatregelen: a. zorgmeldingen; b. begeleiding gedurende raadsonderzoek; 3. Advies en Meldpunt Kindermishandeling en Huiselijk geweld: a. adviezen; b. consulten; c. onderzoeken; 4. Crisisdienst (SEH): 5. Het gedwongen kader: a. jeugdbescherming; b. jeugdreclassering. De subsidie wordt verleend conform de omschrijving zoals beschreven in de aanvraag van die activiteiten waarvoor subsidie is verleend en de bestuurlijke afspraken d.d. 24 februari 20L4. De omschrijving van de activiteiten kan worden uitgewerkt in een u itvoeri n gsovereen komst. Weigerino Uw aanvraag omvat ook een subsidie van

€ 1.980.986,- voor toegang en preventie van maatregelen. Voor de preventie van maatregelen is een herziene aanvraag ingediend van C908.947,- Dit maakt de uiteindelijke aanvraag voor de onderdelen toegang en preventie € 1.565.468,-. Deze aanvraag valt buiten de gemaakte bestuurlijke afspraken d.d.24 februari 20t4.ln het kader van de transitie Jeugdwet is vastgesteld dat er ten minste sprake moet zijn van zorgcontinuering. Nu uw aanvraag op dit punt uitkomt boven het niveau van continuiteit van zorg, wijzen wij uw aanvraag op dit punt deels af.

Ook wijzen wij uw aanvraag af met betrekking tot indexering van de kosten voor het AMK en de beschermingsmaatregelen. Samenvattend weigeren wij uw subsidie te verlenen

voor: Toegang en preventie van maatregelen

€ L.224.613,-

Indexering AMK Indexering JB-JR Totaal van de weigering

780.726; c t.42o.336,-

€ e

14.997,-

Voor de preventie activiteiten van voorkomen maatregelen ontvangt u een bedrag van € 340.855,- voor de eerste 6 maanden van 2015. De weigering u subsidie te verlenen is per gemeente als volgt opgebouwd. De verdeling is gebaseerd op het percentage van het macrobudget en de bedragen zijn afgerond.

Gemeente

Weioerino

Echt-Susteren

€ L46.794.-

Leudal

€ 317.318.€ 79.674,€ 78.46t,€ to7.332,c 432.363,-

Maasqouw

Nederweert Roerdalen Roermond Weert

c 258.394,-

Subsidieduur De subsidie wordt verleend voor het tijdvak

l

januari 2015 tot en met 31 december 2015.

Voorwaarden De subsidie wordt verleend onder de voorwaarden dat:

a. b.

medewerking wordt verleend aan het sluiten van een uitvoeringsovereenkomst als bedoeld in artikel 4:36 Awb. de subsidieontvanger en de subsidiebedragen worden opgenomen als post op de begroting 2015 en dat daarmee op dat moment voldoende gelden ter beschikking worden gesteld. Binnen vier weken na vaststelling van de betreffende begroting, ontvangt u zo nodig bericht dat een beroep wordt gedaan op deze voorwaarde omdat uw instelling niet is opgenomen op de begroting dan wel omdat niet voldoende gelden ter beschikking zijn gesteld.

Verplichtingen 1. De subsidieontvanger informeert het college zo spoedig mogelijk schriftelijk indien aannemelijk is dat: a. de activiteiten waarvoor subsidie is verleend niet of niet geheel zullen worden

b. c. 2.

verricht; niet of niet geheel aan de aan de beschikking tot subsidieverlening verbonden verplichtingen zal worden voldaan; aanmerkelijke verschillen ontstaan of dreigen te ontstaan tussen de werkelijke uitgaven en inkomsten en de begrote uitgaven en inkomsten onder vermelding van de oorzaak van de verschillen.

De subsidieontvanger informeert het college zo spoedig mogelijk schriftelijk over

a.

besluiten of procedures die zijn gericht op de beëindiging van de activiteiten waarvoor subsidie is verleend, of ontbinding van de rechtspersoon;

b.

ontwikkelingen die er toe kunnen leiden dat de verplichtingen die aan de verleningsbeschikking verbonden zijn niet of niet geheel kunnen worden nagekomen.

3.

De subsidieontvanger verschaft het college op elk door het college gewenst moment alle relevante informatie over de voortgang van het project.

4.

De subsidieontvanger behoeft de toestemming van het college voor het vaststellen of wijzingen van tarieven voor door de subsidieontvanger in de gewone uitoefening van zijn gesubsidieerde activiteiten te verrichten prestaties.

5.

De subsidieontvanger voert een zodanig.ingerichte administratie, dat daaruit te allen tijde de voor de vaststelling van de subsidie van belang zijnde informatie alsmede de betalingen en de ontvangsten kunnen worden nagegaan. De administratie en de daartoe behorende bescheiden worden gedurende zeven jaren bewaard.

6.

De subsidieontvanger rapporteert per trimester aan het college over de uitvoering en vootgang van de activiteiten en over de ontwikkeling van het aantal unieke cliënten per gemeente op basis van het woonplaatsbeginsel in relatie tot activiteiten waarvoor subsidie is verleend. Over de wijze en frequentie van rapporteren worden in de u

7.

8.

itvoeri ngsovereen komst nadere afspra ken gemaa kt.

De subsidieontvanger dient te voldoen aan de volgende verplichtingen zoals opgenomen in bijlage 1l bij de Leidraad Werving Jeugdhulp Midden-Limburg Oost en Midden-Limburg West d.d. 14 juli 2014: a. de verplichtingen zoals neergelegd onder A. Algemeen; b. de verplichtingen zoals neergelegd onder B. Gespecialiseerde Jeugdhulp opvoedondersteu ni ng inclusief cr¡sis; c. de verplichtingen zoals neergelegd onder D. Crisisdienst (SEH); d. de verplichtingen zoals neergelegd onder E. Gedwongen kader (jeugdbescherming en jeugdreclassering). De gestelde verplichtingen kunnen na subsidieverlening worden uitgewerkt in de itvoeri ngsovereen komst.

u

Voorschotten De subsidie wordt bij wijze van voorschot betaald volgens onderstaand schema:

Percentage van het verleende subsidiebedraq

Maand

o/o

Juli

o/o

Auoustus

Januari Februari Maart

8 8 8

Aoril

I t6

o/o

8

o/o

Mei

Juni

Maand

o/o

o/o

Seotember Oktober November

Percentage van het verleende subsidiebedrao 8 o/o 9 o/o 9 o/o

December

Aanvraag tot vaststelling 1. De aanvraag tot vaststelling wordt voor 1 mei na afloop van het tijdvak waarvoor subsidie is verleend bíj het college ingediend.

9

o/o

9

o/o

O

o/o

2.

De aanvraag tot vaststelling bevat een financieel en inhoudelijk verslag inclusief accountantsverklaring, waaruit blijkt dat de activiteiten waarvoor subsidie is verleend,

zijn verricht. Wij vertrouwen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Wanneer u vragen heeft over deze beschikking kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar. Met vriendelijke groet,

en wethouders,

bu

.F. Kn

gemeentesecretaris

f

A.A. bu

r

GEMEENTE

vvEERT

Rubicon Jeugdzorg Postbus 4702

6085 ZG HORN

weert,

t2ir|0\l.20l{

Onderwerp :

beschikking

Geacht bestuur,

l

januari 2015 verantwoordelijk voor de jeugdhulp. In deze decentralisatie staan voor Midden-Limburg een taakstelling van 25o/o, het bieden van zorgcontinuiteit voor onze jeugdigen en transformatie centraal. In deze opdracht staan we niet alleen, de gemeenten in Midden-Limburg pakken deze taak samen op met haar partners die hierin ook in de komende jaren hun verantwoordelijkheid dienen te nemen. Gemeenten worden vanaf

Bij brief d.d.28 augustus 2014 heeft u een aanvraag ingediend om subsidie voor Jeugdhulp in 2015. Bij brief van 14 oktober 2014 heeft u uw subsidieaanvraag gewijzigd. Uw aanvraag betreft het verrichten van specialistische jeugdhulp voor opvoed- en opgroeiondersteuning en pleegzorg inclusief crisiszorg voor de gemeenten Echt-Susteren, Leudal, Maasgouw, Nederweert, Roermond, Roerdalen en Weert. Uw aanvraag is gebaseerd op en getoetst aan de Leidraad Werving Jeugdhulp Midden-Limburg Oost en Midden-Limburg West d.d. L4 juli 2014. Deze leidraad is tot stand gekomen tussen de voornoemde samenwerkende gemeenten en geeft een beschrijving van het subsidieproces en de voorwaarden die gelden voor subsidieaanvragers. De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten aan wie uw aanvraag gericht is, nemen allen afzonderlijk een besluit op uw aanvraag, ieder voor zover het zijn eigen bevoegdheid betreft. Hierbij ontvangt u de subsidieverleningsbeschikking voor het verrichten van specialistische jeugdhulp voor opvoed- en opgroeiondersteuning en pleegzorg in de gemeente Weert. Verleninq Uw aanvraag voldoet grotendeels aan de gestelde eisen uit de Leidraad Werving Jeugdhulp Midden-Limburg Oost en Midden-Limburg West d.d. 14 juli 2014. Wij verlenen u dan ook een subsidie van € 362.754,- voor het verlenen van specialistische jeugdhulp en pleegzorg op grond van artikel 4:23, derde lid, sub c, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Subsidiebedrag

Bij elkaar komen de verleende subsidies voor de gemeenten in Midden Limburg uit op een bedrag van€4.652.829,-. De vaststelling van de subsidies na afloop van het jaar 2015 vindt per gemeente plaats waarbij tot het regionaal maximum rekening wordt gehouden met het daadwerkelijk gerealiseerde aantal verzorgingsdagen of cliënten in de samenwerkende gemeenten.

Wilhelminasingel 101 Correspondentie: Postbus 950,6000 AZ Weert Telefoon: 14 0495 of (0495) 57 50 00 - E-mail: [email protected] Website: www.weert.nl - Twitter: www.twitter.com/gemeenteweert

Per gemeente zijn de verleende subsidies als volgt opgebouwd

Gemeente

Omschriivinq

Echt-Susteren

Ambulante

Kosten 62.818,-

€

Totalen

specialistische

ieuodhulo Behandelgroep

€

56.210,-

kamertraining centrum

Leudal

24-uurs oleeozoro

€ 237.646.-

Ambulante

€

c

35lJ.674-

98.773,-

specialistische

ieuqdhulp Behandelgroep oezinshuis Behandelgroep

e 618.310,-

c 264.t48,-

zwaaf

Maasgouw

24-uurs pleeqzorq

€ 487.676,-

Ambulante

€

a L468.847,26.922,-

specialistische

ieuqdhulo

24-uurs oleeqzoro

€ L36.267.€ 170.686.-

Ambulante

€

20.L92,-

€

39.420,-

24-uurs oleeozoro

€

48.768,-

Ambulante

€

75.797,-

Behandelqroeo crisis

Nederweeft

€

333.87s.-

€

108.380,-

€

720.774;

specialistische

ieuqdhulo Behandelgroep


Roerdalen

specialistische

ieuqdhulo Behandelgroep oezinshuis Behandelgroep zwaar Behandelqroeo crisis 24-uurs oleeqzorq

€ tr2.420,-

c

L32.074,-

€ 732.267.€ 268.222:

Roermond

Ambulante

€ L68.262,-

specialistische

ieuqdhulo Behandelgroep


Weert

c € €

78.840,-

56.2tO,-

Behandelgroep qezinshuis Behandelgroep zwaar 24-uurs oleeqzoro

€ 938.776.-

Ambulante

c

66.037,-

€ 1.308.125,69.549,-

specialistische

ieuqdhulp 24-uurs Dleeqzorq

€ 292.605,-

€ 362-'-54--

Activiteiten De subsidie wordt verleend voor het verrichten van de volgende activiteiten op het gebied van: 1. gespecialiseerde jeugdhulp voor opvoed- en opgroeiondersteuning : a. ambulante specialistische jeugdhulp; b. behandelgroep kamertraining centrum; c. behandelgroep gezinshuis; d. behandelgroep zwaar; e. behandelgroep crisis. 2. pleegzorg inclusief crisis: a. 24 - uurs pleegzorg Weiqering en zorocontinuiteit Uw aanvraag voor de activiteit Ambulante specialistische jeugdhulp bedraagt C t.5t8.249,-. D€ functies IAG en jongerenbegeleiding gaan de gemeenten in MiddenLimburg zoals bij uw organisatie bekend is, op een nieuwe wijze organiseren. Dit aanbod nemen we in 2015 grotendeels niet meer af. Voor ambulante specialistische jeugdhulp bij pleegzorg en residentieel weigeren wij € 81.000,-. Wij gaan er vanuit dat Rubicon samen met het CJG zal onderzoeken of deze ondersteuning in nauwe samenwerking door het CJG gegeven kan worden. Ook weigeren wij € 160.000,- voor wachtlijsten, er van uitgaande dat wij deze cliënten een ander passend aanbod kunnen doen. De door u aangevraagde € 759.000,- voor zorgcontinuiteit jeugd- en opvoedhulp ambulant wordt geweigerd. De procedure van cliënten die op 31 december2OT4 in zorg zijn, wordt meegenomen in een procedure zorgcontinuiteit. Hierover zijn wij al met u in gesprek. Wij verwachten deze afspraken begin december vast te leggen. De weigering komt op dit moment in totaal neer op € 1.000.000,-. Genoemde bedragen zijn gebaseerd op de door u aanleverde aanvullende gegevens in uw mail van 20 oktober 2Ot4 aan mevrouw G. Poell. De weigering u subsidie te verlenen is per gemeente als volgt opgebouwd

Gemeente Echt-Susteren Leudal Maasoouw

Nederweeft Roerdalen Roermond

Weert

Weiqerinq € 72t.272,€ 790.476,-

€ €

51.948.38.961.€ 138.528.c 324.676.c 734.t99.-

De subsidie wordt verleend conform de omschrijving zoals beschreven in de aanvraag van die activiteiten waarvoor subsidie is verleend. De omschrijving van de activiteiten wordt uitgewerkt in de uitvoeri ngsovereenkomst.


l

januari 2015 tot en met 31 december 2015.

Voorwaarden De subsidie wordt verleend onder de voorwaarden dat:

a. b.

medewerking wordt verleend aan het sluiten van een uitvoeringsovereenkomst als bedoeld in artikel 4:36 Awb. de subsidieontvanger en de subsidiebedragen worden opgenomen als post op de begroting 2015 en dat daarmee op dat moment voldoende gelden ter beschikking worden gesteld. Binnen vier weken na vaststelling van de betreftende begroting, ontvangt u zo nodig bericht dat een beroep wordt gedaan op deze voorwaarde omdat uw instelling niet is opgenomen op de begroting dan wel omdat niet voldoende gelden ter beschikking zijn gesteld.

Verplichtinqen 1. De subsidieontvanger informeeft het college zo spoedig mogelijk schriftelijk indien aannemelijk is dat: a. de activiteiten waarvoor subsidie is verleend niet of niet geheel zullen worden

b. c. 2.

verricht; niet of niet geheel aan de aan de beschikking tot subsidieverlening verbonden verplichtingen zal worden voldaan' aanmerkelijke verschillen ontstaarí of dreigen te ontstaan tussen de werkelijke uitgaven en inkomsten en de begrote uitgaven en inkomsten onder vermelding van de oorzaak van de verschillen.

De subsidieontvanger informeert het college zo spoedig mogelijk schriftelijk over:

a. b.

besluiten of procedures die zijn gericht op de beëindiging van de activiteiten waarvoor subsidie is verleend, of ontbinding van de rechtspersoon; ontwikkelingen die er toe kunnen leiden dat de verplichtingen die aan de verleningsbeschikking verbonden zijn niet of niet geheel kunnen worden nagekomen.

3.

De subsidieontvanger verschaft het college op elk door het college gewenst moment alle relevante informatie over de vooftgang van het project.

4.


5.

De subsidieontvanger voert een zodanig ingerichte administratie, dat daaruit te allen tijde de voor de vaststelling van de subsidie van belang zijnde informatie alsmede de

betalingen en de ontvangsten kunnen worden nagegaan. De administratie en de daartoe behorende bescheiden worden gedurende zeven jaren bewaard.

6.

De subsidieontvanger rapporteert per trimester aan het college over de uitvoering en voortgang van de activiteiten en over de ontwikkeling van het aantal unieke cliënten per gemeente op basis van het woonplaatsbeginsel in relatie tot activiteiten waarvoor subsidie is verleend. Over de wijze en frequentie van rapporteren worden in de u itvoeri n gsovereen komst nadere afspra ken gemaa kt.

7.

De subsidieontvanger dient te voldoen aan de volgende verplichtingen zoals opgenomen in bijlage 1l bij de Leidraad Werving Jeugdhulp Midden-Limburg Oost en Midden-Limburg West d.d. L4 juli 2Ot4: a. de verplichtingen zoals neergelegd onder A. Algemeen; b. de verplichtingen zoals neergelegd onder B. Gespecialiseerde Jeugdhulp opvoedondersteuning; c. de verplichtingen zoals neergelegd onder C. Pleegzorg.

8.

De gestelde verplichtingen worden na subsidieverlening uitgewerkt in de itvoeri n gsovereenkomst.

u

Voorschotten De subsidie wordt bij wijze van voorschot betaald volgens onderstaand schema Maand Januari Februari

Percentage van het verleende subsidiebedrao 8 o/o

I

o/o

8 o/o 8 o/o 76 o/o 8 o/o

Maaft April Mei

luni

Maand

luli Auoustus

Percentage van het verleende subsidiebedras 8 o/o 9 o/o

Seotember Oktober November

9 9

o/o

9

o/o

December

O

o/o

o/o

Aanvraaq tot vaststelling 1. De aanvraag tot vaststelling wordt voor 1 mei na afloop van het tijdvak waarvoor subsidie is verleend bij het college ingediend. 2. De aanvraag tot vaststelling bevat een financieel en inhoudelijk verslag inclusief accountantsverklaring, waaruit blijkt dat de activiteiten waarvoor subsidie is verleend,

zijn verricht. Wij vertrouwen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Wanneer u vragen heeft over deze beschikking kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar. Met vriendelijke groet, bu

M.H.F

e

wethouders,

apen

gemeentesecretaris

A b

E'E'F'

GEMEENTE

vVEERT

William Schrikker Groep p/a Bureau Jeugdzorg Limburg Centraal Bureau Postbus 34

6040 AA ROERMOND

weert,

12ñ10ll.2014

Onderwerp :

beschikking

Geacht bestuur, Gemeenten worden vanaf 1 januari 2015 verantwoordelijk voor de jeugdhulp. In deze decentralisatie staan voor Midden-Limburg een taakstelling van 25o/o, het bieden van zorgcontinuiteit voor onze jeugdigen en transformatie centraal. In deze opdracht staan we niet alleen, de gemeenten in Midden-Limburg pakken deze taak samen op met haar partners die hierin ook in de komende jaren hun verantwoordelijkheid dienen te nemen. Bij brief d.d.29 augustus 2014 met kenmerk 140067NPGS heeft Bureau Jeugdzorg Limburg namens u een aanvraag ingediend om subsidie voor het gedwongen kader (jeugdbescherming en jeugdreclassering) inzake jeugdhulp in 2015 (ad 5b van de aanvraag). Uw aanvraag betreft het verrichten van activiteiten in het gedwongen kader voor de gemeenten Echt-Susteren, Leudal, Maasgouw, Nederweert, Roermond, Roerdalen en Weert. Uw aanvraag is gebaseerd op en getoetst aan de Leidraad Werving Jeugdhulp Midden-Limburg Oost en Midden-Limburg West d.d. 14 juli 20t4. Deze leidraad is tot stand gekomen tussen de voornoemde samenwerkende gemeenten en geeft een beschrijving van het subsidieproces en de voorwaarden die gelden voor su bsidieaanvragers.

Daarnaast is de subsidieaanvraag gebaseerd op de overeenkomst tussen Bureau Jeugdzorg Limburg en deze gemeenten (gemeenten Midden-Limburg) d.d. 24 februari 2014. Uit deze overeenkomst volgt dat Bureau Jeugdzorg Limburg optreedt als hoofdaannemer voor de uitvoering van jeugdbescherming en - reclassering en daarbij afspraken maakt met u (WSG). De financiering van de activiteiten gebeurt via de WSG De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten aan wie uw aanvraag is gericht, nemen allen afzonderlijk een besluit op uw aanvraag, ieder voor zover het zijn eigen bevoegdheid betreft. Hierbij ontvangt u de subsidieverleningsbeschikking voor het verrichten van activiteiten in het gedwongen kader in de gemeente Weert.

Verlenino Uw aanvraag voldoet aan de gestelde eisen uit de Leidraad Werving Jeugdhulp MiddenLimburg Oost en Midden-Limburg West d.d. L4 juli 2Ot4. Wij verlenen u dan ook een subsidie van € 131.659,- voor het verlenen van jeugdhulp op grond van artikel 4:23, derde lid, sub c, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

Wilhelminasingel 101 Correspondentie: Postbus 950, 6000 AZ Weert Telefoon: t4 0495 of (0495) 57 50 00 - E-mail: [email protected] Website : www. weert. n I - Twitter : www.twitter. com/ge meenteweert

Subsidiebedrag

Bij elkaar komen de verleende subsidies uit op een bedrag van €723.700,-. De vaststelling van de subsidies na afloop van het jaar 2015 vindt per gemeente plaats waarbij tot het regionaal maximum rekening wordt gehouden met het daadwerkelijk gerealiseerde aantal verzorgingsdagen of cliënten in de samenwerkende gemeenten, Per gemeente zijn de verleende subsidies als volgt opgebouwd:

Gemeente

Omschriivinq

Echt-Susteren

Gedwongen kader

Kosten

(jeugdbescherming en - reclasserinq) Leudal

- reclasserino)

- reclasserino)

€

40.s96,-

€

39.974.-

€ 54.689.-

Gedwongen kader

(jeugdbescherming en - reclasserino) Weert

161_642--

Gedwongen kader

(jeugdbescherming en - reclasserinq) Roermond

c

Gedwongen kader (jeugdbescherm ing

en Roerdalen

74.796,-

Gedwongen kader

(jeugdbescherming en - reclasserino) Nederweeft

€

Gedwongen kader (jeugd bescherm ing

en Maasgouw

Totalen

Gedwongen kader (jeugdbescherm ing en - reclasserino)

c

22lJ.3l)f).-

€

131.659.-

Activiteiten De subsidie wordt verleend voor het verrichten van de volgende activiteiten op het gebied van: 1. Het gedwongen kader: a. jeugdbescherming; b. jeugdreclassering. De subsidie wordt verleend conform de omschrijving zoals beschreven in de aanvraag en de bestuurlijke afspraken d.d. 24 februari 2014. De omschrijving van de activiteiten wordt uitgewerkt in de uitvoeringsovereenkomst.


l

januari 2015 tot en met 31 december 2015

Voorwaarden De subsidie wordt verleend onder de voorwaarden dat: a. medewerking wordt verleend aan het sluiten van een uitvoeringsovereenkomst als bedoeld in aftikel 4:36 Awb. b. de subsidieontvanger en de subsidiebedragen worden opgenomen als post op de begroting 2015 en dat daarmee op dat moment voldoende gelden ter beschikking worden gesteld. Binnen vier weken na vaststelling van de betreffende begroting, ontvangt u zo nodig bericht dat een beroep wordt gedaan op deze voorwaarde omdat uw instelling niet is opgenomen op de begroting dan wel omdat niet voldoende gelden ter beschikking zijn gesteld. Verplichtingen 1. De subsidieontvanger informeert het college zo spoedig mogelijk schriftelijk indien aannemelijk is dat: a. de activiteiten waarvoor subsidie is verleend niet of niet geheel zullen worden

b. c. 2.

verricht; niet of niet geheel aan de aan de beschikking tot subsidieverlening verbonden verplichtingen zal worden voldaan; aanmerkelijke verschillen ontstaan of dreigen te ontstaan tussen de werkelijke uitgaven en inkomsten en de begrote uitgaven en inkomsten onder vermelding van de oorzaak van de verschillen.

De subsidieontvanger informeert het college zo spoedig mogelijk schriftelijk over besluiten of procedures die zijn gericht op de beëindiging van de activiteiten

a. b.

waarvoor subsidie is verleend, of ontbinding van de rechtspersoon; ontwikkelingen die er toe kunnen leiden dat de verplichtingen die aan de verleningsbeschikking verbonden zijn niet of niet geheel kunnen worden nagekomen.

3.

De subsidieontvanger verschaft het college op elk door het college gewenst moment alle relevante informatie over de voortgang van het project.

4.


5.

De subsidieontvanger voeft een zodanig ingerichte administratie, dat daaruit te allen tijde de voor de vaststelling van de subsidie van belang zijnde informatie alsmede de betalingen en de ontvangsten kunnen worden nagegaan. De administratie en de daartoe behorende bescheiden worden gedurende zeven jaren bewaard.

6.

De subsidieontvanger rappofteert per trimester aan het college over de uitvoering en voortgang van de activiteiten en over de ontwikkeling van het aantal unieke cliënten per gemeente op basis van het woonplaatsbeginsel in relatie tot act¡viteiten waarvoor subsidie is verleend. Over de wijze en frequentie van rapporteren worden in de u itvoeri ngsovereen komst nadere afspra ken gemaa kt.

7.

De subsidieontvanger dient te voldoen aan de volgende verplichtingen zoals opgenomen in bijlage 1l bij de Leidraad Werving Jeugdhulp Midden-Limburg Oost en Midden-Limburg West d.d. t4 juli 2Ot4: a. de verplichtingen zoals neergelegd onder A. Algemeen; b. de verplichtingen zoals neergelegd onder E. Gedwongen kader (jeugdbescherming en jeugdreclassering).

8.

De subsidieontvanger is gedurende het subsidietijdvak (l januari 2015 tot en met 31 december 2015) een geceftificeerde instelling als bedoeld in hoofdstuk 3 van de Jeugdwet.

9.

De gestelde verplichtingen worden na subsidieverlening uitgewerkt in de u itvoeri ngsovereen komst.

Voorschotten De subsidie wordt bij wijze van voorschot betaald volgens onderstaand schema

Percentage van het verleende subsidiebedrao 8 o/o 8 o/o 8 o/o 8 o/o

Maand Januari Februari Maart April Mei lu ni

76

o/o

I

o/o

Maand lul i Auoustus

Seotember Oktober November December

Percentage van het verleende subsidiebedras 8 o/o 9 o/o 9 o/o 9 o/o 9 o/o O

o/o

Aanvraaq tot vaststelling 1. De aanvraag tot vaststelling wordt voor 1 mei na afloop van het tijdvak waarvoor subsidie is verleend bij het college ingediend. 2. De aanvraag tot vaststelling bevat een financieel en inhoudelijk verslag inclusief accountantsverklaring, waaruit blijkt dat de activiteiten waarvoor subsidie is verleend, zijn verricht. Wij vertrouwen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Wanneer u vragen heeft over deze beschikking kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar. Hoogachtend, Het college

M.H.F. K

rgemeester en

apen

gemeentesecretaris

A

bu

GEMEENTE

vvEERT

Hoenderloo Groep Postbus 73

7350 AB HOENDERLOO

weeft,

l2il0v.2014

Onderwerp Uw kenmerk

beschikking

EDlst130826

Geacht bestuur, Gemeenten worden vanaf 1 januari 2015 verantwoordelijk voor de jeugdhulp. In deze decentralisatie staan voor Midden-Limburg een taakstelling van 25o/o, het bieden van zorgcontinuiteit voor onze jeugdigen en transformatie centraal. In deze opdracht staan we niet alleen, de gemeenten in Midden-Limburg pakken deze taak samen op met haar partners die hierin ook in de komende jaren hun verantwoordelijkheid dienen te nemen.

Bij brief d.d. 02-09-2014 met kenmerk ED/stl30826 heeft u een aanvraag ingediend om subsidie voor het verrichten van Jeugdhulp in 2015 in de gemeente Weeft. Uw aanvraag is gebaseerd op en getoetst aan de Leidraad Werving Jeugdhulp Midden-

Limburg Oost en Midden-Limburg West d.d. t4 juli 2074 (hierna: de Leidraad). Deze Leidraad is tot stand gekomen tussen de samenwerkende gemeenten Echt-Susteren, Leudal, Maasgouw, Nederweert, Roermond, Roerdalen en Weeft en geeft een beschrijving van het subsidieproces en de voorwaarden die gelden voor subsidieaanvragers. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nederweeft heeft besloten uw aanvraag voor het verrichten van jeugdhulp af te wijzen. Weigering Uw aanvraag voor het verrichten van jeugdhulp voor de activiteit flexibele behandelplek valt niet onder de te subsidiëren activiteiten uit de Leidraad. Wij weigeren u dan ook subsidie te verlenen van € 107.675,- voor het verrichten van activiteiten in het kader van jeugdhulp voor de gemeenten in Midden-Limburg.

Zorqcontinuïteit Met uw organisatie gaan we voor 2015 geen subsidierelatie aan. U geeft in uw aanvraag aan geen cliënten te hebben in 2015. Uw organisatie komt dan ook niet in aanmerking voor zorgcontinuiteit, zoals bedoeld in de landelijke overgangsregeling, te weten voor cliënten uit Midden-Limburg (op basis van het woonplaatsbeginsel) die op 31 december 2OL4 gelindiceerde zorg of ondersteuning van uw organisatie ontvangen. Indien deze situatie veranderd is in het laatste kwartaal, ontvangen wij hierover graag uiterlijk 1 december bericht.

Wilhelminasingel 101

Correspondentie: Postbus 950, 6000 AZ Weert Telefoon: L4 0495 of (0495) 57 50 00 - E-mail: [email protected] Website: www.weeft.nl - Twitter: www.twitter.com/gemeenteweert

In het kader van het organiseren van continuTteit, zullen wij uw organisatie in december informeren over de wijze waarop de bestaande dienstverlening aan cliënten zo optimaal mogelijk gecontinueerd kan worden en op welke wijze facturatie zal plaatsvinden. Nieuwe instroom 2015 Met betrekking tot nieuwe instroom van cliënten uit onze regio bij uw organisatie, gaan wij er vanuit dat de instroom bij een buitenregionale voorziening zoals de uwe, minimaal zal zijn. Voor deze incidentele cliënten zullen wij in december een procedure vaststellen. Deze procedure zal de Taskforce van de provincie Limburg, op basis waarvan u in het verleden

enkele cliënten doorverwezen heeft gekregen en waaraan u in uw aanvraag refereert, vervangen. Wij vertrouwen u hiermee voldoende te hebben geTnformeerd. Wanneer u vragen heeft over deze beschikking kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar.

I roet,

Met vriende burgeme

M.H.F.

wethouders,

n

gemeentesecretaris

rti s o l >tr to GO GEMEENTE vve E RT ! n-stuk n ru et akkoord n B-stuk n c-stuk fl Anders, nl.:

Recommend Documents