RENDKÍVÜLI KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ÜLÉS FÖLDES, JÚNIUS 15

FÖLDES NAGYKÖZSÉG POLGÁRMESTERE 4177 FÖLDES, Karácsony Sándor tér 5. /Fax: (54) 531 – 000 ; 531 – 001 E-mail: [email protected]

Iktatószám: ….-…./2017

5. ELŐTERJESZTÉS – a Képviselő-testülethez– a Földesi Polgárőrség Lovas Tagozatának megalakulását segítő önkormányzati támogatásra

RENDKÍVÜLI KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ÜLÉS FÖLDES, 2017. JÚNIUS 15.

2

Tisztelt Képviselő-testület! 1.) Évtizedek óta megoldatlan problémát jelent az önkormányzat számára, hogy a település zöldterületeinek rendjét, műtárgyainak védelmét, valamint a külterületeken elkövetett terménylopásokat, fakivágásokat, illegális szemétlerakásokat …stb. megakadályozzák. Legutóbb a Képviselő-testület 2017. május 9-ei ülésén Horváth Sándorné képviselő asszony fogalmazta meg azt a lakossági igényt, hogy „komolyan el kellene gondolkodnia a testületnek azon, hogy alkalmazzon valakit, aki rendszeresen járja a települést és környezetét, … mert katasztrofális állapotok vannak”. 2.) A Képviselő-testület 2017. május 25-én megtartott ülésén beszámolót hallgatott meg a Földesi Polgárőrség 2016. évi munkájáról. A beszámoló szóbeli kiegészítésében Krizsán Mihály az egyesület elnöke elmondta, hogy a polgárőrség a közelmúltban két kerékpárt kapott, melyeket rövidesen felszerelnek a polgárőrség hivatalos emblémáival és azt követően már nem csak a személygépkocsival teljesítenek szolgálatot. Elmondta, hogy a polgárőrszolgálat bővítéseként felajánlották településünknek azt is, hogy térítésmentesen, teljes felszereléssel 4 polgárőr vizsgával rendelkező lovat kapjon. A lovak jogszabályban előírt elhelyezéshez kérte a Képviselő-testület segítségét. A lovas polgárőrszolgálattal kapcsolatban az alábbiakról tájékoztatjuk a Képviselő-testületet: Az Országos Polgárőr Szövetség (továbbiakban: OPSZ) az Országos Rendőr Főkapitányság Somogysárdi ménesének felszámolása óta (2008. január) lát el lóval megerősített polgárőr szolgálatot. Akkor a 19 anyakancát és 6 kiscsikót teljes felszereléssel 13 polgárőr egyesület kapta meg használatra. A lovak elhelyezése - a jogszabályi előírások figyelembevételével - magánszemélyeknél vagy lovardában történtek. A lovakat használó egyesületek a polgárőrök és más támogatók felajánlásaiból maguk finanszírozták a lovak tartási költségeit. A lovas járőrszolgálatok megvalósítására számos településen önerőből is lépéseket tettek, így 2012. tavaszára további, 23 településen működött valamilyen formában a lovas polgárőrség egyesületi keretek között. A lovas polgárőrszolgálat a tagszervezeti egyesületek szintjéről szerveződve jöttek létre. 2012. évben a Lakitelek Alapítvány és Népfőiskola támogatásával, a Lakiteleki Polgárőr Egyesület lovasainak kezdeményezésére - az egységes elvek szerinti szolgálatadás és a szakmai ismeretek elmélyítése érdekében - jött létre az Országos Polgárőr Szövetség Lovas Tagozata (továbbiakban: Tagozat). A Tagozat a lovas polgárőrök járőrszolgálati tevékenysége összehangolására, szakmai iránymutatás nyújtására, programok, irányelvek elméleti és gyakorlati kidolgozására, megvalósítására létrehozott operatív tervező szerv. Önálló jogi személyiséggel nem rendelkezik. A Tagozata központjának a megalakulás óta Lakitelek nagyközség ad otthont. A 2016. év - első negyedévének - adatai alapján: a Lovas Tagozatnak 819 lovasa, 624 vizsgázott lóval ad megerősített szolgálatot az ország 161 településén. Létszámuk folyamatosan és dinamikusan növekszik (fotókat az előterjesztés 1. számú melléklete tartalmazza). Tájékoztatjuk a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a földesi lovas polgárőr tagozat megalakulásához és működéséhez a személyi feltételek adottak: Jelenleg 4 vizsgázott lovas polgárőr van településünkön: - Csapat vezető: Járőr I.-es sikeres lovas polgárőr vizsgával rendelkezik, További szakmai végzettségei: - Lótenyésztő Szakképesítés, - Belovaglói Szakképzés, - Lovastúra Vezetői Szakképesítés, - Gyermek és ifjúsági felügyelő szakképesítés - Felnőtt Lovas Polgárőr: Járőr I.-es sikeres lovas polgárőr vizsgával rendelkezik, További szakmai végzettségei: - Lovas Sport Edzői Képesítés - Gyógypedagógiai asszisztens és Lovas Terapeuta (vizsga folyamatban ) - További két Ifjúsági Lovas Polgárőr: - „Portya” szolgálati vizsga, Járőr I.-es lovas polgárőr vizsga, valamint - részt vettek Ifi Lovas Polgárőr Táboron is.

3 A lovas polgárőrök az alábbiakról tájékoztattak: „A fent leírt személyi feltételek összessége biztosítaná és lehetővé tenné egy lovas létesítmény elindítását Földesen, melynek - mint polgárőr lovas központnak - elsődleges feladata lenne a település és a külterületek biztonságának felügyelete érdekében történő a folyamatos járőrözés. Másodlagos lehetőség, amit ez a létesítmény adhatna: Lovagoltatás, Lovas Táborok szervezése; Terapeutás Lovagoltatás, Tereplovaglások,- amiket akár a falusi turizmussal is össze lehetne kötni. További nagy lehetőség és terv lehetne, hogy a település otthont adhatna, az Országos Polgárőr Szövetség Lovas Tagozata Kelet-magyarországi Regionális Vizsgaközpontjának, mint elméleti, mint gyakorlati síkon. Ebben óriási segítséget nyújtana számunkra a Lakitelek Alapítvány Lakitelken található vezetősége, mert Kelet-magyarország területén nincs még ilyen vizsgaközpont (a „vizsgázó” lovakról néhány fotót az előterjesztés 1/a számú melléklete tartalmazza). A községben lehetőség nyílna a különböző országos lovas programokhoz való csatlakozáshoz, lovas házi versenyek megyei szintű rendezvényeinek megtartására, lovas felvonulások szervezésére, ... stb. A Szabad Lovak Sportegyesület biztosítja a vizsgázott polgárőr lovakat Földes nagyközségnek, hogy ezek a lehetőségek beinduljanak. A Szabad Lovak Sportegyesület Elnöke Budai Mónika, aki egyben a Debreceni Polgárőr Egyesület Lovas tagozatának a vezetője, valamint az Országos Polgárőr Szövetség és a Hajdú-Bihar megyei Polgárőr Szövetség Lovas tagozati képviselője, koordinátora.” A lovak fenntartásra az Országos Polgárőr Szövetség Lovas Tagozata céltámogatás igénylésével évente támogatást biztosít a lovas szolgálatot adó polgárőr szervezetek részére (a 2017 évi támogatási felhívást az előterjesztés 2. számú melléklete tartalmazza). A polgárőr lovak kötelező külterületi szolgálati ideje évente (minimum) 120 óra /év/ló, ezért javasoljuk, hogy az önkormányzat éljen a felajánlással és keresse meg a lehetőséget a megfelelő önkormányzati ingatlan biztosításának. Javasoljuk, hogy a képviselő-testület az ingatlan bérleti szerződésében és a külön megkötött együttműködési megállapodásban rögzítse, hogy a lovas járőrszolgálat végzésén túl, milyen egyéb, szabadidős tevékenységgel és turisztikával összefüggő lovas-szolgáltatásokat kér a lovas polgárőrségtől.

A fent leírtak ismeretében kérjük a T. Képviselő-testületet, hogy - önkormányzati tulajdonban lévő ingatlan biztosításával tegye lehetővé, hogy földesen megalakulhasson a „Lovas polgárőr tagozat”, a polgárőrök szolgálatba állíthassák a felajánlott 4 polgárőrvizsgával rendelkező lovat, és a kérjük, hogy a mellékelt határozat-tervezetben felsoroltak alapján (annak esetleges kiegészítésével) döntsön, hogy az önkormányzati ingatlan biztosításáért cserébe milyen szolgáltatásokat vár el a lovas polgárőr tagozattól. (Az előterjesztés 3. számú mellékletében szereplő tanya ingatlan megfelelő helyszín lehetne a lovak tartására, később a lakossági lovas-szolgáltatások és a lovas polgárőr szolgálat továbbfejlesztésére, mert a pirossal jelölt tanya területet önkormányzati tulajdonú ingatlanok veszik körül.)

Földes, 2017. június 8.

Jeneiné dr Egri Izabella polgármester

Krizsán Mihály helyi polgárőrség vezetője

4

FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK …./2017. (VI. ….) számú HATÁROZAT-TERVEZETE a Földesi Polgárőrség Lovas Tagozatának megalakulását segítő önkormányzati támogatásról A Képviselő-testület 1.) - a Földesi Polgárőrség Lovas Tagozatának megalakulását, a jogszabályban előírtaknak megfelelő önkormányzati ingatlan használatba adásával, a polgárőr lovaknak és gondozójuknak önkormányzati ingatlanon történő elhelyezésével kívánja t á m o g a t n i . - az önkormányzati ingatlan térítésmentes biztosításának feltételeként az alábbi célok szerződésben történő rögzítését köti ki: • A lovaglás fiatalok körében történő népszerűsítése, • Iskolai szünetekben: őszi, téli, tavaszi és nyári lovas táborok szervezése, • A Szabadidőközpont vendégeinek lovagoltatása a Strandfürdő melletti lovas pályán, igény esetén tereplovaglás szervezése, • A Kincsem Nemzeti Lovas Programhoz való csatlakozás érdekében; lovas rendezvények és találkozók szervezése, igény esetén közreműködés az iskolai lovasoktatás szervezésében, • Lovas-túrák szervezésével az „Euro Horse lovastúra útvonal”-hoz való csatlakozás elősegítése, • A Földesi Községi Óvoda gyermekeinek lovas programok szervezése, az óvodás korú gyermekek szülői hozzájárulás esetén történő lovagoltatása, • Az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság kijelölése alapján: az arra mentálisan vagy fizikálisan rászoruló gyermekek részére térítésmentes lovagoltatás, • Belvízvédelmi figyelőszolgálat segítése a veszélyeztetett területeken, • A külterületi biztonság hatékonyabb fenntartása, a bejárt területek tulajdonosai valamint a terepsportolók (kocogók, kerékpárosok….stb.) biztonságérzetének növelése, az ilyen jellegű környezethasználat segítése, • Az illegális szemétlerakások,- fakitermelések megelőzése, tettenérés esetén az elkövető személyek megállapítása, hatósági eljárás kezdeményezése, • A mezőgazdasági terménylopások megelőzése, tettenérése, az elkövetők személyének megállapítása, hatósági eljárás kezdeményezése, • Az orvhalászok / orvvadászok elleni megelőző és felderítő tevékenység végzése, szükség esetén hatósági eljárás kezdeményezése, • A természetvédelmi oltalom alatt álló területek és az egyedi természeti értékek védelmében való közreműködés, • ………………………. …………………….…. F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy az előterjesztés mellékletében szereplő tanya ingatlan megvásárlásával kapcsolatban egyeztessen az ingatlan tulajdonosaival. A tulajdonosokkal történt egyeztetés eredményét az ingatlan forgalmi szakértő által készített értékbecsléssel együtt terjessze döntésre a képviselő-testület elé. Határidő: következő testületi ülés Felelős: Jeneiné dr. Egri Izabella polgármester

5 2.) a megalakuló Földesi Polgárőrség Lovas Tagozatának képviselőivel történő további egyeztetések érdekében 4 tagú Ideiglenes Bizottságot hoz létre az alábbiak szerint: - Elnökének: Péter Imre képviselőt, - Tagjainak: Dr. Szabó Irma és Horváth Sándorné képviselőket, - Külső tagnak: Krizsán Mihályt a Földesi Polgárőr Egyesület elnökét választja meg. F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy a bizottság munkájának összehangolásáról és az egyeztetéseket követően a bérleti szerződés, ill. az együttműködési megállapodás elkészíttetéséről gondoskodjon, és terjessze azt jóváhagyásra a képviselő-testület elé. Határidő: folyamatos Felelős: Jeneiné dr. Egri Izabella polgármester Krizsán Mihály Földesi Polgárőr Egyesület elnöke Földes, 2017. ……………

Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester

Dr. Vinczéné Kiss Marianna jegyző

6 1. számú melléklete a Földesi Polgárőrség Lovas Tagozatának megalakulását segítő önkormányzati támogatásról szóló előterjesztéshez

7 1/a. számú melléklete a Földesi Polgárőrség Lovas Tagozatának megalakulását segítő önkormányzati támogatásról szóló előterjesztéshez


ORSZÁGOS POLGÁRŐR SZÖVETSÉG Lovas Tagozat Levelezési cím: 6065 Lakitelek, Felsőalpár 3.

[email protected]

FELHÍVÁS céltámogatás igénylésére lovas szolgálatot adó polgárőr szervezetek részére A támogatás jogi alapja: • A polgárőrségről és a polgárőr tevékenység szabályairól szóló 2011. évi CLXV. tv. • A polgárőri tevékenység költségvetési támogatásának elosztási rendjéről, a polgárőr igazolvány formátumáról és a kapcsolódó igazgatási szolgáltatási díjról szóló 15/2012. (IV.3) BM. rendelet. • A polgárőrök formaruhával történő ellátásának szabályáról, valamint a formaruha és a fényvisszaverő mellény jellemzőinek meghatározásáról 62/2013. (XI.28.) BM. rendelet. A támogatás célja: A lovas tevékenységet ellátó polgárőr egyesületek lovas polgárőri tevékenységével összefüggő tárgyévi kiemelt céljainak elérése érdekében végzett kiadások finanszírozására. Lóval megvalósított bűnmegelőzési vagyonvédelmi szolgálat ellátási költségeinek és a lovas polgárőr szolgálatot elősegítő tárgyak és eszközök, lovas formaruha beszerzésének támogatása a polgárőri tevékenység költségvetési támogatásának elosztási rendjéről, a polgárőr igazolvány formátumáról és a kapcsolódó igazgatási szolgáltatási díjról szóló 15/2012. (IV.3.) BM rendeletben foglaltak szerint. A céltámogatás elbírálására jogosult az OPSZ Elnöksége, amelynek döntését a Lovas Tagozat javaslati formában készíti elő az alábbi szempontrendszer alapján. A beadott támogatási igény értékelése során a Lovas Tagozat a pályázó lovas egyesületek tényleges tevékenységének ellenőrzése érdekében felveheti a kapcsolatot a polgárőr területi szervek elnökségével. A támogatás alanya: a támogatásra alanyi jogon jogosult az a Lovas Tagozatnál regisztrált polgárőr egyesület, amely 2017. április 28. napjáig nyilatkozatban vállalja, (1. sz. vállalási nyilatkozat) hogy külterületen éves viszonylatban a támogatni kért lovak számával arányosan évi minimum 120 óra/ló szolgálatot lát el (pl.: 2 lónál évi minimum 240 óra, 10 lónál évi min. 1200 óra). A vállalási nyilatkozathoz felhasználási tervet kell csatolni, azaz fel kell tüntetni, hogy a pályázó egyesület a lovas tevékenységével összefüggésben mire kívánja a támogatási összeget felhasználni. Polgárőr szervezetek tulajdonában lévő lovak fenntartásának költségei vonatkozásában pályázatot csak az a polgárőr egyesület nyújthat be, amelyik kötelékében az adott ló ténylegesen szolgálatot ad. A támogatás odaítélésének feltételei (I-II-III.): I.

Az igényt benyújtó polgárőr egyesületre vonatkozó formai feltételek: •

Tagja az Országos Polgárőr Szövetség Lovas Tagozatának, vagy a céltámogatás igénylésével egyidejűleg kérvényezi felvételét a Tagozatba.

•

Legalább az OPSZ Szolgálati Szabályzat 1. függelék 1.2. pontja szerinti járőrvezető I. (elméleti és gyakorlati) vizsgával rendelkező lovas tagja van.

9 •

Az adott évi támogatás igényléséhez VÁLLALÁSI NYILATKOZATOT és FELHASZNÁLÁSI TERVET (I. melléklet) nyújtson be, és a megítélt összeget arányosan azokra az eszközökre, felszerelésekre, takarmányra, stb . költse, amelyeket előzetesen megjelölt és a Tagozat jóváhagyott.

•

A vállalási nyilatkozat mellékleteként a kiírásban az alább meghatározott okmányok (II/1/2/3/4. mellékletek) 1. polgárőr igazolványok másolatát, 2. ló-útlevelek fedőlapja, a tulajdonos nevét, a fertőző kevésvérűség és takonykór negatív labor eredményét igazoló oldalai másolatát, valamint 3. a személyes adatok kezeléshez hozzájáruló nyilatkozatok (polgárőrök és lótulajdonosok részéről) és 4. amennyiben a ló nem az egyesület tulajdona: a megbízottal (a polgárőrrel/magánszeméllyel/egyéb harmadik féllel) kötött a ló használatának engedélyezését tartalmazó megállapodások eredeti példányát becsatolja. Amely egyesületek korábban már sikeresen pályáztak, és akkor mellékleteket szabályszerűen csatolták, azoknak csak az új tagokra, lovakra vonatkozó II/1-2-3-4. mellékleteket szükséges csatolniuk. Ez esetben is szükséges azonban a pályázatban egyértelmű kimutatást csatolni (leírni névsorral és végzettséggel /elmélet/gyakorlat), hogy összesen hány aktív lovas tag van jelenleg az egyesületnél, ebből kik az új belépők, lovak.) (II/5. melléklet).

•

A támogatás meghatározott célra történő elköltését a Polgárőr Egyesület nevére kiállított eredeti számlával meghatározott időre igazolja. (A számlán feltüntetésre kerül annak a lónak vagy lovaknak a neve és útlevél száma, mely(ek)re a támogatás elszámolásra kerül.)

•

Negyedévente, a negyedévet követő hónap 15. napjáig a megyei lovas koordinátor irányba teljesítsen statisztikai adatszolgáltatást, azaz jelentse le, hogy az aktuális negyedévben hány óra lovas szolgálatot teljesített.

II. A szolgálati feladatot ellátó lóra vonatkozó tárgyi feltételek: • •

érvényes ló-útlevéllel rendelkezzen, és a fertőző kevésvérűség és takonykór szempontjából 3 évnél nem régebbi kötelező vérvétel negatív eredményét igazolja (az Állat-egészségügyi Szabályzat kiadásáról szóló 41/1997. (V. 28.) FM rendelet 195. § (1) és (2) bekezdései).

Ezen adatok igazolására a ló-útlevél másolata szolgál. III. A lovas szolgálatot ellátó polgárőrre vonatkozó személyi feltételek: • • •

az Országos Polgárőr Szövetséghez tartozó Polgárőr Egyesület tagja, és érvényes polgárőr igazolvánnyal rendelkezik, tagja az Országos Polgárőr Szövetség Lovas Tagozatának vagy egyúttal az Egyesület kéri a tag felvételét a Lovas Tagozatba, legalább az OPSZ Szolgálati Szabályzat 1. függelék 1.1. szerinti portyaszolgálati vizsgával rendelkezik.

Támogatás módja: A támogatás összegének meghatározása alapvetően a támogatási igény benyújtásának határidejéig az adott tagszervezeti egyesület által a Lovas Tagozatnál lejelentett és nyilvántartásba vett - polgárőr szolgálatot teljesítő lovak száma, - az OPSZ Szolgálati Szabályzat 1. függelékében meghatározottak szerint vizsgázott lovas polgárőrök száma és - a polgárőr egyesület által vállalási nyilatkozatban megjelölt (havi átlag) szolgálati órák alapján kerül meghatározásra. Amennyiben a polgárőr szolgálatot ellátó ló nem polgárőr szervezet tulajdonában áll, a ló tartása csak akkor támogatható az polgárőr egyesület részéről (tovább adott támogatás), amennyiben az adott ló

10 éves szinten legalább 120 óra szolgálatot teljesít! Az ilyen magán tulajdonban álló lovakra adható természetbeni támogatás értéke nem haladhatja meg az évi 60.000,- forintot (2017. január 1 – december 31. között). A ló tulajdonosának aláírásával kell igazolnia, hogy az adott lóra milyen értékű hozzájárulást vett át (pl. 2 körbála szénát, vagy 5 mázsa zabot, stb.) Az adott feltételeknek megfelelő tagszervezeti polgárőr egyesület támogatásának minimum összege 50.000,- forint, maximum összege 500.000,- forint lehet. Finanszírozás jellege: Előfinanszírozott. A Kedvezményezett a Támogatást a 2017. január 1. és 2017. december 31. közötti időszakban felmerült és igazolt költségekre használhatja fel. Támogatási igény benyújtásának határideje: A vállalási nyilatkozatot és mellékleteit legkésőbb 2017. április hó 28-ig lehet benyújtani az OPSZ Lovas tagozatának elnökénél, ezt követően hiánypótlásra egyszer van lehetőség 2017. május hó 19. napjáig! A támogatási igény akkor tekinthető szabályszerűen beérkezettnek, ha a vállalási nyilatkozat az ahhoz kapcsolódó valamennyi szükséges melléklettel • •

•

postai úton, ajánlott küldeményként vagy futár útján megérkezik legkésőbb 2017. április hó 28. napján az alábbi címre: OPSZ Lovas Tagozat 6065 Lakitelek, Felsőalpár 3. szám, elektronikus úton legkésőbb 2017. április hó 28. napjának 24:00 órájáig, beszkennelt formában (aláírás+pecsét) az [email protected] levelezési címre beérkezik azzal, hogy a tárgyban: „TÁMOGATÁS IGÉNYLÉS – EGYESÜLET NÉV, TELEPÜLÉS NÉV” és ajánlott küldeményként azonos tartalommal legkésőbb 2017. április hó 28. napján az alábbi címre postára is adták: OPSZ Lovas Tagozat 6065 Lakitelek, Felsőalpár 3. szám, A lovas tagozat elnöksége 30 napon belül készíti elő az OPSZ elnökségének részére az egyes támogatások odaítélésére vonatkozó szakmai javaslatát.

Egyéb rendelkezések: A Kedvezményezett a Támogatás felhasználása során a Támogatás terhére a százezer forint értékhatárt meghaladó értékű áru beszerzésére vagy szolgáltatás megrendelésére irányuló szerződést kizárólag írásban köthet. Írásban kötött szerződésnek minősül az elküldött és visszaigazolt megrendelés is. Az írásbeli alak megsértésével kötött szerződés teljesítése érdekében történt kifizetés összege a Támogatott Tevékenység költségei között nem vehető figyelembe. Amennyiben a Támogatásból a Kedvezményezett tárgyi eszközt is szerez be, és az a tulajdonába kerül, úgy az a tulajdonszerzés időpontjától számított 3 évig csak a Támogató előzetes hozzájárulásával idegeníthető el, adható bérbe vagy más használatába, illetve terhelhető meg. A korlátozás nem vonatkozik a területi polgárőr szövetségek, valamint a polgárőr egyesületek részére történő elidegenítésre, bérbeadásra, valamint használatba adásra. Amennyiben a Kedvezményezett a Támogatott Tevékenységet saját szervezeti és működési keretein belül nem tudja teljes mértékben megvalósítani, úgy jogosult a megvalósítás során közreműködőket (pl. vállalkozót, megbízottat) igénybe venni. Ez esetben a pályázat benyújtásának feltétele a polgárőr egyesület és a vállalkozó, megbízó közötti, a ló használatának engedélyezését tartalmazó megállapodás. A lovakkal kapcsolatos költségek elszámolása esetében különbséget kell tenni a polgárőr szervezet tulajdonában, illetve magánszemély tulajdonában lévő jószágok között. Amennyiben az állat a polgárőr szervezet tulajdona, abban az esetben számlával kerülhetnek elszámolásra a takarmányozási, elhelyezési, orvosi illetve felszerelésekkel stb. kapcsolatos kiadások. Ha a jószág nem a polgárőr szervezet tulajdona, hanem a polgárőr, mint magánszemély, illetve egyéb harmadik fél tulajdona, abban az esetben szerződésben (együttműködési megállapodásban) kell rögzíteni, hogy az állat segíti a polgárőr szolgálat ellátását és ezért cserébe a polgárőr szervezet az ellátott szolgálati órákat figyelembe véve milyen mértékben járul hozzá az állat ellátási költségeihez. Ha

11 a polgárőr szervezet az állat tartásával kapcsolatos eszközt vásárol, abban az esetben az eszköz a polgárőrség tulajdona marad, leltárába kerül. Az állatok tulajdonjogának igazolását minden esetben csatolni szükséges az elszámoláshoz, mely lovak esetében a ló-útlevél. Beszámoló a támogatás felhasználásáról: A Kedvezményezett a Támogatás felhasználásáról beszámolót készít, mely szakmai beszámolóból és pénzügyi elszámolásból áll (a továbbiakban: „Beszámoló”). A Kedvezményezett a Beszámolót Lovas Tagozat elnöksége részére küldi meg 2018. január 15-ig, aki a Beszámoló szakmai beszámoló részét értékeli, majd továbbítja az OPSZ gazdasági osztálya részére. A Beszámoló a fenti határidő előtt is benyújtható. A Beszámoló szakmai beszámoló részében a Kedvezményezett ismerteti a Támogatott Tevékenység megvalósításának szakmai vonatkozásait, tapasztalatait, elemzi a megvalósítás eredményességét. A szakmai beszámoló rész kiterjed a – teljes – támogatásra, vagyis a továbbadott támogatásra is. A Kedvezményezett a Beszámoló pénzügyi elszámolás részében a támogatás felhasználásáról – a továbbadott támogatás feletti rész tekintetében – részletes pénzügyi elszámolást ad az alábbiak szerint: A Kedvezményezett a Támogatott Tevékenység megvalósítása során kiállított eredeti, az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 169. § -ában, a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 167. § (1) és (3) bekezdésében, valamint a számla és a nyugta adóigazgatási azonosításáról, valamint az elektronikus formában megőrzött számlák adóhatósági ellenőrzéséről szóló 23/2014. (VI. 30.) NGM rendeletben előírtaknak megfelelő alaki és tartalmi kellékekkel rendelkező számlákra az alábbi záradékot vezeti: „a Belügyminisztérium BM/….2017. számú támogatása terhére …. forint elszámolva” A Kedvezményezett a Beszámoló részeként a Támogató részére megküldi a fenti módon záradékolt, eredeti számlákról készített hitelesített számlamásolatokat, a banki bizonylatok hitelesített másolatát, házipénztári kifizetési bizonylatok hitelesített másolatait, valamint a valamennyi számla és kifizetés adatait tartalmazó számlaösszesítőt, illetve az esetleges vonatkozó szerződések, megrendelők hitelesített másolatát. A Kedvezményezett a másolatokat oly módon hitelesíti, hogy az eredeti dokumentumokról készített másolati példányok valamennyi oldalát a Kedvezményezett képviselője aláírja, lepecsételi, és rávezeti „az eredetivel mindenben egyező másolat” szöveget. A Kedvezményezett köteles a Támogatás felhasználásáról számvitelileg elkülönített nyilvántartást vezetni, a Támogatással kapcsolatos pénzügyi és egyéb dokumentumokat, iratokat, bizonylatokat külön nyilvántartani, és a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 169. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelőn legalább 8 évig olvasható formában, a könyvelési feljegyzések hivatkozása alapján visszakereshető módon megőrizni. A Lovas Tagozat elnöksége a beszámolót, a kézhezvételt követő 30 napon belül értékeli és ellenőrzi. Abban az esetben, ha a Beszámoló nem felel meg a jelen fejezetben foglaltaknak, vagy egyéb okból nem alkalmas a Támogatás szerződés szerinti felhasználásának ellenőrzésére, a Támogató egy alkalommal, megfelelő határidő kitűzésével hiánypótlásra szólítja fel a Kedvezményezettet. Ha a Kedvezményezett valamely hiánypótlási határidőt elmulasztja, vagy a hiánypótlást hibásan vagy hiányosan teljesíti, a Támogató jogosult a Beszámolót a rendelkezésre álló iratok alapján elbírálni. A Lovas Tagozat elnöksége a Beszámolót 2018. március hó 15-ig a szakmai beszámolóhoz fűzött javaslatával megküldi a támogatónak, aki azt a kézhezvételt követően 60 napon belül értékeli, ellenőrzi. Abban az esetben, ha a támogató szerint a Beszámoló nem felel meg a jelen fejezetben foglaltaknak, vagy egyéb okból nem alkalmas a Támogatás szerződés szerinti felhasználásának ellenőrzésére, a Támogató két alkalommal, megfelelő határidő kitűzésével hiánypótlásra szólítja fel a Kedvezményezettet. Ha a Kedvezményezett valamely hiánypótlási határidőt elmulasztja, vagy a hiánypótlást második alkalommal is hibásan vagy hiányosan teljesíti, a Támogató jogosult a Beszámolót a rendelkezésre álló iratok alapján elbírálni. A Beszámoló elfogadására, illetve a teljesítésigazolás kiállítására a Támogató képviseletében az Országos Polgárőr Szövetség elnöke jogosult.

12 Támogatás felhasználásának ellenőrzése: A Kedvezményezett köteles a támogatás lebonyolításában részt vevő és a költségvetési támogatást ellenőrző szervezetekkel, így különösen a Támogató képviseletében eljáró Lovas Tagozat elnökségével, az Állami Számvevőszékkel, a kormányzati ellenőrzési szervvel, illetve az állami adóhatósággal együttműködni és az ellenőrzést végző szerv képviselőit ellenőrzési munkájukban a megfelelő dokumentumok, számlák, a megvalósítást igazoló okmányok, bizonylatok rendelkezésre bocsátásával, valamint a fizikai teljesítés vizsgálatában a helyszínen is segíteni. A Támogató a fentiek szerint lefolytatott ellenőrzésen túl jogosult a Támogatás felhasználásával összefüggésben a vonatkozó jogszabályi keretek között a jelen szerződés hatálya alatt, valamint a Beszámoló elfogadását követő 5 évig jogszabályban meghatározott egyéb módon is ellenőrzést folytatni. A Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy a Támogató jogosult az ellenőrzés során feltárt jogszabályellenes, szerződésellenes, illetőleg a nem rendeltetésszerű felhasználás esetén a további támogatás részletek folyósítását felfüggeszteni, illetve a szerződés módosítása, felmondása, vagy az attól történő elállás nélkül is a jogszabálysértéssel, szerződésellenes, vagy nem rendeltetésszerű felhasználással arányos mértékű visszafizetést elrendelni. A folyósított, de fel nem használt Támogatások egy összegben történő visszafizetésének határideje 2018. április 15. illetőleg legkésőbb a Támogató felszólítását követő 10 napon belül történik az Országos Polgárőr Szövetség 11708001-20343208 számú számlájára, „A BM/…..…/2017. számú támogatási szerződés fel nem használt része” megjegyzéssel. A támogatás felhasználható különösen: • lovas polgárőr formaruházat • ló felszerelések (minden olyan eszköz, ami kifejezetten a lóhoz kötött használati tárgy) pl. kantár, zabla, polgárőrség egyen forma nyeregalátétje, nyereg, ínvédő, takarók, stb. • lovas felszerelések (a polgárőr formaruházaton kívül, minden olyan speciálisan lovas ruházati termék és egyéb biztonsági felszerelés, ami a lovas személyéhez köthető) pl. gerincvédő, lábszárvédő, lovas nadrág, speciáis esővédő poncho, stb. • bértartás költsége takarmányok • almok, nyalósó, • vitaminok, • patkolás, körmölés költsége, kötelező vérvétel, • oltások költsége • féreghajtás költsége, • egyéb állatorvosi költségek, lóápolási felszerelések, • lószállító eszköz /abban az esetben, ha a bejárt terület nagysága és jellege, illetve a lovas polgárőr csoport létszáma, aktivitása és a vállalt szolgálati óraszám is ezt indokolja/. Nem fordítható a támogatás összege: • formaruha esetében azokra a polgárőrökre, akik már kaptak OPSZ támogatásból (közpénzből) a formaruha katalógus 36-38. oldalán található lovas formaruházatból (http://www.opsz.hu/storage/upload/polgaror-formaruha-katalog2013pdf_2013121690453₉5.pdf). • jól-láthatósági forma mellényre (mivel az nagy számban rendelkezésre áll a Tagozat raktárában, csak igényelni kell, és a titkár kiküldi), • biztonsági lovas kobakra (mivel azok még rendelkezésre állnak a Tagozat raktárában, illetve idén további központi kobak beszerzés várható!), • polgárőrségre nem jellegzetes, nagy értékű, egyedi méretezésű, személyes használatú tárgyakra (pl. bőrlovagló csizmák, bőr teljes chapsek, a Tagozat által tiltott ló- és lovas felszerelésekre, pl. martingálra, segédszárakra, stb). • ló vásárlására.

Lakitelek, 2017. március hó 07. napján

dr. Rácz Adrienn Lovas Tagozat elnöke


14

4. számú melléklete a Földesi Polgárőrség Lovas Tagozatának megalakulását segítő önkormányzati támogatásról szóló előterjesztéshez

JOGSZABÁLYOK:

-

A polgárőrségről és a polgárőri tevékenység szabályairól szóló 2011. évi CLXV. törvény:

„V. Fejezet A POLGÁRŐR SZERVEZETEK TÁMOGATÁSA 26. § (4) Az állami, önkormányzati szervek - különösen az önkormányzatok, a rendvédelmi szervek, valamint a közlekedési, a környezet- és természetvédelmi hatóságok - a polgárőr szervezetek működését és tevékenységét lehetőség szerint anyagi források biztosításával, technikai és egyéb eszközök átadásával, feleslegessé vált vagyontárgy ingyenes átruházásával vagy más módon támogathatják.”

-

Magyarország helyi önkormányzatairól 2011. évi CLXXXIX. törvény:

„ II. FEJEZET FELADAT- ÉS HATÁSKÖRÖK Önkormányzati feladat- és hatáskörök 13. § (1) A helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok különösen: ---->>----->>--<<-----<<---17. közreműködés a település közbiztonságának biztosításában; ---->>----->>--<<-----<<---A helyi közbiztonsággal kapcsolatos önkormányzati feladatok 17. § (1) A települési és a fővárosi önkormányzat a helyi közbiztonságról, vagyonának, más értékének védelméről kényszerítő eszköz alkalmazására törvény alapján jogosult szervezet létrehozásával is gondoskodhat. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott szervezet alaptevékenységét a települési és a fővárosi önkormányzat területe szerint illetékes megyei (fővárosi) rendőr-főkapitánysággal kötött írásbeli együttműködési megállapodás alapján, a rendőrség szakmai felügyeletével végzi. (3) Az (1) bekezdésben meghatározott szervezet által végezhető feladatokat, az alkalmazható kényszerítő eszközöket, az együttműködési megállapodásra, valamint a szervezet működésére vonatkozó szabályokat, továbbá az e feladatokat ellátókkal szemben támasztott személyi feltételeket törvény határozza meg. (4) E § rendelkezéseit alkalmazni kell akkor is, ha az önkormányzat az (1) bekezdésben meghatározott feladatokról nem önálló szervezet létrehozásával gondoskodik. Indoklás: A törvény rögzíti a helyi önkormányzat ellátandó feladatait. A felsorolás nem konkrét, tételes feladat-és hatáskör telepítés. Ez az ágazati, szakmai törvények feladata, melyek az adott társadalmi viszony átfogó szabályozásának részeként határozzák meg többek között az állam és a helyi önkormányzatok közötti feladatmegosztást a törvényben rögzített elvek szerint (pl. kötelező differenciálás). Tételes hatáskör-telepítést a törvény csak kivételesen tartalmaz, ha nincs a szabályozandó kérdéskör tekintetében ágazati törvény. Ennek megfelelően határozza meg a törvény a helyi közbiztonság önkormányzati feladatait. Települési … önkormányzat létrehozhat olyan szervezetet, amely a helyi közbiztonság, vagyon és más értékek védelmére jön létre, s feladatát együttműködési megállapodás alapján a rendőrség szakmai felügyelete mellett végzi. „ ---->>----->>--<<-----<<----



„Korábban soha nem látott források érkeznek vidékfejlesztésre A Nemzeti Lovas Program végrehajtásáról, a pályázati lehetőségekről, a kiemelt lovas rendezvényekről és a lóversenyfogadás jövőjéről kérdezte a Lovasok.hu Budai Gyulát, a Vidékfejlesztési Minisztérium parlamenti államtitkárát. A jó pályázatok készítői meg tudják valósítani elképzeléseiket. A Darányi Ignác Terv részét képező Nemzeti Lovas Program érintettjei, a lovas ágazat szereplői mely területeken számíthatnak támogatásra és mikor várható a pályázati kiírások megjelenése? Dr. Budai Gyula (államtitkár): Azok a lovasok, akik rendszeresen figyelik a kiírásokat, eddig is sikeresen pályáztak. Sok lovardát avattunk fel az elmúlt időszakban, melyek sikeres pályázatból épültek, vagy épp kerültek felújításra. 2014 és 2020 között vidékfejlesztésre korábban még soha nem látott források érkeznek, ezért csak bíztatni tudok mindenkit, hogy pályázzon. Ha jó a pályázat, egyértelműen meg fogja tudni valósítani az elképzeléseit. Mivel az Európai Unió úgy döntött, hogy a vidékfejlesztés ennek az időszaknak a prioritása, magasabb a támogatási intenzitás, kisebb a szükséges önrész, mint más pályázatoknál. A pályázati kiírásokat a Vidékfejlesztési Minisztérium honlapján, valamint a helyi Leader egyesületeknél érdemes keresni. A kormány négy kiemelt lovas rendezvény (CSIO, Nemzeti Vágta, Egyesfogathajtó VB, Lovas Világkupa) megszervezését összesen 320 millió forinttal támogatja. Tervezik-e, hogy pályázat útján más lovas rendezvények is támogatást nyerjenek? Dr. Budai Gyula (államtitkár): Folyamatosan támogatjuk a hazai lovas rendezvényeket. A Minisztérium és jómagam is sok hagyományőrző rendezvényt, valamint lovas táborozásokat támogatunk. Csak az utóbbi időszakban tizenkettő ilyen jellegű kérelem érkezett hozzánk. Anyagi kereteink ugyan végesek, de a lovasok ezekből a támogatásokból sokkal jelentősebb mértékben részesülnek, mint egyéb szervezetek. Rendkívül egyszerű tehát: kérelmet kell írni, meg kell jelölni a támogatás célját és mértékét, eljuttatni a kérelmet Minisztériumba, majd pedig el kell számolni, hogy a támogatás mire lett felhasználva.”

(Forrás: Lovasok.hu)


„A kormány elfogadta a Kincsem Nemzeti Lovas Programot A kormány 2012. február 29-i ülésén megtárgyalta és elfogadta a Kincsem Nemzeti Lovas Programot, amelynek célja a lóhasználat és a lovas tevékenység feltételeinek javítása, fejlődési pályára állítása, a fenntarthatóság alapjainak megteremtése. Cél, hogy a lovaságazat egyre inkább képes legyen az önfenntartásra. A program a lovaságazatra olyan befektetési területként tekint, mint amelyik a vidékfejlesztés szerves és fontos húzóágazata. A program összefogja a lovaságazat fejlesztéséhez szükséges intézkedéseket, egységes keretbe foglalja a nemzeti lovaskultúraoktatást, a lovas-turizmust, a lótenyésztést, a lovassportokat, a lovas-terápiát, és a lóversenyzést. Az ágazat összehangolt fejlesztést és irányítást igényel, hiszen több más területhez szervesen kapcsolódik. A program végrehajtása a kormánydöntést követően azonnal megkezdődik, és számos területen jelentős előrelépés fog történni a lovaságazat átfogó fejlesztése érdekében a vidékfejlesztés, a lovaskultúra-oktatás, a lovasturizmus, a lovassportok és a lótenyésztés területén. A kormány a program elfogadása mellett a következő döntéseket hozta: • Részletes akcióterv készül a lovaskultúra oktatásának köznevelésbe történő bevezetésére. • A kormány megvizsgálja a szabad terephasználat jogszabályi biztosításának lehetőségét, megtörténik az erdőtörvény szükséges módosítása. • Elkészül Magyarország lovastúra-hálózata és annak digitális térképe. • A kormány a lovaságazat önfinanszírozó képességének megteremtése érdekében egyetért a lóverseny fogadási rendszer és hálózat bővítésével, valamint egy önálló lóversenytörvény megalkotásával. • Elkészül az állami ménesekről szóló törvény. • Megtörténik a lovaságazat támogatási rendszerének felülvizsgálata, valamint hatósági intézményrendszerének megerősítése, és egységes informatikai rendszerének továbbfejlesztése. • A miniszterelnöki megbízott javaslatot tesz a lovaságazatot érintő képzési rendszer átalakítására. • A hatékony és egységes állami irányítás érdekében elkészül a lovaságazati vagyonkataszter, és amennyiben szükséges új szervezeti és irányítási rendszer kerül bevezetésre. • Az érintett miniszterek áttekintik a lovasterápia hazai terápiás kezelésekbe történő beépítésének és annak egészségbiztosítási rendszerbe való befogadásának lehetőségét. • Felmérésre kerül a Szilvásváradi Lovasközpont, a Nemzeti Lovarda, a Ludovika Lovarda, a Lovasberényi Lovasközpont, a Bábolnai Nemzeti Ménesbirtok, a Mezőhegyesi Állami Ménes és a Kincsem Park fejlesztésére rendelkezésre álló források köre és igénybevételük lehetősége. • A nemzetgazdasági miniszter és a vidékfejlesztési miniszter elkészíti a lovaságazati marketing akciótervét. • Megtörténik a lovaságazathoz kapcsolódó jelentős épített örökségi helyszínek teljeskörű feltárása, azok újrahasznosítási és felújítási lehetőségeinek vizsgálata, valamint az ehhez kapcsolódó átfogó forrástérkép is elkészül.” (Forrás: Lovasok.hu)


HAON am 2011.08.03. 20:47

GYERMEK LOVAS TÁBOR FÖLDESEN

Földes – Augusztus első hetében hét napig kellemes órákat töltenek a lovak társaságában azok a kisgyermekek, akik Földesről és a környező településekről érkeztek Földesre, a Remény Lovas Egyesület egyhetes nyári táborába. A lovas tábor résztvevői a táborozáson megismerkednek a lovak körüli magatartás legfontosabb szabályaival, megízlelhetik a lovaglás szépségeit az alapoktól kezdődően, a biztos üléstől a futószáras munkáig. A táborvezető Mészáros Andrea segítségével elméleti ismereteket szerezhetnek a lófajtákról, azok jellemzőiről, a lótartás különféle módjairól, az eltérő lovaglási stílusokról.

A lovaglási ismeretek elsajátítása mellett a gyermekek megismerik a lovak gondozásának, felszerszámozásának alapvető fogásait is. Pihentető programként a táborban fakultatív kézműves foglalkozásokat is tartanak, ahol a gyerekek kipróbálhatják kreativitásukat, ügyességüket. A hét napos programot a szervezők helyi ízekkel készített ételekkel, a helyi gyógyfürdőben tett fürdőzésekkel valamint a püspökladányi térségi lovas verseny meglátogatásával is színesítik. Péter Imre

RENDKÍVÜLI KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ÜLÉS FÖLDES, JÚNIUS 15

Recommend Documents