REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM REGIONU SOUDRŽNOSTI STŘEDNÍ MORAVA
Obsah Úvod
2-5
Co jsou fondy Evropské unie?
7
Operační program
9
Region soudržnosti Střední Morava
13
Regionální operační program regionu soudržnosti Střední Morava 2007–2013
15
Financování Regionálního operačního programu Střední Morava
16
Od zpracování žádosti k realizaci projektu
19
Systém hodnocení projektů
21
Regionální rada regionu soudržnosti Střední Morava
23
Za kým jít na úřad pro radu, jak na projekt z ROP Střední Morava?
25
Závěr
27
REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM REGIONU SOUDRŽNOSTI STŘEDNÍ MORAVA
Libor Lukáš předseda Regionální rady hejtman Zlínského kraje
Vážení spoluobčané, současné plánovací období let 2007 až 2013 je příležitostí jak s pomocí externích zdrojů, v tomto případě peněz evropských fondů, investovat do rozvojových projektů a napomoci tak zrychlení ekonomického růstu celé střední Moravy – tedy Zlínského a Olomouckého kraje. K tomu, abychom tuto vizi dokázali naplnit, potřebujeme spolupráci a komunikaci se všemi potencionálními partnery působícími v regionu. Tedy s podnikateli, městy a obcemi, nestátními neziskovými organizacemi a vzdělávacími institucemi. Cílem této spolupráce je příprava kvalitních projektů, které vytvářejí růstové efekty v ekonomice a je v nich zakódována „inovativnost“ a „přidaná hodnota“. Finančních zdrojů, které jsou v tuto chvíli k dispozici, není zrovna málo a jejich využití tak musí být efektivní. Veřejná podpora je totiž s Evropskou komisí vyjednána na léta 2007 až 2013 v objemu bezmála 20 miliard korun a našim úkolem je tyto peníze dobře investovat a nikoliv je bezmyšlenkovitě utratit. Proto budeme hledat sofistikované projekty, které pomohou tuto základní ideu naplnit. Do kterých oblastí tedy chceme intervenovat a účelně investovat? Jsou to doprava, integrovaný rozvoj měst a obcí a cestovní ruch. Naším cílem je také připravit vhodné podmínky, které našim žadatelům vytvoří přehledný a transparentní administrativní servis nutný pro soutěžení v této oblasti veřejné podpory a uplatnění nejvhodnějších projektových záměrů. Regionální rada a její úřad zabezpečuje vypracování, realizaci a administraci Regionálního operačního programu NUTS II Střední Morava. Rozhoduje o využití finančních prostředků na jednotlivá opatření a aktivity, odpovídá za efektivní využívání těchto prostředků, za kontrolu hospodaření s těmito prostředky a za realizaci přijatých kontrolních opatření. Mým cílem je to, abychom všechny tyto činnosti zajistili profesionálně a vytvořili tak podmínky pro rychlé a efektivní čerpání peněz. K tomuto účelu jsme vytvořili pevné spojenectví – chcete li partnerství.
REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM REGIONU SOUDRŽNOSTI STŘEDNÍ MORAVA
5
Pavel Horák člen Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava 1. náměstek hejtmana Olomouckého kraje
Vážení přátelé, každý z vás v posledních letech hodně slyšel a četl o příležitostech, které pro nás představují finanční zdroje Evropské unie. Naše země si v posledních letech, a to jak před naším vstupem do EU, tak později jako členský stát Společenství, měla možnost čerpání těchto peněz na rozvoj vyzkoušet. Nyní se před námi poprvé otevírá možnost nejen peníze investovat, ale také spolurozhodovat o jejich rozdělení. Bude se tak dít prostřednictvím Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Střední Morava. Region Střední Moravy je pro tyto účely tvořen Olomouckým a Zlínským krajem. Pro účely čerpání finančních prostředků z regionálního operačního programu byla zřízena nová instituce, a to Regionální rada regionu soudržnosti Střední Morava. Našim dvěma krajům umožní v následujících sedmi respektive devíti letech plánovacího období EU čerpat více než 18 mld Kč na rozvojové projekty. Regionální rada regionu soudržnosti bude projekty vybírat, schvalovat a hodnotit. Výbor Regionální rady, který je řídícím orgánem Regionálního operačního programu Střední Morava (ROP), má na starosti poradenství a přípravu kvalitních projektů. Jejich hodnocení a zajištění administrativy je úkolem Úřadu regionální rady. Právě poradenství je v tomto období projednávání odlišností v českých operačních programech tím nejdůležitějším a nejaktuálnějším. Věřím, že všem možným příjemcům prostředků v ROP pomůže v orientaci jak v programech EU, tak v činnosti úřadů, které mají administraci programů na starosti. Čeká nás všechny realizace především investičních záměrů do dopravní infrastruktury, do rozvoje měst a venkova a do cestovního ruchu. Vážení přátelé, představitelé obcí a měst, podnikatelů a neziskových organizací, jsem přesvědčen, že do soutěže o evropské prostředky vstupují Olomoucký a Zlínský kraje dobře připraveny a podaří se nám společným úsilím nás všech této neopakovatelné příležitosti využít.
REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM REGIONU SOUDRŽNOSTI STŘEDNÍ MORAVA
7
Co jsou fondy Evropské unie? Evropské fondy jsou nástrojem pro realizaci politiky hospodářské a sociální soudržnosti Evropské unie, která má za cíl snižování rozdílů mezi úrovní rozvoje regionů a členských států EU a míry zaostávání nejvíce znevýhodněných regionů. Česká republika se řadí mezi chudší státy Evropské unie a v období 2007–2013 může ke zlepšení životní úrovně svých obyvatel čerpat přibližně 26,7 miliard €, což je zhruba 752,7 miliard Kč.
Kdo může žádat o peníze? Projekty mohou předkládat obce, kraje, ministerstva, podnikatelé, vlastníci dopravní infrastruktury, neziskové organizace, školy, výzkumná centra a další.
Cíle regionální politiky V období 2007–2013 sleduje regionální politika tři cíle, k jejichž dosažení má v evropském střednědobém rozpočtovém rámci prostřednictvím strukturálních fondů Fondu soudržnosti vyčleněno 308 041 mil. € (přibližně 8 686,8 mld. Kč): • Cíl Konvergence: podpora hospodářského a sociálního rozvoje regionů na úrovni NUTS II s hrubým domácím produktem (HDP) na obyvatele nižším než 75 % průměru tohoto ukazatele pro celou Evropskou unii. V České republice pod tento cíl spadají všechny regiony soudržnosti s výjimkou Hl. m. Prahy. • Cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost: v České republice pod něj spadá Hl. m. Praha. • Cíl Evropská územní spolupráce: podpora přeshraniční spolupráce regionů. Tento cíl se vztahuje na všechny regiony. Rozdělení finančních prostředků podle jednotlivých cílů (v %)
Cíl Konvergence: 81,5% Cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost: 16% Cíl Evropská územní spolupráce: 2,5%
REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM REGIONU SOUDRŽNOSTI STŘEDNÍ MORAVA
9
Operační programy Základním programovým a strategickým dokumentem pro všechny operační programy je Národní strategický referenční rámec (NSRR). Obsahuje priority a opatření, které chce členská země v daném programovacím období dosáhnout. V NSRR je popsán celkový mechanismus a struktura čerpání fondů EU, včetně popisu jednotlivých operačních programů. Česká republika má v plánovacím období 2007–2013 celkem 24 operačních programů: Operační program Podnikání a inovace Cílem OP Podnikání a inovace je zvýšit konkurenceschopnost ČR prostřednictvím rozvoje podnikání a inovací. www.czechinvest.org Operační program Výzkum a vývoj pro inovace OP Výzkum a vývoj pro inovace posiluje výzkumný, vývojový a inovační potenciál zajišťující růst, konkurenceschopnost a vytváření pracovních míst v regionech prostřednictvím vysokých škol, výzkumných institucí a dalších relevantních subjektů. www.msmt.cz Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost Cílem OP Lidské zdroje a zaměstnanost je zvýšit zaměstnanost a zaměstnatelnost prostřednictvím dalšího vzdělávání, zlepšením přístupu k zaměstnání a prevencí nezaměstnanosti, apod. www.mpsv.cz Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Cílem OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost je posílení konkurenceschopnosti ekonomiky ČR prostřednictvím partnerské spolupráce vedoucí ke zkvalitnění a modernizaci systémů vzdělávání v rámci komplexního systému celoživotního učení a ke zlepšení podmínek ve výzkumu a vývoji. www.msmt.cz Operační program Životní prostředí Operační program Životní prostředí usiluje o ochranu a zlepšování kvality životního prostředí. www.opzp.cz Operační program Doprava OP Doprava přispívá k rozvoji železnic, silniční infrastruktury - tj. dálnic, rychlostních silnic a silnic I. třídy, vnitrozemské vodní multimodální dopravy a investicemi do ekologické městské dopravy. www.opd.cz
REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM REGIONU SOUDRŽNOSTI STŘEDNÍ MORAVA
11
Integrovaný operační program Integrovaný operační program je zaměřen na zefektivnění činností a procesů v oblasti veřejné správy, veřejných služeb a územního rozvoje. www.mmr.cz Regionální operační programy
OP Přeshraniční spolupráce ČR - Sasko Jedná se o realizaci ealizace přeshraničních hospodářských, sociálních a ekologických aktivit prostřednictvím společných strategií podporujících udržitelný teritoriální rozvoj. www.mmr.cz OP Přeshraniční spolupráce ČR - Rakousko
Cíl regionálních operačních programů se zaměřuje na urychlení rozvoje regionů ČR, na zvýšení jejich konkurenceschopnosti a atraktivity pro investice a na posílení kvality života obyvatel ve městech a na venkově, při respektování vyváženého a udržitelného rozvoje regionů. Přehled Operačních programů regionů soudržnosti:
Program usiluje o rozšíření a prohloubení spolupráce v přeshraničním regionu. www.mmr.cz
• Jihozápad: www.rr-jihozapad.cz
Podpora udržitelného, integrovaného ekonomického, environmentálního, sociálního a kulturního integrovaného rozvoje. www.mmr.cz
• Jihovýchod: www.jihovychod.cz • Střední Morava: www.rr-strednimorava.cz • Severozápad: www.nuts2severozapad.cz • Severovýchod: www.rada-severovychod.cz • Moravskoslezsko: www.rr-moravskoslezsko.cz • Střední Čechy: www.ropstrednicechy.cz Operační program Technická pomoc Operační program Technická pomoc je určen na zajištění koordinace a řízení Národního strategického referenčního rámce a k posílení absorpční kapacity České republiky při využívání evropských fondů. www.mmr.cz
OP Přeshraniční spolupráce ČR - Slovensko
OP Přeshraniční spolupráce ČR - Polsko Podpora socioekonomického rozvoje území česko-polského příhraničí posilováním jeho konkurenceschopnosti a soudržnosti a propagací partnerské spolupráce jeho obyvatel. www.mmr.cz Operační program nadnárodní spolupráce Zlepšení konkurenceschopnosti střední Evropy prostřednictvím vytvoření a posílení stávajících opatření a struktur v oblasti inovace a dostupnosti, dále na zlepšení sociální a environmentální udržitelnosti díky zlepšení kvality životního prostředí a rozvoji atraktivních měst ve střední Evropě. www.mmr.cz Operační program meziregionální spolupráce
Operační program Praha – Konkurenceschopnost Zvýšení konkurenceschopnosti Prahy je hlavním cílem programu. www.praha-mesto.cz Operační program Praha – Adaptabilita Naplněním cíle Operačního programu Praha – Adaptabilita dochází k posílení udržitelného socioekonomického rozvoje regionu a zvýšení významu Prahy. www.praha-mesto.cz OP Přeshraniční spolupráce ČR - Bavorsko Cílem je další rozvoj česko-bavorského příhraničí. www.mmr.cz
ČR participuje na další generaci meziregionálních programů, včetně programů ESPON II, INTERACT II a Interreg IV C. www.mmr.cz Cíl Konvergence Cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost Cíl Evropská územní spolupráce
Jednotlivé aktivity a oblasti podpory operačních programů se v NSRR vzájemně doplňují a nepřekrývají. Žadatel o podporu projektu z evropských fondů tedy může prostřednictvím několika programů zajistit komplexní řešení svého projektu. REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM REGIONU SOUDRŽNOSTI STŘEDNÍ MORAVA
13
Alokace jednotlivých operačních programů v letech 2007 – 2013: celkem 26 691 mil. €
Vzdělávání pro konkurenceschopnost 1 829
Region soudržnosti Střední Morava Region soudržnosti Střední Morava je územní statistická jednotka, tzv. NUTS 2, tvořená dvěma kraji – Olomouckým a Zlínským. Regiony soudržnosti (v ČR celkem 7) byly zřízeny zákonem č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje pro potřeby spojené s koordinací a realizací politik hospodářské a sociální soudržnosti. Na mapě je zobrazena skladba 14 krajů (NUTS III) do 7 regionů soudržnosti (NUTS II):
Praha - Konkurenceschopnost 264 Praha - Adaptabilita 108 Meziregionální spolupráce 321 Nadnárodní spolupráce 245 Přeshraniční spolupráce (5 programů) 352
Liberecký kraj Ústecký kraj
Podnikání a inovace 3 041 Karlovarský kraj
Lidské zdroje a zaměstnanost 1 837
Královéhradecký kraj Praha
Výzkum a vývoj pro inovace 2 071 Plzeňský kraj
Středočeský kraj
Pardubický kraj
Technická pomoc 248
Moravskoslezský kraj Olomoucký kraj
Kraj Vysočina Jihočeský kraj
Zlínský kraj Jihomoravský kraj
Životní prostředí 4 918 Regionální operační programy (7 programů) 4 659
Alokace Regionálních operačních programů v ČR / mil. €
Integrovaný operační program 1 553
Střední Čechy
559
Jihozápad
620
Severozápad
746
Jihovýchod
704
Severovýchod
656
Moravskoslezsko 716 Doprava 5 759
Střední Morava
657
Alokace jednotlivých operačních programů jsou uvedeny v mil. €
REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM REGIONU SOUDRŽNOSTI STŘEDNÍ MORAVA
15
Regionální operační program regionu soudržnosti Střední Morava 2007–2013 Regionální operační program regionu soudržnosti Střední Morava je definován třemi hlavními tematickými prioritními osami a technickou pomocí, která je podpůrným nástrojem pro zajištění implementace ROP Střední Morava včetně zvýšení absorpční kapacity regionu. Prioritní osa 1 DOPRAVA Cílem je zajištění kvalitní a bezpečné dopravní infrastruktury v rámci regionu soudržnosti Střední Morava a spolehlivé a integrované veřejné dopravní služby. V rámci této prioritní osy jsou podporovány projekty zaměřené na zvýšení kvality dopravní infrastruktury uvnitř regionu (silnic II. a III. třídy) a jejich napojení na nadregionální dopravní síť. Další oblastí jsou projekty zkvalitňující veřejnou dopravu osob a to modernizací vozového parku, integrací jednotlivých druhů dopravy, anebo investicemi do přestupních terminálů. Poslední oblastí podpory této prioritní osy je zvýšení kvality infrastruktury pro bezmotorovou dopravu, což je například výstavba regionálně významných cyklostezek či zvyšování bezpečnosti bezmotorové dopravy. Prioritní osa 2 INTEGROVANÝ ROZVOJ A OBNOVA REGIONU Cílem je zlepšení kvality života v regionu soudržnosti Střední Morava, zvýšení atraktivity regionálních center, měst a obcí, zajištění kvalitní a dostupné sociální služby a příznivých, podpůrných podmínek pro podnikání. V této části jsou podporovány projekty zaměřené na zvýšení atraktivity a kvality života v regionálních centrech, ve městech a na venkově. Součástí aktivit jsou například i projekty zaměřené na sociální, vzdělávací a zdravotní infrastrukturu. Patří sem i projekty infrastruktury pro volný čas a sportovní vyžití a pro fyzickou revitalizaci území. Poslední oblastí podpory této prioritní osy je regenerace brownfields prostřednictvím investic malých a středních podniků. Prioritní osa 3 CESTOVNÍ RUCH Cílem je zlepšení atraktivnosti regionu soudržnosti Střední Morava pro účely cestovního ruchu zlepšením jeho infrastruktury, služeb a propagace. Prioritní osa cestovní ruch je zaměřena na vytváření podmínek pro rozvoj cestovního ruchu s tím, že specifická pozornost je věnována území s vyšší dynamikou a potenciálem pro celoroční využití v rámci šesti vymezených území. V rámci prioritní osy jsou jednotlivé oblasti podpory zaměřeny buď na veřejný, resp. neziskový sektor, anebo na rozvoj podnikání v oblasti cestovního ruchu. Podpora je rovněž věnována rozvoji marketingu, propagace a řízení cestovního ruchu v regionu. REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM REGIONU SOUDRŽNOSTI STŘEDNÍ MORAVA
17
Financování Regionálního operačního programu Střední Morava
Předpokládaná alokace na jednotlivé oblasti podpory: Pozn. Změna alokace na jednotlivé oblasti podpory v rámci prioritní osy je v kompetenci Výboru Regionální rady, částky jsou uvedeny v mil. Kč
Regionální operační program Střední Morava je financován z Evropského fondu pro regionální rozvoj (ERDF) a z veřejných zdrojů ČR. Finanční plán Regionálního operačního programu Střední Morava je vypracován v návaznosti na rozdělení prostředků v rámci cíle Konvergence uvedeného v Národním strategickém referenčním rámci. Ten pro každý operační program stanoví maximální částky pro financování prioritních os programu z rozpočtu Evropské unie a z veřejných rozpočtů ČR. Pro Regionální operační program Střední Morava je vyčleněno 657,39 mil. € (cca 18,54 mld. Kč), což činí přibližně 2,46 % veškerých prostředků určených z fondů EU pro Českou republiku.
Prioritní osa 1 Doprava 4073
Regionální dopravní infrastruktura 2606
Veřejná doprava 581
Bezmotorová doprava
Prioritní osa 2 Integrovaný rozvoj a obnova regionu 1032
Rozvoj regionálních center
Z českých veřejných zdrojů má být navíc financování programu navýšeno o dalších 116,01 mil.€. Celková alokace pro region soudržnosti Střední Morava činí 773 mil. €.
3163
Rozvoj města 2735
Rozvoj venkova Podpora podnikání
Název prioritní osy
Váha prioritní osy
Finanční alokace 2007–2013 (mil. Kč)
442
Prioritní osa 3 Cestovní ruch
Doprava
38,8%
7 260
Integrovaný rozvoj cestovního ruchu
762
Integrovaný rozvoj a obnova regionu
39,4%
7 372
Veřejná infrastruktura a služby
762
Cestovní ruch
18,5%
3 462
Podnikatelská infrastruktura a služby
3,3%
617
Propagace a řízení
Technická pomoc
1731 208
Prioritní osa 4 Technická pomoc Podpora řídicích, implementačních a kontrolních úkolů řídicího orgánu Podpora zvyšování absorpční kapacity regionu
414 204
REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM REGIONU SOUDRŽNOSTI STŘEDNÍ MORAVA
19
Od zpracování žádosti k realizaci projektu 1. Krok – MYŠLENKA / FORMULACE PROJEKTOVÉHO ZÁMĚRU Projektový záměr odpovídá na základní otázky – kdo, co, jak, kdy, kde, za kolik a proč. 2. Krok – VYHLÁŠENÍ VÝZVY Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava vyhlásí výzvu, která je zveřejněna na www.rr-strednimorava.cz a v tisku. Doba pro předkládání žádostí o dotaci je zpravidla 2 měsíce, během kterých lze předložit projektovou žádost BENEFIT spolu s povinnými přílohami v souladu s výzvou. 3. Krok – HODNOCENÍ PROJEKTU Předložená projektová žádost je hodnocena ve 3 fázích: kontrola přijatelnosti žadatele a projektu, kontrola formálních náležitostí a hodnocení kvality projektu dle bodovacích kritérií. 4. Krok – ROZHODNUTÍ O POSKYTNUTÍ DOTACE Toto rozhodnutí přísluší Výboru Regionální rady na základě hodnocení projektů. Podpořeny jsou projekty s nejvyšším bodovým hodnocením v souladu se stanovenou finanční alokací ve výzvě. 5. Krok – PŘÍPRAVA A PODPIS SMLOUVY O POSKYTNUTÍ DOTACE Úspěšní žadatelé jsou ve lhůtě 3 měsíců od oznámení o poskytnutí dotace vyzváni k doložení podkladů: stavební povolení, stavební dokumentace a rozpočet projektu, doklady o posouzení vlivu na životní prostředí, doklady o partnerství. 6. Krok – MONITOROVÁNÍ Jedná se o sledování průběhu realizace projektu prostřednictvím popisu uskutečněných aktivit, čerpání rozpočtu, uvedení změn v projektu a naplňování cílů a indikátorů projektu. Periodicita předkládání monitorovacích zpráv závisí na velikosti projektu. 7. Krok – ŽÁDOST O PLATBU Žádosti o platbu jsou předkládány spolu s monitorovacími zprávami a mohou být předkládány maximálně 4x ročně, přičemž min. částka žádosti je stanovena na 300 tis. Kč ve vztahu k poskytnuté dotaci. První žádost o platbu může být předložena nejdříve 1 měsíc po podpisu Smlouvy o poskytnutí dotace. 8. Krok – UKONČENÍ PROJEKTU Do 22 pracovních dnů ode dne ukončení poslední aktivity projektu je nezbytné předložit závěrečnou žádost o platbu a závěrečnou monitorovací zprávu. Na závěrečnou žádost o platbu je vázáno vyplacení 10% z objemu dotace. 9. Krok – UDRŽITELNOST PROJEKTU Příjemce je povinen, není-li ve Smlouvě uvedeno jinak, zajistit udržitelnost výstupů a výsledků projektu po dobu 5 let od finančního ukončení projektu. REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM REGIONU SOUDRŽNOSTI STŘEDNÍ MORAVA
21
Systém hodnocení projektů Výběrová kritéria (resp. jejich soubor) schvaluje vždy Monitorovací výbor Regionálního operačního programu Střední Morava. Výběrová kritéria jsou zveřejněna vždy v den vyhlášení výzvy a jsou volně k dispozici na www.rr-strednimorava.cz Hodnocení projektů je prováděno ve třech fázích: • První fází je kontrola přijatelnosti žadatele a projektu. • Druhou fází je kontrola formálních náležitostí – tj. zda je projekt zpracován dle podmínek výzvy. • Poslední třetí fází je hodnocení kvality projektu a to dle těchto souboru kritérií: 1. Hodnocení žadatele – hodnoceny jsou finanční předpoklady žadatele, rizika žadatele a projektu, systém řízení projektu a reference žadatele a jeho partnerů. 2. Kvalita projektu – v této části je hodnocena kvalita zpracování projektu a to zejména provázanost jednotlivých aktivit projektu, časový harmonogram projektu, zpracování rozpočtu a jeho hospodárnost a dále potřebnost, inovativnost a měřitelnost výsledků. 3. Význam projektu – hodnocen je přínos projektu pro rozvoj regionu, vazba projektu na odvětvové regionální strategické dokumenty a dále je hodnoceno, jak projekt přispívá k naplňování indikátorů ROP Střední Morava. 4. Horizontální témata – hodnocen je vliv projektu na životní prostředí a rovné příležitosti.
Schvalování projektů Výbor Regionální rady vždy schvaluje s výzvou i předpokládanou alokaci finančních prostředků, které mohou být rozděleny mezi úspěšné žadatele v rámci dané výzvy. Úřad Regionální rady předkládá seznam doporučených projektů seřazených podle dosaženého bodového hodnocení ke schválení Výboru Regionální rady. Výbor Regionální rady schvaluje nejlepší projekty k financování v rámci programu. REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM REGIONU SOUDRŽNOSTI STŘEDNÍ MORAVA
23
Regionální rada regionu soudržnosti Střední Morava Regionální rada regionu soudržnosti Střední Morava je řídicím orgánem Regionálního operačního programu Střední Morava a nese celkovou zodpovědnost za jeho realizaci. Je zřízena zákonem č. 248/2000 Sb. o podpoře regionálního rozvoje z července 2006. Regionální rada zodpovídá zejména za transparentní výběr projektů, monitorování projektů, zajištění spolufinancování z veřejných zdrojů, řízení činnosti monitorovacího výboru, poskytování informací a zpráv, zajištění publicity, atd.
ORGÁNY REGIONÁLNÍ RADY VÝBOR – 16 členů (členové zastupitelstva Olomouckého a Zlínského kraje) PŘEDSEDA – statutární zástupce ÚŘAD – výkonný orgán – odborné, organizační a technické zabezpečení činností
Výbor Regionální rady je zodpovědný za řízení a realizaci Regionálního operačního programu Střední Morava, např. tím, že schvaluje výběr projektů. V čele výboru stojí předseda, který je i statutárním orgánem Regionální rady a zastupuje ji navenek. Úřad je výkonným orgánem Regionální rady, který zabezpečuje veškeré úkoly spojené s funkcí řídicího orgánu Regionálního operačního programu s výjimkou těch záležitostí, které jsou svěřeny výboru. Úřad plní úkoly spojené s odborným, organizačním a technickým zabezpečením činnosti Regionální rady. Mezi takové činnosti např. patří hodnocení projektů, kontrola jejich realizace, platby, vyúčtování, monitoring a evaluace.
REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM REGIONU SOUDRŽNOSTI STŘEDNÍ MORAVA
25
Za kým jít na úřad pro radu, jak na projekt z ROP Střední Morava? ODDĚLENÍ ŘÍZENÍ PROJEKTŮ Tady vám poradí, jestli je projekt podporovatelný z ROP Střední Morava a provedou vás celým procesem přípravy projektu. Na oddělení řízení projektů jsou projekty i přijímány. ODDĚLENÍ KONTROLY A PLATEB Pracovníci oddělení kontroly a plateb připravují Smlouvy o poskytnutí dotace a spolupracují na komplexní realizaci projektů, vč. kontroly. ODBOR METODIKY A MONITORINGU Zde jsou nastavovány veškeré postupy, podmínky a lhůty realizace programu a projektů. Odbor zároveň spravuje i informační systém žádosti BENEFIT7 a monitorovací systém MONIT7+. ODDĚLENÍ KONTROLY A NESROVNALOSTÍ Pracovníci tohoto oddělení si mohou namátkově vybrat projekt a provést jeho kontrolu.
Základní struktura dokumentace programu ROP Střední Morava Metodické pokyny Prováděcí dokument Schválení Výborem Regionální rady
Výzva
Žádost
Příručka pro žadatele
Smlouva o poskytnutí datace
Příručka pro příjemce
REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM REGIONU SOUDRŽNOSTI STŘEDNÍ MORAVA
27
Ivan Matulík ředitel Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava
Slovo ředitele Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava Partner pro Váš rozvoj Úspěšné využití nabízené příležitosti investičního rozvoje Olomouckého a Zlínského kraje z evropských fondů závisí na celé řadě faktorů. Mezi ně patří nejen nastavení efektivní administrace projektů z pohledu poskytovatele dotace na straně jedné, ale také odpovídající budování kapacit a rozvoj dovedností příjemců, na straně druhé. Účinná a aktivní spolupráce obou stran je důležitým východiskem. Základním posláním Úřadu Regionální rady, této nové instituce na území Střední Moravy, je být partnerem pro Vás a Váš rozvoj. Jde o to žadatelům poskytovat takové informace, které budou směřovat k přípravě kvalitních projektů. Protože jen dobře zpracované projekty lze financovat z evropských fondů. V oblasti realizace projektů chceme vytvořit podmínky pro aktivní oboustrannou komunikaci a předávání zkušeností tak, abychom co nejdříve předcházeli případným problémům. Pokud v průběhu realizace projektu dojde k porušení pravidel, většinou nezbývá nic jiného, než dotaci krátit. A tomu musíme společně předcházet. Naše historická příležitost nespočívá pouze ve využití finančních zdrojů, ale také v přípravě na efektivní plánování, na realizaci projektů s využitím dostupných zkušeností a také v aplikaci nových přístupů a postupů. Není to jednoduchý úkol, přes komplexnost vztahů, vazeb, nástojů a zákonitostí veřejného a soukromého sektoru, plánovat a podílet se na udržitelném rozvoji obou krajů. Každému, kdo se chce na využití nabízené příležitosti podílet, bych chtěl popřát hodně úspěchů, energie a ochoty ke vzájemné spolupráci i pochopení. Jsem přesvědčen, že právě toto je ta správná cesta k úspěchu.
REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM REGIONU SOUDRŽNOSTI STŘEDNÍ MORAVA
29
REGIONÁLNÍ RADA REGIONU SOUDRŽNOSTI STŘEDNÍ MORAVA Jeremenkova 40b 779 11 Olomouc Územní pracoviště Olomouc: Jeremenkova 40 (budova RCO, 5. patro) Územní pracoviště Zlín: třída J. A. Bati 5520 (2. patro budovy) www.rr-strednimorava.cz
[email protected]
Evropský fond pro regionální rozvoj
Vydal v listopadu 2007 Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava Jeremenkova 40b 779 11 Olomouc www.rr-strednimorava.cz Design, předtisková příprava: STUDIO 6.15 Foto: Studio Andrýsek, DIOS, Studio TOAST Tisk: Tiskárna Reproprint s.r.o. Vydání první / 2007 Náklad 2000 ks
www.rr-strednimorava.cz