Rapport Denkgroep 10x10
Uden Durft!
v o o r
o n d e r n e m e r s
m e t
a m b i t i e s !
Uden Durft! Lees in dit rapport de ambities van ondernemend Uden: 1 Economie 2 Detailhandel 3 Wonen 4 Verbindingen 5 Zorg 6 Vrije tijd en recreatie 7 Buitengebied 8 Veiligheid 9 Vorming 10 Regio
Kansen helder in beeld brengen én verzilveren (pag. 8) De regiofunctie versterken en promoten (pag. 10) Werken aan een sterke identiteit (pag. 12) Zorgen voor bereikbaarheid én eenheid (pag. 14) Investeren in kwaliteit en continuïteit (pag. 16) Uden op de recreatieve en culturele kaart zetten (pag. 18) Stad en boer dichter bij elkaar brengen (pag. 20) Concentreren op kwetsbare groepen (pag. 22) Onderwijs, sport en recreatie bundelen (pag. 24) De koppen bij elkaar steken (pag. 26)
Ga voor realistisch en uitvoerbaar beleid
Voorwoord De ondernemersvereniging UOV De Kring is in 2008 gevormd uit De Kring Uden en UOV. Tijdens die fusie is voortdurend nagedacht over waarop de nieuwe vereniging zich moet richten. Eén van de speerpunten van UOV De Kring is belangenbehartiging. We komen op voor de belangen van onze leden door het beleid van de gemeente en andere overheden te beïnvloeden. Het doel: optimale omstandigheden creëren voor de ondernemingen van de leden en voor de Udense samenleving in het algemeen. Want – zoals uit onze statuten blijkt – we richten ons ook op de medewerkers van de bedrijven. Het welzijn van de medewerkers – oftewel wonen in een prettige omgeving met alle voorzieningen die nodig zijn – is een belangrijke en misschien wel doorslaggevende voorwaarde voor het succes van een bedrijf. Om deze reden heeft UOV De Kring het initiatief genomen om de Denkgroep 10x10 te vormen. Deze bestaat uit tien groepen van tien personen die elk een specifiek thema hebben besproken en op basis daarvan aanbevelingen hebben geformuleerd voor projecten, activiteiten en beleid. De tijdshorizon is tien tot vijftien jaar, dus 2020 - 2025. We beginnen in 2010, als Uden 40.360 inwoners heeft. In het algemeen sluit ik me aan bij wat de themagroep ‘Zorg’ adviseert: zorg ervoor dat beleidsadviezen en –visies zijn afgestemd met de beleidsuitvoerders van de gemeente. Oftewel: ga voor realistisch en uitvoerbaar beleid, zodat in de uitwerking geen stagnaties ontstaan.
Hartelijk dank aan de honderd personen die de tijd hebben genomen om zich in een thema te verdiepen en een aantal keren bij elkaar zijn gekomen om van gedachten te wisselen. Wij raden iedereen die zich – op welke manier dan ook – bezighoudt met de ontwikkeling van Uden aan om de aanbevelingen ter harte te nemen. Als Denkgroep 10x10 zullen we de vinger aan de pols houden en op de momenten waarop het nodig is, gericht aandacht vragen voor zaken die van belang zijn voor de toekomst van Uden. Uden, januari 2010 Harry van den Broek voorzitter Denkgroep 10x10
Uden Durft!
| Rapport Denkgroep 10x10
3
De aanpak in vogelvlucht
De basis wordt gevormd door ervaringen en deskundigheid van inwoners van Uden
De Denkgroep 10x10 heeft een duidelijk doel voor ogen: een breed gedragen advies uitbrengen, opgesteld door betrokken Udenaren en mensen die werkzaam zijn in Uden. Het rapport dat voor u ligt, heeft dan ook het karakter van ‘real life’. Een eerlijk document zonder enige wetenschappelijke pretentie, waarop geen politiek-bestuurlijk filter is toegepast. De basis wordt gevormd door ervaringen en deskundigheid van inwoners van Uden. Maar ook door de expertise van mensen met affiniteit voor Uden vanwege hun werk als professional en/of bestuurder. Hoewel gekozen is voor een benadering vanuit tien specifieke thema’s, is het belangrijk om op te merken dat deze thema’s niet losstaan van elkaar. Integendeel, ze zijn sterk met elkaar verbonden. Invloed Iedereen is vanaf het begin bij het proces betrokken. Dat betekent dat de aanbevelingen rechtstreeks uit de koker van de betrokkenen komen. Zoals normaal is bij dergelijke processen, speelde elke deelnemer daarin een eigen rol. De één draagt vooral ideeën aan, de ander is juist goed in het becommentariëren daarvan. En doordat de deelnemers nagenoeg allemaal drukbezet zijn, was niet iedereen overal bij. Dat doet niets af aan dit advies. Iedereen heeft een bijdrage geleverd en de kans gehad om het te beoordelen. Denkproces Het proces startte met de vorming van de thema groepen. De voorzitters, die stuk voor stuk gevraagd zijn door het bestuur van UOV De Kring, stelden zelf hun themagroepen samen. In mei 2009 werd het project geopend met een prikkelende toespraak van de beroemde futurist en trendwatcher Adjiedj Bakas.
Later kregen alle leden van de Denkgroep 10x10 zijn boek ‘Microtrends Nederland’ cadeau. Begin juli 2009 startte het daadwerkelijke denkproces met een plenaire bijeenkomst, gevolgd door een aantal aparte meetings per themagroep. Via doordachte stappen kwamen de leden tot een selectie van onderwerpen. Speerpunten die van groot belang zijn voor de toekomst van Uden en juist nu om aandacht vragen. Tijdens een algemene bijeenkomst presenteerde iedere themagroep de drie belangrijkste aanbevelingen. Prioriteiten Uiteraard was er ook aandacht voor uitwisseling tussen de themagroepen. Alle aanwezigen konden via stickers aangeven welke aanbevelingen op de flip-over volgens hen prioriteit hebben. Deze benadering noemen we ook wel ‘crowd sourcen’, in lijn met het verschijnsel ‘wisdom of the crowds’. Een groepsuitkomst van prioriteitskeuzen blijkt het meest betrouwbaar, zeker bij een zeer divers gezelschap zoals dit. De groep als geheel is blijkbaar intelligenter dan de slimste persoon. Daarna is gerapporteerd per thema. In het basisrapport, dat ten grondslag ligt aan deze brochure, staat bij elke aanbeveling een getal dat het gewicht aangeeft. Hoe hoger het getal, hoe belangrijker de aanbeveling. Dit rapport is een beknopte weergave. Voor achter gronden is het basisrapport beschikbaar. Wilt u het basisrapport inzien of ontvangen? Neem dan contact op met UOV De Kring via
[email protected].
Uden Durft!
| Rapport Denkgroep 10x10
5
Uden als merk
Een kwestie van durf
Verschillende themagroepen pleiten voor promotie van Uden en versterking van onze identiteit. Er is behoefte aan stevige branding vanuit een economische benadering. Ons huidige ‘merk’ concentreert zich vooral op wonen, natuur en toerisme. Stuk voor stuk belangrijke sectoren waarin veel mensen werkzaam zijn, maar ze dekken niet de lading van onze – veel bredere – economische context. Om Uden een economische impuls te geven, moeten we de branding dus naar een hoger en abstracter niveau brengen. Daarom kiezen we voor:
Onderscheidend vermogen Het onderscheidend vermogen van Uden ligt in het innovatieve karakter van het bedrijfsleven en het opleidingsniveau van de beroepsbevolking. Hier moeten we dan ook op inzetten. Vooral de factor beroepsbevolking wordt steeds belangrijker, en dan met name de rol die hoogopgeleiden en zogeheten creatievelingen daarin vervullen. Zij stellen echter hoge eisen aan de kwaliteit van steden en regio’s. We kunnen hoogopgeleiden en creatievelingen alleen aantrekken en behouden als we investeren in de kwaliteit van leven, die daarmee een centraal onderdeel vormt van de economische concurrentiekracht. Kennis en kunde zijn de basis van de toekomstige economie. Steden van wereldklasse en hun economieën kenmerken zich juist door wat bewoners en bedrijven met die kennis en kunde doen.
Uden Durft! Een kreet die staat voor ambitie, innovatie en veranderingsgezindheid; de merkwaarden van de Udense economie. Ambities die leiden tot een gedurfde visie, gebaseerd op drie thema’s: • Samen werken (slim verbinden) • Samen leren (kiezen en versnellen) • Samen ondernemen (innoveren en veranderen) Zo realiseren we wat we voor ogen hebben: Uden, omgeving van de toekomst! Concurrerende regio Om een merk krachtig neer te zetten, moet je weten wat je positie is. Hoe functioneert Uden in deze snel veranderende wereld? Welke factoren zijn daarop van invloed? En wat is het effect van de wereldwijde economische situatie op Uden? Behalve dynamischer wordt de internationale economie almaar groter, zowel geografisch als in massa. De integratie en uitbreiding van de Europese Unie spelen eveneens een rol. Door allerlei ontwikkelingen is de internationale concurrentiekracht van afzonderlijke regio’s steeds belangrijker.
Uden Durft Naast innovatieve kennisintensieve activiteiten vormt creativiteit de top van de stedelijke economie van de toekomst. Uden moet zich daarom vanuit de bestaande clusters ontwikkelen tot een creatieve en innovatieve omgeving. Dit betekent tegelijkertijd dat Uden ruimte moet scheppen voor het onverwachte en voor andersdenkenden. Een kwestie van durf.
Daarom … Uden Durft!
Uden Durft!
| Rapport Denkgroep 10x10
7
1 Economie
Kansen helder in beeld brengen én verzilveren
Maximale inzet op verbinding, samenwerking en duurzaamheid bij bedrijven Zoals zo veel economieën, heeft ook die van Uden het de afgelopen tijd moeilijk gehad. Een zware klap was de sluiting van Media Motion in 2008, gevolgd door de kredietcrisis. Gelukkig blijkt onze veerkracht groot. Een gezond en toekomstbestendig bedrijfsleven vraagt om inzet op kennis, innovatie, samenwerking en duurzaamheid. Tegelijkertijd is er een rol weggelegd voor de gemeente: focus op verbetering van het productiemilieu en actie op het gebied van bedrijfsruimte. Een stevige verankering van leren en werken in het personeelsbeleid van de bedrijven is cruciaal.
Ambitie Economie Clusters vormen en daarvoor stevige binding creëren binnen het bedrijfsleven, met een maximale inzet op samenwerking, duurzaamheid en de verankering van leren en werken.
Wat zijn de speerpunten? • Behoud en verbetering van het hoogwaardige productiemilieu in Uden. Denk aan de bedrijventerreinen. • Bevordering van clusterinitiatieven, zoals de Startersmarktplaats en De Ideeënfabriek. • Een gedegen plan van aanpak.
Wat heeft Uden in huis, voor welke clusters zijn kansen aanwezig en hoe grijpen we die? We moeten verder gaan dan alleen faciliteren, maar tegelijkertijd ondernemers niet voor de voeten lopen. • Per organisatie een gefundeerd leerplan én samenwerking met
een strategische partner als ROC De Leijgraaf. • Inzicht in de behoefte aan bedrijfsruimte. Het is belangrijk dat de gemeente van elk bedrijf met meer dan twintig medewerkers weet wat er speelt op het gebied van huisvesting.
en samenwerking zijn doorslaggevend voor duurzaamheid volgens het principe ‘cradle to cradle’1. In het verlengde daarvan kunnen we de juiste bedrijven aantrekken. Een speciale commissie die zich toelegt
op clusters en investeringen - eventueel als onderdeel van UOV De Kring - kan hierbij van toegevoegde waarde zijn. Deze krijgt dan een jaar de tijd om met voorstellen te komen en actie te ondernemen.
Hoe pakken we dit aan? De speerpunten 1 en 2 zijn al opgenomen in het beleid van de gemeente. Essentieel voor de toekomst van Uden is een plan de campagne. Waar liggen onze kansen? Hoe kunnen we die verzilveren? Verbinding
an wieg tot wieg: alles waarvan een product wordt gemaakt, V is opnieuw te gebruiken zoals in de natuur.
1
Uden Durft!
| Rapport Denkgroep 10x10
9
2 Detailhandel
De regiofunctie versterken en promoten
Goed parkeerbeleid en kwaliteitswinkels cruciaal voor aantrekkingskracht centrum
Het winkelcentrum van Uden staat regionaal op de kaart, maar hier is nog veel meer uit te halen. Bijvoorbeeld door meer kwaliteitszaken voor funshopping aan te trekken, ondersteund door goede horeca. Daarnaast liggen er grote kansen op het gebied van parkeren. Uden heeft een flinke slag geslagen met centrummanagement, reclame belasting en - niet te vergeten - de nieuwe slogan ‘Uden uit de kunst’. Voor de toekomst is het belangrijk om ervoor te zorgen dat centrum en Woonboulevard elkaar versterken. Ten slotte biedt de A50 interessante mogelijkheden voor de promotie van Uden en zijn winkelcentrum.
Ambitie Detailhandel Van Uden een gezellige en uitstekend bereikbare locatie met een compleet winkelaanbod en een sterke regiofunctie maken, door het winkelcentrum en de Woonboulevard samen verder te ontwikkelen.
Wat zijn de speerpunten? • De regiofunctie versterken en promoten, onder andere door het ‘binnenhalen’ van een grote publiekstrekker, zoals H&M. De gemeente speelt hierin een rol.
• Een beter parkeerbeleid en duidelijke bewegwijzering naar parkeerplaatsen, zowel in het centrum als vanaf de A50.
• Verbetering van de winkelgevels, misschien via een gevelsubsidie?
reclamemast langs de A50. Er zijn verschillende mogelijkheden om de verkeerssituatie te verbeteren, zoals een parkeercirkel, een fietsenvrij centrum en – in de weekenden – zelfs een autovrij centrum. Voor het winkelaanbod zijn publieks trekkers belangrijk. Net zoals diversiteit, te bewaken door een
speciale brancheadviescommissie. Onderzoek moet uitwijzen wat de beste vestigingsplaats is voor grote en kleine (kwaliteits)winkels. Voor kleine winkels is het raadzaam om een omzetafhankelijke huur in te stellen, die gefinancierd wordt met parkeergelden.
Hoe pakken we dit aan? Er is behoefte aan actie op ten minste vier fronten: visie en beleid, promotie, verkeer en vestiging. Allereerst moet er een duidelijke visie komen. Waar willen we naartoe met Uden? Een goed marktbeleid speelt hierin ook een rol. Daarnaast is krachtige promotie zinvol, bijvoorbeeld via een grote
Uden Durft!
| Rapport Denkgroep 10x10
11
3 Wonen
Werken aan een sterke identiteit
De ideale woon gemeente met zorg, creativiteit en cultuur als voornaamste pijlers
De kwaliteit van wonen is uitstekend in Uden. Zó goed dat de prijzen ongeveer het niveau hebben bereikt van die in de Randstad. Starters op de woningmarkt hebben daardoor nauwelijks een kans. Dit kan zo niet langer. Cruciaal voor de toekomst zijn nieuwe ontwikkelingen in de woningbouw, zoals duurzaam bouwen en de realisatie van levensloopbestendige woningen. Goed luisteren naar de woonconsument, daar draait het om. Maar dat is niet het enige wat telt. Het is de combinatie van wonen, werken, zorg en cultuur die Uden aantrekkelijk maakt.
Ambitie Wonen Uden uitbouwen tot de beste plek in Nederland om op te groeien. De ultieme woongemeente binnen de grote kennismetropool van Zuid-Nederland.
Wat zijn de speerpunten? • Een sterke identiteit met een duidelijke boodschap: Uden is de beste plek om op te groeien! • Een eenduidige strategie die bewoners trots maakt en nieuw komers verleidt om naar Uden te komen.
Deze strategie berust op drie pijlers: - Zorg: zorg voor elkaar, goede zorgdienstverlening en zorgeloos wonen. - Creativiteit: vernieuwende woonconcepten voor bewuste, vooruitstrevende mensen.
- Cultuur: een uitgebreid en gevarieerd aanbod op het gebied van winkelen, recreatie, horeca, sport, natuur en entertainment. • Een aantrekkelijke oplossing voor starters op de woningmarkt in de vorm van woningen onder €200.000.
zaken gericht aanpakken. Dit kan op allerlei manieren. Om samen oplossingen te bedenken is een commissie nodig die zich concen treert op ‘het nieuwe wonen in Uden’. Een commissie van mensen die zich op professionele wijze bezighouden met wonen, zowel vanuit de
gemeente als vanuit het bedrijfsleven. Denk aan bouwers, architecten, ontwerpers en vertegenwoordigers van de verschillende typen woonconsumenten. Zij kunnen de vele inzichten en aanbevelingen tegen het licht houden en gefundeerde keuzes maken.
Hoe pakken we dit aan? Een gedegen aanpak vraagt om een weloverwogen strategie. Hiervoor zijn heldere beleidskaders nodig, gebaseerd op collectieve afspraken met belanghebbenden. Alleen zo ontstaan synergie en draagvlak. Uden moet consequent werken aan een sterke identiteit en tegelijkertijd
Uden Durft!
| Rapport Denkgroep 10x10
13
4 Verbindingen
Zorgen voor bereikbaarheid én eenheid
Aandacht voor een snelle aanleg van de oostelijke rondweg én hoogwaardig openbaar vervoer Uden is door de aanleg van de A50 beter bereikbaar geworden, maar de infrastructuur ontbeert spoor- en waterwegen. Voor (container)vervoer over water is dat geen probleem, vooral door de korte afstand tot Oss en Veghel. De bereikbaarheid krijgt pas echt een impuls als het openbaar vervoer structureel op een hoger plan komt. Het gevaar dreigt verder dat Uden in tweeën wordt gedeeld door de te drukke N264, de verbindingsweg tussen de A50 en de A73. Een snelle aanleg van de oostelijke rondweg en een alternatief voor de N264 door Uden zijn dan ook van essentieel belang.
Ambitie Verbindingen Uden uitstekend bereikbaar maken via hoogwaardig, snel en goed toegankelijk openbaar vervoer. Daarnaast Uden in de richting van de A73 beter ontsluiten, zonder dat de verkeersbelasting in en door Uden zelf toeneemt.
Wat zijn de speerpunten? • Een betere verbinding tussen de A50 en de A73, die tegelijkertijd zorgt voor ontlasting van de N264 door Uden.
• Een snelle realisatie van hoogwaardig openbaar vervoer dat Uden verbindt met Veghel, Eindhoven, Oss en ‘s-Hertogenbosch.
• Goede fietspaden, zowel in en om Uden (en van en naar de transferia voor het openbaar vervoer) als tussen de dorpen.
van een kwaliteit die gelijk is aan die van reizen met de trein. De snelle routes zijn te verwezenlijken via het zogeheten Y-model. Kort gezegd komt dit neer op een splitsing van de route bij Veghel; één naar Eindhoven en één naar ‘s-Hertogenbosch. Verder bieden aparte busbanen uitkomst, net zoals de ontwikkeling van maximaal twee transferia, bijvoorbeeld bij het nieuwe ziekenhuis en in Uden-Zuid.
Want hoe minder stops, hoe minder vertraging. Zo biedt Uden een goed alternatief voor de autorijdende forens en praktische oplossingen voor schoolgaande jeugd en bezoekers van voorzieningen zoals het ziekenhuis en het winkelcentrum. Omdat het bedrijfsleven hierin absoluut een rol kan spelen, is het zinvol deze onderwerpen te bespreken binnen UOV De Kring en ReVUS.
Hoe pakken we dit aan? De aanleg van de oostelijke rondweg heeft hoge prioriteit. Door een deel van de N264 op te waarderen (vanaf de rotonde bij het industrieterrein in de richting van de A73) en een deel juist af te waarderen (bij Uden-Zuid), zorgen we ervoor dat Uden één wordt én blijft en tegelijkertijd beter bereikbaar is. Eveneens van groot belang is hoogwaardig openbaar vervoer,
Uden Durft!
| Rapport Denkgroep 10x10
15
5 Zorg
Investeren in kwaliteit en continuïteit
Gekwalificeerde coördinatie en goede uitvoering door de gemeente
De zorg maakt een turbulente tijd door. Zorg en marktwerking gaan lang niet altijd samen en de gemeente lijkt nog onvoldoende ingespeeld op de nieuwe zorgtaken die zij heeft gekregen door de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Signalen wijzen op een bureaucratische oplossing. Daar zitten we niet op te wachten. Het ziet ernaar uit dat kwetsbare ouderen en jongeren de dupe worden. Tegelijkertijd groeit de efficiency door een toename van de technologie in de zorg. In Uden staat veel te gebeuren. De zorgsector krijgt een enorme impuls door de bouw van ziekenhuis Bernhoven. Bedrijfsleven en zorgorganisaties moeten elkaar opzoeken en samen om de tafel gaan zitten, zodat Uden eruit haalt wat erin zit. Ambitie Zorg In Uden een zorgcluster tot ontwikkeling brengen. Door optimale ontwikkelingskansen te bieden aan zorgbedrijven, met name door een goede coördinatie vanuit de gemeente. Daarnaast in Uden excellente zorg bieden voor in het bijzonder de kwetsbare groepen.
Wat zijn de speerpunten? • Een goede uitvoering van de zorgtaken door de gemeente en een proactieve houding richting kwetsbare groepen. • Een juiste invulling van de
regiefunctie door de gemeente. Dit betekent kwaliteit en continuïteit waarborgen. • Bewustwording rondom gezondheidszorg in Uden.
• Ontwikkeling van een platform voor zorgbedrijven. Zo werken we aan betere zorg en kunnen we gericht inspelen op marktontwikkelingen.
bij zorgondernemers in kaart te brengen en te mobiliseren. Aandacht voor bewustwording is belangrijk. We moeten het economisch belang van de zorg inzien, doelgericht werken aan toegankelijke zorg en op regionaal niveau samenwerken. En niet te vergeten: de betekenis van
medisch-technologische bedrijven in Uden in beeld brengen. Noodzakelijk is de oprichting van een Platform Zorgbedrijven. Dit kan de acties van de gemeente, maar ook de adviezen en aanbevelingen, tegen het licht houden en vanuit een brede expertise bepalen wat de juiste strategie is.
Hoe pakken we dit aan? Het is zaak dat de gemeente haar regiefunctie en zorgtaken op de juiste manier vervult. Transparantie en deskundigheid zijn daarbij onmisbaar, net zoals bewuste investeringen in continuïteit en gekwalificeerde coördinatie. De gemeente ontkomt er niet aan om de aanwezige kennis
Uden Durft!
| Rapport Denkgroep 10x10
17
6 Vrije tijd en recreatie
Uden op de recreatieve en culturele kaart zetten
Een heldere visie ontwikkelen en Uden als merk uitbouwen
Op recreatief vlak heeft Uden heel wat te bieden. Toch wordt het scala aan mogelijkheden door de gemiddelde Udenaar niet altijd op waarde geschat. Dat betekent dat we ons beter moeten profileren. Enerzijds door in te zetten op de kwaliteiten op het gebied van winkelen en natuurbeleving, anderzijds door de aandacht te vestigen op het grote en gevarieerde aanbod aan evenementen. Dit vraagt om goede coördinatie. Het imago van sportstad is waardevol, zeker nu het belang van sporten almaar groeit. De vele recreatieve opties zorgen voor een hoge leefkwaliteit. Maar dan moet de waarde hiervan wel worden onderkend door de politiek.
Ambitie Vrije tijd en recreatie Uden op de recreatieve kaart zetten met een zorgvuldig gekozen identiteit. Een ideale woongemeente waar van alles te beleven is op het gebied van gezelligheid, cultuur, sport en natuur!
Wat zijn de speerpunten? • Een gefundeerde beleidsvisie. • Citymarketing en branding: Uden een eigen identiteit geven en als merk uitbouwen, onder meer voor
cultuur en recreatie. • Coördinatie en draagvlak. • De beoogde uitbreiding van Theater Markant zo snel mogelijk
realiseren en het theater doorontwikkelen tot regionaal cultureel centrum, in goed overleg met de theaters in Veghel en Oss.
Hoe pakken we dit aan? Het begint allemaal met een duidelijke gemeentelijke beleidsvisie en dus met het scheppen van voorwaarden voor overleg en politiek debat. En ontwikkelen alleen is niet genoeg; het uitdragen van de visie is minstens zo belangrijk. Hier komt het aan op helder communiceren, Uden stevig in de markt zetten en
vervolgens doelgericht investeren in citymarketing en branding. We moeten onze sterke en zwakke punten kennen, gefundeerde keuzes maken en verbindingen zoeken met economische ontwikkelingen. Organisatie en draagvlak zijn onmisbaar. Een goede suggestie is het aanstellen van een intendant die als
voornaamste taak heeft om de samenhang tussen activiteiten te bevorderen. Daarnaast is het raadzaam om de klankbordfunctie met de aanbieders (zoals Markant, toneelgezelschappen en koren) te stimuleren en te coördineren.
Uden Durft!
| Rapport Denkgroep 10x10
19
7 Buitengebied
Stad en boer dichter bij elkaar brengen
Een buitengebied met zowel agrarische als recreatieve functies
Het buitengebied zit in een overgangsfase. Nieuwe vormen van bedrijvigheid – vaak in combinatie met het agrarisch bedrijf – krijgen steeds meer voet aan de grond, maar passen lang niet altijd binnen de regelgeving. De starre houding van de gemeentelijke overheid leidt tot grote ergernis. Er zijn veel spanningsvelden, bijvoorbeeld tussen de intensieve veehouderij en diervriendelijkheid. En dan hebben we het nog niet eens over het gevaar van dierziektes. De varkenspest ligt nog vers in ons geheugen, om over de Q-koorts maar te zwijgen. Zijn landbouwontwikkelingsgebieden (LOG’s) met megastallen de oplossing of juist niet? Kortom: het intensieve gebruik van het buitengebied is zorgelijk. Ambitie Buitengebied Udens kwaliteiten als groenste gemeente van Europa behouden en zorgen voor een buitengebied met zowel duurzame veeteelt, land-, tuin- en bosbouw als hoogwaardige voorzieningen voor recreatie, educatie, (agro)toerisme en zorg.
Wat zijn de speerpunten? • Een bedrijvencontactfunctionaris die fungeert als spreekbuis, coör dinator en kennisbank. Hij of zij vertaalt regelgeving naar de praktijk, legt contacten met de politiek,
begeleidt bedrijven, ondersteunt initiatieven en ontwikkelt zorg en educatie. • Een betere beleving van het buitengebied dankzij prima
mogelijkheden op het gebied van recreatie, educatie, ontspanning en inspanning, (agro)toerisme en zorg. • Geen onnodige aantasting van de ruimte in het buitengebied.
en intensiveringsgebied. Hierover kan afstemming plaatsvinden met de streekmanager Reconstructie. Beleving verdient eveneens aandacht, net zoals het voorkomen van onnodige aantasting van het buitengebied. Herstructurering en revitalisering gaan vóór het zoeken naar nieuwe ruimte voor bedrijven-
terreinen en woningbouw. Een van de voornaamste doelen van alle maatregelen is stad en boer dichter bij elkaar brengen. Er is duidelijk behoefte aan een heldere leidraad die de behoeftes van zowel de agrarische als de toeristischrecreatieve sector in acht neemt.
Hoe pakken we dit aan? Er is inzicht nodig in de belanghebbenden in het buitengebied van de gemeente Uden. Hoeveel mensen wonen er en wat doen zij precies? Onderzoek biedt uitkomst. Vervolgens is een heldere onder verdeling van het buitengebied noodzakelijk: een indeling in extensiveringsgebied, verwevingsgebied
Uden Durft!
| Rapport Denkgroep 10x10
21
8 Veiligheid
Concentreren op kwetsbare groepen
Voorkomen dat jongeren op het verkeerde pad raken
Veiligheid is een breed begrip. Wat misschien nog wel het belangrijkst is in het ruime spectrum van factoren, is onze beleving van veiligheid. Preventie is daarin cruciaal. Er zijn echter allerlei spanningsvelden. Doordat bepaalde zaken niet meer onder de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) vallen, maar onder de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), dreigen meer kwetsbare jongeren af te glijden naar de criminaliteit. Daarnaast is er veel schijnveiligheid. Ondanks de aanwezigheid van camera’s, is rondom grootschalige voorzieningen als scholen en winkelcentra geen veiligheid meer te scheppen. Is er een weg terug naar de kleine, overzichtelijke situaties waarin niemand zich kan verstoppen in de anonimiteit? Goede coördinatie is wezenlijk. Op de bedrijventerreinen is al veel bereikt dankzij collectieve beveiliging. Nu wordt de volgende stap overwogen: de inzet van intelligente camera’s. Ambitie Veiligheid Uden tot een plaats maken waar iedereen veilig is, waar iedereen zich veilig voelt én waar ieders bezit veilig is.
Wat zijn de speerpunten? • Een proactieve houding op het gebied van veiligheid.
• Extra aandacht voor kwetsbare en beïnvloedbare jongeren.
• Persoonlijke aandacht voor specifieke groepen mensen, vooral jongeren en ouderen.
veiligheidsbeleving en gedragsverandering, onder andere door persoonlijke aandacht te schenken aan jongeren en ouderen. Een speciaal aangestelde veiligheidscoördinator, ondersteund door vrijwilligers in de buurt, kan bijdragen aan een verbetering van de situatie in buurten en wijken. Het effect is tweeledig:
minder criminaliteit en overlast, én een sociaal vangnet voor burgers en kwetsbaren in de buurt. Cruciaal hierin is het Veiligheidshuis, dat sinds 2007 operationeel is. Dit biedt goede uitgangspunten voor de coördinatie en de realisatie van deze belangrijke veiligheidszaken.
Hoe pakken we dit aan? Een veilig gevoel vraagt om een proactieve aanpak. We moeten narigheid vóór zijn. Aandacht voor kwetsbare en beïnvloedbare jongeren is daarbij essentieel. Zij mogen niet aan zichzelf worden overgeleverd, want dan is de kans groot dat ze op het verkeerde pad raken. We moeten werk maken van
Uden Durft!
| Rapport Denkgroep 10x10
23
9 Vorming
Onderwijs, sport en recreatie bundelen
Inzetten op nieuwe media en verankering van aandacht voor techniek
Leren doen we ons hele leven. Met de moderne communicatiemiddelen wordt dat alleen maar gemakkelijker. Onze samenleving is in grote mate afgestemd op dubbele inkomens, waardoor kinderen soms in de knel komen. Een goede reden om maximaal in te zetten op de brede school, die – mits doordacht van opzet – een uitstekende basis vormt voor de ontwikkeling van kinderen. Als scholen onderling samenwerken bij educatie in techniek, ICT, cultuur en natuur, kan het niveau in Uden nog verder stijgen. Richtinggevend zijn de wil en energie van jongeren om hun eigen toekomst vorm te geven. Om kinderen en jongeren goede kansen te bieden, richt Uden zich op scholing, maatschappelijke stages, cultuur, recreatie en specifieke woonvoorzieningen. Mede dankzij Techniek = Troef kunnen bedrijven goed laten zien hoe ‘cool’ techniek is. Erg belangrijk is de verankering van de resultaten, ook bij de basisscholen. Ambitie Vorming Een hoogwaardig, integraal en dagvullend programma van scholing, sport en recreatie voor basisonderwijs in Uden, dat tot stand komt in goede samenwerking met de sportverenigingen.
Wat zijn de speerpunten? • Vorming gericht op nieuwe media, voor jong en oud.
• Inspirerende locaties waar scholing, sport en recreatie optimaal samenkomen.
• Ontwikkeling van een marktplaatsconstructie ICT en techniek.
kennen. Het is belangrijk dat we opleidingen inrichten op communicatie met de rest van de wereld, docenten (bij)scholen in de toepassing van nieuwe technieken en zowel jong als oud triggeren om nieuwe ontwikkelingen op de voet te volgen. De brede school vereist aandacht. Meer en betere sportaccommo-
daties en voldoende professionele ondersteuning zijn cruciaal voor het succes hiervan. Afhankelijkheid van vrijwilligers is uit den boze, ook op het gebied van beheer, controle, horeca en inkoop. Onderwijs, sport en recreatie moeten optimaal samengaan. Professioneel en doeltreffend.
Hoe pakken we dit aan? Goede scholing is van cruciaal belang. Het doel is een uitstekende reguliere opleiding met bijzondere aandacht voor cultuur, techniek, natuur en ICT. De rol van nieuwe media mag niet onderschat worden. Via scholing helpen we niet alleen jongeren, maar ook ouderen om de mogelijkheden hiervan te leren
Uden Durft!
| Rapport Denkgroep 10x10
25
10 Regio
De koppen bij elkaar steken
Samen meedoen in financiële programma’s van de provincie en het Rijk
Regio’s hebben de toekomst. Qua samenwerking is onze regio echter vooral aan het zoeken. Door politiek en bestuurlijk onvermogen lukt het maar niet om elkaar te vinden. De ondernemingsverenigingen in Uden, Veghel en Schijndel hebben zich verenigd in ReVUS en zo de gemeente uitgedaagd om met een antwoord te komen. Het Inter gemeentelijk Bureau Economie (IBE) is opgericht, maar activiteiten blijven uit. Er is een actieplan opgesteld voor het ReVUS-gebied en ondertussen begint de ontwikkeling binnen de As-50. De vele samenwerkingverbanden op deelgebieden laten zien dat iedereen beseft dat het fout zit. Maar enige vorm van regie ontbreekt. Het is zeker de moeite waard om na te gaan welke samenwerkingsvormen nuttig zijn. Dat geldt ook voor bedrijven. Je maakt tenslotte alleen kans op geld van de provincie en het Rijk als je samenwerkt en samen goede projecten weet te bedenken. Ambitie Regio Optimale samenwerking van Uden en UOV De Kring – via ReVUS in de As-50 – zodat de kansen voor bedrijven in innovatieve clusters toenemen en we meer aanspraak maken op financiële programma’s van hogere overheden.
Wat zijn de speerpunten? • Opschaling van het IBE voor het hele gebied Oss, Uden, Veghel. Te beginnen met het samenvoegen van de beide afdelingen EZ van Uden en Veghel.
• Een groeimodel voor de samenwerking (via ReVUS) om de ontwikkeling van de As-50 te bevorderen. • Uden ontwikkelen tot een aantrek-
kelijke samenwerkingspartner. • Samenwerking binnen sectoren. • Focus. Uden moet weten wat het wil, focussen op specifieke kansen en niet alles ‘een beetje doen’.
en het onderwijs een boodschap uitdragen. Een ideale aanzet om de provincie en het Rijk warm te maken voor bijdragen in specifieke regioprojecten. Ook ReVUS heeft hierin een rol. Het is zinvol om vanuit het
bestuur van UOV De Kring de dialoog aan te gaan met vergelijkbare ondernemersverenigingen in Veghel, Schijndel en Oss en de ideeën over samenwerking te bespreken.
Hoe pakken we dit aan? UOV De Kring moet de aandrijver zijn in het activeren van branchegroepen en daarnaast het initiatief nemen om bedrijven te bundelen. Zo kunnen we sterke clusters neerzetten, die samen met de gemeente
Uden Durft!
| Rapport Denkgroep 10x10
27
Colofon Denkgroep 10x10
Thema Detailhandel
Thema Verbindingen
Voorzitter: De heer H. van den Broek
Voorzitter: De heer M. de Laat
Voorzitter: De heer G. Spruijt
voorzitter UOV De Kring (tot 1 januari 2010), directeur van QPC Schoonmaak B.V., facilitaire dienstverlening
directeur De Laat Assurantiën B.V., verzekeren en financieren
algemeen directeur Nieuwenhuizen Daandels Bouw B.V., woning- en utiliteitsbouw
De Denkgroep 10x10 is samengesteld door de voorzitters van de onderstaande themagroepen.
Thema Economie Voorzitter: De heer C. Metselaar
Mevrouw J. Bevers De heer A. Smits De heer J. Cuppen De heer T. Bouwmans De heer E. Egeraat Mevrouw S. vd Bosch De heer R. Jetten De heer R. de Laak De heer J. van Oort
directeur 2M4 Development Int. B.V., gebiedsontwikkeling, adviseur UOV De Kring
De heer E. Timmen Mevrouw A. Mariën De heer W. Koene De heer G. Overmans De heer H. Ermers De heer A. Bos De heer E. van Tiel De heer F. de Winter
Thema Wonen
De heer W. van Vilsteren De heer P. van der Meij De heer H. Joosten De heer C. Rietveld De heer R. Savelsberg De heer B. Sanders Mevrouw R. Snijder De heer J. Post De heer H. van de Werfhorst De heer B. Wullems
Thema Zorg
Voorzitter: De heer B. Hendriks
Voorzitter: De heer A. van Boxmeer
algemeen directeur Hendriks Coppelmans Bouwgroep B.V., woningen utiliteitsbouw
manager zorgcentrum Sint Jan, ouderenzorg
De heer J. van Dinther De heer N. Peters Mevrouw W. de Jong-Verspeek De heer J. Wijdeven De heer R. Lommerse Mevrouw T. Kemperman Mevrouw I. van Lankvelt Mevrouw E. Alofs Mevrouw J. Moonen De heer H. Brouns De heer P. vd Heuvel
Mevrouw A. Baane De heer J. Wijnen De heer M. Hesen De heer B. Wolbert De heer H. Goossens De heer K. van Middendorp Mevrouw M. Hanegraaf De heer H. Dortmans Mevrouw M. van Zoom
Denkgroep 10x10, een initiatief van UOV De Kring
Thema Vrije tijd en recreatie
Thema Veiligheid
Thema Vorming
Voorzitter: Mevrouw M. van Geenhuizen
Voorzitter: De heer J. Alofs
Voorzitter: De heer W. Timmers
directeur Theater Markant N.V., schouwburg
directeur Van den Boogaard B.V., duurzaam geproduceerd groente en fruit
directeur Timmers Elektrotechniek B.V., elektrotechnische installaties
Mevrouw A. van Genugten De heer H. Arts De heer P. de Waard De heer B. Fleskens Mevrouw I. Römkens Mevrouw L. van Dommelen De heer P. Litjens
De heer G. Boyon De heer J. Scholtes De heer H. Veendrick Mevrouw A. de Winter Mevrouw D. Nota De heer M. Spaans De heer H. Bergman
De heer D. Verwijst De heer W. Sporken De heer J. van Zutphen De heer F. Jolles De heer J. Klijweg Mevrouw M. Metselaar
Thema Buitengebied
Thema Regio
Procesbegeleiding en rapportage
Voorzitter: De heer E. Marcus
Voorzitter: De heer H. Boogers
vennoot Remie Fiscaal Juridisch Adviesbreau B.V., fiscaal/juridisch adviseur
directeur Ossatec B.V., productie botgroeistimulator, voorheen voorzitter SER Noord-Brabant
De heer C. Metselaar 2M4 Development International B.V.
De heer H. Clemens Mevrouw C. Megens De heer K. van Dijk De heer E. van Summeren De heer A. Sommers Mevrouw T. Arts
De heer S. Bouw De heer E. Wassenaar De heer H. van Luit Mevrouw M. van Deventer Mevrouw H. Knechten Mevrouw J. Ketelaars Mevrouw K. Spierings Mevrouw M. van Lamoen De heer T. Jongkind
Secretariaat Mevrouw J. Brusselers Brusselers Office Management
Realisatie rapport Concept en creatie: ConnActive Partners Tekst: Roestvrij Taal Drukwerk: deHuisdrukker Uden Verbonden aan: The Office, platform voor specialisten in communicatie
Uden Durft!
| Rapport Denkgroep 10x10
29
Sociaaleconomisch profiel gemeente Uden 1 Basisgegevens vergeleken met Noord-Brabant Indicatoren Bevolking Aantal inwoners Bevolkingsdichtheid Arbeidsmarkt Aantal werkzame personen Beroepsbevolking (raming) Werkloosheid (NWW) Bruto participatiegraad Werkloosheidspercentage Werkgelegenheidsfunctie Bedrijvigheid Aantal bedrijfsvestigingen Voorraad bedrijventerrein (ha netto) Huisvesting Woningvoorraad Woningdichtheid Gemiddelde woningbezetting Grondoppervlak (ha) 2 Leeftijdsopbouw vergeleken met Noord-Brabant in % Leeftijdsklasse 0-19 jaar 20-54 jaar 55-64 jaar 65 jaar en ouder Groene druk Grijze druk
Uden
Noord-Brabant
40.360 601
2.434.560 495
24.812 18.520 836 69,7 4,5 1,3
1.246.215 1.140.457 53.517 69,9 4,7 1,1
2.864 219
166.883 12.553
16.524 246 2,4 6.710
1.014.789 206 2,4 491.647
Uden 24,6 46,6 13,7 15,1 40,8 25,0
Noord-Brabant 23,6 47,9 13,3 15,3 38,7 25,0
3 Ontwikkelingen vergeleken met Noord-Brabant (’07-’08; beroepsbev. ’08-’09) in % Procentuele mutaties Uden Werkgelegenheid 0,2 Beroepsbevolking 0,0 Werkloosheid -8,0
Noord-Brabant 1,7 0,3 -17,8
4 Productiestructuur vergeleken met Noord-Brabant: banen in % Sector Uden Landbouw 4,2 Industrie 21,4 Bouw 7,0 Handel/ horeca 22,9 Overige commerciële dienstverlening 18,3 Niet-commerciële dienstverlening 26,2
Noord-Brabant 3,7 16,4 6,9 23,3 22,0 27,7
5 Bedrijventerreinenvoorraad per 1 januari 2009 in ha Voorraad Reeds uitgegeven terrein - waarvan in het laatste jaar Uitgeefbaar aanbod - waarvan terstond uitgeefbaar
Noord-Brabant 11.578,7 129,7 974,7 573,7
Uden 187,5 2,6 31,2 31,2
UOV De Kring Voor ondernemers met ambities! Contact leggen, sparren en samenwerken: als professionele ondernemer kunt u niet zonder. Bovendien wilt u uw stem laten horen bij belangrijke maatschappelijke vraagstukken. Invloed uitoefenen op de lokale en regionale politiek. Lid zijn van UOV De Kring betekent deel uitmaken van een toonaan gevende, actieve én invloedrijke ondernemersvereniging in Uden. Onze belangrijkste pijlers? Netwerken, samenwerken en belangenbehartiging. Dit gebeurt via speciale commissies met elk hun specifieke kwaliteiten. Samen maken we ons sterk voor een gezond ondernemersklimaat! Denkgroep 10x10 UOV De Kring heeft de Denkgroep 10x10 in het leven geroepen om Uden voor te bereiden op de toekomst. Samen met mensen die hier werken en wonen.
Tien themagroepen denken na over tien thema’s onder leiding van de Denkgroep 10x10. Daarbij kijkt UOV De Kring verder dan de onderneming en de economie alleen. Wij functioneren tenslotte allemaal in één maatschappij. Als die goed in elkaar steekt en goed draait, profiteren ondernemingen daarvan. En dat draagt weer bij aan winst en continuïteit, en dus aan werkgelegenheid en de verdere ontwikkeling van onze regio. De Denkgroep 10x10 blijft functioneren na het uitbrengen van dit rapport ‘Uden Durft!’. Niet alleen door de vinger aan de pols te houden, maar ook door gevraagd en ongevraagd advies te geven. Zo leveren we onze bijdrage aan de toekomst van Uden.
D e v o o rd e l en op een rij: een sterk en veelzijdig netwerk; een interessante nieuwsbrief met actuele wetenswaardigheden; een uitgebreid aanbod van activiteiten, bijeenkomsten en lezingen; inzet voor een goed ondernemersklimaat in Uden; optimale samenwerkingsmogelijkheden.
Postbus 353, 5400 AJ UDEN •
[email protected] • www.uovdekring.nl
