V Praze dne:
7. 1. 2016
Dle rozdělovníku
Číslo jednací:
000946/2016/KUSK
Spisová značka: SZ_070953/2015/KUSK/34 Vyřizuje:
RNDr. Jana Štěpánková l. 487
Značka:
OŽP/JSTEP
ROZHODNUTÍ Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen Krajský úřad), jako příslušný správní orgán dle ust. § 29 odst. 1 dle ust. § 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů a příslušný orgán ochrany přírody podle ust. § 77a odst. 2, odst. 4 písm. g) a § 40 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 114/1992 Sb.“), vydává ve správním řízení, vedeném v souladu se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) rozhodnutí o námitkách vlastníků pozemků dotčených návrhem na vyhlášení maloplošného zvláště chráněného území, přírodní památky Zákolanský potok, kterým se vymezuje evropsky významná lokalita Zákolanský potok (CZ0213016). Účastníky řízení jsou podle ust. § 27 odst. 1 správního řádu, v souladu s ust. § 40 odst. 4 zákona č. 114/1992 Sb. pouze fyzické a právnické osoby, které proti tomuto návrhu ve stanovené lhůtě uplatnily své námitky: Ing. Cyril Krejčí, nar. 18.5.1957, bytem Kladenská 25, 252 61 Dobrovíz, Věra Krejčová, nar. 13.4.1957, bytem Kladenská 25, 252 61 Dobrovíz, oba zastoupeni na základě plné moci Mgr. Janem Balarinem, Ph. D., IČ: 71461906, se sídlem Eliášova 922/21, 160 00 Praha 6, Ing. Jiří Kožmín, nar. 11.6.1959, bytem Lidická 26, 252 61 Dobrovíz, Jan Krupička, nar. 18.6.1953, bytem Družstevní 1, 252 61 Dobrovíz, Oldřich Poláček, nar. 18.8.1966, bytem Hole 13, 252 64 Svrkyně, Mgr. Ivana Poláčková, nar. 3.12.1966, bytem Hole 11, 252 64 Svrkyně, Ing. Jitka Hötzelová, nar. 11.1.1973, bytem Běloky 1, 273 53 Běloky, Jiří Piskáček, nar. 29.10.1958, bytem Španielova 1283/22, 163 00 Praha, Hana Farkašová, nar. 10.4.1932, bytem Laudova 1018/13, 163 00 Praha, Ing. Jitka Marhoulová, nar. 11.6.1968, bytem Komornická 2050/30, 160 00 Praha, Věra Tomková, nar. 5.4.1939, bytem Komornická 2050/30, 160 00 Praha, Vlastimil Král, nar. 30.3.1965, bytem Nedvědovo náměstí 283/4, 147 00 Praha, Miloš Zabranský, nar. 14.2.1945, bytem K Vizerce 300, 164 00 Praha. a) Krajský úřad vyhodnotil jako námitky uplatněné v souladu s ust. § 40 odst. 4 zákona č. 114/1992 Sb. níže uvedené námitky a rozhodl o nich tak, že
Zborovská 11
150 21 Praha 5 tel.: 257 280 111, fax: 257 280 170,
[email protected] www.kr-stredocesky.cz
č. j. 000946/2016/KUSK/OŽP/JSTEP
strana 2 / 12
nevyhovuje námitkám 1) Jiřího Piskáčka, nar. 29.10.1958, bytem Španielova 1283/22, 163 00 Praha proti navrženému rozsahu ochrany, tj. proti zahrnutí pozemku parc. č. 304/1 v k.ú. Hole u Svrkyně do návrhu na vyhlášení přírodní památky Zákolanský potok; uvedený pozemek zůstává i nadále v ochranném pásmu předmětné přírodní památky; 2) Ing. Jitky Hötzelové, nar. 11.1.1973, bytem Běloky 1, 273 53 Běloky a Oldřicha Poláčka, nar. 18.8.1966, bytem Hole 13, 252 64 Svrkyně proti navrženému rozsahu ochrany, tj. proti zahrnutí pozemku parc. č. 290 v k.ú. Hole u Svrkyně do návrhu na vyhlášení přírodní památky Zákolanský potok; uvedený pozemek zůstává i nadále v ochranném pásmu předmětné přírodní památky; 3) Oldřicha Poláčka, nar. 18.8.1966, bytem Hole 13, 252 64 Svrkyně proti navrženému rozsahu ochrany, tj. proti zahrnutí pozemků parc. č. 283, 285 a 304/2 v k.ú. Hole u Svrkyně do návrhu na vyhlášení přírodní památky Zákolanský potok; pozemek parc. č. 285 v k.ú. Hole u Svrkyně zůstává i nadále v předmětné přírodní památce a pozemky parc. č. 283 a 304/2 v k.ú. Hole u Svrkyně zůstávají v ochranném pásmu předmětné přírodní památky; 4) Oldřicha Poláčka, nar. 18.8.1966, bytem Hole 13, 252 64 Svrkyně a Mgr. Ivany Poláčkové, nar. 3.12.1966, bytem Hole 11, 252 64 Svrkyně proti navrženému rozsahu ochrany, tj. proti zahrnutí pozemku parc. č. 160/1 v k.ú. Noutonice do návrhu na vyhlášení přírodní památky Zákolanský potok; uvedený pozemek zůstává i nadále v ochranném pásmu předmětné přírodní památky; 5) Hany Farkašové, nar. 10.4.1932, bytem Laudova 1018/13, 163 00 Praha, Ing. Jitky Marhoulové, nar. 11.6.1968, bytem Komornická 2050/30, 160 00 Praha a Věry Tomkové, nar. 5.4.1939, bytem Komornická 2050/30, 160 00 Praha proti navrženému rozsahu ochrany, tj. proti zahrnutí pozemků parc. č. 473 v k.ú. Svrkyně a 216/1 v k.ú. Noutonice do návrhu na vyhlášení přírodní památky Zákolanský potok; pozemek parc. č. 473 v k.ú. Svrkyně zůstává i nadále v předmětné přírodní památce a část pozemku parc. č. 216/1 v k.ú. Noutonice zůstává v ochranném pásmu předmětné přírodní památky; 6) Jana Krupičky, nar. 18.6.1953, bytem Družstevní 1, 252 61 Dobrovíz proti zařazení pozemků parc. č. dle KN 105/4, 110/3, 105/6 a 105/1 v k.ú. Dobrovíz v rozsahu pozemků parc. č. dle PK 98 a 100 v k.ú. Dobrovíz do návrhu na vyhlášení přírodní památky Zákolanský potok; pozemky parc. č. pozemek parc. č. dle KN 105/4 v k.ú. Dobrovíz zůstává i nadále v předmětné přírodní památce a pozemky parc. č. dle KN 110/3, 105/6 a 105/1 v k.ú. Dobrovíz zůstávají v ochranném pásmu předmětné přírodní památky; 7) Vlastimila Krále, nar. 30.3.1965, bytem Nedvědovo náměstí 283/4, 147 00 Praha proti zařazení pozemku parc. č. 175 v k.ú. Okoř do návrhu na vyhlášení přírodní památky Zákolanský potok; uvedený pozemek zůstává i nadále v ochranném pásmu předmětné přírodní památky; 8) Ing. Jiřího Kožmína, nar. 11.6.1959, bytem Lidická 26, 252 61 Dobrovíz, které spočívaly v požadavku na vyjmutí pozemků parc. č. 171/1 a 162/1 v k.ú. Dobrovíz z ochranného pásma navrhované přírodní památky Zákolanský potok; uvedené pozemky, resp. jejich části vymezené tokem Dolanského potoka, zůstávají i nadále v návrhu na vyhlášení ochranného pásma předmětné přírodní památky;
č. j. 000946/2016/KUSK/OŽP/JSTEP
strana 3 / 12
9) Ing. Cyrila Krejčího, nar. 18.5.1957, bytem Kladenská 25, 252 61 Dobrovíz a Věry Krejčové, nar. 13.4.1957, bytem Kladenská 25, 252 61 Dobrovíz, zastoupenými na základě plné moci Mgr. Janem Balarinem, Ph. D., IČ: 71461906, se sídlem Eliášova 922/21, 160 00 Praha 6 proti navrženému rozsahu ochrany, tj. proti zahrnutí pozemků parc. č. dle PK 114, PK 115, PK 123 a parc. č. dle KN 123 v k.ú. Dobrovíz do návrhu na vyhlášení přírodní památky Zákolanský potok; pozemek parc. č. dle KN 123 v k.ú. Dobrovíz zůstává i nadále v území předmětné přírodní památky. b) Krajský úřad zhodnotil níže uvedené námitky jako námitky, které nejsou uplatněny v rozsahu § 40 odst. 4 zákona č. 114/1992 Sb., tj. námitky proti takovému navrženému způsobu nebo rozsahu ochrany, jímž by byl vlastník dotčen ve výkonu svých práv a povinností, a proto je v rámci řízení o námitkách k návrhu na vyhlášení přírodní památky Zákolanský potok neřeší. Jsou to námitky 1) Oldřicha Poláčka, nar. 18.8.1966, bytem Hole 13, 252 64 Svrkyně a Mgr. Ivany Poláčkové, nar. 3.12.1966, bytem Hole 11, 252 64 Svrkyně týkající se vydání výjimky za účelem vytvoření rybníka na pozemku parc. č. 160/1 v k.ú. Noutonice v ochranném pásmu přírodní památky Zákolanský potok; 2) Miloše Zabranského, nar. 14.2.1945, bytem K Vizerce 300, 164 00 Praha týkající se nesouhlasu s vyhlášením přírodní památky Zákolanský potok, kterou má být zajištěna územní ochrana biotopu a populací raka kamenáče a raka říčního, a přírodních stanovišť (smíšené jasanovo-olšové lužní lesy, dubohabřiny, bezkolencové louky na vápnitých, rašelinných a hlinito-jílovitých půdách, extenzivní sečené louky); 3) Vlastimila Krále, nar. 30.3.1965, bytem Nedvědovo náměstí 283/4, 147 00 Praha týkající se způsobu vyhlášení přírodní památky Zákolanský potok a požadavku na zanesení záměrů plánovaných na Okořském rybníce a v jeho okolí do plánu péče o přírodní památku Zákolanský potok; 4) Ing. Jiřího Kožmína, nar. 11.6.1959, bytem Lidická 26, 252 61 Dobrovíz týkající se prověření, zda některé pozemky dle zjednodušené evidence sdružené pod pozemek parc. č. dle KN 152/1 v k.ú. Dobrovíz nepatří do jeho vlastnictví, a dále připomínky týkající se projednání konkrétních opatření uvedených v plánu péče o přírodní památku Zákolanský potok; 5) Ing. Cyrila Krejčího, nar. 18.5.1957, bytem Kladenská 25, 252 61 Dobrovíz a Věry Krejčové, nar. 13.4.1957, bytem Kladenská 25, 252 61 Dobrovíz, zastoupenými na základě plné moci Mgr. Janem Balarinem, Ph. D., IČ: 71461906, se sídlem Eliášova 922/21, 160 00 Praha 6 týkající se postupu a způsobu územního vymezení přírodní památky Zákolanský potok v návrhu na vyhlášení předmětného zvláště chráněného území; dále námitky týkající se obsahu návrhu na vyhlášení předmětné přírodní památky; konstatování týkající se historie pozemků patřících do vlastnictví pana Ing. Cyrila Krejčího a paní Věry Krejčové, a jejich směny za pozemky nedotčené návrhem na vyhlášení; námitky týkající se pozemků parc. č. st. 56 a 112/1 v k. ú. Dobrovíz, které nejsou návrhem na vyhlášení dotčeny; připomínky týkající se plánu péče o přírodní památku Zákolanský potok; požadavek na přeložení potoka mimo pozemky ve vlastnictví pana Ing. Cyrila Krejčího a paní Věry Krejčové; námitky proti zřízení zvláště chráněného území a jeho ochranného pásma.
Odůvodnění Krajský úřad zaslal dne 25. 5. 2015 pod č. j. 070953/2015/KUSK/OŽP/Vn v souladu s § 40 zákona č. 114/1992 Sb. vlastníkům nemovitostí dotčených návrhem a zapsaným v katastru
č. j. 000946/2016/KUSK/OŽP/JSTEP
strana 4 / 12
nemovitostí a dotčeným obcím a kraji „návrh na vyhlášení zvláště chráněného území, přírodní památky Zákolanský potok, kterou se vymezuje stejnojmenná evropsky významná lokalita, oznámení možnosti seznámení s návrhem plánu péče o toto území a oznámení tohoto návrhu vlastníkům“. V 90-ti denní lhůtě od doručení písemného oznámení o předložení návrhu, uplatnili v souladu s ust. § 40 zákona č. 114/1992 Sb., k předloženému návrhu písemné námitky tito účastníci řízení dle § 27 odst.1 správního řádu: Ing. Cyril Krejčí, nar. 18.5.1957, bytem Kladenská 25, 252 61 Dobrovíz, Věra Krejčová, nar. 13.4.1957, bytem Kladenská 25, 252 61 Dobrovíz, oba zastoupeni na základě plné moci Mgr. Janem Balarinem, Ph. D., IČ: 71461906, se sídlem Eliášova 922/21, 160 00 Praha 6, Ing. Jiří Kožmín, nar. 11.6.1959, bytem Lidická 26, 252 61 Dobrovíz, Jan Krupička, nar. 18.6.1953, bytem Družstevní 1, 252 61 Dobrovíz, Oldřich Poláček, nar. 18.8.1966, bytem Hole 13, 252 64 Svrkyně, Mgr. Ivana Poláčková, nar. 3.12.1966, bytem Hole 11, 252 64 Svrkyně, Ing. Jitka Hötzelová, nar. 11.1.1973, bytem Běloky 1, 273 53 Běloky, Jiří Piskáček, nar. 29.10.1958, bytem Španielova 1283/22, 163 00 Praha, Hana Farkašová, nar. 10.4.1932, bytem Laudova 1018/13, 163 00 Praha, Ing. Jitka Marhoulová, nar. 11.6.1968, bytem Komornická 2050/30, 160 00 Praha, Věra Tomková, nar. 5.4.1939, bytem Komornická 2050/30, 160 00 Praha, Vlastimil Král, nar. 30.3.1965, bytem Nedvědovo náměstí 283/4, 147 00 Praha, Miloš Zabranský, nar. 14.2.1945, bytem K Vizerce 300, 164 00 Praha.
V tomto řízení je v souladu s ust. § 71 odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb. účastníkem řízení podle § 27 odst. 3 správního řádu: Obec Běloky, IČO: 00234125, se sídlem Běloky 19, 273 53 Běloky, Obec Číčovice, IČO: 00241130, se sídlem Číčovice 16, 252 68 Číčovice, Obec Dobrovíz, IČO: 00241164, se sídlem Pražská 13, 252 61 Dobrovíz, Obec Hostouň, IČO: 00234397, se sídlem Kladenská 119, 273 53 Hostouň, Obec Lichoceves, IČO: 00640735, se sídlem Lichoceves 20, 252 64 Lichoceves, Obec Makotřasy, IČO: 00234681, se sídlem Makotřasy 11, 273 54 Lidice, Obec Okoř, IČO: 00640751, se sídlem Okoř 13, 252 64 Velké Přílepy, Obec Středokluky, IČO: 00241695, se sídlem Lidická 61, 252 68 Středokluky, Obec Svrkyně, IČO: 00640743, se sídlem Svrkyně 94, 252 64 Svrkyně, Obec Zákolany, IČO: 00235156, se sídlem Zákolany 55, 273 28 Zákolany. Dne 7.12.2015 Krajský úřad rozeslal účastníkům řízení „vyrozumění o zahájení řízení a o možnosti vyjádřit se k podkladům rozhodnutí o došlých námitkách uplatněných k návrhu na vyhlášení zvláště chráněného území, přírodní památky Zákolanský potok“. Účastníkům řízení byla dána možnost seznámit se s podklady řízení a v souladu s ust. § 36 odst. 3 správního řádu před vydáním rozhodnutí ve věci dána možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí. Možnost nahlédnout do spisu využili pan Ing. Cyril Krejčí zastoupen panem Mgr. Janem Balarinem, Ph. D., pan Vlastimil Král a pan Ing. Jiří Kožmín. Po seznámení s podklady založenými ve spisovém materiálu sdělili své stanovisko k řízení o návrhu na vyhlášení zvláště chráněného
č. j. 000946/2016/KUSK/OŽP/JSTEP
strana 5 / 12
území, přírodní památky pan Ing. Cyril Krejčí a paní Věra Krejčová zastoupeni panem Mgr. Janem Balarinem, Ph. D. Ve svém stanovisku se domnívají, že vyhlášením předmětné přírodní památky v navrhovaném rozsahu a za podmínek v návrhu specifikovaných, nemůže být zajištěna dostatečná ochrana vod Zákolanského potoka. Krajský úřad v rámci vyhlašovacího procesu postupoval v souladu s ust. § 40 zákona č. 114/1992 Sb., a při vyhodnocování připomínek účastníků řízení k návrhu se držel základních zásad činnosti správních orgánů v souladu s ust. § 2 až § 8 správního řádu. Současně měl snahu nalézt soulad stávajícího využívání pozemků dotčených vyhlášením zvláště chráněného území Zákolanský potok, včetně jeho ochranného pásma, s účinnou ochranou biotopu a populace kriticky ohroženého a evropsky prioritního druhu raka kamenáče (Austropotamobius torrentium) a populace kriticky ohroženého raka říčního (Astacus astacus), která spočívá především v ochraně jejich stanoviště, a rovněž s účinnou ochranou přírodních stanovišť 91E0 – Smíšené jasanovo-olšové lužní lesy temperátní a boreální Evropy (Alno – Padion, Alnion incanae, Salicion albae), 9170 - Dubohabřiny asociace Galio-Carpinetum,6410 - Bezkolencové louky na vápnitých, rašelinných nebo hlinito-jílovitých půdách (Molinion caeruleae) a 6510 – Extenzivní sečené louky nížin až podhůří (Arrhenantherion, Brachipodion – Centaurion nemoralis). Povinnost zajistit ochranu výše zmíněného druhu, raka kamenáče a jeho biotopu vyhlášením za zvláště chráněné území v uvedené kategorii, je zakotvena hned v několika právních předpisech (nařízení vlády ČR č. 371/2009 Sb. a č. 318/2013 Sb., zákon č. 114/1992 Sb.). Navrženým zvláště chráněným územím, přírodní památkou Zákolanský potok, se vymezuje evropsky významná lokalita Zákolanský potok (CZ0213016). Krajský úřad na základě předložených námitek opětovně přehodnotil nezbytnost zařazení pozemků navrhovaných k vyhlášení přírodní památky Zákolanský potok a jejího ochranného pásma pro zajištění efektivní ochrany výše zmíněných druhů, jejich biotopů a typů evropských stanovišť. Pan Jiří Piskáček uplatnil k návrhu na vyhlášení přírodní památky Zákolanský potok námitku proti navrženému rozsahu ochrany, konkrétně k zahrnutí pozemku parc. č. 304/1 v k.ú. Hole u Svrkyně do návrhu na vyhlášení předmětné přírodní památky. Dále ve své námitce požaduje, aby na výše uvedeném pozemku mohl vytvořit louku k produkci pícnin pro hospodářská zvířata, kde bude umožněn přísev produkčních trav a bude umožněno hnojení organickým hnojivem (digestátem z bioplynové stanice). Pozemek parc. č. 304/1 v k.ú. Hole u Svrkyně se nachází ve vyhlašovaném ochranném pásmu předmětné přírodní památky. Dle katastru nemovitostí je druhem pozemku ostatní plocha nacházející se v nivě Zákolanského potoka, která je podle aktuálně dostupné ortofotomapy porostlá dřevinami. Krajský úřad při územním vymezování přírodní památky a jejího ochranného pásma vycházel z odborného podkladu, plánu péče, ve kterém bylo k zabezpečení zvláště chráněného území vůči vnějším vlivům navrženo individuální ochranné pásmo v rozsahu uvedeném v návrhu na vyhlášení. Pokud by nedošlo k vyhlášení individuálního ochranného pásma přírodní památky Zákolanský potok, bylo by jím ze zákona území do vzdálenosti 50 m od hranic zvláště chráněného území. V případě změny kultury pozemku v ochranném pásmu je nezbytný, dle ust. § 37 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb. získat souhlas Krajského úřadu. Mezi podklady pro udělení souhlasu se změnou kultury pozemku patří především odborné posouzení kvality stávajícího stanoviště, a posouzení, zda se nejedná o biotop zvláště chráněných nebo vzácných druhů. Rozhodování při udělování souhlasu bude vycházet i z toho, o jaký druh pěstovaných plodin se bude jednat a jaký bude způsob jejich obhospodařování, jelikož v této části zvláště chráněného území je cílem vytvořit nivu neohrožující splachy kvalitu vody v toku s bočním refugiem napájeným Holským potokem a zachování tlumivého rozlivu s protipovodňovou funkcí. Na digestát, tedy organické hnojiva, s rychle se uvolňujícím dusíkem, vzniklé anaerobní fermentací ze statkových hnojit a objemových krmiv, je rovněž nutné dle vodního zákona pohlížet jako na závadnou látku, jejíž používání je spojeno se zvýšeným nebezpečím pro vody. Používání digestátu v ochranném pásmu lze proto považovat za činnost se škodlivým vlivem na vody, která může ohrožovat
č. j. 000946/2016/KUSK/OŽP/JSTEP
strana 6 / 12
předmět ochrany přírodní památky, tj. na činnost, jež je dle návrhu na vyhlášení řazena mezi bližší ochranné podmínky pro vyhlašované ochranné pásmo a která je proto vázána rovněž na předchozí souhlas Krajského úřadu. Paní Ing. Jitka Hötzelová a pan Oldřich Poláček společně uplatnili k návrhu na vyhlášení přírodní památky Zákolanský potok námitku proti navrženému rozsahu ochrany, konkrétně proti zahrnutí pozemku parc. č. 290 v k.ú. Hole u Svrkyně do návrhu na vyhlášení předmětné přírodní památky. Dále ve své námitce požadují, aby na výše uvedeném pozemku, který je v současné době využíván k produkci pícnin pro hospodářská zvířata, byl umožněn přísev produkčních trav a bylo umožněno hnojení organickým hnojivem (digestátem z bioplynové stanice). Opět se jedná o pozemek v navrhovaném ochranném pásmu přírodní památky, tentokráte je dle katastru nemovitostí druhem pozemku trvalý travní porost, který je již využíván jako louka k produkci pícnin pro hospodářská zvířata. Návrh na vyhlášení předmětné přírodní památky neomezuje možnost pokračovat v pěstování pícnin a v přísevu produkčních trav. Používání digestátu v ochranném pásmu lze považovat za činnost se škodlivým vlivem na vody, která může ohrožovat předmět ochrany přírodní památky, tj. na činnost, která je v ochranném pásmu vázána na předchozí souhlas Krajského úřadu (viz. text výše v odůvodnění k vypořádání námitky pana Jiřího Piskáčka). Pan Oldřich Poláček uplatnil námitku k návrhu na vyhlášení předmětné přírodní památky proti navrženému rozsahu ochrany, konkrétně proti zahrnutí pozemků parc. č. 283, 285 a 304/2 v k.ú. Hole u Svrkyně. Námitka spočívala v požadavku, aby na pozemku parc. č. 304/2 v k.ú. Hole u Svrkyně bylo možné vytvořit louku k produkci pícnin pro hospodářská zvířata, umožněn přísev produkčních trav, umožněna výstavba letního ovčína, a umožněno hnojení organickým hnojivem (digestátem z bioplynové stanice). Dále je v námitce uveden záměr na přičlenění pozemků parc. č. 283 a 285 v k.ú. Hole u Svrkyně k pozemku parc. č. 290 k.ú. Hole u Svrkyně, který je v současné době využíván k pěstování pícnin pro hospodářská zvířata. Druh pozemků parc. č. 283 a 304/2 v k.ú. Hole u Svrkyně je dle katastru nemovitostí ostatní plocha a oba se nachází dle návrhu na vyhlášení zvláště chráněného území v navrhovaném ochranném pásmu. V případě pozemku parc. č. 285 v k.ú. Hole u Svrkyně jde dle katastru nemovitostí o lesní pozemek, který se nachází v území navrhovaném pro samotnou přírodní památku. Dle aktuálně dostupné ortofotomapy je plocha pozemků parc. č. 304/2 a 283 v k.ú. Hole u Svrkyně porostlá dřevinami. Jak již bylo uvedeno výše v textu Krajský úřad při územním vymezování přírodní památky a jejího ochranného pásma vycházel z odborných podkladů. V plánu péče zpracovanému k předmětné přírodní památce bylo k jejímu zabezpečení vůči vnějším vlivům navrženo individuální ochranné pásmo. Pokud by nedošlo k vyhlášení individuálního ochranného pásma přírodní památky Zákolanský potok, bylo by jím ze zákona území do vzdálenosti 50 m od hranic zvláště chráněného území. V případě změny kultury pozemku v ochranném pásmu je nezbytný, dle ust. § 37 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb. získat souhlas Krajského úřadu. Mezi podklady pro udělení souhlasu se změnou kultury pozemku patří především odborné posouzení kvality stávajícího stanoviště, a posouzení, zda se nejedná o biotop zvláště chráněných nebo vzácných druhů. Rozhodování při udělování souhlasu bude vycházet i z toho, o jaký druh pěstovaných plodin se bude jednat a jaký bude způsob jejich obhospodařování, jelikož v této části zvláště chráněného území je cílem vytvořit nivu neohrožující splachy kvalitu vody v toku s bočním refugiem napájeným Holským potokem a zachování tlumivého rozlivu s protipovodňovou funkcí. Na digestát, tedy organické hnojiva, s rychle se uvolňujícím dusíkem, vzniklé anaerobní fermentací ze statkových hnojit a objemových krmiv, je rovněž nutné dle vodního zákona pohlížet jako na závadnou látku, jejíž používání je spojeno se zvýšeným nebezpečím pro vody. Používání digestátu v ochranném pásmu lze proto považovat za činnost se škodlivým vlivem na vody, která může ohrožovat předmět ochrany přírodní památky, tj. na činnost, jež je dle návrhu na vyhlášení řazena mezi bližší ochranné podmínky pro vyhlašované ochranné pásmo a která je proto vázána rovněž na předchozí souhlas Krajského úřadu. K výstavbě letního ovčína na pozemku parc. č. 304/2 v k.ú. Hole u Svrkyně sdělujeme, že pro stavební činnosti v ochranném pásmu zvláště chráněného území je ze zákona č. 114/1992 Sb. (opět v souladu s ust. § 37 odst. 2) nezbytný předchozí souhlas Krajského úřadu. I pro pozemky v samotné přírodní památce jsou mezi činnosti
č. j. 000946/2016/KUSK/OŽP/JSTEP
strana 7 / 12
vyžadující předchozí souhlas řazeny činnosti se škodlivým vlivem na vody ohrožující předmět ochrany, tj. i používání digestátu na pozemku parc. č. 285 v k.ú. Hole u Svrkyně. Společná námitka pana Oldřicha Poláčka a paní Mgr. Ivany Poláčkové se týká pozemku parc. č. 160/1 v k.ú. Noutonice, na kterém chtějí vybudovat rybník. Jedná se o pozemek s trvalým travním porostem v navrhovaném ochranném pásmu přírodní památky, na kterém se dle dostupných údajů z mapování biotopů nachází přírodní stanoviště 91E0 – Smíšené jasanovo-olšové lužní lesy temperátní a boreální Evropy. Tento typ stanoviště je řazen i mezi předměty ochrany navrhované přírodní památky. Ke stavební činnosti, terénním a vodohospodářským úpravám, a ke změně kultury pozemku v ochranném pásmu je podle zákona č. 114/1992 Sb. nutný souhlas Krajského úřadu, o který však lze požádat teprve poté, co dojde k vyhlášení předmětné přírodní památky. Již nyní je nutné respektovat ochranu evropsky významné lokality Zákolanský potok podle ust. § 45c odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb., se kterou předmětný pozemek sousedí. Evropsky významné lokality jsou chráněny před poškozováním a ničením. Využívají se pouze tak, aby nedošlo k jejich závažnému nebo nevratnému poškození nebo ke zničení evropských stanovišť anebo stanovišť evropsky významných druhů vyžadujících územní ochranu tvořících jejich předmět ochrany. K zásahům, které by mohly vést k takovým nežádoucím důsledkům, si musí ten, kdo tyto zásahy zamýšlí, předem opatřit souhlas orgánu ochrany přírody (Krajského úřadu). Paní Hana Farkašová, paní Ing. Jitka Marhoulová a paní Věra Tomková společně uplatnili k návrhu na vyhlášení přírodní památky Zákolanský potok námitku proti navrženému rozsahu ochrany, konkrétně k zahrnutí pozemku parc. č. 473 v k.ú. Svrkyně a pozemku parc. č. 216/1 v k. ú. Noutonice do návrhu na vyhlášení předmětné přírodní památky. Dále ve své námitce požadují, aby na výše uvedených pozemcích, které jsou v současné době využívány k produkci pícnin pro hospodářská zvířata, byl umožněn přísev produkčních trav a bylo umožněno hnojení organickým hnojivem (digestátem z bioplynové stanice). Pozemek parc. č. 473 v k.ú. Svrkyně s trvalým travním porostem leží přímo v navrhovaném zvláště chráněném území a pozemek, rovněž s trvalým travním porostem, parc. č. 216/1 Noutonice, resp. jeho část bezprostředně přiléhající k toku, je navržena k vyhlášení ochranného pásma. Návrh na vyhlášení předmětné přírodní památky neomezuje možnost pokračovat v pěstování pícnin a v přísevu produkčních trav. Používání digestátu ve zvláště chráněném území i v ochranném pásmu lze však považovat za činnost se škodlivým vlivem na vody, která může ohrožovat předmět ochrany přírodní památky, tj. na činnost, která je jak ve zvláště chráněném území, tak i v jeho ochranném pásmu vázána na předchozí souhlas Krajského úřadu. V místech výše zmíněných pozemků jde o úsek upraveného nebo přírodně stabilizovaného toku s břehovými porosty v částečně kulturní kosené nivě, kde je dlouhodobým cílem péče zajištění morfologicky stabilního koryta s břehovými porosty a s kvalitou vody vyhovující pro raky. Ochranné pásmo na části pozemku prac. č. 216/1 Noutonice zahrnuje noutonickou nivu pod chatařskou osadou, kde dochází k mohutným povodňovým rozlivům v místech, kde je potok veden v bývalém mlýnském náhonu bokem údolnice. Dlouhodobým cílem péče je udržení stabilního neerodujícího toku a nivy neohrožující kvalitu vody v toku. Na uvedené ploše byla dle dostupných údajů z mapování biotopů zjištěna přítomnost přírodního stanoviště 6510 – extenzivní sečené louky nížin až podhůří, které je řazeno k předmětům ochrany předmětné přírodní památky, ale vzhledem k informaci uvedené ve společné námitce paní Hany Farkašové, paní Ing. Jitky Marhoulové a paní Věry Tomkové o využívání tohoto pozemku k produkci pícnin, je pravděpodobné, že se zde kvalitní přírodní biotop již nenachází. Námitka pana Jana Krupičky spočívá v požadavku na vyjmutí pozemků parc. č. dle KN 105/4, 110/3, 105/6 a 105/1 v k.ú. Dobrovíz v rozsahu pozemků PK 98, 99 a 100 v k.ú. Dobrovíz z ochranného pásma navrhované přírodní památky. Zde je nutné uvést, že pozemek parc. č. dle KN 105/4 v k. ú. Dobrovíz tvoří vlastní zvláště chráněné území a jedná se o koryto vodního toku. Tento pozemek nepatří dle katastru nemovitostí do vlastnictví pana Jana Krupičky. Ostatní uvedené pozemky dle KN se nachází v navrhovaném ochranném pásmu přírodní památky. Nicméně pozemky s parc. č. dle KN 105/1 a 110/3 v k. ú. Dobrovíz nejsou zapsány na listu vlastnictví. Zároveň Krajský úřad zjistil, že pozemek parc. č. dle PK 99 v k. ú. Dobrovíz podle údajů dostupných v katastru nemovitostí neexistuje, proto tuto neexistující
č. j. 000946/2016/KUSK/OŽP/JSTEP
strana 8 / 12
parcelu nezahrnul ani do příslušné části výroku, ve které je o námitce pana Jana Krupičky rozhodováno. Pan Krupička ve své námitce sděluje, že uvedené pozemky jsou využívány pro pěstební účely obilnin a zeleniny. Důvodem požadavku pro vyjmutí předmětných pozemků z návrhu na vyhlášení přírodní památky Zákolanský potok jsou obavy pana Krupičky, že by vyhlášení ochranného pásma na výše uvedených pozemcích znamenalo omezení ve využívání těchto pozemků pouze jedinou kulturou. Dle dostupných údajů jde o mokřadní stanoviště na podmáčených plochách v různé fázi sukcese směřující k jasanovo-olšovému luhu v okolí regulovaného toku. Nachází se zde několik pramenů. Dlouhodobým cílem péče je udržení nivy a mokřadu neohrožujících tok v přírodní památce s bočními refugii pro raky. K vymezení hranic ochranného pásma přírodní památky v rozsahu uvedeném v návrhu na vyhlášení dodáváme, že pokud by Krajský úřad ochranné pásmo předmětné přírodní památky nevyhlásil, bylo by jím území do vzdálenosti 50 m od hranic zvláště chráněného území, pro které by ze zákona č. 114/1992 Sb. (ust. § 37 odst. 2) rovněž platilo, že ke stavební činnosti, terénním a vodohospodářským úpravám, k použití chemických prostředků a změnám kultury pozemku je nezbytný souhlas orgánu ochrany přírody. Krajský úřad poznamenává, že za změnu kultury pozemku je považována změna druhu pozemku uvedeného v katastru nemovitostí (např. změna trvalého travního porostu na ornou půdu, změna lesního pozemku na vodní plochu, apod.). Dále sdělujeme, že dle údajů dostupných z mapování biotopů bylo na pozemcích parc. č. 105/1 a 105/6 v k.ú. Dobrovíz zjištěno přírodní stanoviště 6510 - extenzivní sečené louky nížin až podhůří a na pozemku parc. č. 110/3 v k.ú. Dobrovíz 91E0 - smíšené jasanovo-olšové lužní lesy temperátní a boreální Evropy, která patří mezi předměty ochrany předmětného zvláště chráněného území. Vzhledem k informaci uvedené v námitce pana Jana Krupičky o využívání částí těchto pozemků k pěstebním účelům je pravděpodobné, že se zde kvalitní přírodní biotopy již nenachází. Pan Vlastimil Král podal námitku proti způsobu vyhlášení přírodní památky Zákolanský potok. K tomu lze konstatovat, že podle ust. § 45c odst. 1 a 4 zákona č. 114/1992 Sb. je povinností orgánu ochrany přírody, tedy Krajského úřadu, zajistit ochranu předmětu ochrany evropsky významné lokality Zákolanský potok, konkrétně příznivého stavu stanoviště evropsky významného druhu (raka kamenáče). Území evropsky významné lokality Zákolanský potok bude, dle Nařízení vlády č. 318/2013 Sb., o stanovení národního seznamu evropsky významných lokalit, a zařazení do Evropského seznamu dle Nařízení vlády č. 371/2009 Sb. vyhlášena jako přírodní památka. Krajský úřad v rámci vyhlašovacího procesu postupoval v souladu s ust. § 40 zákona č. 114/1992 Sb. Dále je v námitce žádáno o vyjmutí pozemku parc. č. 175 v k.ú. Okoř, který je dle katastru nemovitostí veden jako vodní plocha, zamokřená plocha. Uvedený pozemek byl zařazen do ochranného pásma Okořského rybníka na základě plánu péče, který zpracovali stejní odborníci, na jejichž názor podporující nedůležitost zahrnutí tohoto pozemku do vyhlašovaného ochranného pásma přírodní památky Zákolanský potok se pan Vlastimil Král ve své námitce odvolává. Dle názoru pana Vlastimila Krále by vyhlášením ochranného pásma na pozemku parc. č. 175 k.ú. Okoř došlo v budoucnu k omezení realizace záměru na vybudování volnočasového areálu (chatky pro ubytování, molo na břehu Okořského rybníka, apod.). Část předmětného pozemku, jež tvoří část rybníka, resp. jeho litorální část, je zahrnut do území evropsky významné lokality Zákolanský potok. Krajský úřad zhodnotil nezbytnost zařazení tohoto pozemku do navrhovaného ochranného pásma a rovněž posoudil důvody pro vyřazení předložené panem Vlastimilem Králem v námitce, a rozhodl se ponechat pozemek parc. č. 175 v k.ú. Okoř ve vyhlašovaném ochranném pásmu přírodní památky Zákolanský potok. Pokud by Krajský úřad nevyhlásil ochranné pásmo, bylo by jím území do vzdálenosti 50 m od hranic zvláště chráněného území, pro které by ze zákona č. 114/1992 Sb. (ust. § 37 odst. 2) rovněž platilo, že ke stavební činnosti, terénním a vodohospodářským úpravám, k použití chemických prostředků a změnám kultury pozemku je nezbytný souhlas orgánu ochrany přírody. V řízení o námitkách k návrhu na vyhlášení předmětného zvláště chráněného území jsou řešeny pouze námitky uplatněné v rozsahu § 40 odst. 4 zákona č. 114/1992 Sb., tj. námitky proti takovému navrženému způsobu nebo rozsahu ochrany, jímž by byl vlastník dotčen ve výkonu svých práv a povinností. Mezi takové nepatří např. připomínky k plánu péče, které budou
č. j. 000946/2016/KUSK/OŽP/JSTEP
strana 9 / 12
vypořádány samostatně. Po ukončení projednávání návrhu plánu péče Krajský úřad upraví návrh plánu péče v souladu s vypořádáním připomínek uvedeným v protokolu, kterým plán péče schválí s platností od data účinnosti právního předpisu, kterým bylo nové zvláště chráněné území a jeho ochranné pásmo vyhlášeno. Krajský úřad připomíná, že plán péče je odborný a koncepční dokument sloužící Krajskému úřadu k plánování zásahů, které mají přispět k zachování, popř. zlepšení, stavu předmětů ochrany ve zvláště chráněném území. Jednotlivé zásahy uváděné v plánu péče jsou navrhovány na základě údajů o dosavadním vývoji a současném stavu zvláště chráněného území. Plán péče slouží jako podklad pro jiné druhy plánovacích dokumentů a pro rozhodování orgánů ochrany přírody. Pro fyzické ani právnické osoby není závazný. Z výše uvedeného důvodu je zřejmé, proč nelze souhlasit s názorem pana Vlastimila Krále, že bez začlenění záměrů plánovaných v budoucnosti na pozemku parc. č. 175 v k.ú. Okoř (odbahnění Okořského rybníka, rozšíření litorálního pásma rybníka, realizace opatření souvisejících s potřebou omezení vnosu sedimentů a realizace volnočasového areálu) do plánu péče nebude možné tyto záměry realizovat. Námitka pana Miloše Zabranského spočívala v konstatování obecného nesouhlasu s vyhlášením přírodní památky Zákolanský potok. Jak již bylo řečeno výše, povinnost Krajského úřadu zajistit ochranu populace evropsky prioritního druhu, raka kamenáče a jeho biotopu, vyhlášením za zvláště chráněné území v uvedené kategorii, je zakotvena hned v několika právních předpisech (nařízení vlády ČR č. 371/2009 Sb. a č. 318/2013 Sb., zákon č. 114/1992 Sb.). Navrhované zvláště chráněné území, přírodní památka Zákolanský potok vymezuje stejnojmennou evropsky významnou lokalitu. Cílem navrhované územní ochrany je ve smyslu ust. § 45c odst. 4 zákona č. 114/1992 Sb. udržení příznivého stavu stanoviště evropsky významného druhu. Vlastnické právo není právem neomezeným. Vlastníka zavazuje, nesmí být zneužito na újmu práv druhých nebo v rozporu se zákonem chráněnými obecnými zájmy. Jeho výkon nesmí poškozovat lidské zdraví, přírodu a životní prostředí nad míru stanovenou zákonem (Ústavní zákon č. 23/1991 Sb., kterým se uvozuje Listina základních práv a svobod, čl. č. 11 odst. 3), resp. ohrožovat nebo poškozovat životní prostředí, přírodní zdroje, druhové bohatství přírody nad míru stanovenou zákonem (čl. č. 35 odst. 3 této Listiny). Podle ust. § 58 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb. je ochrana přírody veřejným zájmem a každý je povinen při užívání přírody a krajiny strpět omezení vyplývající z tohoto zákona. Požadavek pana Ing. Jiřího Kožmína, který se týkal prověření, zda některé pozemky dle zjednodušené evidence sdružené pod pozemek parc. č. dle KN 152/1 v k.ú. Dobrovíz nepatří do jeho vlastnictví, a rovněž připomínky týkající se projednání konkrétních opatření uvedených v plánu péče o přírodní památku Zákolanský potok nepatří mezi námitky uplatněné v rozsahu § 40 odst. 4 zákona č. 114/1992 Sb., tj. námitky proti takovému navrženému způsobu nebo rozsahu ochrany, jímž by byl vlastník dotčen ve výkonu svých práv a povinností. Připomínky k plánu péče budou vypořádány samostatně (blíže již zmíněno výše v textu). Ohledně identifikace pozemků ve vlastnictví pana Ing. Jiřího Kožmína sdružených do pozemku parc. č. dle KN 152/1 v k.ú. Dobrovíz sdělujeme, že součástí návrhu na vyhlášení byl, kromě soupisu parcelních čísel pozemků dotčených předmětným návrhem na vyhlášení, i podrobný zákres vymezených hranic zvláště chráněného území a jeho ochranného pásma nad katastrální mapou. Na pozemku parc. č. dle KN 152/1 v k. ú. Dobrovíz je zvláště chráněné území vymezováno jen na části s korytem vodního toku a břehovým porostem. Pro ověření možného dotčení pozemků ve vlastnictví pana Ing. Jiřího Kožmína předmětným návrhem na vyhlášení doporučujeme kontaktovat příslušné pracoviště Katastrálního úřadu. Požadavku pana Ing. Jiřího Kožmína na vyjmutí pozemků parc. č. 171/1 a 162/1 v k.ú. Dobrovíz z ochranného pásma zvláště chráněného území nebylo vyhověno, neboť jde o zcela malé kousky uvedených parcel, které odpovídají ochrannému pásmu vymezenému na přítoku Dolanského potoka, kde byl aktuálně výskyt raka kamenáče potvrzen. Dolanský potok je z uvedeného důvodu klasifikován jako současné refugium populace raka kamenáče zasluhující si patřičnou ochranu. Krajský úřad obdržel prostřednictvím Mgr. Jana Balarina, Ph. D. společnou námitku pana Ing. Cyrila Krejčího a paní Věry Krejčové, ve které je uvedeno, že návrh na vyhlášení předmětné přírodní památky je neurčitý a není z něho zřejmý rozsah navrhované ochrany. Z
č. j. 000946/2016/KUSK/OŽP/JSTEP
strana 10 / 12
uvedeného důvodu existuje důvodná obava, že Krajský úřad tímto zjednodušením postupu při územním vymezením zvláště chráněného území nepřijatelně zasahuje do vlastnických práv. K uvedenému Krajský úřad sděluje, že v rámci vyhlašovacího procesu postupoval v souladu s ust. § 40 zákona č. 114/1992 Sb., kde je stanoven postup při vyhlašování zvláště chráněných území a jejich ochranných pásem. Náležitosti a obsah návrhu na vyhlášení je pak upraven prováděcím právním předpisem (vyhláška č. 64/2011 Sb., o plánech péče, evidenci a označování chráněných území). Při návrhu hranic vymezujících přírodní památku Zákolanský potok a jeho ochranné pásmo vycházel Krajský úřad z odborných podkladů, především z plánu péče pro předmětnou přírodní památku. Povinnost zajistit ochranu předmětu ochrany evropsky významné lokality Zákolanský potok, konkrétně příznivého stavu stanoviště evropsky významného druhu (raka kamenáče), vyhlášením v kategorii přírodní památka, je zakotvena v několika právních předpisech (Nařízení vlády č. 318/2013 Sb., Nařízení vlády č. 371/2009 Sb. a zákon č. 114/1992 Sb.). Návrh na vyhlášení zaslaný vlastníkům dotčených nemovitostí obsahuje kromě seznamu pozemků dotčených návrhem na vyhlášení rovněž katastrální mapu s vyznačenými hranicemi upřesňující vymezení, což jsou dle Krajského úřadu dostačující podklady pro určení rozsahu navrhované územní ochrany. Připomínáme, že vlastnické právo není právem neomezeným. Vlastníka zavazuje, nesmí být zneužito na újmu práv druhých nebo v rozporu se zákonem chráněnými obecnými zájmy. Jeho výkon nesmí poškozovat lidské zdraví, přírodu a životní prostředí nad míru stanovenou zákonem (Ústavní zákon č. 23/1991 Sb., kterým se uvozuje Listina základních práv a svobod, čl. č. 11 odst. 3), resp. ohrožovat nebo poškozovat životní prostředí, přírodní zdroje, druhové bohatství přírody nad míru stanovenou zákonem (čl. č. 35 odst. 3 této Listiny). Podle ust. § 58 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb. je ochrana přírody veřejným zájmem a každý je povinen při užívání přírody a krajiny strpět omezení vyplývající z tohoto zákona. Připomínky týkající se pozemků s parc. č. PK 114, PK 115, PK 123 a parc. č. KN 123 v k. ú. Dobrovíz ve vztahu k plánu péče o přírodní památku Zákolanský potok budou řešeny samostatně (blíže již vysvětleno výše v textu), jelikož nepatří mezi námitky uplatněné v rozsahu § 40 odst. 4 zákona č. 114/1992 Sb. Opět připomínáme, že plán péče je odborný a koncepční dokument sloužící Krajskému úřadu k plánování zásahů, které mají přispět k zachování, popř. zlepšení, stavu předmětů ochrany ve zvláště chráněném území. Jednotlivé zásahy uváděné v plánu péče jsou navrhovány na základě údajů o dosavadním vývoji a současném stavu zvláště chráněného území. Plán péče slouží jako podklad pro jiné druhy plánovacích dokumentů a pro rozhodování orgánů ochrany přírody. Pro fyzické ani právnické osoby není závazný. Z výše uvedeného důvodu je zřejmé, proč nelze souhlasit s názorem, že bez začlenění záměrů plánovaných v budoucnosti na pozemcích dotčených návrhem na vyhlášení předmětné přírodní památky, které jsou ve společném vlastnictví pana Ing. Cyrila Krejčího a paní Věry Krejčové, do plánu péče nebude možné tyto záměry realizovat. Námitkami týkajícími se pozemků parc. č. st. 56 a 112/1 v k. ú. Dobrovíz, které nejsou návrhem na vyhlášení dotčeny, se Krajský úřad v řízení o námitkách k návrhu na vyhlášení nezabývá. Obdobně požadavek na přeložení koryta potoka do původní trasy, mimo pozemky ve vlastnictví pana Ing. Cyrila Krejčího a paní Věry Krejčové, se netýká návrhu na vyhlášení a nepatří mezi námitky, které lze v tomto řízení uplatnit, tj. námitky v rozsahu § 40 odst. 4 zákona č. 114/1992 Sb., námitky proti takovému navrženému způsobu nebo rozsahu ochrany, jímž by byl vlastník dotčen ve výkonu svých práv a povinností. Společná námitka pana Ing. Cyrila Krejčího a paní Věry Krejčové, zastoupenými na základě plné moci Mgr. Janem Balarinem, Ph. D. je směřována proti navrženému rozsahu ochrany, tj. proti zahrnutí pozemků parc. č. dle PK 114, 115, 123 a parc. č. dle KN 123 v k.ú. Dobrovíz do návrhu na vyhlášení přírodní památky Zákolanský potok. U pozemků parc. č. PK 114, PK 115 a PK 123 v k.ú. Dobrovíz nejsou v katastru nemovitostí uvedeny lokalizace. Vzhledem k nečitelnosti mapových podkladů (mapy pozemkového katastru zveřejněné v katastru nemovitostí) byly předmětné pozemky zjednodušené evidence pozemkového katastru nedohledatelné. Z uvedených důvodů nebylo možné zjistit, zda a v jakém rozsahu jsou tyto pozemky dotčené návrhem na vyhlášení přírodní památky Zákolanský potok a jejím ochranným pásmem. Ve výrokové části je proto rozhodováno pouze o pozemku parc. č. dle KN 123 v k.ú.
č. j. 000946/2016/KUSK/OŽP/JSTEP
strana 11 / 12
Dobrovíz, který je trvalým travním porostem nacházejícím se přímo ve zvláště chráněném území. Jedná se o část zvláště chráněného území, která je vymezena pouze korytem vodního toku a bezprostřední doprovodnou vegetací. V námitce není uvedeno, jakým konkrétním způsobem návrh na vyhlášení, nikoliv plán péče, který, jak již bylo řečeno výše, není pro fyzické ani právnické osoby závazný, omezí pana Ing. Cyrila Krejčího a paní Věru Krejčovou v zemědělském hospodaření na pozemcích v jejich vlastnictví. Rovněž chybí informace o tom, jakým způsobem se na pozemcích dotčených návrhem na vyhlášení ve vlastnictví pana Ing. Cyrila Krejčího a paní Věry Krejčové v současné době hospodaří. V návrhu na vyhlášení nejsou dle názoru Krajského úřadu stanovena omezení, která by zcela bránila obdělávání zemědělské půdy, nicméně používání chemických látek, hnojiv, apod., jakož i rozorávání pozemků až ke břehům toku, může být v širším kontextu považováno za činnosti zahrnuté do bližších ochranných podmínek, tj. za činnosti se škodlivým vlivem na vody ohrožující předmět ochrany, ke kterým je zapotřebí získat od Krajského úřadu souhlas. Dále sdělujeme, že směny pozemků dotčených návrhem na vyhlášení přírodní památky Zákolanský potok nejsou možné, neboť Krajský úřad nedisponuje žádnými vlastními pozemky. Krajský úřad upozorňuje na možnost získání finanční náhrady za ztížení zemědělského nebo lesního hospodaření dle § 58 zákona č. 114/1992 Sb., kterou poskytuje stát vlastníkovi zemědělské půdy, lesního pozemku nebo rybníka s chovem ryb nebo vodní drůbeže, či nájemci, který tyto pozemky oprávněně užívá za to, že mu v důsledku určitého omezení vznikne újma. Podrobnější informace o tomto typu náhrad lze najít na internetových stránkách Agentury ochrany přírody a krajiny ČR (www.nature.cz), která vyplácení náhrad zajišťuje. Z výše uvedeného je patrné, že náhrada za ztížení zemědělského nebo lesního hospodaření je poskytována v penězích, nikoliv formou výměny nebo odkupu návrhem dotčených pozemků. Za zmínku rovněž jistě stojí daňové zvýhodnění (osvobození od platby daně z nemovitosti) u pozemků zahrnutých do přírodní památky Zákolanský potok. Dále dle § 68 zákona č. 114/1992 Sb. může Krajský úřad uzavřít s vlastníky či nájemci pozemků k provádění péče o pozemky z důvodu ochrany přírody písemnou dohodu. Písemnou dohodou lze upravit rovněž způsob hospodaření ve zvláště chráněném území. Pro uskutečnění záměrů podle § 68 zákona č. 114/1992 Sb. lze poskytnout finanční příspěvek vlastníkům nebo nájemcům dotčených pozemků za předpokladu, že se tito zdrží činností nebo provedou dohodnuté práce v zájmu zlepšení přírodního prostředí.
Poučení Proti tomuto rozhodnutí se lze podat odvolání k Ministerstvu životního prostředí, a to podáním učiněným u Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství do 15-ti dnů od jeho doručení. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka.
otisk úředního razítka oprávněná úřední osoba RNDr. Jana Štěpánková referent oddělení ochrany přírody a krajiny
č. j. 000946/2016/KUSK/OŽP/JSTEP
strana 12 / 12
Rozdělovník: -
Mgr. Jan Balarin, Ph. D., Eliášova 922/21, 160 00 Praha 6 (doručeno prostřednictvím DS)
-
Ing. Jiří Kožmín, Lidická 26, 252 61 Dobrovíz
-
Jan Krupička, Družstevní 1, 252 61 Dobrovíz (doručeno prostřednictvím DS)
-
Oldřich Poláček, Hole 13, 252 64 Svrkyně
-
Mgr. Ivana Poláčková, Hole 11, 252 64 Svrkyně
-
Ing. Jitka Hötzelová, Běloky 1, 273 53 Běloky
-
Jiří Piskáček, Španielova 1283/22, 163 00 Praha
-
Hana Farkašová, Laudova 1018/13, 163 00 Praha
-
Ing. Jitka Marhoulová, Komornická 2050/30, 160 00 Praha
-
Věra Tomková, Komornická 2050/30, 160 00 Praha
-
Vlastimil Král, Nedvědovo náměstí 283/4, 147 00 Praha
-
Miloš Zabranský, Svrkyně 15, 252 64 Svrkyně
-
Obec Běloky, Běloky 19, 273 53 Běloky (doručeno prostřednictvím DS)
-
Obec Číčovice, Číčovice 16, 252 68 Číčovice (doručeno prostřednictvím DS)
-
Obec Dobrovíz, Pražská 13, 252 61 Dobrovíz (doručeno prostřednictvím DS)
-
Obec Hostouň, Kladenská 119, 273 53 Hostouň (doručeno prostřednictvím DS)
-
Obec Lichoceves, Lichoceves 20, 252 64 Lichoceves (doručeno prostřednictvím DS)
-
Obec Makotřasy, Makotřasy 11, 273 54 Lidice (doručeno prostřednictvím DS)
-
Obec Okoř, Okoř 13, 252 64 Velké Přílepy (doručeno prostřednictvím DS)
-
Obec Středokluky, Lidická 61, 252 68 Středokluky (doručeno prostřednictvím DS)
-
Obec Svrkyně, Svrkyně 94, 252 64 Svrkyně (doručeno prostřednictvím DS)
-
Obec Zákolany, Zákolany 55, 273 28 Zákolany (doručeno prostřednictvím DS)
